Mätinstrumentdirektivet Swedac o SP

SPT seminarium 10 mars 2015
Mätinstrumentdirektivet och bränslemätare
(volymmätare)
SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut
Regler och krav på
bensinpumpar och betalterminaler
• Mätinstrumentdirektivet (MID) och
Swedacs föreskrifter och allmänna råd
(STAFS)
• Instrument/utrustning: ny, gammal och en
blandning och nytt och gammalt
• Reparation och utbyte av utrustning
• Ansvar
• Tillsyn
Ackrediterat
provningslaboratorium
Anmält organ för MID
- Modul B, D, G, H1
- Typprovar drivmedelsmätare,
tillsatsutrustning, gasåterföring
Certifieringsorgan
Ackrediterat kontrollorgan
-Förstagångsverifiering och
omverifiering av drivmedelsmätare och
tillsatsutrustning
-Kontroll av gasåterföring
- Certifierar:
Produkter, tillsatsutrustning EC/PC,
gasåterföringssystem VCG
Ledningssystem, t ex ISO 9001, 14001,
18001…
Riksmätplats för volym
och temperatur…….
Kerstin Mattiasson, SP
Swedac
Nationellt ackrediteringsorgan
- Ackrediterar (kompetensbedömer):
Kontrollorgan
Laboratorier
Certifieringsorgan
Utser anmälda organ
Samordning av
marknadskontroll
- Marknadskontrollråd
- 16 myndigheter
- Läkemedelsverket
- Boverket
- Energimyndigheten
- Elsäkerhetsverket
- ….
Carin Dänsel, Swedac
Renée Hansson, Swedac
Sektorsmyndighet,
reglerad mätteknik
- Föreskriftsansvar
- Tillsynsansvar
- Internationellt arbete
Reglerad mätteknik (legal metrologi)
Syfte:
- att säkerställa att så korrekta
mätvärden som möjligt ligger
till grund för debitering …
- konkurrens på lika villkor
- konsumentskydd
Värmemätare
Bränslemätare
Reglerade områden
Fokus: konsumentskydd
Gasmätare
Vattenmätare
Elmätare
Färdigförpackningar
Ädelmetallarbeten
Vågar
Taxametrar
Regler baserade på EU-direktiv
MID
2004/22/EG Mätinstrument
2009/32/EC Icke-automatiska vågar (NAWI)
80/181/EEG Måttenheter
Vattenmätare
Gasmätare
Elmätare
Värmemätare
Bränslemätare
76/211/EEG E-märkning av färdigförpackningar
Automatiska vågar
(ex. förpackningsindustri,
avfallsvågar)
Taxametrar
Längdmått och volymmått
för utskänkning
Dimensionsmätinstrument
Avgasmätare
Nationella regler (ej baserade på EU-direktiv)
• Handel med ädelmetallarbeten
• Färdigförpackningar (ej e-märkning)
• Mätsystem för mätning av överförd av el (större system, industri och
distribution)
• Återkommande kontroll av instrument i användning
(syfte: att kvalitetssäkra mätvärden när instrumentet är i drift)
Exempel bensinpumpen
på stationen
Installation/
ta i drift
2 år
2 år
Regler, bränslemätare (volymmätare)
Genomförande av Direktiv 2004/22/EG (MID) i Svensk
lagstiftning
• STAFS 2006:4 om mätinstrument
• STAFS 2006:9 om mätsystem för kontinuerlig och dynamisk
mätning av mängder av andra vätskor än vatten
 Övergångsbestämmelser, 30 oktober 2016
Omfattar endast nya mätare!
Nationella regler
• STAFS 2007:3 om återkommande kontroll av mätsystem för
andra vätskor än vatten
Regler, bränslemätare (volymmätare)
Försäljning till enskild konsument av bränsle som drivmedel
eller för uppvärmning av bostäder.
Omfattar inte:
• B 2 B (business to business)
• Dieselpumpar på åkerier där enskild konsument
inte kan tanka
• Depåmätare
• CNG-mätare (komprimerad naturgas)
• Mätare för spolarsprit, urea (AdBlue)
• Tankbilar för leverans till bensinstationer
• Nivåmätare i tankbilar (dipstick)
Särskilda krav, STAFS 2006:9 (MI-005)
• Noggrannhetsklass ±0,5% för drivmedelsmätare
• Mätaren får inte snedtrimmas till fördel för någon part
• För temperaturkompensering ATC, ska temperaturmätningen
klara ±0,5°C
• Mätare och tillsatsutrustning ska vara godkänd för
omgivningstemperatur -25°C söder om Dalälven och -40°C
norröver
• Övergångsbestämmelser för gamla godkännanden och mätare
Tillverkarens ansvar (bl.a.)
Typprovning/certifiering
Tillverkning
Verifiering
• Ange miljöklasser (temperatur, vibration, EMC)
• Tillhandahålla dokumentation
• Garantera överensstämmelse (CE-märke)
• Att produkten uppfyller andra relevanta direktiv
M 10 1234
Moduler för bedömning av överensstämmelse i MID
Ett anmält organ (Notified Body) medverkar i alla moduler!
Design
Tillverkning
Tillverkaren
D,kvalitetssäkring
B,
av tillverkningen
typkontroll
F, Produktverifikation
G, Verifiering av enstaka objekt
H1, Kvalitetssäkring och
konstruktionskontroll
Dokument
B - Det anmälda organet utfärdar ett EG-typintyg till tillverkaren
(EC type-examination certificate)
D - Det anmälda organet utfärdar ett Bedömningsbeslut efter
granskning av kvalitetssystemet (Assessment decision)
F, G - Ett anmält organ verifierar instrumentet och utfärdar ett Intyg om
överensstämmelse (med EG-typintyg) (Certificate of conformity (with
EC type-examination certificate))
H1 - Det anmälda organet utfärdar ett EG-intyg om
konstruktionskontroll (EC design-examination certificate)
D, F, G, H1 - Tillverkaren utfärdar en Försäkran om överensstämmelse
(med EG-typintyg) (Declaration of conformity (with EC typeexamination certificate))
EN Declaration of Conformity.
Tokheim declares that the Quantium series of
dispenser fulfils the requirements as
mentioned in Annex 1 and Annex MI-005 of:
Directive 2004/22/EC of the European
Parliament and of the Council Of 31 March
2004, On measuring instruments using
modules B and D, and as shown in EC-type
examination certificate, issued by NMI,
Nederlands Meetinstituut, Dordrecht, The
Netherlands, Number:
T10001 (rev 8) Issued: 12/06/2008 for Liquid
Fuel
T10096 (rev 1) Issued: 12/06/2008 for LPG
T10105 (rev 1) Issued: 12/06/2008 for Adblue
Var hittar man MID-godkännanden
och anmälda organ?
www.welmec.org
Vissa länder kräver lösenord, kontakta SWEDAC!
www.ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando
Utmaningar…
• Endast tillåtet med MID-godkännanden för MÄTSYSTEM,
ej för delar
• Olika tillverkare av exempelvis mätare och betalterminal
Welmecs guide 8.8
Guide för att hantera ”inofficiella ej riktiga” godkännanden
för delar av ett mätsystem. Dessa kan sedan vara underlag
till ett riktigt MID-godkännande.
Vanligast!
Evaluation Certificate, EC
Får användas som
underlag till ”riktigt” MIDgodkännande endast
efter tillstånd av
innehavaren
Parts Certificate, PC
Får användas som
underlag till ”riktigt”
MID-godkännande
utan tillstånd av
innehavaren
Hänvisning till EC eller PC i MIDgodkännanden
Om tillsatsutrustningen ska ingå i MID-godkännandet:
• Hänvisning i MID-godkännandet till EC sker med utpekat
namn/nummer samt ev. kompabilitetsvillkor…
• Hänvisning i MID-godkännandet till PC kan ske med ”…
vilken PC som helst som uppfyller följande
kompabilitetsvillkor…”
En blandning av gammalt och nytt…
Pump
Betalterminal
VC
VCT
VC
EC/PC
TEC
VCT
TEC
EC/PC
Äldre nationella godkännanden
(VC, VCT)
Pump: Nationellt godkännande (VC)
Betalterminal: Nationellt godkännande (VCT
• Inga nya VC- eller VCT-godkännanden får utfärdas i och
med att MID trädde i kraft (2006).
• Inte möjligt att förstagångsverifiera om typgodkännandet
gått ut eller efter 30 oktober 2016.
• Befintlig utrustning får användas även i framtiden, även
efter 30 oktober 2016.
• Får repareras i enlighet med typgodkännandet.
• Ska framgå av dokumentationen att pump och
betalterminal kan anslutas.
Gammalt och nytt (VC, EC/PC)
Pump: Nationellt godkännande (VC)
Betalterminal: Evaluation Certificate eller Part Certificate (EC/PC)
• Inga nya VC-godkännanden får utfärdas i och med att MID
trädde i kraft (2006).
• Inte möjligt att förstagångsverifiera om typgodkännandet
gått ut eller efter 30 oktober 2016.
• Befintlig utrustning får användas även i framtiden, även
efter 2016
• Får repareras i enlighet med typgodkännandet.
• EC/PC certifikatet visar att betalpelaren uppfyller
tillämpliga krav i MID.
• Ska framgå av dokumentationen att pump och
betalterminal kan anslutas.
Gammalt och nytt (TEC, VCT)
Pump: MID-godkännande (TEC), CE + M märke
Betalterminal: Nationellt godkännande (VCT)
• Inga nya VCT-godkännanden får utfärdas i och med att
MID trädde i kraft (2006).
• Ska finnas väl synlig information på betalterminalen att
den inte omfattas av förstagångsverifieringen/kröningen.
• Ska framgå av dokumentationen att pump och
betalterminal kan anslutas.
• Declaration of Conformity (för pumpen)
Nya godkännanden (TEC, EC/PC)
Pump: MID-godkännande (TEC), CE + M märke
Betalterminal: Evaluation Certificate eller Part Certificate (EC/PC)
• Ska framgå av dokumentationen att pump och
betalterminal kan anslutas.
• Declaration of Conformity (för pumpen)
Lite djupare i MID…. Programvara
• Metrologisk programvara skall lätt gå att identifiera
genom mätinstrumentet
• Den skall vara skyddad
• Ingrepp skall gå att se under en rimligt lång tidsperiod
• MID Software (www.welmec.org)
• Utvärdering av programvara
– Specialbyggda instrument (P) - universell dator (U)
– Krav vid långtidslagring av data (L), dataöverföring
(T), programseparation (S) och nedladdning av
program (D)
– Risklass C, nivå på programskydd,
programutvärdering och programöverensstämmelse
Märkning, plombering
• Hur många CE-märken får det finnas på en ”bläckfisk”?
• Varför är inte elektroniken plomberad?
• Vad är ett ”Datasheet”?
WELMEC Guide 10.5
CNG, compressed natural gas
Gas vid 200 bar
• Ingår inte i MID idag
• Noggrannhetsklass 1,5%
• OIML R139
Visning i kg!!
LNG, liquified natural gas
Vätska vid -161 °C
Finns redan med i MID, noggrannhetsklass 2,5%
OIML R81 (revision pågår)
OIML, Welmec och KOM
OIML (international organisation for legal metrologi)
https://www.oiml.org/en
• Konvention fr 1950-talet, ca. 50 medlemmar
• Rekommendationer (standarder) på området legal metrologi
(kostnadsfria standarder)
WELMEC http://www.welmec.org
• Europeisk samarbetsorganisation
• Expertstöd till KOM
• WG 10 Measuring Equipment for liquids other than water
• WG7 Software
European Commission, http://www.ec.europa.eu
The ”Blue Guide” on the implementation of EU product rules 2014
http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemdetail.cfm?item_id=7326
Återkommande kontroll, STAFS 2007:3
Regleras nationellt
• Före utgången av det kalenderår som infaller två år efter det år då
mätsystemet genomgick bedömning av överensstämmelse eller
verifierades för första gången
• Vart annat år, med början två år efter den första återkommande
kontrollen.
• Om plomberingen bryts, oavsett orsak.
Kontrollen ska minst omfatta vad som anges i avsnitt 6.3 i OIML
Recommendation no. 117, edition 1995 (E).
• Kontrollen ska genomföras av ett ackrediterat kontrollorgan
Marknadskontroll
Stämmer tillverkarens utfästelser?
Mätinstrument
• Granska tillverkarens märkning &
dokumentation
• Köpa instrument och upphandla
provning
Granskning
Konstaterad brist
M10 1234
Föreläggande om åtgärd.
Meddela försäljningsförbud,
kan förenas med vite.
Tillsyn: Följer verksamhetsutövaren av
instrument reglerna?
• Granska
• Mätsystemets identitet
• Märkning
•
•
•
•
Återkommande kontroll har inte gjorts
Fel bränsle i pumpen
Oidentifierbara delar
Granska dokumentation, ev. oklarheter
Anmält/oanmält
tillsynsbesök
Konstaterad brist
Föreläggande om åtgärd.
Meddela försäljningsförbud,
kan förenas med vite.
Tillsyn, finansiering
Anslag: 950 tSEK
STAFS 2014:17 om avgifter vid återkommande kontroll av vågar
och bränslemätdon:
• Kontrollorgan som utför återkommande kontroll betalar en
avgift till Swedac (222 kr/kontrollerat bränslemätdon)
Tillsyn / marknadskontroll och sanktioner
..enligt lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon.
Sanktioner: Föreläggande om försäljnings- eller användningsförbud,
ev. förenat med vite.
Direktiv 2014/32/EU
20 april 2016