Alkohol och drogpolicy skolor

Policy mot tobak, alkohol och andra
droger i och omkring våra skolområden
inklusive handlingsplaner
Beslutad av kommunfullmäktige 2015-06-24, § 50.
Framtagen med stöd av länsgemensam mobilisering mot droger; www.mobilisering.nu
1
Innehåll
1.
Inledning................................................................................................................................................ 3
2.
Definitioner ........................................................................................................................................... 3
3.
Mål .......................................................................................................................................................... 3
4.
Vad säger lagen? ................................................................................................................................... 4
5.
Vad gäller vid kommunens skolområden? ....................................................................................... 5
6.
Förebyggande och hälsofrämjande arbete ........................................................................................ 5
7.
Tidiga signaler ....................................................................................................................................... 6
8.
Utvärdering och revidering ................................................................................................................. 6
9.
Handlingsplaner ................................................................................................................................... 6
Vid misstanke om tobaksbruk ............................................................................................................... 6
Vid misstanke om alkoholpåverkan ...................................................................................................... 7
Vid misstanke om narkotikapåverkan ................................................................................................... 8
10. Bilaga: Brev till vårdnadshavare ........................................... Fel! Bokmärket är inte definierat.
2
1. Inledning
Vi i Ragunda kommun bryr oss om våra elever, deras hälsa och framtid. Vad elever gör i skolan
och på fritiden hänger ihop och påverkar deras framtid. Användning av tobak, alkohol och andra
substanser innebär försämrad arbetsmiljö, inlärning och hälsa för eleven och resten av klassen.
Ragunda kommun har därför nolltolerans gällande tobak, alkohol och andra
hälsoskadliga substanser i skolområden och under skoltid. Barn och unga ska skyddas och
den som fastnar i beroende ska få hjälp. Denna policy finns för att all personal i skolorna ska veta
hur de ska arbeta förebyggande och hjälpande och för att elever och föräldrar/vårdnadshavare
ska känna till skolans förhållningssätt och vara trygga i att säga nej.
2. Definitioner
Policyn innefattar allt som enligt lagstiftningen räknas som tobak (inkl. e-cigaretter och
vattenpipa), alkohol, droger, läkemedel och andra preparat som tas i berusningssyfte; till exempel
medel som används vid sniffning, boffning eller dopningsmedel. I policyn används begreppet
ANDT, som är en förkortning för alkohol, narkotika, droger och tobak och som i policyn
omfattar allt ovan. Begreppet ”skolområde” användas och med det menas både inom- och
utomhusmiljö i kommunens grundskolor, förskolor och fritidshem.
3. Mål

Policyn ska vara känd av personal, elever och föräldrar/vårdnadshavare genom att tas
upp vid varje läsårsstart och vid behov. Informationen ska anpassas så att alla förstår.

Hälsoperspektivet där ANDT ingår ska genomsyra all skolans verksamhet.

Elever ska regelbundet utbildas i ANDT.

Vid misstanke om att elev använt något inom ANDT ska personal agera utifrån policyns
handlingsplaner.

Samverkan mellan olika ämnen och med andra aktörer ska öka och ske utifrån behov.

Användandet av ANDT bland grundskoleelever ska minska.
3
4. Vad säger lagen?
Arbetsmiljölagen
Säger att arbetsmiljön ska vara god och olycksfall förebyggas. Ingen ska till exempel behöva
utsättas för passiv rökning, tobakslukt eller klasskamrater som uppträder konstigt på grund av
berusning eller abstinens.
FN:s barnkonvention
Skolan måste enligt konventionen säkerställa att barn och ungdomar ges goda förutsättningar för
hälsa, vilket kan kopplas till texten om arbetsmiljölagen ovan.
Tobakslagen
Rökning är förbjuden i lokaler och utomhusområden som är avsedda för barnomsorg,
skolverksamhet eller annan verksamhet för barn och ungdomar, dygnet runt, året runt. Lagen
säger även att det är förbjudet att sälja tobak till minderåriga eller vid misstanke om att tobaken
kommer att föras vidare till minderåriga.
Socialtjänstlagen
Skolan är skyldig att anmäla vidare till socialtjänsten om elev använder eller misstänks använda
alkohol, narkotika eller andra droger.
Skollagen
Skolan ska bland annat jobba för att stödja barns och elevers utveckling och lärande och
stimulera till livslång lust att lära. Hänsyn ska tas till barns och elevers olika behov och
förutsättningar för att genomföra utbildningen.
Narkotikastrafflagen
Det är straffbart att skaffa, förvara, använda och sälja allt som är narkotikaklassat.
4
5. Vad gäller vid kommunens skolområden?
Tobak
Elever och ungdomar under 18 år ska inte använda tobak. Föräldrar/vårdnadshavare, pedagoger
och andra vuxna är viktiga föredömen och ska inte använda tobak på skolområden. Om någon
vuxen behöver röka ska denne hänvisas till angiven plats utanför skolområdet.
Alkohol
Det är förbjudet att ha, dricka eller vara påverkad av alkoholhaltiga drycker på skoltid och vid
resor och aktiviteter som skolan anordnar, liksom i skolans (och övriga kommunala) lokaler.
Sniffning/boffning
Det är förbjudet att ha, använda eller vara påverkad av sniffnings- eller boffningspreparat under
skoltid.
Narkotika
Det är förbjudet att inneha, förvara, inta eller vara påverkad av narkotikaliknande preparat.
6. Förebyggande och hälsofrämjande arbete
Ju mer kunskap elever har om skador och risker med ANDT, ju troligare att man avstår. ANDTundervisningen ska därför vara faktabaserad och relevant och gärna göras ämnesövergripande.
Ett gott bemötande och goda relationer mellan vuxna och barn är också viktigt i det
förebyggande arbetet då det skapar trygghet och gemenskap som ökar chanserna för att unga inte
börjar med ANDT. Skolmiljön ska därför arbeta för att uppnå detta och även för hög närvaro
bland eleverna och för att alla elever ska få godkända betyg. Också relationerna mellan skolan och
föräldrar/vårdnadshavare är hälsofrämjande och viktiga.
Det ska finnas skyltar om rökförbudet på skolgårdarna och vuxna som vistas inom skolområdet
ska informeras om förbudet. Kommunen ska regelbundet göra tillsyn på skolgårdarna för att
säkerställa att inga minderåriga utsätts för tobak. Skolorna ska också samverka med bland annat
kommunens alkohol- och drogförebyggande samordnare så att förebyggande insatser för elever
och föräldrar/vårdnadshavare görs.
5
7. Tidiga signaler
Tidiga signaler på att någon börjat med tobak, alkohol eller något annat inom ANDT är förutom
röklukt/alkohollukt och rastlöshet vid långa lektioner (abstinens), även beteendeförändringar,
onormal trötthet, byte av umgänge, låg närvaro och/eller misskötsel av sin hälsa. Det är viktigt att
vuxna, både i skolan och hemmet, reagerar och agerar vid oro. Lästips: www.mobilisering.nu,
www.droginfo.com, www.can.se.
8. Utvärdering och revidering
Policyn ska årligen utvärderas och vid behov göras om. Ansvarig för det är kommunens alkoholoch drogförebyggande samordnare, i samråd med ledning, lärare och elever. Användandet av
ANDT bland grundskoleungdomar ska följas upp minst vart tredje år genom exempelvis CANundersökning. Handlingsplanerna ska revideras vid behov.
9. Handlingsplaner
Vid misstanke om eller uppenbart tobaksbruk
Vad?
Vem?
Hur?
När?
1. Mentorkontakt
Den som
upptäcker/
misstänker
Mentor
Kontaktar mentor
Samma dag som
upptäckten/misstan
ken kom
Samma dag
2. Orossamtal
3. Kontakt
vårdnadshavare
Mentor
4. Åtgärder
Mentor
Pratar med elev. Elev
erkänner eller förnekar
Per telefon eller blankett
(sid 9). Om
vårdnadshavare
misstycker till
tobaksbruket beslutas
om gemensam plan, om
vårdnadshavare
samtycker till
tobaksbruket ska elev
ändå erbjudas stöd via
elevhälsan och förälder
informeras om detta.
Elev ska alltid erbjudas
samtal eller
avvänjningshjälp via
elevhälsan, och vid
Samma dag
Elevhälsan
kontaktas inom en
vecka
6
5. Uppföljning
Mentor
behov även annan hjälp.
Överenskomna åtgärder
ska dokumenteras av
mentorn.
Vårdnadshavare hålls
underrättad. Åtgärder
följs upp. Vid ny
misstanke/upptäckt
genomförs punkt 1-5
igen.
Efter en månad och
därefter vid behov
Vid misstanke om alkoholpåverkan
Vad?
Vem?
1. Kontakt rektor eller Den som
mentor
upptäcker
2. Orossamtal
Rektor/mentor
3. Kontakt med
vårdnadshavare
Rektor/mentor
4. Elev avvisas
Rektor/mentor
5. Vidare information
Rektor/mentor
6. Anmälan
socialtjänsten
Rektor
7. Åtgärdsplan
Rektor/mentor
8. Uppföljning
Rektor/mentor
Hur?
När?
Kontakt med
mentor/rektor
(beroende på vem som
är anträffbar)
Pratar med elev. Elev
erkänner eller förnekar.
Informerar om det
inträffade och ber om
hämtning av elev.
Elev skickas hem för
tillnyktring
Omedelbart
Informerar
rektor/mentor (den som
inte genomfört p. 2-4)
Informerar elevhälsan.
Dokumenterar det
inträffade.
Skriftlig, formell
anmälan till
socialtjänsten
Rektor, vårdnadshavare
och elevhälsan träffas
och beslutar om
åtgärder; tex
kuratorkontakt,
blåstester, åtgärder via
socialtjänsten.
Uppföljning av
åtgärdsplan. Kontakt
med vårdnadshavare.
Vid ny misstanke/
upptäckt genomförs
punkt 1-8 igen.
Omedelbart
Omedelbart
Efter
vårdnadshavarkontakt
Samma dag
Senast nästa dag
Senast nästa dag
Veckovis i minst en
månad, därefter vid
behov
7
Vid misstanke om narkotikapåverkan
Vad?
Vem?
1. Kontakt rektor eller Den som
mentor
upptäcker
2. Orossamtal
Rektor/mentor
3. Kontakt med
vårdnadshavare
Rektor/mentor
4. Polis tillkallas
Rektor/mentor
9. Elev avvisas
Rektor/mentor
5. Vidare information
Rektor/mentor
6. Anmälan
socialtjänst
Rektor
7. Åtgärdsplan
Rektor/mentor
8. Uppföljning
Rektor/mentor
Hur?
När?
Kontakt med
mentor/rektor
(beroende på vem som
är anträffbar)
Pratar med elev. Elev
erkänner eller förnekar.
Informerar om det
inträffade och ber
vårdnadshavare komma.
Polis beslutar om
drogtest (rektor kan
också besluta men det är
då frivilligt för eleven)
Elev skickas hem för
tillnyktring
Omedelbart
Informerar
mentor/rektor (den som
inte genomfört p. 2-4)
Informerar elevhälsan
Dokumenterar det
inträffade.
Skriftlig, formell
anmälan till
socialtjänsten men
muntlig kontakt för
förhandsbedömning
Rektor, vårdnadshavare
och elevhälsan träffas
och beslutar om åtgärder
(kan se olika ut beroende
på om elev erkänt
och/eller testats positivt,
alt förnekar); tex
kuratorkontakt,
drogtester, åtgärder via
socialtjänsten.
Uppföljning av
åtgärdsplan. Vid ny
misstanke/upptäckt
genomförs punkt 1-8
igen.
Omedelbart
Omedelbart
Omedelbart
Efter
vårdnadshavar- och
poliskontakt
Samma dag
Samma dag
Senast nästa dag
Veckovis i minst en
månad, därefter vid
behov
8
10. Bilaga till Ragunda kommuns policy för tobak, alkohol och droger i och omkring våra
skolområden
Ort och datum:__________________________
Hej vårdnadshavare!
Idag har vi observerat att vår elev _____________________ nyttjat tobak under skoltid.
Som ni vet har vi en policy som innebär att skoltiden ska vara fri från alla former av tobak;
exempelvis cigaretter, snus och e-cigaretter. Enligt tobakslagen är det förbjudet att röka på
skolområden, ett förbud som gäller dygnet runt, året runt, för alla, men förbudet gäller även för
elever utanför skolområdet under skoltid och har kommit till för att främja hälsa och arbetsmiljö.
Skolans policy innebär att vi alltid kontaktar hemmet när vi upptäcker att någon använt tobak
under skoltid.
Vår förhoppning är att ni tar ett allvarligt samtal med ert barn utifrån det inträffade samt att det
inte upprepas. Hör gärna av er om ni önskar diskutera detta vidare med oss på skolan eller om ni
önskar avvänjningsstöd eller annan hjälp via till exempel elevhälsan.
Med vänliga hälsningar _______________________________
9