Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2014-15
B 39 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 001-12289
Den 15. januar 2015
Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har i brev af 4.december
2014 stillet følgende spørgsmål nr. 1 til B 39, forslag til
folketingsbeslutning om nye gødskningsregler i Landbrugspakken,
som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Henrik
Høegh (V).
Spørgsmål nr. 1 (B 39)
Under henvisning til forslaget til nye gødskningsregler i Landbrugspakken
foreslået af Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti, som
indeholder en mulighed for at fuldgøde på arealer, hvor det ikke øger
udvaskningen samt etablering af forskellige former for kvælstofreducerende tiltag
ved arealer, hvor udvaskningen stiger, bedes ministeren, i henhold til sit svar på
spørgsmål nr. S 371, udpege de tekster i Nitratdirektivet, som umuliggør denne
form for kvælstofregulering.
Svar
En gradvis generel ophævelse af gødningsnormerne over tre år, fjernelse af krav
om randzoner, fjernelse af forbud om jordbearbejdning og ophævelse af krav om
efterafgrøder samt ændring af antal dyreenheder per ha., som V, K og O foreslår,
vil - alt andet lige - øge tilførslen af kvælstof med op til 10.000 tons kvælstof –
svarende til en stigning på ca. 18 % af den nuværende tilførsel til vandmiljøet.
Det fremgår ikke eller i hvert fald er det uklart, om og i givet fald hvorledes VKO vil
håndtere denne mertilførsel, så det må - alt andet lige - forudsættes, at medføre en
forøget næringsstofudledning.
De danske regler om fx reducerede kvælstofnormer blev indført efter, at Danmark i
1997 modtog en åbningsskrivelse fra EU-Kommissionen, der anførte, at
foranstaltningerne i den daværende Vandmiljøplan I samt Handlingsplan for
Bæredygtigt Landbrug ikke var tilstrækkelige til at opnå de målsætninger, der er
fastlagt i nitratdirektivet, herunder at overholde grænseværdien på 50 mg nitrat/l i
grundvandet, og at det derfor var nødvendigt for Danmark at gennemføre
supplerende foranstaltninger.
Det var centralt i svaret til EU-Kommissionen med Vandmiljøplan II fra 1998, at
kvælstofnormerne sænkes til 10 % under økonomisk optimum. Vandmiljøplan II
fra 1998 blev godkendt af EU-Kommissionen som det danske
nitrathandlingsprogram. Normsænkningen er, med henvisning til nitratdirektivets
artikel 5 stk. 5, at betragte som en supplerende foranstaltning, og en ophævelse af
fx normreduktionen vil betyde, at Danmark vil skulle drøfte et ændret samlet
program for implementering af nitratdirektivet, for at sikre direktivets
overholdelse.
Miljøministeriet • Børsgade 4 • 1215 København K
Tlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk
For god ordens skyld skal jeg oplyse, at den danske nitrathandlingsplan skal
godkendes hvert 4. år af EU-kommissionen. Hvis der skal ændres i den danske
implementering af nitratdirektivet skal dette ifølge Miljøstyrelsen foregå i dialog
med EU-Kommissionen og med henblik på sidstnævntes godkendelse.
Såfremt EU-kommissionen ikke kan godkende en ændring af den samlede
implementering, er der risiko for, at kommissionen indleder en proces vedr.
eventuel manglende overholdelse af direktivet.
Kirsten Brosbøl
/
Claus Torp
2