Charlotte Mærsk M L Sørensen
Bellerivestrasse 24,
6006 Luzern
Den 6. marts 2015
Natur, Miljø og Trafik
Dispensation efter naturbeskyttelsesloven § 18 til
opførelse af nyt sommerhus
Ref.: BDY/MTR
Sag: 306-2015-7294
Dok.: 306-2015-54497
Vedr. ejd.nr.: 11335
Odsherred Kommune har modtaget ansøgning af 16. september 2014 om
byggetilladelse til at opføre et nyt sommerhus og nedrive eksisterende på
matr. nr.12u Ordrup By, Fårevejle, beliggende Hyrehøjvej 23 B, 4540 Fårevejle.
I den forbindelse er kommunens dispensation nødvendig, fordi projektet
ligger inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen 1. Det berørte fortidsminde
udgøres af en mindre rundhøj med fortidsminde nr. 29225.
Kontakt
Natur, Miljø og Trafik
Direkte: 59 66 60 14
Mobil:
Afdelingstelefon:
Fax:
Dispensation
Odsherred Kommune meddeler hermed dispensation2 til opførelse af nyt
sommerhus som ansøgt, dog på visse vilkår.
Post
Der er en klagefrist på 4 uger fra du modtager dette brev, og dispensationen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet.
Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen, skal
nævnet tage stilling i sagen, før dispensationen kan udnyttes 3.
Dispensationen vedrører kun forholdet til de generelle beskyttelsesbestemmelser i naturbeskyttelseslovens kapitel 2. Andre nødvendige tilladelser skal du søge hos de relevante myndigheder.
Odsherred Kommune
Nyvej 22
4573 Højby
59 66 66 66
[email protected]
www.odsherred.dk
CVR: 29188459
Åbningstider
Mandag-onsdag 10.00-14.00
Dispensationen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen
på dette brev4.
Torsdag 15.00-17.30
På ejendommen er der den 11. august 1937 tinglyst en deklaration med
følgende bestemmelse:
Telefontider
Fredag 10.00-12.00
Mandag-torsdag 10.00-14.00
Fredag 10.00-12.00
1
jf. naturbeskyttelseslovens § 18
i henhold til naturbeskyttelseslovens § 65 stk. 3
3
jf. naturbeskyttelseslovens § 87
4
jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2
2
Fredningsnævnet for Vestsjælland har i tilsvarende sag 5 oplyst, at påtaleretten ved opløsning af
sælgeren, Aktieselskabet Dragsholm, blev overdraget til fredningsnævnet.
På baggrund af deklarationen har Odsherred Kommune fremsendt byggeansøgningen med kopi af
dette brev til fredningsnævnets godkendelse.
Vilkår for dispensationen
Dispensationen er meddelt på følgende vilkår:





Det gamle hus nedrives i sin helhed og materialerne fjernes fra ejendommen bortset fra
evt. genbrugsmaterialer.
Den nye ejendom og nedsivningsanlægget opføres i henhold til de tegninger og specifikationer, der er indsendt som bilag til ansøgningen.
Vinduerne i facaden mod vest skal være af en glaskvalitet med maks. 13 % refleksion.
Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses6. Fundet skal straks anmeldes til Museum Odsherred, Annebjerg Stræde
1, 4500 Nykøbing Sjælland, tlf. 59 91 33 25.
Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal kommunen underrettes7.
Redegørelse og vurdering
Du har søgt om byggetilladelse til at rive et eksisterende sommerhus ned på grunden og opføre
et nyt. Det eksisterende sommerhus består af to bygninger på henholdsvis 32 m2 og 46 m2, tilsammen 78 m2. Det nye sommerhus er 110 m2. Ydervæg: Let ydervægskonstruktion med ceder-
5
, jf. fredningsnævnets brev med afgørelse af 20. maj 2014
jf. museumslovens § 27, stk. 2
7
jf. miljøbeskyttelseslovens § 21
6
Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen
2/7
træ som udvendig beklædning. Tag: Sort tagpap med tagrender af zink. Vindues- og dørelementer samt skodder udføres i teaktræ.
Afstanden til fortidsmindet er ca. 18 meter.
Oversigtskort. Skitse af nyt sommerhus.
Ansøgningen berører et område, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 100 m beskyttelseslinje i medfør af lovens § 18, stk. 1 omkring et fredet fortidsminde nr. 29225.
Formålet med fortidsmindebeskyttelseslinjen er at sikre fortidsmindernes værdi som landskabselementer. Både den generelle betydning af fortidsminderne i landskabsbilledet samt indsyn til
og udsyn fra fortidsminderne. Samtidig skal linjen sikre de arkæologiske lag i området, idet der
ofte er særlig mange kulturhistoriske levn i områderne tæt ved de fredede fortidsminder.
Fortidsmindet udgøres af en lav stensat gravhøj, på 1 x 13 x 8 meter iflg. Kulturstyrelsens ”Fund
og fortidsminder”. Den er og har været overgroet i mange år og er ikke synlig fra omgivelserne.
Ansøgningen omhandler et område, der i Kommuneplanen 2013-2025 er udpeget som sommerhusområde (11S4 Knarbo Strand – nord). Området er fuldt udbygget.
Ved sagens behandling hørte Odsherred Kommune, Kulturstyrelsen om byggeri i en afstand af 8 –
10 meter fra fortidsmindet, som ansøger først havde ønsket. Styrelsen vurderede at det ville
hindre ind- og udsyn fra fortidsmindet, uanset at fortidsmindet er tilgroet.
På denne baggrund gik kommunen i dialog med ansøger, der har flyttet byggeriet hen til den
nuværende placering. Se oversigtskortet.
Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen
3/7
Sommerhuset ligger i første række mod Nekselø Bugt og i umiddelbar nærhed af et internationalt naturbeskyttelsesområde, som hedder Natura 2000-område 154, Sejerø Bugt, Saltbæk Vig,
Bjergene, Diesebjerg og Bollinge Bakke. Natura 2000-området består af habitatområde H135 og
fuglebeskyttelsesområde F94. Udpegningsgrundlaget kan du se i tabel 1.
Kommunen skal inden den meddeler dispensation til et projekt, som kan medføre en påvirkning
af et Natura 2000-område, vurdere om projektet påvirker det negativt.
Tabel 1. Oversigt over udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området Sejerø Bugt, Saltbæk Vig, Bjergene, Diesebjerg og Bollinge Bakke.
Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 154
Fuglebeskyttelsesområde F94
Ynglefugle
Rørhøg
Engsnarre
Splitterne
Havterne
Trækfugle
Klyde
Bjergand
Ederfugl
Sortand
Fløjlsand
Naturtyper
Sandbanker med lavvandet vedvarede dække af havvand
Mudder- og sandflader blottet ved ebbe
* Kystlaguner og strandsøer
Større lavvandede bugter og vige
Rev
Enårig vegetation på stenede strandvolde
Flerårig vegetation på stenede strande
Klinter eller klipper ved kysten
Vegetation af kveller eller andre enårige strandplanter, der
koloniserer mudder og sand
Strandenge
Forstrand og begyndende klitdannelser
Hvide klitter og vandremiler
* Stabile kystklitter med urteagtig vegetation (grå klit og grønsværklit)
* Kystklitter med dværgbuskvegetation (klithede)
Fugtige klitlavninger
* Kystklitter med enebær
Ret næringsfattige søer og vandhuller med små amfibiske planter
ved bredden
Kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger
Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store
vandaks
Vandløb med vandplanter
Tørre dværgbusksamfund (heder)
* Meget tør overdrevs- eller skræntvegetation på kalkholdigt
sand
Overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig bund (* vigtige
orkidélokaliteter)
* Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur
bund
Tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop
Hængesæk og andre kærsamfund dannet flydende i vand
Plantesamfund med næbfrø, soldug eller ulvefod på vådt sand
eller blottet tørv
Rigkær
Bøgeskove på muldbund
Egeskove og blandskove på mere eller mindre rig jordbund
* Skovbevoksede tørvemoser
* Elle- og askeskove ved vandløb, søer og væld
Habitatområde H135
Arter
Kildevælds-vindelsnegl
Skæv vindelsnegl
Sump vindelsnegl
Stor vandsalamander
Klokkefrø
Odder
Enkelt månerude
Mygblomst
Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen
4/7
Arter og naturtyper på udpegningsgrundlaget for habitatområdet findes ikke på matriklen. Da
dette projekt ikke har virkninger udenfor matriklen, kan påvirkning af disse arter og naturtyper
afvises.
Fuglene på udpegningsgrundlaget for fuglebeskyttelsesområdet findes hovedsagligt i stor afstand fra projektområdet. Kommunen kan dog ikke med sikkerhed afvise, at projektet ikke kan
påvirke fuglene, da der kan forekomme store problemer med fugle og reflekterende flader. I
forhold til sommerhuse i første række mod naturområder med mange fugle, kan solen reflekteres langt fra store vindues- og tagflader og dermed blænde på flere kilometers afstand. Det
gælder formodentlig både fugle, andre dyr og mennesker, men fuglene er som udprægede
”syns-dyr” specielt udsatte for sådanne reflekser.
Kommunen vurderer, at en forventet yderligere udbredelse af store glasfacader ud mod Nekselø
Bugt og andre fugleområder kan forstyrre fuglene i en sådan grad, at det kan påvirke fuglenes
brug af områderne. Det er altså ikke på grund af en enkelt panoramarude, at kommunen vurderer, at der er et problem, men på grund af en tendens, som betyder, at stort set alle nye facader mod havet bygges med store panoramavinduer. Hvis næsten alle huse i første række mod
havet ender med at have store reflekterende glasflader, vurderer kommunen, at det bliver et
væsentligt problem i forhold til Natura 2000-området.
Det ansøgte vender mod vest ud mod Nekselø Bugt, hvor vinduerne vil kunne blænde de fugle,
som lever i bugten. Derfor stiller kommunen vilkår om, at vinduerne mod vest skal være af en
glaskvalitet med maks. 13 % refleksion.
Kommunen vurderer, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, vil påvirke Natura 2000-området væsentligt, hvis der anvendes refleksionsfrit glas i facaden mod vest.
I kystzonen og på skrænten findes krybdyrarten markfirben, som er omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Det er kommunens vurdering, at det ansøgte ikke berører raste- eller ynglesteder
for markfirben, og heller ikke beskadiger eller ødelægger yngle- og rasteområder for arten.
Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på, at ind- og udsyn til og fra gravhøjen ikke
ændres ved projektet, at byggeriet placeres, hvor det eksisterende sommerhus ligger, og at
byggeriet opføres i et allerede udbygget sommerhusområde.
Annoncering
Afgørelsen er offentliggjort på Odsherred Kommunes hjemmeside:
http://www.odsherred.dk/indhold/natur-og-milj-tilladelser
Klagevejledning
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du
klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen
ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen.
Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen
5/7
Klagefristen er 4 uger fra den dato, som afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en
lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag.
En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Når du
klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge
Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Natur, Miljø og
Trafik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail [email protected], der har truffet afgørelse i sagen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet,
som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
Hvem kan klage?
 Adressaten for afgørelsen
 Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører
 Offentlige myndigheder
 Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen
 Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur
og miljø
 Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.
Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6
måneder efter, at du har modtaget afgørelsen 8.
Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til naturteamet på tlf. 59 66 60 05. Du får
kun besked herfra, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen.
Venlig hilsen
Benjamin Dyre
Miljøplanlægger
[email protected]
Kopi sendt til:
1. Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, [email protected]
2. Naturstyrelsen Vestsjælland, Mantzhøj, Ulkerupvej 1, 4500 Nykøbing Sj., [email protected]
3. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. [email protected]
8
jf. naturbeskyttelseslovens § 88, stk. 1
Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen
6/7
4. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred v/ komitémedlem Carl Henrik Haagensen
[email protected]
5. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, [email protected]
6. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. [email protected]
7. Friluftsrådet, v. Brian Jensen, Skaverupvej 20, Strandhusene, 4500 Nykøbing Sjælland,
[email protected]
8. Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland, [email protected]
9. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. [email protected]
10. Dansk Ornitologisk Forening, Odsherred, [email protected]
11. Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København [email protected]
12. Museum Odsherred, Annebjerg Stræde 1, 4500 Nykøbing Sjælland. [email protected]
13. Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre, [email protected]
Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen
7/7