Forslag til ændret placering af adm. bygning

Til Byrådet Rebild kommune
13. august 2015
Forslag til ændret placering af ny administrationsbygning i Nørager
På vegne af et bredt flertal af de ansatte i de 3 centre, Center Plan, Byg og Vej (herunder Driftsenheden),
Center Natur og Miljø og Center Pleje og Omsorg, fremsendes hermed forslag til en ændret placering af
den kommende ny administrationsbygning, som er ved at blive projekteret til os i Nørager.
Forslaget til den ændrede placering sker som en opfølgning på den politiske beslutning, og kommunens
efterfølgende køb af erhvervsgrunden Industriparken 18, i Haverslev, som er købt med henblik på
udflytning af kommunens driftsenhed fra Støvring, til denne beliggenhed i Haverslev.
I forbindelse med udflytningen af driftsenheden fra Støvring til den nyerhvervede ejendom i Haverslev,
skal der ske en del nybyggeri samt ombygning af eksisterende bygninger.
Vi finder det derfor oplagt at anbefale at den påtænkte nye administrationsbygning, placeringsmæssigt
flyttes til ejendommen Industriparken 18 i Haverslev, og at der her bygges én stor
administrationsbygning til alle, i stedet for som først tænkt, en administrationsbygning i Nørager og en
mindre administrationsbygning i Haverslev.
De 3 centre i Nørager har pt. ca. 124 ansatte, heraf ca. 40 i Driftsenheden som er planlagt til at flytte til
den nyerhvervede ejendom i Haverslev. Derudover har Driftsenheden i højsæsonen ca. yderligere 20
ansatte i ”marken”.
Vi ser rigtig mange fordele ved en sammenlægning af de to projekter, herunder bl.a.:
Økonomiske fordele

Byggeudgiften til etablering af 2 administrationsbygninger er væsentlig større end til én samlet
administrationsbygning. Der er store besparelser i forbindelse med etableringen af især kantinekøkkenforhold, bade- og omklædningsforhold, toiletter og mødelokaler. Derudover er det generelt
billigere at opføre én bygning kontra to bygninger med det samme samlede areal.

Der vil være en stor besparelse at hente på transportudgifterne, da stor set alt kørsel fra Nørager
foregår nordpå. Der henvises til tidligere beregning udarbejdet af Bascon i 2010 som i rapporten
anslår et samlet rationale på 526.000,- kr. hvis administrationen i Nørager flyttes til Støvring.
Ved en placering i Haverslev anslås det at der omregningsvist vil være et rationale på ikke under
250.000,- kr. pr. år.

Beredskabet står pt. for en omstrukturering og ved den lejlighed skal de sandsynligvis ud og leje
såvel administrations- som garage/værkstedslokaler i området. Den kommende beredskabschef
for Klynge Syd, Johannes Iversen oplyser, at det vil være en oplagt mulighed, at etablere sig i
Side 1 af 3
Haverslev området umiddelbart i nærheden af motorvejen, da det nye Beredskab hermed vil
være centralt beliggende i Himmerland, hvilket er det område de skal dække. De vil evt. være
interesseret i at leje kontorer og garage til ca. 9 mand og tilhørende køretøjer. Dette vil kunne
indbringe en fast lejeindtægt som vil kunne bidrage til betalingen af driften af bygningerne på
ejendommen.

Der vil være en større driftmæssig besparelse ved kun én administrationsbygning, især på
områderne kantine, rengøring, rådhusbetjentfunktion og budkørsel.

Ved et samlet byggeri til de 3 centre vil byggeriet blive af en sådan størrelse, at det bør være
muligt at etablere et mødelokale som kan benyttes af et helt center til bl.a. centermøder. Derved
vil der være en besparelse af kørselsudgifter og køretid, hvis lokalet skal bookes på rådhuset i
Støvring, eller der skal lejes lokaler i området.

Ved et samlet byggeri i Haverslev i stedet for Nørager vil der være tale om en ”sundere og mere
ansvarlig ejendomsinvestering”, da det er tydeligt, at såfremt kommunen på et senere tidspunkt
skal afhænde erhvervsejendommen i Nørager med det projekterede byggeri, kan få meget svært
ved at sælge ejendommen. Dette vurderet ud fra byens nuværende situation og historie. Derimod
vurderes det at en erhvervsejendom i Haverslev med den pågældende beliggenhed op til
motorvejen og i pågældende erhvervsområde, vil være væsentlig mere salgbar og bedre vil
kunne bruges i en ny situation.
Andre fordele

Ved et samlet byggeri i Haverslev vil medarbejderne i Center Plan, Byg og Vej blive samlet, i
stedet for som nu at være placeret i to forskellige byer. Der er her både ledelsesmæssige og
samarbejdsmæssige fordele ved at centeret samles, da snitfladen mellem Driftsenheden og
resten af centeret er stor. Dette gør sig også gældende for Center Natur og Miljø som har stort
samarbejde med Driftsenheden.

Køretiden reduceres med ca. 25 til 30 min. for hver tur/retur for alle køreture som går længere
nordpå end Haverslev (herunder også de mange møder på rådhuset i Støvring). Der er i dag i de
3 centre tale om et anseligt antal medarbejdere der dagligt køre rundt i kommunen, som vil
kunne minimere deres køretid.

Infrastrukturen i Haverslev er bedre i forhold til Nørager, med Haverslevs placering ved
motorvejen. Endvidere er der 3 busruter i Haverslev mod 2 i Nørager.

Det vurderes at det vil være nemmere at tiltrække arbejdskraft med en placering op til
motorvejen i Haverslev. I dag oplever vi af og til at især ansøgere fra Aalborg området, fravælger
at ansøge pga. vores nuværende placering i Nørager.

Ved en evt. udlejning af lokaler til Beredskabet, vil samarbejdet med Center Plan, Byg og Vej
blive styrket væsentligt, hvilket især vil gavne byggemyndigheden.
Ejendommen Industriparken 18 i Haverslev er omfattet af lokalplan 208 – for erhvervsområdet
”Industriparken” i Haverslev. Det vurderes at en etablering af en samlet administrationsbygning på
ejendommen, kan holdes inden for lokalplanens bestemmelser på området, da det tillades at der i
delområdet etableres kontorer til handels- og omsætningsvirksomheder samt transportvirksomheder. Der
er i dette tilfælde tale om etablering af kontorer til en i forvejen godkendt etablering af en driftsenhed.
Det skal undersøges om det tilskud/lånemulighed som kommunen er stillet i udsigt til projektet i Nørager,
i forbindelse med energirenovering, kan benyttes hvis projektet flyttes til Haverslev.
Side 2 af 3
Såfremt kommunen får brug for et større areal til projektet, ligger der en ubebygget erhvervsgrunde mod
nord, som det må formodes, at der kan erhverves en andel af. Denne erhvervsgrund har et areal på ca.
5,1 ha.
En etablering af den fælles administrationsbygning i Haverslev, kan også åbne op for muligheden for
etablering af udflyttende statslige arbejdspladser, som alternativ for Aalborg.
Vi håber med dette forslag at den fremtidige placering af administrationsbygningen i Nørager tages op til
revurdering og vi stiller os gerne til rådighed for yderligere undersøgelser/uddybninger af eventuelle
spørgsmål.
Endvidere gør vi opmærksom på, at vi ved fremsendte forslag ikke har inddraget personlige forhold for
den enkelte medarbejder. Forslaget beskriver ene og alene de arbejdsrelationer, trivsel, økonomiske og
driftsmæssige fordele, som vi vurdere vil være gavnlig for kommunen.
Sluttelig kan vi oplyse, at der af de ca. 126 medarbejdere der er hørt inden fremsendelsen af dette
forslag, er der 7 som der pga. ferie og lign., der ikke har haft mulighed for at tage stilling til forslaget.
Endvidere er der 6, som ikke kan støtte op om forslaget.
Med venlig hilsen et bredt flertal i
Center Plan, Byg og Vej
Center Natur og Miljø
Center Pleje og Omsorg
Side 3 af 3