FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK

FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
Til kommunernes Borgerservice
Maj 2015
Ref.nr.: Fagligt nyt fra Udbetaling Danmark
Oplys venligst ved henvendelse
Indhold
Boligstøtte ...................................................................................................................................... 2
Efterregulering 2014 ................................................................................................................... 2
Lejekontrakter ved kommunalt anviste boliger .......................................................................... 3
Udlevering af forældede ansøgningsskemaer............................................................................. 3
Ansøgninger fra flygtninge .......................................................................................................... 3
Midlertidig fejl om vedhæftning af dokumentation for husleje ................................................. 3
Pension ........................................................................................................................................... 4
Indflytning på plejehjem ............................................................................................................. 4
Pension samt International pension .............................................................................................. 4
Repatriering – om at vende hjem ............................................................................................... 4
Hvem skal sagen oversendes til i Udbetaling Danmark? ............................................................ 5
Familieydelser ................................................................................................................................ 6
Efterregulering af børne- og ungeydelsen .................................................................................. 6
Supplerende børnetilskud ........................................................................................................... 6
Barseldagpenge .............................................................................................................................. 7
Feriekort...................................................................................................................................... 7
Information til skoler, SFO og børneinstitutioner ....................................................................... 8
Opkrævning .................................................................................................................................... 8
Modregning af afdrag på forfaldne beboerindskudslån ............................................................. 8
Tværgående ................................................................................................................................... 9
Den Fælles Dataenhed ................................................................................................................. 10
Status på overdragelsen af de fem kommunale ydelsesområder til Udbetaling Danmark .......... 10
Udbetaling Danmark er kommet godt i luften med de fem nye opgaver ................................. 10
1
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
Boligstøtte
Efterregulering 2014
Udbetaling Danmark orienterede tidligere om, at efterreguleringen af boligstøtte gennemføres
næsten ligesom sidste år. Vi gennemfører den største del af efterreguleringen i foråret, men
venter med en mindre del til eftersommeren, og endelig gennemføres efterreguleringen for
selvstændige erhvervsdrivende til efteråret 2015.
Efterreguleringen foretages en gang om året og har til formål at undersøge, om boligstøttemodtageren har fået det korrekte beløb i boligstøtte året før.
Udgangspunktet er, at støttemodtageren – i løbet af boligstøtteåret – har oplysningspligt med
hensyn til ændringer i husstandens forhold, som kan medføre nedsættelse eller bortfald af boligstøtten. Har støttemodtageren opfyldt sin oplysningspligt, og har der på denne baggrund været anledning til at nedsætte ydelsen, vil reguleringen af boligstøtten allerede være foretaget
hen over året. Der bliver i så fald ikke tale om efterregulering på nuværende tidspunkt. Har
støttemodtageren derimod ikke opfyldt sin oplysningspligt, foretages en efterregulering med
tilbagevirkende kraft, og der kan blive tale om at kræve den for meget udbetalte boligstøtte
tilbage.
I den forbindelse sender Udbetaling Danmark ca. 50.000 breve ud til borgere om efterregulering af deres boligstøtte. Disse breve sendes ud til borgerne – enten i form af fysiske breve eller
breve i den digitale postkasse eller E-boks.
Den første og største del af efterreguleringsbrevene sendes til borgerne i juni via den digitale
postkasse eller E-boks, og modtages af borgerne fra fredag den 12. juni 2015. De fysiske breve
er tilgængelige hos borgerne tidligst dagen efter.
De borgere, der har spørgsmål omkring efterreguleringen, kan ringe til Udbetaling Danmark,
Boligstøtte, på vores almindelige telefonnummer: 70 12 80 63. Her vil borgerne via en trykknapfunktion blive stillet direkte igennem til en kunderådgiver, der har erfaring med efterregulering
af boligstøtte.
Vi opfordrer ligeledes kommunerne til at ringe på boligstøttetelefonnummeret, 70 12 80 63, og
benytte trykknapfunktionen, hvis der er spørgsmål om efterregulering af boligstøtte. Har I andre spørgsmål om boligstøtte, kommer I lettest igennem ved at benytte kviklinjen på 70 12 80
73.
Udbetaling Danmark gør opmærksom på, at efterreguleringen kan afstedkomme flere henvendelser i kommunernes borgerservice i anden halvdel af juni 2015. Det forventes endvidere, at
Udbetaling Danmark i en del sager vil have behov for at rekvirere sagsakter fra kommunerne til
brug for sagsbehandlingen.
2
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
Udbetaling Danmark vil løbende orientere om, hvornår I kan forvente at få henvendelser som
følge af eftersommerens efterregulering, og igen når vi gennemfører den lille efterregulering til
efteråret.
Kontaktperson: Afdelingschef Kirsten Lycke Thomsen, [email protected]
Lejekontrakter ved kommunalt anviste boliger
Borgere, som anvises til kommunale boliger, har typisk den opfattelse, at boligen er en almen
bolig, og derfor fremsender de ikke lejekontrakt, når de søger om boligstøtte. Ved almene boliger overføres boligoplysningerne automatisk fra huslejeregisteret, men ikke alle anviste boliger
er almene.
Nogle kommuner anvender en standardlejekontrakt, hvor der på forsiden er trykt: ”Autoriseret
af Bolig- og Byministeriet den 1. juli 1998 i henhold til § 6 i lov om leje af almene boliger som
typeformular B 6. udgave, til anvendelse i lejeaftaler………….”, hvilket ofte får borgeren til at tro,
at det drejer sig om almen bolig.
Det ville lette sagsgangen, hvis I ved brug af disse standardkontrakter er opmærksomme på at
oplyse borgeren om, at de skal vedhæfte en kopi af deres lejekontrakt, når de sender en ansøgning om boligstøtte.
Udlevering af forældede ansøgningsskemaer
I skal være opmærksomme på, at det altid er den nyeste udgave af ansøgningsskemaerne, der
udleveres. Vi har især oplevet, at flygtninge, der søger om boligstøtte, har fået udleveret et
forældet ansøgningsskema.
Ansøgninger fra flygtninge
Det vil lette sagsbehandlingstiden, hvis kommunerne ved ansøgning om boligstøtte, kunne være behjælpelige med at oplyse om flygtningens indkomster, da disse oplysninger ikke fremgår af
eIndkomst på ansøgningstidspunktet, fordi de netop er tilflyttet.
Midlertidig fejl om vedhæftning af dokumentation for husleje
Der er pt. en fejl i selvbetjeningsløsningen, som opstår for de borgere, der bor i en ejendom,
der hører under en boligorganisation, som er tilmeldt huslejeregistret, og som ansøger via selvbetjeningsløsningen ”Søg boligstøtte”. Fejlen resulterer i, borgeren bliver bedt om at vedhæfte
dokumentation. Da det ikke er et krav at vedhæfte fx lejekontrakt i dette tilfælde, kan borgeren
vedhæfte et hvilket som helst dokument, for at ansøgningen modtages i Udbetaling Danmark.
Fejlen er kendt, og der arbejdes på at få den løst hurtigst muligt.
Kontaktperson: Afdelingschef Janne Hovgaard Kruse, [email protected]
3
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
Pension
Indflytning på plejehjem
Følgende omhandler opgaver, der ofte ligger hos visitationen i kommunen, og det vil være dejligt, hvis I vil hjælpe os med at formidle budskabet til de rette medarbejdere hos jer.
For at sikre en optimal sagsgang har Udbetaling Danmark brug for at blive informeret, når en
ægtefælle/samlever flytter ind i en boform efter § 107, § 108, § 109 og § 110 eller § 192 i lov
om social service eller § 5 i lov om almene boliger mv. Det har bl.a. betydning for udbetaling af
en eventuel efterlevelsespension i forbindelse med dødsfald. Det vil være en stor hjælp, hvis I
giver denne besked til Udbetaling Danmark enten via et tværgående manuelt advis eller digital
post med oplysning om borgernes cpr.nr. samt en dato for indflytningen. Der henvises i øvrigt
til aftalen om udveksling af oplysninger mellem kommunerne og Udbetaling Danmark.
Kontaktperson: Afdelingschef Bodil Josefsen, [email protected]
Pension samt International pension
Repatriering – om at vende hjem
Repatrieringsloven giver mulighed for at støtte flygtninge og indvandrere, der ønsker at vende
permanent tilbage til deres hjemland.
Det er Dansk Flygtningehjælp, som varetager den indledende rådgivning. Der kan læses mere
her: http://flygtning.dk/danmark/om-at-vende-hjem/
Det er borgerens bopælskommune, der har kompetencen til at træffe afgørelse om reintegrationsbistand.
Selve administrationen af udbetalingen bliver varetaget af Udbetaling Danmark, International
Pension. Hvis borgeren har andre spørgsmål end udbetaling/overførsel af sin bistand, skal borgeren derfor altid rette henvendelse til vedkommendes sidste danske bopælskommune.
Hvis borgeren vil have sin pension med til udlandet
Hvis borgeren i forvejen modtager førtids- eller folkepension og ønsker at repatriere, skal
kommunen, før den tager stilling til reintegrationsbistanden, afklare med Udbetaling Danmark,
Pension, om borgeren kan få en allerede tilkendt førtidspension eller folkepension med til
hjemlandet.
Det er Udbetaling Danmark, Pension, der har kompetencen til at afgøre, om borgeren kan tage
sin pension med til udlandet, samt hvilke dele af pensionen borgeren kan få udbetalt i udlandet.
4
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
Hvem skal sagen oversendes til i Udbetaling Danmark?
Hvis borger modtager pension fra Danmark
Hvis betingelserne for at tage pensionen med til hjemlandet er opfyldt, og borgeren bliver tilkendt reintegrationsbistand, skal kommunen gøre følgende:
•
•
Give Udbetaling Danmark, Pension, besked om at flytte sagen i KMD til Udbetaling Danmark, International Pension, som herefter vil overtage udbetaling af ydelsen, og
Sende sagen og de relevante oplysninger til Udbetaling Danmark, International Pension,
i så god tid, at udbetalingen kan iværksættes til tiden. Udbetalingen skal ske månedsvis
bagud fra den 1. i måneden, efter borgeren er flyttet til sit hjemland eller tidligere opholdsland.
Hvis borger ikke i forvejen modtager pension
Hvis borgeren ikke modtager pension i forvejen, skal kommunen kun give Udbetaling Danmark,
International Pension, besked, når borgeren flytter til hjemlandet eller til et tidligere opholdsland, og udbetalingen skal sættes i gang.
Kommunen skal sende sagen og de relevante oplysninger i så god tid, at udbetalingen kan
iværksættes til tiden. Udbetalingen skal ske månedsvis bagud fra den 1. i måneden, efter borgeren er flyttet til sit hjemland eller tidligere opholdsland.
I begge situationer skal kommunen sende disse oplysninger til Udbetaling Danmark
For at udbetalingen kan sættes i gang, skal kommunen sende følgende oplysninger om borgeren:
•
•
•
•
•
•
•
kopi af afgørelsen
navn
cpr-nummer
civilstand
statsborgerskab
fuldstændig adresse i det land, borgeren flytter til
oplysninger om bankkonto (se detaljer nedenfor)
Udbetaling Danmark, International Pension, har ikke mulighed for at se oplysninger om borgerens bankkonto i KMD. Derfor skal kommunen sende præcise oplysninger om den bankkonto,
bistanden skal sendes til, det vil sige:
•
•
•
•
registrerings- og kontonummer (hvis bank i Danmark)
IBAN-nummer (hvis udenlandsk bank)
bankens bic-code (SWIFT-adresse) (hvis udenlandsk bank)
bankens navn og adresse (hvis udenlandsk bank)
5
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
Udbetaling Danmark, International Pension, har en blanket, som borgeren kan udfylde med
disse data.
Kontaktoplysninger for kommuner
Udbetaling Danmark, International Pension
Sikker post: [email protected]
Tlf. 70 12 80 55
Udbetaling Danmark, Pension
Sikker post: [email protected] (skriv Pension i emnefeltet)
Tlf. 70 12 80 71 (kviklinje)
Kontaktperson: Sektionschef Uffe Hermansen, [email protected]
Familieydelser
Efterregulering af børne- og ungeydelsen
Udbetaling Danmark har primo maj 2015 gennemført genberegningen af børne- og ungeydelsen. I alt 42.661 borgere modtog brev med resultatet af genberegningen. Godt 18.000 borgere
havde fået godt 28 millioner kroner for lidt i børneydelser i 2014, og de resterende ca. 24.000
havde fået knap 56 millioner kroner for meget. Samlet set var der på baggrund af forskudsopgørelser udbetalt 28 millioner kroner for meget i børneydelse i 2014.
Vi har haft meget få borgerhenvendelser på baggrund af genberegningen og tillader os derfor
at betragte den første efterregulering som succesfuldt gennemført. Den næste efterregulering
sker i juli 2015, hvor gruppen af selvstændigt erhvervsdrivende modtager brev med resultatet
af deres genberegning.
Kontaktperson: Afdelingschef Bodil Josefsen, [email protected]
Supplerende børnetilskud
Det supplerende børnetilskud er blevet indført den 1. januar 2014. Idéen med det supplerende
børnetilskud er, at personer i uddannelse, som berettiger til praktikløn/praktikydelse, får løftet
deres indkomstmæssige niveau således, at det svarer til en sammenlignelig sats for SU med
forsørgertillæg. Det supplerende børnetilskud udbetales månedsvis bagud.
Det månedlige supplerende børnetilskud kan i 2015 maksimalt udgøre:
Enlig forsørger på kr.
En samlevende forsørger på kr.
2.613,663,-
I henhold til Lov om børnetilskud og forskudsvis udbetalt børnebidrag § 10 g, stk. 3, skal der
6
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
årligt foretages en efterregulering af det udbetalte supplerende børnetilskud, hvis den faktiske
indkomst afviger mere end 10 % i forhold til den indkomst, der har været lagt til grund for beregningen af årets supplerende børnetilskud.
Der er i 2014 udbetalt supplerende børnetilskud til 322 personer, som alle vil modtage et brev i
forbindelse med den årlige regulering, uanset om udfaldet af deres sag er efterbetaling, ingen
ændring eller tilbagebetaling. Da brevet endnu ikke er færdigredigeret, kan et eksempel desværre ikke vedlægges.
Borger er i tilkendelsesbrevet oplyst om den årlige regulering. Der er vedhæftet et eksempel på
et tilkendelsesbrev.
Efterreguleringen vil blive foretaget i perioden 8. juni til og med den 24. juni og efterbetalinger
vil blive overført til borgerens NemKonto i uge 27.
Kontaktperson: Afdelingschef Michael Lund, [email protected]
Barseldagpenge
Feriekort
Fra 2015 skal lønmodtagere søge om udbetaling af feriepenge digitalt.
Folketinget har besluttet, at der skal laves en digital løsning, så lønmodtagere ét sted kan se og
søge om deres feriepenge. I dag findes der mange ordninger, som administrerer og udbetaler
feriepenge. Det kan derfor være svært for lønmodtagere at vide, hvem der udbetaler beløbene,
og hvordan de får deres feriepenge udbetalt.
Med den nye digitale løsning – Feriepengeinfo – kan lønmodtagere se og søge om at få feriepenge udbetalt ét sted – nemlig på www.borger.dk
Feriepenge optjent i 2014 til udbetaling i ferieåret 1. maj 2015 - 30. april 2016 skal søges digitalt og kommer ikke ud på et feriekort. Det vil sige, at feriekort til underskrivelse ebber ud i løbet af sommeren 2015.
Feriepengeinfo udveksler oplysninger med kommuner m.fl. for kontrol af dobbeltforsørgelse.
Dette får lønmodtageren at vide, når hun/han ansøger om udbetaling af feriepenge på feriepengeinfo.dk.
Lønmodtageren skal ved ansøgningen afgive en tro og love erklæring om, at oplysningerne er
korrekte, og dermed at vedkommende ikke modtager offentlig ydelse.
Løsningen er udformet, så lønmodtageren guides, således der kun kan søges om det, som vedkommende har lov til. Fx kan der kun søges om feriehindring efter midten af september og kun
7
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
om 15 dage indtil starten af april.
Udbetaling Danmark vil gerne opfordre jer til at sørge for, at denne information kommer ud til
alle afdelinger, skoler og institutioner i kommunen.
Kontaktperson: Afdelingschef Janne Hovgaard Kruse, [email protected]
Information til skoler, SFO og børneinstitutioner
Udbetaling Danmark oplever, at specielt kommunernes skoler og institutioner har svært ved at
indberette korrekt, når der ansøges om barseldagpenge.
Vi vil derfor anmode om, at der formidles følgende videre til lønkontorer, skoler, SFO og institutioner:
• Vær opmærksom på kun at søge én gang for en given periode – det opleves, at der søges
flere gange for samme periode
• Hvis far søger om orlov 14 uger efter fødslen, oplever Udbetaling Danmark, at der ofte søges om fædreorlov, men det korrekte er at ansøge om forældreorlov
• Far kan kun søge fædreorlov i 14 dage
• Der findes gode tekster på borger.dk/barsel om, hvordan orloven afholdes
• På virk.dk i fanerne med information på forsiden findes ligeledes god information, når virksomheder skal ansøge om refusion af barseldagpenge
• Vær opmærksom på at fortælle medarbejdere, som skal på barselsorlov, at de skal på borger.dk og bekræfte virksomhedens oplysninger, inden Udbetaling Danmark kan udbetale refusion
• Oplys jeres medarbejdere om, at siden obligatorisk digital selvbetjening blev indført 1. december 2014, skal ændringer til eksisterende barselsorlov indtastes via selvbetjeningsløsningen på www.borger.dk/dinbarsel
Kontaktperson: Afdelingschef Janne Hovgaard Kruse, [email protected]
Opkrævning
Modregning af afdrag på forfaldne beboerindskudslån
Processen for modregning af afdrag på forfaldne beboerindskudslån i boligstøtte er i samarbejde med KL blevet redigeret og optimeret. Blanketten (UDK 375) er publiceret i KLs blanketsamling på kl.dk. http://www.klxml.dk/KLB/Blanket/Gaelder/udk375.pdf. Kommuner, der ønsker at
få modregnet afdrag på beboerindskudslån i boligstøtten, skal fremover benytte denne blanket.
Udbetaling Danmarks tidligere blanket udgår.
8
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
Kontaktperson: Afdelingschef Mette Rosenørn, [email protected]
Tværgående
Folketinget har den 21. april 2015 vedtaget lov nr. 523 af 29. april 2015 om ændring af lov om
Udbetaling Danmark og forskellige andre love.
Ændringsforslaget til loven findes her:
http://www.ft.dk/samling/20141/lovforslag/l148/bilag/6/1515725/index.htm
Udbetaling Danmark får mulighed for at undlade at afvise en ansøgning eller meddelelse mv.,
der ikke er indgivet ved digital selvbetjening, og som ikke er undtaget af kommunen, hvis Udbetaling Danmark vurderer, at der foreligger særlige forhold, der gør, at borgeren ikke må forventes at kunne anvende digital selvbetjening ved kommunal medbetjening.
Denne mulighed kan særligt anvendes i de tilfælde, hvor en borger henvender sig telefonisk til
Udbetaling Danmark for at bede om hjælp til ansøgning om en ydelse, og hvor Udbetaling
Danmark vurderer, at borgeren ikke fysisk kan møde op i kommunen for at få hjælp til digital
selvbetjening. Det kan fx være borgere med et handicap, som gør det meget vanskeligt at møde
op i kommunen for at få medbetjening, eller borgere, som Udbetaling Danmark vurderer, er
helt uden digitale kompetencer, og hvor medbetjening i kommunen ikke forventes at kunne
løse borgerens digitale udfordringer. Der kan også være tale om borgere, der befinder sig i udlandet, hvor det ikke er muligt at hjælpe borgeren igennem den digitale løsning over telefonen.
Udbetaling Danmark kan i så fald, i forbindelse med den konkrete henvendelse, tilbyde at betjene borgeren på anden vis, ved fx at sende borgeren et ansøgningsskema og efterfølgende
undlade at afvise ansøgningen, når den sendes retur af borgeren.
Hvis Udbetaling Danmark i en konkret situation anvender muligheden for at se bort fra kravet
om obligatorisk digital selvbetjening, har det alene betydning for borgerens ydelse i Udbetaling
Danmark, og medfører derfor ikke krav om, at kommunen skal orienteres.
Borgeren kan ikke klage over, at Udbetaling Danmark ikke anvender den foreslåede bestemmelse. Borgeren kan således ikke klage over, at Udbetaling Danmark i den konkrete situation
afviser en ansøgning eller meddelelse mv., der indsendes ikke-digitalt, og i stedet henviser borgeren til betjening i kommunen.
Kontaktperson: Centerdirektør Lene Hougaard-Enevoldsen, [email protected]
9
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
Den Fælles Dataenhed
Den Fælles Dataenhed er pr. den 1. maj 2015 begyndt at indlæse data for de kommunale ydelsesområder kontanthjælp, sygedagpenge og økonomisk friplads. Frem til efteråret 2015 arbejdes der på at teste og tilrette kriterier sammen med udvalgte kommuner i den såkaldte task
force. Fremover vil der være korte indlæg i Nyt fra Udbetaling Danmark de måneder, hvor der
er nyheder af generel interesse. Ved kommunikation omkring specifikke opgaver til kommunernes kontrolenheder kommunikeres via KL eller via nyhedsbrev fra Udbetaling Danmarks afdeling for helhedsorienteret kontrol.
Status på overdragelsen af de fem kommunale ydelsesområder til Udbetaling Danmark
Udbetaling Danmark er kommet godt i luften med de fem nye opgaver
Den 1. maj 2015 overtog Udbetaling Danmark myndighedsansvaret for fleksydelse, delpension,
begravelseshjælp, efterlevelseshjælp og international sygesikring.
Der har i opstartsfasen været mange sager og dokumentation fra kommunerne, der skulle konverteres til de nye systemer. Dette arbejde går fint fremad og fortsætter den kommende tid.
Vi har høstet de første erfaringer fra de mange telefonsamtaler, vi har haft med borgerne. Det
er indtrykket, at snitfladerne med kommunerne fungerer fint i langt de fleste tilfælde.
Vi skal bede jer om at være særligt opmærksomme på snitfladerne omkring fleksydelse. Blandt
de mange opkald har vi oplevet mange borgere og arbejdsgivere, der er blevet henvist til Udbetaling Danmark angående fleksjob og fleksjobtilskud. Udbetaling Danmark administrerer udelukkende fleksydelse, mens administration af fleksjob og fleksjobtilskud fortsat er en kommunal
opgave. På International Sygesikring er vi blevet opmærksomme på et uhensigtsmæssigt forhold omkring EU-sygesikringskortene og de særlige sundhedskort. Det står desværre stadig fortrykt på bagsiden af kortene, at borgeren skal henvende sig til kommunen i tilfælde af bortkomne kort (SSK) eller ændringer i persondata (EU). Så kommunerne vil muligvis stadig få nogle
henvendelser angående dette. Disse henvendelser ska I selvfølgelig sende videre til Udbetaling
Danmark. Teksten på kortene bliver rettet hurtigst muligt.
10
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
Fremover vil der blive informeret om fleksydelse, delpension, begravelseshjælp og efterlevelseshjælp under det faste afsnit om pension i Fagligt Nyt. Informationer om international sygesikring vil fremadrettet blive meldt ud i afsnittet om familieydelser.
Hvis kommunen har behov for kontakt til fagmedarbejdere på de nye områder, kan de kontaktes på nedenstående telefonnumre:
Fleksydelse og Delpension kviklinje:
Begravelseshjælp og Efterlevelseshjælp kviklinje:
International Sygesikring kviklinje:
70 12 80 92
70 12 80 93
70 12 80 91
Borgere skal fortsat benytte sig af nedenstående numre:
Fleksydelse og Delpension borgerlinje:
Begravelseshjælp og Efterlevelseshjælp borgerlinje:
International Sygesikring borgerlinje:
70 12 80 82
70 12 80 83
70 12 80 81
11