Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Referat
Mødedato:
4. maj 2015
Mødetidspunkt:
Kl. 16:00
Mødested:
Mødelokale 2 Hedensted Rådhus
Deltagere: Hans Jørgen Hansen, Daniel Toft Jakobsen, Hanne Grangaard,
Birgit Jakobsen, Bent Poulsen
Fraværende:
Bemærkninger:
Kl. 16.00
Afdelingsleder Helle Vibeke Johansen
Myndighedsleder Dorthe Lykke Jensen
Mødet sluttede kl. 19.45
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal: 2
Indholdsfortegnelse
Pkt. Tekst
Side
Åben dagsorden
57
Præsentation af ny handicapleder samt status på handicapområdet
4
58
Status på Myndighedsområdet
5
59
Drøftelse af budgetkatalog 2016
6
60
Månedsopfølgning marts måned- hvordan forventes regnskab 2015 at holde i
forhold til budgettet
7
61
Benchmarkanalyse på ældreområdet
8
62
Demensprojekt 2014 - 2016
9
63
Puljeansøgning - Modelprojekt om en værdig død
11
64
Puljeansøgning - "Ta' med på Cafétur"
13
65
Møde med Seniorrådet og Handicaprådet
15
66
Oplæg om folkesundhed
16
67
Høring - Region Midtjyllands spareplan 2015 - 2019
17
68
Høring - Fremtidens seniorpolitik
18
69
Høring - Velkomstmøde i eget hjem
19
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal: 3
70
Tilmelding til årets KL ældrekonference
21
71
Punkter til næste møde
22
72
Eventuelt
23
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal: 4
00.00.00-A00-1-15
57.
Præsentation af ny handicapleder samt status på
handicapområdet
Beslutningstema
Præsentation af afdelingsleder Helle Vibeke Johansen samt orientering om status på
handicapområdet.
Sagsfremstilling
Afdelingsleder Helle Vibeke Johansen præsenteres for udvalget og giver orientering om status
på handicapområdet.
Administrationen indstiller,
at
afdelingsleder Helle Vibeke Johansen præsenteres for udvalget og at orienteringen
tages til efterretning.
Beslutning
Taget til efterretning.
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal: 5
00.00.00-A00-1-15
58.
Status på Myndighedsområdet
Beslutningstema
Myndighedsleder Dorthe Lykke Jensen orienterer om status på myndighedsfunktionen.
Sagsfremstilling
Der orienteres om status på myndighedsfunktionen.
Administrationen indstiller,
at
orienteringen tages til efterretning.
Beslutning
Taget til efterretning.
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
00.00.00-A00-1-15
59.
Drøftelse af budgetkatalog 2016
Beslutningstema
Udvalget bedes drøfte budgetkatalog 2016.
Sagsfremstilling
Steen Dall-Hansen fremlægger budgetkatalog 2016.
Administrationen indstiller,
budgetkatalog 2016 drøftes.
at
Beslutning
Drøftet. Behandles igen på udvalgsmødet juni 2015.
Bilag
•
Oplæg akutteam april 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal: 6
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal: 7
00.00.00-A21-1-15
60.
Månedsopfølgning marts måned- hvordan forventes
regnskab 2015 at holde i forhold til budgettet
Beslutningstema
Månedsopfølgning marts måned 2015. Hvordan forventes regnskab 2015 at holde i
forhold til budgettet.
Beslutning
Taget til efterretning.
Bilag
•
Månedsopfølgning marts måned 2015
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal: 8
00.00.00-A00-1-15
61.
Benchmarkanalyse på ældreområdet
Beslutningstema
Udvalget drøfter sammenligningen af de tre kommuners ældreområder og drøfter udfordringer
og perspektiver i mellemkommunale sammenligninger.
Sagsfremstilling
Hillerød Kommune har fået konsulentfirmaet, BDO til at gennemføre en undersøgelse af tre
kommuners ældreområder, ud over kommunens eget er det Frederiksund og Hedensted
Kommuner. Sammenligningen viser bl.a., at Hedensted Kommune af de tre kommuner bruger
flest penge på hjemmepleje, og færrest penge på plejehjem. Hedensted Kommune visiterer ca.
en halv gang mere til praktisk og personlig hjælp til borgerne end de øvrige kommuner.
Derudover bruger Hedensted klart flest midler på sygeplejeydelser.
Hedensted Kommune har efterfølgende været i dialog med BDO for at drøfte
sammenligningen. Det viser sig, at nogle af oplysningerne, der var brugt i benchmarkanalysen
var forkerte, og derfor er et opsamlende notat vedlagt den oprindelige BDO-analyse.
Udfordringerne med mellemkommunale sammenligninger er:
1) At det ikke er den samme praksis, som kommunerne bruger til at kontere i deres regnskab.
2) At der sjældent kan tages hensyn til de mange forskellige og ofte gode forklaringer på
konteringspraksis i kommunerne, når forskellige firmaer og systemer prøver at samle data op
på tværs af kommunerne.
3) At det ofte er et forskelligt sammenligningsgrundlag, der anvendes, eksempelvis en
befolknings sundhedstilstand i en kommune.
Administrationen indstiller,
at
udvalget drøfter sammenligningen mellem de tre kommuners ældreområder og
at
udvalget drøfter perspektiver og udfordringer med mellemkommunale
sammenligninger.
Beslutning
Taget til efterretning.
Bilag
•
•
Tabelrapport til sammenligningskommuner - Benchmark-ældre-Hillerød
Kommentarer til Hillerød benchmark
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal: 9
00.00.00-A00-1-15
62.
Demensprojekt 2014 - 2016
Beslutningstema
Demensprojekt 2014 - 2016 drøftes.
Økonomi
Prisen for alle dele af demenscenter Hedensted beløber sig til ca. 27. mio. kr.
Sagsfremstilling
Gennem de seneste år har det været mærkbart, at antallet af demente stiger. Opgaven med at
passe også de meget syge, udadreagerende og stærkt omsorgskrævende demente er udlagt til
kommunerne, da Regionen har nedlagt de tidligere amtslige specialinstitutioner i forbindelse
med kommunalreformen. I dag undlader man i høj grad at indlægge borgere med demens.
Derfor besluttede det daværende Seniorudvalg ultimo 2013, at afsætte penge til ansættelse af
en projektmedarbejder, der kunne gennemføre et projekt med det formål, at højne kvaliteten i
Hedensted Kommunes tilbud på demensområdet, og imødegå det stigende antal demente.
Projektmidlerne er afsat til, at projektet skal gennemføres i 2014 og 2015. Det er
overskudsmidler fra det tidligere Senior Service, der financierer projektet.
Projektet blev udformet som en kombination af undersøgelsesprojekt og
implementeringsprojekt. Bevillingen er givet over en to årig periode, og projektet startede op
ved ansættelse af projektmedarbejderen i juli 2014.
Ud over de tiltag, som projektmedarbejderen løbende har kunnet gennemføre inden for
nuværende økonomiske rammer, er der på nuværende tidspunkt udarbejdet en
projektbeskrivelse med nogle konkrete anbefalinger og forslag til fremtidige tiltag på
demensområdet. Rapporten inkl. de økonomiske overslag vedlægges dagsorden i bilag.
Rapporten beskriver både de anbefalinger, som har økonomiske konsekvenser, men også de
tiltag, der er i gang, og som kan gennemføres inden for nuværende rammer.
Da projektbeskrivelsen er lavet og godkendt før den nye organisationsændring var kendt,
omhandler projektet udelukkende borgere omfattet af Senior Service målgruppen. Det
betyder, at udviklingshæmmede med demenssygdomme ikke er medtaget i projektet.
Det er dog oplagt, at projektet på sigt bør inkludere denne målgruppe. En del af de beskrevne
tiltag kan overføres umiddelbart.
Ser man isoleret på de økonomiske forhold i forbindelse med projektet, er der betydelige
omkostninger ved gennemførelse af de anbefalede tiltag.
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal:
10
Der er dog ingen tvivl om, at ud over nødvendigheden af at imødegå de stigende behov, så vil
gennemførelse af nogle af tiltagene have en forebyggende karakter, der ud over en forbedring
af livskvaliteten hos målgruppen, også har forventelige, økonomiske gevinster.
Administrationen indstiller,
projektet drøftes.
at
Beslutning
Drøftet. Behandles igen på udvalgsmødet juni 2015.
Bilag
•
Demensprojekt 2014-2016 inkl. økonomi
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal:
11
00.00.00-A00-1-15
63.
Puljeansøgning - Modelprojekt om en værdig død
Beslutningstema
Udvalget drøfter, om Hedensted Kommune skal ansøge satspuljen om
modelkommuneprojektet - en værdig død.
Økonomi
Puljen ansøges om et beløb på samlet kr. 6,7 mio. Egenfinansiering i perioden er på 3,6 mio.
kroner.
Hvis projektet får en god evaluering efter de tre år er gået, er intentionen at videreføre
projektet inden for rammen af Social Omsorg.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Sagsfremstilling
Regeringen og satspuljepartierne har afsat i alt 14 mio. kr. til satspuljeprojektet ”En værdig
død – modelkommuneprojekt”.
Hedensted Kommune ønsker at ansøge om puljen om 6,7 mio. kr. til projektet: "Min død skal
være værdig og efter mit eget ønske". Projektet forløbet over en tre-årig periode fra oktober
2015 - oktober 2018.
Projektets mål er at give mulighed for at imødekomme ønsket om at tilbringe den sidste tid i
hjemmet og undgå unødvendige indlæggelser. Det sker via en tovholder, der koordinerer de
praktiske og sociale behov i den terminale fase.
Ansøgningsfristen er 15. maj 2015.
Hvis projektet får en god evaluering efter de tre år er gået, er intentionen at videreføre
projektet inden for rammen af Social Omsorg.
Udkast til projektansøgning og økonomi er vedlagt i bilag.
Kommunikation
Seniorrådet.
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Administrationen indstiller,
Hedensted Kommune ansøger puljen.
at
Beslutning
Godkendt.
Bilag
•
•
Udkast til projektansøgning om en værdig død
Budget 2015 2018 v1
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal:
12
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal:
13
00.00.00-A00-1-15
64.
Puljeansøgning - "Ta' med på Cafétur"
Beslutningstema
Udvalget drøfter om Hedensted Kommune skal ansøge puljen "Bedre rammer for det gode
måltid".
Økonomi
Der ansøges om samlet kr. 414.690 for årene 2015 og 2016.
Hvis projektet vurderes som en succes efter projektperiodens ophør - kan projektet videreføres
inden for de nuværende rammer.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Historik
Som led i udmøntningen af satspuljeaftalen for 2015 er det besluttet at etablere en
ansøgningspulje til udvikling af bedre rammer for det gode måltid for ældre, som modtager
madservice enten i eget hjem eller på plejehjem. Der er afsat 5.8 mio. kr. i puljen.
Sagsfremstilling
Hedensted Kommune ønsker at ansøge puljen med et to-årigt projekt. Formålet er at skabe
adspredelse for borgere, der til dagligt modtager mad som hjemmeboende, så lysten til at
spise stimuleres. Projektet gør det muligt at ældre kan deltage i et fællesskab, hvor
middagsmåltidet indtages i hyggelige omgivelser i selskab med andre ældre.
Hvis projektet vurderes som en succes efter projektperiodens ophør - kan projektet videreføres
inden for de nuværende rammer.
Projektansøgning med tidsplan og økonomi er vedlagt i bilag.
Ansøgningsfristen er den 6. maj 2015.
Kommunikation
Seniorrådet.
Administrationen indstiller,
at
Hedensted Kommune ansøger puljen med det skitserede projekt.
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Beslutning
Godkendt.
Bilag
•
Ansøgning - Det gode måltid
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal:
14
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal:
15
00.00.00-A00-1-15
65.
Møde med Seniorrådet og Handicaprådet
Beslutningstema
Afklaring af dato og indhold for møde med Seniorrådet og Handicaprådet.
Sagsfremstilling
Afklaring af dato og indhold vedrørende:
Seniorrådet
• budgetproces 2015
Handicaprådet
• bygningsstandarder for bofællesskaber
• møde med Byrådet/ Udvalget for Social Omsorg
Administrationen indstiller,
til drøftelse.
Beslutning
Handicapråd og Seniorråd inviteres til at deltage i møde med Udvalget for Social Omsorg juni
2015.
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal:
16
00.00.00-A00-1-15
66.
Oplæg om folkesundhed
Beslutningstema
Stillingtagen til deltagelse i oplæg omkring Trivselsundersøgelsen "Hvordan har du det 2013 ".
Sagsfremstilling
CFK Folkesundhed og Kvalitetsudvikling kommer og holder oplæg den 27. maj 2015.
Trivselsundersøgelsen "Hvordan har du det 2013" bliver gennemgået på kommuneniveau.
Udvalget er meget velkomne til at komme og høre oplægget i tidsrummet kl. 11.00 - 12.30.
Administrationen indstiller,
at
der tages stilling til deltagelse.
Beslutning
Invitation sendes elektronisk til udvalgets medlemmer.
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal:
17
29.00.00-K04-1-15
67.
Høring - Region Midtjyllands spareplan 2015 - 2019
Beslutningstema
Udvalget orienteres om Spareplan 2015 - 2019 fra Region Midt og det fælleskommunale
høringssvar.
Økonomi
Spareplanen kan om muligt få begrænsede konsekvenser for Hedensted Kommunes økonomi i
indeværende år.
Sagsfremstilling
Region Midtjylland har den 27. april 2015 offentliggjort kataloget: "Spareplan 2015 - 2019".
(Se bilag).
Det såkaldte, KOSU-sekretariatet udarbejder et forslag til fælles-kommunalt høringssvar for
alle kommunerne i Region Midt. KOSU styregruppen modtager svaret onsdag og har torsdag til
at kommentere sekretariatets oplæg. Herefter færdiggøres svaret til KKR mødet d. 5. maj,
hvor det behandles.
Udvalget for Social Omsorg i Hedensted Kommune vil få eftersendt KOSU-sekretariatets
forslag til fælles-kommunalt høringssvar.
Høringsfristen er den 8. maj 2015.
Administrationen indstiller,
Sparekatalog og forslag til fælleskommunalt høringssvar drøftes.
Beslutning
Taget til efterretning.
Bilag
•
Spareplan 2015-2019 Sundhedsområdet
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
27.35.00-P05-1-13
68.
Høring - Fremtidens seniorpolitik
Beslutningstema
Drøftelse af høringssvar til udkast til fremtidens seniorområde.
Sagsfremstilling
Udvalget for Social Omsorg bedes drøfte de fremsendte høringsvar fra Seniorrådet og
Handicaprådet.
Område MED Social Omsorg behandler sagen på møde den 8. maj 2015.
Administrationen indstiller, 2. marts 2015, pkt. 40:
at 2. version vedtages med eventuelle justeringer.
Udvalget for Social Omsorg, 2. marts 2015, pkt. 40:
Sendes til høring i Seniorrådet og det overordnede MED-udvalg i Social Omsorg.
Sendes til orientering i Handicaprådet.
Kommunikation
Er sendt til høring i Seniorråd, Handicapråd og Område MED Social Omsorg.
Fremsendes efterfølgende til Byrådet.
Administrationen indstiller,
de indkomne høringssvar drøftes.
at
Beslutning
Udsættes til næste møde, hvor høringssvar fra Område MED Social Omsorg foreligger.
Bilag
•
•
•
Handicaprådets høringssvar - Seniorpolitik 2015
Seniorrådets høringssvar - Seniorpolitik 2015
Version 4 Fremtidens seniorområde.pdf
Sidetal:
18
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal:
19
27.00.00-G01-274-14
69.
Høring - Velkomstmøde i eget hjem
Beslutningstema
Seniorrådets høringssvar til projekt 'Velkomstmøde i eget hjem'.
Sagsfremstilling
Seniorrådet fremsender høringssvar dateret den 28. april 2015.
Plejecenter Kildevældet har med projekt "Velkomstmøde i eget hjem" undersøgt, om man
kan få en mere glidende overgang til indflytning på plejecenteret. Dette er forsøgt ved at
afholde et velkomstøde i borgerens hjem inden indflytning på plejecenteret.
Projektet har vist, at dette har medført meget stor tilfredshed blandt borgere, pårørende og
personale.
Projektgruppen anbefaler at permanentgøre denne praksis.
Ledergruppen i Social Omsorg anbefaler anvendelsen af denne praksis på alle plejecentre i
Hedensted kommune.
På de kommunale bofællesskaber er der meget få ny-indflytninger. I de tilfælde der er, er der
inden indflytning meget tæt dialog og kontakt med borger, pårørende og fagpersoner fra andre
tilbud, som borgeren har været i kontakt med.
Administrationen indstiller, 13. april 2015, pkt. 45:
til godkendelse.
Sagen sendes til høring i Seniorrådet.
Udvalget for Social Omsorg, 13. april 2015, pkt. 45:
Godkendt.
Administrationen indstiller,
at
høringssvaret tages til efterretning.
Beslutning
Taget til efterretning.
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Bilag
•
•
Slutevaluering Velkomstmøde Kildevældet
Velkomstmøde i eget hjem.doc
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal:
20
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal:
21
00.00.00-A00-1-15
70.
Tilmelding til årets KL ældrekonference
Beslutningstema
Stillingtagen til hvem fra udvalget der deltager i KL´s Ældrekonference den 21. september
2015.
Sagsfremstilling
Der er ikke udarbejdet et program for dagen endnu, men følgende er annonceret:
"Kommunernes ældrepleje udsættes for konstant nye og stadig mere udfordrende
forandringer. Årets Ældrekonference vil gå tæt på det politiske spil og de økonomiske
forhandlinger mellem stat og kommune, samt forsøge at inspirere til nye måder at håndtere
krav til forandringer på.
Flere borgere med komplekse plejebehov, konstante krav om effektivisering og nye politiske
initiativer målrettet ældreområdet udfordrer kommunerne. KL’s Ældrekonference sætter derfor
i år fokus på:
Hvorfor stiller KL ikke snart krav til regeringen om, at penge skal følge opgaverne? Hvorfor
bliver et politisk ønske om to bade om ugen pludselig til en ældremilliard? Kan vi inspirere
hinanden til nye måder at arbejde med forandringer på?
Kom og bliv klogere på svarene og hør, hvorfor pressens enkeltsager ender med at blive til
konkrete politiske initiativer. Få også faglig inspiration og deltag selv aktivt i en konkret
forandringsproces i en simulatorhal opsat til formålet, smag på fremtidens ældremad og afslut
dagen sammen med Svend Brinkmann med at overveje om nej-hatten skal på".
Yderligere oplysninger:
http://kl.dk/Arrangementer/2015/09/KLs-Aldrekonference-21-september-2015---Sat-kryds-ikalenderen/
Administrationen indstiller,
at
udvalget beslutter, hvem der deltager i KL´s Ældrekonference.
Beslutning
Udvalgets medlemmer deltager.
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
00.00.00-A00-1-15
71.
Punkter til næste møde
Beslutningstema
Punkter til næste møde:
• Status på handicapområdet
• Status på myndighedsområdet
• Afslutning anlægssag Birkelund
• Forslag om ombygning af plejeboliger på Birkelund
• Oplæg om fremtidens daghjem
• Debatoplæg om fremtidens nære sundhedsvæsen
• Fest for de frivillige
• Orientering om GSM nødkald
• Stormøde demensområdet den 17. september 2015
• Evt. samlet rapport om embedslægetilsyn - sammen med kommunalt tilsyn
Beslutning
Følgende punkter tilføjes:
• Seniorpolitik
• Fællesmøde vedrørende budget 2016 med Handicapråd og Seniorråd
• Anlægsønsker budget 2016
Sidetal:
22
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
00.00.00-A00-1-15
72.
Eventuelt
Beslutning
Ingen bemærkninger.
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Sidetal:
23
Hedensted Kommune
Udvalget for Social Omsorg
Mødedato:
4. maj 2015
Formand:
Hans Jørgen Hansen
Bilag
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Oplæg akutteam april 2015
Månedsopfølgning marts måned 2015
Tabelrapport til sammenligningskommuner - Benchmark-ældre-Hillerød
Kommentarer til Hillerød benchmark
Demensprojekt 2014-2016 inkl. økonomi
Udkast til projektansøgning om en værdig død
Budget 2015 2018 v1
Ansøgning - Det gode måltid
Spareplan 2015-2019 Sundhedsområdet
Handicaprådets høringssvar - Seniorpolitik 2015
Seniorrådets høringssvar - Seniorpolitik 2015
Version 4 Fremtidens seniorområde.pdf
Slutevaluering Velkomstmøde Kildevældet
Velkomstmøde i eget hjem.doc
Sidetal:
24