Vis - 16-12-2009

Lokalplan 360-82
og Kommuneplantillæg 43
Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Juli 2015
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Annonceret på hjemmesiden 13. juli 2015
ENDELIG VEDTAGELSE AF LOKALPLAN FOR ERHVERVS-OMRÅDE VED
RØDBYVEJ I MARIBO
Lolland Kommune har den 9. juli 2015 endeligt vedtaget ”Lokalplan 360-82 og kommuneplantillæg 43
for Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo”.
Mindretalsudtalelse:
Enhedslisten kan ikke tiltræde beslutningen, da man mener at det kræver en miljøvurdering.
Lokalplanens indhold
Lolland Kommune ønsker med Lokalplan 360-82 og Kommuneplantillæg 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo, at give mulighed for etablering af et erhvervsområde langs Rødbyvej i Maribo, som kan
tåle erhverv med store transporter, bl.a. blokvogne. Maribo har ikke lokalplanlagte områder, som kan
håndtere denne type erhverv med mulighed for etablering af virksomheder her og nu, som der er efterspørgsel på.
Transporter af denne type til det eksisterende, lokalplanlagte erhvervsområde i den nordlige del af
Maribo, ved C. E. Christiansens Vej, vil medføre uhensigtsmæssig trafik ind igennem Maribo by. Ved
Rødbyvej er der til gengæld let adgang til hele Lolland-Falster via de store landeveje, hovedvej 9 og
motorvejen, uden om Maribo by.
Lokalplanområdet er i dag et landbrugsareal i landzone. Det ligger mellem den nedlagte jernbane og
det eksisterende, fuldt udbyggede erhvervsareal på Kidnakken, i forlængelse af Center for Ridefysioterapi ud imod Skovnæs Kartoffelcentral. Området vurderes til at være en naturlig udvidelse af byzonen
i Maribo og det eksisterende erhvervsområde.
I høringsperioden er der indkommet et veto fra naturstyrelsen, som har medført en ændret og udvidet
grundvandsredegørelse i både lokalplanen og kommuneplantillægget før de trak vetoet tilbage. Der ud
over er der indkommet en indsigelse fra Center for Ridefysioterapi, som har medført et krav om støjvold i mellem lokalplanområdet og Center for Ridefysioterapi.
Retsvirkninger
Ifølge planlovens § 18 må der i lokalplanområdet hverken retligt eller faktisk etableres forhold, der er i
strid med planens bestemmelser, medmindre Lolland Kommune meddeler dispensation efter reglerne i
lovens § 19 eller § 40. Eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil.
Klagevejledning
Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet ifølge planlovens § 58. Du kan kun klage
over retlige spørgsmål. Klageberettigede er enhver med retlig interesse i sagens udfald samt foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelse af
væsentlige brugerinteresser indenfor arealanvendelsen.
Klagen skal indsendes via Klageportalen, som findes på www.nmkn.dk. Klagen skal være modtaget
senest den 10. august 2015.
Når klagen er indgivet via Klageportalen, vurderer Lolland Kommune om klagen giver anledning til at
ændre afgørelsen. Hvis Lolland Kommune fastholder afgørelsen, sender vi relevante oplysninger i sagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet.
Det er en forudsætning for at få behandlet klagen, at der indbetales et gebyr på 500 kr. til Natur- og
Miljøklagenævnet via Klageportalen. Hvis klageren får helt eller delvist medhold, refunderer Natur- og
Miljøklagenævnet gebyret.
Hvis du mener, du er berettiget til at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du kontakte Lolland
Kommune. Om du fritages, er Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse.
Søgsmålsfrist
Ønskes afgørelsen afgjort ved domstolene, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt.
I
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
HVAD ER ET KOMMUNEPLANTILLÆG OG EN LOKALPLAN?
Indhold
Et kommuneplantillæg er et tillæg til den eksisterende kommuneplan, hvor de overordnede
rammer for et områdes anvendelse fastlægges. Kommuneplanen og tillæg danner grundlag
for den videre lokalplanlægning.
En lokalplan er en plan, hvori Lolland Kommune kan fastsætte bestemmelser for et områdes
fremtidige anvendelse, udstykning, placering og udformning af bebyggelse, materialer, beplantning, vej- og stiforhold mv. Lokalplanen er bindende for den enkelte grundejer, men
omhandler kun fremtidige forhold og giver ikke grundejerne handlepligt.
Tilvejebringelse
Lolland Kommune kan til enhver tid lave lokalplaner, men der skal altid være en lokalplan,
inden et større byggeri, anlægsarbejde eller nedrivning kan sættes i gang. Lokalplanen må
ikke stride mod kommuneplanen. Er der modstrid, skal kommuneplanen ændres med et tillæg først.
Offentlig debat
Et forslag til kommuneplantillæg og et forslag til lokalplan skal lægges frem til offentlig debat i mindst 8 uger, hvor borgere og myndigheder kan komme med ændringsforslag og bemærkninger til planforslagene.
Lolland Kommune behandler de modtagne bemærkninger og indsigelser og beslutter, i hvilket omfang de skal imødekommes. Kommunen vedtager forslagene endeligt og offentlig bekendtgør herefter planerne.
Midlertidige retsvirkninger
Når et lokalplanforslag er offentliggjort, må ejendomme ikke bebygges eller udnyttes på en
måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige lokalplans indhold. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil.
Når fristen for at komme med indsigelser mod eller ændringsforslag til lokalplanforslaget er
udløbet, kan Lolland Kommune give tilladelse til, at en ejendom bebygges eller udnyttes efter forslaget, såfremt det er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der er tale om et
byggearbejde mv., der ikke er lokalplanpligtig efter planlovens § 13, stk. 2. Det er endvidere en forudsætning, at ingen statslig myndighed har modsat sig, at lokalplanen vedtages
endeligt. Dette gælder i tiden, indtil den endeligt vedtagne og godkendte lokalplan er offentliggjort - dog højst et år efter lokalplanforslagets offentliggørelse.
Endelige retsvirkninger
Efter Lolland Kommunes endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens
bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil.
Privatretlige byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af denne. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af anlæg
mv., der er indeholdt i planen.
Dispensationer
Lolland Kommune kan dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensationen ikke strider mod principperne i lokalplanen – som f.eks. anvendelses- og formålsbestemmelserne. Væsentlige afvigelser fra lokalplanen kræver tilvejebringelse af en ny lokalplan.
Planen er udarbejdet af Lolland Kommune.
II
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
INDHOLDSFORTEGNELSE
REDEGØRELSE
Baggrund
Eksisterende forhold
Lokalplanens formål
Lokalplanens indhold
Lokalplanområdets anvendelse
Udstykning
Vej- og adgangsforhold
Byggelinjer
Bebyggelsens omfang og placering
Bebyggelsens ydre fremtræden
Ubebyggede arealer og hegning
Ledningsanlæg
Grundejerforening
1
1
2
3
3
3
4
4
4
4
5
5
6
7
LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING
Statslig planlægning
Naturbeskyttelse
Museumslovgivning
Kommuneplan
Servitutter
Miljøforhold og klima
Landbrugspligt
Miljøvurdering
7
7
9
10
10
14
14
16
16
LOKALPLAN 360-82
§1
Lokalplanen har til formål
§2
Område og zonestatus
§3
Områdets anvendelse
§4
Udstykning
§5
Vej- og adgangsforhold
§6
Byggelinje
§7
Bebyggelsens omfang og placering
§8
Bebyggelsens ydre fremtræden
§9
Skiltning
§ 10
Ubebyggede arealer og hegning
§ 11
Ledningsanlæg
§ 12
Miljøforhold
§ 13
Grundejerforening
§ 14
Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse
§ 15
Ophævelse af servitutter
§ 16
Tilladelser efter anden lovgivning
§ 17
Lokalplanens retsvirkninger
§ 18
Vedtagelsespåtegning
17
17
17
17
17
18
18
18
18
19
20
21
21
22
22
22
22
23
23
Kortbilag 1 – Eksisterende forhold
Kortbilag 2 – Fremtidige forhold
KOMMUNEPLANTILLÆG 43
0
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
REDEGØRELSE
Baggrund
Lolland Kommune ønsker med lokalplanen at give mulighed for at etablere et erhvervsområde langs Rødbyvej i Maribo, som kan rumme erhverv med store, tunge transporter, bl.a.
blokvogne. Maribo har ikke lokalplanlagte områder, som kan håndtere denne type erhverv
med mulighed for etablering af virksomheder her og nu, som der ellers er efterspørgsel på.
Transporter af denne type til det eksisterende, lokalplanlagte erhvervsområde i den nordlige
del af Maribo, ved C. E. Christiansens Vej, vil medføre uhensigtsmæssig trafik ind igennem
Maribo by. Ved Rødbyvej er der til gengæld let adgang til hele Lolland-Falster via de store
landeveje, hovedvej 9 og motorvejen, uden om Maribo by.
Det nyudlagte område der planlægges for ved afkørsel 48 nord for motorvejen tiltænkes
transporttunge erhvervstyper, med motorvejsafhængighed, men det kunne også være en
naturlig placering af arealer til lokale erhverv med store, tunge transporter. Ibrugtagelsen af
dette område afventer dog, at Vejdirektoratet etablerer de fornødne tilkørselsforhold, samt
at der bliver udarbejdet en lokalplan. Området kan derfor ikke tages i brug i dag. Frem til
projektet omkring afkørsel 48 er klar, står Maribo, som er en af kommunens to hovedbyer,
uden erhvervsarealer som trafiksikkerhedsmæssigt kan tåle kørsler med store, tunge køretøjer.
Lokalplanområdet i forhold til Maribo
og det omkringliggende.
1
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Eksisterende forhold
Lokalplanområdet omfatter matrikelnummer 1bt Maribo Ladegård, Maribo og dele af matrikelnummer 45a Maribo Markjorder og er 8 ha stort. Området er beliggende i den vestlige
ende af Maribo. (se kortbilag 1)
Området er i dag en del af et mindre landbrugsareal. Det afgrænses mod nord af den nedlagte jernbanelinje mellem Maribo og Rødbyhavn, og det åbne land. Mod syd er Rødbyvej,
som er en af hovedindfaldsvejene til Maribo, og på den modsatte side af Rødbyvej, det eksisterende og fuldt udbyggede erhvervsområde, Kidnakken. Øst for lokalplanområdet ligger
Center for Ridefysioterapi og vest for ligger Skovnæs Kartoffelcentrals udvidelsesarealer.
Rødbyvej, mod Skovnæs Kartoffelcentral.
Rødbyvej, mod Center for Ridefysioterapi.
Lokalplanområdet.
Lokalplanområdet.
Erhvervsområdet Kidnakken.
2
Trafikken på Rødbyve.j
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Lokalplanens formål
Lokalplanens overordnede formål er at udlægge området til erhvervsområde.
Lokalplanens indhold
Lokalplanen omfatter regulerende bestemmelser for fremtidig disponering af arealet, bebyggelsens omfang, placering og rammer for ydre fremtræden.
Erhvervskategorier
Kommunens erhvervsområder er i
Kommuneplan 2010-2022 opdelt i 6 kategorier efter en ABCDEF-model, der
med en erhvervs-, miljø- og transportplanlægningsmetode, bl.a. tilgodeser
behov for godstransport, miljøklassificering og tilgængelighed for medarbejdere.
Lokalplanområdets anvendelse
Lokalplanens overordnede formål er at udlægge området til erhvervsområde - kategori C –
miljøklasse 3-6 samt pladskrævende butikker
med maks. størrelse på den enkelte pladskrævende butik på 6.000 m². Dagligvare- og udvalgsvarebutikker er ikke tilladt. Beboelse og
overnatning er ikke tilladt.
Miljøklasser
Virksomhederne er opdelt i 7 miljøklasser, hvor klasse 1 er den mindst miljøbelastende, og klasse 7 den mest miljøbelastende. Miljøklasserne er defineret
nærmere i Miljøministeriets ”Håndbog
om Miljø og Planlægning”.
Erhvervsområder i kategori C er de ”traditionelle” erhvervsområder, hvor der i et vist omfang er adgang til kollektiv transport, og hvor
de fleste medarbejdere bruger cyklen eller bilen. Virksomhederne i denne kategori har et
moderat transportbehov. Erhverv i denne kategori spænder i princippet fra større kontorer
til virksomheder med særlige beliggenhedskrav, så her er det primært behovet for godstransport der sætter grænsen for hvilke typer
virksomheder der kan placeres i kategorien.
Da virksomheder i denne kategori ligger på
grænsen mellem det åbne land og byen vil der
her blive stillet særlig krav til deres indpasning
i landskabet og byen. Det kan være krav til
f.eks. arkitektur, plantebælter mv. der sikrer
at virksomhederne passer ind i landskabet.
For hver miljøklasse er der en anbefalet
afstand til boliger:
Erhverv i miljøklasse 3-6 vil kunne rumme erhvervstyper som håndværksprægede virksomheder, værksteder og visse servicevirksomheder, levnedsmiddelfabrikker og mindre, overfladebehandlende virksomheder, herunder autolakkerier, desuden maskinfabrikker, betonfabrikker og farve- og lakindustrivirksomheder.
Afhængig af størrelse og udformning dækker
de enkelte virksomhedstyper ofte over flere
miljøklasser. Den enkelte virksomhed har derfor selv et ansvar for at sikre sig, at den er i
overensstemmelse med de angivne miljøklasser - både på kort og lang sigt. I modsat fald
må virksomheden påregne at blive stillet over
for strengere miljøkrav, end hvad der ellers vil
blive stillet til lignende virksomheder, der er
lokaliseret korrekt i forhold til deres miljøklasse.
Pladskrævende butikker
Defineres som biler, lystbåde, campingvogne, planter, havebrugsvare, tømmer,
byggematerialer, grus, sten- og betonvarer og møbler (møbler kræver dog
særskilt planlægning).
3
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Til hver miljøklasse knytter sig en anbefalet minimumsbeskyttelsesafstand til forureningsfølsom arealanvendelse som f.eks. boliger (se illustrationen på foregående side). Ved at overholde disse minimumsafstande mellem boliger og forskellige virksomhedstyper, kan forureningsgener som f.eks. støj og lugt mellem erhverv og boligområder forebygges. Med de forskellige afstande skønnes det også, at det kan undgås at virksomhederne senere kan stilles
overfor nye, større miljøkrav. Der er ikke tale om et afstandskrav, der skal overholdes. I tilfælde, hvor virksomheden foretager forureningsbekæmpende foranstaltninger udover det
normale, kan der således tillades en kortere afstand i forhold til boliger.
Udstykning
Inden for lokalplanområdet kan der ske udstykning efter princippet vist på kortbilag 2.
Der kan ske opdeling af arealet til matrikler uden direkte adgang til Rødbyvej. Der skal dog
sikres adgang til Rødbyvej efter nedenstående princip.
Vej- og adgangsforhold
Der skal etableres vejadgang til lokalplanområdet fra Rødbyvej. Ved etablering af vejadgang, skal det sikres at det kan ske trafikmæssigt forsvarligt og uden unødig hindring af
den yderligere trafik på Rødbyvej, der kan derfor fra vejmyndighedes side blive stillet krav
om f.eks. svingbaner. Vejadgangen skal godkendes af kommunens vejmyndighed.
Udstykkes grunde uden vejadgang til Rødbyvej, skal vejadgangen hertil sikres via eksisterende vejadgang på foranliggende matrikel. Som vist i princippet på illustrationerne herunder. Dette sker for at sikre at holde antallet af udkørsler til Rødbyvej på et minimum. Vejadgangen skal godkendes af kommunens vejmyndighed.
Byggelinjer
Der er tinglyst en byggelinje i forhold til Rødbyvej på 20 m fra vejmidten, denne byggelinje
fastholdes i nærværende lokalplan. (Se kortbilag 2)
I henhold til bestemmelser for den tinglyste byggelinje, så skal ny bebyggelse såfremt det
ikke opføres med jordlinje i samme niveau som landevejens kørebanemidte, rykkes yderligere tilbage, svarende til 2 x højdeforskellen + 1 m til fri passage.
Bebyggelsens omfang og placering
Lokalplanen fastlægger en bebyggelsesprocent på maks. 70 for den enkelte ejendom og en
maks. højde for bebyggelse på 15 m. Højdebegrænsningen gælder dog ikke skorstene og
antenner, idet disse må have en højde på op til 30 m.
Bebyggelse skal placeres bag den ovennævnte byggelinje.
4
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Inden for hele lokalplanområdet kan placeres mindre transformerstationer til kvarterets forsyning og der kan desuden tillades opstillet 1 mast i en højde på op til 30 m til brug for antenner til mobilkommunikation, radio og tv m.m. Masten kan dog kun etableres såfremt der
ikke er mulighed for at opsætte det ønskede antenneanlæg på eksisterende mast i nærheden, jf. mastelovens bestemmelser.
Bebyggelsens ydre fremtræden
Lokalplanen fastlægger bestemmelse om, at bebyggelsens tagudformning og facader skal
udformes således, at bebyggelsen inden for den enkelte ejendom udgør en helhed. Materialevalg og farver skal understøtte denne helhed.
Lokalplanen fastsætter bestemmelser om skiltning, der giver mulighed for, at virksomhederne kan markere sig i området på en måde, der er tilpasset områdets karakter og skala.
Der fastsættes bestemmelser, der skal sikre, at opsætning af
solenergianlæg som solceller (til elproduktion) og solfangere (til
varmeproduktion) tager hensyn til husets arkitektur og generelle
fremtræden, og dermed virker så lidt skæmmende som muligt
Der må opsættes solfangere, solceller og lignende energibesparende elementer, når de placeres med samme vinkel som taget
eller facaden.
Opføres hovedbygningen med fladt tag, kan solfangere, solceller
og lignende energibesparende elementer, dog opstilles på stativ,
dvs. hævet fra tagvinklen. De skal i så fald inddækkes, eller på
anden vis være skjult og ikke synlig fra offentlig vej eller sti.
Solceller o.lign. skal placeres
i samme vinkel som den flade de placeres på.
I nyt byggeri, ved renoveringer eller tilbygning til eksisterende bør energianlæggene indtænkes i byggeriet fra starten, således at de kan indarbejdes helt i facaden eller i taget.
På mindre bygninger som garager, carporte, skure mv. med flade tage kan der opsættes
solfangere og solceller på stativ, således at de får en anden vinkel end tagfladen.
For at mindske blændingsgener fra ovennævnte energianlæg, skal disse have en ikkereflekterende overflade. Opsættes anlægget med synlige rammer, skal disse fremstå sorte
og matte.
Varmepumper, ventilationsanlæg, køleanlæg og lign. skal ligeledes placeres, indbygges eller
inddækkes under hensyntagen til bygningens arkitektur og generelle fremtræden, så anlægget virker så lidt skæmmende som muligt.
Ubebyggede arealer og hegning
For at sikre et ordentligt indtryk af området, som ligger ved indkørslen til Maribo, stilles der
vilkår om, at området skal gives et ordentligt udseende. Det gælder både for ubebyggede
arealer, parkeringspladser, oplag mv.
Det betyder bl.a. at der ikke må placeres oplag af varer, affald mv. mellem bygningernes
facader og Rødbyvej, men dette skal placeres bag tæt hegnede arealer. Dette gælder dog
ikke vare i størrelsesorden som biler, campingvogn, traktorer, både o.ling., som kan placeres uden for tæthegnede gårdarealer.
5
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Lokalplanen fastlægger, at de til virksomheden nødvendige parkeringspladser skal etableres
på egen grund, og inden for lokalplanområdet. Der er ikke et krav til, hvordan parkeringspladsens belægning skal være, men den skal være impermeabel, det vil sige tæt, af hensyn
til grundvandsinteresserne i området.
I lokalplanen fastlægges der desuden bestemmelse om, at befæstede arealer kun må etableres, hvor det er nødvendigt for trafik, parkering og ophold/terrasser.
Der kan etableres regnvandsbassinet inden for den på kortbilag 2 viste zone.
Terrænet skråner imod den nedlagte jernbane og der kan derfor ske terrænregulering inden
for lokalplanområdet på +/- 1 m i forhold til eksisterende niveau.
Der kan etableres støjvolde på op til 5 m over niveau generelt inden for lokalplanområdet.
Der skal dog etableres en støjvold på 5 m over niveau ind imod Center for Ridefysioterapi
(se kortbilag 2). Kombination af heste og ridecenterets gæster, som er børn og voksne med
nedsat fysisk og psykisk funktionsevne, gør centeret støjfølsomt. Pludselige lyde eller lysglimt kan forskrække hestene, og skabe farlige situationer for både dyret, rytteren og personalet, der hjælper.
Ingen støjvolde må etableres tættere på Rødbyvej end 20 m fra vejmidte. Støjvolde skal
som minimum tilsås med græs, så den fremstår som en naturlig del af erhvervsområdet.
Beplantes den, skal det ske med hjemmehørende arter.
Der kan etableres beplantning imellem lokalplanområdet og Skovnæs Kartoffelcentral, og
imellem de enkelte ejendomme inden for lokalplanområdet. Beplantningen skal ske med
hjemmehørende arter.
Der kan etableres hegn med låger omkring virksomhederne. Hegnene skal etableres som et let
trådhegn, som ikke skjuler virksomheden. Hegnet
kan placeres i skel. Hegn ud mod Rødbyvej bør placeres i eller bag den byggelinjen, dvs. ikke tætter
på Rødbyvej end 20 m fra vejmidten. For derved at
friholde området ud mod Rødbyvej og give et åbent
udtryk i området. Hegn imellem virksomhederne
skal skjules af beplantning med træer og/eller buske af hjemmehørende art.
På de ubebyggede arealer kan der efter Lolland
Kommunes nærmere godkendelse etableres byøkologiske foranstaltninger som f.eks. regnvandsbassiner, solenergianlæg som solfangere og
solceller, jordvarmeanlæg o.lign. til brug for beboere inden for området.
Der skal for den enkelte ejendom etableres udendørs friarealer svarende til mindst 5% af
etagearelet, som bl.a. kan bruges til opholdsarealer. I de udendørs friarealer er parkeringsog vejarealer og arealer til oplag ikke medregnet.
Ledningsanlæg
Der er medtaget bestemmelse om, at der skal tinglyses fornødne deklarationer vedrørende
sikring af forsyningskabler og ledninger mv.
Eksisterende tinglyste servitutter vedrørende ledninger er oplistet under afsnittet servitutter.
6
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Grundejerforening
Lolland Kommune kan til enhver tid forlange, at der oprettes en grundejerforening for hele
eller dele af lokalplanområdet til varetagelse af vedligeholdelsen af grønne områder, parkeringsarealer, interne adgangsveje, stier m.m.
Foreningens vedtægter skal godkendes af Lolland Kommune.
LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING
Statslig planlægning
OSD og indvindingsopland
En mindre del af lokalplanområdet er beliggende inden for OSD (Område med Særlige Drikkevandsinteresser), som er udpeget på baggrund af Bekendtgørelse om udpegning og administration mv. af drikkevandsressourcer (Bek. nr. 1255 af 10/11 2014). Hele lokalplanområdet er en del af et større indvindingsopland for Maribo Vandværk.
OSD og indvindingsopland
I bekendtgørelsen er angivet bestemmelser om, at der skal tages særlige hensyn til beskyttelse af såvel udnyttede som ikke udnyttede grundvandsressourcer i områder med særlige
drikkevandsinteresser samt indenfor indvindingsoplande til almene vandforsyninger.
I den statslige udmelding af oktober 2012 vedrørende de kommende vandplaner, fremgår
det at der ved planlægning for byudvikling og lokalisering af konkrete virksomheder og anlæg inden for OSD gælder særlige regler jf. vandplanernes retningslinje 40 og 41.
7
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Med udgangspunkt i trinmodellen er grundvandsforekomsterne i det nærværende lokalplanområde vurderet, og sammenholdt med
undtagelserne beskrevet i vandplanernes retningslinje 41.
Lokalplanområdet er ikke en del af et Nitratfølsomt Område (NFI) og derfor ikke omfattet af
Trin 2, området er vurderet som værende omfattet af Trin 1, da en mindre del af området ligger inden for OSD og hel området ligger inden
for et indvindingsopland, se kort på foregående
side.
Der er redegjort for byudvikling i lokalplanområdet jf. vandplanernes retningslinje 41 i Kommuneplantillæg nr. 43 til Kommuneplan 20102022. Vedlagt bagerst i lokalplanen.
I lokalplanområdet kan der etableres følgende
mindre grundvandstruende virksomheder og anlæg jf. ”tilladelseslisten” i vandplanernes retningslinje 40, bilag 1:
• Tekniske anlæg - Antenneanlæg, pumpestationer mv.
• Kontorer
Retningslinje 40
Omfatter placeringen og indretning af
konkrete virksomheder og anlæg, inden
for allerede kommune- og lokalplanlagte - men endnu ikke udnyttede erhvervsarealer i OSD og indvindingsoplande. Jf. vandplanernes retningslinje
40, bilag 1 ”tilladelsesliste”, ”opmærksomhedsliste” og ”forbudsliste”.
Retningslinje 41
Omfatter bestemmelser for redegørelse
efter trinmodellen ved byudvikling (udlæg af nye arealer) og ved ændret anvendelse i et allerede kommuneplanlagt
område i OSD og indvindingsoplande.
Trin-modellen
• Trin 1: Anvendes i forbindelse med
byudvikling og anden ændret arealanvendelse inden for OSD og indvindingsoplande - uden for NFI
• Trin 2: Anvendes i forbindelse med
byudvikling og anden ændret arealanvendelse - inden for NFI
I lokalplanområdet skal potentielt grundvandsInden for hvert trin er beskrevet, til
truende virksomheder og anlæg konkret vurdehvilke formål planlægning for byudvikres, hvorvidt de må placeres i området jf. ”opling og anden ændret arealanvendelse
mærksomhedslisten” i vandplanernes retningser mulig og på hvilke vilkår.
linje 40, bilag 1:
• Shredder anlæg
• Anlæg for nyttiggørelse eller bortskaffelse af farligt affald
• Asfaltfabrikker
• Autolakererier, benzinstationer o. lign.
• Overfladebehandling med organiske opløsningsmidler og overfladebehandling af metaller og plast med kemikalier
• Større oplag af organiske eller uorganiske produkter - Virksomheder der fremstiller
eller håndterer de nævnte kemikalier og produkter
• Farve-, lak- og limfabrikker
• Renserier
• Virksomheder der fremstiller skumplast og andre polymere materialer
• Træimprægneringsvirksomheder
• Garverier
• Større nedgravede tanke og rørledninger med olie og kemikalier - Gælder ikke villaolietanke under 6000 l
• Mindre oplag af olie og benzin
Lokalplanen muliggør ikke placering af virksomheder og anlæg, der er omfattet af ”forbudslisten” i vandplanernes retningslinje 40, bilag 1. Da disse virksomheder og anlæg som udgangspunkt er miljøklasse 7, og lokalplanens anvendelse er miljøklasse 2-6.
8
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Risikovirksomhed
Lokalplanområdet er beliggende i nærheden af
kommunens eneste risikovirksomhed, som er beliggende på Kidnakken. I en radius af 500 m omkring risikovirksomheden må der derfor ikke planlægges for nye arealanvendelser, f.eks. i form af
udlæg af nye områder til boliger, institutioner (ældre- og børneinstitutioner), hoteller o.lign. jf. cirkulære nr. 37 af 20.april 2006.
Nærværende lokalplan giver udelukkende mulighed
for erhverv, og giver ikke mulighed for ovennævnte anvendelser. Det er derfor vurderet, at selvom
lokalplanområdet er placeret inden for område omkring en risikovirksomhed, er det ikke til hinder for
lokalplanen.
Område omkring risikovirksomhed
Naturbeskyttelse
Økologiske forbindelser
En mindre del af området indgår i den i Kommuneplan 2010-2022 udpegede økologiske forbindelse,
der følger den nedlagte jernbane.
De økologiske forbindelser skal sikre, at bestande
af planter og dyr kan spredes i landskabet og udveksle tilstrækkeligt med individer og gener, til at
fastholde en sund udvikling. Samtidig skal forbindelserne gøre det muligt for plante- og dyrearter,
at komme til de nye levesteder, der skabes i landskabet. Det gælder eksempelvis nye vandhuller,
vådområder, skovrejsning og læhegn. Ved lokalplanlægning indenfor økologiske forbindelser, skal
hensynet til planter og dyrs spredningsmuligheder
fremmes og indarbejdes, og det skal sikres, at der
ikke opstår barrierevirkning.
Økologisk forbindelse
Da det kun er en meget lille del af lokalplanområdet, der er berørt af den økologiske forbindelse, og
der er tale om den yderste del af en forbindelse
der strækker sig fra Maribo til Rødbyhavn, vurderes det, at lokalplanen ikke medfører forringelser
af den nuværende økologiske forbindelse.
Skovbyggelinje
En lille del af lokalplanområdet, er i henhold til naturbeskyttelseslovens § 17 omfattet af 300 m
skovbyggelinjer i forhold til Kidnakke Skov, hvilket
betyder, at der ikke inden for dette område må
placeres bebyggelse, campingvogne og lignende.
Al bebyggelse inden for skovbyggelinjen forudsætter, at Lolland Kommune giver dispensation efter
reglerne i naturbeskyttelseslovens § 65.
Skovbyggelinje
9
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Natura 2000
Lokalplanområdet ligger i nærheden af Natura
2000 område nr. 177 Maribosøerne, og planen må
ikke påvirke Natura 2000 området negativt.
Imellem lokalplanområdet og Natura 2000 området
ligger det eksisterende og fuldt udbyggede erhvervsområde Kidnakken. Det eksisterende erhvervsområde muliggør virksomheder i en miljøklasse mellem 3-7, mens erhvervsområde, der udlægges med nærværende lokalplan kun muliggør
erhverv op til miljøklasse 6.
Det er på baggrund af placeringen bag eksisterende erhverv og en lavere miljøklasse for det nye
areal vurderet, at det nye erhvervsareal ikke vil
påvirke det beskyttede område.
Natura 2000
Museumslovgivning
Forud for igangsættelse af jordarbejder, f.eks. i
forbindelse med opførelsen af nyt byggeri, skal det
lokale kulturhistoriske museum inddrages efter
reglerne i museumslovens kapitel 8, således at området kan undersøges for eventuelle fortidsminder i
jorden.
I det omkringliggende landskab er der flere kendte
jordfaste fortidsminder eller arkæologiske genstande, der kan indikere tilstedeværelsen af fortidsminder inden for lokalplanområdet. Ca. 100 meter syd
for Rødbyvej er der tidligere foretaget udgravning
af en række jordfæste- og brandgrave fra romersk
jernalder. Ved Skovnæs Kartoffelcentral er der registreret enkelte bopladsspor fra oldtiden og løsfund fra bondestenalderen. Samme billede gjorde
Fund i nærheden
sig gældende ved Center for Ridefysioterapi. Sporene fra bondestenalderen er prominente i området. Der er derfor meget stor sandsynlighed for at man i forbindelse med anlægsarbejder
inden for lokalplanområdet støder på jordfaste fortidsminder. En fremtidig bygherre, bør
derfor kontakte museet tideligt i byggefasen, så der ikke sker unødige forsinkelser af projektet
Kommuneplan
I Kommuneplan 2010-2022 indgår en del af området i rammeområde 360-E15, Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo, som er erhvervsarealer på kanten af byen – kategori B miljøklasse 1-3. Da lokalplanområdet kun delvist er rammelagt, og der dermed er tale om
nyudlæg, og da den skal muliggøre erhvervsarealer i kategori C og miljøklasse 3-6 er lokalplanen ikke i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser. Lokalplanen
er heller ikke i overensstemmelse med rammebestemmelserne i forhold til bebyggelsesprocent, og bygningshøjde. Da der i den nye ramme er tale om højere erhvervsklasser end i
den gamle, kan der være behov for en højere bebyggelsesprocent og højere bygninger,
herunder skorstene o.lign.
10
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Lokalplanens gennemførelse kræver derfor, at der vedtages et tillæg til kommuneplanen.
Redegørelsen for nyudlægget er indarbejdet i kommuneplantillægget.
Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens redegørelse og i alle retningslinjerne, med undtagelse af retningslinjerne 6.1.5, 6.1.8 og 8.4.
Herunder er en redegørelse for, og en vurdering af retningslinjerne som lokalplanen ikke er i
overensstemmelse med.
Retningslinje 6.1.5: ”Langs nye byområders afgrænsning mod det åbne land kan byrådet af
hensyn til særlige landskabsinteresser i det åbne land stille krav om, at der udlægges, plantes og vedligeholdes afskærmende beplantningsbælter med en bredde af mindst 15 meter.”
Lokalplanområdet er naturligt afgrænset imod det åbne land af eksisterende bebyggelse ved
Skovnæs Kartoffelcentral mod vest og af beplantningen langs den nedlagte jernbane, som
følger lokalplanens nordlige afgrænsning. I kraft af denne placering er det vurderet at det
ikke er nødvendigt at stille krav om et beplantningsbælte med en bredde på mindst 15 m
imod det åbne land, og at lokalplanen derfor ikke direkte er i strid med retningslinje 6.1.5.
Retningslinje 6.1.8: ”Ved byvækst langs motorveje og disses tilslutningsanlæg, hovedlandeveje og landeveje skal der, efter aftale med vejbestyrelsen, fastlægges bestemmelser om
bredden af et afskærmende beplantningsbælte ud mod den overordnede vej. Ved nye bebyggelser bør der som minimum være et plantebælte mod motorveje og disses tilslutningsanlæg, hovedlandeveje og landeveje, der har en bredde, som svarer til afstanden fra vejskel til tinglyst vejbyggelinjebegrænsning på privat ejendom.”
Lokalplanområdet ligger ud til Rødbyvej i Maribo, som er en af kommunens hovedlandeveje
og ved indkørslen til Maribo. Men idet lokalplanen skal give mulighed for virksomheder med
behov for en stor grad af synlighed, stiller lokalplanen ikke krav om beplantningsbælte
langs Rødbyvej. Lokalplanen stiller derimod krav til bebyggelsens ydre fremtræden, samt de
ubebyggede arealer langs Rødbyvej. Det er derfor vurderet, at lokalplanen ikke direkte er i
strid med retningslinje 6.1.8.
Retningslinje 8.4: ”Mulighederne for at etablere erhverv på gamle erhvervs- og havnearealer i byerne bør undersøges, før der inddrages nye arealer. Især nye service- og vidensvirksomheder kan med fordel indpasses centralt i byerne - og ofte i blandede bolig- og erhvervsområder.”
Maribo er ikke en klassisk industriby, med mange gamle, tomme erhvervsarealer. De få
gamle erhvervsarealer der er, er omdannet eller stadig i anvendelse. Desuden tiltænkes lokalplanområdet en erhvervstype, som har jævnlige kørsler med store køretøjer bl.a. blokvogne, hvilket er en erhvervstype, der ikke er optimal at placere inde midt i en by.
Det er derfor vurderet, at der ikke er gamle erhvervsarealer i Maribo, som vil kunne omdannes til at huse de ønskede erhvervstyper, og lokalplanen derfor ikke direkte er i strid
med retningslinje 8.4.
Debatoplæg
Lolland Kommune skal indkalde ideer og forslag i forbindelse med planlægningsarbejdet,
når der som i dette tilfælde er tale om planlægning på et areal, der ikke er udlagt i kommuneplanen.
Derfor blev et debatoplæg sendt i høring fra d. 10. marts til d. 24. marts 2015 med opfordring til, at interesserede kunne komme med forslag til den fremtidige erhvervsanvendelse.
Der indkom bemærkninger fra:
11
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
•
Virksomheden Styrolit, som bemærker, at arealet, der var i høring, ikke var stort nok og
at man fra deres side gerne så, at der blev planlagt for hele arealet mellem Center for
Ridefysioterapi og Skovnæs Kartoffelcentral, da de er interesseret i dette areal.
På baggrund af Styrolits bemærkning og en sideløbende kontakt med Skovnæs Kartoffelcentral, som ejer jorden, omfatter det endelige lokalplanområde arealet fra Center for Ridefysioterapi og ned til Skovnæs Kartoffelcentral.
•
Museum Lolland-Falster, som bemærker at der er meget stor sandsynlighed for at man i
forbindelse med anlægsarbejder inden for området støder på jordfaste fortidsminder. En
fremtidig bygherre, bør derfor kontakte museet tideligt i byggefasen, så der ikke sker
unødige forsinkelser af projektet.
Museets bemærkning af indarbejdet i lokalplanen.
Kommuneplantillæg
Tillæg 43 til Kommuneplan 2010-2022 er vedlagt bagerst i lokalplanen. Ændringerne i
kommuneplanens rammer er vist herunder.
Nuværende kommuneplanramme:
Rammenummer: 360-E15
Rammenavn: Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Generelle anvendelsesbestemmelser:
Erhvervsområde i byen - kategori B - miljøklasse 1-3 samt pladskrævende butikker
med max. størrelse på den enkelte butik
på 6.000 m². Dagligvare- og udvalgsvarebutikker er ikke tilladt.
Bebyggelsens omfang og udformning:
Bebyggelsesprocent: Max. 50 for den enkelte ejendom.
Max. etager: 3,5
Kommuneplanramme 360-E15
Max. bebyggelseshøjde: 12,5 meter.
Zone: Landzone og byzone. Arealet i
landzone overføres til byzone ved lokalplanlægning.
Lokalplaner og byplanvedtægter: Lokalplan 363-67.
12
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Nye kommuneplanrammer:
Rammenummer: 360-E28
Rammenavn: Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo, nord
Generelle anvendelsesbestemmelser:
Erhvervsområde i byen - kategori B - miljøklasse 1-3 samt pladskrævende butikker
med max. størrelse på den enkelte butik
på 6.000 m². Dagligvare- og udvalgsvarebutikker er ikke tilladt.
Bebyggelsens omfang og udformning:
Bebyggelsesprocent: Max. 50 for den enkelte ejendom.
Max. etager: 3,5
Ny kommuneplanramme 360-E28
Max. bebyggelseshøjde: 12,5 meter.
Zone: Landzone og byzone. Arealet i
landzone overføres til byzone ved lokalplanlægning.
Lokalplaner og byplanvedtægter: Lokalplan 363-67.
Rammenummer: 360-E29
Rammenavn: Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo, syd
Generelle anvendelsesbestemmelser:
Erhvervsområde på kanten af byen – kategori C – miljøklasse 3-6 samt pladskrævende butikker med max. størrelse på den
enkelte butik på 6.000 m². Dagligvare- og
udvalgsvarebutikker er ikke tilladt.
Inden for området er der mulighed for
skorstene og en mast med en højde op til
30.
Da området er omfattet af OSD (Område
med Særlige Drikkevandsinteresser) og
indvindingsopland til den almene vandforsyning, gælder det endvidere, at parkeringspladser og kørearealer samt områder, hvor der oplagres eller håndteres
olie eller kemikalier, skal være befæstet
med en tæt belægning, der er indrettet
med fald mod afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning.
Ny kommuneplanramme 360-E29
Bebyggelsens omfang og udformning:
Bebyggelsesprocent: Max. 70 for den enkelte ejendom.
Max. etager: 3,5
13
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Olie og kemikalier skal opbevares i egnede
beholdere, der enten er dobbeltvæggede
eller placeret under tag og beskyttet mod
vejrlig. Beholderne skal stå på en oplagsplads med tæt belægning uden afløb eller
med afspærringsventil og sikret mod påkørsel. Oplagspladsen skal være indrettet
på en måde, så spild kan holdes inden for
et afgrænset område og uden mulighed
for afløb til jord, grundvand og kloak. Området eller opsamlingssump skal som minimum kunne rumme indholdet af den
største opbevaringsenhed i området.
Max. bebyggelseshøjde: 15 meter
Zone: Byzone.
Lokalplaner og byplanvedtægter: Lokalplan 360-82
Notat:
En mindre del af området er omfattet af
OSD den resterende del af området er omfattet af indvindingsopland til den almene
vandforsyning.
Servitutter
Inden for lokalplanområdet er følgende servitutter tinglyst, som fortsat vil være gældende:
Mat. nr. 45a Maribo Markjorder:
22.04.1952-1108-31
31.01.1953-369-31
05.01.1954-906829-31
16.08.1963-3148-31
05.04.1979-4219-31
Rørledning – Nedgravede og fremtidig vedligehold
Accept af at der etableres dræning af arealer
Rørledning – dræn – Nedgravede og fremtidig vedligehold.
Højspændingskabel – Nedgravede og fremtidig vedligehold.
Ligger 2 m fra vejskel. Ingen faste anlæg 2 m fra kablet.
Byggelinje på 20m fra vejmidte i forhold til Rødbyvej. – se
kortbilag 2.
Følgende servitut aflyses:
Servitut af 20.01.1980 om adgangsbegrænsning i forhold til Rødbyvej, tinglyst på mat. nr.
45a Maribo Markjorder aflyses med lokalplanen. Påtaleberettiget Vejmyndigheden, Lolland
Kommune.
Mat. nr. 1bt Maribo Ladegård, Maribo:
Ingen tinglyste dokumenter.
Miljøforhold og klima
Støj
Ingen form for virksomhed i lokalplanområdet må give anledning til væsentlige støjgener.
De af Miljøministeriet til enhver tid fastsatte vejledende grænseværdier for støjbelastning
skal overholdes.
Foranstaltninger til afværgelse af støjgener skal etableres, inden ny bebyggelse tages i
brug.
Drikkevand
Da hele området er beliggende i Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) eller
inden for Indvindingsopland til den almene vandforsyning er der fastsat særlige bestemmelser for parkeringspladser og kørearealer, samt for opbevaring af olie og kemikalier, der skal
sikre grundvandet.
Forurenet jord
14
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Opdages der jordforurening i forbindelse med byggeri og anlæg, skal arbejdet under alle
omstændigheder standses og kommunen underrettes i henhold til lov om forurenet jord, §
71.
Spildevand
Området er ikke omfattet af Spildevandsplan 2011-21 – der skal derfor vedtages et tillæg
hertil. Tillægget udarbejdes sideløbende med lokalplanen.
Da lokalplanen giver mulighed for bl.a. værksteder eller lignende på arealet, må det forventes, at der vil blive etableret en vaskeplads i forbindelse med disse. Vaskepladsen skal begrænses i omfang, og det skal sikres at overfladevand fra øvrige befæstede arealer ikke
kan aflede vand til vaskeplads. En vaskeplads medfører forurenet vand, i form af vaskevand
og regnvand, som skal afledes til offentlig spildevandsledning sammen med sanitært spildevand. Det vil blive krævet i forbindelse med en tilslutningstilladelse, at det forurenede vand
fra vaskepladsen skal renses i en klasse I olieudskiller, som f.eks. en olieudskiller med coalescensfilter. Der kan desuden blive fastsat vilkår om at afledning af vand til den offentlige
spildevandsledning fra vaskeplads sættes til maks. 1 l/s.
Tagvand og regnvand fra andre befæstede arealer end vaskepladsen skal håndteres på
egen grund, eller det kan ledes til et inden for lokalplanområder eksisterende regnvandsbassin. Er regnvandsbassinet privat ejet, og kan udledning kun ske efter aftale med ejer. Et
projekt herfor skal derfor udarbejdes og indsendes til godkendelse, jf. miljøbeskyttelseslovens § 19.
Inden for lokalplanområdet er der et eksisterende regnvandsbassin, etableret i forbindelse
med Skovnæs Kartoffelcentral. Ønskes regnvand afledt til dette, skal dette ske efter forudgående aftale med Skovnæs Kartoffelcentral. Herefter skal bassinets kapacitet, efter ansøgning af Teknik- og Miljømyndigheden, tilpasses efter Teknik- og Miljømyndighedens nærmere tilladelse.
Etableres regnvandsbassinet på egen grund, skal det etableres inden for den på kortbilag 2
viste zone til regnvandsbassin. Regnvandsbassinet skal udformes, så det fremstår som en
lavvandet sø i tørvejr (dybde på ca. 80 cm), mens vandstanden stiger under regn. Søens
sider skal udformes med flade skråninger med en hældning på minimum 1:5. Bassinets kapacitet tilpasses efter Teknik- og Miljømyndighedens nærmere tilladelse.
Ønskes muligheden for afledning til recipient, f.eks. vandløb eller sø, meddelt, kan dette
kun ske, hvis det nærliggende Natura 2000 område ikke påvirkes. Spørgsmålet herom vil
blive afgjort i forbindelse med en evt. meddelelse af en udledningstilladelse, jf. miljøbeskyttelseslovens § 28, stk. 1. Et evt. projekt herfor skal derfor udarbejdes og indsendes til
godkendelse af kommunens Teknik- og Miljømyndighed.
Varme
Lokalplanområdet er ikke omfattet af den af Lolland Kommune godkendte varmeplan, og
der er derfor ikke krav om tilslutning til fjernvarme.
Den resterende del af Maribo får leveret fjernvarme fra Maribo Varmeværk a.m.b.a.
Ifølge bygningsreglementet skal der være en andel af vedvarende energi i den samlede energiforsyning til bygningen, hvis dette er rentabelt.
Der kan efter Lolland Kommunes nærmere godkendelse etableres energiforsyning i form af
solenergianlæg som solfangere eller solceller, jordvarmeanlæg mv.
El
Elforsyning sker (som kabelnet og) leveres af SEAS NVE.
15
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Vand
Vandforsyning til lokalplanområdet sker fra fælles vandforsyningsnet ved Lolland Vand A/S.
Affald
Affaldshåndteringen i lokalplanområdet skal ske efter affaldsbekendtgøresen og de i Lolland
Kommune gældende regulativer.
Landbrugspligt
Hele lokalplanområdet er omfattet af landbrugspligt. Matrikelnumrene 1bt Maribo Ladegård,
Maribo og 45a Maribo Markjorder.
Landbrugspligten bortfalder uden tilladelse jf. § 2, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 665 af 14.
oktober 1988 Om ophævelse af landbrugspligt m.v., når lokalplanen er endeligt vedtaget.
Miljøvurdering
Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der foretages en miljøvurdering
af planer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet.
Der er foretaget en screening af lokalplanen og kommuneplantillægget og på den baggrund
har Lolland Kommune besluttet følgende:
Der foretages ikke en miljøvurdering af lokalplanen og kommuneplantillægget, idet planerne
omhandler et mindre område på lokalt plan og planerne vurderes ikke at danne grundlag for
byggeri og/eller anlæg, der medfører en væsentlig påvirkning af miljøet jf. § 3, stk. 2 i lov
om miljøvurdering af planer og programmer.
16
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
LOKALPLAN 360-82
For et område til erhvervsformål ved Rødbyvej i Maribo
I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 med senere
ændringer) fastlægges herved følgende bestemmelser for det i § 2 nævnte område:
§1
Lokalplanen har til formål
At
udlægge området til erhvervsformål.
§2
Område og zonestatus
2.1
Lokalplanområdet afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag 1 og omfatter
matrikelnummer 1bt Maribo Ladegård, Maribo og en del af matrikelnummer 45a
Maribo Markjorder, samt alle parceller der efter lokalplanens endelige vedtagelse
udstykkes fra de nævnte ejendomme.
2.2
Lokalplanområdet er beliggende i både by- og landzone.
2.3
Med lokalplanens endelige vedtagelse overføres det på kortbilag 2 viste areal til
byzone, således at hele lokalplanområdet fremover ligger i byzone.
§3
Områdets anvendelse
3.1
Inden for området må kun opføres eller indrettes bebyggelse til erhvervsformål,.
Erhvervsområde på kanten af byen – kategori C – miljøklasse 3-6 samt pladskrævende butikker med maks størrelse på den enkelte butik på 6.000 m². Dagligvare- og udvalgsvarebutikker er ikke tilladt. Beboelse og overnatning ikke tilladt.
3.2
Bruttoetagearealet til butiksformål beregnes i henhold til bygningsreglementets
bestemmelser om beregning af bebyggelsens etageareal, idet dog den del af
kælderen, hvor det omgivende terræn ligger mindre end 1,25 m under loftet i
kælderen, medregnes. Ved beregning af bruttoetagearealet kan fradrages arealer til personalekantine, personaletoiletter, personalefitnessfaciliteter og personalerum, dog maks. 200 m2 i alt.
3.3
Inden for hele lokalplanområdet kan der placeres mindre transformerstationer til
kvarterets forsyning.
3.4
Inden for hele lokalplanområdet kan der tillades opstillet 1 mast til brug for antenner til mobilkommunikation, radio og tv m.m., under forudsætning af, at ønskede antenner ikke kan placeres på eksisterende mast i nærheden.
§4
Udstykning
4.1
Inden for lokalplanområdet kan der ske udstykning efter princippet på kortbilag
2.
Der kan ske opdeling af arealet til matrikler uden direkte adgang til Rødbyvej.
Der skal dog sikres adgang til Rødbyvej efter de i § 5, nævnte principper.
17
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
§5
Vej- og adgangsforhold
5.1
Vejadgang til de enkelte ejendomme skal ske fra Rødbyvej, som i princip vist på
kortbilag 2. Etableringen af vejadgangen skal i hvert enkelt tilfælde ske i samarbejde med og godkendes af kommunens vejmyndighed.
5.2
Udstykkes grunde uden vejadgang til Rødbyvej, skal vejadgangen hertil sikres
via eksisterende vejadgang på foranliggende matrikel. Vejadgangen skal godkendes af kommunens vejmyndighed.
5.3
Ved offentligt tilgængeligt byggeri og erhvervsbyggeri til service og administration skal der sikres gode adgangsforhold for handicappede i henhold til byggeloven.
§6
Byggelinje
6.1
Der fastlægges en byggelinje på 20 m fra vejmidte i forhold til Rødbyvej. Som
vist på kortbilag 2.
Jf. tinglysning, skal der såfremt ny bebyggelse ikke opføres med jordlinje i samme niveau som landevejens kørebanemidte, skal bebyggelsen rykkes yderligere
tilbage, svarende til 2 x højdeforskellen + 1 m til fri passage.
§7
Bebyggelsens omfang og placering
7.1
Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 70.
7.2
Bebyggelse må ikke opføres med mere end 3,5 etager. Bygningshøjden må ikke
overstige 15 m. Skorstene, antenner og master er ikke omfattet af højdebegrænsningen, dog må de ikke have en højde større end 30 meter.
7.3
Al bebyggelse skal placeres bag den i § 6.1 nævnte byggelinje. Skiltning må dog
placeres i henhold til § 9 om skiltning.
7.4
Tagene kan udformes som flade tage eller med en hældning op til 45°.
7.5
Transformerstationer, der kan forlanges placeret inden for hele lokalplanområdet
i umiddelbar tilknytning til offentlig vej, skal indpasses i forhold til den øvrige
bebyggelse.
§8
Bebyggelsens ydre fremtræden
8.1
Al bebyggelse i lokalplanens område skal gives en ydre fremtræden i høj arkitektonisk kvalitet, så der skabes en smuk sammenhæng i området. Det betyder
bl.a. at;
8.2
Bebyggelsens tagudformning og facader skal udformes således, at bebyggelsen
inden for den enkelte ejendom udgør en helhed. Materialevalg og farver skal understøtte denne helhed.
8.3
Udvendige facader og gavle kan fremstå i beton eller tegl, der fremstår som
blank mur, pudset mur eller vandskuret, samt skiffer, træ, profilerede stålplader,
eller fibercementplacer. Eller en kombination af disse. Der kan desuden anvendes større, sammenhængende glaspartier.
8.4
Tage skal beklædes med tagsten (tegl eller beton), skifer og tagpap, samt fibercement- og stålplader.
18
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
8.5
Alle udvendige bygningssider, herunder tag og sokler skal fremtræde i farver
dannet af hvidt, sort eller jordfarver eller en blanding af disse nævnte farver. Til
døre, vinduesrammer, skodder og mindre bygningsdele er andre farver også tilladt.
8.6
Der må ikke anvendes blanke eller reflekterende tagmaterialer, bortset fra vinduer, med et glanstal på over 26 efter Dansk Standard (DS/EN ISO 2813).
8.7
Der må opsættes solfangere, solceller o.lign. energibesparende elementer på såvel tagflader og facader, når dette sker på en måde, der er indpasset med arkitekturen som helhed.
8.8
Solfangere og solceller skal integreres i facaden eller tagfladen eller monteres på
facaden eller tagfladen i samme vinkel som den flade de placeres på (de må ikke
hæves op fra fladen i en anden vinkel).
Opføres hovedbebyggelse med fladt tag, kan solfangere, solceller og lignende
energibesparende elementer, dog opstilles på stativ, dvs. hævet fra fladen i en
anden vinkel. De skal i så fald inddækkes, eller på anden vis være skjult og ikke
synlig fra offentlig vej eller sti.
8.9
Ved opsætning af solfangere og solceller på tage skal de placeres under hensyn
til kviste, tagvinduer, skorstene mv. og på tage med tagsten af tegl og beton,
skal der friholdes mindst 2 rækker tagsten øverst, nederst og i siderne.
8.10
Det skal sikres, at solfanger- og solcelleanlægget er anti-refleksbehandlet så det
ikke medfører blændingsgener for naboer og forbipasserende. Opsættes anlægget i synlige rammer, skal disse være matte og sorte.
8.11
På mindre bygninger som garager, carporte, skure mv. med flade tage kan der
opsættes solfangere og solceller på stativ, således at de får en anden vinkel end
tagfladen.
8.12
Tekniske installationer som udsugning fra ventilationsanlæg, køleanlæg, varmepumper o.lign. skal inddækkes så de integreres i bebyggelsen eller placeres således, at de ikke er synlige fra offentlig vej eller sti.
8.13
Parabolantenner o.lign. skal placeres under tagrendehøjde på et sted, hvor de
ikke er synlige fra veje, stier og nabogrunde.
§9
Skiltning
9.1
Der må på den enkelte ejendom kun skiltes for erhverv hjemmehørende på
ejendommen.
9.2
Der må ikke være skiltning over bygningers tagfod. Skiltning på gavle er dog tilladt.
9.3
Enhver skiltning, reklamering og opsætning af markiser, vinduesgitre, flag og
andet facadeudstyr må kun finde sted med Lolland Kommunes tilladelse i hvert
enkelt tilfælde.
9.4
Der må kun skiltes med virksomhedens/butikkens navn, logo og lign. Reklameskiltning for enkeltprodukter og mærker kan ikke tillades.
19
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
9.5
Skiltning skal fremtræde enkel og informativ og tilpasses bygningens størrelse,
arkitektur og omgivelserne. Skilte må ikke dække bygningsdetaljer og skal følge
opdelingen af vinduer, døre og porte.
9.6
Skiltning må kun finde sted på facade/gavl i umiddelbar tilknytning til butik eller
erhverv. Udformning og placering af flere skilte på samme facade skal samordnes, således at der opnås en god helhed i bygningsfacaden.
9.7
Belysning i og af skilte samt facader skal begrænses og må ikke virke blændende
på forbipasserende og omkringboende. I skilte med indvendig belysning må kun
teksten/logoet være lysende.
9.8
Udhængsskilte må højst have et omfang af 0,5 m2 og et fremspring på højst 1 m
fra facaden og må på ingen måde placeres således, at skiltet dækker over bygningsdetaljer. Der tillades kun ét udhængsskilt pr. forretning eller virksomhed pr.
facadeside.
9.9
Ved indkørslen fra Rødbyvej kan der opstilles ét henvisningsskilt med en højde
på maks. 1 m til bagvedliggende virksomheder.
9.10
Der kan inden for hver erhvervsejendom tillades opsat 1 masteskilt eller tilsvarende i en maksimal højde på 5 m til skiltets overkant og med en maks. skilteflade på 7,5 m².
9.11
Der må opstilles maks. 3 flagstænger i en maks. højde på 8 m på den enkelte
erhvervsejendom. Flagstænger skal placeres i en gruppe.
9.12
Der må ikke opsættes rullende reklamer eller bilboards i lokalplanområdet eller
på bygningen.
9.13
Flagliner, bannere mv. må kun efter særlig tilladelse i hvert enkelt tilfælde opsættes på facader og over offentligt vejareal for kortere tidsrum i forbindelse
med særlige begivenheder.
9.14
Al skiltning og reklamering skal fjernes senest 4 uger efter en forretnings ophør.
§ 10
Ubebyggede arealer og hegning
10.1
Parkering skal etableres på egen grund.
10.2
Parkeringspladser og kørearealer skal være befæstet med en tæt belægning som
f.eks. fliser eller asfalt, der ikke giver mulighed for nedsivning af regnvand og
som er indrettet med fald mod afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning.
10.3
Faste belægninger, som f.eks. fliser eller asfalt, der ikke giver mulighed for nedsivning af regnvand, må kun etableres, hvor det er nødvendigt af hensyn til parkering, færdsel, transport, oplag o.lign.
10.4
Der skal indrettes friarealer (ekskl. parkerings- og tilkørselsarealer) svarende til
mindst 5 % af etagearealet.
10.5
Belysning af parkeringsarealer, veje, sti- og friarealer må kun udføres som parkbelysning på lave standere, maks. 4 m.
20
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
10.6
Ubebyggede arealer, herunder også parkeringsarealer, skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende ligesom en passende orden
skal overholdes.
10.7
Oplagring af varer, affald mv. udenfor bygninger eller udenfor dertil indrettede
tæthegnede gårdarealer må ikke finde sted.
Vare i størrelsesorden som biler, campingvogn, traktorer, både o.ling., kan dog
placeres uden for tæthegnede gårdarealer.
10.8
På de ubebyggede arealer kan der efter Lolland Kommunes nærmere godkendelse etableres byøkologiske foranstaltninger som f.eks. regnvandsbassiner, solfangere, solceller, jordvarmeanlæg o.lign. til brug for beboere inden for området.
10.9
Der kan etableres regnvandsbassin på egen grund, i området nærmest jernbanestien. (se kortbilag 2)
10.10
Inden for lokalplanområdet kan der terrænreguleres +/- 1 m i forhold til eksisterende niveau.
10.11
Der skal etableres en støjvold med en højde på 5 m mellem lokalplanområdet og
Center for Ridefysioterapi. Volden skal som minimum tilsås med græs. Beplantes
de, skal dette ske med hjemmehørende arter. Volden må dog ikke placeres tættere på Rødbyvej end 20 m fra vejmidte. (se kortbilag 2)
10.12
Der kan etableres støjvolde imellem planens andre ejendomme og imod Skovnæs Kartoffelcentral i en maks. højde af 5 m. Disse volde skal som minimum tilsås med græs. Beplantes de, skal dette ske med hjemmehørende arter. Volde
må ikke placeres tættere på Rødbyvej end 20 m fra vejmidte.
10.13
Der kan opstilles et let trådhegn omkring den enkelte virksomhed. Hegnet kan
placeres i skel. Langs trådhegnet placeret mellem de enkelte virksomheder, skal
der etableres beplantning med hjemmehørende arter. Det anbefales at hegnet
placeret i eller bag byggelinjen (20 m fra vejmidten.)
10.14
Der kan etableres beplantning imellem lokalplanområdet og Skovnæs Kartoffelcentral, og imellem de enkelte ejendomme inden for lokalplanområdet. Beplantningen skal ske med hjemmehørende arter.
§ 11
Ledningsanlæg
11.1
Der forudsættes tinglyst fornødne deklarationer vedrørende sikring mv. af forsyningskabler og -ledninger.
11.2
Ledninger skal fremføres som jordkabler.
§ 12
Miljøforhold
12.1
Ingen form for virksomhed i lokalplanområdet må give anledning til væsentlige
støjgener. De af Miljøministeriet til enhver tid fastsatte vejledende grænseværdier for støjbelastning skal overholdes.
12.2
Parkeringspladser og kørearealer samt områder, hvor der oplagres eller håndteres olie eller kemikalier, skal være befæstet med en tæt belægning, der er indrettet med fald mod afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning.
21
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
12.3
Olie og kemikalier skal opbevares i egnede beholdere, der enten er dobbeltvæggede eller placeret under tag og beskyttet mod vejrlig. Beholderne skal stå på en
oplagsplads med tæt belægning uden afløb eller med afspærringsventil og sikret
mod påkørsel. Oplagspladsen skal være indrettet på en måde, så spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand og kloak. Området eller opsamlingssump skal som minimum kunne rumme
indholdet af den største opbevaringsenhed i området.
12.4
Opdages der jordforurening i forbindelse med byggeri og anlæg, skal arbejdet
standses og kommunen underrettes i henhold til lov om forurenet jord, § 71.
12.5
Etableres der en vaskeplads, skal omfanget af denne begrænses, og det skal sikres at overfladevand fra øvrige befæstede arealer ikke kan aflede vand hertil. En
vaskeplads medfører forurenet vand, i form af vaskevand og regnvand, som skal
afledes til offentlig spildevandsledning sammen med sanitært spildevand.
§ 13
Grundejerforening
13.1
Lolland Kommune kan til enhver tid forlange, at der oprettes en grundejerforening for hele eller dele af lokalplanområdet til varetagelse af vedligeholdelsen af
grønne områder, parkeringsarealer, interne adgangsveje, stier m.m.
Foreningens vedtægter skal godkendes af Lolland Kommune.
Det er bl.a. grundejerforeningens formål at administrere og vedligeholde interne
adgangsveje, stier og fælles interne fri- og parkeringsarealer inden for lokalplanens område.
§ 14
Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse
14.1
Før ny bebyggelse tages i brug, skal de for den pågældende bebyggelse nødvendige parkeringsarealer og friarealer være etableret i overensstemmelse med §§
10.1 – 10.6.
§ 15
Ophævelse af servitutter
15.1
I henhold til lov om planlægning § 18 ophæves de privatretlige byggeservitutter
og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen.
15.2
I henhold til lov om planlægning § 15, stk. 2 nr. 16 ophæves nedenstående servitutter på ejendommen:
Servitut tinglyst den 20.03.1941 om master mv, etablering og fremtidig vedligehold af elmaster, tinglyst på matr. nr. 45a Maribo Markjorder.
Servitut tinglyst den 20.01.1980 om adgangsbegrænsning i forhold til Rødbyvej,
tinglyst på matr. nr. 45a Maribo Markjorder.
§ 16
Tilladelser efter anden lovgivning
16.1
Forud for igangsættelse af jordarbejder, f.eks. i forbindelse med opførelse af nyt
byggeri, skal det lokale kulturhistoriske museum inddrages efter reglerne i museumslovens kapitel 8.
16.2
Afledning af overfladevand til recipient forudsætter at Lolland Kommune giver en
udledningstilladelse efter miljøbeskyttelseslovens § 28, stk. 1.
22
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
16.3
Enhver ændring af tilstanden inden for området omfattet af naturbeskyttelseslovens skovbyggelinje, som vist på kortbilag 1, forudsætter, at Lolland Kommune
giver dispensation efter reglerne i naturbeskyttelseslovens § 65.
§ 17
Lokalplanens retsvirkninger
17.1
Efter Lolland Kommunes endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen,
kan ejendomme, der omfattes af planen, ifølge lov om planlægning § 18, udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte
som hidtil.
Privatretlige byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige
med lokalplanen, fortrænges af denne.
Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv.,
der er indeholdt i planen.
Lolland Kommune kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af
lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges fastholdt ved lokalplanen.
Væsentlige afvigelser fra lokalplanen kræver tilvejebringelse af en ny lokalplan.
I henhold til Planlovens § 47 kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen.
Hvis en ejendom, der benyttes til landbrug, gartneri, planteskole eller frugtplantage, overføres til byzone, kan grundejeren ifølge planlovens § 47a inden fire år
efter overførslen kræve ejendommen overtaget af Kommunen.
§ 18
Vedtagelsespåtegning
18.1
Forslag til Lokalplan 360-82 er vedtaget af Lolland Kommune den 8. april 2015 i
henhold til lov om planlægning § 24.
Henrik Høegh
Fmd. Klima-, Miljøog Teknikudvalget
/
Bjarne Hansen
Direktør
Forslag til Lokalplan 360-82 er fremlagt i offentlig høring fra den 8. april 2015 til
den 3. juni 2015.
18.2
Lokalplan 360-82 er endeligt vedtaget af Lolland Kommune den 9. juli 2015 i
henhold til lov om planlægning § 27.
Holger Schou Rasmussen
Borgmester
/
23
Thomas Knudsen
Kommunaldirektør
LOKALPLAN 360-82 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Mindretalsudtalelse:
Enhedslisten kan ikke tiltræde beslutningen, da man mener at det kræver en
miljøvurdering.
Lokalplanens retsvirkninger træder i kraft ved offentlig bekendtgørelse af den
endelig vedtagne plan den 13. juli 2015.
24
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Tillæg 43 til Kommuneplan 2010-2022
Kommuneplantillæg 43 omhandlende ny ramme for erhvervsområde ved Rødbyvej til realisering af Lokalplan 360-82.
1. Redegørelse for ny kommuneplanramme ved Rødbyvej, Maribo
Kommuneplantillægget udlægger en ny Kommuneplanramme 360-E29 ”Erhvervsområde ved
Rødbyvej i Maribo, syd” på 8 ha. Heraf er 2,5 ha en del af den eksisterende ramme 360-E15
og 5,5 ha er nyudlæg.
I forbindelse med at der udlægges et nyt areal på 5,5 ha i Maribo udtages der et tilsvarende
areal i Nakskov, fra Kommuneplanramme 360-E2 ”Erhvervsområde til agro industri i Nakskov
vest”. Dette gøres for ikke at øge det samlede areal uudnyttede erhvervsområder i kommunen. Arealet der tages ud, er beliggende inden for kystnærhedszonen.
Kommuneplanrammen 360-E2 ”Erhvervsområde til agro industri i Nakskov vest” får dermed
nyt nummer og kommer til at hedde 360-E30 ”Erhvervsområde til agro industri i Nakskov
vest”, men rammebestemmelserne fastholdes uændret. Rammeændringen er vist herunder.
Eksisterende kommuneplanramme 360-E2
Ny kommuneplanramme 360-E30 og areal der
tages ud.
Kpt 1
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Udlæg af nyt erhvervsområde i Maribo
Erhvervslokalplaner i Maribo, samt rammeområde ved afkørsel 48.
Der er en stigende efterspørgsel efter erhvervsarealer i Maribo, som kan rumme kørsel med
store, tunge vogne, bl.a. blokvogne. Da der ikke er udlagt arealer, der trafiksikkerhedsmæssigt bør anvendes til denne typer erhverv i Maribo, udlægges dette erhvervsareal langs Rødbyvej i den vestlige del af byen.
Arealet langs Rødbyvej ligger i forlængelse af eksisterende by, og er i forvejen afgrænset fra
det åbne land, af eksisterende bebyggelse og infrastruktur. Arealet er en del af Lollands største
kartoffelavler – Skovnæs Kartoffelcentral, der i forbindelse med etableringen af Femern Bælt
forbindelsen, er blevet flyttet af staten fra Rødbyhavn, til arealet ved Maribo, og som har investeret i et nyt kartoffellager i forbindelse med driften af ejendommen. Disse store lagerhaller
afgrænser arealet mod vest. Mod øst ligger Center for Ridefysioterapi, som har tilkørsel med
store vogne med heste, foder o.lign. Arealet har på grund af den direkte tilknytning til Rødbyvej, længe været efterspurgt af lokale erhvervsdrivende.
Set i et lokalt perspektiv, ligger arealet centralt på Lolland-Falster. Det ligger lige ud til Rødbyvej som er en stor, lokal trafikåre mellem Maribo og det sydlige Lolland. Arealet ligger i tæt
tilknytning til rute 9, med færgetrafikken fra Langeland og trafik fra Vestlolland. Dernæst ligger arealet i kort afstand til motorvejesafkørsel 48, som også knytter området til Østlolland og
Falster. Trafikalt ligger området ved Rødbyvej derfor hensigtsmæssig, da den overvejende
tunge trafik herved vil blive ledet uden om Maribo by. Et erhvervsområde som skal kunne tåle
kørsler med tunge køretøjer, bl.a. blokvogne i Maribo Vest, vurderes derfor ikke at udgøre en
miljø og trafiksikkerhedsmæssig risiko for Maribo by, men er en fordel.
Kpt 2
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Maribo har eksisterende erhvervsområder, lokalplanerne 363-27, 363-73 og 363-86, samt
rammeområde 360-E27 (se kort på forrige side).:
• Lokalplan 363-27 ”Erhvervsområde Kidnakken”, som ligeledes ligger ud til Rødbyvej, og
umiddelbart overfor det nærværende nyudlæg, er et fuldt udnyttet erhvervsareal. Udvidelse
i forlængelse af dette vil dog medfører planlægning ind i Natura 2000 område nr. 177 Maribosøerne, og direkte ud i mod det åbne land. Det er derfor vurderet at planlægning på den
nordlige side af Rødbyvej planlægningsmæssigt er mere hensigtsmæssigt, da dette område
ikke er omfattet af Natura 2000, og i forvejen er afgrænset af infrastruktur i forhold til det
åbne land.
• Det uudnyttede areal i Lokalplan 363-73 ”Erhvervsområde ved Vestre Landevej i Maribo”, vil
delvist blive udnyttet af en ny pendlerparkeringsplads, i forbindelse med opgraderingen af
motorvejen. Desuden ligger arealet uhensigtsmæssigt i forhold til kørsel med tunge transporter. Arealet ligger klemt inde mellem jernbanen og tilkørselsrampen til motorvejen. Etableringen af en sikker kørselsvej for transporter med store tunge vogne til arealet vil ikke
være trafiksikkerhedsmæssigt muligt. Hvorfor det ikke længere vil kunne udnyttes som hidtil ønsket. Lolland Kommune arbejder på at området kan udnyttes til anden anvendelse.
• I det uudnyttede areal i Lokalplan 363-86 ”Erhvervsområde nord for Maribo by mellem
Østre Landevej og motorvejen” i Maribo øst er logistikken i forhold til etableringen af erhvervsområde til erhvervstyper med behov for kørsel med store, tunge transporter bl.a.
blokvogne ikke være optimal. Etablereingen af sådanne erhvervstyper på det pågældende
areal kan medføre en stor mængde tung trafik ind igennem Maribo by, på et vejnet, der i
forvejen kan være under pres. Dette erhvervsområde lider desuden under at afkørsel 48 er
den eneste motorvejsafkørsel i Maribo, hvor der er mulighed for både at køre mod nord København/Sverige og syd – Tyskland og resten af kontinentet. Ved afkørsel 47 Våbensted
øst for Maribo, der er beliggende i Guldborgsund Kommune, er der kun mulighed for at køre
mod nord, og afkørslen bliver ikke opgraderet i forbindelse med opgraderingen af motorvejen. Vejdirektoratet har vurderet, at det dels er trafiksikkerhedsmæssigt problematisk, og
dels ikke er samfundsøkonomisk bæredygtigt, da det vil være meget dyrt at opgradere afkørslen mod syd, og da det vil betyde, at der skal bygges en ny bro over Lollandsbanen.
• Det nyudlagte og uudnyttede erhvervsområde med rammenummer 360-E27 ”Transporttungt erhvervsområde ved Afkørsel 48” er som udgangspunkt tiltænkt transporttungt erhverv med nationale og internationale kontakter. Området her er dog afhængig af at Vejdirektoratet etablere de tiltænkte trafikanlæg, som skal sikre tilkørslen til området for at disse
arealer kan tages i brug. Området kan ligeledes først tages i brug efter vedtagelsen af en
lokalplan. I mellemtiden står Maribo uden erhvervsarealer, som trafiksikkerhedsmæssigt
kan tåle kørsel med større, tunge transporter, men med en stigende efterspørgsel.
Det nye erhvervsområde ved Rødbyvej, er derfor placeret det eneste sted i Maribo, hvor det
trafiksikkerhedsmæssigt er muligt at etablere et erhvervsområde, som kan tages i brug her og
nu, for erhverv, der har behov for kørsler med store, tunge vogne, bl.a. blokvogne.
Lolland Kommune har siden vedtagelsen af Kommuneplan 2010-2022 oplevet en væsentlig
nedgang i ledige erhvervsarealer jf. tabel 1 på næste side. I samme periode er presset på, at
få mulighed for at etablere nye erhverv i tilknytning til det overordnede vejnet og motorvejen
vokset. Lolland Kommune ønsker, at kunne stille de erhvervsarealer, der er efterspørgsel efter,
til rådighed for erhvervslivet i overensstemmelse med bymønstret. Nakskov og Maribo er udlagt til hovedbyer, hvor den primære vækst og udvikling skal ske.
Kpt 3
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Nakskov
Maribo
Holeby
Rødbyhavn
Øvrige
byer
I alt
Uudnyttede
udlæg i
Kommuneplan
2010-2022
126,1 ha
47,7 ha
60,4 ha
Uudnyttede
udlæg,
primo 2014
Udtages med
kommuneplantillægget
108,0 ha
45,9 ha
90,6 ha
5,5 ha
86,3 ha
29,7 ha
9,8 ha
10,3 ha
330,3 ha
284,5 ha
Udlægges
med kommuneplantillægget
Bemærkninger
5,5 ha
Uudnyttede arealer
inden for Femern
produktionsområde er ikke medregnet
5,5 ha
5,5 ha
Tabel 1 – Opgørelse over uudnyttede udlæg
Af de 284,5 ha uudnyttede erhvervsarealer udtages der med nærværende kommuneplantillæg ca.
5,5 ha erhvervsområde i Nakskov. Det betyder, at
udlægget af de 5,5 ha erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo samlet set ikke øger det uudnyttede
erhvervsareal i Lolland Kommune. Hertil kommer,
at der er efterspørgsel efter erhvervsareal ved
Maribo, så det forventes ikke at det kommer til at
indgå som et uudnyttet erhvervsareal.
Ny kommuneplanramme 360-E30 og areal
der udtages
Kpt 4
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Fremtidige rammebestemmelser
Nye kommuneplanrammer ved Rødbyvej i Maribo:
Rammenummer: 360-E28
Rammenavn: Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo, nord
Generelle anvendelsesbestemmelser:
Erhvervsområde i byen - kategori B - miljøklasse 1-3 samt pladskrævende butikker
med max. størrelse på den enkelte butik
på 6.000 m². Dagligvare- og udvalgsvarebutikker er ikke tilladt.
Bebyggelsens omfang og udformning:
Bebyggelsesprocent: Max. 50 for den enkelte ejendom.
Max. etager: 3,5
Max. bebyggelseshøjde: 12,5 meter.
Ny kommuneplanramme 360-E28
Zone: Landzone og byzone. Arealet i
landzone overføres til byzone ved lokalplanlægning.
Lokalplaner og byplanvedtægter: Lokalplan 363-67.
Rammenummer: 360-E29
Rammenavn: Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo, syd
Generelle anvendelsesbestemmelser:
Erhvervsområde på kanten af byen – kategori C – miljøklasse 3-6 samt pladskrævende butikker med max. størrelse på den
enkelte butik på 6.000 m². Dagligvare- og
udvalgsvarebutikker er ikke tilladt.
Inden for området er der mulighed for
skorstene og en mast med en højde op til
30.
Da området er omfattet af OSD (Område
med Særlige Drikkevandsinteresser) og
indvindingsopland til den almene vandforsyning, gælder det endvidere, at parkeringspladser og kørearealer samt områder, hvor der oplagres eller håndteres
olie eller kemikalier, skal være befæstet
Ny kommuneplanramme 360-E29
Kpt 5
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
med en tæt belægning, der er indrettet
med fald mod afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning.
Olie og kemikalier skal opbevares i egnede
beholdere, der enten er dobbeltvæggede
eller placeret under tag og beskyttet mod
vejrlig. Beholderne skal stå på en oplagsplads med tæt belægning uden afløb eller
med afspærringsventil og sikret mod påkørsel. Oplagspladsen skal være indrettet
på en måde, så spild kan holdes inden for
et afgrænset område og uden mulighed
for afløb til jord, grundvand og kloak. Området eller opsamlingssump skal som minimum kunne rumme indholdet af den
største opbevaringsenhed i området.
Bebyggelsens omfang og udformning:
Bebyggelsesprocent: Max. 70 for den enkelte ejendom.
Max. etager: 3,5
Max. bebyggelseshøjde: 15 meter
Zone: Byzone.
Lokalplaner og byplanvedtægter: Lokalplan 360-82
Notat:
En mindre del af området er omfattet af
OSD den resterende del af området er omfattet af indvindingsopland til den almene
vandforsyning.
Ny kommuneplanramme i Nakskov:
Rammenummer: 360-E30
Rammenavn: Erhvervsområde til agro
industri i Nakskov vest
Generelle anvendelsesbestemmelser:
Agro industriområde - kategori F - miljøklasse 3-7.
Bebyggelsens omfang og udformning:
Bebyggelsesprocent: Max. 50 for den enkelte ejendom.
Max. etager: Max. bebyggelseshøjde: 12 meter.
Zone: Landzone.
Ny kommuneplanramme 360-E30
Lokalplaner og byplanvedtægter: Ingen
Kpt 6
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
2. Redegørelse for grundvandsbeskyttelse i Lolland Kommune,
redegørelse via Trinmodellen
Lolland Kommune har udlagte rammeområder placeret helt eller delvist inden for de af staten
udpegede Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD), inden for et indvindingsopland
til den almene vandforsyning, samt inden for Nitratfølsomme Områder (NFI). OSD er udpeget
på baggrund af Bekendtgørelse om udpegning og administration mv. af drikkevandsressourcer
(Bek. nr. 1255 af 26/11 2014).
I bekendtgørelsen er angivet bestemmelser om, at der skal tages særlige hensyn til beskyttelse af såvel udnyttede, som uudnyttede grundvandsressourcer i områder med særlige drikkevandsinteresser, samt indenfor indvindingsoplande til almene vandforsyninger.
I den statslige udmelding af oktober 2012 vedrørende de kommende vandplaner, fremgår at
der ved planlægning for byudvikling og lokalisering af konkrete virksomheder og anlæg inden
for OSD gælder særlige regler jf. vandplanernes retningslinje 40 og 41, hvor der særligt skal
redegøres for byudvikling inden for OSD og indvindingsoplande til den almene vandforsyning.
Retningslinje 40 er rettet mod lokaliseringen og indretningen af konkrete virksomheder og anlæg, og retningslinje 41 er rette mod byudvikling generelt.
I forbindelse med de statslige udmeldinger til vandplanernes retningslinje 40 for lokaliseringen og indretningen af konkrete virksomheder og anlæg, er der
i bilag 1 oplistet anvendelsestyper og virksomhedstyper fordelt på tre lister; en ”tilladelsesliste”, en
”opmærksomhedsliste” og en ”forbudsliste”. Da
kommuneplantillægget ikke omfatter konkrete virksomheder eller anlægstyper, vil redegørelsen for
retningslinje 40 og de mulige anvendelser på det
konkrete areale blive indarbejdet i en dertil knyttet
lokalplan eller anden sagsbehandling.
Nærværende kommuneplantillæg omfatter en redegørelse i forhold til grundvandsbeskyttelse i henhold
til de statslige udmeldinger til vandplanernes retningslinje 41 i forhold til byudvikling og anden ændret arealanvendelse i Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD), indvindingsoplande og nitratfølsomme områder (NFI), vurderet i forhold til
den i vandplanerne beskrevne Trinmodel.
Placeringen af et erhvervsområde med potentielt
grundvandstruende virksomheder inden for OSD og
indvindingsoplande til den almene vandforsyning,
skal vejes op imod de øvrige statslige interesser i
kommuneplanlægningen, herunder en vurdering af
alternative placeringer og restrummelighed i eksisterende erhvervsområder, i henhold til redegørelseskravende for byudvikling i Trin 1 og Trin 2 i Trinmodellen.
Kpt 7
Retningslinje 40
Omfatter placeringen og indretning af
konkrete virksomheder og anlæg, inden
for allerede kommune- og lokalplanlagte - men endnu ikke udnyttede erhvervsarealer i OSD og indvindingsoplande. Jf. vandplanernes retningslinje
40, bilag 1 ”tilladelsesliste”, ”opmærksomhedsliste” og ”forbudsliste”.
Retningslinje 41
Omfatter bestemmelser for redegørelse
efter trinmodellen ved byudvikling (udlæg af nye arealer) og ved ændret anvendelse i et allerede kommuneplanlagt
område i OSD og indvindingsoplande.
Trin-modellen
• Trin 1: Anvendes i forbindelse med
byudvikling og anden ændret arealanvendelse inden for OSD og indvindingsoplande - uden for NFI
• Trin 2: Anvendes i forbindelse med
byudvikling og anden ændret arealanvendelse - inden for NFI
Inden for hvert trin er beskrevet, til
hvilke formål planlægning for byudvikling og anden ændret arealanvendelse
er mulig og på hvilke vilkår.
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Statens vandplaner og kommunens vandhandleplan
Lolland Kommune indvinder fra i alt 12 grundvandsforekomster, 10 forekomster i hovedopland
2.5 Smålandsfarvandet og 2 forekomster i hovedopland 2.6 Østersøen. Lolland Kommune deler
4 grundvandsforekomster med Guldborgsund Kommune. Tabel 1 (herunder) viser kommunens
forekomster og de data der knytter sig til forekomsten som er:
•
•
•
•
•
•
Årlig udnyttelig ressource i Lolland Kommune, som staten har fastsat til 35 % af grundvandsdannelsen, som er givet ud fra DK-modellen.
Årlig indvinding baseret på indvindingstilladelser i Lolland Kommune fra 2005, som er
de data staten har anvendt i vandplanen.
Årlig indvinding i Lolland Kommune, baseret på indberettede vandmængder til kommunen for 2010. (Herudover er der ca. 390 mindre enkeltindvindingsanlæg der ikke indrapporteres, men som kan anslås at indvinde højst 150.000 m3. Disse indvinder alt
overvejende fra de øvre sandlag, med 42 % i nord, 28 % i vest, 22 % i syd og 8 % på
øerne).
Udnyttelses grad. Hvor stor en procentdel af ressourcen som reelt indvindes. Tal større
end 100 % angiver at ressourcen er overudnyttet.
Om der er påvirkning af overfladevand ifølge Statens Vandplaner.
Øvrig påvirkning ifølge Statens Vandplaner f.eks. påvirkning af terrestriske naturtyper,
indtrængning af saltvand, eller øvrig dårlig kemisk sammensætning.
Forekomst
DK 2.5.2.1
Nordlolland
Ø*
DK 2.5.2.2
Vestlolland Ø
DK 2.5.2.6
Nordlolland
M*
DK 2.5.2.8
Vestlolland M
DK 2.5.2.9
NV-Lolland
BK
DK 2.5.2.10
NV-Lolland
SK
DK 2.5.2.11
Nordlolland
SK*
DK 2.5.3.2
NV-Lolland
SK
DK 2.6.2.1
Sydlolland Ø
DK 2.6.2.2
Sydlolland M*
Ressource Tilladelser Indvinding Udnyttelse Påvirkning
af Øvrig
i 1.000 m³ i 1.000 m³ i 1.000 m³ i %
overfladevand påvirkning
531
227
155
29
79
0
0
0
313
1.114
655
209
60
644
449
748
Påvirker
60
708
418
697
Påvirker
48
903
581
1.210
Påvirker
402
575
358
89
132
0
0
0
425
0
0
0
Påvirker
291
1.360
801
275
Påvirker
Saltvandsindtrængen
Saltvandsindtrængen
Tabel 1 – Grundvandsforekomster i Lolland Kommune.
* Forekomsten ligger både i Lolland og Guldborgsund kommuner. Bogstaverne Ø og M betegner Øvre og Mellem
sand/grus magasiner medens BK og SK respektive betegner Bryozokalk og Skrivekridt. Ressourcekolonnen er de i
Statens Vandplaner opgivne tal udregnet ud fra, hvor stor en andel (arealmæssigt) der ligger i Lolland Kommune af
den samlede forekomst. I kolonnen med tilladelser er anvendt den tilladelsesmængde der var udstedt i 2005, og som
gælder for forekomsten indenfor Lolland Kommune.
Kpt 8
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Af opgørelsen ses, at der er 6 forekomster, hvor indvindingen overudnytter ressourcen, 5 forekomster hvor indvindingen påvirker overfladevandet (f.eks. vandføringen i vandløb) og 2 forekomster, hvor indvindingen medfører saltvandsindtrængen.
Den samlede indvinding i Lolland Kommune overstiger ifølge denne opgørelse den samlede
ressource, hvis den blev delt op til hvad forekomsterne kunne klare. Der er derfor ikke nogen
tilgængelig restressource.
Grundvandsressourcen i kommunen er ikke tilstrækkelig stor til at dække alle behov for indvinding og samtidig opfylde behovet for vand i vandløb, søer og vådområder. Områder med
særlige drikkevandsinteresser dækker 34 % af kommunen.
Kort 1 – OSD og OD områder i Lolland Kommune, med indvindgsoplande.
Vandforsyningsplanen for Lolland Kommune
Vandforsyningsplaner er ikke bindende for borgere og erhverv, men er udtryk for kommunens
strategi for en længerevarende periode indenfor vandområdet. Med vandforsyningsplanen udstikkes rammerne, inden for hvilke den fremtidige vandforsyningsstruktur kan udvikle sig i
planperioden.
Lolland Kommune vedtog i januar 2011 en ny vandforsyningsplan, da kommunen er en sammenlægning af 7 kommuner med vandforsyningsplaner af meget forskellig alder og kvalitet.
Planen bygger på en decentral forsynings- og indvindingsstruktur med 29 almene vandværker
og ca. 390 mindre vandforsyningsanlæg, der forsyner enkeltejendomme i det åbne land samt
ca. 70 større enkeltindvindingsanlæg, der mest forsyner markvanding og erhverv. Vandværkerne og boringer er primært beliggende i den nordlige og østlige del af kommunen. Vandforsyningsplanen er vedtaget før Vandplanen, men der er i vandforsyningsplanen lagt op til, at
der er vandværker og boringer der skal nedlægges, slås sammen eller flyttes, da dele af
grundvandsressourcen i Lolland Kommune viser tegn på overudnyttelse. Derfor skal der i denKpt 9
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
ne og kommende vandplansperiode arbejdes på at finde nye kildepladser samt mindske belastningen på de nuværende.
Vandforsyningsstrukturen i kommunen er decentral, hvilket betyder, at indvindingen er spredt
ud over store områder af kommunens areal. Det er med til at mindske de miljømæssige effekter af grundvandsindvindingen
I Lolland Kommune er der givet tilladelse til at indvinde i alt 5,4 mio. m3 grundvand om året.
Vandværker har tilladelse til at indvinde 4,8 mio. m3 om året og landbruget tilladelse til 0,6
m3.
I grundvandskortlægningen tages et par områder omkring Stokkemarke og Søllested i Indsatsområde Midtlolland ud som registrerede NFI-områder (Nitrat Følsomme Indvindingsområder).
Kpt 10
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Bystruktur
Lolland Kommune består af 2/3 af øen Lolland, øerne Askø, Fejø, Femø og Vejrø, samt flere
mindre øer og holme (se kort 2 s. 12). I alt udgør kommunen et areal på 89.192 ha, svarende
til 891,92 km2 og har ca. 42.970 indbyggere. Indbyggerne er fordelt med ca. halvdelen boende
i kommunens 2 hovedbyer og 6 centerbyer, mens den anden halvdel bor i kommunens 40 afgrænsede landsbyer eller i bebyggelser i det åbne land.
Lolland Kommunes bystruktur udpeger Nakskov og Maribo som hovedbyer for alle kommunens
indbyggere, med attraktive og konkurrencedygtige butikker og alle offentlige og private servicetilbud, samt en stor koncentration af arbejdspladser. Rødby, Rødbyhavn, Holeby, Søllested,
Horslunde og Dannemare er centerbyer med indbyggertal og oplande store nok til at fastholde
en god detailhandel, samt et begrænset udbud af privat og offentlig service. I de afgrænsede
landsbyer satses der på at fastholde den fastboende befolkning, om muligt med dagligvarehandel.
Der satses på by- og erhvervsudvikling ved Nakskov og Maribo, samt en øget by- og erhvervsudvikling ved Holeby, Rødby og Rødbyhavn (kaldet udviklingscentre). Uden for disse områder
kan der bygges et mindre antal boliger og etableres mindre erhverv i eksisterende bebyggelser
og planlagte arealudlæg.
Ca. 1/3 af kommunens areal er inden for område med OSD, indvindingsopland og/eller NFI.
Som det ses af kort 2 omfatter dette område også hele hovedbyen Maribo, en stor del af centerbyen Holeby og knap halvdelen af kommunens afgrænsede landsbyer.
Den sydlige/sydøstlige tredjedel af Lolland er for en stor del indvundet havbund og drænet
land. Koncentrationen af byer/landsbyer er derfor lavere her end i resten af kommunen. Området har kun været fast grund i ca. 150 år, og er indvundet med henblik på landbrugsjord,
ikke på bosættelse. Dette gør sig også udslag i, at en betydelig del af kommunens byudvikling
og infrastruktur etableres i områder med OSD, indvindingsopland og/eller NFI.
Kpt 11
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Kort 2 – Bystrukturen i Lolland Kommune i fht OSD, indvindingsopland og NFI
Kpt 12
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Rammeudlæg i Lolland Kommune
Nedenstående er en gennemgang af de udlæg, der er i Lolland Kommune. Udlæggene er sket i
de 7 gamle kommuner, i forbindelse med godkendelsen af Kommuneplan 2010-2022, samt
enkelte kommuneplantillæg til Kommuneplan 2010-2022.
Erhvervsområder
Lolland Kommunes erhvervsarealer ligger hovedsageligt omkring kommunens to hovedbyer,
Nakskov og Maribo, og de to udviklingscentre Holeby og Rødbyhavn. Derudover ligger der enkelte mindre erhvervsområder i forbindelse med andre byer i kommunen, som udgangspunkt
centerbyerne (se kort 3, s. 14). Af samme grund er kommunens uudnyttede erhvervsarealer
hovedsageligt placeret i Nakskov, Maribo, Holeby og Rødbyhavn, som det fremgår af tabel 2.
Lolland Kommune har i alt 973,4 ha erhvervsudlæg, hvor de 373,9 ha er uudnyttet, og heraf
er der 119,8 ha uudnyttet erhvervsareal inden for områderne med grundvandsbeskyttelse,
fordelt med 115,8 ha i OSD og Indvindingsoplande og 4,0 ha i NFI. Knap 1/4 af kommunens
samlede uudnyttede erhvervsareal er beliggende inden for disse områder.
Samlede
udlæg
2015
Nakskov
Maribo
Holeby
Rødbyhavn
Øvrige
byer
I alt
Samlede
uudnyttede
udlæg
2015
427,3 ha
193,4 ha
217,8 ha
186,7 ha
69,1 ha
90,7 ha
Uudnyttede
udlæg i OSD
og Indvindingsoplande
0 ha
65,7 ha
49,9 ha
Uudnyttede
udlæg i NFI
72,0 ha
20,4 ha
0 ha
0 ha
62,9 ha
7,0 ha
0,2 ha
0,6 ha
973,4 ha
373,9 ha
115,8 ha
4,0 ha
0 ha
3,4 ha
0 ha
Bemærkninger
Femern produktionsområde er ikke medregnet
Tabel 2 – Opgørelse over de samlede, uudnyttede erhvervsudlæg i Lolland Kommune.
Lolland Kommune arbejder med erhvervsområder opdelt i ABCDEF-områder i forhold til dets
placering og typen af erhverv det enkelte område kan indeholde. Det efterfølgende er en gennemgang af de seks erhvervstyper. På kort 3 (s. 14) ses det samlede erhvervsudlæg i Lolland
Kommune fordelt på de seks typer erhverv, vist med hver sin farve. Kort 4 (s. 15) viser det
samlede uudnyttede erhvervsudlæg i kommunen. (Kommunen har ikke en opgørelse over ledige arealer inden for de seks erhvervstyper.)
Kpt 13
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Kort 3 – Samlet erhvervsudlæg, med grundvandsbeskyttelser.
Kpt 14
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Kort 4 – Uudnyttede erhvervsarealer og grundvandsbeskyttelse.
Kpt 15
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
A. Bymidteområde - Her placeres erhverv, der kun i ringe grad påvirker omgivelserne, og som
har et lille behov for godstransport, og som regel også et lille behov for adgang i bil. Til gengæld har virksomheder i denne kategori et stort behov for at medarbejdere, kunder og samarbejdspartnere har god adgang til fods, på cykel, og med kollektiv transport. De primære erhverv i denne kategori er liberale erhverv, forretninger, mindre kontorer, værksteder, bogbinderier og visse typer af laboratorier.
Markeret med pink på kort 3 ses det at kommunens bymidteområder er lokaliseret i midtbyen i
kommunens hovedbyer Nakskov og Maribo, centerbyerne Rødby, Rødbyhavn, Holeby, Horslunde, Søllested og Dannemare, samt de afgrænsede landsbyer Bandholm, Stokkemarke og
Sandby.
Arealernes beliggenhed midt i de enkelte byer gør, at de er fuldt udnyttede, som det også ses
ved en sammenligning af kort 3 og 4. Arealer som disse kan indeholde gamle, nedlagte/tomme
industri- og havnearealer, som er modne for omdannelse. Dette er ikke tilfældet i Lolland
Kommune, hvor arealerne enten stadig er i brug til deres oprindelige formål, eller er omdannet
til andet formål. Bymidteområderne er ofte sammenlignelige med de historiske bymidter for de
enkelte byer. Placeringen af bymidteområderne er derfor delvist historisk betingede.
B. Erhvervsområde i byen - Erhverv der i mindre grad påvirker omgivelserne og som i nogen
grad har behov for godstransport og ofte i mindre varebiler, placeres her. Virksomhederne i
denne kategori har brug for god adgang for medarbejdere, kunder og samarbejdspartnere til
fods, på cykel, og med kollektiv transport. De primære erhverv i denne kategori er som i kategori A værksteder, bogbinderier og visse typer af laboratorier. Men også håndværksprægede
virksomheder, servicevirksomheder og større kontorer. Kategorien bruges ofte på mindre erhvervsområder inde i byerne tæt på offentlig transport.
Lolland Kommune har erhvervsområder i kategori B i Nakskov, Maribo, Rødby, Rødbyhavn og
Holeby, samt Søllested, som ses med lyseblå på kort 3.
Af en sammenligning mellem kort 3 og 4 ses det, at kommunen har uudnyttede arealer i kategori B erhvervsområde i byen i alle ovennævnte byer. Det ses samtidig, at arealerne i både
Maribo og Holeby er omfattet af OSD og/eller indvindingsopland og at en mindre del arealerne
i Maribo er omfattet af NFI.
C. Erhvervsområde på kanten af byen - De ”traditionelle” erhvervsområder hvor virksomhederne har et moderat transportbehov. Erhverv i denne kategori spænder i princippet fra større
kontorer til virksomheder med særlige beliggenhedskrav, så her er det primært behovet for
godstransport der sætter grænsen for hvilke typer virksomheder der kan placeres i kategorien.
Områder i denne kategori vil ofte skulle zoneopdeles efter miljøklasser i en lokalplan, for at
sikre placeringen af en virksomhed ikke, forhindrer placeringen af andre virksomheder i en
lavere miljøklasse. Endvidere vil det være sjældent, at områder i denne kategori giver mulighed for virksomheder i miljøklasse 7. Da virksomheder i denne kategori ligger på grænsen
mellem det åbne land og byen vil der her blive stillet særlig krav til deres indpasning i landskabet og byen. Det kan være krav til f.eks. arkitektur, plantebælter mv. der sikrer at virksomhederne passer ind i landskabet.
Af kort 3 fremgår det markeret med mørkeblåt, at kommunens arealer i kategori C erhvervsområde på kanten af byen er lokaliseret i hovedbyerne Nakskov og Maribo, og i de to udviklingscentre; Rødby og Holeby.
Af en sammenligning mellem kort 3 og 4 ses det, at kommunen har uudnyttede arealer i kategori C Erhvervsområder på kanten af byen i Nakskov, Maribo og Holeby, hvor arealerne i Maribo og en del af dem i Holeby er omfattet af OSD og indvindingsopland.
Kpt 16
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
D. Transporttungt erhvervsområde - Erhverv i denne kategori har et særligt transportbehov,
eller er virksomheder som servicerer transporterhvervene. Erhverv i denne kategori er transporttunge virksomheder eller havnerelaterede virksomheder, og spænder i princippet fra kontorer til asfaltfabrikker. Men det skal kunne godtgøres, at virksomheden har et særligt transportbehov, f.eks. shipping virksomheder der både har kontorer og lagerkapacitet, eller en betonelementvirksomhed. Områder i denne kategori vil ofte skulle zoneopdeles efter miljøklasser
i en lokalplan, for at sikre placeringen af en virksomhed ikke, forhindrer placeringen af andre
virksomheder i en lavere miljøklasse. Da virksomheder i denne kategori ligger på grænsen
mellem det åbne land, vand og byen vil der her blive stillet særlige krav til deres indpasning i
landskabet og byen. Det kan være krav til f.eks. arkitektur, plantebælter mv. der sikrer at
virksomhederne passer ind i landskabet.
Af kort 3 fremgår det markeret med rødt, at kommunens arealer i kategori D, transporttunge
erhvervsarealet er lokaliseret i Nakskov, Maribo, Rødbyhavn og Holeby, samt et mindre areal i
Bandholm. Formålet med dem er et andet, end det Lolland Kommune ønsker med arealerne
ved Rødbyvej.
De transporttunge erhvervsarealer er som udgangspunkt tiltænkt at skulle servicere et større
opland (nationalt og internationalt) og er derfor tilknyttet den overordnede infrastruktur.
I Nakskov er de transporttunge erhvervsarealer primært udlagt for at tilgodese erhverv, der
har brug for tilknytning til havnen.
I Rødbyhavn, er de transporttunge erhvervsarealer udlagt i tilknytning til både havn og motorvej. Med etableringen af den faste forbindelse over Femern Bælt rykkes motorvejen mod øst,
og nærmeste til-/frakørsel fra motorvejen kommer til at ligge ca. 3 km fra de udlagte erhvervsarealer, og de vil derfor i stigende grad henvende sig til havnerelaterede aktiviteter.
I Holeby er de transporttunge erhvervsarealer primært henvendt til motorvejstrafikken, men
arealerne er også tiltænkt en særlig rolle for miljø- og energiteknologiske virksomheder med
højt energiforbrug, da Holeby ligger i direkte tilknytning til SEAS-NVE’s fremtidige hovedtransmissionsledning, der bl.a. skal levere miljøvenlig strøm fra vindmøllerne på Rødsand II.
I Bandholm er de transporttunge erhvervsarealer tiltænkt erhverv, der har brug for tilknytning
til havnen.
I Maribo er de transporttunge erhvervsarealer primært henvendt til motorvejstrafikken og trafikken til og fra Rute 9, det vil sige ind og ud af kommunen. Arealerne i Maribo kan dog ikke
tages i brug før Vejdirektoratet for etableret de tiltænkte trafikanlæg til området, hvilket pt.
ikke har nogen tidsplan.
Af en sammenligning mellem kort 3 og 4 ses det, at kommunen har uudnyttede arealer i kategori D transporttunge erhvervsområder i Nakskov, Maribo, Rødbyhavn og Holeby, og at arealerne i Maribo og en del af dem i Holeby er omfattet af OSD og indvindingsopland.
E. Lokalt erhvervsområde - Erhverv i denne kategori er lokaliseret uden for den overordnede
erhvervsstruktur i udviklingsområderne. Der er primært tale om små og mindre virksomheder
inden for overfladebehandlende-, håndværks-, service- og levnedsmiddelvirksomheder. Mange
af virksomhederne i denne kategori vil ofte skulle flytte ind i de større erhvervsområder hvis
de ønsker at udvide. Da virksomheder i denne kategori ofte ligger på grænsen mellem det åbne land og byen vil der her blive stillet særlige krav til deres indpasning i landskabet og byen.
Det kan være krav til f.eks. arkitektur, plantebælter mv. der sikrer at virksomhederne passer
ind i landskabet.
Kpt 17
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Af kort 3 fremgår det markeret med orange, at kommunens arealer i kategori E, lokale erhvervsarealer er lokaliseret i centerbyerne Dannemare, Søllested og Horslunde, samt de afgrænsede landsbyer Bandholm, Errindlev, Halsted, Langø, Rudbjerg, Sandby og Stokkemarke,
samt et areal i landzone v Købelev.
Det lokale erhvervsområde er som udgangspunkt tiltænkt at skulle servicere det lokalområde,
det er placeret i. Og ved en sammenligning mellem kort 3 og 4 ses det at kommunen har mindre, uudnyttede arealer i kategori E lokalt erhvervsområde i Søllested, Bandholm, Errindlev,
Sandby og Stokkemarke. Det ses desuden, at arealet i Sandby er omfattet af OSD og indvindingsopland, at arealet i Bandholm er delvist omfattet af indvindingsopland og arealet i Stokkemarke er i et NFI område.
F. Agro industriområde - Særligt erhvervsområde for jordbrugsrelaterede produktionsvirksomheder, disse typer kan have et stort godstransportbehov. Virksomhederne skal bruge produkterne fra de primære agro erhverv, og evt. producere dem selv. Erhverv i denne kategori er
f.eks. algeproduktion, biogasanlæg, gartnerier, svineproduktionsanlæg, producenter af biobrændsel mv. Da virksomheder i denne kategori ligger i landzonen vil der her blive stillet særlige krav til deres indpasning i landskabet. Det kan være krav til f.eks. arkitektur, plantebælter
mv. der sikrer at virksomhederne passer ind i landskabet.
Af kort 3 fremgår det markeret med grønt, at kommunens arealer i kategori F agro industriområde er lokaliseret ved Nakskov og Holeby.
Af en sammenligning mellem kort 3 og 4 ses det, at kommunen kun har uudnyttede arealer i
kategori F agro industriområde i Nakskov, som ikke er omfattet af OSD og/eller indvindingsopland og/eller NFI.
Kpt 18
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Boligudlæg
Lolland Kommune er historisk set landbrugsland, hvilket har medført boliger spredt ud over
hele kommunen. Dermed også boligudlæg i hele kommunen, både udnyttede og uudnyttede
arealer. Boligudlæggene omfatter de rene boligudlæg til villa, tæt-lav og etageboliger, centerområderne, samt kommunens mange rammelagte landsbyer (i kortet anvist som blandet bolig
og erhverv). Hovedsageligt ligger udlæggende i forbindelse med hoved- og centerbyerne, samt
enkelte af de større, afgrænsede landsbyer, som det ses på kort 5 (s. 21). På kort 6 (s. 22)
ses de samlede uudnyttede boligarealer, som på linje med de uudnyttede erhvervsarealer hovedsageligt ligger i forbindelse med kommunens to hovedbyer Nakskov og Maribo, men også i
forbindelse med centerbyerne. Til forskel fra erhvervsrammerne, ligger der en hel del flere
uudnyttede arealer i forbindelse med både større og mindre afgrænsede landsbyer.
Nakskov
Maribo
Holeby
Rødby
Rødbyhavn
Øvrige
I alt
Samlede
udlæg 2015
Samlede
uudnyttede
udlæg 2015
577,8 ha
240,9 ha
102,6 ha
122,3 ha
122,2 ha
812,5 ha
1978,3 ha
33,6 ha
24,7 ha
16,8 ha
6,4 ha
24,0 ha
73,7 ha
179,2 ha
Uudnyttede
udlæg i OSD
og Indvindingsoplande
0 ha
21,9 ha
13,4 ha
0 ha
0 ha
35,2 ha
70,5 ha
Uudnyttede
udlæg i NFI
0 ha
2,8 ha
0 ha
0 ha
0 ha
1,2 ha
4 ha
Tabel 3.1 – Opgørelse over boligudlæg i Lolland Kommune.
Centerområderne er i omfang oftest sammenlignelige med de enkelte byers historiske bykerner og omfatter mange blandede funktioner ud over boliger. Centerområderne er fuldt udnyttet, med undtagelse af enkelte små grunde, som er tomme på grund af nedrivning. Centerområder kan dog også indeholde gamle, nedlagte/tomme industri og havnearealer, som er modne
for omdannelse. Dette er dog ikke tilfældet i Lolland Kommune, hvor arealerne enten stadig er
i brug til deres oprindelige formål, eller er omdannet til anden brug, herunder boliger.
Som det fremgår af kort 5, er kommunens centerområder lokaliseret i midtbyen i kommunens
hoved- og centerbyer, i afgrænsede landsbyer; Nakskov, Maribo, Rødby, Rødbyhavn, Holeby,
Horslunde, Søllested, Dannemare, Bandholm, Stokkemarke og Sandby. Det ses desuden at
centerområderne i Maribo, Holeby og Horslunde fuldt ud omfattet af OSD og/eller indvindingsopland. Hele arealet i Stokkemarke og en mindre del arealerne i Maribo er omfattet af NFI.
Blandet bolig og erhverv er en rammetype der i Lolland Kommune, der på linje med centerområderne, er ældre udlæg, der som udgangspunkt er fuldt udnyttet, og kun har enkelte huller,
ofte efter nedrivning.
Som det fremgår af kort 5, er kommunens områder med blandede bolig og erhverv lokaliseret
i kommunens centerbyer Dannemare, Holeby, Rødby og Søllested, og i afgrænsede landsbyer
Langø, Sandby og Stokkemarke. Det ses desuden, at arealerne i Holeby er fuldt ud omfattet af
OSD og/eller indvindingsopland og at arealet i Stokkemarke er omfattet af NFI.
Uudnyttede boligarealer
Som det ses af kort 6, er de uudnyttede boligudlæg i Lolland Kommune hovedsageligt lokaliseret i boligrammerne i hoved- og centerbyerne, samt i enkelte af de afgrænsede landsbyer (på
kort 5 vist under blandet bolig og erhverv).
Kpt 19
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Lolland har en rig jord, hvilket har medført mange byer, landsbyer, og bebyggelser i det åbne
land. Da ca. 1/3 af kommunens areal er omfattet af OSD og/eller indvindingsopland, medfører
det at en stor del af kommunens uudnyttede boligarealer ligger inden for disse områder, hvilket også ses af kort 6 og tabel 3.1. Især omkring hovedbyen Maribo og centerbyen Holeby,
men også omkring de ramme lagte landsbyer nord for Nakskov. Det ses desuden, at der et
ledigt areal i Stokkemarke og delvist et i Maribo som er omfattet af NFI.
Sommerhuseudlæg
Rammeudlæg til sommerhuse, for Lolland Kommunes vedkommende alle beliggende langs
kysten. Enten på Lolland eller øerne Askø, Fejø eller Femø, som det også fremgår af kort 7 (s.
23).
Sommerhuse
Samlede
udlæg 2015
Samlede
uudnyttede
udlæg 2015
831,6 ha
249,2 ha
Uudnyttede
udlæg i OSD
og Indvindingsoplande
14 ha
Tabel 3.2 – Opgørelse over sommerhusudlæg i Lolland Kommune.
Uudnyttede
udlæg i NFI
0 ha
Lolland Kommune har 334,4 km kystlinje og 831,6 ha udlæg til sommerhuse, hvor af 249,2 ha
er udnyttede. Som det fremgår af tabel 3.2 og kort 7 er der kun en meget lille del af Lolland
Kommunes sommerhusudlæg, der er placeret inden for OSD og indvindingsoplande: et enkelt
uudnyttet udlæg på Fejø.
Kpt 20
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Kort 5 – Eksistensen boligarealer og grundvandsbeskyttelse (afgrænsede landsbyer, er her kategoriserede som Blandet
bolig og erhverv.)
Kpt 21
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Kort 6 – Ledige boligarealer og grundvandsbeskyttelse.
Kpt 22
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Kort 7 – Sommerhusudlæg og grundvandsbeskyttelse.
Kpt 23
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Offentlige og rekreative formål
Der er tale om områder til daginstitutioner, offentlig administration, uddannelsesinstitutioner,
højskoler, selvejende pasnings- og uddannelsesinstitutioner, sygehuse, parker, fritids- og turistanlæg, grønne områder, kolonihaver, idrætsanlæg, støjende fritidsanlæg, lystbådehavne,
feriecentre, campingpladser og forlystelsesanlæg o.lign.
Offentlige
rammer
Rekreative
rammer
I alt
Samlede
udlæg 2015
Samlede
uudnyttede
udlæg 2015
Uudnyttede
udlæg i OSD
og Indvindingsoplande
Uudnyttede
udlæg i NFI
334,5 ha
48,7 ha
32,6 ha
1,1 ha
1706,0 ha
2040,5 ha
542,7 ha
591,4 ha
53,5 ha
86,1 ha
14,9 ha
16,0 ha
Tabel 4.1 – Opgørelse over offentlige og rekreative udlæg i Lolland Kommune
Som det ses af kort 8 (s. 25) er både offentlige og rekreative rammer fortrinsvis placeret i
kommunens 2 hovedbyer og 6 centerbyer, men også de største af kommunens afgrænsede
landsbyer har rammer til offentlige og rekreative formål, ofte i forbindelse med et ældrecenter
eller en skole og dennes boldbaner. Disse rammer er som udgangspunkt fuldt udnyttede.
Ud over de rammer, der er i direkte tilknytning til byfunktionerne, er der udlæg til større fritidsanlæg flere steder i kommunen, bl.a. til golfbaner ved Maribo og ved den afgrænsede
landsby Halsted. Derudover er der rammer til kommunens store og større turismesatsninger,
som Lalandia ved Rødbyhavn, Knuthenborg ved Bandholm, Hestehoved Camping ved Nakskov,
Søllestedgård ved Søllested og øen Vejrø nord for Lolland.
Som det ses af kort 4 og tabel 4.1 ligger kun en forholdsvis mindre del af kommunens rammer, herunder også ledige rammer, for offentlige og rekreative formål inden for områder med
grundvandssikring. Det er i hovedbyen Maribo, centerbyen Horslunde, delvist i centerbyen Holeby og i den afgrænsede landsby Vesterborg, som er omfattet af OSD og indvindingsområde.
Mens en mindre del af arealerne i Maribo og i den afgrænsede landsby Stokkemarke er områderne omfattet af NFI.
Kpt 24
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Kort 8 – Offentlige- og rekreativeområder og grundvandsbeskyttelse.
Kpt 25
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Tekniske anlæg
Rammer for områder til solcelleanlæg, vindmøller, biogasanlæg, havne o.lign.
Tekniske
rammer
Samlede
udlæg 2015
Uudnyttede
udlæg 2015
Udlæg i OSD
og Indvindingsoplande
Uudlæg i NFI
2265 ha
- ha
495,6 ha
18,32 ha
Tabel 5.1 – Opgørelse over udlæg til tekniske anlæg i Lolland Kommune
Størstedelen af rammerne til tekniske anlæg i Lolland Kommune er vindmøllerammer. Kommunen satser på grøn og vedvarende energi, og der er derfor udlagt en del vindmøllerammer i
det åbne land for at imødekomme dette. Da arealerne er tiltænkt vindmøller, er de placeret og
har fået et omfang i forhold til afstanden til f.eks. omkringliggende boliger, for på den måde at
være til mindst mulig gene for borgere i området. Som det ses af kort 9 (s. 27) er den største
koncentration af tekniske rammer i den sydlige del af Lolland, og ligger uden for OSD, indvindingsopland og NFI områder. En stor del af dette områder er indvundet havbund, og har derfor
ikke den samme koncentration af beboelse, og kan derfor rumme flere/større vindmøllerammer uden gene for omkringboende.
Rammerne har et stort arealomfang, dette afspejler ikke den faktiske arealmæssige udnyttelse. Tabel 5.1 viser derfor heller ikke arealet for uudnyttede udlæg, da det vil give et forkert
billede. Et af kommunens rammeudlæg er f.eks. på 417 ha og kan ifølge lokalplanen rumme
11 møller. Med vejanlæg er det i alt ca. 1,9 ha faktisk anvendt areal, da rammeudlægget tager
hensyn til afstande til naboer, mens det faktiske anvendte areal er forsvindende lille.
Selvom der ligger store rammer til tekniske anlæg (vindmøllerammer) i det åbne land inden
for OSD, indvindingsopland og NFI områder, er det et minimalt areal, der optages til egentligt
byggeri. Nedsivningen til grundvandet vurderes derfor ikke til at blive mindsket i forbindelse
med udnyttelsen af disse rammer.
Kpt 26
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Kort 9 – Rammer til tekniske anlæg og grundvandsbeskyttelse.
Kpt 27
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Konklusion
Som det fremgår af ovenstående gennemgang er ca 1/3 af Lolland Kommunes areal omfattet
af OSD og/eller indvindingsopland, og for en mindre dels vedkommende også af NFI. Dette
areal omfatter også den ene af kommunens to hovedbyer, Maribo og udviklingscenteret Holeby, som begge er knudepunkter i kommunen i forhold til den nationale og internationale infrastruktur (Motorvej og hovedveje).
Da hele Maribo er omfattet af OSD og indvindingsoplande, vil det ikke være muligt at placere
et nyt erhvervsområde eller boligområde i tilknytning til Maribo uden for OSD og indvindingsoplande. Det er dog kun to ”mindre” dele af Maribo, der er omfattet af NFI. Af de to områder
er det ene midt i byen og er så godt som fuldt planlagt og udnyttet. Det andet område er samtidig omfattet af naturbeskyttelse, herunder Natura 2000. NFI områderne omkring Maribo er
derfor ikke direkte i spil i forhold til fremtidige udviklingsområder.
Maribo er en af kommunens hovedbyer, hvor der satses på både erhvervs- og boligudvikling.
Byens beliggenhed midt på Lolland og krydset mellem motorvejen og Hovedvej 9 gør den attraktiv for mange erhvervsdrivende. Maribos historie med klosteret og Knuthenborg og dens
naturligt smukke beliggenhed mellem de to søer, gør samtidig byen til en attraktiv turisme- og
boligby, og er den eneste by i Lolland Kommune, der ikke har et mærkbart fald i indbyggertal.
Holeby, der er en af kommunens tre udviklingscentre, er kun delvist omfattet af OSD og indvindingsopland. I forbindelse med Holeby, der historisk set er en erhvervsby med f.eks. MAN
Diesel, satses stadig hovedsageligt på erhvervsudvikling. Det vil derfor være naturligt, at denne udvikling, som det er påbegyndt, sker mod vest/motorvejen og mod syd, og dermed udenfor OSD området.
Ud over de to nævnte byer ligger der, på grund af Lollands gode landbrugs jord, historisk set
mange andre byer, landsbyer og bebyggelser inden for kommunens OSD og indvindingsoplande. Her er flere rammelagte områder til forskellige formål, men som det ses af ovenstående
gennemgang af erhvervs- og boligområder er langt størstedelen af disse udnyttede, bebyggede arealer. Den videre udvikling i disse områder vil ske i henhold til kommunens bystruktur,
inden for eksisterende rammer, både i forhold til boliger og erhverv. Omkring den afgrænsede
landsby Stokkemarke er der et større NFI område. I Stokkemarke ligger samtidig et mindre
uudnyttet erhvervsareal, som ligger ud til Rute 9 og kan dermed have en attraktiv placering
for lokale håndværkere.
Generelt vil den endelige udvikling af uudnyttede arealer inden for OSD/indvindingsoplande/
NFI ske efter ”tilladelseslisten”, ”opmærksomhedslisten” og ”forbudslisten” alt efter det konkrete projekt og placeringen af dette, i henhold til retningslinje 40 for lokaliseringen og indretningen af konkrete virksomheder og anlæg og de i bilag 1 til vandplanernes retningslinje 40
oplistede anvendelses- og virksomhedstyper.
Uden for de grundvandsbeskyttede områder ligger kommunens anden hovedby, Nakskov, som
ligeledes satses på som erhvervs- og boligby. Nakskovs store infrastrukturelle force er den
aktive erhvervshavn og den tætte tilknytning til rute 9 mellem Tårs Færgehavn og motorvejen.
Til trods for at det er kommunens største by, har Nakskov et faldende indbyggertal.
På samme måde som Maribo er Nakskov omgivet af beskyttet natur i kraft af Nakskov Fjord og
Indrefjorden. Samtidig ligger Nakskov inden for 3 km til kysten og dermed også omkranset af
kystnærhedszone, som medfører bestemmelser i forhold til den fysiske udvikling af byen.
Uden for de grundvandsbeskyttede områder ligger desuden udviklingscenteret Rødbyhavn,
som i lighed med Nakskov har en aktiv og attraktiv erhvervshavn. Men som ligeledes ligger
inden for 3 km til kysten og dermed også omkranset af kystnærhedszone, som medfører bestemmelser i forhold til den fysiske udvikling af byen. En stor del af arealerne i og omkring
Rødbyhavn er på grund af etableringen af Femern Forbindelsen delvist fastlåst i deres anvendelse, og udviklingen af andre dele af byen er delvist afventende i forhold til de fremtidige forhold for bl.a. forlandet, der etableres ude foran den eksisterende kyst af overskudsjord fra FeKpt 28
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
mern byggeriet. Rødbyhavn er udover at være Femern-arbejdsplads også hjemby for en af
kommunens største turistattraktioner – Lalandia.
I tilknytning til udviklingscentrene, Holeby og Rødbyhavn ligger den gamle købstad Rødby,
som ikke har de store klassiske erhvervsområder, og som derfor er tilsigtet som boligby i tilknytning til de to andre udviklingscentre.
Uden for de grundvandsbeskyttede områder ligger desuden de to centerbyer Søllested og
Dannemare, samt en del andre afgrænsede landsbyer. Disse byer har på linje med de mindre
byer inden for de grundvandsbeskyttede områder, flere rammelagte områder til forskellige
formål, som for langt størstedelen er udnyttede, bebyggede arealer. Den videre udvikling i
disse områder vil ske i henhold til kommunens bystruktur, inden for eksisterende rammer, både i forhold til boliger og erhverv.
Lollands geografi og infrastruktur giver et sammenfald mellem flere af kommunens udviklingsområder og de områder, der er omfattet af forskellige grundvandsbeskyttelser. Den fremtidige
udvikling i disse områder bør derfor tage hensyn til grundvandet i forbindelse med en fremtidig
planlægning og virkeliggørelse af eksisterende planlægning.
Kpt 29
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Vurdering af placering af nyt erhvervsområde ved Rødbyvej
I det nedenstående sammenlignes det nyudlagte rammeområde ved Rødbyvej med de eksisterende transporttunge erhvervsudlæg i kommunen. Dette er ikke fordi rammeområdet ved
Rødbyvej er et transporttungt erhvervsudlæg i planlægningsmæssig forstand, men da der her
er tale om et erhvervsområde, der skal kunne klare tunge kørsler bl.a. med blokvogne og lignende større, pladskrævende køretøjer. Arealet er derfor vurderet til at være placerings- og
trafiksikkerhedsmæssigt mere sammenligneligt med et transporttungt erhvervsområde (kategori D), end et klassisk erhvervsområde (kategori C).
Udlægget af et erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo, som tiltænkes erhverv med transportbehov og kørsel med tunge vogne bl.a. blokvogne, sker på baggrund af en helhedsvurdering i
forhold til bymønster, udviklingsmuligheder, øvrige byformål, transportbehov, landskab, rekreative interesser, turisme, natur og miljø, herunder OSD, indvindingsoplande, energiforbrug og
miljøbelastning.
Lokaliseringen af erhvervsområdet ved Rødbyvej i Maribo vurderes som værende i overensstemmelse med det statslige mål, om at sikre eksisterende erhverv i byzonen gode udviklingsmuligheder.
Det vurderes, at placeringen af et erhvervsområde som dette, der skal kunne rumme tunge
kørsler bl.a. med blokvogne og lignende større, pladskrævende køretøjer ved Maribo, vil være
med til at sikre væksten i kommunen både økonomisk, erhvervs- og befolkningsmæssigt.
Det der er afgørende for udvidelsen af erhvervsarealet ved Rødbyvej i Maribo er dets centrale
placering på Lolland og placeringen ud til en stor hovedindfaldsvej til byen i tilknytning til et
allerede fuldt udbygget erhvervsareal. Maribos centrale placering på Lolland giver erhvervene i
området et stort opland, med lige lang afstand til alle kunder på både Lolland og Falster. I
modsætning til Afkørsel 48, der især henvender sig til de meget transporttunge erhverv med
stor motorvejsafhængighed, henvender arealerne ved Rødbyvej sig til de interne erhverv i
kommunen og nabokommunen.
Placeringen af erhvervsområdet ved Maribo, vil endvidere understøtte Maribo som hovedby, og
sikre, at der vil kunne tilbydes erhvervsområder til alle erhvervskategorier. Dermed vil placeringen understøtte erhvervsudviklingen i et af Danmarks trængte yderområder, og samtidig
give mulighed for at udnytte de muligheder den faste forbindelse over Femern Bælt giver.
Da hele Maribo er omfattet af OSD og
indvindingsoplande, vil det ikke være
muligt at placere et nyt erhvervsområde i tilknytning til Maribo uden for OSD
og indvindingsoplande. Som det fremgår af tabel 6, er der i Lolland Kommune 119,8 ha uudnyttede erhvervsudlæg inden for OSD og indvindingsoplande, hvoraf de 35,1 ha er transporttunge erhvervsområder, der er
lokaliseret ved Holeby og ved Maribo.
Maribo
Holeby
Øvrige byer
I alt
Uudnyttede
erhvervsudlæg i OSD
og Indvindingsoplande
69,1 ha
49,9 ha
0,8 ha
119,8 ha
Heraf kategori D
Transporttunge
erhvervsområder
21,7 ha
13,4 ha
0 ha
35,1 ha
Tabel 6 – Uudnyttede udlæg i OSD og indvindingsoplande.
De transporttunge erhvervsområder, der er udlagt i Maribo i dag, er ved Afkørsel 48. Disse
arealer kan dog ikke tages i brug før Vejdirektoratet har etableret trafikanlæggene, som muliggør adgangen hertil. Det vil sige, at arealerne ved Rødbyvej frem til det sker, er de eneste,
som trafiksikkerhedsmæssigt kan tage erhverv med kørsel med store tunge vogne i Maribo.
Placeringen ved Rødbyvej understøttes af, at området landskabeligt set afgrænses af det eksisterende erhvervsområde Kidnakken mod syd, mod øst af Skovnæs Kartoffelcentral, mod nord
af læhegn langs jernbanestien mellem Maribo og Rødbyhavn, og mod vest af Maribo By. Dette
sikrer, at området ikke ændrer sig synligt i forhold til det det åbne land, samtidig med, at det
Kpt 30
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
fastholder en klar grænse mellem det åbne land og byen. Placeringen sikrer samtidig, at Maribo ikke udvikler sig langs med motorvejen, men holder byen tæt samlet.
Arealet er en naturlig udvidelse af byzonen i Maribo, området er som ovennævnt omgivet af
eksisterende erhverv og infrastruktur. Samtidig er etableringen af et boligområde eller institution på arealet ikke muligt, da hele arealet ligger inden for en radius af 500 m fra en risikovirksomhed. Boligudvikling i Maribo er derfor mest naturlig i den østlige del af byen, mens der stadig er mulighed for erhvervsudvikling i den vestlige del.
Erhvervsområdet ved Rødbyvej placeres på konventionelt dyrket landbrugsjord, uden de store
naturinteresser. En lille del af området er omfattet af en økologisk forbindelse og skovbyggelinje.
Samlet set vurderes det, at der ikke er andre reelle placeringsmuligheder, for et erhvervsområde af den ønskede type med tilknytning til det interne erhvervsliv på Lolland-Falster, end ved
Rødbyvej i Maribo, når man, i henhold til redegørelseskravende for byudvikling i Trin 1 i Trinmodellen, vægter de øvrige statslige og kommunale interesser i planlægningen ind.
Området ved Rødbyvej
Området ved Rødbyvej er i kommuneplanen delvist udlagt til OSD-område. Det er en direkte
overførsel fra Regionplanen. Området indgår i Indsatsområde Midtlolland, som indebar en
grundvandskortlægning. Denne kortlægning har ikke ændret områdets status som værende
delvist omfattet af OSD.
Kort 10 – OSD og indvindingsoplande ved Rødbyvej.
I nærområdet ses det indvindingsopland, der er vurderet på. De nærmeste drikkevandsboringer er Lolland Vands kildefelt ved St. Ladegård og langs Sætmadsvej mod Skåningshave, samt
Østofte-Nørreballes Vandværks boringer vest for Skåningshave. Det aktuelle planområde ligger
Kpt 31
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
således i den østlige del af indvindingsoplandet for Lolland Vand/Maribo Vandværk hvorfra der
indvindes ca. 300.000 m3 vand om året (af en indvindingstilladelse på 700.000 m3). ØstofteNørreballes vandværk indvinder ca. 140.000 m3 vand om året (af en tilladelse på 170.000 m3).
Det geologiske profil, der går gennem området, ses af Figur 1. Det fremgår heraf samt af de
boreprofiler der findes for området, at der under området ligger ca. 30 m af vekslende lag af
moræneler og smeltevandsler med slirer/mindre lag af sand i og herunder følger det regionalt
udbredte Sand 3, der udgør det primære grundvandsmagasin med tykkelser på 10 til 20 m.
Under sand 3 følger atter vekslende lag af ler og sand idet området ligger på nordranden af en
øst-vest gående 100 m dyb dal der er nedskåret i de førkvartære aflejringer.
Figur 1 – Den geologiske profil
Grundvandsressourcen
Det fremgår af de foreløbigt offentliggjorte rapporter om grundvandskortlægningen fra Naturstyrelsen, at området ligger lige nord for det øst-vest gående grundvandsskel, med en kote på
ca. 6,5 m over havet, hvorfra vandet drænes mod nord. Det dominerende grundvandsmagasin
i området er det kvartære Sand 3 der består af smeltevandssand og -grus.
Kildefelterne er relativt velbeskyttede af 10 til 30 m ler, og da redoxgrænsen ligger på mellem
3 og 5 m, er der ringe chance for nitrat følsomme områder.
Der er, udover de tidligere nævnte vandværksboringer, desuden 8 markvandingsboringer i
området med en samlet tilladelse på 90.000 m3/år og aktuel indvinding på ca. 28.000 m3. Dette giver en samlet mulig indvinding på ca. 960.000 m3 og aktuel på 470.000 m3.
Den beregnede grundvandsdannelse til sand 3 i området ligger i gennemsnit på 75 mm hvilket
for et oplandsareal på ca. 3.500 ha giver et bæredygtigt indvindingspotentiale på omkring
920.000 m3 hvis man antager, at 35 % af grundvandsdannelsen kan genindvindes.
Kpt 32
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Grundvandskemisk er vandtypen i sand 3 i indvindingsoplandet en rimelig homogen reduceret
grundvandstype D fra Methanzonen (men uden væsentligt methanindhold), med et relativt lavt
Chlorid indhold mellem 40 og 60 mg/l. Fluor indholdet er forholdsmæsigt lavt mellem 40 og 70
mg/l. Arsen indholdet er højt, mellem 30 og 40 µg/l, men da jernindholdet også er ret højt (23 mg/l) fældes det meste af Arsenen i filtrene. Til gengæld er Arsen indholdet i okkerslammet
meget højt og kræver specialdeponering.
Grundvandressourcen og udviklingsområdet omkring i Maribo
Lolland Kommune vurderer, at grundvandsressourcen ikke vil blive påvirket af det nye erhvervsområde, under forudsætning af, at der stilles tilstrækkelige krav til grundvandsbeskyttelse i vilkårene til de virksomheder, der ønsker at etablere sig i området.
En betydelig del af området vil uden tvivl være befæstet, og herved reduceres nedsivning til
grundvandet i området, hvorfor selve områdets bidrag til grundvandsfornyelse bør reduceres i
forhold til ovennævnte beregning, men da arealet kun udgør 0,2% af det samlede indvindingsareal har det ingen praktisk betydning.
For at sikre, at der ikke sker nedsivning af forurening til grundvandet, er der i rammebestemmelserne for nyudlægget indarbejdet bestemmelser for befæstningen i området, som skal sikre at der er en fast belægning ved kørearealer, olie- og kemikalieopbevaring, samt vaskepladser. Samtidig sikrer bestemmelserne i rammen, at der kun sker befæstning, hvor det er nødvendigt, så der ikke sker en forringelse af vandtilførselen til grundvandet. Kloakeringen langs
Rødbyvej kan udelukkende modtage sanitært vand, samt ved forsinkelse, vand fra de faste
belægninger til f.eks. olie- og kemikalieopbevaring og vaskepladser, så forurenet vand ikke
ledes direkte til grundvandet. Kloakforholdene i området betyder ligeledes, at der naturligt vil
blive stillet krav om, at overfladevand skal håndteres på egen grund f.eks. ved nedsivning via
faskiner. Dette indarbejdes i rammebestemmelserne for udlægget i ramme 360-E29 (se side
5) og vil blive præciseret i lokalplanlægningen for området.
Konklusion for grundvandsbeskyttelsen
Jf. den statslige udmelding i vandplanerne kan der planlægges for service og ikke grundvandstruende erhverv, hvis der er en planlægningsmæssig begrundelse, og anlægget ikke vil medføre en forøget belastning af grundvandsressourcen.
Etableringen af en konkret virksomhed eller aktivitet på arealet bliver vurderet i henhold til
vandplanernes retningslinje 40 ved en konkret henvendelse. Herunder placeringen og indretningen af egentlige anlæg inden for området, for derigennem at sikre både den udnyttede og
uudnyttede grundvandsressource i området.
Lokalplanområdet er i henhold til redegørelseskravende i vandplanernes retningslinje 41 for
byudvikling gennemgået, beskrevet og vurderet, i forhold til Trinmodellen. Som det fremgår af
kort 11, på næste side, er hele Maribo omfattet af indvindingsoplande til almene vandforsyning, og mindre dele er omfattet af NFI. Hel Maribo er derudover omkranset af OSD område,
som stort set omfatter hele Nordlolland. Det er derfor ikke muligt at placere ny byudvikling i
og omkring Maribo uden for områder til grundvandsbeskyttelse. Udvidelsen af erhvervsområdet Rødbyvej, er særligt begrundede i de trafikale forhold på Rødbyvej og Maribos centrale
placering på Lolland-Falster. Derudover er arealet beliggende i indvindingsopland, og ikke direkte i OSD-området. Den nærværende planlægning sker for at give mulighed for forskellige
virksomhedstyper.
I overensstemmelse med de statslige udmeldinger til vandplanernes retningslinje 40 og 41,
vurderes det derfor samlet set, at der er en særlig planmæssig begrundelse for udvidelsen af
erhvervsområdet ved Rødbyvej, og at det sikres, at fremtidige anlæg i området ikke vil medføre en forøget belastning af den udnyttede og uudnyttede grundvandsressource i området.
Kpt 33
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
Kort 11 – Bystrukturen i Lolland Kommune i fht OSD, indvindingsopland og NFI
Kpt 34
KOMMUNEPLANTILLÆG 43 Erhvervsområde ved Rødbyvej i Maribo
3. Vedtagelse
Forslag til Kommuneplantillæg 43 er vedtaget af Lolland Kommune den 8. maj 2015 i henhold
til lov om planlægning § 24.
Henrik Høegh
Fmd. Klima-, Miljøog Teknikudvalget
/
Bjarne Hansen
Direktør
Forslaget til Kommuneplantillæg 43 er fremlagt i offentlig høring fra den 8. maj 2015 til den 3.
juni 2015.
Kommuneplantillæg 43 er endeligt vedtaget af Lolland Kommune den 9. juli 2015 015 i henhold til lov om planlægning § 27.
Holger Schou Rasmussen
Borgmester
/
Thomas Knudsen
Kommunaldirektør
Mindretalsudtalelse:
Enhedslisten kan ikke tiltræde beslutningen, da man mener at det kræver en miljøvurdering.
Kpt 35