1. No category

JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
Sessionssalen, kommunhuset, Jokkmokk, klockan
10.00-15.15. Ajourneringar: 12.00-13.00 och 14.20-14.35
Plats och tid:
Beslutande ledamöter och
tjänstgörande ersättare:
Robert Bernhardsson (s),
ordförande
Birgitta Siljelöf (s)
Sven Holmqvist (s)
Anette Ek Lindqvist (s)
Marina Eriksson (s)
Viktor Segerström (v)
Övriga närvarande:
Anders Nygårds, kommunchef
Marcus Sjaggo, sekreterare
Wolfgang Mehl, projektledare, §
115
Anna-Karin Aira,
kultursekreterare, § 116
Margareta Rask, enhetschef
socialtjänsten, § 117
Karin Larsson,
bygglovshandläggare, § 133
Tid och plats för
justering:
Henrik Blind (mp)
Roland Boman (fjk)
Kajsa Boman (fjk)
Jonas Wiandt (fp)
Karin Vannar (sv)
Måndagen den 14 september 2015 kl. 16.30 i kommunhuset i
Jokkmokk
Paragrafer:
103-134
Underskrifter:
Sekreterare...........................................................................................
Marcus Sjaggo
Ordförande............................................................................................
Robert Bernhardsson (s)
Justerande............................................................................................
Jonas Wiandt (fp)
Anette Ek Lindqvist (s)
____________________________________________________________________________
ANSLAG / BEVIS,
Organ:
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum:
2015-09-07
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
Datum för anslags
uppsättande:
2015-09-15
Förvaringsplats för
protokollet:
Kommunhuset, Jokkmokk
Underskrift:
Justerandes signatur
Datum för anslags
nedtagande:
2015-10-07
.......................................................................................................................
Marcus Sjaggo
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
Innehållsförteckning.
Ärenden markerade med * hölls bakom stängda dörrar
§ 103
Val av justerare
§ 104
Godkännande av föredragningslistan
§ 105
Dnr 2015:436
Interna budgetramar 2016 för kommunstyrelsens verksamhet
§ 106
Dnr 2014:842
Förfrågan om fastighetsförsäljning av del av Murjek 9:1
§ 107
Dnr 2015:722
Förslag till fastighetsförsäljning av del av Kyrkostaden 1:694, gamla
slakteriet
§ 108
Dnr 2015:723
Förslag till fastighetsförsäljning av del av Kyrkostaden 1:694, gamla
Grahns
§ 109
Dnr 2013:335
Bostadsförsörjningen i Jokkmokks kommun, hyresrätter i Jokkmokks
centralort
§ 110
Kartering av Lilla Luleälv
Dnr 2015:688
§ 111
Dnr 2013:387
Gestaltningsprogram för Jokkmokks kommun
§ 112
Dnr 2015:535
Rapport från länsstyrelsen om användning, resultat och effekter av
bygdemedel i Norrbottens län
§ 113
Framtida turistinformation
Dnr 2014:420
§ 114
Dnr 2015:261
Förslag till höjning av badavgifterna för allmänna badet
§ 115
Dnr 2014:664
Information om Nordenskiöldsloppet
§ 116
Dnr 2015:554
Nya regler och elevavgifter för Jokkmokks kulturskola
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
3
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 117
Dnr 2015:520
Nya avgifter inom den kommunaliserade hälso- och sjukvården
§ 118
Dnr 2015:689
Revisionsberättelsen och frågan om ansvarsfrihet för
Kollektivtrafikmyndigeten i Norrbotten
§ 119
Dnr 2015:689
Årsredovisning 2014 för Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten
§ 120
Dnr 2015:674
Remiss- En kommunallag för framtiden
§ 121
Dnr 2015:669
Förslag till förändring av kommunfullmäktiges arbetsordning gällande
beredning av motioner m.m.
§ 122
Dnr 2015:668
Förslag till förändringar i kommunstyrelsens reglemente, barn- och
utbildningsnämndens upphörande som egen anställningsmyndighet
§ 123
Dnr 2014:10
Förslag till bildande av en genomförandegrupp för Midnattssolens
trädgård
§ 124
Dnr 2015:701
Jokkmokks vintermarknad som utvecklingsområde
§ 125
Dnr 2014:119
Svar på medborgarförslag- Folkomröstning angående gruvnäring
§ 126
Dnr 2014:832
Svar på medborgarförslag- Ersättning till kommunjägare
§ 127
Dnr 2015:166
Motionssvar- Anslut Jokkmokks kommun till Mayors for Peace
§ 128
Dnr 2015:558
Motionssvar- Vandringsstråk längs vatten
§ 129
Dnr 2012:168
Motionssvar- Senior- och trygghetsboende
§ 130
Val av ledamot till minoritetsspråksgruppen
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
4
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 131
Anmälan av delegationsbeslut
§ 132
Övriga anmälningsärenden
§ 133
Dnr 2014:924
*Detaljplan för del av Asplunda 1:1*
§ 134
*Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen informerar*
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
5
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 103
Val av justerare
Kommunstyrelsen beslutar
att till justerare utse Jonas Wiandt (fp) och Anette Ek Lindqvist (s).
____________
Ärendet
Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum måndagen
den 14 september klockan 16.30.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
6
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 104
Godkännande av föredragningslistan
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna utsänd föredragningslista med föreslaget tillägg.
____________
Överläggningar i kommunstyrelsen
Ordförande föreslår följande tillägg:
-Information om Nordenskiöldsloppet (§ 115)
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
7
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 105
Dnr 2015:436
Interna budgetramar 2016 för kommunstyrelsens
verksamhet
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa följande interna budgetramar för 2016:
Kommunchefen inklusive
bostadsanpassning och länstrafik
Kommunledningskontoret
Lapplands gymnasium
Överförmyndaren
Teknik och service
Kunskapens Hus
Utvecklingskontoret
Summa:
____________
13 938 000
21 560 000
23 866 000
1 017 000
25 926 000
8 294 000
5 099 000
99 700 000
Ärendet
Fullmäktige har den 2015-06-15, § 40, beslutat om budgetramar för år
2016 för kommunens verksamhet inom styrelser och nämnder varvid
ramen för kommunstyrelsen fastställdes till 99 700 000 kronor.
Kommunstyrelsen fastställer därefter de interna budgetramarna.
Förslag till interna budgetramar för kommunstyrelsen:
Kommunchefen inklusive
bostadsanpassning och länstrafik
Kommunledningskontoret
Lapplands gymnasium
Överförmyndaren
Teknik och service
Kunskapens Hus
Utvecklingskontoret
13 938 000
21 560 000
23 866 000
1 017 000
25 926 000
8 294 000
5 099 000
Summa:
99 700 000
Ekonomichef Annika Almqvist föreslår:
Att kommunstyrelsen fastställer 2016 års budgetramar för
kommunstyrelsen enligt förslaget ovan.
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
8
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 105- fortsättning
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 63.
Tjänsteskrivelse från ekonomichef Annika Almqvist daterad 2015-08-11.
Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-15, § 40.
Kopia till
Ekonomi
Överförmyndaren
Kommunchef Anders Nygårds
Ekonomichef Annika Almqvist
Teknisk chef Erik Fagerström
Personalchef Marianne Engan
Utvecklingschef Jonas Sukloed
Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
9
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
10
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 106
Dnr 2014:842
Förfrågan om fastighetsköp av del av Murjek 9:1
Kommunstyrelsen beslutar
att sälja den aktuella delen av Murjek 9:1 för 20 000 kr under förutsättning
att köparen tar fastighetsregleringskostnaden.
____________
Ärendet
Kommunstyrelsens beslutade 2014-10-27, § 126, att sälja en del av
Murjek 9:1 till Ronny Jonsson för 40 000 kr under förutsättning att köparen
tar fastighetsregleringskostnaden.
Nu har Ronny Jonsson hört av sig till fastighetskontoret och vill minska ner
området till 1000 kvm.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 59.
Kommunstyrelsens beslut 2014-10-27, § 126.
Skrivelse från Ronny Jonsson inkommen 2014-09-23.
Kopia till
Köparen
Teknisk chef Erik Fagerström
Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
11
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 107
Dnr 2015:722
Förslag till fastighetsförsäljning av del av Kyrkostaden
1:694, gamla slakteriet
Kommunstyrelsen beslutar
att sälja aktuell del av Kyrkostaden 1:694 till Sápmi Ren och Vilt för
730 000 kr.
____________
Ärendet
Jokkmokks kommun har fått två olika bud på olika delar av tranans
industrihus.
Sapmi Ren och Vilt för slakteridelen
730 000kr
SOS Shark, Kent Oskarsson (Grahns f.d. lokaler)
300 000 kr
För att sälja tranan kvävs en insats för att särskilja, vatten, avlopp, el och
värme. Totalkostnaden för detta uppgår uppskattningsvis till en miljon
kronor. Detta är också en förutsättning för att kunna kontrollera
energikostnader, även om en försäljning ej skulle genomföras.
Fastighetsansvarig Erik Fagerström föreslår att:
-Att sälja delar av fastigheten enligt bud.
-Att stycka av fastigheten och upprätta erforderliga servitut mm.
Ärendets beredning
Tjänsteskrivelse från teknisk chef Erik Fagerström daterad 2015-08-27.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 60.
Kopia till
Köparen
Teknisk chef Erik Fagerström
Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
12
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 108
Dnr 2015:723
Förslag till fastighetsförsäljning av del av Kyrkostaden
1:694, gamla Grahns
Kommunstyrelsen beslutar
att sälja aktuell del av Kyrkostaden 1:694 till SOS Chark för 300 000 kr.
____________
Ärendet
Jokkmokks kommun har fått två olika bud på olika delar av tranans
industrihus.
Sapmi Ren och Vilt för slakteridelen
730 000kr
SOS Shark, Kent Oskarsson (Grahns f.d. lokaler)
300 000 kr
För att sälja tranan kvävs en insats för att särskilja, vatten, avlopp, el och
värme. Totalkostnaden för detta uppgår uppskattningsvis till en miljon
kronor. Detta är också en förutsättning för att kunna kontrollera
energikostnader, även om en försäljning ej skulle genomföras.
Fastighetsansvarig Erik Fagerström föreslår att:
-Att sälja delar av fastigheten enligt bud.
-Att stycka av fastigheten och upprätta erforderliga servitut mm.
Ärendets beredning
Tjänsteskrivelse från teknisk chef Erik Fagerström daterad 2015-08-27.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 60.
Kopia till
Köparen
Teknisk chef Erik Fagerström
Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
13
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 109
Dnr 2013:335
Bostadsförsörjningen i Jokkmokks kommun, hyresrätter i
Jokkmokks centralort
Kommunstyrelsen beslutar
att uppmana AB Jokkmokkshus att analysera marknadsmässiga
förutsättningar för att skyndsamt tillgängliggöra fler hyreslägenheter i
centrala Jokkmokk inom befintligt eller utökat fastighetsbestånd, samt
att uppmana AB Jokkmokkshus att återrapportera ärendet till
kommunstyrelsen.
____________
Ärendet
Bostadsmarknaden i har sedan ett antal år bedömts som i
balans/underskott när det gäller hyresrätts lägenheter i centrala Jokkmokk.
Kommunens bedömning är att underskottet av hyresbostäder tilltar med
anledning av ökad inflyttning. Inflyttningen har ökat sedan 2007 och
bedöms fortsätta om tillgången till instegsboende ökar i centralorten.
Kommunstyrelsen har uppdraget att följa utvecklingen på
bostadsmarknaden och är bostadsförsörjningsansvarig gentemot
kommunfullmäktige.
Med anledning av minskad tillgång till hyresrätter i Jokkmokks centralort
och regeringens mer offensiva bostadspolitik så bör kommunstyrelsen
uppmana AB Jokkmokkshus:
att analysera marknadsmässiga förutsättningar för att skyndsamt
tillgängliggöra fler hyreslägenheter i centrala Jokkmokk inom befintligt eller
utökat fastighetsbestånd.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 61.
Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande Robert Bernhardsson (s).
Kopia till
AB Jokkmokkshus
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 110
Dnr 2015:688
Kartering av Lilla Luleälv
Kommunstyrelsen beslutar
att uppdra till kommunens kontaktpolitiker i vattenfrågor att påbörja en
kartering av Lilla Luleälv,
att börja med sträckan Letsi till älvmynning i Stora Luleälv
____________
Ärendet
Som ett led i arbetet med uppdaterad Översiktsplan för Jokkmokks
kommun är det av vikt att påbörja karteringsprojektet av Lilla Luleå älv.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 62.
Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande Robert Bernhardsson (s).
Kopia till
Roland Boman (fjk)
Fiskerikonsulent Dan Ojanlatva
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
14
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
15
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 111
Dnr 2013:387
Gestaltningsprogram för Jokkmokks kommun
Kommunstyrelsen beslutar
att anta delprogrammet ”Skyltprogram”,
att anta designen i bilagan ”Fasadskylt offentliga byggnader” för
kommunala fastigheter,
att samråda med minoritetsspråksgruppen om det ska tas fram en
skyltpolicy för skyltning på samiska i offentliga miljöer, samt
att i övrigt verka för att intentionerna i programmet genomförs.
____________
Ärendet
Utvecklingskontoret har, i projektform, ansvarat för framtagning av ett
gestaltningsprogram för Jokkmokks kommun.
Programmet innehåller delprogrammen ”Belysningsprogram”, ”Förslag på
armaturer” (bilaga till belysningsprogrammet), ”Skyltprogram”, ”Grön- och
vitprogram” samt ”Koncept och idéer”. Till programmet finns även en
bilaga ”Fasadskylt offentliga byggnader” som tjänar som mall för skyltning
av kommunala fastigheter.
Utvecklingskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att:
-Anta delprogrammet ”Skyltprogram”
-Anta designen i bilagan ”Fasadskylt offentliga byggnader” för kommunala
fastigheter
-I övrigt verka för att intentionerna i programmet genomförs.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 64.
Tjänsteskrivelse från utvecklingschef Magdalena Fjellner daterad 2015-0702.
Kopia till
Utvecklingschef Magdalena Fjellner
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
16
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 112
Dnr 2015:535
Rapport från länsstyrelsen om användning, resultat och
effekter av bygdemedel i Norrbottens län
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
___________
Ärendet
Sweco har på uppdrag av länsstyrelsen gjort en utvärdering av de
bygdemedel som förvaltats av Länsstyrelsen i Norrbottens län under
perioden 2008-2014.
Det övergripande syftet med utvärderingen är att den ska utgöra en grund
för ett vidare samarbete mellan länsstyrelsen och berörda kommuner för
att arbeta en gemensam bygdemedelsstrategi. Strategin ska bidra till att
säkerställa att alla arbetar mot samma mål och att pengarna används på
ett optimalt sätt för att bidra till en hållbar lokal och regional utveckling.
Detta kan i sin tur förbättra förmågan att kraftsamla regionalt och att öka
förmågan att bemöta ifrågasättanden angående bygdemedels betydelse
för länet. Strategins syfte är dock inte att skapa en detaljstyrning av
medlen och minska kommunernas handlingsutrymme.
Kopplat till det övergripande syftet har utvärderingen tre huvudsakliga
syften. Dessa är:
-Visa hur bygdemedel använts i länet och vilka resultaten och de mer
långsiktiga effekterna har varit ur ett samhällsekonomiskt perspektiv.
-Visa vilka konsekvenser skulle bli för berörda bygder om pengarna togs
bort.
-Underlag för kommande arbete med en regional bygdemedelsstrategi
tillsammans med berörda kommuner.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 65.
Rapport om användning, resultat och effekter av bygdemedel i Norrbottens
län.
Överläggningar i kommunstyrelsen
Ordförande informerar om att en diskussion förs mellan Jokkmokks
kommun och länsstyrelsen angående rapporten och att kommunen har
framfört synpunkter på rapporten.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
17
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 113
Dnr 2014:420
Framtida turistinformation
Kommunstyrelsen beslutar
att resultatet av organisations- och ledningsanalysen inväntas samt
beaktas före slutgiltig utformning av den turistiska informationsservicen,
samt
att från och med 1 oktober ta över turistbyråverksamheten.
____________
Ärendet
Nuvarande avtal om att bedriva kommunal turistisk informationsservice,
tecknat mellan Jokkmokks kommun och Destination Jokkmokk AB som
förlängdes enligt kommunstyrelsens beslut 2014-09-08, löper ut 2015-0930.
Utvecklingskontoret har i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att
utforma ett förslag för framtida turistinformation. Då ovanstående avtal
löper ut kan den turistiska informationsservicen behöva hitta former och
plats inom den kommunala organisationen. Eventuella former för
kommunal turistisk information är avhängig den kommunala
organisationsstrukturen som i nuläget utvärderas via en pågående
organisations- och ledningsanalys. Resultatet av den pågående
organisations- och ledningsanalysen bör beaktas vid både utformning av
och organisatorisk placering av en eventuell kommunal turistisk
informationsservice.
Utvecklingskontoret rekommenderar, mot bakgrund av ovanstående, att
resultatet av organisations- och ledningsanalysen inväntas samt beaktas
före slutgiltig utformning av den turistiska informationsservicen.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 66.
Tjänsteskrivelse från utvecklingschef Jonas Sukloed.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-05-19, § 62
Kopia till
Kommunchef Anders Nygårds
Utvecklingschef Jonas Sukloed
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
18
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 114
Dnr 2015:261
Förslag till höjning av badavgifterna allmänna badet
Kommunstyrelsen beslutar föreslå
kommunfullmäktige besluta
att godkänna förslaget på höjda avgifter från och med 2016-01-01 med:
Bad vuxen:
Bad barn
Årskort bad vuxen:
Årskort bad barn:
Termin vuxen:
Termin barn:
Familjekort:
Bastu:
Årskort bastu:
____________
35 kr
20 kr
800 kr
350 kr
500 kr
300 kr
1000 kr
25 kr
800 kr
Reservationer
Roland Boman, Kajsa Boman (bägge fjk), Jonas Wiandt (fp), Henrik Blind
(mp) och Karin Vannar (sv) reserverar sig mot beslutet.
Ärendet
Allmänna badet har från 2015 övergått till kultur- och fritidsnämnden.
Allmänna badet är öppet måndag och torsdag kl. 17.00-19.30. Kultur- och
fritidsnämnden har anställt en badmästare 8 timmer per vecka.
Avgifterna idag är:
Bad vuxen:
Bad barn
Årskort bad:
Familjekort bad:
Bastu:
16 kr
10 kr
50 kr
100 kr
50 kr
Kultur- och fritid har tillsammans med FAJ tittat över avgifterna och jämfört
med andra kommuner i Norrbotten. Vi har funderat på öppethållanden från
och med hösten och då kommer det bli minst en helgtid och kanske någon
fler kväll för badgästerna att välja på.
Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2015-04-15, § 27 att från och med
2015-07-01 höja avgifterna med:
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
19
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 114- fortsättning
Bad vuxen:
Bad barn
Årskort bad vuxen:
Årskort bad barn:
Termin vuxen:
Termin barn:
Familjekort:
Bastu:
Årskort bastu:
35 kr
20 kr
800 kr
500 kr
500 kr
300 kr
1300 kr
25 kr
800 kr
Kommunstyrelsen beslutade 2015-06-01, § 92, att påpeka för kultur- och
fritidsnämnden att taxor och avgifter är något som kommunfullmäktige
beslutar om och att nämnden bör ompröva sitt beslut, samt
att be kultur- och fritidsnämnden att motivera de ändrade taxorna.
Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2015-06-10, § 51, att föreslå
kommunfullmäktige att godkänna förslaget på höjda avgifter från och med
2016-01-01 med:
Bad vuxen:
Bad barn
Årskort bad vuxen:
Årskort bad barn:
Termin vuxen:
Termin barn:
Familjekort:
Bastu:
Årskort bastu:
35 kr
20 kr
800 kr
350 kr
500 kr
300 kr
1000 kr
25 kr
800 kr
Att kultur- och fritidsnämnden kan förstå att höjningen av avgifterna kan
kännas hög, men vi måste följa med i kostnadsökningarna, om vi kan få in
mer i intäkter så kan simanläggningen vara öppen fler kvällar och helger,
framför allt om vi har öppet någon helgdag skulle det skapa ett mervärde
för våra medborgare. När vi har besökare från andra kommuner får vi
kommentarer om att vi har 1970-tals priser, nog skulle det kännas bra för
oss att ha låga priser, men då finns det inget utrymme att öppna upp fler
kvällar och helger. Vi planerar att redan under hösten marknadsföra
höjningen.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens beslut 2015-08-24, § 72.
Kultur- och fritidsnämndens beslut 2015-06-10, § 51.
Kommunstyrelsens beslut 2015-06-01, § 92.
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 114- fortsättning
Kultur- och fritidsnämndens beslut 2015-04-15, § 27.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
20
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
21
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 115
Dnr 2014:664
Information om Nordenskiöldsloppet
Kommunstyrelsen beslutar
att uppdra till arbetsutskottet att utreda en eventuell kommunal
förlusttäckning på upp till 500 000 kr för loppet.
____________
Ärendet
Under längre tid pågår diskussioner i samhället och bland föreningar att
Nordenskiöldsloppet, världens första och tuffaste skidtävling på 22 mil/220
km från Jokkmokk till Kvikkjokk och tillbaka ska återuppstå och köras på
originalsträckan från 1884.
Förutsättningar för genomförandet av loppet bedöms som lovande:
1) Historien: Världens första skidtävling fanns i Jokkmokk. Ingen trodde att
det var möjligt att klara 22 mil på skidor inom ett dygn som den stora
upptäcktsresanden E.A. Nordenskiöld hade hävdat att hans grupp hade
gjort.
2) En helt ny dimension av utmaning för skidåkare och ultraidrottare: 22
mil (”är du lika tuff som de som åkte 1884?”) ska attrahera nya
målgrupper, t.ex. ultralöpare från hela Europa att besöka Jokkmokk och
Norrbotten. Nordenskiöldsloppet har jättestort potential som varumärke.
Ett detaljerat koncept bifogas.
Ett koncept för Nordenskiöldsloppet har utvecklats, Föreningsalliansen,
JSK skidor, Destination Jokkmokk, Kultur & Fritid m.m. har ställt sig
positivt till att utreda möjligheterna genom en förstudie. Förstudien ska
omfatta:
1) Omvärlds- och potentialanalys gällande idrott, turism och det lokala &
regionala näringslivet:
- Potential för ultraskidtävlingar: Vasaloppsåkare/långloppsåkare,
ultralöpare, elitmotionärer.
- Potential för turism: Hur många nya besökare attraherar evenemanget?
Hur många gästnätter skapar evenemanget? Räcker den befintliga
infrastrukturen för att genomföra evenemanget på hög nivå?
- Potential för det lokala och regionala näringslivet: Vilka intäkter kan
förväntas? Vilka tjänster och produkter är relevanta för evenemanget?
2) Uppbyggande av kontakter och stödnätverk lokalt, regionalt, nationellt
och internationellt.
3) Säkerställning av finansiering för ett 3-års-projekt via projektmedel,
sponsorer och intäkter från tävlingsavgifter.
4) Uppbyggande av kontakter med media och möjliga sponsorer.
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
22
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 115- fortsättning
5) Utredning av tekniska frågor som sträckan, infrastruktur för
övernattningar osv.
6) Uppbyggande av ett lokalt projektnätverk som inkludera ideella
föreningar och lokala företag.
7) Tekniska frågor gällande genomförandet:
- Spårpreparering, spårmarkering och vägvisning, räddningstjänster,
vätske- och matkontroller, tidtagning, funktionärer från ideella föreningar
osv.
8) Dokumentation av historiska bakgrunden.
Kommunstyrelsen beslutade 2014-09-08, § 96, att en förstudie gällande
genomförbarhet av Nordenskiöldsloppet på originalsträckan enligt
beskrivning ska genomföras under förutsättning att länsstyrelsen beviljar
regionala medel för förstudien. Förstudien ska pågå i 6 månader och börja
omedelbart när länsstyrelsen beviljar regionala medel,
att en avstämning görs efter att omvärlds- och potentialanalysen gjorts
gällande idrott, turism och det lokala- och regionala näringslivet, samt
att bygdemedel söks för 50 % av verksamheten, eller 227 500 kronor,
100 000 kronor för 2014, 127 500 kronor för 2015.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-08-25, § 81.
Tjänsteskrivelse från miljöstrateg Wolfgang Mehl.
Överläggningar i kommunstyrelsen
Projektledare Wolfgang Mehl meddelar att en sponsor ser gärna att loppet
genomförs redan under 2016 istället för 2017 som först var planerat. Rent
praktiskt skulle det gå att genomföra.
Kopia till
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Utvecklingschef Jonas Sukloed
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
23
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 116
Dnr 2015:554
Nya regler och avgifter för Jokkmokks kulturskola
Kommunstyrelsen beslutar föreslå
kommunfullmäktige besluta
att ändra regler och elevavgifter för Jokkmokks kulturskola enligt förslaget
____________
Ärendet
Jokkmokks nya kulturskola har varit verksam sedan januari 2014. De
regler som då antogs behöver revideras för att bli tydligare och enklare för
föräldrar att förstå.
De tidigare reglerna föreskrev bl.a. att undervisningen kostar varje elev
300 kr per termin och ämne. En syskonrabatt innebar att man har haft en
maxtaxa på 550 kr för syskon. Det har dock varit oklart vad kostnaden blir
om barnen har undervisning i flera ämnen och om 550 kr är en maxtaxa
för syskon oavsett antal ämnen och antal syskon. Instrumenthyran har
varit 250 per läsår. Det blir enklare att administrerar om både elevavgift
och instrumenthyra debiteras varje termin.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-05-11, § 26, att
återremittera ärendet till kultur- och fritidsnämnden för att utreda om det
går att införa en enhetlig maxtaxa för barnfamiljer.
Kultur- och fritidsnämnden har tagit fram ett nytt förslag på regler så ett
barn betalar 300 kr per termin och ämne. Om det finns två eller flera barn
på samma folkbokföringsadress får de 50 % rabatt på avgiften. Maxtaxa
per familj är 750 kr per termin. Instrumenthyran är 250 kr per elev och
termin.
I de nya reglerna finns även en avgift för vuxna på 1000 kr per termin.
Vuxna får delta i undervisningen i mån av plats. En elev kan få
avgiftsbefrielse om föräldrarnas/vårdnadshavarnas sammanlagda
förvärvsinkomst enligt slutskattsedel föregående år understiger tre
basbelopp.
Kultur- och fritidsnämndens beslutade 2015-06-10, § 52, att föreslå
kommunfullmäktige att ändra regler och elevavgifter för Jokkmokks
kulturskola enligt en maxtaxa för barnfamiljer.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 73.
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 116- fortsättning
Kultur- och fritidsnämndens beslut 2015-06-10, § 52.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, § 26.
Kultur- och fritidsnämndens beslut 2015-04-15, § 31.
Överläggningar i kommunstyrelsen
Ordförande föreslår att regler och elevavgifter för Jokkmokks kulturskola
ändras enligt förslaget
Kopia till
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
24
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
25
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 117
Dnr 2015:520
Nya avgifter inom den kommunaliserade hälsooch sjukvården
Kommunstyrelsen beslutar föreslå
kommunfullmäktige besluta
att avgifter för den kommunala hälso- och sjukvården samt hjälpmedel i
ordinärt boende tas ut enligt bifogat underlag,
att avgifterna justeras varje år inför kommande år motsvarande
landstingets justering av sina avgifter inom hälso- och sjukvård respektive
hjälpmedel/inkontinenshjälpmedel,
att avgiftsbefrielse i övrigt enligt bifogad specifikation skall gälla,
att vid hembesök/sjukvårdande behandlingar samma kalenderdygn för
samma sjukdom tas besöksavgift ut högst en gång,
att vid hembesök/sjukvårdande behandlingar samma kalenderdygn för
olika sjukdomar tas besöksavgift ut vid varje besök,
att i kommunens beslutade avgift för omvårdnad i särskilt boende ingår
avgifter för hälso- och sjukvård samt hjälpmedel/inkontinenshjälpmedel,
att avgifter debiteras varje månad i efterskott på samma faktura som
hemtjänstavgifter för de som har hemtjänst, specificerat, samt
att kravrutiner, uppskov och avskrivning sker enligt Jokkmokks kommuns
kravpolicy.
___________
Ärendet
Inför kommunaliseringen av hälso- och sjukvården i ordinärt boende
beslutade samtliga kommuner i länet att följa landstingets patientavgifter för hembesök, sjukvårdande behandling och hjälpmedel. Dessa
avgifter har gällt under 2013 och 2014.
Landstinget har genomfört en översyn av patientavgifterna inom hälsooch sjukvården och beslut är fattat om landstingets nya avgifter som gäller
från 1 maj 2015. Avgifter för hjälpmedel berörs ej av denna översyn.
Kommunförbundet Norrbotten har tagit fram ett underlag för kommunernas
ställningstagande och beslut när det gäller förändrade avgifter för den
kommunaliserade hälso- och sjukvården i ordinärt boende.
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
26
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 117- fortsättning
För kommunerna begränsas avgiftsuttaget i enlighet med bestämmelserna
i maxtaxan, enligt SoL kap 8:4 – 8§§.
Kommunernas maxtaxa medför att avgifter för vård- och förbrukningsartiklar tillsammans med avgifter för hemtjänst och dagverksamhet får
uppgå till högst en tolftedel av 0.48 gånger prisbasbeloppet. År 2015 är
maxtaxan 1780 kronor per månad.
Enligt kommunförbundet Norrbotten har många kommuner i landet efter
kommunaliseringen av hälso- och sjukvården i ordinärt boende infört avgift
även för hemsjukvårdspatienter. Detta har då skett i form av en månadsavgift. Vanligast är en avgift mellan 200 – 300 kronor per månad. Avgiften
är densamma oavsett vårdtyngd. Det finns inget lagligt hinder för en
kommun att införa avgift även för hemsjukvård.
Landstingets översyn av patientavgifterna under år 2015 som är
jämförbara med kommunens är:
-att avgiften för sjukvårdande behandling (omfattar distriktssköterskor,
sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster) höjs från 125 till
200 kr. Vi föreslår att denna avgift i Jokkmokks kommun blir 250 kr
eftersom patienten inte har någon kostnad för resa till och från sjukvården.
-att avgiftsbefrielse för ungdomar under 18 år ändras till ungdomar under
20 år.
Socialnämnden beslutade 2015-06-23, § 53, föreslå kommunfullmäktige
besluta:
att avgifter för den kommunala hälso- och sjukvården samt hjälpmedel i
ordinärt boende tas ut enligt bifogat underlag,
att avgifterna justeras varje år inför kommande år motsvarande
landstingets justering av sina avgifter inom hälso- och sjukvård respektive
hjälpmedel/inkontinenshjälpmedel,
att under avgiftsbefrielse, fjärde punkten, ersätta texten Palliativ vård i
livets slutskede som ges i hemmet med följande text: Palliativ vård i
terminalstadium som ges i hemmet,
att avgiftsbefrielse i övrigt enligt bifogad specifikation skall gälla,
att vid hembesök/sjukvårdande behandlingar samma kalenderdygn för
samma sjukdom tas besöksavgift ut högst en gång,
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
27
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 117- fortsättning
att vid hembesök/sjukvårdande behandlingar samma kalenderdygn för
olika sjukdomar tas besöksavgift ut vid varje besök,
att i kommunens beslutade avgift för omvårdnad i särskilt boende ingår
avgifter för hälso- och sjukvård samt hjälpmedel/inkontinenshjälpmedel,
att avgifter debiteras varje månad i efterskott på samma faktura som
hemtjänstavgifter för de som har hemtjänst, specificerat, samt
att kravrutiner, uppskov och avskrivning sker enligt Jokkmokks kommuns
kravpolicy.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-08-24, § 74, att under
avgiftsbefrielse, fjärde punkten, ersätta texten Palliativ vård i
terminalstadium som ges i hemmet, med följande text: Palliativ vård i livets
slutskede som ges i hemmet.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 74.
Socialnämndens beslut 2015-06-23, § 53.
Tjänsteskrivelse från socialchef Kaisa Björnström daterad 2015-05-18.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
28
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 118
Dnr 2015:689
Revisionsberättelsen och frågan om ansvarsfrihet för
ledamöterna i Norrbottens Läns Kollektivtrafikmyndighet
Kommunstyrelsen beslutar föreslå
kommunfullmäktige besluta
att bevilja ledamöterna ansvarsfrihet för år 2014.
____________
Ärendet
Revisorerna har granskat Norrbottens Läns Kollektivtrafikmyndighets
verksamhet under 2014. Granskningen har genomförts med den inriktning
och omfattning som behövs för att ge en rimlig grund för bedömning och
ansvarsprövning.
Revisorerna bedömer följande:
Att direktionen i Kommunalförbundet Norrbottens Läns
Kollektivtrafikmyndighet i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett
ändamålsenligt och från ekonomiskt tillfredsställande sätt.
Att direktionens interna kontroll i stort har varit tillräckligt.
Att räkenskaperna i stort är rättvisande.
Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-09-07, § 75.
Revisionsrapport för 2014.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
29
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 119
Dnr 2015:689
Årsredovisningen för 2014 för Norrbottens Läns
Kollektivtrafikmyndighet
Kommunstyrelsen beslutar föreslå
kommunfullmäktige besluta
att godkänna årsredovisningen.
____________
Ärendet
Den Regionala kollektivtrafiken (RKM) bildades 1 januari 2012 under
organisationsformen kommunalförbund. Medlemmar i förbundet är
samtliga kommuner i Norrbotten samt landstinget.
Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten ska verka med den grundläggande
ambitionen att som myndighet samordna, effektivisera, och utveckla
kollektivtrafiken i länet. Myndigheten ska vidare medverka i lokala.
Regionala och nationella nätverk som skapar förutsättningar för en fortsatt
utveckling och rationell hantering av kollektivtrafik.
Myndighetens finansiering av verksamhet och investeringar sker genom
driftbidrag och ägartillskott av medlemmarna.
Kommunalförbundet Norrbottens Läns Kollektivtrafikmyndighet gör ett
resultat på -586 000 kr för 2014. I det ingår resultatet för hela koncernen
innehållande 51 % av Bussgods i Norrbotten AB, 100 % av
Busstationsfastigheter i Norrbotten AB via dotterbolaget Länstrafiken i
Norrbotten AB. Även 25 % av Norrtåg AB ingår i koncernen. AB Transitio
ägs bara till 5 % och redovisas enbart som intressebolag i
balansräkningen.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 76.
Årsredovisningen för Norrbottens Läns Kollektivtrafikmyndighet.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
30
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 120
Dnr 2015:674
Remiss- En kommunallag för framtiden
Kommunstyrelsen beslutar
att avge yttrande i enlighet med upprättat förslag.
____________
Ärendet
Slutbetänkandet ”En kommunallag för framtiden” har skickats ut på remiss
till Sveriges kommuner. Sedan nuvarande kommunallagen trädde i kraft
1992 så har samhället genomgått stora förändringar med fortsatt
globalisering och urbanisering av samhället. Den tekniska utvecklingen
inom IT-området har skapat både nya möjligheter som utmaningar och
EU-medlemskapet påverkar kommunerna mer och mer på ett sätt som
inte kunde förutses 1992. Allt detta gör att kommunallagen är i behov av
en större översyn.
Betänkandet är väldigt omfattande och därför så har undertecknad
koncentrerat sig på de delar som känns mest relevanta för Jokkmokks
kommun.
Kommunsekreterare Marcus Sjaggo föreslår:
Att kommunstyrelsen avger yttrande i enlighet med upprättat förslag.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 77.
Förslag på remissvar.
Remiss på SOU 2015:24- En kommunallag för framtiden.
Kopia till
Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
31
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 121
Dnr 2015:669
Förslag till förändring av kommunfullmäktiges
arbetsordning gällande beredning av motioner m.m.
Kommunstyrelsen beslutar föreslå
kommunfullmäktige besluta
att ändra arbetsordningen i enlighet med upprättat förslag
____________
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2015-06-15, § 48, att inlämnade motioner
ska besvaras inom ett år. Men anledning av detta så bör
kommunfullmäktiges arbetsordning ändras och förtydligas. Vissa andra
mindre justeringar och förtydligande har också gjorts.
Kommunsekreterare Marcus Sjaggo föreslår:
Att arbetsordningen ändras i enlighet med upprättat förslag.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 79.
Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Marcus Sjaggo daterad 201508-11.
Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-15, § 48.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
32
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 122
Dnr 2015:668
Förslag till förändring i kommunstyrelsens reglemente,
barn- och utbildningsnämndens upphörande som egen
anställningsmyndighet
Kommunstyrelsen beslutar föreslå
kommunfullmäktige besluta
att ändra reglementet i enlighet med upprättat förslag.
____________
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2015-02-25, § 7, att barn- och
utbildningsnämnden skulle upphöra som egen anställningsmyndighet och
att kommunstyrelsen blir det i likhet med som det är för övriga nämnder. I
och med detta så måste kommunstyrelsens reglemente ändras, även
vissa andra mindre förtydligande har gjorts.
Kommunsekreterare Marcus Sjaggo föreslår:
Att ändra reglementet i enlighet med upprättat förslag.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 80.
Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Marcus Sjaggo daterad 201508-11.
Kommunfullmäktiges beslut 2015-02-25, § 7.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
33
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 123
Dnr 2014:10
Förslag till bildande av en genomförandegrupp för
Midnattssolens trädgård
Kommunstyrelsen beslutar
att återremittera ärendet till arbetsutskottet för vidare beredning.
____________
Ärendet
Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att uppdra till Midnattssolens
Trädgårds styrgrupp att föreslå Kommunstyrelsen att utse en
genomförandegrupp för det fortsatta arbetet med en projektering av
anläggningsförslaget. Kultur- och fritidsnämnden är projektägare och i
nuvarande styrgrupp ingår: kultur- och fritidschef Conny Enström, chef för
fritidsfunktonen Ann Enberg, chef för kulturfunktionen Anna-Karin Aira och
chef för Fjällträdgården Göran Sjöberg.
Projektet har uppfyllt i stort de mål som föresatts med framtagandet av en
utvecklingsmodell av Midnattssolens Trädgård som är en utveckling av
nuvarande Fjällträdgård. Midnattssolens Trädgård ska vara öppen året
runt och omfatta entré med restaurangdel, köksträdgård, trädgårdsdelar,
lekområde och hembygdsområde.
Då projektet avslutas den 30 juni 2015 föreslås att en genomförandegrupp
bildas för det fortsatta arbetet som innebär bland annat att söka medel till
en projektledare. Projektledarens uppgift är att ta fram en
finansieringsmodell för projekteringen av anläggningen samt att finna
former för driftsfrågan vilket inte finns med i den framtagna
utvecklingsmodellen.
Styrgruppen beslutar föreslå kommunstyrelsen:
Att utse en genomförandegrupp för Midnattssolens Trädgård där följande
delar bör ingå: VD för Strukturum, VD för Destination Jokkmokk,
ordförande för Ajtte, kommunstyrelsens ordförande och nuvarande
styrgrupp.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 81.
Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidschef Conny Enström daterad 201504-15.
Kultur- och fritidsnämndens beslut 2015-04-15, § 25.
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
34
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 123- fortsättning
Överläggningar i kommunstyrelsen
Ordförande föreslår att ärendet återremitteras till arbetsutskottet för vidare
beredning.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
35
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 124
Dnr 2015:701
Jokkmokks vintermarknad som utvecklingsområde
Kommunstyrelsen beslutar
arbetsutskottet får ett särskilt uppdrag att arbeta med Jokkmokks
vintermarknad som utvecklingsområde med fokus på strategiarbete för att
kunna möta arrangemangets framtida utmaningar och möjligheter,
att arbetsutskottet även ska arbeta med att utveckla, förnya och initiera
nya arrangemang som kan ses som viktiga för kommunen, samt
att uppdra till kommunsekreteraren att se över kommunstyrelsens
reglemente gällande arbetsutskottet namn och uppgifter.
____________
Ärendet
En skrivelse har inkommit från Henrik Blind (mp) och Roland Boman (fjk).
Jokkmokks kommun har ett omtalat starkt kulturvarumärke som förknippas
med kreativitet, mångfald och som internationell mötesplats för
kulturmöten. En starkt bidragande orsak som vi vill hävda är den mer än
400 år gamla Jokkmokks vintermarknad som med tiden har satt Jokkmokk
på såväl den nationella som internationella kartan som Nordkalottens stora
vinterfest, där konsten och kulturen är minst lika viktiga inslag som
kommersen. Jokkmokks kommun har haft ett övergripande ansvar för
marknaden sedan 1970-talet, då den kommunala turistbyrån tog ansvar
för utfärdandet av försäljningstillstånd. Det har varit ett sätt att kunna hålla
en viss kvalitetsnivå i varuutbudet.
I det nu gällande visionsdokumentet för Jokkmokks kommun ("Jokkmokk
2015 – den naturliga kommunen där alla ryms"), antaget av
kommunfullmäktige, slås det fast om vikten av att "bygga varumärket
”Jokkmokk” på ett sätt som gör att invånarna känner stolthet för sin
kommun och genom sin positiva ”anda” lockar människor till kommunen,
inte minst för att öka inflyttningen och skapa ett positivt flyttnetto".
Förvånande nog saknas det däremot en långsiktig kommunal vision för
vintermarknaden, även om punktinsatser har gjorts i samband med
jubileumsmarknaden 2005 och den Röcknerska rapporten (namnet
kommer efter projektledaren Pär Röckner) som togs fram på uppdrag av
kommunstyrelsens utvecklingskontor för att utveckla vintermarknaden som
koncept. I hans rapport talades det stolt om hur marknaden skulle växa
från dryga 40000 till 60000 besökare, om ”marknadens hus” som skulle
byggas, samt om en marknadsorganisation där politiken fanns
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
36
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 124- fortsättning
representerad i en styrgrupp. Vi kan konstatera att inget av detta tycks
vara realiserat och huruvida visionen om en publikmässigt större marknad
gäller är högst oklart. Det i ett läge då vintermarknaden står inför stora
utmaningar inför framtiden såsom Skatteverkets krav på skatteregister för
även marknadsförsäljare, strategier för att möta nya som återkommande
marknadsbesökares förväntningar och den internkommunala
samordningen av arrangemanget, både ekonomiskt som personalmässigt.
Vi tycker att kommunstyrelsen som den ledande styrelsen som ansvarar
för hela kommunens utveckling ska ta ett större politiskt ansvar för
Jokkmokks vintermarknad, då arrangemanget är av stor vikt för
kommunens framtida utveckling i positiv riktning.
Med bakgrund av detta föreslår vi:
att kommunstyrelsens arbetsutskott får ett särskilt uppdrag att arbeta med
Jokkmokks vintermarknad som utvecklingsområde med fokus på
strategiarbete för att kunna möta arrangemangets framtida utmaningar och
möjligheter, samt
att kommunstyrelsens arbetsutskott även ska arbeta med att utveckla,
förnya och initiera nya arrangemang som kan ses som viktiga för
kommunen.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 87.
Skrivelse från Henrik Blind och Roland Boman daterad 2015-08-24.
Kopia till
Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
37
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 125
Dnr 2014:119
Svar på medborgarförslag- Folkomröstning om
gruvnäringen
Kommunstyrelsen beslutar
att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att kommunfullmäktige
inte kan besluta om gruvnäring ska finnas eller inte finnas i kommunen
och då blir frågan om en eventuell folkomröstning om det också irrelevant.
____________
Ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit från Thomas Johansson som ett
förtydligande till hans föregående.
Vad undertecknad av medborgarförslag vill respondera ändock är just att
kommunfullmäktige tar medborgarförslag på ”allvar” och återkommer,
responderar till förslagsställare och då är en viktig del av att upprätthålla
demokratin i samhället. Det var plussidan oberoende att mycket ovan
innan hanterar minus-sida ifråga om respons.
Förenklat så i grunden handlar om en uppmaning till verksamma, aktiva
politiker att utöva som utveckla en sådan fråga som gruvnäring specifikt
som för framtid kommer att beröra oss alla. Att det finns oerhörda
rikedomar inom Jokkmokks kommun ifråga om mineraler är ju ingen
hemlighet. Med andra ord möjliggöra för kommuninnevånare att vara
delaktiga ifråga om att väsentligt påverka samhällelig fråga.
Under föregående valperiod så fastställde kommunfullmäktige bl.a. ifråga
om beslut såväl miljömässiga aspekter, miljöprogram, som likväl berörde
frågor om energi gällande vindkraft inom kommunen. Verksamheter som
även har i grunden s.k. marknad som näringar som ska påverkas av
kommunala beslut.
I undertecknat medborgarförslag så omfattas även en sådan väsentlig av
om det ska etableras en helt ny näring och då gruvnäring ifråga om
ställningstagande och även då omfattande att möjligheten rent
pedagogiskt att alla kommuninnevånare ges såväl insikter som kunskap
ifråga om komplex frågeställning som kommer för framtid att beröra alla.
Aspekter som medborgarförslag omfattar är:
-
Justerandes signatur
debatten inom kommunen, nationellt som internationellt berör en
eventuell gruvnäring i Kallak eller vilka övriga områden det kan omfatta
fortsättning
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
38
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 125- fortsättning
-
-
-
-
-
-
-
-
att ovanstående företag, kallat JIMSAB, är internationellt i grunden som
ska bedriva denna verksamhet men registrerat ett svenskt företag som
bulvan för verksamheten
att i bemärkelse av att det genomförts någon form av demokratisk
process innan själva prospekteringsstarten och uteblivit annat än
möjligen via diverse myndighetsbeslut och då tämligen begränsad
insyn för allmänhet
att med anledning ovan innan så har inte ALLA kommuninnevånare
kunnat ta ställning ifråga trots att tidsfaktor ifråga objektivt skulle
möjliggjort densamma
att naturresurser som malm, skog, vatten är i kommunen tillgångar i ett
vitt begrepp men där även frågan om vilka ekonomiska resurser
återfaller till kommunen av dessa miljardbelopp i summor
att kommunal ledning genomfört ett begränsat antal möten, 3, till ett
begränsat antal kommuninnevånare och då riktat till enbart
centralortens och sedan kallar det för en ”medborgardialog”. Ursäkta
hur tänkte denna, dessa som formulerade denna formulering där då
kommunen innefattar ett väsentligt större antal orter med stor
geografisk spridning där inte ens sådana enkla tekniska hjälpmedel i
form av dvd från dessa möten producerats (?) för spridning så att även
övriga kommuninnevånare ska kunna ta del av debatt
att en god ide’ tankemässigt finns som säger att ifråga om debatts art,
betydelse för kommun, kommuninnevånare arrangeras en
folkomröstning gällande näring. Här uppkommer givetvis i ett
perspektiv alla övriga näringar i konsekvens.
att det uppkommer till alla politiska partier anföra en mer aktiv roll
ifråga om huruvida en gruvnäring ska etableras eller inte. Som det är
nu så är det endast rådande parti (s) i ledning av kommunen som
framfört ett ställningstagande. Vad som uteblivit är just på det sättet i
politisk hantering som påvisar att kommuninnevånare utelämnas i
ovisshet men framförallt inte presenteras, må vara av vilka intressen
som helst, konsekvens, oberoende det gäller positiva lösningar eller
negativa effekter samt infrastruktur frågor oberoende art, av en
gruvnäring i kommunen. Här finns ju även perspektivet ifråga om att
staten har ett nationellt gruvföretag och vad det har för ekonomiska
konsekvenser i betydelse i förhållande till att utländska företag ska
hantera nationella resurser.
m.m. m.m. i referens av medborgarförslag
PS. En liten PS som kommentar ifråga om kommunfullmäktiges beslut,
Dnr 2014:119. Som medborgareförslagsställare så tror inte jag att alla 31
ledamöter av kommunfullmäktige uppfattat att inte förstå medborgarförslag
till sitt innehåll. Det medför att ”bilden” ifråga om beslut vilar på ett fåtal
ledamöter av kommunfullmäktige, möjligvis enbart kommunfullmäktiges
ordförande Bertil Fors (s) enbart, och inte omfattar alla 31 ledamöter i
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
39
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 125- fortsättning
uppfattning och beslut men som föredragande inför kommunfullmäktige
ifråga om beslut.
Må vara att jag som privatperson ifråga om texthantering kan uppfattas
inneha ”ord diarré”. Skämtsamt sagt men ändock ironi över egen person.
Men oberoende detta så uppfattar jag som medborgareförslagsställare att
ett kommunfullmäktige beslut ifråga inte ska kunna såväl ”dissa” som
undvika att hantera och refusera ett ämne som i grunden är tämligen
komplex i sak på så enkla deviser om att anföra att-satser saknas inte är
en god grund av beslut eller överhuvudsak inte ska kunna hanteras.
Det jag som enskild kommuninnevånare är att riktat ett komplext ärende
via ett medborgarförslag till kommunfullmäktige att hantera. Det betyder
också likväl för kommunfullmäktige och övriga resurser som
kommunförvaltning ska inneha att hantera ärende densamma. Må vara att
jag som kommuninnevånare har väl insikt om att Jokkmokks kommun är
”en liten kommun med bristfälliga resurser” men det medför även som
medborgarförslaget omtalar i sitt innehåll att mer resurser bör, måste till för
att hantera en sådan frågeställning som att etablera en helt ny
(gruv)näring i denna kommun så ska den inte kunna ”dissas” som helhet.
Vilka resurser kan finnas via Luleå- eller Umeå universitet eller från annat
håll. Vilka föredragningar, möten offentliga kan genomföras som omfattar
alla kommundelar och når alla kommuninnevånare?
Med andra ord kommunledning har sagt sig att avsätta ett antal kronor för
ytterligare s.k. medborgardialog i ärende men hur kommer de att
användas och i vilket syfte till innehåll? Vad betyder det rent konkret?
För ett antal år sedan så fanns här i s.k. Vuollerimbygden en Håkan
Stenmark som s.k. verksamhetsledare och på årsbasis presterade många
stimulerade offentliga möten för allmänhet ifråga om att utveckla
Vuollerim. Nu är Stenmarks verksam inom LRF men det skulle inte skada
att ställa en konkret frågeställning till vederbörande om att vara delaktig
ifråga om att skapa en medborgardialog. Ett tips i all välmening.
Så rent konkret vad säkert föredragande, vem – vilka det nu må varit inför
kommunfullmäktige framställt att medborgarförslag saknar, som den – de
tycker anser konkreta att-satser att ta ställning till för kommunfullmäktige
så handlar just medborgarförslaget om en tämligen komplex frågeställning
där det då endast kan utläsas av medborgarförslag densamma.
Ironi i sammanhanget är, i förhållande till kommunfullmäktiges
frågeställning om att-satser, att medborgarförslagsställer såväl i
framställan gjort att-satser som såväl besvarat densamma så hade det
säkert varit enklare för kommunfullmäktige att hantera densamma.
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
40
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 125- fortsättning
Det är vad kommunfullmäktige ställer mig som medborgareförslagsställare
att göra. Tyvärr så får sägas att detta medborgarförslag responderar i den
inriktningen. Har som förslagsställare stor förståelse av att
medborgarförslag omfattar ett komplex av frågeställningar men objektivt
så vilar ett ställningstagande hos kommunfullmäktige. Likt nuvarande
politiska ledning (s) så har de officiellt tagit ställning för gruvnäring. Må
vara detta politiska parti i beslut och avsikt. Det däremot medborgarförslag
handlar om är, om verkligt och realt initiativ finns från kommunledning (s)
att även övriga kommuninnevånare likväl övriga intressenter ska kunna
komma till tals och beredas en ”fair play” ifråga om ställningstagande.
Utfall enligt medborgarförslag – Folkomröstning ifråga med goda grunder
för ett ställningstagande på demokratiska grunder där då bl.a. skattemedel
används men likväl gruvnäringsresurser likaså används.
Kommunsekreterare Marcus Sjaggo har berett medborgarförslaget och
föreslår:
Att medborgarförslaget avslås med hänvisning till att kommunfullmäktige
inte kan besluta om gruvnäring ska finnas eller inte finnas i kommunen
och då blir frågan om en eventuell folkomröstning om det också irrelevant.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 82.
Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Marcus Sjaggo daterad 201507-29.
Kommunfullmäktiges beslut 2014-04-07, § 15.
Kompletterande medborgarförslag från Thomas Johansson inkommen
2014-03-25.
Kommunfullmäktiges beslut 2014-02-24, § 3.
Medborgarförslag från Thomas Johansson inkommen 2014-02-07.
Kopia till
Förslagsställaren
Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
41
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 126
Dnr 2014:832
Svar på medborgarförslag- Ersättning för kommunjägare
Kommunstyrelsen beslutar
att bevilja ersättning för den del som berör kommunen,
en ersättning på 200 kronor per skjuten skabbräv, samt att kostnader för
avskjutning vid beslut om olägenhet, ersätts mot kvitto och reseräkning,
samt
att eftersom jakten endast kan ske på uppmaning från Miljökontoret
föreslås att även Miljökontoret tar ansvar för utbetalning och kontroll.
____________
Ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit från Gösta Bodén.
I Jokkmokks kommun finns ett antal kommunjägare som har fått tillstånd
på 3 års basis i enlighet med polis och miljökontoret att sköta
verksamheten inom kommunens större orter.
Det förekommer allt oftare att kommunjägarna anlitas för avlivning vid
trafikskadat vilt eller på annat skadat eller genom svält (rådjur vintertid)
både inom och utanför dessa orter, även de mindre samhällena.
Denna verksamhet har genom alla år skötts på frivillig väg och
kostnadsfritt för kommunen. Det går inte att sköta detta utan kostnader för
jägaren.
För att uppfylla dessa uppgifter, medför vissa direkta kostnader såsom:
-Tid
-Resor
-Ammunition
-Bortförsel av avlivat vilt etc.
Andra kostnader kan vara:
-Iordningställande av vakkoja (för att bättre komma åt skabbrävar)
-Kontroller av vapen vid skjutbana etc.
För att inte ställa till med alltför stora administrationskostnader föreslår
förslagsställaren:
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
42
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 126- fortsättning
En rimlig kostnadstäckning årsvis/tillstånd till varje jägare.
Det bör också tas i beaktning att dessa jägare försöker hjälpa till, dygnet
runt året om.
Regelverket runt denna verksamhet är idag bristfälligt, och bör därför
samordnas med jägarna, vilket inte sker idag.
Det är bra att kommuninvånare ställer upp, för att sköta den här
verksamheten åt Jokkmokks kommun, men inte längre kostnadsfritt.
Samhällsbyggarnämnden har yttrat sig i frågan:
Samhällsbyggarnämnden förstår att uppdraget som kommunskytt innebär
kostnader för jägarna och att de önskar ersättning men i dagsläget finns
inte utrymme i samhällsbyggarnämndens budget för det. Nämnden har
endast möjlighet att stå för avgiften för tillståndet.
Samhällsbyggarnämnden vill även informera om att de villkor som gäller
för skjutning inom detaljplanelagt område finns specificerade i tillståndet.
Bl.a. ska avskjutning endast utföras på uppmaning från miljökontoret.
I medborgarförslaget nämns också avlivning av trafikskadat vilt och
svältande rådjur. Samhällsbyggarnämnden vill påpeka att gällande
tillstånd endast innefattar avskjutning av skabbrävar, duvor, måsar och
kråkfåglar.
Kommunstyrelsen beslutade 2015-02-09, § 50, att uppdra till
kommunchefen att utreda frågan.
Utredare Anna Hövenmark har utrett medborgarförslaget.
I Jokkmokks kommun finns 4 stycken skyddsjägare, två för Jokkmokk, en
för Vuollerim och en för Porjus området.
Det regelverk som miljökontoret följer är Miljöbalken 9:3, där står det:
”Med olägenhet för människors hälsa avses störning som enligt medicinsk
eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är
ringa eller helt tillfällig.”
Samhällsbyggarnämnden ger förslag på lämpliga personer som sedan
utses av Polisen och det görs vart tredje år. Nuvarande jägare har
förordnande till 2015-08-31.
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
43
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 126- fortsättning
För att avliva skabbrävar räcker det att anmälan görs till miljökontoret som
då kan ge ett muntligt beslut, oftast per telefon, till jägaren att ingripa.
detta då det också handlar om djurskydd och inte enbart om olägenhet
När det gäller övriga djur så är det frågan om olägenhet och då gör
miljökontoret en bedömning och om det bedöms föreligga olägenhet ger
miljökontoret ett skriftligt beslut om avskjutning. Kan t.ex. gälla duvor eller
mås. Vid de fall då skabbrävar skjuts ska detta anmälas till miljökontoret
och sista registrerade skjutna skabbräv var 2011-08-25.
Tillståndet som Polisen beviljat jägarna/och Jokkmokks kommun gäller
enbart avskjutning av på uppmaning av miljökontoret och inom
detaljplanelagt område. Om avskjutning görs ska anmälan göras till
miljökontoret i förväg, i annat fall ska det göras snarast efter avlivning
(gäller skabbräv). Vid avskjutning av duvor, måsar och kråkfåglar ska det
alltid anmälas till miljökontoret i förväg. Jokkmokks kommun och dess
miljökontor har inte ansvar för avlivning av trafikskadat vilt och ej heller för
rådjur försåvitt de inte utgör en olägenhet och då ska tillstånd fås från
miljökontoret.
Utredare Anna Hövenmark föreslår:
Att kommunstyrelsen beviljar ersättning för den del som berör kommunen,
en ersättning på 200 kronor per skjuten skabbräv, samt att kostnader för
avskjutning vid beslut om olägenhet, ersätts mot kvitto och reseräkning.
Den totala kostnaden för kommunen bedöms låg – mellan noll och 1000
kronor, naturligtvis beroende på avskjutning.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutade 2015-05-11, § 51, att
återremittera ärendet för att få förslag på vem som ska kontrollera de
skjutna skabbrävarna så att ersättning kan utgå.
Utredare Anna Hövenmark har åter berett ärendet och föreslår:
-Att kommunstyrelsen beviljar ersättning för den del som berör kommunen,
en ersättning på 200 kronor per skjuten skabbräv, samt att kostnader för
avskjutning vid beslut om olägenhet, ersätts mot kvitto och reseräkning.
-Att eftersom jakten endast kan ske på uppmaning från Miljökontoret
föreslås att även Miljökontoret tar ansvar för utbetalning och kontroll.
Den totala kostnaden för kommunen bedöms låg – mellan noll och 1000
kronor, naturligtvis beroende på avskjutning.
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 126- fortsättning
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 83.
Tjänsteskrivelse från utredare Anna Hövenmark dateras 2015-05-28.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, § 51.
Tjänsteskrivelse från utredare Anna Hövenmark daterad 2015-03-16.
Kommunstyrelsens beslut 2015-02-09, § 50.
Samhällsbyggarnämndens beslut 2014-12-11, § 203.
Kommunfullmäktiges beslut 2014-11-10, § 62.
Medborgarförslag från Gösta Bodén inkommen 2014-10-15.
Kopia till
Förslagsställaren
Samhällsbyggarnämnden
Miljökontoret
Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
44
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
45
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 127
Dnr 2015:166
Motionssvar- Anslut Jokkmokks kommun till Mayors for
Peace
Kommunstyrelsen beslutar föreslå
kommunfullmäktige besluta
att avslå motionen då förslaget inte rör en kommunal angelägenhet utan är
en statlig angelägenhet som rör utrikes- och säkerhetspolitiken.
____________
Reservationer
Henrik Blind (mp), Roland Boman, Kajsa Boman (bägge fjk), Karin Vannar
(sv) och Jonas Wiandt (fp) reserverar sig mot beslutet.
Ärendet
En motion har inkommit från Mats Dahlberg, Helen Swartling och Hanna
Sofie Utsi (samtliga mp).
Under augusti 1945 förvandlade kärnvapen Hiroshima och Nagasaki till
ruinhögar och orsakade oerhörda förluster i liv. Mer än sextio år efter
bombningarna lider fortfarande människor av förödande följdverkningar.
I världen fanns vid 2014 års ingång enligt SIPRI:S (Stockholm
International Peace Research Institute) årsbok över 16,000 kärnvapen.
Samtidigt pågår, enligt Sipri, en långsiktig modernisering av vapnen som
tyder på att kärnvapenstaterna inte har för avsikt att överge sina arsenaler.
Ett kärnvapenkrig någonstans i världen kommer obönhörligen att beröra
även oss.
Den 24 juni 1982 framlade dåvarande borgmästaren i Hiroshima, Takeshi
Araki, ett program för att sammansvetsa städer i arbetet på ett totalt förbud
mot kärnvapen. Programmet Borgmästare för Fred, som antogs av FNs
andra särskilda session om nedrustning, erbjuder ett sätt att sudda ut
nationsgränser och arbeta tillsammans för det gemensamma målet.
Borgmästarnas sammanslutning, ett nätverk, ackrediterades officiellt
under mars 1990 som en NGO (Non-Governmental Organization) hos FN.
Under maj 1991 fick den särskild konsultativ status. Den 1 augusti 2011
var antalet anslutna städer och kommuner i världen 6,538 i 160 länder,
varav 26 i Sverige.
Att ingå i nätverket innebär inga kostnader eller åtaganden. Kommunen tar
enbart ställning för nätverkets målsättning att alla kärnvapen ska vara
tagna ur funktion till år 2020. Genom ett beslut i kommunfullmäktige blir
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
46
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 127- fortsättning
det tydligt att kommunen står bakom anslutningen, som i praktiken kan
genomföras av kommunfullmäktiges eller kommunstyrelsens ordförande
enligt den enkla process som beskrivs på hemsidan.
Medlemskap i nätverket strider inte mot den s.k. lokaliseringsprincipen
som begränsar kommunernas kompetens i frågor som kan betraktas som
internationella. På samma sätt är det svenska deltagandet i den
internationella vänortsrörelsen accepterat enligt kommunallagen.
Med bakgrund av detta föreslår Miljöpartiet de gröna i Jokkmokk
kommunfullmäktige besluta
Att Jokkmokks kommun ska ansluta sig till Mayors for Peace.
Kommunsekreterare Marcus Sjaggo har berett motionen.
Undertecknad har berett motionen. Mayors for Peace verkar vara ett
nätverk som specifikt inriktar sig emot kärnvapen och just när det gäller
yttrande emot kärnvapen så finns det gott om praxis på området. I RÅ
1990 ref. 9 beslutade sig kommunfullmäktige i Helsingborg, som en
symbolisk handling, att kommunen skulle vara en kärnvapenfrizon och
bara skulle ta emot besök av främmande örlogsfartyg om de uttryckligen
garanterade att de inte medförde kärnvapen. Beslutet överklagades och
Regeringsrätten konstaterade att opinionsyttringar av det slaget inte var
en kommunal angelägenhet utan i det här fallet en angelägenhet för
riksdag och regering då det rör utrikes- och säkerhetspolitiken. Det finns
även andra fall i lägre instanser gällande opinionsyttringar som exempelvis
stöd för Norden som kärnvapenfri zon som också har konstaterats som
kompetensöverskridande beslut för en kommun.
När det gäller just Mayors for Peace så rev förvaltningsrätten år 2014 upp
Gävle kommuns beslut att gå med i nätverket då det ansågs vara en
utrikespolitisk fråga som är en statlig angelägenhet. Detta trots att Gävle
kommun hänvisat till att 26 andra kommuner i Sverige gått med i
nätverket.
Kommunsekreterare Marcus Sjaggo föreslår:
Att motionen avslås då förslaget inte rör en kommunal angelägenhet utan
är en statlig angelägenhet som rör utrikes- och säkerhetspolitiken.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 84.
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
47
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 127- fortsättning
Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Marcus Sjaggo daterad 201507-29.
Kommunfullmäktiges beslut 2015-02-23, § 4.
Motion från Mats Dahlberg, Helen Swartling och Hanna Sofie Utsi
(samtliga mp) inkommen 2015-02-23.
Överläggningar i kommunstyrelsen
Henrik Blind (mp) yrkar på bifall av motionen.
Röstning
Ordförande prövar arbetsutskottets förslag till beslut mot Blinds (mp)
yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med
arbetsutskottets förslag. Varvid röstning begärs.
Ordförande föreslår att den som vill att motionen ska avslås i enlighet med
arbetsutskottets förslag röstar ja och den som vill att motionen ska bifallas
i enlighet med Blinds (mp) yrkande röstar nej.
I den följande omröstning så avges 6- ja röster och 5- nej röster enligt
särskilt röstningsprotokoll.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
48
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 128
Dnr 2015:558
Motionssvar- Vandringsstråk runt vattnet
Kommunstyrelsen beslutar föreslå
kommunfullmäktige besluta
att uppdra till utvecklingskontoret att i samråd med fritidsförvaltningen
projektera för en led mellan Akkats och Notudden, samt
att utreda om det går att söka extern finansiering för den via
landsbygdsprogrammet och leader.
____________
Ärendet
En motion har inkommit från Viktor Segerström (v).
Sedan några år har fritidsområdet runt Talvatissjön rustats upp.
Området vid gamla stencentret/ankdammen har blivit lekplats och utegym.
Fjällträdgården har lyft platserna vid sjöns utlopp och en trivsam grusad
stig längs sjöns södra strand har gjort en vandring runt sjön väl värd
besväret.
Jokkmokk ligger vid en av Sveriges mäktigaste älvar. Även om
krafverksutbyggnaden har tagit de flesta större forsarna i beslag är
sträckan som passerar jokkmokk fortfarande mycket sevärd. Speciellt när
det släpps vatten i Akkats kraftverk. Idag är området längs älven helt
bortglömt. Stranden är bitvis snårig och svårtillgänglig och göms bakom
såg – industriområdet och SAVO.
Men resterna av gamla grusvägar och betesvallar blandat med trivsamma
tallbackar bjuder på ett vackert besök för den som kämpar sig genom sly
och industriområden. Forsbruset vid spegeldammen är imponerande. En
liknande insats som längs Talvatissjön, en grusad gångväg och kanske en
grillplats eller två, skulle kunna göra en bortglömd och underskattad del av
Jokkmokk till en av de finaste till förmån för friluftsliv, turism, fiske ch
rekreation.
Jag föreslår att kommunstyrelsen tillsammans med kultur och
fritidsnämnden undersöker möjligheterna att skapa en vandringsväg längs
älven.
Fritidskonsulent Ann Enberg har berett motionen.
När Kvarnbäcksleden byggdes 2006 var den totala kostnaden 766 216 kr,
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
49
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 128- fortsättning
sträckan blev totalt 7,7 km. Denna led kan bli ca 3 km mellan start och
idrottsplatsen. Tror att den här leden är mer svårframkomlig än
Kvarnbäcksleden var innan den byggdes om.
Fritidskonsulent Ann Enberg föreslår:
Att besluta avsätta pengar för en projektering av leden, för att ta fram
kostnaden för att göra den till en fullt tillgänglig stig, eller
Att besluta att markera upp leden som den är idag, en led för de som vill
ha en liten utmaning att vandra, inga stenar tas bort efter leden, ett enklare
kartmaterial tas fram, enklare röjningsarbete för att tydliggöra vart leden
går, skyddsräcket lagas.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 85.
Tjänsteskrivelse från fritidskonsulent Ann Enberg daterad 2015-07-03.
Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-15, § 35.
Motion från Viktor Segerström (v) inkommen 2015-06-15.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
50
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 129
Dnr 2012:168
Motionssvar- Senior- och trygghetsboende
Kommunstyrelsen beslutar föreslå
kommunfullmäktige besluta
att motionen ska anses vara besvarad i och med utredningen
Lars Bergqvist gjorde 2013, samt
att i övrigt hänvisa till kommunens bostadsförsörjningsplan.
____________
Ärendet
En motion har inkommit från Mats Dahlberg, Birgitta Allerberg och Henrik
Blind (samtliga mp).
Sverige är ett land där vi lovat att ta hand om varandra när någon av oss
behöver omsorg. Det är ett slags generationskontrakt. De som idag har
plats inom äldreomsorgen är de människor som byggt Sverige till det land
det är idag, och som gett oss de möjligheter vi har i livet. Vi har då att
använda dessa möjligheter till att fortsätta bygga ett gott samhälle, där vi
tar hand om gårdagens hjältar då skröpligheten sätter in. Sveriges
befolkning blir allt äldre. Det diskuteras ofta som ett problem, men i
grunden är det positivt att så många får vara friska längre. Men ska vi få
behålla hälsan upp i åren så kräver det att det finns en trygg äldreomsorg
som ger god omvårdnad och erbjuder äldre delaktighet.
Alla ska kunna lita på omsorgen i Sverige, alldeles oavsett vem som utför
den. För kvaliteten är det inte avgörande vilken skylt som finns utanför
boendet, utan med vilken värme, värdighet och delaktighet man bemöts
som omsorgstagare. Som anhörig är det ofta smärtsamt att se när en
närstående insjuknar i ålderdomen; då ska man kunna vara trygg med att
det finns en god omsorg med hög kvalitet och tillräckligt med personal.
Vård och omsorg är prioriterade områden för Miljöpartiet.
Idag är det svårt att få plats på ett särskilt boende. Det är också svårt att få
en vanlig lägenhet om man inte orkar bo kvar i sin villa. Därför blir det
stiltje på bostadsmarknaden. Det kan finnas äldre som känner att de vill
sälja sin villa men som inte hittar en för dem lämplig lägenhet.
Piteå Kommun definierar det så här:
Ett Seniorboende är ett ordinärt boende som har bra tillgänglighet för äldre
och funktionsnedsatta och som har tillgång till gemensamhetslokaler.
Hyresgästen måste ha uppnått en viss angiven ålder för att få flytta in.
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
51
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 129- fortsättning
Trygghetsboende är en boendeform inom ramen för ordinärt boende och
innehåller bostäder avsedda för äldre som känner sig oroliga och otrygga.
För trygghetsboende är det krav på bra tillgänglighet för äldre och
funktionsnedsatta, gemensamhetslokal, tillgång till servicevärd eller
värdinna och trygghetslarm.
Med bakgrund av detta föreslår Miljöpartiet de Gröna i Jokkmokk:
Att kommunfullmäktige besluta att kommunen verkar för att det byggs
Seniorboenden och/eller Trygghetsboenden.
Utredare Anna Hövenmark har berett motionen.
Utredare Lars Bergqvist har utrett frågan om boendealternativ 2013 och
en arbetsgrupp har bildats för att arbeta vidare med frågan.
Socialtjänsten har inrättat fyra lägenheter i samma fastighet som
Kaitumgården till Trygghetsboenden, varar tre är uthyrda idag.
Utredare Anna Hövenmark föreslår:
Att motionen anses besvarad i och med utredningen
Lars Bergqvist gjorde 2013.
Att i övrigt hänvisa till kommunens bostadsförsörjningsplan.
Ärendets beredning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-08-24, § 86.
Tjänsteskrivelse från utredare Anna Hövenmark daterad 2015-06-25.
Kommunfullmäktiges beslut 2012-02-27, § 8.
Motion från Mats Dahlberg, Birgitta Allerberg och Henrik Blind (samtliga
mp) inkommen 2012-02-27.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 130
Val av ledamot till minoritetsspråksgruppen
Kommunstyrelsen beslutar
att bordlägga ärendet.
____________
Ärendet
Sven Holmqvist (s) har avsagt sig uppdraget som ledamot i
minoritetspråksgruppen.
Kopia till
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
52
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 131
Anmälan av delegationsbeslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga ärendet till handlingarna.
____________
Ärendet
Inga beslut har anmälts till sammanträdet.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
53
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
54
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 132
Övriga anmälningsärenden
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga redovisade anmälningsärenden till handlingarna.
_____________
Ärendet
Nedanstående delgivningar anmäls till sammanträdet.
1.
Från FMV
-Beslut om avlysning av område för provverksamhet i södra
Jokkmokks kommun
2.
Från Länsstyrelsen
-Beslut om bygdemedel med 1 200 000 kr till projektet ”Kreativ
Plattform”
-Beslut om bygdemedel med 397 500 kr till byte av ridhusbotten i
Jokkmokks ridhus.
-Beslut om bygdemedel med 554 438 kr till projektet
”Kompetensförsörjning”
-Beslut om bygdemedel med 500 000 kr till fiberdragning mellan
Jokkmokk och Vuollerim.
-Beslut om bygdemedel med 637 500 kr för ombyggnation av
vattenverket i Kvikkjokk.
-Beslut om bygdemedel med 300 000 kr till fiberdragning i Porjus.
-Beslut om bygdemedel med 200 000 kr till renovering av fasaden på
Gamla Apoteket.
-Beslut om bygdemedel med 225 000 kr för förstudie avseende
ombyggnation av vattenverket i Murjek.
-Beslut att avslå ansökan om bygdemedel från Bidra ideell förening för
reparationer av skada i fastigheten 97:an i Vuollerim
-Beslut om tillstånd för kameraövervakning för Ájtte Svenskt Fjälloch samemuseum
3.
Från Sveriges kommuner och landsting, SKL
-Cirkulär 15:17- Tillämpning av konverteringsregeln i 5 § LAS och om
arbetsgivaren skiljt lärare från sin anställning genom att inte konvertera
anställningen till en tillsvidareanställning vid rätt tidpunkt
-Cirkulär 15:18- Ny preliminär utjämning av LSS-kostnader 2016
-Cirkulär 15:19- Beräkning och redovisning av skulder och kostnader
för pension till förtroendevalda
-Cirkulär 15:20- Kommunal fastighetsavgift 2015 och 2016
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
4.
Från Inlandskommunernas Ekonomiska Förening IEF
-Årsmötesprotokoll för 2014 års stämma
5.
Från Gällivare kommun
-Årsredovisning för konsumentrådgivningen 2014
6.
Från Strukturum AB
-Delrapport för projektet ”Jämställt företagande i Jokkmokk”
7.
Från Pensionärs- och handikappsrådet
-Skrivelse angående underhåll av cykel- och gångbanan längs med
storgatan i Jokkmokk
8.
Från socialnämnden
-Tertialbokslut för perioden januari-april 2015
-Plan för hantering av extraordinära händelser
9. Från barn- och utbildningsnämnden
-Tertialbokslut för perioden januari-april 2015
10. Från kommunchef Anders Nygårds
-Beslut om bidrag till för flygtransporter av varor till
sommarboplatserna under sommaren 2015
11. Från ekonomichef Annika Almqvist
-Månadsrapport juli
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
55
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
56
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 133
Dnr 2014:924
Detaljplan för del av Asplunda 1:1
Kommunstyrelsen beslutar föreslå
kommunfullmäktige besluta
att anta detaljplanen
____________
Reservationer
Karin Vannar (sv) och Henrik Blind (mp) reserverar sig skriftligt mot
beslutet.
Jonas Wiandt (fp) reserverar sig mot beslutet.
Ärendet
Detaljplanens syfte är att ge möjlighet till nio nya fastigheter för
fritidshusbebyggelse på del av fastigheten Asplunda 1:1. Planen ska
också möjliggöra en ny väganslutning till och från de nya fastigheterna.
Väganslutningen berör en del av fastigheten Jokkmokks
Kronoöverloppsmark 12:1.
Det aktuella planområdet gränsar till ett befintligt fritidshusområde i
Uhtsaluokta, ca 2 km öster om Årrenjarka fjällby i Jokkmokks kommun.
Uhtsaluokta ligger vackert beläget på en sydsluttning mot sjön Saggat.
Den befintliga bebyggelsen i området består av totalt 35 fastigheter
bebyggda med fritidshus. Planområdet är i dagsläget obebyggt och
marken är skogsbevuxen.
Infart till området sker idag längs två infartsvägar från väg 805. Det
aktuella planområdet kan anslutas via en ny anslutningsväg mot väg 805.
Strandskyddet ska upphävas inom kvartersmark, gata.
Planen upprättas med normalt planförfarande, enligt Plan- och bygglagen
(2010:900).
Samhällsbyggarnämnden beslutade 2015-08-26, § 139, föreslå
kommunfullmäktige att detaljplanen antas.
Ärendets beredning
Samhällsbyggarnämndens beslut 2015-08-26, § 139.
Förslag till detaljplan.
fortsättning
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
57
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 133- fortsättning
Överläggningar i kommunstyrelsen
Ordförande föreslår att detaljplanen antas.
Karin Vannar (sv) föreslår, med instämmande av Henrik Blind (mp), att
detaljplanen inte godkänns då samebyns synpunkter inte har beaktats.
Röstning
Ordförande prövar sitt förslag till beslut mot Vannars (sv) förslag och finner
att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med ordförandes förslag.
Kopia till
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
JOKKMOKKS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
58
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-09-07
_______________________________________________________________________
§ 134
Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen
informerar
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
____________
Överläggningar i kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens ordförande Robert Bernhardsson (s) och kommunchef
Anders Nygårds informerar om den senaste tidens arbete.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande