1. No category

Bilag 2OG MILJØ
TEKNIK
Jan Linthorst
Ravnmosevej 2
7490 Aulum
Natur og Grønne områder
Enghavevej 10
7400 Herning
Tlf.: 9628 2828
Lokal 9628 8067
[email protected]
www.herning.dk
Sagsnummer.:
06.02.03-P20-17-12
Tilladelse til regulering efter vandløbsloven, rørlægning af grøft ved
Aulum
Kontaktperson:
Charlotte Højbjerre
Dato: 09-06-2015
Herning Kommune, Natur og Grønne områder, meddeler hermed VVMafgørelse og tilladelse efter Vandløbsloven i forbindelse med rørlægning af en
privat grøft.
Grøften er beliggende nær ejendommen Vindingvej 2A, 7490 Aulum (se
nedenstående oversigtskort).
Tilladelse til regulering af vandløb
Tilladelse til rørlægning af privat grøft meddeles efter Vandløbsloven1 på
følgende vilkår:









at projektet gennemføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet,
at alle udgifter i forbindelse med rørlægningen er kommunen
uvedkommende og afholdes af ansøger,
at ny rørledning langs motorvejen (som anlægges af Vejdirektoratet),
med projekteret udløb til privat grøft, ændres til at udløbet tilsluttes i
brønd i forbindelse med ny rørlagte grøft. Tilslutningspunktet
fastholdes i henhold til projektmaterialet udarbejdet af Vejdirektoratet,
at udledningsmængden til Gravlundsande Bæk ikke forøges,
at rørlægningerne dimensioneres således, at de afvandingsmæssige
forhold i området ikke ændres,
at den nuværende bundkote holdes,
at ansøger selv indhenter eventuelle ledningsoplysninger inden
gravearbejdet,
at al fremtidig vedligeholdelse af rørlægningerne påhviler lodsejerne
ved rørlægningerne,
at godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra
datoen for godkendelsen
VVM-afgørelse (afgørelse om ikke VVM pligt)
1
Afgørelsen er meddelt i henhold til § 17 i Bekendtgørelse nr. 927 af 24. september 2009 om lov om vandløb
(Vandløbsloven) og § 3 i Bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering
m.v.
-1-
Regulering af vandløb, herunder rørlægning af grøfter, er opført på bilag 2 i VVMbekendtgørelsen2 i medfør af Lov om planlægning.
Der er foretaget en screening af rørlægningsprojektet efter VVM-bekendtgørelsen (se
Screeningsskema, bilag 1).
Herning Kommune har truffet afgørelse om, at rørlægning af den private grøft ikke er af et
sådant omfang, at projektet er omfattet af VVM-pligten (Vurdering af Virkning på Miljøet).
Afgørelsen er begrundet i, at miljøpåvirkningens omfang ikke er af en sådan karakter og/
eller grad, at aktiviteterne må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet.
Rørlægning af grøften ændrer ikke på de afvandingsmæssige forhold i området. Endvidere
er der ikke tale om naturlige vandløb, grøften er ikke målsat jf. Vandplan I eller udpeget som
§ 3 beskyttet vandløb efter Naturbeskyttelsesloven.
Naturbeskyttelsesloven
Den private grøft er ikke udpeget som § 3 beskyttet vandløb efter Naturbeskyttelsesloven og
projektet har ikke indflydelse på § 3 beskyttede områder.
Afgørelsen kræver således ikke dispensation efter Naturbeskyttelsesloven.
Baggrund
Der ansøges om tilladelse til rørlægning af en privat grøft på 380 m.
Grøften er beliggende på henholdsvis del af matr. nr. 1aa og 1 af, Lundby By, Avlum og
matr. Nr 4b jesild By, Avlum nær ejendommen Vindingvej 2A, 7490 Aulum, se oversigtskort.
Formålet med rørlægningsprojektet er jf. ansøgningen, at i forbindelse med
motorvejsanlægget Holstebro-Herning får ansøger igennem jordfordelingsprojektet tildelt 2
små stykker landbrugsjord, som ansøger gerne vil have sammenlagt med andre marker.
Ved anlæggelse af motorvejen etablerer vejdirektoratet en ny rørledning til opsamling af
overfladevand på en kortere strækning langs motorvejen. Udløbet fra rørledningen tilsluttes i
brønd i forbindelse med den nye rørlagte grøft. Tilslutningspunktet fastholdes i henhold til
projektmaterialet udarbejdet af Vejdirektoratet, se bilag 2
De afvandingsmæssige forhold i eventuelle dræntilløb og fra opstrømsliggende arealer
bevares uændret i forbindelse med reguleringsprojektet af grøften.
2 Afgørelsen er meddelt i henhold til § 2 stk. 3 pkt. 1 i Bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010 om
vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning
-2-
Oversigtskort, grøft der ønskes rørlagt
Forudgående høringsperiode
Projektet har været fremlagt i 4 ugers offentlig høring i perioden fra 6. maj til 4. juni 2015.
I høringsperioden har det været muligt at komme med indsigelser, bemærkninger og
ændringsforslag til projektet.
Herning Kommune har modtaget en henvendelse fra Vejdirektoratet, om at inddrage
tilslutningspunktet af ny rørledning langs motorvejen til den nye rørlagte grøft.
Tilslutningspunktet er fastholdes i henhold til projektmaterialet udarbejdet af Vejdirektoratet
og godkendt af lodsejere.
-3-
Miljømæssig vurdering
Grøften er beliggende i toppen af et separate grøftesystem. Grøften afvander via
grøftesystem til Gravlundsande Bæk, se oversigtskort. Gravlundsande Bæk har miljømål
God økologisk tilstand i vandplan I.
Grøften er ikke naturlige vandløb og ikke målsat efter Vandplan I. Grøften er ikke beliggende
i okkerpotenielle område.
Grøften er besigtiget af Herning kommune, Natur og Grønne områder, den 4. maj 2015 hvor
der var meget lidt stillestående vand i grøften. På baggrund af besigtigelsen og oplysninger
fra ansøger vurderes grøften ikke at være regelmæssigt vandførende.
Rørlægning af grøften vurderes ikke at have negativ indflydelse på målsætningen af de
nedstrøms liggende vandløb. Grøften vurderes desuden at være uden betydning for
vandløbsdyr.
Beskyttet natur
Grøften er ikke udpeget som § 3 beskyttede vandløb efter Naturbeskyttelsesloven. Og der er
ingen naturbeskyttede arealer i nærheden.
Internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000 områder), fredninger m.v.
Grøften ligger ikke inden for internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000 områder)
eller fredede områder.
Det er kommunens vurdering at rørlægning af den private grøft, ikke vil have betydning for
udpegningsgrundlaget for disse områder.
Bilag IV arter og rødlistearter
Kommunen har ikke kendskab til registrering af bilag IV arter og rødlistearter i den berørte
grøft. Grøften er ikke regelmæssigt vandførende og vurderes ikke at være levested for disse
arter.
Klagevejledning
Afgørelse om regulering af vandløb
Efter Vandløbsloven3 kan kommunens afgørelse om rørlægning af grøften påklages til Naturog Miljøklagenævnet.
Afgørelsen kan påklages af den afgørelsen er rettet til, enhver der må antages at have en
individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov
om nationalparker, Danmarks Sportsfiskerforbund og Danmarks Naturfredningsforening.
VVM-afgørelse
Efter Planloven4 kan kommunens VVM-afgørelse
Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål.
3
alene
påklages
til
Natur-
og
Bekendtgørelse nr. 927 af 24. september 2009 om lov om vandløb (Vandløbsloven) § 82 stk. 3, § 84 stk. 1, nr.
1-3 samt stk. 4
4 Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 om lov om planlægning (Planloven) § 58 stk. 1 nr. 4 og § 59
stk. 1-2
-4-
Det vil sige, at man f.eks. kan klage, hvis man ikke mener, at kommunalbestyrelsen har haft
hjemmel til at træffe afgørelsen. Man kan derimod ikke klage over, at kommunalbestyrelsen
efter Deres opfattelse burde have truffet en anden afgørelse.
Afgørelsen kan påklages af enhver med retlige interesse i sagens udfald, herunder en
nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker samt en række landsdækkende
foreninger og organisationer.
Efter Planloven5 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6
måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort.
Offentliggørelse og klagefrist
VVM-afgørelse samt tilladelse efter Vandløbsloven til rørlægning af grøften vil blive
offentliggjort den 12. juni 2015 på Herning Kommunes hjemmeside www.herning.dk under
”Offentliggørelse og høringer” - vandløbsregulering.
Derudover vil en række interessenter blive orienteret direkte om afgørelserne jf.
nedenstående liste over klageberettigede samt modtagere af kopi af disse afgørelser.
Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen på www.herning.dk, dvs. senest den 10. juli
2015 ved kontortids ophør (se informationer herom på www.herning.dk)
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet.
Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk.
Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller
www.virk.dk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har
truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Herning Kommune i
Klageportalen.
Gebyr for behandling af klage
Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i
Klageportalen. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt
godkendt din klage.
Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk
Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om
Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at
bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herning Kommune, der har
truffet afgørelse i sagen. Herning Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og
Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
Tilladelse til anlægsarbejdets påbegyndelse
Herning Kommune meddeler tilladelse6 til påbegyndelse af anlægsarbejdet uanset om
nærværende afgørelse påklages.
5
Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 om lov om planlægning (Planloven) § 88 stk. 1
Henhold til § 31 stk. 1 og 2 i Miljøministeriets Bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2007 om
vandløbsregulering og restaurering
6
-5-
Herning Kommune skal i den forbindelse gøre opmærksom på, at påbegyndelse af
anlægsarbejdet inden for klagefristen er på bygherres eget ansvar.
Påbegyndelse af anlægsarbejdet indebærer ingen begrænsninger
Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve en påklaget afgørelse.
i
Natur-
og
Er der spørgsmål til denne afgørelse, kan henvendelse rettes til Charlotte Højbjerre, tlf. 9628
8067 eller mail [email protected].
Med venlig hilsen
Charlotte Højbjerre
Bilag:
Bilag 1, VVM-screeningsskema
Bilag 2. Oversigtskort fra Vejdirektoratet
Klageberettigede efter Vandløbsloven:
Jan Linthorst, Ravnmosevej 2, 7490 Aulum
Henrik Lind, Vindingvej 2 A, 7490 Aulum
Danmarks Naturfredningsforening, [email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbund, [email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbunds miljøkoordinator i Herningområdet, Leif H. Poulsen, [email protected]
og miljøkonsulent Lars Brinch Thygesen, [email protected]
Klageberettigede efter Planloven:
Jan Linthorst, Ravnmosevej 2, 7490 Aulum
Henrik Lind, Vindingvej 2 A, 7490 Aulum
Danmarks Naturfredningsforening, [email protected]
Danmarks Naturfredningsafdeling, Afdeling Herning, [email protected]
Underretning om afgørelse sendt til:
Friluftsrådet v/Karsten Johansen, [email protected]
Dansk Ornitologisk Forening, (DOF), [email protected]
Dansk Ornitologisk Forening, Vestjylland, [email protected]
-6-
Bilag 2
-7-
Bilag A
Skema til brug for screening (VVM-pligt)
VVM Myndighed
Basis oplysninger
Rørlægning af eksisterende drængrøfter der kræver tilladelse efter Vandløbsloven
Projekt beskrivelse – jf. anmeldelsen:
Der ansøges om tilladelse til rørlægning af en privat grøft på 380 m. Grøften er beliggende på henholdsvis del af
matr. nr. 1aa og 1 af, Lundby By, Avlum og matr. Nr 4b jesild By, Avlum nær ejendommen Vindingvej 2A, 7490
Aulum
Formålet med rørlægningsprojektet er jf. ansøgningen, at i forbindelse med motorvejsanlægget HolstebroHerning får ansøger igennem jordfordelingsprojektet tildelt 2 små stykker landbrugsjord, som ansøger gerne vil
have sammenlagt med andre marker.
De afvandingsmæssige forhold i eventuelle dræntilløb og fra opstrømsliggende arealer bevares uændret i
forbindelse med reguleringsprojektet af grøften.
Navn og adresse på bygherre
Jan Linthorst, Ravnmosevej 2, 7490 Aulum
Bygherres kontaktperson og telefonnr.
Jan Linthorst
Projektets placering
Grøften er beliggende på henholdsvis del af matr. nr. 1aa og 1 af, Lundby By, Avlum og matr. Nr 4b jesild By,
Avlum nær ejendommen Vindingvej 2A, 7490 Aulum
Herning Kommune
Projektet berører følgende kommuner
-1-
Oversigtskort i målestok
Kortbilag i målestok
-2-
Ja
Forholdet til VVM reglerne
Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr.
1335 af 6, december 2006
Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr.
1335 af 6, december 2006:
Nej
x
x
Ikke
relevant
Ja
Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt
Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej,er anlægget ikke
omfattet af VVM-reglerne og skal derfor ikke screenes
Bør
undersøges
Nej
Tekst
Anlæggets karakteristika:
1. Arealbehovet i ha:
x
2. Er der andre ejere end Bygherre ?:
x
3. Det bebyggede areal í m2 og bygningsmasse i m3
x
4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m:
x
5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og
opbevaring af:
x
Råstoffer – type og mængde:
Mellemprodukter – type og mængde:
Færdigvarer – type og mængde:
6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg:
x
7. Anlæggets længde for strækningsanlæg:
x
8. Anlægget behov for råstoffer – type og mængde:
x
I anlægsfasen:
I driftsfasen:
9. Behov for vand – kvalitet og mængde:
x
-3-
Projektet inddrager ikke yderligere arealer. Grøften er eksisterende
gravede private grøfter som ønskes rørlagt.
I anlægsfasen:
I driftsfasen:
10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere
vandforsyningskapacitet:
x
11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget:
x
Farligt affald:
Andet affald:
Spildevand:
12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand
ændringer af bestående ordninger:
x
13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj:
x
14. Overskrides de vejledende grænseværdier for
luftforurening:
x
15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener::
x
16. Vil anlægget give anledning til støvgener:
x
17. Vil anlægget give anledning til lugtgener:
x
18. Vil anlægget give anledning til lysgener:
x
19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko
for uheld:
x
Anlæggets placering
20. Forudsætter anlægget ændring af den
eksisterende arealanvendelse:
x
-4-
Grøften er en eksisterende gravet privat grøft som ønskes rørlagt
21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende
lokalplan for området:
x
22. Forudsætter anlægget ændring af
kommuneplanen:
x
23. Indebærer anlægget behov for at begrænse
anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår
af gældende kommune- og lokalplaner:
x
24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig
anvendelse af områdets råstoffer og grundvand:
x
25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare
vådområder:
x
26. Er anlægget tænkt placeret indenfor
kystnærhedszonen:
x
27. Forudsætter anlægget rydning af skov:
x
28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for
etableringen af reservater eller naturparker:
x
29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet:
x
30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede
eller fredede områder –
x
Grøften afvander via grøft/rørledning i til det offentlige vandløb
gravlundsande Bæk. Der ændres ikke på de afvandingsmæssige forhold
i området ifbm. projektet.
Grøften er beliggende i toppen af et separate grøftesystem. Grøften
afvander via grøftesystem til Gravlundsande Bæk. Gravlundsande Bæk
har miljømål God økologisk tilstand i vandplan I.
Nationalt:
Grøften er ikke naturlige vandløb og ikke målsat efter Vandplan I.
Grøften er ikke beliggende i okkerpotenielle område.
Internationalt (Natura 2000):
Forventes området at rumme beskyttede arter efter
bilag IV
Forventes området at rumme danske rødlistearter:
Grøften er besigtiget af Herning kommune, Natur og Grønne områder,
den 4. maj 2015 hvor der var meget lidt stillestående vand i grøften. På
baggrund af besigtigelsen og oplysninger fra ansøger vurderes grøften
ikke at være regelmæssigt vandførende.
Rørlægning af grøften vurderes ikke at have negativ indflydelse på
-5-
målsætningen af de nedstrøms liggende vandløb. Grøften vurderes
desuden at være uden betydning for vandløbsdyr.
Grøften er ikke udpeget som § 3 beskyttede vandløb efter
Naturbeskyttelsesloven. Og der er ingen naturbeskyttede arealer i
nærheden.
Grøften ligger ikke inden for internationale naturbeskyttelsesområder
(Natura 2000 områder) eller fredede områder. Det er kommunens
vurdering at rørlægning af den private grøft, ikke vil have betydning for
udpegningsgrundlaget for disse områder.
Kommunen har ikke kendskab til registrering af bilag IV arter og
rødlistearter i den berørte grøft. Grøften er ikke regelmæssigt
vandførende og vurderes ikke at være levested for disse arter.
31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte
miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet:
x
Overfladevand:
Grøften er beliggende i toppen af et separate grøftesystem. Grøften
afvander via grøftesystem til Gravlundsande Bæk.
Gravlundsande Bæk har miljømål God økologisk tilstand i vandplan I.
Den faktiske tilstand er ringe økologisk tilstand.
Grundvand:
Rørlægning af grøften vurderes ikke, at have negativ indflydelse på den
manglende målsætningsopfyldelse i gravlundsande Bæk
Naturområder:
Boligområder (støj/lys og Luft):
32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket
område:
x
33. Kan anlægget påvirke:
x
Historiske landskabstræk:
Kulturelle landskabstræk:
Arkæologiske værdier/landskabstræk:
Æstetiske landskabstræk:
-6-
Geologiske landskabstræk:
Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning
34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar
overfor den forventede miljøpåvirkning:
x
35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der
sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af
miljøet (Kumulative forhold):
x
36. Er der andre kumulative forhold?
x
38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske
udstrækning i areal:
39. Omfanget af personer der forventes berørt af
miljøpåvirkningen:
x
x
40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over
kommunen/MC’s område:
x
41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre
nabolande:
x
42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være
væsentlige –
x
Enkeltvis:
Eller samlet:
43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som
kompleks:
x
44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen:
x
45. Er påvirkningen af miljøet –
x
-7-
Varig:
Hyppig:
Irreversibel:
Konklusion
Giver resultatet af screeningen anledning til at antage,
at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet
væsentligt, således at der er VVM-pligtigt:
Dato: 9. juni 2015
x
Sagsbehandler: Charlotte Højbjerre
-8-
Herning Kommune vurderer på baggrund af nærværende VVMscreening, at rørlægningsprojektet ikke giver anledning til væsentlig
påvirkning af miljøet og projektet er dermed ikke VVM-pligtigt