“DEN SOM ÄGER BERÄTTELSEN OM FRAMTIDEN VINNER” R O G E R H I L D I N G S S O N , S TAT S V E T E N S K A P L I G A I N S T I T U T I O N E N T R I V E C T O R S G R A N D S E M I N A R I U M 2 S E P T 2 01 5 EN NY BERÄTTELSE OM KLIMATOMSTÄLLNINGEN? Johan Rockström: En fossilfri välfärdsnation! P1 Sommar 12 juli Supermiljöbloggen 5 aug SVT Opinion 11 aug Super-år mänsklighetens framtid: FNs Globala Hållbarhetsmål COP21 i Paris Sverige: klimatpolitiskt ramverk BERÄTTELSER OCH POLITIK Samhället bärs upp av berättelser om vår historia, samtid och gemensamma framtid En central funktion i samhällsstyrningen ange färdriktning och ge mening idka ledarskap och skapa sammanhållning Svara upp mot samtida samhällsutmaningar Förmedla framtidsutsagor om möjliga, och önskvärda, utvecklingsvägar Exempel: Folkhemmet (Per Albin Hansson) Gröna Folkhemmet (försök av G. Persson) Arbetslinjen (Rheinfeldt och Nya M) Stadsvisioner: kunskaps/universitetsstaden, den hållbara staden, klimatsmarta staden, fossilbränslefria kommunen, o. dyl. DISKURSANALYS SOM POLICY TEORI Hajer (1995, 2009): Storylines (uttryck, metaforer, symboler, narrativ) Diskurskoalitioner Politik som diskursiv kamp Diskurs: “…an ensemble of notions, ideas, concepts and categorizations through which meaning is ascribed to social and physical phenomena, and that is produced and reproduces in turn an identifiable set of practices” (Hajer 2009) Diskursiv institutionalism: diskurser är per formativa och formar institutionella praktiker (materiell gestaltning) Institutioner (re)konstrueras av aktörer som engagerar sig i diskurs – “processer snarare än strukturer” (Schmidt) Danielsson (2010): idéstrukturer både stabiliserande och destabiliserande mekanismer som kan begränsa och möjliggöra policyförändring (Philips et al 2004) BEGRÄNSAT BESLUTSUTRYMME (BAILEY & WILSON 2009) KLIMATPOLITIK …som utsläppskontroll (end-of-pipe) • Externaliteter • Endimensionell utmaning (klimatpolitik) • Fokus: Kostnadseffektivitet ….som klimatomställning (dekarbonisering) • Samhällssystem • Flerdimensionell utmaning (hållbarhet, välfärd, osv.) • Fokus: Samhällsnytta SCENARIER OCH FÄRDPLANER KLIMATOMSTÄLLNING 400 350 Final energy (EJ/a) 300 250 200 150 100 50 0 2000 Source: Ecofys 2010 2020 2030 2040 Nuclear Coal Natural gas Oil Bio: Algae Bio: Crops Bio: Comp.Fellings* Bio: Traditional Bio: Resid.&Waste Hydropower Geo: Heat Geo: Electricity Solar thermal Conc. solar: Heat Conc. solar: Power Photovoltaic solar Wave & Tidal Wind: Off-shore Wind: On-shore 2050 DEKARBONISERING SOM UTSPRIDD OCH INBÄDDAD SAMHÄLLSPROCESS RESEARCHING DECARBONISATION POLITICS (LC MOBILE LAB) District Heating - Lund Climate Smart Malmö Smart Grid - Stockholm Climate-smart Malmö Making sustainability reality New biofuelled CHP-plant Inaugaration april 2014 71 MWv och 39 MWel Fuel: Recycled wood material and peat Decreases carbon footprint with 205 000 mton p.a. Green Mobility Köpenhamn GOVERNING BY EXPERIMENTS (BULKELEY & CASTÁN BROTO 2013) Studie av 100 städer; finner inget samband mellan urbana klimatinitiav och regioner, inte heller med andra vanliga förklaringsfaktorer (befolkning, densitet, BNP, etc) Snarare nätverk och partnerskap Från municipal voluntarism till strategisk urbanism Klimat strategisk fråga för stadsutveckling, tillväxt och välfärd KLIMATSMARTA MALMÖ Krismedvetenhet (Kockums, SAAB, etc) Visionsarbete: från ‘industristad’ till ‘kunskapsstad’ Demonstrera hållbar stadsbyggnad Bo01/Västra Hamnen Augustenborg Hyllie Urbana klimatexperiment energisystem och mobilitet E.Ons Hållbarheten, Klimatkontrakt Hyllie, 100% RES, Cykelstaden, m.m. Från rationell planering till strategiskt agerande kring urban förnyelse och innovation (‘enablers and co-creators’) FOSSILBRÄNSLEFRITT VÄXJÖ Oljekris och konver tering biobränslebaserad kraf tvärme Miljö och klimat strategisk möjlighet till profilering Från branding till koalitionsbyggande: Bioenergigruppen (forskning, innovation, näringslivskluster) Klimatalliansen: 50%-mål Fossilbränslefritt Växjö 1996 Klimatkommunerna C40, “Europas grönaste stad” (BBC) Utsläpp -40%, RES > 50% Men, bilens privilegium i transpor tplaneringen for tsatt en utmaning i ‘staden på landet’ SLUTORD Lästips: t -.-.¡7 -ee-/ Authoritative Governance Policy-makingin the Age of Mediøtizøtion Maarten A. Hajer ROGER HILDINGSSON Governing Decarbonisation – The State and the New Politics of Climate Change Governing Decarbonisation The State and the New Politics of Climate Change The new climate politics of decarbonisation address the prospects for moving society away from its current dependence on fossil carbon energy. In this compilation dissertation, Hildingsson explores the role of the state as a critical site for progressive climate action, and examines its capacity to govern decarbonisation by transforming systems, structures and practices that generate carbon emissions. Based on insights from the development of climate governance arrangements and institutional conditions for public policy in Sweden, Hildingsson proposes that the modern (environmental) state holds untapped capacities to govern decarbonisation. These capacities can be progressively explored to advance and scale up the efforts to reorient societal development. Thus, a decarbonising state can be made more actively engaged in steering and enabling the processes of low-carbon transitions, and in developing new ways for orchestrating a wide range of low-carbon initiatives and developments. 9 789176 231814 Roger Hildingsson works as researcher and teacher in environmental politics and climate governance at the Department of Political Science, and this book is his completed PhD thesis. His tutors have been Annica Kronsell and Johannes Stripple. Department of Political Science Lund Political Studies 172 ISBN 978-91-7623-181-4 ISSN 0460-0037 1i 6h. I Printed by Media-Tryck | Lund University 2014 Samhällsstyrningen formas av uppfattningar om vår samtid och berättelser om framtiden Får materiell betydelse i institutionella praktiker såsom planering, utveckling och omställning av samhället Visioner och narrativ om förnybara energisystem väletablerade, och på god väg att realiseras Men, vem ‘äger’ berättelsen om den hållbara staden och, inte minst, om transportplaneringen? Och, hur få positiva narrativ om hållbara transportsystem att vinna framsteg? 172 , Governing Decarbonisation ¿ I t ROGER HILDINGSSON DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE | FACULTY OF SOCIAL SCIENCE | LUND UNIVERSITY +iî I I I t t C iI The State and the New Politics of Climate Change J I ì ¡1, 'l r \ 'y' t ! ò I a( f È OXFORD
© Copyright 2024