Hämta - Kungsbacka kommun

KALLELSE/UNDERRÄTTELSE
Upprättad
2015-10-19
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Sammanträde 2015-10-28 klockan 16:30
Kompetenscentrum
Ärende
Tid
Förslag
Diarienr
1.
Val av justerare och tid för
justering
Mikaela Zackrisson (KD)
2.
Presentation av appen
LexMeeting
3.
Information om elevhälsan 17.00-17.15
Informationen läggs till handlingarna.
4.
Verksamhetschef för den
medicinska och
psykologiska delen i
elevhälsan enligt hälsooch sjukvårdslagen
17.15-17.30
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
beslutar att Åsa Bergström anställs som
verksamhetschef på 25 % för den medicinska
och psykologiska delen av elevhälsan inom
nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
från och med den 3 augusti 2015.
17.30-18.00
Förvaltningschef får i uppdrag att genomföra
omorganisation inom förvaltningen för
Gymnasie & Vuxenutbildning enligt bifogat
förslag.
16.35-17.00
Åsa Bergström
5
Ny organisation för
Gymnasie &
Vuxenutbildning
Fika 18.00-18.30
Carin Johansson
Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
434 81 Kungsbacka
Besöksadress
Stadshuset, Storgatan 37
Telefon: 0300-83 40 00
www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN
2 (4)
Ärende
Tid
Förslag
Diarienr
6.
Vidareutbildning i form av 18.30-18.35
ett fjärde tekniskt år på
Aranäsgymnasiet och Elof
GV/2015:83
Lindälvs gymnasium
Cecilia Ericsson, rektor
Björn Winblad, rektor
7.
Upphandlad
vuxenutbildning Information om processen
inför nuvarande avtal
Nämnden godkänner att Elof Lindälvs
gymnasium och Aranäsgymnasiet från och
med höstterminen 2015 får bedriva
vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt
år. Beslutet gäller till och med läsåret
2018/19.
Senast i augusti 2018 ska ärendet åter till
nämnden för beslut om eventuell förlängning.
18.35-18.45
Informationen läggs till handlingarna.
18.45-19.15
Nämnden beslutar att
Frida Svärd, chef för
enheten för Vuxnas
Lärande
8.
Nämndbudget 2016
•
godkänna Nämndbudget 2016 med
verksamhetsplan och ramfördelning
•
uppdra åt förvaltningschefen att
upprätta Förvaltningsbudget för 2016
•
uppdra åt förvaltningschefen att göra
nödvändiga omfördelningar i
Förvaltningsbudgeten under året samt
att informera nämnden om dessa i
samband med delårsrapport och
bokslut
GV/2015:8
9.
Läsårstider 16/17
19.15-19.20
GV/2015:16
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
beslutar att godkänna läsårstider och
arbetsperiod för gymnasieskolan och
Kulturskolan 2016/2017.
KUNGSBACKA KOMMUN
3 (4)
Ärende
Tid
Förslag
Diarienr
10.
Förslag till interkommunal 19.20-19.25
ersättning (IKE) inom
gymnasieskola och
GV/2015:89
gymnasiesärskola för år
2016
Förslag till interkommunal ersättning för
gymnasieskola och gymnasiesärskola i
Göteborgsregionens kommuner kalenderåret
2016 i enlighet med innehållet i material
daterat 2015-08-25 godkänns.
11.
Förslag till interkommunal 19.25-19.30
ersättning (IKE) inom
kommunal
GV/2015:90
vuxenutbildning och
svenska för invandrare
(SFI) för år 2016
Priser för kommunal vuxenutbildning och SFI
i Göteborgsregionen 2016 fastställa enligt
följande:
a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning
(grundläggande och gymnasial
vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på
51 kr per poäng,
b) för distanskurser, elever inom särvux samt
dyrare respektive billigare kurser inom
kommunal vuxenutbildning genomförs
bilaterala förhandlingar mellan berörda
kommuner,
c) för SFI tillämpas ersättning enligt följande:
Studieväg 1 66 kronor per timme Studieväg 2
49 kronor per timme Studieväg 3 37 kronor
per timme.
12.
Information om
flyktingarbetet
19.30-20.00
Informationen läggs till handlingarna.
13.
Redovisning feriejobb
2015
20.00-20.10
Informationen läggs till handlingarna.
14.
Förvaltningschefen
informerar
20.10-20.20
15.
Rapporter från ledamöter
20.20-20.30
16.
Anmälan av
delegeringsbeslut
KUNGSBACKA KOMMUN
4 (4)
Ärende
Tid
Förslag
Diarienr
Ulrika Landergren
Carin Johansson
Ordförande
Sekreterare
KALLELSE/UNDERRÄTTELSE
Upprättad
2015-10-19
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Sammanträde 2015-10-28 klockan 16:30
Kompetenscentrum
Ärende
Tid
Förslag
Diarienr
1.
Val av justerare och tid för
justering
Mikaela Zackrisson (KD)
2.
Presentation av appen
LexMeeting
3.
Information om elevhälsan 17.00-17.15
Informationen läggs till handlingarna.
4.
Verksamhetschef för den
medicinska och
psykologiska delen i
elevhälsan enligt hälsooch sjukvårdslagen
17.15-17.30
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
beslutar att Åsa Bergström anställs som
verksamhetschef på 25 % för den medicinska
och psykologiska delen av elevhälsan inom
nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
från och med den 3 augusti 2015.
17.30-18.00
Förvaltningschef får i uppdrag att genomföra
omorganisation inom förvaltningen för
Gymnasie & Vuxenutbildning enligt bifogat
förslag.
16.35-17.00
Åsa Bergström
5
Ny organisation för
Gymnasie &
Vuxenutbildning
Fika 18.00-18.30
Carin Johansson
Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
434 81 Kungsbacka
Besöksadress
Stadshuset, Storgatan 37
Telefon: 0300-83 40 00
www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN
2 (4)
Ärende
Tid
Förslag
Diarienr
6.
Vidareutbildning i form av 18.30-18.35
ett fjärde tekniskt år på
Aranäsgymnasiet och Elof
GV/2015:83
Lindälvs gymnasium
Cecilia Ericsson, rektor
Björn Winblad, rektor
7.
Upphandlad
vuxenutbildning Information om processen
inför nuvarande avtal
Nämnden godkänner att Elof Lindälvs
gymnasium och Aranäsgymnasiet från och
med höstterminen 2015 får bedriva
vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt
år. Beslutet gäller till och med läsåret
2018/19.
Senast i augusti 2018 ska ärendet åter till
nämnden för beslut om eventuell förlängning.
18.35-18.45
Informationen läggs till handlingarna.
18.45-19.15
Nämnden beslutar att
Frida Svärd, chef för
enheten för Vuxnas
Lärande
8.
Nämndbudget 2016
•
godkänna Nämndbudget 2016 med
verksamhetsplan och ramfördelning
•
uppdra åt förvaltningschefen att
upprätta Förvaltningsbudget för 2016
•
uppdra åt förvaltningschefen att göra
nödvändiga omfördelningar i
Förvaltningsbudgeten under året samt
att informera nämnden om dessa i
samband med delårsrapport och
bokslut
GV/2015:8
9.
Läsårstider 16/17
19.15-19.20
GV/2015:16
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
beslutar att godkänna läsårstider och
arbetsperiod för gymnasieskolan och
Kulturskolan 2016/2017.
KUNGSBACKA KOMMUN
3 (4)
Ärende
Tid
Förslag
Diarienr
10.
Förslag till interkommunal 19.20-19.25
ersättning (IKE) inom
gymnasieskola och
GV/2015:89
gymnasiesärskola för år
2016
Förslag till interkommunal ersättning för
gymnasieskola och gymnasiesärskola i
Göteborgsregionens kommuner kalenderåret
2016 i enlighet med innehållet i material
daterat 2015-08-25 godkänns.
11.
Förslag till interkommunal 19.25-19.30
ersättning (IKE) inom
kommunal
GV/2015:90
vuxenutbildning och
svenska för invandrare
(SFI) för år 2016
Priser för kommunal vuxenutbildning och SFI
i Göteborgsregionen 2016 fastställa enligt
följande:
a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning
(grundläggande och gymnasial
vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på
51 kr per poäng,
b) för distanskurser, elever inom särvux samt
dyrare respektive billigare kurser inom
kommunal vuxenutbildning genomförs
bilaterala förhandlingar mellan berörda
kommuner,
c) för SFI tillämpas ersättning enligt följande:
Studieväg 1 66 kronor per timme Studieväg 2
49 kronor per timme Studieväg 3 37 kronor
per timme.
12.
Information om
flyktingarbetet
19.30-20.00
Informationen läggs till handlingarna.
13.
Redovisning feriejobb
2015
20.00-20.10
Informationen läggs till handlingarna.
14.
Förvaltningschefen
informerar
20.10-20.20
15.
Rapporter från ledamöter
20.20-20.30
16.
Anmälan av
delegeringsbeslut
KUNGSBACKA KOMMUN
4 (4)
Ärende
Tid
Förslag
Diarienr
Ulrika Landergren
Carin Johansson
Ordförande
Sekreterare
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
2015-10-06
Diarienummer
GV/2015:92
Verksamhetschef för den medicinska och psykologiska delen i elevhälsan enligt HSL
Förslag till beslut
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning beslutar att Åsa Bergström anställs som verksamhetschef
på 25 % för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan inom nämnden för Gymnasie &
Vuxenutbildning från och med den 3 augusti 2015.
Bakgrund
Nämndens motivering till beslut att anställa Åsa Bergström som verksamhetschef är att hon är
legitimerad sjuksköterska med bred erfarenhet av hälso- och sjukvård och att Åsa har en
vidareutbildning som barnsjuksköterska. Vidare arbetade Åsa tidigare som medicinskt
ledningsansvarig för skolsköterskor och skolläkare i Göteborg.
Åsa har i sin tidigare tjänst tagit fram ett kvalitetsledningssystem enligt Socialstyrelsens allmänna råd,
SOSFS 2011:9, där skolsköterskor och skolpsykologer ingår.
Åsa har god erfarenhet och insikt från politiskt styrd organisation. Åsa tänker strategiskt och arbetar
mot mål och fokuserar på resultat. Hon är positiv till förändringar och kommer ofta med idéer och nya
angreppssätt. Åsa har ett nytänkande som kan omsättas i praktiken och som leder till resultat och
planerar och prioriterar arbetet effektivt. Åsa har goda vitsord kring gott samarbete och relaterar till
andra på ett lyhört och smidigt sätt.
Sammanfattning
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning ansvarar enligt 2010 års skollag § 25-27 för elevhälsan för
eleverna i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.
Både den medicinska delen och den psykologiska delen av elevhälsan faller inom hälso- och
sjukvårdslagens område (HSL 1982:763). Enligt HSL måste den medicinska och psykologiska delen
av elevhälsan ledas av en verksamhetschef.
Gymnasie & Vuxenutbildning
Pernilla Öhberg
0300-833528
[email protected]
1 (2)
Kungsbacka kommun
434 81 Kungsbacka
Besöksadress
Stadshuset, Storgatan 37
Telefon 0300-83 40 00
www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN
2 (2)
Verksamhetschef ska utses av nämnden då nämnden är vårdgivare enligt HSL. I beslutet ska namnet
på verksamhetschefen anges. Beslutet ska även innehålla en motivering av personens lämplighet samt
en beskrivning av verksamhetschefens ansvarsområden. Beslutet ska anmälas till Inspektionen för vård
och omsorgs (IVO) vårdgivarregister.
Beslutet skickas till
Åsa Bergström, verksamhetschef för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan
Inspektionen för vård och omsorgs (IVO) vårdgivarregister
Pernilla Öhberg
/Utvecklingsledare/
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
2015-10-06
Diarienummer
GV/2015:92
Verksamhetschef för den medicinska och psykologiska delen i elevhälsan enligt HSL
Förslag till beslut
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning beslutar att Åsa Bergström anställs som verksamhetschef
på 25 % för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan inom nämnden för Gymnasie &
Vuxenutbildning från och med den 3 augusti 2015.
Bakgrund
Nämndens motivering till beslut att anställa Åsa Bergström som verksamhetschef är att hon är
legitimerad sjuksköterska med bred erfarenhet av hälso- och sjukvård och att Åsa har en
vidareutbildning som barnsjuksköterska. Vidare arbetade Åsa tidigare som medicinskt
ledningsansvarig för skolsköterskor och skolläkare i Göteborg.
Åsa har i sin tidigare tjänst tagit fram ett kvalitetsledningssystem enligt Socialstyrelsens allmänna råd,
SOSFS 2011:9, där skolsköterskor och skolpsykologer ingår.
Åsa har god erfarenhet och insikt från politiskt styrd organisation. Åsa tänker strategiskt och arbetar
mot mål och fokuserar på resultat. Hon är positiv till förändringar och kommer ofta med idéer och nya
angreppssätt. Åsa har ett nytänkande som kan omsättas i praktiken och som leder till resultat och
planerar och prioriterar arbetet effektivt. Åsa har goda vitsord kring gott samarbete och relaterar till
andra på ett lyhört och smidigt sätt.
Sammanfattning
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning ansvarar enligt 2010 års skollag § 25-27 för elevhälsan för
eleverna i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.
Både den medicinska delen och den psykologiska delen av elevhälsan faller inom hälso- och
sjukvårdslagens område (HSL 1982:763). Enligt HSL måste den medicinska och psykologiska delen
av elevhälsan ledas av en verksamhetschef.
Gymnasie & Vuxenutbildning
Pernilla Öhberg
0300-833528
[email protected]
1 (2)
Kungsbacka kommun
434 81 Kungsbacka
Besöksadress
Stadshuset, Storgatan 37
Telefon 0300-83 40 00
www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN
2 (2)
Verksamhetschef ska utses av nämnden då nämnden är vårdgivare enligt HSL. I beslutet ska namnet
på verksamhetschefen anges. Beslutet ska även innehålla en motivering av personens lämplighet samt
en beskrivning av verksamhetschefens ansvarsområden. Beslutet ska anmälas till Inspektionen för vård
och omsorgs (IVO) vårdgivarregister.
Beslutet skickas till
Åsa Bergström, verksamhetschef för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan
Inspektionen för vård och omsorgs (IVO) vårdgivarregister
Pernilla Öhberg
/Utvecklingsledare/
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
2015-10-21
Diarienummer
GV/2015:63
Genomförd organisationsöversyn – förvaltningen för Gymnasie & Vuxenutbildning
Förslag till beslut
Förvaltningschef får i uppdrag att genomföra omorganisation inom förvaltningen för Gymnasie &
Vuxenutbildning enligt bifogat förslag.
Sammanfattning
Tf förvaltningschef fick i uppdrag att starta en organisationsöversyn i maj 2015 dels för att skapa rätt
förutsättningar inför framtiden, dels för att arbeta i enlighet med kommunledningens vision om ett
Kungsbacka.
En extern konsult anlitades för att utföra uppdraget. Intervjuer och workshops genomfördes vilka har
utgjort grunden för översynen.
De delar av förvaltningen som omfattats av organisationsöversynen:
•
Gymnasieskolan
•
Flyktingsamordningen
•
Kompetenscentrum – studie och yrkesvägledning, vuxenutbildning, arbetsmarknadsenheten
•
Yrkeshögskolan
•
Förvaltningsstab
•
Kommungemensamma processer – kring till exempel näringsliv och arbete
Under processen har det framkommit en rad områden som potentiellt skulle kunna förbättras för att
kunna möta framtiden och kommuninvånarnas behov på bästa sätt. För att förvaltningen ska kunna
arbeta så funktionellt som möjligt och nå framtidens målsättningar har översynen resulterat i ett
organisationsförslag där samtliga verksamheter inom förvaltningen berörs. Se bifogad rapport.
Beslutsunderlag
Gymnasie & Vuxenutbildning
Karin Zetterman
1 (2)
Kungsbacka kommun
434 81 Kungsbacka
Besöksadress
Stadshuset, Storgatan 37
Telefon 0300-83 40 00
www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN
2 (2)
Tjänsteskrivelse, 2015-10-21
Genomlysning av förvaltningen för Gymnasie & Vuxenutbildning, Kungsbacka kommun, 2015-10-20
Staffan Hallström
förvaltningschef
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
2015-10-21
Diarienummer
GV/2015:63
Genomförd organisationsöversyn – förvaltningen för Gymnasie & Vuxenutbildning
Förslag till beslut
Förvaltningschef får i uppdrag att genomföra omorganisation inom förvaltningen för Gymnasie &
Vuxenutbildning enligt bifogat förslag.
Sammanfattning
Tf förvaltningschef fick i uppdrag att starta en organisationsöversyn i maj 2015 dels för att skapa rätt
förutsättningar inför framtiden, dels för att arbeta i enlighet med kommunledningens vision om ett
Kungsbacka.
En extern konsult anlitades för att utföra uppdraget. Intervjuer och workshops genomfördes vilka har
utgjort grunden för översynen.
De delar av förvaltningen som omfattats av organisationsöversynen:
•
Gymnasieskolan
•
Flyktingsamordningen
•
Kompetenscentrum – studie och yrkesvägledning, vuxenutbildning, arbetsmarknadsenheten
•
Yrkeshögskolan
•
Förvaltningsstab
•
Kommungemensamma processer – kring till exempel näringsliv och arbete
Under processen har det framkommit en rad områden som potentiellt skulle kunna förbättras för att
kunna möta framtiden och kommuninvånarnas behov på bästa sätt. För att förvaltningen ska kunna
arbeta så funktionellt som möjligt och nå framtidens målsättningar har översynen resulterat i ett
organisationsförslag där samtliga verksamheter inom förvaltningen berörs. Se bifogad rapport.
Beslutsunderlag
Gymnasie & Vuxenutbildning
Karin Zetterman
1 (2)
Kungsbacka kommun
434 81 Kungsbacka
Besöksadress
Stadshuset, Storgatan 37
Telefon 0300-83 40 00
www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN
2 (2)
Tjänsteskrivelse, 2015-10-21
Genomlysning av förvaltningen för Gymnasie & Vuxenutbildning, Kungsbacka kommun, 2015-10-20
Staffan Hallström
förvaltningschef
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•











•
•
•
•
•






•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•











•
•
•
•
•






•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
2015-09-01
Diarienummer
GV/2015:83
Vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt
Förslag till beslut
Nämnden godkänner att Elof Lindälvs gymnasium och Aranäsgymnasiet från och med höstterminen
2015 får bedriva vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år. Beslutet gäller till och med läsåret
2018/19.
Senast i augusti 2018 ska ärendet åter till nämnden för beslut om eventuell förlängning.
Sammanfattning
Ett fjärde tekniskt år har pågått som försöksverksamhet på ett 20-tal skolor i Sverige. I september 2014
gavs det möjlighet för alla gymnasieskolor att söka rättigheter att bedriva ett fjärde tekniskt år.
Rektorerna för teknikprogrammen vid Aranäsgymnasiet och Elof Lindälvs gymnasium ser gärna att de
kan erbjuda sina elever ett fjärde tekniskt år. Skolorna ser att vidareutbildningen bidrar till att
Kungsbacka fortsätter vara en attraktiv skolkommun samt att vi erbjuder ett bra utbud i förhållande till
våra samverkanskommuner inom Göteborgsregionen.
Elof Lindälvs gymnasium och Aranäsgymnasiet ansökte under hösten 2014 hos Skolverket om att få
starta utbildningen. Skolverket beviljade den 15 december statsbidrag för vidareutbildning i form av ett
fjärde tekniskt år till båda skolorna för perioden läsåret 2015/16 till och med läsåret 2018/19.
Aranäsgymnasiet är beviljad att anordna inriktningen Design- och produktutveckling. Elof Lindälvs
gymnasium är beviljad att få anordna inriktningen Informationsteknik.
Ett fjärde tekniskt år är fristående från teknikprogrammet. Det är också riksrekryterande. Under
föregående läsår var det en handfull elever från Kungsbacka som sökte ett fjärde tekniskt år på någon
av de försöksskolor där utbildningen bedrevs. Rektorerna för teknikprogrammen i Kungsbacka
kommunala skolor bedömer att de kommer att få ett tillräckligt stort antal sökanden för att få en budget
i balans för utbildningen.
Innan möjligheten till bidrag från Skolverket upphör ska nämnden få en uppföljning av rektorerna om
hur utbildningen har fallit ut, bland annat kopplat till ekonomi och söktryck.
Ekonomi
Gymnasie & Vuxenutbildning
Lisa Jönsson
0300-834348
[email protected]
1 (2)
Kungsbacka kommun
434 81 Kungsbacka
Besöksadress
Stadshuset, Storgatan 37
Telefon 0300-83 40 00
www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN
2 (2)
Skolorna har gjort en gemensam genomgång av de ekonomiska förutsättningarna för att kunna bedriva
vidareutbildning i form av ett tekniskt fjärde år. De olika skolorna har fått olika belopp per studerande
elev i statsbidrag utifrån de olika inriktningarnas innehåll. Elof Lindälvs gymnasium får 76 700 kr per
elev och år, Aranäsgymnasiet får 84 892 kr per elev och år. I den ekonomiska beräkningen ingår
kostnader för lärare, skolledning, administration, lokaler, måltider, drift och kostnader för praktik. För
att få en ekonomi i balans behöver Elof Lindälvs gymnasium och Aranäsgymnasiet ha tio studerande
elever var per inriktning och år. Skolorna har blivit beviljade statsbidrag för tolv elever per skola och
inriktning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2015-09-01
Beslut Skolverket, Statsbidrag för vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år läsåret 2015/16 –
läsåret 2018/19, daterad 2014-12-15
Ansökan
Beslutet skickas till
Beskrivning av ärendet
Lisa Jönsson
Utvecklingsledare
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
2015-09-01
Diarienummer
GV/2015:83
Vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt
Förslag till beslut
Nämnden godkänner att Elof Lindälvs gymnasium och Aranäsgymnasiet från och med höstterminen
2015 får bedriva vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år. Beslutet gäller till och med läsåret
2018/19.
Senast i augusti 2018 ska ärendet åter till nämnden för beslut om eventuell förlängning.
Sammanfattning
Ett fjärde tekniskt år har pågått som försöksverksamhet på ett 20-tal skolor i Sverige. I september 2014
gavs det möjlighet för alla gymnasieskolor att söka rättigheter att bedriva ett fjärde tekniskt år.
Rektorerna för teknikprogrammen vid Aranäsgymnasiet och Elof Lindälvs gymnasium ser gärna att de
kan erbjuda sina elever ett fjärde tekniskt år. Skolorna ser att vidareutbildningen bidrar till att
Kungsbacka fortsätter vara en attraktiv skolkommun samt att vi erbjuder ett bra utbud i förhållande till
våra samverkanskommuner inom Göteborgsregionen.
Elof Lindälvs gymnasium och Aranäsgymnasiet ansökte under hösten 2014 hos Skolverket om att få
starta utbildningen. Skolverket beviljade den 15 december statsbidrag för vidareutbildning i form av ett
fjärde tekniskt år till båda skolorna för perioden läsåret 2015/16 till och med läsåret 2018/19.
Aranäsgymnasiet är beviljad att anordna inriktningen Design- och produktutveckling. Elof Lindälvs
gymnasium är beviljad att få anordna inriktningen Informationsteknik.
Ett fjärde tekniskt år är fristående från teknikprogrammet. Det är också riksrekryterande. Under
föregående läsår var det en handfull elever från Kungsbacka som sökte ett fjärde tekniskt år på någon
av de försöksskolor där utbildningen bedrevs. Rektorerna för teknikprogrammen i Kungsbacka
kommunala skolor bedömer att de kommer att få ett tillräckligt stort antal sökanden för att få en budget
i balans för utbildningen.
Innan möjligheten till bidrag från Skolverket upphör ska nämnden få en uppföljning av rektorerna om
hur utbildningen har fallit ut, bland annat kopplat till ekonomi och söktryck.
Ekonomi
Gymnasie & Vuxenutbildning
Lisa Jönsson
0300-834348
[email protected]
1 (2)
Kungsbacka kommun
434 81 Kungsbacka
Besöksadress
Stadshuset, Storgatan 37
Telefon 0300-83 40 00
www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN
2 (2)
Skolorna har gjort en gemensam genomgång av de ekonomiska förutsättningarna för att kunna bedriva
vidareutbildning i form av ett tekniskt fjärde år. De olika skolorna har fått olika belopp per studerande
elev i statsbidrag utifrån de olika inriktningarnas innehåll. Elof Lindälvs gymnasium får 76 700 kr per
elev och år, Aranäsgymnasiet får 84 892 kr per elev och år. I den ekonomiska beräkningen ingår
kostnader för lärare, skolledning, administration, lokaler, måltider, drift och kostnader för praktik. För
att få en ekonomi i balans behöver Elof Lindälvs gymnasium och Aranäsgymnasiet ha tio studerande
elever var per inriktning och år. Skolorna har blivit beviljade statsbidrag för tolv elever per skola och
inriktning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2015-09-01
Beslut Skolverket, Statsbidrag för vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år läsåret 2015/16 –
läsåret 2018/19, daterad 2014-12-15
Ansökan
Beslutet skickas till
Beskrivning av ärendet
Lisa Jönsson
Utvecklingsledare
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
2015-10-16
Diarienummer
GV/2015:8
Tjänsteskrivelse Nämndbudget 2016
Förslag till beslut
Nämnden beslutar att
• godkänna Nämndbudget 2016 med verksamhetsplan och ramfördelning
•
uppdra åt förvaltningschefen att upprätta Förvaltningsbudget för 2016
•
uppdra åt förvaltningschefen att göra nödvändiga omfördelningar i Förvaltningsbudgeten under
året samt att informera nämnden om dessa i samband med delårsrapport och bokslut
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2015-06-09 att fastställa Kommunfullmäktiges prioriterade mål som
utgångspunkt för nämndens arbete med verksamhetsplanering. I verksamhetsplanen ingår bl a
•
Nämndens resultatmål
•
Nämndens övergripande inriktning för arbetet i förvaltningen
•
Nämndens direktiv till förvaltningen
•
Ramfördelning driftbudget
•
Investeringsbudget
Enligt Kungsbacka Kommuns styrmodell ska nämnder och styrelser i arbetet med nämndbudget för
2016 fatta beslut om verksamhetsplan och ramfördelning. Till ärendet bifogas Nämndbudget 2016.
Gymnasie & Vuxenutbildning
Lotta Nord
/RedigerareTelefon/
[email protected]
1 (2)
Kungsbacka kommun
434 81 Kungsbacka
Besöksadress
Stadshuset, Storgatan 37
Telefon 0300-83 40 00
www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN
2 (2)
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2015-10-16
Nämndbudget 2016
Staffan Hallström
Andréas Mårtensson
Lotta Nord
Förvaltningschef
Utvecklingsledare
Controller
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
2015-10-16
Diarienummer
GV/2015:8
Tjänsteskrivelse Nämndbudget 2016
Förslag till beslut
Nämnden beslutar att
• godkänna Nämndbudget 2016 med verksamhetsplan och ramfördelning
•
uppdra åt förvaltningschefen att upprätta Förvaltningsbudget för 2016
•
uppdra åt förvaltningschefen att göra nödvändiga omfördelningar i Förvaltningsbudgeten under
året samt att informera nämnden om dessa i samband med delårsrapport och bokslut
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2015-06-09 att fastställa Kommunfullmäktiges prioriterade mål som
utgångspunkt för nämndens arbete med verksamhetsplanering. I verksamhetsplanen ingår bl a
•
Nämndens resultatmål
•
Nämndens övergripande inriktning för arbetet i förvaltningen
•
Nämndens direktiv till förvaltningen
•
Ramfördelning driftbudget
•
Investeringsbudget
Enligt Kungsbacka Kommuns styrmodell ska nämnder och styrelser i arbetet med nämndbudget för
2016 fatta beslut om verksamhetsplan och ramfördelning. Till ärendet bifogas Nämndbudget 2016.
Gymnasie & Vuxenutbildning
Lotta Nord
/RedigerareTelefon/
[email protected]
1 (2)
Kungsbacka kommun
434 81 Kungsbacka
Besöksadress
Stadshuset, Storgatan 37
Telefon 0300-83 40 00
www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN
2 (2)
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2015-10-16
Nämndbudget 2016
Staffan Hallström
Andréas Mårtensson
Lotta Nord
Förvaltningschef
Utvecklingsledare
Controller
Nämndbudget 2016
Kungsbacka kommun
Nämndbudget 2016
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
www.kungsbacka.se
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Innehållsförteckning
1 Översiktlig beskrivning av nämnden ...................................................................................... 4
1.1
1.2
1.3
1.4
Nämndens uppdrag ........................................................................................................................................ 4
Verksamhetens omfattning ............................................................................................................................. 4
Nämnd/styrelse ............................................................................................................................................... 4
Förvaltningens organisation ............................................................................................................................ 4
2 Så här styrs kommunen ........................................................................................................... 6
2.1
Så här styr nämnden ....................................................................................................................................... 7
3 Visionen visar vart vi vill .......................................................................................................... 9
4 Kommunens omvärldsanalys ................................................................................................ 11
5 Nämndens omvärldsanalys ................................................................................................... 12
6 Kommunfullmäktiges inriktningar......................................................................................... 18
6.1
Vår värdegrund, Bitt ...................................................................................................................................... 18
7 Nämndens inriktning .............................................................................................................. 19
8 Mål ........................................................................................................................................... 20
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7
8.8
8.9
8.10
8.11
8.12
8.13
8.14
Ökat inflytande .............................................................................................................................................. 21
Bemötande och tillgänglighet ........................................................................................................................ 21
God livskvalitet .............................................................................................................................................. 21
Minskad användning av droger ..................................................................................................................... 22
Trygg kommun .............................................................................................................................................. 22
Stimulerande kultur och fritid......................................................................................................................... 22
Företagsvänlig kommun ................................................................................................................................ 23
Minskat försörjningsstöd ............................................................................................................................... 23
Minskad energianvändning ........................................................................................................................... 24
Ekologiska livsmedel ..................................................................................................................................... 24
Minskade koldioxidutsläpp ............................................................................................................................ 24
Bra utbildningar ............................................................................................................................................. 25
Attraktiv arbetsplats ...................................................................................................................................... 26
Alla verksamheter skall vara miljöcertifierade ............................................................................................... 26
9 Direktiv .................................................................................................................................... 27
9.1
9.2
Direktiv från kommunfullmäktige ................................................................................................................... 27
Direktiv från nämnden ................................................................................................................................... 28
10 Nämndens kvalitetsdeklarationer.......................................................................................... 29
11 Nyckeltal/Verksamhetsmått ................................................................................................... 30
11.1
11.2
11.3
Resursmått.................................................................................................................................................... 30
Prestationsmått ............................................................................................................................................. 31
Effektmått ...................................................................................................................................................... 32
12 Personalfrågor med kommentarer ........................................................................................ 33
12.1
12.2
12.3
Beskrivning av förvaltningens arbetsgivarvarumärke .................................................................................... 33
Medarbetarenkät ........................................................................................................................................... 33
Personalmått ................................................................................................................................................. 34
13 Ekonomi med kommentarer .................................................................................................. 36
13.1
13.2
Driftbudget .................................................................................................................................................... 36
Investeringsbudget........................................................................................................................................ 38
14 Intern kontroll ......................................................................................................................... 39
14.1
Intern kontroll ................................................................................................................................................ 39
15 Policys, planer och program ................................................................................................. 41
Nämndbudget 2016
2
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
15.1
15.2
Kungsbacka kommun
Styrdokument beslutade av kommunfullmäktige ........................................................................................... 41
Styrdokument beslutade av nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning....................................................... 42
16 Avgifter och taxor ................................................................................................................... 43
Nämndbudget 2016
3
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
1 Översiktlig beskrivning av nämnden
1.1 Nämndens uppdrag
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning ansvarar för:
•
•
•
•
•
•
•
•
Gymnasieskola och gymnasiesärskola – gymnasieutbildning av ungdomar
16-19 år
Kommunal vuxenutbildning – utbildning av vuxna från 20 år och uppåt,
Arbetsmarknadspolitiska insatser för kommuninvånare 20-65 år
Studie- och yrkesvägledning för kommunens alla invånare
Särskild utbildning för vuxna
Yrkeshögskoleutbildningar
Kulturskolan – för barn och ungdomar 5-20 år
Samordna, utveckla och driva arbetet med flyktingmottagande, mottagande av nyanlända
och ensamkommande barn och ungdomar
1.2 Verksamhetens omfattning
Totalt så finns det cirka 3 860 gymnasieelever i åldern 16 - 19 år folkbokförda i kommunen. Av
dessa genomför cirka 2 200 sin utbildning i kommunens gymnasieskolor. Det tillkommer drygt 500
elever från andra kommuner så totalt antalet i kommunens gymnasieskolor är cirka 2710 elever.
Vuxenutbildningen har cirka 6 000 kursdeltagare.
Kulturskolan har cirka 2 000 elever och runt 45 lärare. Dessutom möter Kulturskolan cirka 1 000
elever genom olika projekt i grundskolan.
Antalet anställda i förvaltningen är drygt 500.
1.3 Nämnd/styrelse
I Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning ingår 11 ordinarie ledamöter och 7 ersättare. Presidiet
består av ordförande och 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande och sammanträder en gång
inför varje nämndsammanträde.
1.4 Förvaltningens organisation
Förvaltningen leds av en förvaltningschef med en förvaltningsstab.
Aranäsgymnasiet och Elof Lindälvs gymnasium leds av varsin verksamhetschef.
Verksamhetscheferna leder enhetsansvariga rektorer, på Aranäs fyra och på Lindälv fem. Enheterna
som leds av rektorer, delar skolorna i mindre skolor och inom enheterna återfinns de olika
gymnasieprogrammen.
Aranäsgymnasiet har sju nationella program, Introduktionsprogrammen (IM), International
Baccalaureate (IB) och Gymnasiesärskolans individuella program. Från och med 2013 ingår även
Yrkeshögskolan i Aranäsgymnasiets organisation. Elof Lindälvs gymnasium har tio nationella
program, Introduktionsprogram och Gymnasiesärskolans nationella program. Bägge
gymnasieskolorna har även en nationellt godkänd elitidrottsutbildning, (NIU). I Kungsbacka
Nämndbudget 2016
4
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
bedrivs även Teknikcollege och Vård- och omsorgscollege.
Nämnden startade under 2013 en tredje gymnasieskola, Beda Hallbergs Gymnasium, med idag ett
hundratal elever. Fullt utbyggt är planen att det kommer att finnas 150 elever. Skolan erbjuder
samhällsvetenskapsprogrammet inriktning beteendevetenskap med profil Kommunikation och
ledarskap. Skolan vänder sig både till den som söker ett litet kommunalt alternativ direkt från
högstadiet och till ungdomar 16-20 år som på något sätt vill tillbaka till studier och meningsfull
sysselsättning.
Inom Kompetenscentrum finns enheterna Vuxnas Lärande, Arbetsliv, Vägledning och Studion.
Enheten Vuxnas Lärande ansvarar för samordning, beställning och uppföljning av
vuxenutbildningen i Kungsbacka kommun. Kompetenscentrum leds av en verksamhetschef och
respektive enhet av en enhetschef. I Kungsbacka kommun gäller kundvalssystem för gymnasial
vuxenutbildning och svenskundervisning för invandrare (SFI). De studerande kan välja mellan ett
stort antal utbildare/skolor med olika profilering, både privata och kommunala. Enheten för
Arbetsliv arbetar främst på uppdrag av Individ- och familjeomsorgen och Arbetsförmedlingen.
Målgruppen är både kommuninvånare som står långt ifrån arbetsmarknaden och invånare som inom
kort har alla möjligheter att få en anställning. Oavsett i vilken situation man befinner sig i är
uppdraget att på olika sätt motivera och stärka individen för att lättare kunna nå arbetsmarknaden
eller börja studera. Kompetenscentrum erbjuder också studie- och yrkesvägledning. Enheten för
Vägledning ansvarar för opartisk vägledning för kommunens grund- och gymnasieskolor,
vuxenutbildning samt för allmänheten. Enheten Studion arbetar inom områdena grundläggande
vuxenutbildning, uppdragsutbildning, utveckling av lärcentrum och lärstöd, samt särskild utbildning
för vuxna.
Inom nämndens ansvarsområde finns också Kulturskolan vilken erbjuder undervisning i de
vanligaste instrumenten samt sång, dans, teater och konst. Kulturskolan är en frivillig och
avgiftsbelagd verksamhet, öppen för alla barn och ungdomar mellan 5-20 år i Kungsbacka kommun
samt bedriver rytmikverksamhet för yngre barn. Det finns även viss verksamhet för förskolebarn
och vuxna. Samverkan med grundskolan sker också i stor utsträckning. Kulturskolan leds av en
verksamhetschef.
Nämndbudget 2016
5
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
2 Så här styrs kommunen
I Kungsbacka har vi valt att styra våra verksamheter med en levande vision, tydliga mål, en
gemensam värdegrund. Vi har en tydlig arbetsfördelning mellan politiker och tjänstemän. Det är
politikerna i kommunfullmäktige och nämnder som bestämmer vad som ska göras och formulerar
inriktning, mål och direktiv för arbetet, medan förvaltningarna bestämmer hur det ska göras i sina
genomförandeplaner.
Personalen och ekonomin är de tillgångar vi har för att nå dit vi vill och skapa ett bra resultat för
kommuninvånarna. I slutändan är uppföljningen viktig för att se om vi når de resultat vi vill om vi
följer det som politikerna beslutat om.
Det här är Kungsbackas styrmodell
Så här tar vi fram budgeten
Nämndbudget 2016
6
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
2.1 Så här styr nämnden
Övergripande styrning
Styrningen i förvaltningen utgår från beslutat årshjul med planering och uppföljning.
Kommunfullmäktiges mål riktas till hela förvaltningen eller adresseras till specifika verksamheter.
Adressat ansvarar för att ta fram en genomförandeplan för respektive mål, alt adresserar målet
vidare i sin organisation. Man ansvarar också att vid delårsbokslut och årsbokslut rapportera hur
man arbetat med målet, samt redovisa vilka resultat man uppnått.
Systematiskt kvalitetsarbete på verksamhetsnivå
Verksamhetschefen upprättar årligen en övergripande rapport över hur verksamhetens arbete samt
hur man uppfyllt adresserade prioriterade mål från kommunfullmäktige samt nämndens resultatmål.
Verksamhetschefen har huvudansvaret för att de kommunala målen tas om hand i planeringen och
uppföljningen. Som underlag för uppföljningen används bland annat rektorernas dokumentation.
Systematiskt kvalitetsarbete på skolenhetsnivå
Huvudprincipen är att rektor har ansvar för planering och uppföljning av de nationella målen. Varje
rektor upprättar inför varje läsår en plan för skolenheten, en s.k. genomförandeplan. I denna ingår
åtgärder för att öka måluppfyllelsen i förhållande till de nationella målen, att nå
kommunfullmäktiges prioriterade mål samt nämndens resultatmål.
I samband med läsårsavslutningen upprättar rektor en rapport över vilka resultat och förslag till
förbättringar som det lokala kvalitetsarbetet har lett fram till.
Rektor bestämmer hur det systematiska kvalitetsarbetet bedrivs i praktiken på sin enhet och när de
olika uppföljningarna och analyserna genomförs under läsåret.
Nämndbudget 2016
7
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Analysgrupper
Som ett led i förvaltningens arbete med att utveckla det systematiska kvalitetsarbetet har
förvaltningschefen beslutat att införa förvaltningsövergripande analysgrupper. Analysgrupperna ska
ansvara för en analys av olika resultat på huvudmannanivå.
Syftet med analysgrupperna är att:
•
•
•
•
Utveckla analysarbetet på huvudmannanivå
Bättre ta tillvara underlag från enheternas systematiska kvalitetsarbete
Stärka dialogen mellan skolenheterna och huvudmannanivån
Bidra till ett kollegialt lärande
Analysgruppernas uppdrag är att genomföra en analys av resultat på huvudmannanivå
(Kungsbacka). Rektorer gör analys för sina enheter vilket används som ett underlag.
Detta uppdrag handlar om Kungsbacka nivå: Resultat på Kungsbackanivå, jämförelser
enheter/likvärdighet, förslag på utvecklingsområden
Nämndbudget 2016
8
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
3 Visionen visar vart vi vill
Vi har en vision om hur vi vill att det ska vara att bo och verka i Kungsbacka i framtiden. Visionen
pekar ut riktningen och visar vart vi vill. Alla ledare och alla medarbetare har ett ansvar att verka
för att vi gemensamt når visionen. Det är de gemensamma ansträngningarna som avgör om vi
kommer dit.
Kungsbacka skall utvecklas till en ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar kommun
Kungsbacka är en del av storstadsregionen Göteborg med dess puls, arbetsmarknad och
kulturutbud, men också en del av Halland. Kommunen består även av landsbygd med dess lugnare
rytm.
Den unika miljön med kusten, naturen, kulturlandskapet och den vackra innerstaden, gör
Kungsbacka till en attraktiv kommun att bo i. Kungsbacka skall utvecklas till en ekologiskt,
ekonomiskt och socialt hållbar kommun. Detta sammantaget leder till det goda livet och gemenskap
människor emellan.
Kungsbacka kan ligga i spetsen och erbjuda nya möjligheter till information, insyn och
demokrati
Kungsbacka är bra för invånarna såväl unga som gamla. Våra skolor skall vara bland de bästa i
landet vad gäller studieresultat, funktionalitet, modernitet och miljö.
I den kommunala verksamheten bemöts alla invånare med uppmärksamhet och intresse. Med
utbyggnaden av bredband kan Kungsbacka ligga i spetsen och erbjuda nya möjligheter till
information, insyn och demokrati.
Vi har nolltolerans för hårt språk, våld, kriminalitet och nonchalans
Vi har nolltolerans för hårt språk, våld, kriminalitet och nonchalans oavsett om det sker i skolor, i
hem, på arbetsplatser eller på gator och torg. Missbruk försöker vi stävja tidigt och ge en hjälpande
hand om det trots allt går snett. Tryggheten i de sociala välfärdssystemen ska fungera och finnas till
hands när vi behöver den.
Kungsbacka skall bli ett starkare alternativ för företag som söker etablering i
Göteborgsregionen
Ett levande och livligt Kungsbacka behöver en bättre balans mellan boende och arbetstillfällen.
Kungsbacka skall bli ett starkare alternativ för företag som söker etablering i Göteborgsregionen.
Handelsplatsen Kungsbacka blir en del av dynamiken i det moderna Kungsbacka med fler
etableringar och satsning på utbildning.
Nya företag och arbetsplatser skall etableras längs såväl E6 som västkustbanan.
Småindustri och hantverk skall utvecklas i kommunens olika delar.
Valfrihet i bostadsutbud med fler mindre lägenheter
Kungsbacka stad skall växa och bli ett mer framträdande nav i kommunen. Vi skall bygga tätare,
mer stadslikt och högre än tidigare.
Utvecklingen skall präglas av variation, valfrihet och verksamhet.
Variation i stadsplanering med en nybyggnation som har mer djärv stil och arkitektur, valfrihet i
bostadsutbud med fler mindre lägenheter ...
Nämndbudget 2016
9
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Ett stadsliv med rika möjligheter till möten, kulturupplevelser och restaurangbesök
... verksamhet med nya arbetsplatser inom service- och tjänstesektorn samt ett stadsliv med rika
möjligheter till möten, kulturupplevelser, restaurangbesök och övernattningsmöjligheter. Ny
bebyggelse skall präglas av varsamhet så att kulturvärden beaktas.
Kungsbackas tillhörighet och tillgänglighet i Göteborgsregionen och Region Halland skall stärkas
genom bättre kommunikationer. Flaskhalsar för både väg- och järnvägstrafiken byggs bort, och
möjligheten att åka kollektivt utökas.
Kungsbackaån är en tillgång vars närområde skall utvecklas till en unik miljö för boende, aktiviteter
och arbete. Området längs Kungsbackaån med närhet till innerstaden, pendel och handelscentra kan
skapa spännande förutsättningar för stadsliv ute och inne, som gör området känt och ger
Kungsbacka profil i hela regionen.
Nämndbudget 2016
10
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
4 Kommunens omvärldsanalys
I omvärldsanalysen har fyra övergripande drivkrafter och fjorton säkra trender identifierats.
Dessa drivkrafter och trender utgör tillsammans de förändringar i omvärlden som påverkar
kommunens verksamhet.
Fyra övergripande drivkrafter
1. En växande befolkning
Färre unga ska försörja fler gamla, något som på sikt blir allt svårare. Detta innebär att vi har
växande grupper med stora behov av särskild service.
2. Den tekniska utvecklingen
Teknikutvecklingen går snabbt inom många områden och har en stark påverkan på hela vårt
samhälle. Vi kan idag enkelt kommunicera med varandra över hela världen. IT-utvecklingen har
medfört fler valmöjligheter på marknaden. Nya smarta och effektiva lösningar inom områden som
bostäder, transporter och energi hänger till stor del ihop med teknikutvecklingen.
3. Med fokus på miljön
Miljö- och klimatfrågan har kommit alltmer i fokus. Frågan prioriteras betydligt mer politiskt såväl
som av näringsliv och organisationer.
4. Individen står i centrum
Den enskilde individens krav och möjligheter till att fatta egna beslut i vardagen har ökat. Den
ökade individualiseringen tillsammans med ökad kunskapsnivå bland invånarna höjer kraven och
förväntningarna på tjänster, inte minst välfärdstjänster.
Fjorton säkra trender
De fyra övergripande drivkrafterna driver den globala utvecklingen framåt och påverkar därmed
hela världen. Drivkrafterna driver även på de fjorton säkra trender som identifierats i
omvärldsanalysen. Dessa trender påverkar Kungsbackas möjligheter till att vara en attraktiv
kommun fram till år 2020. Sammanfattningsvis, samspelar drivkrafterna med nedanstående trender
på så vis att de påverkar vår verksamhet med avseende på våra möjligheter att nå våra mål.
1. Ökad medvetenhet om miljö- och energifrågor
2. Kraven på kommunen ökar. Ställs ökade krav från EU, staten, länsstyrelsen, med flera
3. Att skapa ett hållbart samhälle står i centrum. Planera och bygga samhället så att det fungerar för
alla
4. Individualiseringen medför ökade krav på inflytande och valfrihet
5. Den upplevda tidsbristen ökar och medför lägre tolerans för strul och misstag
6. Regionernas betydelse ökar. Större och starkare regioner växer fram och får mer att säga till om
7. Arbetsmarknaden ställer allt högre krav på kommunen och den kommunala servicen
8. Högre krav på kollektivtrafik och infrastruktur, då antalet resor mellan boende och arbete ökar
9. Ökade krav på rörlighet och platsoberoende
10. Större konkurrens om arbetskraft och arbetsplatser. Konkurrerar i en högre utsträckning om
tjänster
11. Engagemanget i politiken ser annorlunda ut. Mer fokus på en eller ett fåtal enskilda frågor
12. Det ideella engagemanget ökar
13. Högre krav på kommunen som arbetsgivare
14. Ökade krav på mer smarta och enkla tjänster inom E-förvaltning
Nämndbudget 2016
11
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
5 Nämndens omvärldsanalys
Elevtalen i gymnasieskolorna har nått lägsta nivå och kommer nu att stiga
Andelen elever som har sökt sig till Kungsbackas skolor har ökat lite snabbare än prognos både
inom gruppen egna kommunungdomar och även från andra kommuner, cirka 700 st. En stor andel
är från Mölndal. Den ökningen har inneburit att antalet elever kommit att stiga snabbare än
beräknat.
Prognosen från år 2012 var att minskningen av elever skulle nå sin lägstanivå med cirka 350 elever
fram till läsåret 2014/2015/2016 för att sedan öka. Det innebar då att en del lokalyta frigjordes en
tid fram till 2019.
Läsåret 2014/15 var det 2700 elever i kommunens tre gymnasieskolor. År 2019 enligt prognos så
kommer antalet att vara cirka 2900 st. Framöver är utmaningen att skap lokalyta för den
gymnasieskola och program som eleverna söker. Hur elever söker är svårt att förutsäga och en
utmaning i planeringen är att kunna antaga alla elever som söker de egna gymnasieskolorna.
Aranäsgymnasiet, Elof Lindälvs gymnasium och Beda Hallbergs gymnasium har en stor
attraktionskraft för nya elever. Gymnasieskolorna bedriver ett systematiskt utvecklingsarbete för att
förbättra konkurrenskraften och genomför olika marknadsföringsaktiviteter. Elevernas val av andra
än kommunens egna skolor och andra alternativa utbildningar är en utmaning att jobba vidare med.
Eventuella nyetableringar fram till år 2020 av friskolor i kommunen och GR kan även det påverka
elevernas val en del och därmed elevtalen på gymnasieskolorna.
Arbetsmarknadsläget
Svensk ekonomi och arbetsmarknad har stått emot den svaga konjunkturen i omvärlden och
sysselsättningen bedöms fortsatt stiga under de kommande åren. Jobben växer fram inom de flesta
yrkesområden, där bland annat vårdpersonal toppar listan över yrken där det är lättast att få jobb.
Arbetsförmedlingens senaste undersökningar pekar även på en allt starkare aktivitet bland företag
som säljer tjänster till andra företag. Den starka utvecklingen av den inhemska efterfrågan ger
dessutom fler jobb inom bland annat hotell och restaurang samt flera försäljningsyrken. Också inom
hälso- och sjukvård, bygg och anläggning samt pedagogiska yrken stiger sysselsättningen i god fart.
Arbetsförmedlingen slår också fast att utbildning och erfarenhet blir allt viktigare för den som söker
ett arbete. Trots att jobben blir fler kommer många arbetssökande att ha fortsatt svårt att etablera sig
i arbetslivet, särskilt de som saknar gymnasiekompetens möter en mycket tuff arbetsmarknad. Den
starkaste sysselsättningstillväxten väntas inom yrken som kräver utbildning på eftergymnasial nivå.
Antalet inrikes födda i yrkesaktiva åldrar minskar och för att undvika att försörjningsbördan stiger
behövs ett stort tillskott av utrikes födda. För att det ska gå att upprätthålla en lika stor
sysselsättningsökning som under perioden 2005-2014 bedömer Arbetsförmedlingen att
nettoinvandringen behöver uppgå till 64 000 personer per år i åldrarna 16-64 år.[1]
I takt med att samhället förändras har också uppdraget och därmed kraven på kommunernas
vuxenutbildning förändrats och breddats. Genom fortsatt internationalisering och ökad konkurrens
mellan länder och regioner i världen ökar också flödet av varor, människor, information, tankar och
idéer. Detta – tillsammans med den digitala erans mobilitet och transparens – driver upp både
förändringshastighet och komplexitet i samhälle och arbetsliv.
Vi rör oss mot en alltmer ”raplex” verklighet (rapidly changing, increasingly complex) där
branscher, jobb och yrkesroller förändras i ett rasande tempo. Kunskapskraven och behovet av
Nämndbudget 2016
12
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
specialisering ökar i alla sektorer. Många ”enkla” arbeten försvinner – till utlandet, eller in i snabbt
växande ”automatiserade sektorn” – samtidigt som nya skapas. När samhällets och arbetslivets
förändringstakt drivs upp, förändras också värdet av olika kunskaper och kompetenser allt snabbare.
Vi börjar nu se hur jobbcyklerna är kortare än utbildningscyklerna, d.v.s. att den kunskap man
tillgodogör sig under en utbildning till del är irrelevant när utbildningstiden väl är slut. Att allt färre
människor kommer kunna utbilda sig för ett helt yrkesliv på en gång pekar på vuxenutbildningens
avgörande roll i framtiden. Vuxna människor kommer behöva karriärväxla i allt större omfattning,
längre upp i åldrarna, utbildas oftare, och tränas mer effektivt mot specifika yrkesroller och
förmågor än idag.
Vuxenutbildningen fyller en allt viktigare funktion i samhället eftersom den möter de stora
framtidsutmaningarna. Det finns alla möjligheter för vuxenutbildningens aktörer att ta på sig en
ledartröja för att möta dessa. Det kräver dock ett stort mått av framsynthet och mod att våga ändra
på gamla strukturer som framstår som allt trögare i förhållande till ett snabbt föränderligt
arbetsliv.[2]
Samhällsutvecklingen och snabba förändringar på arbetsmarknaden bidrar till svårigheter att förutse
villkoren i arbetslivet och alla de valmöjligheter som finns. Att göra val inför framtiden är en
pågående process och studie- och yrkesvägledning är en grundläggande del i det livslånga lärandet
och ett viktigt stöd i en individs ständigt pågående karriärprocess. Det föränderliga samhället och de
ökade kraven ställer också en ökad efterfrågan på vägledarkompetens för att stödja individen inför
en valsituation. Efterfrågan i sin tur bidrar till att studie- och yrkesvägledaren finns med i flera
sammanhang, något som också bidrar till ökade samt nya målgrupper.
I skollagen (2010:800) är rätten till garanterad studie- och yrkesvägledning inskriven. Det innebär
att elever i alla skolformer utom förskolan och förskoleklassen ska ha tillgång till personal med
sådan kompetens att deras behov av studie- och yrkesvägledning inför val av framtida utbildningsoch yrkesverksamhet kan tillgodoses. Även den som ska påbörja en utbildning ska ha tillgång till
vägledning. Att kvalitén på studie- och yrkesvägledning för alla elever säkerställs är numera tydligt
fastställt, som hela skolans gemensamma ansvar. Ett arbete som kommer att ta tid och kräva ett
gemensamt engagemang.
Entreprenörskap och samverkan skola-arbetsliv
Den snabba tekniska utvecklingen och den höga internationaliseringsgrad som vi ser idag och
framöver ställer höga krav på framtidens kompetens. Eleverna måste förberedas för arbeten som
idag inte existerar, för att de ska kunna lösa problem som vi ännu inte känner till, med teknik som
idag inte är uppfunnen. Detta kräver att eleverna rustas med goda förutsättningar genom satsningar
på entreprenörskap och entreprenöriellt lärande. Det handlar om att bygga broar och öka förståelsen
mellan skola och omvärld, att inspirera eleverna till kreativitet och nytänkande och att förankra den
dagliga undervisningen till verkligheten utanför skolan.
En viktig faktor för att näringslivet ska få tillgång till medarbetare med relevant kompetens och för
att framtida medarbetare ska få någon form av arbetslivserfarenhet, är utökad samverkan mellan
utbildning och näringsliv. Företagen får möjlighet att säkra sin framtida kompetensförsörjning och
elevernas kunskaper om branscher, olika yrken och företagande ökar vilket skapar bättre
förutsättningar för deras framtida arbetsliv och val. Det har visat sig att de elever som läser på
utbildningar som har ett nära samarbete med företag och andra arbetsgivare i högre grad får en
anställning efter avklarad utbildning och att de dessutom känner en högre motivation och
meningsfullhet när de gör något "på riktigt" i sin utbildning.
Nämndbudget 2016
13
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Under kommande år kommer konkurrenssituationen kommuner emellan att bli än mer påtaglig, då
antalet utbildningsplatser är långt fler än antalet ungdomar. Att satsa på entreprenöriellt lärande och
samverkan skola-omvärld kan komma att bli en avgörande framgångsfaktor. På det viset kan
Kungsbacka bli en än mer attraktiv skolkommun – helt i enlighet med Kungsbackas vision.
[1] Arbetsförmedlingen – Prognos för Arbetsmarknaden 2015-2016, URA 2015:4
[2] Kairos Future AB – Framtidens Vuxenutbildning 2014
Aktivitetsansvaret
Det kommunala informationsansvar som i dag finns, där kommunerna ska hålla sig informerade om
ungdomar under 20 år som inte har en gymnasieexamen, övergick i januari 2015 i ett kommunalt
aktivitetsansvar (KAA). Där tydliggörs nu att ansvaret omfattar ungdomar som har fullgjort sin
skolplikt, inte fyllt 20 år och som inte deltar i eller har fullföljt utbildning på nationella program i
gymnasieskola, nationella eller specialutformade program i gymnasiesärskola eller motsvarande
utbildning. Det innebär att elever på ett introduktionsprogram tillhör KAA och gör att antalet
ungdomar tillhörande KAA ökar markant för kommunerna. Även de snabbt ökade antalet flyktingar
kan komma att påverka antalet unga inom KAA. Det blir angeläget att hitta snabba
kommunikationsvägar för att lokalisera dessa ungdomar samt möjliggöra studier så snart som
möjligt.
Det ställs i och med införandet av KAA högre krav på systematisk dokumentation och uppföljning.
För att säkerställa en kvaliten är kommunerna från och med augusti 2015 ålagda att kontinuerligt
redovisa dokumentation och uppföljning till SCB.
Aktivitetsansvarets insatser ska i första hand syfta till att motivera den enskilde att påbörja eller
återuppta en utbildning, men det kan också handla om att finna en väg till en tryggad försörjning
innan han eller hon är redo att gå tillbaka till sina studier. Då de statliga anslagen under våren 2015
minskade stängde vuxenutbildningen för alla ungdomar med studiebevis. Det innebar att inga
studievägar förutom folkhögskola stod öppen och KAA hade därmed svårt att fullfölja sitt
studiemotiverande uppdrag. Från oktober 2015 öppnande vuxenutbildningen åter för studiebevis.
Statsbidrag ska riktas till skolor med störst behov
Regeringen har gett Skolverket i uppdrag att föreslå en praktiskt användbar fördelningsnyckel för
att statsbidrag bättre ska kunna fördelas mellan skolor som är i behov av riktade utvecklingsinsatser.
Regeringens anser att staten behöver ta ett större ansvar för att fler skolor där behoven är stora ska
ges bättre möjlighet att ta del av medel som syftar till ökad likvärdighet, höjd utbildningskvalitet
och förbättrade kunskapsresultat än vad som är möjligt i dag. Resurser bör fördelas så att de
huvudmän för grund- och gymnasieskolor samt grundsär- och gymnasiesärskolor med störst behov
av riktade statsbidrag och andra satsningar får möjlighet att ta del av dessa.
Skolverket har därför fått i uppdrag att ta fram en praktiskt användbar fördelningsnyckel som ska ta
sin utgångspunkt i hittillsvarande utveckling när det gäller kunskapsresultat och förutsättningar,
men även, så långt möjligt, beakta den framtida utvecklingen. Fördelningsnyckeln ska användas vid
bedömningen av hur bidrag för olika satsningar ska fördelas mellan skolor, t.ex. statsbidrag som
syftar till att öka likvärdigheten mellan skolor, höja utbildningens kvalitet och förbättra
förutsättningarna för högre skolresultat.
Nämndbudget 2016
14
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Regeringen presenterar lärarlönelyft
Regeringen kommer att investera 3 miljarder på årsbasis i ett lärarlönelyft. Syftet är att öka
läraryrkets attraktionskraft och därigenom resultaten i skolan. Lärarlönelyftet ska gå till särskilt
skickliga lärare och kan ge runt 60 000 lärare en lönehöjning. Besluten om höjd lön fattas lokalt.
Skolhuvudmännen kan rekvirera ett genomsnitt om 3000 kr i månaden för dessa lärare som sedan
fördelas lokalt.
Svenska från dag ett för bättre etablering
Regeringen har tagit beslut om en satsning som syftar till att asylsökande och nyanlända på
anläggningsboende ska få möjlighet att lära sig svenska och få kunskap om det svenska samhället
från dag ett i Sverige.
Satsningen innebär att studieförbunden tillförs särskilda medel för att asylsökande och personer som
fått uppehållstillstånd men som fortfarande bor kvar på anläggningsboende ska få möjlighet att läsa
svenska och andra kurser för att stärka sina kunskaper om det svenska samhället samt delta i
verksamheter som främjar deltagande i samhällslivet.
Nationellt skolutvecklingsprogram
Skolverket har fått i uppdrag att ta fram och genomföra nationella skolutvecklingsprogram som
riktar sig till huvudmän och skolor. Insatserna ska påbörjas under 2015 och ha fokus på grund- och
gymnasieskolan och motsvarande skolformer. Insatserna i de nationella
skolutvecklingsprogrammen ska bestå av olika kompetensutvecklings- och stödinsatser riktade till
huvudmän och skolor, bl.a. inom nedanstående områden. De kan dock även avse andra områden där
det finns ett dokumenterat nationellt utvecklingsbehov. Insatserna kan bestå av:
•
•
•
•
•
•
såväl riktade som generella kompetensutvecklingsinsatser för att stödja lärare och annan
berörd personal i arbetet med att ge elever i behov av särskilt stöd det stöd de behöver för att
kunna utveckla sina fulla möjligheter och potential (bl.a. elever med neuropsykiatriska
funktionsnedsättningar),
hur administrationen för lärare och rektorer kan minskas och arbetsprocesser göras mer
effektiva inom skolan,
arbetsformer och arbetssätt i ämnen och ämnesövergripande arbete i syfte att ge lärare fler
metoder i undervisningen för att kunna anpassa undervisningen efter elevers olika behov,
arbetsformer och arbetssätt för att utveckla arbetet med skolans värdegrund, t.ex. avseende
trygghet, studiero, arbetet mot diskriminering och kränkande behandling, jämställdhet och
normkritik,
systematiskt kvalitetsarbete, med fokus på uppföljning och utvärdering av elevernas
kunskapsutveckling, bl.a. med hjälp av befintlig statistik, och
it som såväl pedagogiskt som administrativt verktyg.
När det gäller den sista punkten ska Skolverket ta fram förslag till nödvändiga
kompetensutvecklingsinsatser avseende digitala lärresurser och verktyg för att stärka den digitala
kompetensen i undervisningssituationen samt för en effektivare administration med syftet att
minska lärares och rektorers administrativa arbete. Dessa insatser ska ingå i de nationella
skolutvecklingsprogrammen från 2016.
De nationella skolutvecklingsprogrammen ska utgå från skolans värdegrund som den anges i
läroplanerna. Innehållet i de nationella skolutvecklingsprogrammen ska baseras på kurs- och
Nämndbudget 2016
15
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
ämnesplanerna för de berörda skolformerna samt vetenskap och beprövad erfarenhet. Programmen
ska utformas så att de skapar förutsättningar och stöd för ett väl fungerande systematiskt
kvalitetsarbete på huvudmanna- och skolenhetsnivå inom de identifierade områdena. När det gäller
kompetensutvecklingsinsatser avseende digitala verktyg och lärresurser ska dessa vara långsiktiga
och ta tillvara de möjligheter till pedagogisk utveckling och administrativa vinster som utvecklingen
på området medför. I arbetet ska även den internationella utvecklingen inom området beaktas.
Uppdraget ska genomföras så att de nationella skolutvecklingsprogrammen kan påbörjas hösten
2015 och införas fullt ut från och med 2016.
Utredning om nationell strategi för musik- och kulturskolan
Den 30 april beslutade regeringen att tillsätta en utredning om en nationell strategi för den
kommunala musik- och kulturskolan. Uppdraget ska slutredovisas den 30 september 2016.
Utredningsuppdraget består av i huvudsak följande punkter.
•
•
•
•
kartlägga och beskriva den kommunala musik- och kulturskolans verksamhet i Sverige,
identifiera hinder för elever att delta i den kommunala musik- och kulturskolans verksamhet
(avgifter, utbud, köer, socioekonomisk bakgrund, kön etc.) och vilka insatser som behöver
göras för att uppnå en mer jämlik musik- och kulturskola,
föreslå åtgärder för hur försörjning av lärare som ska undervisa i den kommunala musikoch kulturskolan kan säkras i framtiden, och,
lämna förslag till en nationell strategi för samordning och uppföljning av den kommunala
musik- och kulturskolan och göra en bedömning av för- och nackdelar med att
författningsreglera kommunernas ansvar för verksamheten.
Flyktingmottagningen
Enligt UNHCR befinner sig runt 60 miljoner människor på flykt. Inte sedan andra världskriget har
så många människor varit på flykt i världen som idag.
Kriget i Syrien, förtrycket i Eritrea och oroligheter i Nordafrika gör att flera flyktingar söker sig till
Sverige. T.o.m. 1 oktober 2015 har 73 079 personer sökt asyl.
Under 2014 har 84000 personer sökt asyl i Sverige. För 2016 har Migrationsverkets prognos
justerats till mellan 61 000 – 85 000 asylsökande.
Under augusti och september har det skett en kraftig ökning av ensamkommande barn både i
Europa och i Sverige. Den nya prognosen för ensamkommande barn är
9 600 – 13 000 sökande för 2015. För 2016 är prognosen 8 800 – 13 000
På Migrationsverkets anläggningar finns 10 000 personer som har fått permanent uppehållstillstånd
som väntar på att få bostad i och påbörjar sitt etableringsprogram.
Nya lagar och förordningar:
Lag om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning från 1 juli 2016
Enligt lagen är en kommun skyldig att efter anvisning ta emot en nyanländ för bosättning i
kommunen oavsett om det finns lediga bostäder eller inte.
Regeringen har i april 2015 lämnat en proposition till riksdagen om förändringar i skollagen, där
SFI föreslås upphöra som egen skolform och istället ingå i den kommunala vuxenutbildningen.
Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2016 men tillämpas från och med den 1 juli 2016.
Nämndbudget 2016
16
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Enligt Eus beslut kommer 120 000 asylsökande att fördelas från Grekland, Italien och Ungern till
andra EU-länder. Fördelningen görs i enlighet med ländernas storlek, rikedom, arbetslöshet och
tidigare flyktingmottagning och Sverige kommer att ta hand om 4469 asylsökande. Den
fördelningsmodellen kommer att fortsätta under 2016 också.
Flyktingströmmen gör att Migrationsverket upphandlar asylplatser över hela landet. Kungsbacka
har ett transitasylboende med 30 platser och flera företagare har hört av sig och visat intresse att
öppna asylboenden i kommunen. Kungsbacka, som ligger i närheten av mottagningsenheter i
Mölndal är mycket intressant för etablering av Migrationsverkets anläggningar.
Nämndbudget 2016
17
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
6 Kommunfullmäktiges inriktningar
Kommunfullmäktige beslutar om inriktningen på vårt arbete. Inriktningen handlar om vårt
förhållningssätt gentemot kommuninvånarna, helt enkelt vilka värderingar allt vårt arbete ska utgå
från.
6.1 Vår värdegrund, Bitt
Alla som arbetar i Kungsbacka kommun ska ge ett gott bemötande och skapa möjligheter för
medborgarna att ha inflytande över vår service. Vi ska vara tillgängliga för medborgarna. Med detta
skapar vi trygghet.
Detta är Bitt, vår värdegrund. Bokstäverna står för Bemötande, Inflytande, Tillgänglighet och
Trygghet.
Bitt är något alla anställda förväntas känna till och jobba utifrån. Den säger inte exakt hur vi ska
arbeta, men det visar tydligt hur politikerna förväntar sig att vi förhåller oss till dem vi är till för.
Alla de som har en arbetsledande roll har ett särskilt ansvar för att hålla diskussionen levande i
organisationen. Bitt följs årligen upp på en kommunövergripande nivå i samband med kommunens
årsredovisning.
Nämndbudget 2016
18
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
7 Nämndens inriktning
Lärandet är baserat på förståelse och kunskap. Samverkan, helhetssyn och meningsfullhet skall
prägla verksamheterna. Alla medarbetare respekterar varandras kompetens, skyldigheter och ansvar
i skolvardagen.
Alla anställda i förvaltningen ska ha kunskaper om mångfald och olika människors olika
förutsättningar att nå målen i våra verksamheter. Ingen ska diskrimineras med avseende på kön,
sexuell läggning, identitet, etnisk, politisk och religiös tillhörighet eller social och kulturell
bakgrund, inte heller p.g.a. förmåga eller prestation. Vårt motto: Alla lika, Alla olika.
Skolans personal har ansvar för att upprätthålla lugn och ordning i skolmiljön, samt stödja elevernas
rätt till inflytande över sin utbildning och stärka deras ansvarstagande för sina studier. I sin
yrkesutövning bemöter skolans personal eleverna med respekt för deras person och integritet samt
skyddar varje individ mot skada, kränkning och trakasserier. Nolltolerans mot kränkningar, hårt
språk, våld och droger gäller i alla våra verksamheter.
Gymnasiesärskolan i Kungsbacka ska ge eleven förutsättningar att fördjupa och utveckla sina
kunskaper som en förberedelse för ett meningsfullt vuxenliv i arbete, boende och fritid.
Hållbar utveckling är ett av nämndens strategiska områden kopplat till visionen. Skolorna ska
därmed intensifiera arbetet med läroplanens mål att införa miljöperspektivet i undervisningen.
Enheterna ska även bedriva ett systematiskt miljöarbete med utgångspunkt från kommunens
miljömål.
Förvaltningen skall vara en flexibel organisation som är beredd och reagerar snabbt på förändringar
i vår omvärld.
Vårt förhållningssätt gentemot våra brukare samt våra värderingar som vi utgår ifrån, uttrycks
numera även i vår pedagogiska vision (framarbetad av personalen på gymnasierna och Komvux):
Med motivation, lust och självkänsla som ledord,
skapar vi tillsammans en skola där alla får växa
Kunskaper och färdigheter i ett sammanhang
ger eleverna förutsättningar att lära livet ut
Våra elever ska våga engagera sig, ta ansvar och initiativ
för att se framtidens möjligheter.
Nämndbudget 2016
19
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
8 Mål
Det främsta styrdokumentet i kommunen är Visionen. Där har kommunfullmäktige gett uttryck för
hur de vill se kommunens långsiktiga utveckling.
Med Visionen som bas, en utblick i omvärlden och analys av tidigare års uppföljningar beslutar
fullmäktige om ett antal prioriterade mål som vart och ett faller under en eller flera politiska
nämnder.
Målen är formulerade som den effekt vi vill uppnå. För att kunna följa upp om våra ansträngningar
leder till resultat finns en mätning för respektive mål där vi anger ambitionsnivå för varje enskilt år.
Nämnderna ska planera sin verksamhet utifrån de prioriterade målen som kommer att följas upp i
delårsrapporter och årsredovisningen.
Samordning och adressering
I kommunens budget anges även vilka nämnder som ska arbeta med respektive mål. Det finns alltid
en samordnande nämnd för varje mål med ett särskilt ansvar. Övriga nämnder som förväntas bidra
till måluppfyllelse kallas adresserad nämnd.
Samordnande nämnder
•
•
•
•
samordnar arbetet med målet inom kommunen
sammanställer vad samtliga nämnder gör för att bidra till måluppfyllelse
ansvarar för att följa upp arbetet och göra en samlad analys
bidrar aktivt med underlag för utveckling och förbättring av målet
Adresserade nämnder
•
•
arbetar aktivt för att bidra till måluppfyllelse
samverka med övriga berörda nämnder
Nämnderna ska planera sin verksamhet utifrån de prioriterade målen som kommer att följas upp i
delårsrapporter och årsredovisningen.
Adresserade nämnders förvaltningar ansvarar för att en genomförandeplan med aktiviteter upprättas
för att nå mål samt följa upp densamma och redovisa till nämnden.
Varje nämnd tar egna mål, så kallade resultatmål. Dessa är nedbrytningar av prioriterade mål som
gäller för deras verksamhet och vid behov formulerar även nämnderna helt egna resultatmål.
Direktiv är det mest konkreta sätt våra kommunpolitiker styr på. Direktiven beskriver exakt vilka
uppgifter som ska utföras under ett eller två år. Direktiv används för att tydliggöra att området är
prioriterat, det kan också vara ett sätt att påskynda ett arbete. Direktiv handlar om särskilda frågor
som lyfts upp och som ska vara genomförda till en viss tidpunkt. Tjänstemännen har en skyldighet
att redovisa för politikerna på vilket sätt man genomfört direktivet. Nämnden ska planera sin
verksamhet utifrån direktiven som kommer att följas upp i årsredovisningen.
Nämndbudget 2016
20
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
8.1 Ökat inflytande
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Andelen invånare som upplever att de har inflytande ska öka
Mätning
SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor NII
Andelen gymnasielever som är nöjda med elevinflytandet
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
45
49
50
50
72%
80%
80%
80%
8.2 Bemötande och tillgänglighet
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Andelen som upplever ett gott bemötande och god tillgänglighet i kontakt med kommunen ska öka
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
57
62
63
64
90%
90%
90%
90%
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
SCB:s medborgarundersökning, egen tilläggsfråga
94%
95%
96%
SCB:s medborgarundersökning, egen tilläggsfråga
78%
79%
80%
Mätning
SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor Bemötande
& Tillgänglighet
Andel gymnasieelever som upplever att de får ett gott
bemötande
8.3 God livskvalitet
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Andelen invånare som upplever förutsättningar för god livskvalitet ska öka
Utfall
2014
Mätning
Nämndbudget 2016
21
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
8.4 Minskad användning av droger
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Användning av droger bland ungdomar ska minska
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Luppen vart tredje år. Andelen av ungdomarna i åk 8 som
uppger att de inte konsumerar alkohol
93%
89%
90%
90%
Luppen vart tredje år. Andel av ungdomarna i åk 8 som
uppger att de inte röker
95%
93%
95%
95%
Luppen vart tredje år. Andel av ungdomar i årskurs 2 på
gymnasiet som uppger att de inte använt narkotika
92%
90%
95%
95%
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
67
67
68
68
Mätning
8.5 Trygg kommun
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Andelen invånare som upplever att de är trygga ska öka
Mätning
SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor Trygghet
8.6 Stimulerande kultur och fritid
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Andelen av kommunens invånare som är nöjda med sitt kultur- och fritidsliv ska öka
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
SCB:s medborgarundersökning, egen tilläggsfråga
90
90
91
91
Ungdomsenkäten, årskurs 8. Andelen av ungdomarna som är
nöjda med sin fritid
83
84
85
86
Luppen vart tredje år. Andelen av ungdomarna i åk 8 som är
nöjda med sin fritid
94
95
95
95
7,8%
7,9%
8%
8,1%
Mätning
SCB:s medborgarundersökning
Nämndbudget 2016
22
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
8.7 Företagsvänlig kommun
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Kungsbacka ska vara känd som en företagsvänlig kommun
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Insikt, SKLs servicemätning av kommunernas
myndighetsutövning för företag. NKI totalt
63
65
68
70
Svenskt Näringslivs attitydundersökning av kommuners och
däribland Kungsbacka kommuns företagsklimat
3,3
3,6
3,7
3,8
Mätning
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Andel hushåll i kommunen med försörjningsstöd
2,2%
2,4%
2,3%
1,9%
Mätning
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Andel ungdomar i arbetslöshet
8,4%
7%
7,5%
8%
Mätning
8.8 Minskat försörjningsstöd
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Andelen hushåll med försörjningsstöd ska minska
Andel hushåll med långvarigt försörjningsstöd av totalt
andelen hushåll med försörjningsstöd
8.8.1
Ungdomsarbetslösheten skall minska
Beslutats av
8.8.2
Mottagningen och integrationen av nyanlända ska vara av hög kvalitet
Beslutats av
Utfall
2014
Mätning
Kursdeltagare på 2C, som fått godkänt - antal elevtimmar
309
Andel utrikesfödda i arbetslöshet
8,7%
Kursdeltagare på 3D, som fått godkänt - antal elevtimmar
192
Nämndbudget 2016
23
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
8.9 Minskad energianvändning
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Energianvändningen i kommunens lokaler ska minska
Mätning
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
168
155
150
145
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
26%
30%
35%
38%
Den totala mängden tillförd energi, kWh/m2,
graddagskorrigerad
8.10 Ekologiska livsmedel
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Andel inköpta certifierade ekologiska livsmedel ska öka
Mätning
Andel inköpta miljömärkta livsmedel i kronor i förhållande
till totalt inköpta livsmedel
8.11 Minskade koldioxidutsläpp
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Utsläpp av koldioxid från kommunens tjänsteresor ska varje år minska med 2,5%
Mätning
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Resandestatistik flyg- och tågresor från leverantör. Egen
mätning för egen bil i tjänsten och resande med tjänstebilar
0,9%
-2,5%
-2,5%
-2,5%
Nämndbudget 2016
24
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
8.12 Bra utbildningar
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Våra utbildningar ska vara bland de bästa i landet
Mätning
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Andel elever med gymnasieexamen. Gäller elever i
kommunens egna skolor.
94,1%
100%
100%
100%
Andel elever med slutbetyg från gymnasiesärskolans
nationella program
71%
100%
100%
Andel som anser att skolarbetet gör mig så intresserad att jag
får lust att lära mig mer.
56%
65%
70%
75%
85,4%
90%
90%
91%
Andelen elever med slutbetyg från gymnasieskolan efter
fyra år. Gäller elever i kommunens egna skolor.
Andelen studerande vid grundläggande vuxenutbildning som
uppnått minst betyget E på genomförda kurser
Andelen studerande vid gymnasial vuxenutbildning som
uppnått minst betyget E på genomförda kurser
90%
Målvärdena för andelen studerande vid grundläggande och gymnasial vuxenutbildning är att andelen som uppnått minst betyget E
på genomförda kurser är högre än riket.
8.12.1 6 månader efter avslutad yrkeshögskoleutbildning ska 95 % av de studerande vara
sysselsatta inom det område som utbildningen avsåg
Beslutats av
Mätning
Andel sysselsatta efter avslutad yrkeshögskoleutbildning
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
69%
95%
95%
95%
8.12.2 Undervisningen skall utifrån ett entreprenöriellt förhållningssätt och stimulera lusten
att lära
Beslutats av
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Andel som anser att skolarbetet gör mig så intresserad att jag
får lust att lära mig mer.
56%
65%
70%
75%
Andel som anser att det finns utrymme att tänka fritt och att
testa nya idéer
76%
80%
80%
80%
Mätning
Nämndbudget 2016
25
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
8.13 Attraktiv arbetsplats
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Kungsbacka kommun ska vara och upplevas som en attraktiv arbetsplats
Utfall
2014
Mätning
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Medarbetarenkäten genom ett medeltal av fyra utvalda
indikatorer
6,8
Jämix, antal poäng, max är 180 poäng
83
87
89
91
Medarbetarindex Förvaltningen för Gymnasie &
Vuxenutbildning
66
68
70
72
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Andel heltidsanställda
85%
Andel arbetstid som utförs av timavlönade
1,5%
7,5
8.13.1 Förvaltningen ska ha en hög attraktionskraft för nya medarbetare
Beslutats av
8.13.2 Medarbetare ska uppleva att de har en rimlig arbetsbelastning
Beslutats av
Mätning
Index för arbetsbelastning
Utfall
2014
Målvärde
2016
58
60
62
8.13.3 Medarbetarna ska uppleva att de har en god arbetsmiljö
Beslutats av
Mätning
Index för arbetsmiljö
Utfall
2014
Målvärde
2016
56
58
Målvärde
2017
Målvärde
2018
60
8.14 Alla verksamheter skall vara miljöcertifierade
Beslutats av
Mätning
Andel verksamheter som är miljöcertifierade
Nämndbudget 2016
26
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
40%
100%
100%
100%
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
9 Direktiv
9.1 Direktiv från kommunfullmäktige
9.1.1
Direktiv tillgänglighet av handlingar
Kommunfullmäktiges formulering
Kommunen ska förbättra sin digitala informationshantering och bli snabbare på att lämna ut
handlingar. För att tydligt trycka på denna utveckling lägger kommunfullmäktige ett direktiv att
samtliga nämnder ska uppdatera sina dokumenthanteringsplaner.
De uppdaterade dokumenthanteringsplanerna ska vara anpassade till processorienterad
informationshantering och tillvarata digitaliseringens möjligheter.
Nämnderna ska säkerställa att dokumenthanteringsplanen är känd och förankrad hos dem de berör.
Och att dessa personer har den kunskap som krävs för att vi ska ha våra handlingar lätt tillgängliga
och att vi följer regelverk för utlämnande av allmänna handlingar.
Samordningsansvarig nämnd
Kommunstyrelsen
9.1.2
Värdskap i toppklass
Kommunfullmäktiges formulering
Medarbetare i Kungsbacka kommun ska ge ett gott bemötande och ge möjligheter för
kommuninvånarna att ha inflytande över hur tjänster utförs. De ska vara tillgängliga för
kommuninvånarna. På detta sätt skapas trygghet. Detta är Bitt – kommunens värdegrund.
Vi vill förbättra kommunens bemötande emot invånarna, därför vill vi att varje möte som sker i
kommunen skall vara ett möte i toppklass enligt Bitt. Varje ledare och medarbetare är värdar för
dessa möten.
Därför ger vi direktiv till kommundirektören att ta fram ett åtgärdsprogram för att samordna
organisationen så att ”värdskap i toppklass” uppnås. Nämnderna har att förhålla sig till
kommundirektörens åtgärdsprogram.
Värdskap i toppklass är ett förhållningsätt som har sin utgångspunkt i varje medarbetares val av
beteende och attityd kopplat till beslut och agerande i kontaktögonblicket med en medborgare eller
kollega vilket är i linje med kommundirektörens ledarvision.
”Vi vet alla varför vi går till jobbet! Vi har roligt!!
Vi har kundens fokus och skapar nytta i allt vi gör.
Vi litar på att alla gör sitt jobb och gör sitt bästa, vi vill varandras väl!”
Samordningsansvarig nämnd
Kommunstyrelsen
9.1.3
Direktiv försörjningsstöd
Kommunfullmäktiges formulering
Nämnden för Individ & Familjeomsorg ska säkerställa att arbete eller utbildning alltid erbjudits
innan försörjningsstöd betalas ut. Försörjningsstöd ska inte beviljas i de fall som sökande avböjer
erbjudande om rimlig sysselsättning.
Nämndbudget 2016
27
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Samordningsansvarig nämnd
Individ & Familjeomsorg
9.1.4
Direktiv praktikplatser
Kommunfullmäktiges formulering
Samtliga förvaltningar ska ha beredskap att kunna ställa praktikplatser till förfogande för
arbetssökande i Kungsbacka kommun.
Samordningsansvarig nämnd
Gymnasie & Vuxenutbildning
9.2 Direktiv från nämnden
9.2.1
Kulturskolans utbud och aktiviteter skall vara tillgängliga för alla barn i
kulturskolans målgrupp.
9.2.2
Kulturskolan skall verka för nya arbetsformer samt erbjuda ett varierat och
efterfrågat utbud av kurser.
9.2.3
Made by Kungsbacka ska fortsätta att utvecklas som plattform för samverkan
skola-omvärld och vara länken mellan skolorna, skolledarna och pedagogerna i
deras samverkansarbete. Made by Kungsbacka ska vara ett stöd i arbetet samt en
inspirationskälla främst genom att dela alla verksamheters entreprenöriella,
kreativa och samverkande processer och synliggörande av den ”röda tråd” av
entreprenörskap som ska genomsyra vårt skolsystem
9.2.4
Förvaltningen får uppdrag att se över hur yrkesutbildningarnas attraktionskraft kan
öka. I arbetet ska kontakter tas med berörda branscher
9.2.5
Förvaltningen får i uppdrag att se över organisation, innehåll och resurser för
introduktionsprogrammen.
9.2.6
Studie- och yrkesvägledarna och skolorna skall fortsätta utveckla samverkan och
samarbetet för att stärka elevernas förmåga att göra väl underbyggda studie- och
karriärval.
9.2.7
Förvaltningen skall tillsätta samtliga karriärtjänster
Nämndbudget 2016
28
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
10 Nämndens kvalitetsdeklarationer
Område
Beskrivning
Gymnasieskola
Du ska erbjudas ett allsidigt sammansatt utbud av kurser och utbildningar.
Du ska känna dig trygg tillsammans med lärare, övrig personal och med kamraterna.
Du ska mötas av kunnig personal och behöriga lärare. Du ges möjlighet att tillägna dig
de grundläggande kunskaper som ger förutsättningar för ett livslångt lärande.
Du ska ha tillgång till ändamålsenliga lokaler för din undervisning och övriga
verksamhet. Detta gäller, till exempel, laborationssalar, idrottssalar och skolbibliotek.
Du ska, vid sidan av din mentor, ha tillgång till resurser som kan bistå dig utifrån dina
behov och önskemål, till exempel skolsköterska, skolkurator, studie- och yrkesvägledare,
skolbibliotekarie
Kompetenscentrum
Du ska mötas av kunnig personal och behöriga lärare. Du ges möjlighet att tillägna dig
de grundläggande kunskaper som ger förutsättningar för att söka ett arbete samt ett
livslångt lärande.
Du ska erbjudas ett allsidigt sammansatt utbud av kurser, utbildningar och insatser.
Du ska känna dig trygg tillsammans med personal, lärare och med kamraterna.
Du ska ha tillgång till ändamålsenliga lokaler för din undervisning och övriga
verksamhet.
Du ska ha tillgång till resurser som kan bistå dig utifrån dina behov och önskemål, till
exempel studie- och yrkesvägledare, arbetslivssekreterare, studieplanerare, lärare med
flera.
Nämndbudget 2016
29
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
11 Nyckeltal/Verksamhetsmått
11.1 Resursmått
Delområde
Gymnasieskola
Vuxenutbildning
Nyckeltal
Utfall 2013
Utfall 2014
Riket 2014
Kostnad per gymnasieelev
folkbokförd i kommunen
110 553
108 685
119 960
Kostnad per gymnasieelev
i kommunens skolor
111 418
107 400
Kostnad per gymnasieelev
för lokaler
26 700
22 700
Kostnad per
heltidsstuderande på
gymnasial
vuxenutbildning eller
påbyggnadskurser (inkl.
köpt utbildning)
46 357
Kostnad per
heltidsstuderande på
grundläggande
vuxenutbildning (inkl.
köpt utbildning)
55 031
Kostnad IKEVuxenutbildning
Kostnad genomförda
poäng på Gymnasial nivå
Kostnad genomförda
poäng på grundläggande
nivå
Kulturskolan
Kostnad för Kulturskolan
per invånare 7-15 år
2 621
Gymnasiesärskolan
Kostnad per elev i
gymnasiesärskolan (exkl.
lokaler och skolskjuts)
315 437
Arbetsliv
Kostnader för kommunala
arbetsmarknadsåtgärder,
kr/invånare
273
Utbildning i svenska för invandrare-SFI
Kostnad genomförda
närvarotimmar på SFI
Nämndbudget 2016
30
2 628
211
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
11.2 Prestationsmått
Delområde
Nyckeltal
Utfall 2013
Utfall 2014
Antal gymnasieelever i
kommunens skolor
2 530
2 711
Andel folkbokförda
gymnasieelever i
kommunens egna skolor
64,2%
66,6%
Antal folkbokförda
gymnasieelever
2 993
3 070
Lärartäthet i
gymnasieskolan, antal
elever per lärare (Heltidstj)
11,4
12,2
Individer på gymnasial
nivå
1 830
2 181
5 938
6 617
296
267
442 911
475 765
Deltagare som anvisats till
kommunala
arbetsmarknadsåtgärder,
antal
421
222
Deltagare i kommunala
arbetsmarknadsåtgärder,
antal
368
349
Deltagare inom
arbetsmarknadsverksamheten
som är 24 år eller yngre,
andel
21%
24%
Antal elever i
Kulturskolan
1 837
1 859
Antal elever i
gymnasiesärskolan
54
45
Lärartäthet
gymnasiesärskolan, antal
elever per lärare (heltidstj)
3,2
2,9
Antal elever inom SFI
254
257
Antal kursdeltagare på SFI
319
347
Riket 2014
52,1%
Gymnasieskola
11,9
Individer på
grundläggande nivå
Kursdeltagare på
gymnasial nivå
Vuxenutbildning
Kursdeltagare på
grundläggande nivå
Genomförda poäng på
Gymnasial nivå
Genomförda poäng på
grundläggande nivå
Arbetsliv
Kulturskolan
Gymnasiesärskola
Svenska för invandrare
Nämndbudget 2016
31
4
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Att notera gällande andel deltagare som är 24 år eller yngre inom arbetsmarknadsverksamheten: Inom ramen för gemensam
verksamhet mellan kommunen och Arbetsförmedlingen (Projekt Entré) har utöver redovisat statistik ytterligare 500 unga vuxna
arbetats med under deras första 90 dagar av arbetslöshet.
11.3 Effektmått
Delområde
Nyckeltal
Andel folkbokförda elever
med fullföljd
gymnasieutbildning inom
4 år
Effektivitetsindex:
gymnasieskola
Gymnasieskola
Genomsnittligt
betygspoäng i kommunens
gymnasieskolor
Nöjd-Kund-Index. NKI
(Gymnasieskolan)
Trygghetsindex
Vuxenutbildning
Utfall 2013
Utfall 2014
Riket 2014
87%
87,8%
78,3%
13 955
13 487
25 186
13,7
14
14
69
68
98%
98%
Andel folkbokförda
gymnasieelever som tagit
examen inom 3 år
74%
63%
Andel gymnasielever som
tagit examen inom 3 år
74%
63%
Andel kursdeltagare i
grundläggande
vuxenutbildning som
slutfört kurs
54%
60,3%
Andel kursdeltagare i
gymnasial
vuxenutbildning eller
påbyggnadskurser som
slutfört kurs
74,2%
78,3%
Resultat vid avslut i
kommunens
arbetsmarknadsverksamhet,
deltagare som börjat arbeta,
andel
26%
29%
Resultat vid avslut i
kommunens
arbetsmarknadsverksamhet,
deltagare som börjat
studera, andel
9%
8%
Arbetsliv
Nämndbudget 2016
32
70,3%
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
12 Personalfrågor med kommentarer
12.1 Beskrivning av förvaltningens arbetsgivarvarumärke
Gymnasie och Vuxenutbildning är en förvaltning med nära 500 medarbetare. Vi arbetar i en miljö
med många kompetenta och professionella människor.
Inom förvaltningen erbjuds omväxlande, självständiga och utvecklande arbeten. Vi är en del i
samhällets utveckling och fyller en viktig funktion. Därför är det inte så konstigt att våra
medarbetare upplever sitt arbete som värdefullt, meningsfullt och utvecklande (utifrån resultatet av
medarbetarenkät 2014)
Tillsammans arbetar vi exempelvis för utveckling av ungdomars och vuxnas kunskaper och
färdigheter. Vi bidrar till att barn och ungdomar får möjlighet att utveckla sin kreativa förmåga och
får en meningsfull sysselsättning. Vi arbetar också med att samordna mottagning av nyanlända.
Det mesta av vårt arbete utförs i kontakt med människor. För att på bästa sätt kunna möta behovet
hos våra elever och deltagare är kompetensutveckling ett naturligt inslag i verksamheten. För oss är
det viktigt att vara en attraktiv arbetsplats och kunna erbjuda våra duktiga medarbetare utvecklingsoch karriärmöjligheter. Därför satsar vi bland annat på kompetensutvecklingsinsatser och
karriärtjänster. Vi har en hög andel heltidsarbetande medarbetare.
Våra medarbetare berättar ofta för vänner och bekanta om sitt arbete i positiva ordalag, och man ser
fram emot att gå till jobbet (medarbetarenkät 2014). Våra arbeten är utmanande och inte sällan
svåra – men viktiga. Hos oss utförs arbete som gör skillnad.
12.2 Medarbetarenkät
Nyckeltal
Utfall 2014
Arbetsmiljö
6,3
Ledarskap
7,4
Medarbetarskap
7,5
MMI, motiverad medarbetarindex
67
HME, hållbart medarbetar
engagemang
80
Framgångsfaktorer/lojalitet
6,8
Rekommendationsvilja
-1
Medarbetarenkäten 2014 visar generellt på en försämring i förhållande till föregående mätning.
Exempelvis uppmättes ett lägre värde för motiverad medarbetarindex, som är ett övergripande mått
på hur motiverade och nöjda medarbetarna är i sitt arbete. Likaså har resultatet för arbetsmiljö
försämrats, både avseende den fysiska arbetsmiljön och de psykosociala delarna. Måttet på
arbetsbelastning ligger kvar på samma nivå, dock med ett sämre värde än kommungenomsnittet.
Framför allt upplever relativt många medarbetare att belastningen inte är påverkningsbar eller att
det finns möjligheter till återhämtning.
Uppfattningen om ledarskapet i förvaltningen har däremot förbättrats något sedan föregående
Nämndbudget 2016
33
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
mätning, och är därmed den faktor av 14 som förändrats till det bättre. Merparten av medarbetarna
har förtroende för sin chef.
Inom samtliga områden har dock förvaltningen ett sämre mätvärde än kommungenomsnittet och det
kan konstateras att förvaltningens trend är negativ. Ett behov av åtgärder föreligger. Prioriterade
områden är framför allt arbetsbelastning och arbetsmiljö, och varje verksamhet har gjort
handlingsplaner, och arbetar med uppföljning och fortsatt utveckling.
12.3 Personalmått
Den totala sjukfrånvaron i förvaltningen, som är ett mått på andel sjukfrånvarotimmar i förhållande
till den totala arbetade tiden, uppgår under delårsperioden 2015 till 4,1 %. Den skiljer sin inte åt
mellan könen, vilket är anmärkningsvärt då det normala förhållandet är en högre sjukfrånvaro bland
kvinnor. Jämfört med tidigare år kan konstateras att trenden är en ökande sjukfrånvaro. Jämfört
med kommunen i sin helhet, som har en sjukfrånvaro på nära 7 %, är sjukfrånvaron för
förvaltningen emellertid fortfarande relativt låg. Anmärkningsvärt är möjligen att männens
sjukfrånvaro i förvaltningen är jämförbar med kommungenomsnittet, medan kvinnornas är betydligt
lägre, vilket är en följd av att sjukfrånvaron inte skiljer sig åt mellan könen bland förvaltningens
medarbetare.
Det bör i sammanhanget beaktas att tendensen med en ökad sjukfrånvaro de senaste åren är
densamma även regionalt och nationellt, vilket gör det svårt att utifrån statistiken göra självklara
kopplingar till exempelvis arbetsmiljön i förvaltningen. Icke desto mindre kan finnas anledning att
beakta den negativa trenden mot bakgrund av ett försämrat resultat i medarbetarenkäten, med
avseende på bland annat arbetsbelastning och arbetsmiljö.
Inom förvaltningens verksamheter pågår ett arbete med att komma tillrätta med brister som
uppmärksammats i samband med medarbetarenkäten. Det har dessutom påbörjats ett arbete med
riskinventering utifrån krav som ställts från Arbetsmiljöverket med uppmärksammat behov av hög
arbetsbelastning för rektorer och lärare.
Vad gäller medarbetare som arbetar heltid är andelen i förvaltningen 85 %, vilket innebär samma
nivå som vid motsvarande tidpunkt år 2014. Förvaltningen har därmed en relativt sett hög andel
heltidsarbetande medarbetare; jämfört med samtliga anställa i kommunen där andelen är 71 %.
Männen arbetar heltid i högre utsträckning än kvinnorna, även om skillnaden minskat de senaste
åren. År 2015 skiljde det sju procentenheter (89 % av männen, respektive 82% av kvinnorna)
mellan könen vid mätdatum i juli, medan skillnaden två år tidigare uppgick till tio procentenheter.
De specifika förutsättningar som råder inom utbildningsområdet, med krav på behörigheter, och
tjänster med undervisning inom särskilda ämnen, minskar ibland möjligheten att alltid kunna
erbjuda heltidssysselsättning för våra medarbetare, även om så är intentionen.
Utfall
2014
Utfall
2015
Andel heltid
85%
85%
Andel kvinnor som har heltid
82%
82%
Andel män som har heltid
91%
89%
Andel deltid
15%
15%
Andel kvinnor som har deltid
18%
18%
Nyckeltal
Nämndbudget 2016
34
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Utfall
2014
Utfall
2015
9%
11%
Sjukfrånvaro Totalt
3,7%
4,1%
Sjukfrånvaro Kvinnor
4,2%
4,1%
Sjukfrånvaro Män
2,8%
4,1%
Totalt antal anställda
538
499
Andel anställda kvinnor
61%
63%
Andel anställda män
39%
37%
Korttidssjukfrånvaro Kvinnor
1,3%
1,6%
Korttidssjukfrånvaro Män
0,9%
1,5%
Långtidssjukfrånvaro
2,6%
2,6%
3%
2,5%
Långtidssjukfrånvaro Män
1,9%
2,6%
Korttidssjukfrånvaro
1,1%
1,5%
Medarbetare yngre än 30 år
4%
2%
Medarbetare 30 - 39 år
22%
20%
Medarbetare 40 - 49 år
32%
34%
Medarbetare 60 år och äldre
12%
13%
Medarbetare 50 - 59 år
29%
30%
Frisknärvaro
78%
77%
Frisknärvaro Kvinnor
75%
75%
Frisknärvaro Män
82%
79%
Nyckeltal
Andel män som har deltid
Långtidssjukfrånvaro Kvinnor
Nämndbudget 2016
35
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
13 Ekonomi med kommentarer
Kommunfullmäktige beslutade 9 juni 2015 om Kommunbudgeten 2016 och plan 2017-2018.
Följande avsnitt behandlar ramfördelning av driftbudget 2016 och sammandrag investeringsbudget
2016-2020.
13.1 Driftbudget
Ramfördelning driftbudget
Ramfördelning/ anslagsbindningsnivå
Bokslut 2014
Gemensam verksamhet
Budget 2015
Budget 2016
27 918
30 222
30 137
326 867
315 369
319 739
Vuxenutbildning
23 835
24 415
24 808
Kulturskola
20 961
20 859
20 939
Arbetsmarknadsåtgärder
10 887
13 948
14 155
-271
0
-
410 197
404 813
409 778
Gymnasieverksamhet
Flyktingmottagande
Summa
I bokslut för 2014 finns 2014 års löneökningar och helårseffekt för dessa finns med i 2015 års budget. Löneökningarna för 2015
finns inte med i budgetramen ovan men de uppgår till ca 10 693 tkr, ramen för 2015 inklusive löneökningar 2015 blir 415 504 tkr.
Kompensation i budget 2016 för helårseffekt löneökningar 2015 uppgår till 14 202 tkr, ramen för 2016 inklusive löneökningar 2015
uppgår till 423 979 tkr. Budget för löneökningar 2016 kommer tillskjutas nämnden under året 2016.
Kommentar till ramfördelning driftbudget
Kommunfullmäktige beslutade 9 juni om Kommunbudgeten 2016 och plan 2017-2018.
Följande avsnitt behandlar ramfördelning av driftbudget 2016 och sammandrag investeringsbudget
2016-2020.
Kommunfullmäktige beslutade 2015-06-09 § 71 att tilldela nämnden för Gymnasie- &
Vuxenutbildning 409 776 tkr varav f.n. 76 370 tkr avser interna kostnader för tjänsteköp från
förvaltningen för Service. Justering av internhandeln med Service görs med indexuppräkning samt
eventuella volymförändringar som görs av förvaltningen.
De interna kostnader som ingår i ramen är 1 149 tkr och avser interna överenskommelser mellan
Kultur och turism, fritid, förskola och grundskola.
Den tilldelade budgetramen innehåller medel för volymökningar. För att fastställa vilka volymer
nämnden kommer att ha för budgetåret 2016 görs beräkningar med befolkningsprognos som
underlag. Det är antalet elever i gymnasieutbildning, kulturskola och vuxenutbildning som är
nämndens ansvar. Beräkning av volymförändringar har gjorts utifrån enhetskostnad per invånare
inom Gymnasie & Vuxenutbildningen. Volymuppräkningen för utbildning i gymnasieskolan har
skett med en beräkningsfaktor av 77,8 procent per elev 16–19 år. Volymuppräkningen för Komvux
har gjorts med en beräkningsfaktor av 1,5 procent av 20–64 år. Volymuppräkningen för musik- och
kulturskola har gjorts med en beräkningsfaktor av 42,6 procent av 6–15 år. Ersättningen är cirka
20 % av enhetskostnaden som är hämtad från Vad kostar verksamheten i din kommun, samt med
indexuppräkning enligt prisförändringarna.
Antal elever till fastställda ersättningsnivåer ska rymmas inom nämndens nettoram och kan
Nämndbudget 2016
36
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
innebära effektiviseringskrav för verksamheten i både egen och fristående regi.
Volymförändring
2016
2017
2018
Gymnasieutbildning
64
61
181
Kulturskola
258
137
31
Vuxenutbildning
348
428
337
I ramen ingår 703 tkr avseende volymförändringar och 2 640 tkr avseende nettoprisförändringar. Av
volymförändringarna ges Vuxenutbildningen 203 tkr och Kulturskolan 100 tkr i volymökningar.
Gymnasieutbildningen ges 400 tkr.
Övriga förändringar och tillägg
Nämnden för Gymnasie- och Vuxenutbildning har i ramen även tilldelats 1 500 tkr för
studiehandledning av nyanlända samt 227 tkr för höjda arbetsgivaravgifter för unga.
Nämnden fastställer budget per verksamhet. Därigenom anger nämnden vilka budgetramar som ska
gälla under det kommande budgetåret på verksamhetsnivå.
Budgetansvar
Budgetansvaret inom nämnden ligger på förvaltningschef, verksamhetschef samt respektive
enhetschef och rektor.
Resursfördelning
Nämnden för Gymnasie- & Vuxenutbildning fördelar ramarna till verksamheterna utifrån en
resursfördelningsmodell som till största delen utgår ifrån hur nämndens budget beräknas.
I gemensam verksamhet ingår nämndverksamhet, studie- och yrkesvägledning, gemensam
verksamhet på Kompetenscentrum samt förvaltningens stab. Budgeten för den gemensamma
verksamheten beräknas utifrån föregående års budget med tillägg för pris- och löneuppräkning.
Gymnasieutbildning består av gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, både i kommunal regi och
interkommunal handel samt friskolebidrag. Budgeten för gymnasieutbildning justeras årligen med
volymförändring i åldern 16-19 år med tillägg för pris- och löneuppräkning. De kommunala
gymnasieskolorna, Beda Hallbergs gymnasium, Aranäsgymnasiet och Elof Lindälvs gymnasium
ersätts med en elevpeng vilken varierar i belopp beroende på vilket program eleven läser. Elevtalen
per program och skola budgeteras under hösten året innan och stäms sedan av månadsvis under
budgetåret och vid årets slut görs en slutgiltig avstämning i skolornas bokslut. Elevpengens storlek
fastställs inför varje budgetår och tillägg för pris- och löneuppräkning görs därför inte under året.
Gymnasiesärskolans budget för respektive skola beräknas dels utifrån antal elever och dels utifrån
elevernas behov av stöd och hjälp med bland annat kommunikation, förflyttning, måltider och
aktiviteter. Tillägg görs för pris- och löneuppräkning. Budgeten för interkommunal ersättning och
friskolebidrag beräknas på liknande sätt som budgeten för de kommunala gymnasieskolorna med
elevpeng och en prognos över antalet elever på respektive program. För interkommunal ersättning
beräknas dels antalet elever från annan kommun som studerar i en kommunal gymnasieskola i
Kungsbacka och dels antalet elever från Kungsbacka som studerar i en skola i en annan kommun
eller region. För elever i behov av omfattande särskilt stöd finns möjlighet för både kommunala och
Nämndbudget 2016
37
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
fristående gymnasieskolor att ansöka om tilläggsbelopp. För 2016 finns i ramen för
gymnasieverksamhet de 1 500 tkr för ökad studiehandledning för nyanlända som nämnden
tilldelats.
Vuxenutbildning innefattar grundläggande vuxenutbildning, gymnasial vuxenutbildning, särvux,
svenska för invandrare samt yrkeshögskoleutbildning. Vuxenutbildningens budget justeras även den
årligen med volymförändring i ålderskategorin 20-65 år och tillägg görs för pris- och
löneuppräkning. Budgeten för grundläggande vuxenutbildning samt särvux beräknas utifrån antal
elever och elevpeng med tillägg för prisjusteringar. Den gymnasiala vuxenutbildningen, Svenska
för invandrare (SFI) samt Svenska som andraspråk (SAS) som utförs av externa aktörer ersätts
enligt prislistan i auktorisationsvillkoren för vuxenutbildningen. Ersättningen fastställs och justeras
av nämnden för Gymnasie- & Vuxenutbildning. För Yrkeshögskolans del så finansieras
verksamheten med intäkter från Yrkeshögskolemyndigheten.
Kulturskolans budget justeras årligen med volymförändring i ålderskategorin 6-15 år och därtill
görs tillägg för prisjusteringar.
Enheten för Arbetslivs budget beräknas utifrån föregående års budget med tillägg eller minskning
för prisjusteringar. För 2016 har enheten fått 227 tkr för höjda arbetsgivargifter för unga.
Budgeten för flyktingmottagande beräknas utifrån den ersättning vi beräknas få från
Migrationsverket för mottagande av flyktingfamiljer. I budgeten för flyktingmottagande i förslaget
till 2016 års nämndbudget ingår inte kostnaderna för den samordningsenhet som idag finns i
förvaltningen. Budgeten kan därför komma att förändras när det är beslutat hur samordningsenheten
för flyktingmottagandet ska se ut.
13.2 Investeringsbudget
Investeringar (belopp i tkr)
Investeringar
Bokslut 2014
Budget 2015
Budget 2016
Plan 2017
Plan 2018-20
Löpande investeringar
5 288
6 800
6 800
7 000
21 000
Summa
5 288
6 800
6 800
7 000
21 000
Kommentarer investeringsbudget
Kommunfullmäktige beslutade 2015-06-09 att fastställa investeringsbudgeten för år 2016 till
nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning till 6 800 tkr.
Fördelningen av investeringsbudgeten till respektive verksamhet beslutas av förvaltningschefen och
redovisas i en femårig investeringsplan. Budgetansvaret ligger på respektive verksamhetschef.
Nämndbudget 2016
38
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
14 Intern kontroll
14.1 Intern kontroll
Intern kontroll verksamhetsområden
RUTIN/SYSTEM
Beskrivning av
risk/sannolikhet,
väsentlighet/konsekvens
Åtgärd
Uppföljning
Ansvarig
tjänsteman
Personuppgiftslagen,
personregister
Det är möjligt att fel
inträffar och det kan få
kännbara konsekvenser.
Sannolikheten för att
mycket allvarliga
konsekvenser ska uppstå
är liten, men det är ganska
sannolikt att det uppstår
lindriga eller försumbara
konsekvenser om något
inträffar.
Kontroll av
verksamheternas
lagrade
personuppgifter.
Årliga
stickprovskontroller
på delar av
verksamheten.
Nämndsekreterare
Återrapportering av
beslut fattade på
delegation
Det är möjligt att fel
inträffar och det kan få
kännbara konsekvenser.
Sannolikheten för att
mycket allvarliga
konsekvenser ska uppstå
är liten, men det är ganska
sannolikt att det uppstår
lindriga eller försumbara
konsekvenser om något
inträffar. Brister äventyrar
rättssäkerheten i offentligt
styrd organisation.
Kontroll av att beslut
fattade på delegation
rapporteras till nämnd
i enlighet med rutin i
delegeringsordningen.
Årliga
stickprovskontroller
på delar av
verksamheten.
Nämndsekreterare
Nämndbudget 2016
39
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Intern kontroll ekonomiområden
RUTIN/SYSTEM
Beskrivning av
risk/sannolikhet,
väsentlighet/konsekvens
Åtgärd
Uppföljning
Ansvarig
tjänsteman
Kontroll av
leverantörsfakturor
Det är möjligt att fel inträffar
och det kan få kännbara
konsekvenser. Sannolikheten
för att mycket allvarliga
konsekvenser ska uppstå är
liten, men det är ganska
sannolikt att det uppstår
lindriga eller försumbara
konsekvenser om något
inträffar
Granskning av
rutiner i e-handeln
sker avseende Rekvisitioner Delegering - En
person hanterar
hela kedjan
Strukturerade
stickprovskontroller av
e-handelns
transaktioner.
Transaktioner under
två utvalda månader
granskas. Sker likartat
för samtliga
förvaltningar.
Förvaltningens
controller
Följsamhet av
ramavtal och
attestregelemente.
Det är möjligt att fel inträffar
och det kan få kännbara
konsekvenser. Sannolikheten
för att mycket allvarliga
konsekvenser ska uppstå är
liten, men det är ganska
sannolikt att det uppstår
lindriga eller försumbara
konsekvenser om något
inträffar
Information och
kontroll av att
berörda har
kunskap och
kännedom om
kommunens
ramavtal och
attestreglemente.
Strukturerade
stickprovskontroller av
ehandelns
transaktioner.
Transaktioner under
två utvalda månader
granskas.
Förvaltningens
controller
Nämndbudget 2016
40
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
15 Policys, planer och program
15.1 Styrdokument beslutade av kommunfullmäktige
Styrdokument
Beslutande paragraf/År
Allmän stadga för nämnder och styrelser
KF § 90/99
Policy för arbetsmiljö
KF § 32/05
Policy för arbetsmiljö - bilaga med anvisningar i frågor om hälsorisker i samband
med elektromagnetisk strålning
KF § 129/08
Attestreglemente
KF § 30/15
Policy för IT-säkerhet
KF § 161/99
Policy för kvalitet
KF § 101/13
Policy för lön
KF § 256/10
Miljömål 2008-2015
KF § 21/08
Mål och strategier för näringslivsarbetet 2011-2014
KF § 102/10
Policy för att förbättra tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning
KF § 254/10
Policy för Barnkonventionen 2014-2018
KF § 154/14
Policy för jämställdhet
KF § 88/08
Policy för konkurrensprövning
KF § 8/11
Policy för ledarskap och medarbetarskap
KF § 77/05
Policy för rekrytering
KF § 39/08
Arkivreglemente
KF § 122/08
Regler för minnesgåvor till medarbetare och förtroendevalda
KF § 169/05
Vision för Kungsbacka
KF § 141/05
Policy för kommunikation
KF § 11/12
Taxa för kopior och utskrifter av allmänna handlingar
KF § 146/09
KF § 122/13, uppdaterad KF
§ 114/14
Policy för fordon
Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön
KF § 157/02
Biblioteksplan
KF § 209/10
Kulturpolitiskt program för Kungsbacka kommun
KF § 167/12
Reglemente nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
KF september 2015
Policy för upphandling
KF § 164/09
Policy för upphandling- tillämpningsanvisningar
KF § 164/09
Policy för lokaler
KF § 233/14
Policy för internationellt arbete
KF § 15/15
Policy för internationellt arbete- strategi
KF § 15/15
Regler för skolskjutsar
KF § 32/15
Nämndbudget 2016
41
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Styrdokument
Beslutande paragraf/År
Riktlinjer för handläggning av motioner
KF § 71/13
Riktlinjer för stöd till vänortsverksamheten för det nordiska samarbetet
KF § 16/15
Policy för rehabilitering
KF § 110/09
Policy för Barnkonventionen 2014-2018-Handlingsplan
KF § 154/14
15.2 Styrdokument beslutade av nämnden för Gymnasie &
Vuxenutbildning
Styrdokument
Beslutande paragraf/År
Delegeringsförteckning
§ 83/2015
Samverkansavtal för Gymnasiesärskolan 2015/2016-2018/2019
§68/2014
Samverkansavtal för Gymnasieskolan 2015/2016-2018/2019
§69/2014
Samverkansavtal förvuxnas lärande inom Göteborgsregionen
Samverkansavtal kring vuxnas lärande i Halland 2009-04-01 – 2009-12-31. Därefter
förlängs avtalet ettor i taget om det inte sägs upp skriftligt.
Lokalresursplan 2016-2020
§ 83/2015
Informations- kommunikations- och medieteknisk strategi 2012-2016
§ 108/17
Handlingsplan för jämställdhet, förvaltningen för Gymnasie & Vuxenutbildning
2010-2013
§ 36/10
Systematiskt arbetsmiljöarbete, 2010-09-14
§ 92/02
Drogpolicy skolor
§ 15/09
Policy för studie- och yrkesvägledningen i Kungsbacka 2013 – 2017
§ 5/13
Strategi för internationalisering inom förvaltningen för Gymnasie &
Vuxenutbildning
§ 66/14
Policy för elevers kostnader
§ 79/09
Dokumenthanteringsplan
§ 153/14
Överenskommelse med Länsstyrelsen Halland om antal anvisade flyktingar för
2014- 2015
Sponsringspolicy
Nämndbudget 2016
Kommunstyrelsen
§ 60/12
42
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
16 Avgifter och taxor
Tabell taxor och avgifter
Taxa, Avgift
Giltig fr o m
Beslutad av,
datum
Anmärkning
Administrativ avgift för ersatta skolkort
2013 -01-01
KF
§148/2012-0523
250 kr/kort
Avgift till Kulturskolan
2012 -01-01
KF §104b
2011-05-04
950 kr/termin
Nämndbudget 2016
43
Nämndbudget 2016
Kungsbacka kommun
Nämndbudget 2016
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
www.kungsbacka.se
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Innehållsförteckning
1 Översiktlig beskrivning av nämnden ...................................................................................... 4
1.1
1.2
1.3
1.4
Nämndens uppdrag ........................................................................................................................................ 4
Verksamhetens omfattning ............................................................................................................................. 4
Nämnd/styrelse ............................................................................................................................................... 4
Förvaltningens organisation ............................................................................................................................ 4
2 Så här styrs kommunen ........................................................................................................... 6
2.1
Så här styr nämnden ....................................................................................................................................... 7
3 Visionen visar vart vi vill .......................................................................................................... 9
4 Kommunens omvärldsanalys ................................................................................................ 11
5 Nämndens omvärldsanalys ................................................................................................... 12
6 Kommunfullmäktiges inriktningar......................................................................................... 18
6.1
Vår värdegrund, Bitt ...................................................................................................................................... 18
7 Nämndens inriktning .............................................................................................................. 19
8 Mål ........................................................................................................................................... 20
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7
8.8
8.9
8.10
8.11
8.12
8.13
8.14
Ökat inflytande .............................................................................................................................................. 21
Bemötande och tillgänglighet ........................................................................................................................ 21
God livskvalitet .............................................................................................................................................. 21
Minskad användning av droger ..................................................................................................................... 22
Trygg kommun .............................................................................................................................................. 22
Stimulerande kultur och fritid......................................................................................................................... 22
Företagsvänlig kommun ................................................................................................................................ 23
Minskat försörjningsstöd ............................................................................................................................... 23
Minskad energianvändning ........................................................................................................................... 24
Ekologiska livsmedel ..................................................................................................................................... 24
Minskade koldioxidutsläpp ............................................................................................................................ 24
Bra utbildningar ............................................................................................................................................. 25
Attraktiv arbetsplats ...................................................................................................................................... 26
Alla verksamheter skall vara miljöcertifierade ............................................................................................... 26
9 Direktiv .................................................................................................................................... 27
9.1
9.2
Direktiv från kommunfullmäktige ................................................................................................................... 27
Direktiv från nämnden ................................................................................................................................... 28
10 Nämndens kvalitetsdeklarationer.......................................................................................... 29
11 Nyckeltal/Verksamhetsmått ................................................................................................... 30
11.1
11.2
11.3
Resursmått.................................................................................................................................................... 30
Prestationsmått ............................................................................................................................................. 31
Effektmått ...................................................................................................................................................... 32
12 Personalfrågor med kommentarer ........................................................................................ 33
12.1
12.2
12.3
Beskrivning av förvaltningens arbetsgivarvarumärke .................................................................................... 33
Medarbetarenkät ........................................................................................................................................... 33
Personalmått ................................................................................................................................................. 34
13 Ekonomi med kommentarer .................................................................................................. 36
13.1
13.2
Driftbudget .................................................................................................................................................... 36
Investeringsbudget........................................................................................................................................ 38
14 Intern kontroll ......................................................................................................................... 39
14.1
Intern kontroll ................................................................................................................................................ 39
15 Policys, planer och program ................................................................................................. 41
Nämndbudget 2016
2
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
15.1
15.2
Kungsbacka kommun
Styrdokument beslutade av kommunfullmäktige ........................................................................................... 41
Styrdokument beslutade av nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning....................................................... 42
16 Avgifter och taxor ................................................................................................................... 43
Nämndbudget 2016
3
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
1 Översiktlig beskrivning av nämnden
1.1 Nämndens uppdrag
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning ansvarar för:
•
•
•
•
•
•
•
•
Gymnasieskola och gymnasiesärskola – gymnasieutbildning av ungdomar
16-19 år
Kommunal vuxenutbildning – utbildning av vuxna från 20 år och uppåt,
Arbetsmarknadspolitiska insatser för kommuninvånare 20-65 år
Studie- och yrkesvägledning för kommunens alla invånare
Särskild utbildning för vuxna
Yrkeshögskoleutbildningar
Kulturskolan – för barn och ungdomar 5-20 år
Samordna, utveckla och driva arbetet med flyktingmottagande, mottagande av nyanlända
och ensamkommande barn och ungdomar
1.2 Verksamhetens omfattning
Totalt så finns det cirka 3 860 gymnasieelever i åldern 16 - 19 år folkbokförda i kommunen. Av
dessa genomför cirka 2 200 sin utbildning i kommunens gymnasieskolor. Det tillkommer drygt 500
elever från andra kommuner så totalt antalet i kommunens gymnasieskolor är cirka 2710 elever.
Vuxenutbildningen har cirka 6 000 kursdeltagare.
Kulturskolan har cirka 2 000 elever och runt 45 lärare. Dessutom möter Kulturskolan cirka 1 000
elever genom olika projekt i grundskolan.
Antalet anställda i förvaltningen är drygt 500.
1.3 Nämnd/styrelse
I Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning ingår 11 ordinarie ledamöter och 7 ersättare. Presidiet
består av ordförande och 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande och sammanträder en gång
inför varje nämndsammanträde.
1.4 Förvaltningens organisation
Förvaltningen leds av en förvaltningschef med en förvaltningsstab.
Aranäsgymnasiet och Elof Lindälvs gymnasium leds av varsin verksamhetschef.
Verksamhetscheferna leder enhetsansvariga rektorer, på Aranäs fyra och på Lindälv fem. Enheterna
som leds av rektorer, delar skolorna i mindre skolor och inom enheterna återfinns de olika
gymnasieprogrammen.
Aranäsgymnasiet har sju nationella program, Introduktionsprogrammen (IM), International
Baccalaureate (IB) och Gymnasiesärskolans individuella program. Från och med 2013 ingår även
Yrkeshögskolan i Aranäsgymnasiets organisation. Elof Lindälvs gymnasium har tio nationella
program, Introduktionsprogram och Gymnasiesärskolans nationella program. Bägge
gymnasieskolorna har även en nationellt godkänd elitidrottsutbildning, (NIU). I Kungsbacka
Nämndbudget 2016
4
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
bedrivs även Teknikcollege och Vård- och omsorgscollege.
Nämnden startade under 2013 en tredje gymnasieskola, Beda Hallbergs Gymnasium, med idag ett
hundratal elever. Fullt utbyggt är planen att det kommer att finnas 150 elever. Skolan erbjuder
samhällsvetenskapsprogrammet inriktning beteendevetenskap med profil Kommunikation och
ledarskap. Skolan vänder sig både till den som söker ett litet kommunalt alternativ direkt från
högstadiet och till ungdomar 16-20 år som på något sätt vill tillbaka till studier och meningsfull
sysselsättning.
Inom Kompetenscentrum finns enheterna Vuxnas Lärande, Arbetsliv, Vägledning och Studion.
Enheten Vuxnas Lärande ansvarar för samordning, beställning och uppföljning av
vuxenutbildningen i Kungsbacka kommun. Kompetenscentrum leds av en verksamhetschef och
respektive enhet av en enhetschef. I Kungsbacka kommun gäller kundvalssystem för gymnasial
vuxenutbildning och svenskundervisning för invandrare (SFI). De studerande kan välja mellan ett
stort antal utbildare/skolor med olika profilering, både privata och kommunala. Enheten för
Arbetsliv arbetar främst på uppdrag av Individ- och familjeomsorgen och Arbetsförmedlingen.
Målgruppen är både kommuninvånare som står långt ifrån arbetsmarknaden och invånare som inom
kort har alla möjligheter att få en anställning. Oavsett i vilken situation man befinner sig i är
uppdraget att på olika sätt motivera och stärka individen för att lättare kunna nå arbetsmarknaden
eller börja studera. Kompetenscentrum erbjuder också studie- och yrkesvägledning. Enheten för
Vägledning ansvarar för opartisk vägledning för kommunens grund- och gymnasieskolor,
vuxenutbildning samt för allmänheten. Enheten Studion arbetar inom områdena grundläggande
vuxenutbildning, uppdragsutbildning, utveckling av lärcentrum och lärstöd, samt särskild utbildning
för vuxna.
Inom nämndens ansvarsområde finns också Kulturskolan vilken erbjuder undervisning i de
vanligaste instrumenten samt sång, dans, teater och konst. Kulturskolan är en frivillig och
avgiftsbelagd verksamhet, öppen för alla barn och ungdomar mellan 5-20 år i Kungsbacka kommun
samt bedriver rytmikverksamhet för yngre barn. Det finns även viss verksamhet för förskolebarn
och vuxna. Samverkan med grundskolan sker också i stor utsträckning. Kulturskolan leds av en
verksamhetschef.
Nämndbudget 2016
5
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
2 Så här styrs kommunen
I Kungsbacka har vi valt att styra våra verksamheter med en levande vision, tydliga mål, en
gemensam värdegrund. Vi har en tydlig arbetsfördelning mellan politiker och tjänstemän. Det är
politikerna i kommunfullmäktige och nämnder som bestämmer vad som ska göras och formulerar
inriktning, mål och direktiv för arbetet, medan förvaltningarna bestämmer hur det ska göras i sina
genomförandeplaner.
Personalen och ekonomin är de tillgångar vi har för att nå dit vi vill och skapa ett bra resultat för
kommuninvånarna. I slutändan är uppföljningen viktig för att se om vi når de resultat vi vill om vi
följer det som politikerna beslutat om.
Det här är Kungsbackas styrmodell
Så här tar vi fram budgeten
Nämndbudget 2016
6
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
2.1 Så här styr nämnden
Övergripande styrning
Styrningen i förvaltningen utgår från beslutat årshjul med planering och uppföljning.
Kommunfullmäktiges mål riktas till hela förvaltningen eller adresseras till specifika verksamheter.
Adressat ansvarar för att ta fram en genomförandeplan för respektive mål, alt adresserar målet
vidare i sin organisation. Man ansvarar också att vid delårsbokslut och årsbokslut rapportera hur
man arbetat med målet, samt redovisa vilka resultat man uppnått.
Systematiskt kvalitetsarbete på verksamhetsnivå
Verksamhetschefen upprättar årligen en övergripande rapport över hur verksamhetens arbete samt
hur man uppfyllt adresserade prioriterade mål från kommunfullmäktige samt nämndens resultatmål.
Verksamhetschefen har huvudansvaret för att de kommunala målen tas om hand i planeringen och
uppföljningen. Som underlag för uppföljningen används bland annat rektorernas dokumentation.
Systematiskt kvalitetsarbete på skolenhetsnivå
Huvudprincipen är att rektor har ansvar för planering och uppföljning av de nationella målen. Varje
rektor upprättar inför varje läsår en plan för skolenheten, en s.k. genomförandeplan. I denna ingår
åtgärder för att öka måluppfyllelsen i förhållande till de nationella målen, att nå
kommunfullmäktiges prioriterade mål samt nämndens resultatmål.
I samband med läsårsavslutningen upprättar rektor en rapport över vilka resultat och förslag till
förbättringar som det lokala kvalitetsarbetet har lett fram till.
Rektor bestämmer hur det systematiska kvalitetsarbetet bedrivs i praktiken på sin enhet och när de
olika uppföljningarna och analyserna genomförs under läsåret.
Nämndbudget 2016
7
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Analysgrupper
Som ett led i förvaltningens arbete med att utveckla det systematiska kvalitetsarbetet har
förvaltningschefen beslutat att införa förvaltningsövergripande analysgrupper. Analysgrupperna ska
ansvara för en analys av olika resultat på huvudmannanivå.
Syftet med analysgrupperna är att:
•
•
•
•
Utveckla analysarbetet på huvudmannanivå
Bättre ta tillvara underlag från enheternas systematiska kvalitetsarbete
Stärka dialogen mellan skolenheterna och huvudmannanivån
Bidra till ett kollegialt lärande
Analysgruppernas uppdrag är att genomföra en analys av resultat på huvudmannanivå
(Kungsbacka). Rektorer gör analys för sina enheter vilket används som ett underlag.
Detta uppdrag handlar om Kungsbacka nivå: Resultat på Kungsbackanivå, jämförelser
enheter/likvärdighet, förslag på utvecklingsområden
Nämndbudget 2016
8
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
3 Visionen visar vart vi vill
Vi har en vision om hur vi vill att det ska vara att bo och verka i Kungsbacka i framtiden. Visionen
pekar ut riktningen och visar vart vi vill. Alla ledare och alla medarbetare har ett ansvar att verka
för att vi gemensamt når visionen. Det är de gemensamma ansträngningarna som avgör om vi
kommer dit.
Kungsbacka skall utvecklas till en ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar kommun
Kungsbacka är en del av storstadsregionen Göteborg med dess puls, arbetsmarknad och
kulturutbud, men också en del av Halland. Kommunen består även av landsbygd med dess lugnare
rytm.
Den unika miljön med kusten, naturen, kulturlandskapet och den vackra innerstaden, gör
Kungsbacka till en attraktiv kommun att bo i. Kungsbacka skall utvecklas till en ekologiskt,
ekonomiskt och socialt hållbar kommun. Detta sammantaget leder till det goda livet och gemenskap
människor emellan.
Kungsbacka kan ligga i spetsen och erbjuda nya möjligheter till information, insyn och
demokrati
Kungsbacka är bra för invånarna såväl unga som gamla. Våra skolor skall vara bland de bästa i
landet vad gäller studieresultat, funktionalitet, modernitet och miljö.
I den kommunala verksamheten bemöts alla invånare med uppmärksamhet och intresse. Med
utbyggnaden av bredband kan Kungsbacka ligga i spetsen och erbjuda nya möjligheter till
information, insyn och demokrati.
Vi har nolltolerans för hårt språk, våld, kriminalitet och nonchalans
Vi har nolltolerans för hårt språk, våld, kriminalitet och nonchalans oavsett om det sker i skolor, i
hem, på arbetsplatser eller på gator och torg. Missbruk försöker vi stävja tidigt och ge en hjälpande
hand om det trots allt går snett. Tryggheten i de sociala välfärdssystemen ska fungera och finnas till
hands när vi behöver den.
Kungsbacka skall bli ett starkare alternativ för företag som söker etablering i
Göteborgsregionen
Ett levande och livligt Kungsbacka behöver en bättre balans mellan boende och arbetstillfällen.
Kungsbacka skall bli ett starkare alternativ för företag som söker etablering i Göteborgsregionen.
Handelsplatsen Kungsbacka blir en del av dynamiken i det moderna Kungsbacka med fler
etableringar och satsning på utbildning.
Nya företag och arbetsplatser skall etableras längs såväl E6 som västkustbanan.
Småindustri och hantverk skall utvecklas i kommunens olika delar.
Valfrihet i bostadsutbud med fler mindre lägenheter
Kungsbacka stad skall växa och bli ett mer framträdande nav i kommunen. Vi skall bygga tätare,
mer stadslikt och högre än tidigare.
Utvecklingen skall präglas av variation, valfrihet och verksamhet.
Variation i stadsplanering med en nybyggnation som har mer djärv stil och arkitektur, valfrihet i
bostadsutbud med fler mindre lägenheter ...
Nämndbudget 2016
9
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Ett stadsliv med rika möjligheter till möten, kulturupplevelser och restaurangbesök
... verksamhet med nya arbetsplatser inom service- och tjänstesektorn samt ett stadsliv med rika
möjligheter till möten, kulturupplevelser, restaurangbesök och övernattningsmöjligheter. Ny
bebyggelse skall präglas av varsamhet så att kulturvärden beaktas.
Kungsbackas tillhörighet och tillgänglighet i Göteborgsregionen och Region Halland skall stärkas
genom bättre kommunikationer. Flaskhalsar för både väg- och järnvägstrafiken byggs bort, och
möjligheten att åka kollektivt utökas.
Kungsbackaån är en tillgång vars närområde skall utvecklas till en unik miljö för boende, aktiviteter
och arbete. Området längs Kungsbackaån med närhet till innerstaden, pendel och handelscentra kan
skapa spännande förutsättningar för stadsliv ute och inne, som gör området känt och ger
Kungsbacka profil i hela regionen.
Nämndbudget 2016
10
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
4 Kommunens omvärldsanalys
I omvärldsanalysen har fyra övergripande drivkrafter och fjorton säkra trender identifierats.
Dessa drivkrafter och trender utgör tillsammans de förändringar i omvärlden som påverkar
kommunens verksamhet.
Fyra övergripande drivkrafter
1. En växande befolkning
Färre unga ska försörja fler gamla, något som på sikt blir allt svårare. Detta innebär att vi har
växande grupper med stora behov av särskild service.
2. Den tekniska utvecklingen
Teknikutvecklingen går snabbt inom många områden och har en stark påverkan på hela vårt
samhälle. Vi kan idag enkelt kommunicera med varandra över hela världen. IT-utvecklingen har
medfört fler valmöjligheter på marknaden. Nya smarta och effektiva lösningar inom områden som
bostäder, transporter och energi hänger till stor del ihop med teknikutvecklingen.
3. Med fokus på miljön
Miljö- och klimatfrågan har kommit alltmer i fokus. Frågan prioriteras betydligt mer politiskt såväl
som av näringsliv och organisationer.
4. Individen står i centrum
Den enskilde individens krav och möjligheter till att fatta egna beslut i vardagen har ökat. Den
ökade individualiseringen tillsammans med ökad kunskapsnivå bland invånarna höjer kraven och
förväntningarna på tjänster, inte minst välfärdstjänster.
Fjorton säkra trender
De fyra övergripande drivkrafterna driver den globala utvecklingen framåt och påverkar därmed
hela världen. Drivkrafterna driver även på de fjorton säkra trender som identifierats i
omvärldsanalysen. Dessa trender påverkar Kungsbackas möjligheter till att vara en attraktiv
kommun fram till år 2020. Sammanfattningsvis, samspelar drivkrafterna med nedanstående trender
på så vis att de påverkar vår verksamhet med avseende på våra möjligheter att nå våra mål.
1. Ökad medvetenhet om miljö- och energifrågor
2. Kraven på kommunen ökar. Ställs ökade krav från EU, staten, länsstyrelsen, med flera
3. Att skapa ett hållbart samhälle står i centrum. Planera och bygga samhället så att det fungerar för
alla
4. Individualiseringen medför ökade krav på inflytande och valfrihet
5. Den upplevda tidsbristen ökar och medför lägre tolerans för strul och misstag
6. Regionernas betydelse ökar. Större och starkare regioner växer fram och får mer att säga till om
7. Arbetsmarknaden ställer allt högre krav på kommunen och den kommunala servicen
8. Högre krav på kollektivtrafik och infrastruktur, då antalet resor mellan boende och arbete ökar
9. Ökade krav på rörlighet och platsoberoende
10. Större konkurrens om arbetskraft och arbetsplatser. Konkurrerar i en högre utsträckning om
tjänster
11. Engagemanget i politiken ser annorlunda ut. Mer fokus på en eller ett fåtal enskilda frågor
12. Det ideella engagemanget ökar
13. Högre krav på kommunen som arbetsgivare
14. Ökade krav på mer smarta och enkla tjänster inom E-förvaltning
Nämndbudget 2016
11
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
5 Nämndens omvärldsanalys
Elevtalen i gymnasieskolorna har nått lägsta nivå och kommer nu att stiga
Andelen elever som har sökt sig till Kungsbackas skolor har ökat lite snabbare än prognos både
inom gruppen egna kommunungdomar och även från andra kommuner, cirka 700 st. En stor andel
är från Mölndal. Den ökningen har inneburit att antalet elever kommit att stiga snabbare än
beräknat.
Prognosen från år 2012 var att minskningen av elever skulle nå sin lägstanivå med cirka 350 elever
fram till läsåret 2014/2015/2016 för att sedan öka. Det innebar då att en del lokalyta frigjordes en
tid fram till 2019.
Läsåret 2014/15 var det 2700 elever i kommunens tre gymnasieskolor. År 2019 enligt prognos så
kommer antalet att vara cirka 2900 st. Framöver är utmaningen att skap lokalyta för den
gymnasieskola och program som eleverna söker. Hur elever söker är svårt att förutsäga och en
utmaning i planeringen är att kunna antaga alla elever som söker de egna gymnasieskolorna.
Aranäsgymnasiet, Elof Lindälvs gymnasium och Beda Hallbergs gymnasium har en stor
attraktionskraft för nya elever. Gymnasieskolorna bedriver ett systematiskt utvecklingsarbete för att
förbättra konkurrenskraften och genomför olika marknadsföringsaktiviteter. Elevernas val av andra
än kommunens egna skolor och andra alternativa utbildningar är en utmaning att jobba vidare med.
Eventuella nyetableringar fram till år 2020 av friskolor i kommunen och GR kan även det påverka
elevernas val en del och därmed elevtalen på gymnasieskolorna.
Arbetsmarknadsläget
Svensk ekonomi och arbetsmarknad har stått emot den svaga konjunkturen i omvärlden och
sysselsättningen bedöms fortsatt stiga under de kommande åren. Jobben växer fram inom de flesta
yrkesområden, där bland annat vårdpersonal toppar listan över yrken där det är lättast att få jobb.
Arbetsförmedlingens senaste undersökningar pekar även på en allt starkare aktivitet bland företag
som säljer tjänster till andra företag. Den starka utvecklingen av den inhemska efterfrågan ger
dessutom fler jobb inom bland annat hotell och restaurang samt flera försäljningsyrken. Också inom
hälso- och sjukvård, bygg och anläggning samt pedagogiska yrken stiger sysselsättningen i god fart.
Arbetsförmedlingen slår också fast att utbildning och erfarenhet blir allt viktigare för den som söker
ett arbete. Trots att jobben blir fler kommer många arbetssökande att ha fortsatt svårt att etablera sig
i arbetslivet, särskilt de som saknar gymnasiekompetens möter en mycket tuff arbetsmarknad. Den
starkaste sysselsättningstillväxten väntas inom yrken som kräver utbildning på eftergymnasial nivå.
Antalet inrikes födda i yrkesaktiva åldrar minskar och för att undvika att försörjningsbördan stiger
behövs ett stort tillskott av utrikes födda. För att det ska gå att upprätthålla en lika stor
sysselsättningsökning som under perioden 2005-2014 bedömer Arbetsförmedlingen att
nettoinvandringen behöver uppgå till 64 000 personer per år i åldrarna 16-64 år.[1]
I takt med att samhället förändras har också uppdraget och därmed kraven på kommunernas
vuxenutbildning förändrats och breddats. Genom fortsatt internationalisering och ökad konkurrens
mellan länder och regioner i världen ökar också flödet av varor, människor, information, tankar och
idéer. Detta – tillsammans med den digitala erans mobilitet och transparens – driver upp både
förändringshastighet och komplexitet i samhälle och arbetsliv.
Vi rör oss mot en alltmer ”raplex” verklighet (rapidly changing, increasingly complex) där
branscher, jobb och yrkesroller förändras i ett rasande tempo. Kunskapskraven och behovet av
Nämndbudget 2016
12
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
specialisering ökar i alla sektorer. Många ”enkla” arbeten försvinner – till utlandet, eller in i snabbt
växande ”automatiserade sektorn” – samtidigt som nya skapas. När samhällets och arbetslivets
förändringstakt drivs upp, förändras också värdet av olika kunskaper och kompetenser allt snabbare.
Vi börjar nu se hur jobbcyklerna är kortare än utbildningscyklerna, d.v.s. att den kunskap man
tillgodogör sig under en utbildning till del är irrelevant när utbildningstiden väl är slut. Att allt färre
människor kommer kunna utbilda sig för ett helt yrkesliv på en gång pekar på vuxenutbildningens
avgörande roll i framtiden. Vuxna människor kommer behöva karriärväxla i allt större omfattning,
längre upp i åldrarna, utbildas oftare, och tränas mer effektivt mot specifika yrkesroller och
förmågor än idag.
Vuxenutbildningen fyller en allt viktigare funktion i samhället eftersom den möter de stora
framtidsutmaningarna. Det finns alla möjligheter för vuxenutbildningens aktörer att ta på sig en
ledartröja för att möta dessa. Det kräver dock ett stort mått av framsynthet och mod att våga ändra
på gamla strukturer som framstår som allt trögare i förhållande till ett snabbt föränderligt
arbetsliv.[2]
Samhällsutvecklingen och snabba förändringar på arbetsmarknaden bidrar till svårigheter att förutse
villkoren i arbetslivet och alla de valmöjligheter som finns. Att göra val inför framtiden är en
pågående process och studie- och yrkesvägledning är en grundläggande del i det livslånga lärandet
och ett viktigt stöd i en individs ständigt pågående karriärprocess. Det föränderliga samhället och de
ökade kraven ställer också en ökad efterfrågan på vägledarkompetens för att stödja individen inför
en valsituation. Efterfrågan i sin tur bidrar till att studie- och yrkesvägledaren finns med i flera
sammanhang, något som också bidrar till ökade samt nya målgrupper.
I skollagen (2010:800) är rätten till garanterad studie- och yrkesvägledning inskriven. Det innebär
att elever i alla skolformer utom förskolan och förskoleklassen ska ha tillgång till personal med
sådan kompetens att deras behov av studie- och yrkesvägledning inför val av framtida utbildningsoch yrkesverksamhet kan tillgodoses. Även den som ska påbörja en utbildning ska ha tillgång till
vägledning. Att kvalitén på studie- och yrkesvägledning för alla elever säkerställs är numera tydligt
fastställt, som hela skolans gemensamma ansvar. Ett arbete som kommer att ta tid och kräva ett
gemensamt engagemang.
Entreprenörskap och samverkan skola-arbetsliv
Den snabba tekniska utvecklingen och den höga internationaliseringsgrad som vi ser idag och
framöver ställer höga krav på framtidens kompetens. Eleverna måste förberedas för arbeten som
idag inte existerar, för att de ska kunna lösa problem som vi ännu inte känner till, med teknik som
idag inte är uppfunnen. Detta kräver att eleverna rustas med goda förutsättningar genom satsningar
på entreprenörskap och entreprenöriellt lärande. Det handlar om att bygga broar och öka förståelsen
mellan skola och omvärld, att inspirera eleverna till kreativitet och nytänkande och att förankra den
dagliga undervisningen till verkligheten utanför skolan.
En viktig faktor för att näringslivet ska få tillgång till medarbetare med relevant kompetens och för
att framtida medarbetare ska få någon form av arbetslivserfarenhet, är utökad samverkan mellan
utbildning och näringsliv. Företagen får möjlighet att säkra sin framtida kompetensförsörjning och
elevernas kunskaper om branscher, olika yrken och företagande ökar vilket skapar bättre
förutsättningar för deras framtida arbetsliv och val. Det har visat sig att de elever som läser på
utbildningar som har ett nära samarbete med företag och andra arbetsgivare i högre grad får en
anställning efter avklarad utbildning och att de dessutom känner en högre motivation och
meningsfullhet när de gör något "på riktigt" i sin utbildning.
Nämndbudget 2016
13
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Under kommande år kommer konkurrenssituationen kommuner emellan att bli än mer påtaglig, då
antalet utbildningsplatser är långt fler än antalet ungdomar. Att satsa på entreprenöriellt lärande och
samverkan skola-omvärld kan komma att bli en avgörande framgångsfaktor. På det viset kan
Kungsbacka bli en än mer attraktiv skolkommun – helt i enlighet med Kungsbackas vision.
[1] Arbetsförmedlingen – Prognos för Arbetsmarknaden 2015-2016, URA 2015:4
[2] Kairos Future AB – Framtidens Vuxenutbildning 2014
Aktivitetsansvaret
Det kommunala informationsansvar som i dag finns, där kommunerna ska hålla sig informerade om
ungdomar under 20 år som inte har en gymnasieexamen, övergick i januari 2015 i ett kommunalt
aktivitetsansvar (KAA). Där tydliggörs nu att ansvaret omfattar ungdomar som har fullgjort sin
skolplikt, inte fyllt 20 år och som inte deltar i eller har fullföljt utbildning på nationella program i
gymnasieskola, nationella eller specialutformade program i gymnasiesärskola eller motsvarande
utbildning. Det innebär att elever på ett introduktionsprogram tillhör KAA och gör att antalet
ungdomar tillhörande KAA ökar markant för kommunerna. Även de snabbt ökade antalet flyktingar
kan komma att påverka antalet unga inom KAA. Det blir angeläget att hitta snabba
kommunikationsvägar för att lokalisera dessa ungdomar samt möjliggöra studier så snart som
möjligt.
Det ställs i och med införandet av KAA högre krav på systematisk dokumentation och uppföljning.
För att säkerställa en kvaliten är kommunerna från och med augusti 2015 ålagda att kontinuerligt
redovisa dokumentation och uppföljning till SCB.
Aktivitetsansvarets insatser ska i första hand syfta till att motivera den enskilde att påbörja eller
återuppta en utbildning, men det kan också handla om att finna en väg till en tryggad försörjning
innan han eller hon är redo att gå tillbaka till sina studier. Då de statliga anslagen under våren 2015
minskade stängde vuxenutbildningen för alla ungdomar med studiebevis. Det innebar att inga
studievägar förutom folkhögskola stod öppen och KAA hade därmed svårt att fullfölja sitt
studiemotiverande uppdrag. Från oktober 2015 öppnande vuxenutbildningen åter för studiebevis.
Statsbidrag ska riktas till skolor med störst behov
Regeringen har gett Skolverket i uppdrag att föreslå en praktiskt användbar fördelningsnyckel för
att statsbidrag bättre ska kunna fördelas mellan skolor som är i behov av riktade utvecklingsinsatser.
Regeringens anser att staten behöver ta ett större ansvar för att fler skolor där behoven är stora ska
ges bättre möjlighet att ta del av medel som syftar till ökad likvärdighet, höjd utbildningskvalitet
och förbättrade kunskapsresultat än vad som är möjligt i dag. Resurser bör fördelas så att de
huvudmän för grund- och gymnasieskolor samt grundsär- och gymnasiesärskolor med störst behov
av riktade statsbidrag och andra satsningar får möjlighet att ta del av dessa.
Skolverket har därför fått i uppdrag att ta fram en praktiskt användbar fördelningsnyckel som ska ta
sin utgångspunkt i hittillsvarande utveckling när det gäller kunskapsresultat och förutsättningar,
men även, så långt möjligt, beakta den framtida utvecklingen. Fördelningsnyckeln ska användas vid
bedömningen av hur bidrag för olika satsningar ska fördelas mellan skolor, t.ex. statsbidrag som
syftar till att öka likvärdigheten mellan skolor, höja utbildningens kvalitet och förbättra
förutsättningarna för högre skolresultat.
Nämndbudget 2016
14
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Regeringen presenterar lärarlönelyft
Regeringen kommer att investera 3 miljarder på årsbasis i ett lärarlönelyft. Syftet är att öka
läraryrkets attraktionskraft och därigenom resultaten i skolan. Lärarlönelyftet ska gå till särskilt
skickliga lärare och kan ge runt 60 000 lärare en lönehöjning. Besluten om höjd lön fattas lokalt.
Skolhuvudmännen kan rekvirera ett genomsnitt om 3000 kr i månaden för dessa lärare som sedan
fördelas lokalt.
Svenska från dag ett för bättre etablering
Regeringen har tagit beslut om en satsning som syftar till att asylsökande och nyanlända på
anläggningsboende ska få möjlighet att lära sig svenska och få kunskap om det svenska samhället
från dag ett i Sverige.
Satsningen innebär att studieförbunden tillförs särskilda medel för att asylsökande och personer som
fått uppehållstillstånd men som fortfarande bor kvar på anläggningsboende ska få möjlighet att läsa
svenska och andra kurser för att stärka sina kunskaper om det svenska samhället samt delta i
verksamheter som främjar deltagande i samhällslivet.
Nationellt skolutvecklingsprogram
Skolverket har fått i uppdrag att ta fram och genomföra nationella skolutvecklingsprogram som
riktar sig till huvudmän och skolor. Insatserna ska påbörjas under 2015 och ha fokus på grund- och
gymnasieskolan och motsvarande skolformer. Insatserna i de nationella
skolutvecklingsprogrammen ska bestå av olika kompetensutvecklings- och stödinsatser riktade till
huvudmän och skolor, bl.a. inom nedanstående områden. De kan dock även avse andra områden där
det finns ett dokumenterat nationellt utvecklingsbehov. Insatserna kan bestå av:
•
•
•
•
•
•
såväl riktade som generella kompetensutvecklingsinsatser för att stödja lärare och annan
berörd personal i arbetet med att ge elever i behov av särskilt stöd det stöd de behöver för att
kunna utveckla sina fulla möjligheter och potential (bl.a. elever med neuropsykiatriska
funktionsnedsättningar),
hur administrationen för lärare och rektorer kan minskas och arbetsprocesser göras mer
effektiva inom skolan,
arbetsformer och arbetssätt i ämnen och ämnesövergripande arbete i syfte att ge lärare fler
metoder i undervisningen för att kunna anpassa undervisningen efter elevers olika behov,
arbetsformer och arbetssätt för att utveckla arbetet med skolans värdegrund, t.ex. avseende
trygghet, studiero, arbetet mot diskriminering och kränkande behandling, jämställdhet och
normkritik,
systematiskt kvalitetsarbete, med fokus på uppföljning och utvärdering av elevernas
kunskapsutveckling, bl.a. med hjälp av befintlig statistik, och
it som såväl pedagogiskt som administrativt verktyg.
När det gäller den sista punkten ska Skolverket ta fram förslag till nödvändiga
kompetensutvecklingsinsatser avseende digitala lärresurser och verktyg för att stärka den digitala
kompetensen i undervisningssituationen samt för en effektivare administration med syftet att
minska lärares och rektorers administrativa arbete. Dessa insatser ska ingå i de nationella
skolutvecklingsprogrammen från 2016.
De nationella skolutvecklingsprogrammen ska utgå från skolans värdegrund som den anges i
läroplanerna. Innehållet i de nationella skolutvecklingsprogrammen ska baseras på kurs- och
Nämndbudget 2016
15
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
ämnesplanerna för de berörda skolformerna samt vetenskap och beprövad erfarenhet. Programmen
ska utformas så att de skapar förutsättningar och stöd för ett väl fungerande systematiskt
kvalitetsarbete på huvudmanna- och skolenhetsnivå inom de identifierade områdena. När det gäller
kompetensutvecklingsinsatser avseende digitala verktyg och lärresurser ska dessa vara långsiktiga
och ta tillvara de möjligheter till pedagogisk utveckling och administrativa vinster som utvecklingen
på området medför. I arbetet ska även den internationella utvecklingen inom området beaktas.
Uppdraget ska genomföras så att de nationella skolutvecklingsprogrammen kan påbörjas hösten
2015 och införas fullt ut från och med 2016.
Utredning om nationell strategi för musik- och kulturskolan
Den 30 april beslutade regeringen att tillsätta en utredning om en nationell strategi för den
kommunala musik- och kulturskolan. Uppdraget ska slutredovisas den 30 september 2016.
Utredningsuppdraget består av i huvudsak följande punkter.
•
•
•
•
kartlägga och beskriva den kommunala musik- och kulturskolans verksamhet i Sverige,
identifiera hinder för elever att delta i den kommunala musik- och kulturskolans verksamhet
(avgifter, utbud, köer, socioekonomisk bakgrund, kön etc.) och vilka insatser som behöver
göras för att uppnå en mer jämlik musik- och kulturskola,
föreslå åtgärder för hur försörjning av lärare som ska undervisa i den kommunala musikoch kulturskolan kan säkras i framtiden, och,
lämna förslag till en nationell strategi för samordning och uppföljning av den kommunala
musik- och kulturskolan och göra en bedömning av för- och nackdelar med att
författningsreglera kommunernas ansvar för verksamheten.
Flyktingmottagningen
Enligt UNHCR befinner sig runt 60 miljoner människor på flykt. Inte sedan andra världskriget har
så många människor varit på flykt i världen som idag.
Kriget i Syrien, förtrycket i Eritrea och oroligheter i Nordafrika gör att flera flyktingar söker sig till
Sverige. T.o.m. 1 oktober 2015 har 73 079 personer sökt asyl.
Under 2014 har 84000 personer sökt asyl i Sverige. För 2016 har Migrationsverkets prognos
justerats till mellan 61 000 – 85 000 asylsökande.
Under augusti och september har det skett en kraftig ökning av ensamkommande barn både i
Europa och i Sverige. Den nya prognosen för ensamkommande barn är
9 600 – 13 000 sökande för 2015. För 2016 är prognosen 8 800 – 13 000
På Migrationsverkets anläggningar finns 10 000 personer som har fått permanent uppehållstillstånd
som väntar på att få bostad i och påbörjar sitt etableringsprogram.
Nya lagar och förordningar:
Lag om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning från 1 juli 2016
Enligt lagen är en kommun skyldig att efter anvisning ta emot en nyanländ för bosättning i
kommunen oavsett om det finns lediga bostäder eller inte.
Regeringen har i april 2015 lämnat en proposition till riksdagen om förändringar i skollagen, där
SFI föreslås upphöra som egen skolform och istället ingå i den kommunala vuxenutbildningen.
Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2016 men tillämpas från och med den 1 juli 2016.
Nämndbudget 2016
16
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Enligt Eus beslut kommer 120 000 asylsökande att fördelas från Grekland, Italien och Ungern till
andra EU-länder. Fördelningen görs i enlighet med ländernas storlek, rikedom, arbetslöshet och
tidigare flyktingmottagning och Sverige kommer att ta hand om 4469 asylsökande. Den
fördelningsmodellen kommer att fortsätta under 2016 också.
Flyktingströmmen gör att Migrationsverket upphandlar asylplatser över hela landet. Kungsbacka
har ett transitasylboende med 30 platser och flera företagare har hört av sig och visat intresse att
öppna asylboenden i kommunen. Kungsbacka, som ligger i närheten av mottagningsenheter i
Mölndal är mycket intressant för etablering av Migrationsverkets anläggningar.
Nämndbudget 2016
17
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
6 Kommunfullmäktiges inriktningar
Kommunfullmäktige beslutar om inriktningen på vårt arbete. Inriktningen handlar om vårt
förhållningssätt gentemot kommuninvånarna, helt enkelt vilka värderingar allt vårt arbete ska utgå
från.
6.1 Vår värdegrund, Bitt
Alla som arbetar i Kungsbacka kommun ska ge ett gott bemötande och skapa möjligheter för
medborgarna att ha inflytande över vår service. Vi ska vara tillgängliga för medborgarna. Med detta
skapar vi trygghet.
Detta är Bitt, vår värdegrund. Bokstäverna står för Bemötande, Inflytande, Tillgänglighet och
Trygghet.
Bitt är något alla anställda förväntas känna till och jobba utifrån. Den säger inte exakt hur vi ska
arbeta, men det visar tydligt hur politikerna förväntar sig att vi förhåller oss till dem vi är till för.
Alla de som har en arbetsledande roll har ett särskilt ansvar för att hålla diskussionen levande i
organisationen. Bitt följs årligen upp på en kommunövergripande nivå i samband med kommunens
årsredovisning.
Nämndbudget 2016
18
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
7 Nämndens inriktning
Lärandet är baserat på förståelse och kunskap. Samverkan, helhetssyn och meningsfullhet skall
prägla verksamheterna. Alla medarbetare respekterar varandras kompetens, skyldigheter och ansvar
i skolvardagen.
Alla anställda i förvaltningen ska ha kunskaper om mångfald och olika människors olika
förutsättningar att nå målen i våra verksamheter. Ingen ska diskrimineras med avseende på kön,
sexuell läggning, identitet, etnisk, politisk och religiös tillhörighet eller social och kulturell
bakgrund, inte heller p.g.a. förmåga eller prestation. Vårt motto: Alla lika, Alla olika.
Skolans personal har ansvar för att upprätthålla lugn och ordning i skolmiljön, samt stödja elevernas
rätt till inflytande över sin utbildning och stärka deras ansvarstagande för sina studier. I sin
yrkesutövning bemöter skolans personal eleverna med respekt för deras person och integritet samt
skyddar varje individ mot skada, kränkning och trakasserier. Nolltolerans mot kränkningar, hårt
språk, våld och droger gäller i alla våra verksamheter.
Gymnasiesärskolan i Kungsbacka ska ge eleven förutsättningar att fördjupa och utveckla sina
kunskaper som en förberedelse för ett meningsfullt vuxenliv i arbete, boende och fritid.
Hållbar utveckling är ett av nämndens strategiska områden kopplat till visionen. Skolorna ska
därmed intensifiera arbetet med läroplanens mål att införa miljöperspektivet i undervisningen.
Enheterna ska även bedriva ett systematiskt miljöarbete med utgångspunkt från kommunens
miljömål.
Förvaltningen skall vara en flexibel organisation som är beredd och reagerar snabbt på förändringar
i vår omvärld.
Vårt förhållningssätt gentemot våra brukare samt våra värderingar som vi utgår ifrån, uttrycks
numera även i vår pedagogiska vision (framarbetad av personalen på gymnasierna och Komvux):
Med motivation, lust och självkänsla som ledord,
skapar vi tillsammans en skola där alla får växa
Kunskaper och färdigheter i ett sammanhang
ger eleverna förutsättningar att lära livet ut
Våra elever ska våga engagera sig, ta ansvar och initiativ
för att se framtidens möjligheter.
Nämndbudget 2016
19
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
8 Mål
Det främsta styrdokumentet i kommunen är Visionen. Där har kommunfullmäktige gett uttryck för
hur de vill se kommunens långsiktiga utveckling.
Med Visionen som bas, en utblick i omvärlden och analys av tidigare års uppföljningar beslutar
fullmäktige om ett antal prioriterade mål som vart och ett faller under en eller flera politiska
nämnder.
Målen är formulerade som den effekt vi vill uppnå. För att kunna följa upp om våra ansträngningar
leder till resultat finns en mätning för respektive mål där vi anger ambitionsnivå för varje enskilt år.
Nämnderna ska planera sin verksamhet utifrån de prioriterade målen som kommer att följas upp i
delårsrapporter och årsredovisningen.
Samordning och adressering
I kommunens budget anges även vilka nämnder som ska arbeta med respektive mål. Det finns alltid
en samordnande nämnd för varje mål med ett särskilt ansvar. Övriga nämnder som förväntas bidra
till måluppfyllelse kallas adresserad nämnd.
Samordnande nämnder
•
•
•
•
samordnar arbetet med målet inom kommunen
sammanställer vad samtliga nämnder gör för att bidra till måluppfyllelse
ansvarar för att följa upp arbetet och göra en samlad analys
bidrar aktivt med underlag för utveckling och förbättring av målet
Adresserade nämnder
•
•
arbetar aktivt för att bidra till måluppfyllelse
samverka med övriga berörda nämnder
Nämnderna ska planera sin verksamhet utifrån de prioriterade målen som kommer att följas upp i
delårsrapporter och årsredovisningen.
Adresserade nämnders förvaltningar ansvarar för att en genomförandeplan med aktiviteter upprättas
för att nå mål samt följa upp densamma och redovisa till nämnden.
Varje nämnd tar egna mål, så kallade resultatmål. Dessa är nedbrytningar av prioriterade mål som
gäller för deras verksamhet och vid behov formulerar även nämnderna helt egna resultatmål.
Direktiv är det mest konkreta sätt våra kommunpolitiker styr på. Direktiven beskriver exakt vilka
uppgifter som ska utföras under ett eller två år. Direktiv används för att tydliggöra att området är
prioriterat, det kan också vara ett sätt att påskynda ett arbete. Direktiv handlar om särskilda frågor
som lyfts upp och som ska vara genomförda till en viss tidpunkt. Tjänstemännen har en skyldighet
att redovisa för politikerna på vilket sätt man genomfört direktivet. Nämnden ska planera sin
verksamhet utifrån direktiven som kommer att följas upp i årsredovisningen.
Nämndbudget 2016
20
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
8.1 Ökat inflytande
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Andelen invånare som upplever att de har inflytande ska öka
Mätning
SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor NII
Andelen gymnasielever som är nöjda med elevinflytandet
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
45
49
50
50
72%
80%
80%
80%
8.2 Bemötande och tillgänglighet
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Andelen som upplever ett gott bemötande och god tillgänglighet i kontakt med kommunen ska öka
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
57
62
63
64
90%
90%
90%
90%
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
SCB:s medborgarundersökning, egen tilläggsfråga
94%
95%
96%
SCB:s medborgarundersökning, egen tilläggsfråga
78%
79%
80%
Mätning
SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor Bemötande
& Tillgänglighet
Andel gymnasieelever som upplever att de får ett gott
bemötande
8.3 God livskvalitet
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Andelen invånare som upplever förutsättningar för god livskvalitet ska öka
Utfall
2014
Mätning
Nämndbudget 2016
21
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
8.4 Minskad användning av droger
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Användning av droger bland ungdomar ska minska
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Luppen vart tredje år. Andelen av ungdomarna i åk 8 som
uppger att de inte konsumerar alkohol
93%
89%
90%
90%
Luppen vart tredje år. Andel av ungdomarna i åk 8 som
uppger att de inte röker
95%
93%
95%
95%
Luppen vart tredje år. Andel av ungdomar i årskurs 2 på
gymnasiet som uppger att de inte använt narkotika
92%
90%
95%
95%
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
67
67
68
68
Mätning
8.5 Trygg kommun
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Andelen invånare som upplever att de är trygga ska öka
Mätning
SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor Trygghet
8.6 Stimulerande kultur och fritid
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Andelen av kommunens invånare som är nöjda med sitt kultur- och fritidsliv ska öka
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
SCB:s medborgarundersökning, egen tilläggsfråga
90
90
91
91
Ungdomsenkäten, årskurs 8. Andelen av ungdomarna som är
nöjda med sin fritid
83
84
85
86
Luppen vart tredje år. Andelen av ungdomarna i åk 8 som är
nöjda med sin fritid
94
95
95
95
7,8%
7,9%
8%
8,1%
Mätning
SCB:s medborgarundersökning
Nämndbudget 2016
22
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
8.7 Företagsvänlig kommun
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Kungsbacka ska vara känd som en företagsvänlig kommun
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Insikt, SKLs servicemätning av kommunernas
myndighetsutövning för företag. NKI totalt
63
65
68
70
Svenskt Näringslivs attitydundersökning av kommuners och
däribland Kungsbacka kommuns företagsklimat
3,3
3,6
3,7
3,8
Mätning
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Andel hushåll i kommunen med försörjningsstöd
2,2%
2,4%
2,3%
1,9%
Mätning
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Andel ungdomar i arbetslöshet
8,4%
7%
7,5%
8%
Mätning
8.8 Minskat försörjningsstöd
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Andelen hushåll med försörjningsstöd ska minska
Andel hushåll med långvarigt försörjningsstöd av totalt
andelen hushåll med försörjningsstöd
8.8.1
Ungdomsarbetslösheten skall minska
Beslutats av
8.8.2
Mottagningen och integrationen av nyanlända ska vara av hög kvalitet
Beslutats av
Utfall
2014
Mätning
Kursdeltagare på 2C, som fått godkänt - antal elevtimmar
309
Andel utrikesfödda i arbetslöshet
8,7%
Kursdeltagare på 3D, som fått godkänt - antal elevtimmar
192
Nämndbudget 2016
23
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
8.9 Minskad energianvändning
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Energianvändningen i kommunens lokaler ska minska
Mätning
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
168
155
150
145
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
26%
30%
35%
38%
Den totala mängden tillförd energi, kWh/m2,
graddagskorrigerad
8.10 Ekologiska livsmedel
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Andel inköpta certifierade ekologiska livsmedel ska öka
Mätning
Andel inköpta miljömärkta livsmedel i kronor i förhållande
till totalt inköpta livsmedel
8.11 Minskade koldioxidutsläpp
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Utsläpp av koldioxid från kommunens tjänsteresor ska varje år minska med 2,5%
Mätning
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Resandestatistik flyg- och tågresor från leverantör. Egen
mätning för egen bil i tjänsten och resande med tjänstebilar
0,9%
-2,5%
-2,5%
-2,5%
Nämndbudget 2016
24
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
8.12 Bra utbildningar
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Våra utbildningar ska vara bland de bästa i landet
Mätning
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Andel elever med gymnasieexamen. Gäller elever i
kommunens egna skolor.
94,1%
100%
100%
100%
Andel elever med slutbetyg från gymnasiesärskolans
nationella program
71%
100%
100%
Andel som anser att skolarbetet gör mig så intresserad att jag
får lust att lära mig mer.
56%
65%
70%
75%
85,4%
90%
90%
91%
Andelen elever med slutbetyg från gymnasieskolan efter
fyra år. Gäller elever i kommunens egna skolor.
Andelen studerande vid grundläggande vuxenutbildning som
uppnått minst betyget E på genomförda kurser
Andelen studerande vid gymnasial vuxenutbildning som
uppnått minst betyget E på genomförda kurser
90%
Målvärdena för andelen studerande vid grundläggande och gymnasial vuxenutbildning är att andelen som uppnått minst betyget E
på genomförda kurser är högre än riket.
8.12.1 6 månader efter avslutad yrkeshögskoleutbildning ska 95 % av de studerande vara
sysselsatta inom det område som utbildningen avsåg
Beslutats av
Mätning
Andel sysselsatta efter avslutad yrkeshögskoleutbildning
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
69%
95%
95%
95%
8.12.2 Undervisningen skall utifrån ett entreprenöriellt förhållningssätt och stimulera lusten
att lära
Beslutats av
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Andel som anser att skolarbetet gör mig så intresserad att jag
får lust att lära mig mer.
56%
65%
70%
75%
Andel som anser att det finns utrymme att tänka fritt och att
testa nya idéer
76%
80%
80%
80%
Mätning
Nämndbudget 2016
25
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
8.13 Attraktiv arbetsplats
Beslutats av
Kommunfullmäktiges formulering
Kungsbacka kommun ska vara och upplevas som en attraktiv arbetsplats
Utfall
2014
Mätning
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Medarbetarenkäten genom ett medeltal av fyra utvalda
indikatorer
6,8
Jämix, antal poäng, max är 180 poäng
83
87
89
91
Medarbetarindex Förvaltningen för Gymnasie &
Vuxenutbildning
66
68
70
72
Målvärde
2017
Målvärde
2018
Andel heltidsanställda
85%
Andel arbetstid som utförs av timavlönade
1,5%
7,5
8.13.1 Förvaltningen ska ha en hög attraktionskraft för nya medarbetare
Beslutats av
8.13.2 Medarbetare ska uppleva att de har en rimlig arbetsbelastning
Beslutats av
Mätning
Index för arbetsbelastning
Utfall
2014
Målvärde
2016
58
60
62
8.13.3 Medarbetarna ska uppleva att de har en god arbetsmiljö
Beslutats av
Mätning
Index för arbetsmiljö
Utfall
2014
Målvärde
2016
56
58
Målvärde
2017
Målvärde
2018
60
8.14 Alla verksamheter skall vara miljöcertifierade
Beslutats av
Mätning
Andel verksamheter som är miljöcertifierade
Nämndbudget 2016
26
Utfall
2014
Målvärde
2016
Målvärde
2017
Målvärde
2018
40%
100%
100%
100%
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
9 Direktiv
9.1 Direktiv från kommunfullmäktige
9.1.1
Direktiv tillgänglighet av handlingar
Kommunfullmäktiges formulering
Kommunen ska förbättra sin digitala informationshantering och bli snabbare på att lämna ut
handlingar. För att tydligt trycka på denna utveckling lägger kommunfullmäktige ett direktiv att
samtliga nämnder ska uppdatera sina dokumenthanteringsplaner.
De uppdaterade dokumenthanteringsplanerna ska vara anpassade till processorienterad
informationshantering och tillvarata digitaliseringens möjligheter.
Nämnderna ska säkerställa att dokumenthanteringsplanen är känd och förankrad hos dem de berör.
Och att dessa personer har den kunskap som krävs för att vi ska ha våra handlingar lätt tillgängliga
och att vi följer regelverk för utlämnande av allmänna handlingar.
Samordningsansvarig nämnd
Kommunstyrelsen
9.1.2
Värdskap i toppklass
Kommunfullmäktiges formulering
Medarbetare i Kungsbacka kommun ska ge ett gott bemötande och ge möjligheter för
kommuninvånarna att ha inflytande över hur tjänster utförs. De ska vara tillgängliga för
kommuninvånarna. På detta sätt skapas trygghet. Detta är Bitt – kommunens värdegrund.
Vi vill förbättra kommunens bemötande emot invånarna, därför vill vi att varje möte som sker i
kommunen skall vara ett möte i toppklass enligt Bitt. Varje ledare och medarbetare är värdar för
dessa möten.
Därför ger vi direktiv till kommundirektören att ta fram ett åtgärdsprogram för att samordna
organisationen så att ”värdskap i toppklass” uppnås. Nämnderna har att förhålla sig till
kommundirektörens åtgärdsprogram.
Värdskap i toppklass är ett förhållningsätt som har sin utgångspunkt i varje medarbetares val av
beteende och attityd kopplat till beslut och agerande i kontaktögonblicket med en medborgare eller
kollega vilket är i linje med kommundirektörens ledarvision.
”Vi vet alla varför vi går till jobbet! Vi har roligt!!
Vi har kundens fokus och skapar nytta i allt vi gör.
Vi litar på att alla gör sitt jobb och gör sitt bästa, vi vill varandras väl!”
Samordningsansvarig nämnd
Kommunstyrelsen
9.1.3
Direktiv försörjningsstöd
Kommunfullmäktiges formulering
Nämnden för Individ & Familjeomsorg ska säkerställa att arbete eller utbildning alltid erbjudits
innan försörjningsstöd betalas ut. Försörjningsstöd ska inte beviljas i de fall som sökande avböjer
erbjudande om rimlig sysselsättning.
Nämndbudget 2016
27
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Samordningsansvarig nämnd
Individ & Familjeomsorg
9.1.4
Direktiv praktikplatser
Kommunfullmäktiges formulering
Samtliga förvaltningar ska ha beredskap att kunna ställa praktikplatser till förfogande för
arbetssökande i Kungsbacka kommun.
Samordningsansvarig nämnd
Gymnasie & Vuxenutbildning
9.2 Direktiv från nämnden
9.2.1
Kulturskolans utbud och aktiviteter skall vara tillgängliga för alla barn i
kulturskolans målgrupp.
9.2.2
Kulturskolan skall verka för nya arbetsformer samt erbjuda ett varierat och
efterfrågat utbud av kurser.
9.2.3
Made by Kungsbacka ska fortsätta att utvecklas som plattform för samverkan
skola-omvärld och vara länken mellan skolorna, skolledarna och pedagogerna i
deras samverkansarbete. Made by Kungsbacka ska vara ett stöd i arbetet samt en
inspirationskälla främst genom att dela alla verksamheters entreprenöriella,
kreativa och samverkande processer och synliggörande av den ”röda tråd” av
entreprenörskap som ska genomsyra vårt skolsystem
9.2.4
Förvaltningen får uppdrag att se över hur yrkesutbildningarnas attraktionskraft kan
öka. I arbetet ska kontakter tas med berörda branscher
9.2.5
Förvaltningen får i uppdrag att se över organisation, innehåll och resurser för
introduktionsprogrammen.
9.2.6
Studie- och yrkesvägledarna och skolorna skall fortsätta utveckla samverkan och
samarbetet för att stärka elevernas förmåga att göra väl underbyggda studie- och
karriärval.
9.2.7
Förvaltningen skall tillsätta samtliga karriärtjänster
Nämndbudget 2016
28
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
10 Nämndens kvalitetsdeklarationer
Område
Beskrivning
Gymnasieskola
Du ska erbjudas ett allsidigt sammansatt utbud av kurser och utbildningar.
Du ska känna dig trygg tillsammans med lärare, övrig personal och med kamraterna.
Du ska mötas av kunnig personal och behöriga lärare. Du ges möjlighet att tillägna dig
de grundläggande kunskaper som ger förutsättningar för ett livslångt lärande.
Du ska ha tillgång till ändamålsenliga lokaler för din undervisning och övriga
verksamhet. Detta gäller, till exempel, laborationssalar, idrottssalar och skolbibliotek.
Du ska, vid sidan av din mentor, ha tillgång till resurser som kan bistå dig utifrån dina
behov och önskemål, till exempel skolsköterska, skolkurator, studie- och yrkesvägledare,
skolbibliotekarie
Kompetenscentrum
Du ska mötas av kunnig personal och behöriga lärare. Du ges möjlighet att tillägna dig
de grundläggande kunskaper som ger förutsättningar för att söka ett arbete samt ett
livslångt lärande.
Du ska erbjudas ett allsidigt sammansatt utbud av kurser, utbildningar och insatser.
Du ska känna dig trygg tillsammans med personal, lärare och med kamraterna.
Du ska ha tillgång till ändamålsenliga lokaler för din undervisning och övriga
verksamhet.
Du ska ha tillgång till resurser som kan bistå dig utifrån dina behov och önskemål, till
exempel studie- och yrkesvägledare, arbetslivssekreterare, studieplanerare, lärare med
flera.
Nämndbudget 2016
29
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
11 Nyckeltal/Verksamhetsmått
11.1 Resursmått
Delområde
Gymnasieskola
Vuxenutbildning
Nyckeltal
Utfall 2013
Utfall 2014
Riket 2014
Kostnad per gymnasieelev
folkbokförd i kommunen
110 553
108 685
119 960
Kostnad per gymnasieelev
i kommunens skolor
111 418
107 400
Kostnad per gymnasieelev
för lokaler
26 700
22 700
Kostnad per
heltidsstuderande på
gymnasial
vuxenutbildning eller
påbyggnadskurser (inkl.
köpt utbildning)
46 357
Kostnad per
heltidsstuderande på
grundläggande
vuxenutbildning (inkl.
köpt utbildning)
55 031
Kostnad IKEVuxenutbildning
Kostnad genomförda
poäng på Gymnasial nivå
Kostnad genomförda
poäng på grundläggande
nivå
Kulturskolan
Kostnad för Kulturskolan
per invånare 7-15 år
2 621
Gymnasiesärskolan
Kostnad per elev i
gymnasiesärskolan (exkl.
lokaler och skolskjuts)
315 437
Arbetsliv
Kostnader för kommunala
arbetsmarknadsåtgärder,
kr/invånare
273
Utbildning i svenska för invandrare-SFI
Kostnad genomförda
närvarotimmar på SFI
Nämndbudget 2016
30
2 628
211
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
11.2 Prestationsmått
Delområde
Nyckeltal
Utfall 2013
Utfall 2014
Antal gymnasieelever i
kommunens skolor
2 530
2 711
Andel folkbokförda
gymnasieelever i
kommunens egna skolor
64,2%
66,6%
Antal folkbokförda
gymnasieelever
2 993
3 070
Lärartäthet i
gymnasieskolan, antal
elever per lärare (Heltidstj)
11,4
12,2
Individer på gymnasial
nivå
1 830
2 181
5 938
6 617
296
267
442 911
475 765
Deltagare som anvisats till
kommunala
arbetsmarknadsåtgärder,
antal
421
222
Deltagare i kommunala
arbetsmarknadsåtgärder,
antal
368
349
Deltagare inom
arbetsmarknadsverksamheten
som är 24 år eller yngre,
andel
21%
24%
Antal elever i
Kulturskolan
1 837
1 859
Antal elever i
gymnasiesärskolan
54
45
Lärartäthet
gymnasiesärskolan, antal
elever per lärare (heltidstj)
3,2
2,9
Antal elever inom SFI
254
257
Antal kursdeltagare på SFI
319
347
Riket 2014
52,1%
Gymnasieskola
11,9
Individer på
grundläggande nivå
Kursdeltagare på
gymnasial nivå
Vuxenutbildning
Kursdeltagare på
grundläggande nivå
Genomförda poäng på
Gymnasial nivå
Genomförda poäng på
grundläggande nivå
Arbetsliv
Kulturskolan
Gymnasiesärskola
Svenska för invandrare
Nämndbudget 2016
31
4
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Att notera gällande andel deltagare som är 24 år eller yngre inom arbetsmarknadsverksamheten: Inom ramen för gemensam
verksamhet mellan kommunen och Arbetsförmedlingen (Projekt Entré) har utöver redovisat statistik ytterligare 500 unga vuxna
arbetats med under deras första 90 dagar av arbetslöshet.
11.3 Effektmått
Delområde
Nyckeltal
Andel folkbokförda elever
med fullföljd
gymnasieutbildning inom
4 år
Effektivitetsindex:
gymnasieskola
Gymnasieskola
Genomsnittligt
betygspoäng i kommunens
gymnasieskolor
Nöjd-Kund-Index. NKI
(Gymnasieskolan)
Trygghetsindex
Vuxenutbildning
Utfall 2013
Utfall 2014
Riket 2014
87%
87,8%
78,3%
13 955
13 487
25 186
13,7
14
14
69
68
98%
98%
Andel folkbokförda
gymnasieelever som tagit
examen inom 3 år
74%
63%
Andel gymnasielever som
tagit examen inom 3 år
74%
63%
Andel kursdeltagare i
grundläggande
vuxenutbildning som
slutfört kurs
54%
60,3%
Andel kursdeltagare i
gymnasial
vuxenutbildning eller
påbyggnadskurser som
slutfört kurs
74,2%
78,3%
Resultat vid avslut i
kommunens
arbetsmarknadsverksamhet,
deltagare som börjat arbeta,
andel
26%
29%
Resultat vid avslut i
kommunens
arbetsmarknadsverksamhet,
deltagare som börjat
studera, andel
9%
8%
Arbetsliv
Nämndbudget 2016
32
70,3%
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
12 Personalfrågor med kommentarer
12.1 Beskrivning av förvaltningens arbetsgivarvarumärke
Gymnasie och Vuxenutbildning är en förvaltning med nära 500 medarbetare. Vi arbetar i en miljö
med många kompetenta och professionella människor.
Inom förvaltningen erbjuds omväxlande, självständiga och utvecklande arbeten. Vi är en del i
samhällets utveckling och fyller en viktig funktion. Därför är det inte så konstigt att våra
medarbetare upplever sitt arbete som värdefullt, meningsfullt och utvecklande (utifrån resultatet av
medarbetarenkät 2014)
Tillsammans arbetar vi exempelvis för utveckling av ungdomars och vuxnas kunskaper och
färdigheter. Vi bidrar till att barn och ungdomar får möjlighet att utveckla sin kreativa förmåga och
får en meningsfull sysselsättning. Vi arbetar också med att samordna mottagning av nyanlända.
Det mesta av vårt arbete utförs i kontakt med människor. För att på bästa sätt kunna möta behovet
hos våra elever och deltagare är kompetensutveckling ett naturligt inslag i verksamheten. För oss är
det viktigt att vara en attraktiv arbetsplats och kunna erbjuda våra duktiga medarbetare utvecklingsoch karriärmöjligheter. Därför satsar vi bland annat på kompetensutvecklingsinsatser och
karriärtjänster. Vi har en hög andel heltidsarbetande medarbetare.
Våra medarbetare berättar ofta för vänner och bekanta om sitt arbete i positiva ordalag, och man ser
fram emot att gå till jobbet (medarbetarenkät 2014). Våra arbeten är utmanande och inte sällan
svåra – men viktiga. Hos oss utförs arbete som gör skillnad.
12.2 Medarbetarenkät
Nyckeltal
Utfall 2014
Arbetsmiljö
6,3
Ledarskap
7,4
Medarbetarskap
7,5
MMI, motiverad medarbetarindex
67
HME, hållbart medarbetar
engagemang
80
Framgångsfaktorer/lojalitet
6,8
Rekommendationsvilja
-1
Medarbetarenkäten 2014 visar generellt på en försämring i förhållande till föregående mätning.
Exempelvis uppmättes ett lägre värde för motiverad medarbetarindex, som är ett övergripande mått
på hur motiverade och nöjda medarbetarna är i sitt arbete. Likaså har resultatet för arbetsmiljö
försämrats, både avseende den fysiska arbetsmiljön och de psykosociala delarna. Måttet på
arbetsbelastning ligger kvar på samma nivå, dock med ett sämre värde än kommungenomsnittet.
Framför allt upplever relativt många medarbetare att belastningen inte är påverkningsbar eller att
det finns möjligheter till återhämtning.
Uppfattningen om ledarskapet i förvaltningen har däremot förbättrats något sedan föregående
Nämndbudget 2016
33
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
mätning, och är därmed den faktor av 14 som förändrats till det bättre. Merparten av medarbetarna
har förtroende för sin chef.
Inom samtliga områden har dock förvaltningen ett sämre mätvärde än kommungenomsnittet och det
kan konstateras att förvaltningens trend är negativ. Ett behov av åtgärder föreligger. Prioriterade
områden är framför allt arbetsbelastning och arbetsmiljö, och varje verksamhet har gjort
handlingsplaner, och arbetar med uppföljning och fortsatt utveckling.
12.3 Personalmått
Den totala sjukfrånvaron i förvaltningen, som är ett mått på andel sjukfrånvarotimmar i förhållande
till den totala arbetade tiden, uppgår under delårsperioden 2015 till 4,1 %. Den skiljer sin inte åt
mellan könen, vilket är anmärkningsvärt då det normala förhållandet är en högre sjukfrånvaro bland
kvinnor. Jämfört med tidigare år kan konstateras att trenden är en ökande sjukfrånvaro. Jämfört
med kommunen i sin helhet, som har en sjukfrånvaro på nära 7 %, är sjukfrånvaron för
förvaltningen emellertid fortfarande relativt låg. Anmärkningsvärt är möjligen att männens
sjukfrånvaro i förvaltningen är jämförbar med kommungenomsnittet, medan kvinnornas är betydligt
lägre, vilket är en följd av att sjukfrånvaron inte skiljer sig åt mellan könen bland förvaltningens
medarbetare.
Det bör i sammanhanget beaktas att tendensen med en ökad sjukfrånvaro de senaste åren är
densamma även regionalt och nationellt, vilket gör det svårt att utifrån statistiken göra självklara
kopplingar till exempelvis arbetsmiljön i förvaltningen. Icke desto mindre kan finnas anledning att
beakta den negativa trenden mot bakgrund av ett försämrat resultat i medarbetarenkäten, med
avseende på bland annat arbetsbelastning och arbetsmiljö.
Inom förvaltningens verksamheter pågår ett arbete med att komma tillrätta med brister som
uppmärksammats i samband med medarbetarenkäten. Det har dessutom påbörjats ett arbete med
riskinventering utifrån krav som ställts från Arbetsmiljöverket med uppmärksammat behov av hög
arbetsbelastning för rektorer och lärare.
Vad gäller medarbetare som arbetar heltid är andelen i förvaltningen 85 %, vilket innebär samma
nivå som vid motsvarande tidpunkt år 2014. Förvaltningen har därmed en relativt sett hög andel
heltidsarbetande medarbetare; jämfört med samtliga anställa i kommunen där andelen är 71 %.
Männen arbetar heltid i högre utsträckning än kvinnorna, även om skillnaden minskat de senaste
åren. År 2015 skiljde det sju procentenheter (89 % av männen, respektive 82% av kvinnorna)
mellan könen vid mätdatum i juli, medan skillnaden två år tidigare uppgick till tio procentenheter.
De specifika förutsättningar som råder inom utbildningsområdet, med krav på behörigheter, och
tjänster med undervisning inom särskilda ämnen, minskar ibland möjligheten att alltid kunna
erbjuda heltidssysselsättning för våra medarbetare, även om så är intentionen.
Utfall
2014
Utfall
2015
Andel heltid
85%
85%
Andel kvinnor som har heltid
82%
82%
Andel män som har heltid
91%
89%
Andel deltid
15%
15%
Andel kvinnor som har deltid
18%
18%
Nyckeltal
Nämndbudget 2016
34
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Utfall
2014
Utfall
2015
9%
11%
Sjukfrånvaro Totalt
3,7%
4,1%
Sjukfrånvaro Kvinnor
4,2%
4,1%
Sjukfrånvaro Män
2,8%
4,1%
Totalt antal anställda
538
499
Andel anställda kvinnor
61%
63%
Andel anställda män
39%
37%
Korttidssjukfrånvaro Kvinnor
1,3%
1,6%
Korttidssjukfrånvaro Män
0,9%
1,5%
Långtidssjukfrånvaro
2,6%
2,6%
3%
2,5%
Långtidssjukfrånvaro Män
1,9%
2,6%
Korttidssjukfrånvaro
1,1%
1,5%
Medarbetare yngre än 30 år
4%
2%
Medarbetare 30 - 39 år
22%
20%
Medarbetare 40 - 49 år
32%
34%
Medarbetare 60 år och äldre
12%
13%
Medarbetare 50 - 59 år
29%
30%
Frisknärvaro
78%
77%
Frisknärvaro Kvinnor
75%
75%
Frisknärvaro Män
82%
79%
Nyckeltal
Andel män som har deltid
Långtidssjukfrånvaro Kvinnor
Nämndbudget 2016
35
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
13 Ekonomi med kommentarer
Kommunfullmäktige beslutade 9 juni 2015 om Kommunbudgeten 2016 och plan 2017-2018.
Följande avsnitt behandlar ramfördelning av driftbudget 2016 och sammandrag investeringsbudget
2016-2020.
13.1 Driftbudget
Ramfördelning driftbudget
Ramfördelning/ anslagsbindningsnivå
Bokslut 2014
Gemensam verksamhet
Budget 2015
Budget 2016
27 918
30 222
30 137
326 867
315 369
319 739
Vuxenutbildning
23 835
24 415
24 808
Kulturskola
20 961
20 859
20 939
Arbetsmarknadsåtgärder
10 887
13 948
14 155
-271
0
-
410 197
404 813
409 778
Gymnasieverksamhet
Flyktingmottagande
Summa
I bokslut för 2014 finns 2014 års löneökningar och helårseffekt för dessa finns med i 2015 års budget. Löneökningarna för 2015
finns inte med i budgetramen ovan men de uppgår till ca 10 693 tkr, ramen för 2015 inklusive löneökningar 2015 blir 415 504 tkr.
Kompensation i budget 2016 för helårseffekt löneökningar 2015 uppgår till 14 202 tkr, ramen för 2016 inklusive löneökningar 2015
uppgår till 423 979 tkr. Budget för löneökningar 2016 kommer tillskjutas nämnden under året 2016.
Kommentar till ramfördelning driftbudget
Kommunfullmäktige beslutade 9 juni om Kommunbudgeten 2016 och plan 2017-2018.
Följande avsnitt behandlar ramfördelning av driftbudget 2016 och sammandrag investeringsbudget
2016-2020.
Kommunfullmäktige beslutade 2015-06-09 § 71 att tilldela nämnden för Gymnasie- &
Vuxenutbildning 409 776 tkr varav f.n. 76 370 tkr avser interna kostnader för tjänsteköp från
förvaltningen för Service. Justering av internhandeln med Service görs med indexuppräkning samt
eventuella volymförändringar som görs av förvaltningen.
De interna kostnader som ingår i ramen är 1 149 tkr och avser interna överenskommelser mellan
Kultur och turism, fritid, förskola och grundskola.
Den tilldelade budgetramen innehåller medel för volymökningar. För att fastställa vilka volymer
nämnden kommer att ha för budgetåret 2016 görs beräkningar med befolkningsprognos som
underlag. Det är antalet elever i gymnasieutbildning, kulturskola och vuxenutbildning som är
nämndens ansvar. Beräkning av volymförändringar har gjorts utifrån enhetskostnad per invånare
inom Gymnasie & Vuxenutbildningen. Volymuppräkningen för utbildning i gymnasieskolan har
skett med en beräkningsfaktor av 77,8 procent per elev 16–19 år. Volymuppräkningen för Komvux
har gjorts med en beräkningsfaktor av 1,5 procent av 20–64 år. Volymuppräkningen för musik- och
kulturskola har gjorts med en beräkningsfaktor av 42,6 procent av 6–15 år. Ersättningen är cirka
20 % av enhetskostnaden som är hämtad från Vad kostar verksamheten i din kommun, samt med
indexuppräkning enligt prisförändringarna.
Antal elever till fastställda ersättningsnivåer ska rymmas inom nämndens nettoram och kan
Nämndbudget 2016
36
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
innebära effektiviseringskrav för verksamheten i både egen och fristående regi.
Volymförändring
2016
2017
2018
Gymnasieutbildning
64
61
181
Kulturskola
258
137
31
Vuxenutbildning
348
428
337
I ramen ingår 703 tkr avseende volymförändringar och 2 640 tkr avseende nettoprisförändringar. Av
volymförändringarna ges Vuxenutbildningen 203 tkr och Kulturskolan 100 tkr i volymökningar.
Gymnasieutbildningen ges 400 tkr.
Övriga förändringar och tillägg
Nämnden för Gymnasie- och Vuxenutbildning har i ramen även tilldelats 1 500 tkr för
studiehandledning av nyanlända samt 227 tkr för höjda arbetsgivaravgifter för unga.
Nämnden fastställer budget per verksamhet. Därigenom anger nämnden vilka budgetramar som ska
gälla under det kommande budgetåret på verksamhetsnivå.
Budgetansvar
Budgetansvaret inom nämnden ligger på förvaltningschef, verksamhetschef samt respektive
enhetschef och rektor.
Resursfördelning
Nämnden för Gymnasie- & Vuxenutbildning fördelar ramarna till verksamheterna utifrån en
resursfördelningsmodell som till största delen utgår ifrån hur nämndens budget beräknas.
I gemensam verksamhet ingår nämndverksamhet, studie- och yrkesvägledning, gemensam
verksamhet på Kompetenscentrum samt förvaltningens stab. Budgeten för den gemensamma
verksamheten beräknas utifrån föregående års budget med tillägg för pris- och löneuppräkning.
Gymnasieutbildning består av gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, både i kommunal regi och
interkommunal handel samt friskolebidrag. Budgeten för gymnasieutbildning justeras årligen med
volymförändring i åldern 16-19 år med tillägg för pris- och löneuppräkning. De kommunala
gymnasieskolorna, Beda Hallbergs gymnasium, Aranäsgymnasiet och Elof Lindälvs gymnasium
ersätts med en elevpeng vilken varierar i belopp beroende på vilket program eleven läser. Elevtalen
per program och skola budgeteras under hösten året innan och stäms sedan av månadsvis under
budgetåret och vid årets slut görs en slutgiltig avstämning i skolornas bokslut. Elevpengens storlek
fastställs inför varje budgetår och tillägg för pris- och löneuppräkning görs därför inte under året.
Gymnasiesärskolans budget för respektive skola beräknas dels utifrån antal elever och dels utifrån
elevernas behov av stöd och hjälp med bland annat kommunikation, förflyttning, måltider och
aktiviteter. Tillägg görs för pris- och löneuppräkning. Budgeten för interkommunal ersättning och
friskolebidrag beräknas på liknande sätt som budgeten för de kommunala gymnasieskolorna med
elevpeng och en prognos över antalet elever på respektive program. För interkommunal ersättning
beräknas dels antalet elever från annan kommun som studerar i en kommunal gymnasieskola i
Kungsbacka och dels antalet elever från Kungsbacka som studerar i en skola i en annan kommun
eller region. För elever i behov av omfattande särskilt stöd finns möjlighet för både kommunala och
Nämndbudget 2016
37
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
fristående gymnasieskolor att ansöka om tilläggsbelopp. För 2016 finns i ramen för
gymnasieverksamhet de 1 500 tkr för ökad studiehandledning för nyanlända som nämnden
tilldelats.
Vuxenutbildning innefattar grundläggande vuxenutbildning, gymnasial vuxenutbildning, särvux,
svenska för invandrare samt yrkeshögskoleutbildning. Vuxenutbildningens budget justeras även den
årligen med volymförändring i ålderskategorin 20-65 år och tillägg görs för pris- och
löneuppräkning. Budgeten för grundläggande vuxenutbildning samt särvux beräknas utifrån antal
elever och elevpeng med tillägg för prisjusteringar. Den gymnasiala vuxenutbildningen, Svenska
för invandrare (SFI) samt Svenska som andraspråk (SAS) som utförs av externa aktörer ersätts
enligt prislistan i auktorisationsvillkoren för vuxenutbildningen. Ersättningen fastställs och justeras
av nämnden för Gymnasie- & Vuxenutbildning. För Yrkeshögskolans del så finansieras
verksamheten med intäkter från Yrkeshögskolemyndigheten.
Kulturskolans budget justeras årligen med volymförändring i ålderskategorin 6-15 år och därtill
görs tillägg för prisjusteringar.
Enheten för Arbetslivs budget beräknas utifrån föregående års budget med tillägg eller minskning
för prisjusteringar. För 2016 har enheten fått 227 tkr för höjda arbetsgivargifter för unga.
Budgeten för flyktingmottagande beräknas utifrån den ersättning vi beräknas få från
Migrationsverket för mottagande av flyktingfamiljer. I budgeten för flyktingmottagande i förslaget
till 2016 års nämndbudget ingår inte kostnaderna för den samordningsenhet som idag finns i
förvaltningen. Budgeten kan därför komma att förändras när det är beslutat hur samordningsenheten
för flyktingmottagandet ska se ut.
13.2 Investeringsbudget
Investeringar (belopp i tkr)
Investeringar
Bokslut 2014
Budget 2015
Budget 2016
Plan 2017
Plan 2018-20
Löpande investeringar
5 288
6 800
6 800
7 000
21 000
Summa
5 288
6 800
6 800
7 000
21 000
Kommentarer investeringsbudget
Kommunfullmäktige beslutade 2015-06-09 att fastställa investeringsbudgeten för år 2016 till
nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning till 6 800 tkr.
Fördelningen av investeringsbudgeten till respektive verksamhet beslutas av förvaltningschefen och
redovisas i en femårig investeringsplan. Budgetansvaret ligger på respektive verksamhetschef.
Nämndbudget 2016
38
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
14 Intern kontroll
14.1 Intern kontroll
Intern kontroll verksamhetsområden
RUTIN/SYSTEM
Beskrivning av
risk/sannolikhet,
väsentlighet/konsekvens
Åtgärd
Uppföljning
Ansvarig
tjänsteman
Personuppgiftslagen,
personregister
Det är möjligt att fel
inträffar och det kan få
kännbara konsekvenser.
Sannolikheten för att
mycket allvarliga
konsekvenser ska uppstå
är liten, men det är ganska
sannolikt att det uppstår
lindriga eller försumbara
konsekvenser om något
inträffar.
Kontroll av
verksamheternas
lagrade
personuppgifter.
Årliga
stickprovskontroller
på delar av
verksamheten.
Nämndsekreterare
Återrapportering av
beslut fattade på
delegation
Det är möjligt att fel
inträffar och det kan få
kännbara konsekvenser.
Sannolikheten för att
mycket allvarliga
konsekvenser ska uppstå
är liten, men det är ganska
sannolikt att det uppstår
lindriga eller försumbara
konsekvenser om något
inträffar. Brister äventyrar
rättssäkerheten i offentligt
styrd organisation.
Kontroll av att beslut
fattade på delegation
rapporteras till nämnd
i enlighet med rutin i
delegeringsordningen.
Årliga
stickprovskontroller
på delar av
verksamheten.
Nämndsekreterare
Nämndbudget 2016
39
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Intern kontroll ekonomiområden
RUTIN/SYSTEM
Beskrivning av
risk/sannolikhet,
väsentlighet/konsekvens
Åtgärd
Uppföljning
Ansvarig
tjänsteman
Kontroll av
leverantörsfakturor
Det är möjligt att fel inträffar
och det kan få kännbara
konsekvenser. Sannolikheten
för att mycket allvarliga
konsekvenser ska uppstå är
liten, men det är ganska
sannolikt att det uppstår
lindriga eller försumbara
konsekvenser om något
inträffar
Granskning av
rutiner i e-handeln
sker avseende Rekvisitioner Delegering - En
person hanterar
hela kedjan
Strukturerade
stickprovskontroller av
e-handelns
transaktioner.
Transaktioner under
två utvalda månader
granskas. Sker likartat
för samtliga
förvaltningar.
Förvaltningens
controller
Följsamhet av
ramavtal och
attestregelemente.
Det är möjligt att fel inträffar
och det kan få kännbara
konsekvenser. Sannolikheten
för att mycket allvarliga
konsekvenser ska uppstå är
liten, men det är ganska
sannolikt att det uppstår
lindriga eller försumbara
konsekvenser om något
inträffar
Information och
kontroll av att
berörda har
kunskap och
kännedom om
kommunens
ramavtal och
attestreglemente.
Strukturerade
stickprovskontroller av
ehandelns
transaktioner.
Transaktioner under
två utvalda månader
granskas.
Förvaltningens
controller
Nämndbudget 2016
40
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
15 Policys, planer och program
15.1 Styrdokument beslutade av kommunfullmäktige
Styrdokument
Beslutande paragraf/År
Allmän stadga för nämnder och styrelser
KF § 90/99
Policy för arbetsmiljö
KF § 32/05
Policy för arbetsmiljö - bilaga med anvisningar i frågor om hälsorisker i samband
med elektromagnetisk strålning
KF § 129/08
Attestreglemente
KF § 30/15
Policy för IT-säkerhet
KF § 161/99
Policy för kvalitet
KF § 101/13
Policy för lön
KF § 256/10
Miljömål 2008-2015
KF § 21/08
Mål och strategier för näringslivsarbetet 2011-2014
KF § 102/10
Policy för att förbättra tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning
KF § 254/10
Policy för Barnkonventionen 2014-2018
KF § 154/14
Policy för jämställdhet
KF § 88/08
Policy för konkurrensprövning
KF § 8/11
Policy för ledarskap och medarbetarskap
KF § 77/05
Policy för rekrytering
KF § 39/08
Arkivreglemente
KF § 122/08
Regler för minnesgåvor till medarbetare och förtroendevalda
KF § 169/05
Vision för Kungsbacka
KF § 141/05
Policy för kommunikation
KF § 11/12
Taxa för kopior och utskrifter av allmänna handlingar
KF § 146/09
KF § 122/13, uppdaterad KF
§ 114/14
Policy för fordon
Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön
KF § 157/02
Biblioteksplan
KF § 209/10
Kulturpolitiskt program för Kungsbacka kommun
KF § 167/12
Reglemente nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
KF september 2015
Policy för upphandling
KF § 164/09
Policy för upphandling- tillämpningsanvisningar
KF § 164/09
Policy för lokaler
KF § 233/14
Policy för internationellt arbete
KF § 15/15
Policy för internationellt arbete- strategi
KF § 15/15
Regler för skolskjutsar
KF § 32/15
Nämndbudget 2016
41
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
Styrdokument
Beslutande paragraf/År
Riktlinjer för handläggning av motioner
KF § 71/13
Riktlinjer för stöd till vänortsverksamheten för det nordiska samarbetet
KF § 16/15
Policy för rehabilitering
KF § 110/09
Policy för Barnkonventionen 2014-2018-Handlingsplan
KF § 154/14
15.2 Styrdokument beslutade av nämnden för Gymnasie &
Vuxenutbildning
Styrdokument
Beslutande paragraf/År
Delegeringsförteckning
§ 83/2015
Samverkansavtal för Gymnasiesärskolan 2015/2016-2018/2019
§68/2014
Samverkansavtal för Gymnasieskolan 2015/2016-2018/2019
§69/2014
Samverkansavtal förvuxnas lärande inom Göteborgsregionen
Samverkansavtal kring vuxnas lärande i Halland 2009-04-01 – 2009-12-31. Därefter
förlängs avtalet ettor i taget om det inte sägs upp skriftligt.
Lokalresursplan 2016-2020
§ 83/2015
Informations- kommunikations- och medieteknisk strategi 2012-2016
§ 108/17
Handlingsplan för jämställdhet, förvaltningen för Gymnasie & Vuxenutbildning
2010-2013
§ 36/10
Systematiskt arbetsmiljöarbete, 2010-09-14
§ 92/02
Drogpolicy skolor
§ 15/09
Policy för studie- och yrkesvägledningen i Kungsbacka 2013 – 2017
§ 5/13
Strategi för internationalisering inom förvaltningen för Gymnasie &
Vuxenutbildning
§ 66/14
Policy för elevers kostnader
§ 79/09
Dokumenthanteringsplan
§ 153/14
Överenskommelse med Länsstyrelsen Halland om antal anvisade flyktingar för
2014- 2015
Sponsringspolicy
Nämndbudget 2016
Kommunstyrelsen
§ 60/12
42
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning
Kungsbacka kommun
16 Avgifter och taxor
Tabell taxor och avgifter
Taxa, Avgift
Giltig fr o m
Beslutad av,
datum
Anmärkning
Administrativ avgift för ersatta skolkort
2013 -01-01
KF
§148/2012-0523
250 kr/kort
Avgift till Kulturskolan
2012 -01-01
KF §104b
2011-05-04
950 kr/termin
Nämndbudget 2016
43
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
2015-09-08
Diarienummer
GV/2015:16
Läsårstider och arbetsperiod 2016/2017
Förslag till beslut
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning beslutar att godkänna läsårstider och arbetsperiod för
gymnasieskolan och Kulturskolan 2016/2017.
Sammanfattning
Läsår för elever 2016-08-22 -- 2017-06-16
Terminstider för elever
Hösttermin 2016-08-22 -- 2017-01-20
Vårtermin 2017-01-23 -- 2017-06-16
Lovdagar för elever
Höstterminen Höstlov 2016-10-31 – 2016-11-04, Jullov 2016-12-22 – 2017-01-05
Vårterminen Sportlov 2017-02-13 – 2017-02-17, Påsklov 2017-04-10 – 2017-04-14
Lovdag Kristi himmelsfärdsdag 2017-05-26, 4st studiedagar tillkommer
Studentexamen 2017-06-09
Avslutning 2017-06-16
Arbetsperiod för lärare 194 dagar
Elof Lindälvs gymnasium och Aranäsgymnasiet 2016-08-15 -- 2017-06-22
Ledigt hösten 2016 Höstlov 2016-11-03 -- 2016-11-04, Jullov 2016-12-22 -- 2017-01-05
Ledigt våren 2017 Sportlov 2017-02-13 -- 2017-02-17, Påsklov 2017-04-10--2017-04-14
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2015-09-08
Beslutet skickas till
Christer Hagman, Jenny Larsson, Anna-Lena Näsström, Helen Johansson, Per Graneld
1 (2)
Kungsbacka kommun
434 81 Kungsbacka
Besöksadress
Stadshuset, Storgatan 37
Telefon 0300-83 40 00
www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN
2 (2)
Staffan Hallström
Christer Hagman
Förvaltningschef
Verksamhetschef
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
2015-09-08
Diarienummer
GV/2015:16
Läsårstider och arbetsperiod 2016/2017
Förslag till beslut
Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning beslutar att godkänna läsårstider och arbetsperiod för
gymnasieskolan och Kulturskolan 2016/2017.
Sammanfattning
Läsår för elever 2016-08-22 -- 2017-06-16
Terminstider för elever
Hösttermin 2016-08-22 -- 2017-01-20
Vårtermin 2017-01-23 -- 2017-06-16
Lovdagar för elever
Höstterminen Höstlov 2016-10-31 – 2016-11-04, Jullov 2016-12-22 – 2017-01-05
Vårterminen Sportlov 2017-02-13 – 2017-02-17, Påsklov 2017-04-10 – 2017-04-14
Lovdag Kristi himmelsfärdsdag 2017-05-26, 4st studiedagar tillkommer
Studentexamen 2017-06-09
Avslutning 2017-06-16
Arbetsperiod för lärare 194 dagar
Elof Lindälvs gymnasium och Aranäsgymnasiet 2016-08-15 -- 2017-06-22
Ledigt hösten 2016 Höstlov 2016-11-03 -- 2016-11-04, Jullov 2016-12-22 -- 2017-01-05
Ledigt våren 2017 Sportlov 2017-02-13 -- 2017-02-17, Påsklov 2017-04-10--2017-04-14
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2015-09-08
Beslutet skickas till
Christer Hagman, Jenny Larsson, Anna-Lena Näsström, Helen Johansson, Per Graneld
1 (2)
Kungsbacka kommun
434 81 Kungsbacka
Besöksadress
Stadshuset, Storgatan 37
Telefon 0300-83 40 00
www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN
2 (2)
Staffan Hallström
Christer Hagman
Förvaltningschef
Verksamhetschef
Göteborgsregionens kommunalförbund
Protokoll
Förbundsstyrelsen
2015-09-18
Utdrag ur protokoll (§ 56) från förbundsstyrelsens
sammanträde fredagen 18 september 2015 på
Arken i Göteborg
§ 56
Dnr: 15-212.712
Förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom gymnasieskola och
gymnasiesärskola för år 2016
Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola
och gymnasiesärskola kalenderåret 2016, för de kommuner som ingår i
GR-området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen.
Förslaget har godkänts av Utbildningschefsnätverket och
Utbildningsgruppen.
Beslut
Medlemskommunerna rekommenderas att fatta beslut om förslag till
interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i
Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2016 i enlighet med
innehållet i material daterat 2015-08-25.
Kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 2015-11-30.
Protokollsparagrafen justeras omedelbart.
Vid protokollet
Gunnel Rydberg
Justeras:
Jonas Ransgård
Paula Örn
Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs
kommuns anslagstavla i september 2015.
Rätt utdraget intygar:
Just:
GV/2015:89
Göteborgsregionens kommunalförbund
Protokoll
Förbundsstyrelsen
2015-09-18
Utdrag ur protokoll (§ 56) från förbundsstyrelsens
sammanträde fredagen 18 september 2015 på
Arken i Göteborg
§ 56
Dnr: 15-212.712
Förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom gymnasieskola och
gymnasiesärskola för år 2016
Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola
och gymnasiesärskola kalenderåret 2016, för de kommuner som ingår i
GR-området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen.
Förslaget har godkänts av Utbildningschefsnätverket och
Utbildningsgruppen.
Beslut
Medlemskommunerna rekommenderas att fatta beslut om förslag till
interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i
Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2016 i enlighet med
innehållet i material daterat 2015-08-25.
Kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 2015-11-30.
Protokollsparagrafen justeras omedelbart.
Vid protokollet
Gunnel Rydberg
Justeras:
Jonas Ransgård
Paula Örn
Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs
kommuns anslagstavla i september 2015.
Rätt utdraget intygar:
Just:
GV/2015:89
Göteborgsregionens kommunalförbund
Dnr: 15-212.712
Styrelseärende
2015-09-18
Till förbundsstyrelsen
Förslag till interkommunal ersättning inom
gymnasieskola och gymnasiesärskola för år 2016
Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola
och gymnasiesärskola kalenderåret 2016, för de kommuner som ingår i
GR-området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen.
Arbetsgång och medverkande
Arbetet har utförts av en av Utbildningschefsnätverket tillsatt
arbetsgrupp bestående av skolekonomer, som i samverkan med
medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag.
Arbetet har byggt på de principer som fastställdes under läsåret
1997/1998. Den modell för beräkning av gymnasieskolans och
gymnasiesärskolans kostnader, som introducerades då, bygger på ett
cykliskt tankesätt.
Förslaget har sin utgångspunkt i 2015 års prislista samt med ett
indexpåslag.
Förslagets innehåll
Förslaget innehåller interkommunal ersättning (IKE) för:
- gymnasieskolans nationella program (inklusive lärlingsvariant),
gemensamt år 1 och inriktningar i år 2 och år 3,
- gymnasiesärskolans nationella och specialutformade program (enligt
tidigare system),
- gymnasiesärskolans nationella program enligt GYS13 (nya
gymnasiesärskolan),
- tillägg för nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) enligt
rekommendation från SKL,
- tillägg för regionalt sökbara gruppbaserade programinriktade
individuella val och gruppbaserade yrkesintroduktionsutbildningar,
- tillägg för lärcentrum och liknande utbildning,
- indexuppräkning,
- information om av Skolverket fastställda priser vid tillståndsgivningen
för särskilda varianter och riksrekryterande utbildningar. Nationellt
GV/2015:89
Göteborgsregionens kommunalförbund
skolindex tillkommer för varje år de anordnas. Uppgift för 2016 saknas
vid denna rapports framtagning.
- information om programpriser i Skolverkets så kallade riksprislista
2015 som en jämförelse i förhållande till GRs prislista 2015. OBS att
2015 används som jämförelseår på grund av att riksprislista för 2016
saknas vid denna rapports framtagning.
Förutsatt att dels Utbildningschefsnätverket och dels Utbildningsgruppen
för sina delar har enats kring förslaget föreslås förbundsstyrelsen
besluta enligt nedan.
Förslag till beslut
Att rekommendera medlemskommunerna att fatta beslut om förslag till
interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i
Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2016 i enlighet med
innehållet i material daterat 2015-08-25, samt
Att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 2015-11-30.
Göteborg 25 augusti 2015
Helena Söderbäck
/Bengt Randén, Margaretha Allen
KOMMUNALFÖRBUNDET GR
RAPPORT
2015-08-25
Margaretha Allen
Förslag till
Interkommunal ersättning inom gymnasieskola och
gymnasiesärskola kalenderåret 2016
Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och
gymnasiesärskola kalenderåret 2016, för de kommuner som ingår i GR-området, har
framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen.
1 Arbetsgång och medverkande
Arbetet har utförts av en av Utbildningschefsnätverket tillsatt arbetsgrupp bestående av
skolekonomer, som i samverkan med medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag.
Arbetet har byggt på de principer som fastställdes under läsåret 1997/1998. Den modell
för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader, som
introducerades då, bygger på ett cykliskt tankesätt.
Förslaget har sin utgångspunkt i 2015 års prislista samt med ett indexpåslag.
2 Förslagets innehåll
Förslaget innehåller interkommunal ersättning (IKE) för:
- gymnasieskolans nationella program (inklusive lärlingsvariant), gemensamt år 1 och
inriktningar i år 2 och år 3,
- gymnasiesärskolans nationella och specialutformade program (enligt tidigare system),
- gymnasiesärskolans nationella program enligt GYS13 (nya gymnasiesärskolan),
- tillägg för nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) enligt rekommendation från SKL,
- tillägg för regionalt sökbara gruppbaserade programinriktade individuella val och
gruppbaserade yrkesintroduktionsutbildningar,
- tillägg för lärcentrum och liknande utbildning,
- indexuppräkning,
- information om av Skolverket fastställda priser vid tillståndsgivningen för särskilda
varianter och riksrekryterande utbildningar. Nationellt skolindex tillkommer för varje år
de anordnas. Uppgift för 2016 saknas vid denna rapports framtagning.
- information om programpriser i Skolverkets så kallade riksprislista 2015 som en
jämförelse i förhållande till GRs prislista 2015. OBS att 2015 används som jämförelseår
på grund av att riksprislista för 2016 saknas vid denna rapports framtagning.
I prislistan ingår inte interkommunal ersättning för utbildningar som ligger utanför
samverkansavtalen. Där får individuellt avtal slutas mellan respektive GR-huvudman.
Detta gäller vissa introduktionsprogram inom gymnasieskolan och individuellt program
inom gymnasiesärskolan.
2.1 Index
Underlag för förslag till index från och med 2016-01-01 har varit information från SKL via
webb samt cirkulär, se bilaga 2. Lärarlöneutvecklingen har uppskattats inom GR. Ingen
generell rationalisering av index (-0,25 % 2015) föreslås för 2016.
Indexuppräkning föreslås för 2016 med 1,982 % (2015 1,472 %) som föreslås läggas på
för 2016. Underlag återfinns i bilaga 2.
1
KOMMUNALFÖRBUNDET GR
2.2 Avstämningsdatum
Fyra avstämningstillfällen ska tillämpas. Dessa är där eleven är folkbokförd följande
datum:
15
15
15
15
februari
april
september
november
(avser
(avser
(avser
(avser
kvartal
kvartal
kvartal
kvartal
ett)
två)
tre)
fyra)
Kommunerna ska övergå till månadsvis avstämning, så snart regionalt IT-system finns
på plats. Arbetsgruppen är även referensgrupp vid denna utveckling.
2.3 Interkommunal ersättning för utbildningsplatser med särskilda profiler
Några få utbildningar avviker prismässigt från de nationella programmen på grund av
särskilda profiler.
3 Samverkansavtal för gymnasieskolan
Samverkansavtal för gymnasieskolan 2015/2016 – 2018/2019
I avtalet regleras bland annat ett antal ekonomiska förutsättningar. Dessa gäller:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Prislista
Elevs rätt att utöka sina studier på ett yrkesprogram för grundläggande
högskolebehörighet
Nationellt godkänd idrottsutbildning
Studieavbrott eller byte av studieväg
Utökat program
Reducerat program
Förlängd undervisning
Programinriktat individuellt val
Yrkesintroduktion
Preparandutbildning
Resor
Anpassning och extra stödåtgärder
Ersättning för modersmålsundervisning
Reglering av ansvar när utredning krävs gällande elevs tillhörighet till särskolan
Ansvarsförsäkring
Investeringar
Se avtalet för beskrivning av den ekonomiska överenskommelsen.
3.1 Omvärldsfaktorer och iakttagelser
• Den demografiska utvecklingen följs och kommunernas befolkningsprognoser har
sammanställts gällande elever i åldrarna 16 år, 16-18 år och 16-20 år. Underlaget
har redovisats i Utbildningschefsnätverket och i Utbildningsgruppen. Trenden är
att elevunderlaget, som under ett antal år minskat, ökar igen efter 2015. Fyra
kommuner har under de senaste åren avvecklat gymnasieskolor som ett led i att
effektivisera organisationen i samband med minskande elevkullar. Även utbudet
av program har minskat inom GR-kommunerna.
• Allt fler GR-kommuner anordnar sökbara introduktionsprogram för övergång till
studier på nationellt program eller för övergång till arbetslivet.
• Arbetet med att förhindra avbrott och att leda ungdomar tillbaka till
gymnasieskolan har intensifierats.
• Intresset för att välja en yrkesutbildning är fortfarande lägre än innan
gymnasiereformen.
2
KOMMUNALFÖRBUNDET GR
•
•
•
Omställnings- och kompetensutvecklingskostnader i samband med reformerna
kan i viss mån kvarstå.
Antalet gymnasieskolor med enskild huvudman ligger på ungefär samma nivå som
tidigare år.
Idé- och erfarenhetsutbyte har genomförts kring t ex skolkort/fritidskort, förlängd
studietid, avtalsmallar för köpta och sålda utbildningar utanför avtalet,
resursfördelningsmodeller samt kostnader för skolgång för asylsökande.
4 Nytt samverkansavtal för gymnasiesärskolan
Samverkansavtal för gymnasiesärskolan 2015/2016 – 2018/2019
I avtalet regleras bland annat ett antal ekonomiska förutsättningar. Dessa gäller:
• Prislista
• Avstämningsdatum
• Resor
• Elever med specifika, individuella behov
• Utbildning i kombination studier/idrott
• Elev- och ansvarsförsäkring
• Investeringar
Se avtalet för beskrivning av den ekonomiska överenskommelsen.
4.1 Omvärldsfaktorer och iakttagelser
• Gymnasiesärskolan reformerades inför läsåret 2013/2014 och två system bedrivs
parallellt under en period.
• Fler nationella program ingår i det nya systemet men förslaget innebär att ett
gemensamt pris för samtliga program gäller även under 2016.
• Den demografiska utvecklingen av elevtalen i åldersgrupperna 16-20 år, se
gymnasieskolan.
• Förändringar i regelverket kring gymnasieskolans introduktionsprogram (GY2011)
och inom gymnasiesärskolan (GYS13) har förändrat målgruppen.
• Definition av målgruppstillhörighet har skärpts. Nationellt har det skett en
minskning av elevtalen bland annat som en konsekvens av detta.
• Behoven av stödinsatser för elever som går i gymnasiesärskolan eller inom
introduktionsprogrammet individuellt alternativ med en bakgrund i obligatoriska
särskolan kan ha ökat.
Sammantaget har dessa faktorer bidragit till att arbetsgruppen på uppdrag av
Utbildningsgruppen har sett över kostnaderna för interkommunal ersättning för
gymnasiesärskolans nationella program och funnit att kostnaderna har ökat. Förslaget till
uppräkning ligger i nivå med den kostnad som har tagits fram av Skolverket i den så
kallade riksprislistan mot fristående skolor. Av 121 elever i år ett på nationella program
(2014) reste knappt 25 stycken till annan kommun inom GR även om utbildningen fanns
i hemkommunen.
Förslaget för år 2016 är (266 219 kr med tillägg av index) 271 500 kr per årsplats på
nationellt program (242 400 år 2015).
5 Regional utbildningsplanering inför hösten 2016
Utbildningscheferna har till GR lämnat uppgifter om utbildningar som planeras att läggas
ner samt om nya utbildningar/inriktningar/profiler som är planerade att starta hösten
2016. Planeringsunderlaget har presenterats och diskuterats i
Gymnasieekonomnätverket, Gymnasienätverket, Utbildningschefsnätverket samt i
Utbildningsgruppen.
3
GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND
Bilaga 1
2015-08-25
Sammanställning avseende pris för 2016 för gymnasieskolan och
gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider
Prislistan för 2016 bygger på prislistan för 2015 samt indextillägg om 1,982 %.
PRISLISTA ENLIGT GY2011
Program
Benämning
BF
Barn- och fritidsprogr.
BF
Gemensamt år 1
Fritid och hälsa
Pedagogiskt arbete
Socialt arbete
Bygg- och anläggning
BA
Gemensamt år 1
Anläggningsfordon
Husbyggnad
Mark och anläggning
Måleri
Plåtslageri
El- och energiprogr.
EE
Gemensamt år 1
Automation
Dator- och kommunikationsteknik
Elteknik
Energiteknik
Ekonomiprogrammet
EK
Gemensamt år 1
Ekonomi
Juridik
särsk. pris
Profil - EK IHGR (Göteborg)
Estetiska programmet
ES
Bild
Dans
Estetik och media
Musik
Teater
Flygteknik -riksrekryterande utb.
Anordnas ej inom GR
Fordons- och transport FT
Gemensamt år 1
Godshantering
Karosseri och lack
Lastbil och mobila maskiner
Personbil
Transport
Handels- och admin.
HA
Gemensamt år 1
Administrativ service
Handel och service
Hantverksprogrammet
HV
Finsnickeri
Florist
Frisör
Textildesign
Övriga hantverk (Tillstånd ges av Skolverket):
Hår- och makeupstylist (Göteborg)
Hotell- och turismprogr. HT
Gemensamt år 1
Hotell och konferens
Turism och resor
Humanistiska progr.
HU
Gemensamt år 1
Kultur
Språk
Industritekniska progr.
IN
Inriktning får börja år 1
Driftsäkerhet och underhållsteknik
Processteknik
Produkt- och maskinteknik
Svetsteknik
Naturbruksprogr.
NB
Djur (Göteborgs pris)
Lantbruk
Skog
Trädgård
särsk. pris
Samverkansavtal med region finns
1 (3)
Pris 2016
85 200
85 200
85 200
85 200
106 800
121 400
106 800
106 800
106 800
106 800
102 800
110 800
96 000
103 600
119 700
72 100
72 100
72 100
Vilande
87 800
91 500
91 900
117 900
96 200
118 200
131 100
121 900
129 900
122 000
154 700
81 500
81 500
81 500
Finns ej i GR
113 900
90 200
131 400
91 500
87 700
87 700
87 700
76 700
76 700
76 700
133 700
133 700
133 700
133 700
133 700
117 900
GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND
Bilaga 1
2015-08-25
Sammanställning avseende pris för 2016 för gymnasieskolan och
gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider
Program
Benämning
Naturvetenskapspr.
Pris 2016
Gemensamt år 1
76 700
Naturvetenskap
76 700
Naturvetenskap och samhälle
76 700
särsk. pris
Profil Marinbiologi (Öckerö)
134 100
särsk. pris
Profil NA IHGR (Göteborg)
86 400
Restaurang o. livsm.
RL
Gemensamt år 1
110 700
Bageri och konditori
110 700
Färskvaror och delikatesser
110 700
Kök och servering
110 700
Samhällsprogrammet
SA
Gemensamt år 1
75 000
Beteendevetenskap
75 000
Medier, information och kommunikation
81 800
Samhällsvetenskap
75 000
särsk. pris
Profil Den seglande gymnasieskolan (Öckerö)
156 100
särsk. pris
Profil SA IHGR (Göteborg)
81 200
Teknikprogrammet
TE
Gemensamt år 1
86 300
Design och produktutveckling
86 300
Informations- och medieteknik
86 300
Produktionsteknik
86 300
Samhällsbyggande och miljö
86 300
Teknikvetenskap
86 300
Vvs- och fastighetspr.
VF
Gemensamt år 1
106 000
Fastighet
106 000
Kyl- och värmepumpsteknik
106 000
Ventilationsteknik
106 000
Vvs
106 000
Vård- och omsorgspr.
VO
År 1 - 3
88 400
Inga nationella inriktningar
Regionalt sökbara programinriktade individuella val och yrkesintroduktionsutbildningar
Programinriktat individuellt val för grupp: Programpris samt schablontillägg om 15 000 kr/år
Yrkesintroduktion för grupp: Närmaste programpris samt schablontillägg om 20 000 kr/år
I tillägget ingår ersättning för grundskolans ämnen (enl Skolverket 3 000 kr per ämne 2014)
Övriga varianter av priser
International Baccalaureate
103 400
Autismspektrum - gruppbaserade utbildning med olika programinnehåll (GBG, STE)
224 500
För elever som är individintegrerade på program gäller bilateral överenskommelse
särsk. pris
Lärcentrum (Göteborg). Programpris samt tillägg 15 000 kr/år
särsk. pris
Beda Hallbergs gymnasium (Kungsbacka). Programpris samt tillägg 15 000 kr/år
bilateralt
Hörsel (Göteborg)
generellt
Elev på yrkesprogram har rätt att utöka sitt program med max 300 poäng för grundläggande behörighet
till högskolan. För samtliga platser på y-program debiteras en schablon om 2 400 kr per elev och år.
GY2011
Detta motsvarar 100 p/år av SA-programmets pris x 30% av eleverna (uppskattat).
Övrigt
I samverkansavtalet regleras också hantering av: utökat program, reducerat program, förlängd undervisning, resor,
NA
anpassning och extra stödåtgärder, ersättning för modersmålsundervisning, utredning om elevs tillhörighet i särskola
i vissa fall, ansvarsförsäkring och investeringar. Se www.grkom.se/utbildning
Särskilda varianter
Skolverket har beviljat och prissatt. Tillägg skolindex (2012) 1,0183% (2013) 1,0174% (2014) 1,0135%
(2015) 1,019% (2016) ej känt
Estetiskt program inriktning musik (Hvitfeldtska gymn. Gbg) 114 918 kr 2012/2013 beslut till och
med åk 3 2017/2018
EKEKOVE
Ekonomiprogrammet inriktning ekonomi (Kungsbacka) 65 900 kr 2011/2012
EKJURVE
Ekonomiprogrammet inriktning juridik (Kungsbacka) 65 900 kr år 2011/2012
NABILVE
Naturvetenskapsprogrammet inriktning bild (Kungsbacka) 70 000 kr 2011/2012
NAMUSVE
Naturvetenskapsprogrammet inriktning musik (Kungsbacka) 70 000 kr 2011/2012
NANASVE
Naturvetenskapsprogr. inriktn. naturvetenskap o samhälle (Kungsbacka) 70 000 kr 2011/2012
SABETVE
Samhällsvetenskapsprogr. inriktn. beteendevetenskap (Kungsbacka) 65 900 kr 2011/2012
SASAMVE
Samhällsvetenskapsprogr. inriktn. samhällsvetenskap (Kungsbacka) 65 900 kr 2011/2012
2 (3)
GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND
Bilaga 1
2015-08-25
Sammanställning avseende pris för 2016 för gymnasieskolan och
gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider
TEINFVE
Teknikprogrammet inriktn. informations- och medieteknik (Kungsbacka) 78 200 kr 2011/2012
SAMUSVE
Samhäll-Musik (Partille) 80 000 kr 2014
Riksrekryterande särskilda varianter
Skolverket har beviljat och prissatt. Tillägg skolindex (2012) 1,0183% (2013) 1,0174% (2014) 1,0135%
(2015) 1,019% (2016) ej känt
Kött/chark/styckning (Göteborg) 93 000 2011/2012 beslut till och med åk 3 2016/2017
Kött/chark/styckning (Göteborg) 111 462 kr 2015/2016 beslut till och med åk 3 2020/2021
Riksrekryterande utbildning med egna examensmål
Sjöfartsutbildning (Göteborg, Öckerö) 117 000 kr 2011/2012 beslut till och med åk 3 2016/2017
Sjöfartsutbildning (Göteborg, Öckerö) 140 000 kr 2015/2016 beslut till och med åk 3 2020/2021
Spetsutbildning- Försöksverksamhet med riksrekrytering. Ersättning enligt SFS 2008:793, 9§ riksprislistan
Naturvetenskapsprogrammet - Matematik (Hvitfeldtska gymn. Gbg) beslut om antagning tom antagning 2021
Riksrekryterande estetisk spetsutbildning
Riksrekryterande estetisk spetsutbildning för estetiska programmet, inriktning musik( Härryda) 119 124 kr.
Fyra starter från 2014/2015. Uppräknas med skolindex.
Riksidrottsutbildning. Beslut från Skolverket finns. Riksidrottsförbundet lämnar bidrag.
Friidrott (Göteborg)
Handboll (Göteborg)
Segling (Lerum)
Nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU). Beslut från Skolverket finns.
Tillägg 12 500 kr/ lagidrottsplats, 15 000 kr/individuell idrottsplats enligt rekommendation från SKL
Alingsås: Fotboll, Handboll
Göteborg: Badminton, Bandy, Basket, Bordtennis, Boxning, Fotboll, Friidrott, Golf, Handboll,
Innebandy, Ishockey, Judo, Klättring, Konståkning, Orientering, Simning, Tennis
Härryda: Innebandy
Kungsbacka: Fotboll, Handboll
Kungälv: Bandy
Lerum: Innebandy, Segling
Partille: Bowling, Fotboll, Handboll
Gymnasiesärskoleutbildningar enligt tidigare system och nya gymnasiesärskolan 2013
Nationella program
Övriga principer för prissättning:
Lärlingsutbildning - Pris enligt aktuellt programs gemensamma respektive inriktnings pris.
Program med särskild hörselprofil prissätts genom avtal mellan respektive kommuner.
Rg-gymnasiet (tillägg till nationellt programs kostnad enligt förordning (SKOLFS 1992:44)).
Individuellt program inom gymnasiesärskolan prissätts genom avtal mellan respektive kommuner
3 (3)
Pris 2016
271 500
Bilaga 2
Beräkning av index för Göteborgsregionens prislista 2016 inom
Gymnasiesamverkansavtalet
Beräkningsförutsättningar för viktning av index
Viktning av ingående indexdelar
2014
64%
2015
64%
2016
64%
35%
1%
100%
35%
1%
100%
35%
1%
100%
Utfall
Rev.
prognos Prognos
Förändringsvärden
Löneökning övriga personal
Löneökning lärare
Arbetsgivaravgifter
KPI
Internränta
2014
2,90%
2,74%
0,00%
-0,20%
0,00%
2015
3,00%
3,19%
0,00%
0,10%
0,70%
Totalvärden
Arbetsgivaravgifter
Internränta
38,46% 38,46%
2,50%
3,20%
Personalkostnader
- varav lärarpersonal 78%
- varav övrig personal 22%
Övriga kostnader
Kapitalkostnader
I beräkningen av personalkostnader inräknas
aktuell arbetsgivaravgift vid beräkningstillfället
Indexförutsättningar Uppdateringar inför
2016
Generell rationalisering i regionen enl beslut
Korrigering index för 2014 i 2015 års prislista
Korrigering index för 2015 i 2016 års prislista
2016
3,20%
3,03%
0,00%
1,50%
-0,80%
38,46% 6.
2,40% 7.
-0,50% -0,25%
0,003%
0,00% 8.
0,003%
-0,502% -0,502%
Prislista index 2016
Prislista index 2014 och 2015
Källor:
1. SKL, cirkulär 15:15 konjunkturlönestatistiken
2. Uppskattning av snitt i GR-kommuner; kalenderår
3. SKL cirkulär 15:15
4. SKL, cirkulär 15:15 konjunkturlönestatistiken
5. SKL, cirkulär 14:59
6. SKL, cirkulär 15:15
7. SKL, cirkulär 14:59
8. Utbildningschefsnätverket
Senaste
källa
1.
2.
3.
4.
5.
1,982%
3,151%
1,472%
Bilaga 3
Jämförelse mellan GRs prislista 2015 och Skolverkets riksprislista 2015
Nationellt program
Gymnasieskolan
Inriktning
GRs
prislista
inkl.
måltider
Barn- och fritidsprogrammet
Gemensamt år 1
Fritid och hälsa
Pedagogiskt arbete
Socialt arbete
Gemensamt år 1
83 500
”
”
”
104 700
Riksprislista
Grundbelopp
för år 2015
(kr/elev och
bidragsår)
Jämförbart
med GRs
prislista
86 415
”
”
”
109 717
Anläggningsfordon
Husbyggnad
Mark och anläggning
Måleri
Plåtslageri
Gemensamt år 1
Automation
Dator- och
kommunikationsteknik
Elteknik
Energiteknik
Gemensamt år 1
Ekonomi
Juridik
EK IHGR (Göteborg)
Bild
Dans
Estetik och media
Musik
Teater
Gemensamt år 1
119 000
104 700
”
”
”
100 800
108 600
94 100
150 943
109 717
”
”
”
105 377
”
”
101 600
117 400
70 700
”
”
Vilande
86 100
89 700
90 100
115 600
94 300
115 900
”
”
74 340
”
”
95 189
”
”
119 057
95 189
124 528
Godshantering
Karosseri och lack
Lastbil och mobila
maskiner
Personbil
Transport
Gemensamt år 1
128 600
119 500
127 400
”
”
”
119 600
151 700
79 900
”
157 358
86 981
Administrativ service
Handel och service
”
”
Finsnickeri
Anordnas
”
”
105 189
”
Bygg- och
anläggningsprogrammet
El- och energiprogrammet
Ekonomiprogrammet
Estetiska programmet
Fordon- och
transportprogrammet
Handel- och
administrationsprogrammet
Hantverksprogrammet
Bilaga 3
Hotell- och turismprogrammet
Humanistiska programmet
Industritekniska programmet
Naturbruksprogrammet
Samverkansavtal med VGR
Skatteväxling (kommunen
betalar 76 800 kr/år 2015 och
VGR resten)
(Kungsbacka vänder sig också till
Region Halland)
”
”
”
Naturvetenskapsprogram
Restaurang- och
livsmedelsprogrammet
Florist
Frisör
Textildesign
Övriga hantverk
Hår- och makeup
Stylist
Gemensamt år 1
Hotell och konferens
Turism och resor
Gemensamt år 1
Kultur
Språk
Inriktning får börja år
1
Driftsäkerhet och
underhåll
Processteknik
Produkt- och
maskinteknik
Svetsteknik
Djur (Göteborg)
Djur (VGR)
inte
111 700
88 400
128 800
”
”
”
89 700
”
86 000
”
”
75 200
”
”
131 100
92 925
”
”
75 943
”
”
136 321
”
”
”
”
”
”
”
115 600
168 883
”
164 811
(inklusive
måltider)
174 700
Uppgift
Skolverket
Lantbruk (VGR)
Skog (VGR)
Trädgård (VGR)
199 220
202 006
201 703
(inklusive
måltider)
204 600
Uppgift
Skolverket
(inklusive
måltider)
221 400
Uppgift
Skolverket
(inklusive
måltider)
205 900
Uppgift
Skolverket
Gemensamt år 1
Naturvetenskap
Naturvetenskap och
samhälle
Marinbiologi (Öckerö)
NA IHGR (Göteborg)
Gemensamt år 1
75 200
”
”
80 377
”
”
131 500
84 700
108 500
115 943
Bageri och konditori
”
”
Bilaga 3
Färskvaror och
delikatesser
Kök och servering
Samhällsvetenskapsprogrammet Gemensamt år 1
Beteendevetenskap
Medier, information
och kommunikation
Samhällsvetenskap
Den seglande
gymnasieskolan
(Öckerö)
SA IHGR (Göteborg)
Teknikprogrammet
Gemensamt år 1
Design och
produktutveckling
Informations- och
medieteknik
Produktionsteknik
Samhällsbyggande och
miljö
Teknikvetenskap
Vvs- och fastighetsprogrammet
Gemensamt år 1
Fastighet
Vård- och omsorgsprogrammet
Gymnasiesärskolan före 1 juli
2013
Gymnasiesärskolan efter 30 juni
2013
Kyl – och
värmepumpsteknik
Ventilationsteknik
Vvs
Inga inriktningar
”
”
”
73 500
”
80 200
”
75 000
”
”
73 500
153 100
”
-
79 600
84 600
”
88 019
”
”
”
”
”
”
”
”
103 900
Anordnas
ej i GR
103 900
”
110 189
”
”
”
86 700
242 400
”
”
88 679
247 075
242 400
296 321
”
Jämförelsen är gjord mellan prislistor för år 2015 då riksprislista för 2016 inte föreligger.
Göteborgsregionens kommunalförbund
Dnr: 15-212.712
Styrelseärende
2015-09-18
Till förbundsstyrelsen
Förslag till interkommunal ersättning inom
gymnasieskola och gymnasiesärskola för år 2016
Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola
och gymnasiesärskola kalenderåret 2016, för de kommuner som ingår i
GR-området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen.
Arbetsgång och medverkande
Arbetet har utförts av en av Utbildningschefsnätverket tillsatt
arbetsgrupp bestående av skolekonomer, som i samverkan med
medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag.
Arbetet har byggt på de principer som fastställdes under läsåret
1997/1998. Den modell för beräkning av gymnasieskolans och
gymnasiesärskolans kostnader, som introducerades då, bygger på ett
cykliskt tankesätt.
Förslaget har sin utgångspunkt i 2015 års prislista samt med ett
indexpåslag.
Förslagets innehåll
Förslaget innehåller interkommunal ersättning (IKE) för:
- gymnasieskolans nationella program (inklusive lärlingsvariant),
gemensamt år 1 och inriktningar i år 2 och år 3,
- gymnasiesärskolans nationella och specialutformade program (enligt
tidigare system),
- gymnasiesärskolans nationella program enligt GYS13 (nya
gymnasiesärskolan),
- tillägg för nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) enligt
rekommendation från SKL,
- tillägg för regionalt sökbara gruppbaserade programinriktade
individuella val och gruppbaserade yrkesintroduktionsutbildningar,
- tillägg för lärcentrum och liknande utbildning,
- indexuppräkning,
- information om av Skolverket fastställda priser vid tillståndsgivningen
för särskilda varianter och riksrekryterande utbildningar. Nationellt
GV/2015:89
Göteborgsregionens kommunalförbund
skolindex tillkommer för varje år de anordnas. Uppgift för 2016 saknas
vid denna rapports framtagning.
- information om programpriser i Skolverkets så kallade riksprislista
2015 som en jämförelse i förhållande till GRs prislista 2015. OBS att
2015 används som jämförelseår på grund av att riksprislista för 2016
saknas vid denna rapports framtagning.
Förutsatt att dels Utbildningschefsnätverket och dels Utbildningsgruppen
för sina delar har enats kring förslaget föreslås förbundsstyrelsen
besluta enligt nedan.
Förslag till beslut
Att rekommendera medlemskommunerna att fatta beslut om förslag till
interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i
Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2016 i enlighet med
innehållet i material daterat 2015-08-25, samt
Att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 2015-11-30.
Göteborg 25 augusti 2015
Helena Söderbäck
/Bengt Randén, Margaretha Allen
KOMMUNALFÖRBUNDET GR
RAPPORT
2015-08-25
Margaretha Allen
Förslag till
Interkommunal ersättning inom gymnasieskola och
gymnasiesärskola kalenderåret 2016
Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och
gymnasiesärskola kalenderåret 2016, för de kommuner som ingår i GR-området, har
framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen.
1 Arbetsgång och medverkande
Arbetet har utförts av en av Utbildningschefsnätverket tillsatt arbetsgrupp bestående av
skolekonomer, som i samverkan med medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag.
Arbetet har byggt på de principer som fastställdes under läsåret 1997/1998. Den modell
för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader, som
introducerades då, bygger på ett cykliskt tankesätt.
Förslaget har sin utgångspunkt i 2015 års prislista samt med ett indexpåslag.
2 Förslagets innehåll
Förslaget innehåller interkommunal ersättning (IKE) för:
- gymnasieskolans nationella program (inklusive lärlingsvariant), gemensamt år 1 och
inriktningar i år 2 och år 3,
- gymnasiesärskolans nationella och specialutformade program (enligt tidigare system),
- gymnasiesärskolans nationella program enligt GYS13 (nya gymnasiesärskolan),
- tillägg för nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) enligt rekommendation från SKL,
- tillägg för regionalt sökbara gruppbaserade programinriktade individuella val och
gruppbaserade yrkesintroduktionsutbildningar,
- tillägg för lärcentrum och liknande utbildning,
- indexuppräkning,
- information om av Skolverket fastställda priser vid tillståndsgivningen för särskilda
varianter och riksrekryterande utbildningar. Nationellt skolindex tillkommer för varje år
de anordnas. Uppgift för 2016 saknas vid denna rapports framtagning.
- information om programpriser i Skolverkets så kallade riksprislista 2015 som en
jämförelse i förhållande till GRs prislista 2015. OBS att 2015 används som jämförelseår
på grund av att riksprislista för 2016 saknas vid denna rapports framtagning.
I prislistan ingår inte interkommunal ersättning för utbildningar som ligger utanför
samverkansavtalen. Där får individuellt avtal slutas mellan respektive GR-huvudman.
Detta gäller vissa introduktionsprogram inom gymnasieskolan och individuellt program
inom gymnasiesärskolan.
2.1 Index
Underlag för förslag till index från och med 2016-01-01 har varit information från SKL via
webb samt cirkulär, se bilaga 2. Lärarlöneutvecklingen har uppskattats inom GR. Ingen
generell rationalisering av index (-0,25 % 2015) föreslås för 2016.
Indexuppräkning föreslås för 2016 med 1,982 % (2015 1,472 %) som föreslås läggas på
för 2016. Underlag återfinns i bilaga 2.
1
KOMMUNALFÖRBUNDET GR
2.2 Avstämningsdatum
Fyra avstämningstillfällen ska tillämpas. Dessa är där eleven är folkbokförd följande
datum:
15
15
15
15
februari
april
september
november
(avser
(avser
(avser
(avser
kvartal
kvartal
kvartal
kvartal
ett)
två)
tre)
fyra)
Kommunerna ska övergå till månadsvis avstämning, så snart regionalt IT-system finns
på plats. Arbetsgruppen är även referensgrupp vid denna utveckling.
2.3 Interkommunal ersättning för utbildningsplatser med särskilda profiler
Några få utbildningar avviker prismässigt från de nationella programmen på grund av
särskilda profiler.
3 Samverkansavtal för gymnasieskolan
Samverkansavtal för gymnasieskolan 2015/2016 – 2018/2019
I avtalet regleras bland annat ett antal ekonomiska förutsättningar. Dessa gäller:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Prislista
Elevs rätt att utöka sina studier på ett yrkesprogram för grundläggande
högskolebehörighet
Nationellt godkänd idrottsutbildning
Studieavbrott eller byte av studieväg
Utökat program
Reducerat program
Förlängd undervisning
Programinriktat individuellt val
Yrkesintroduktion
Preparandutbildning
Resor
Anpassning och extra stödåtgärder
Ersättning för modersmålsundervisning
Reglering av ansvar när utredning krävs gällande elevs tillhörighet till särskolan
Ansvarsförsäkring
Investeringar
Se avtalet för beskrivning av den ekonomiska överenskommelsen.
3.1 Omvärldsfaktorer och iakttagelser
• Den demografiska utvecklingen följs och kommunernas befolkningsprognoser har
sammanställts gällande elever i åldrarna 16 år, 16-18 år och 16-20 år. Underlaget
har redovisats i Utbildningschefsnätverket och i Utbildningsgruppen. Trenden är
att elevunderlaget, som under ett antal år minskat, ökar igen efter 2015. Fyra
kommuner har under de senaste åren avvecklat gymnasieskolor som ett led i att
effektivisera organisationen i samband med minskande elevkullar. Även utbudet
av program har minskat inom GR-kommunerna.
• Allt fler GR-kommuner anordnar sökbara introduktionsprogram för övergång till
studier på nationellt program eller för övergång till arbetslivet.
• Arbetet med att förhindra avbrott och att leda ungdomar tillbaka till
gymnasieskolan har intensifierats.
• Intresset för att välja en yrkesutbildning är fortfarande lägre än innan
gymnasiereformen.
2
KOMMUNALFÖRBUNDET GR
•
•
•
Omställnings- och kompetensutvecklingskostnader i samband med reformerna
kan i viss mån kvarstå.
Antalet gymnasieskolor med enskild huvudman ligger på ungefär samma nivå som
tidigare år.
Idé- och erfarenhetsutbyte har genomförts kring t ex skolkort/fritidskort, förlängd
studietid, avtalsmallar för köpta och sålda utbildningar utanför avtalet,
resursfördelningsmodeller samt kostnader för skolgång för asylsökande.
4 Nytt samverkansavtal för gymnasiesärskolan
Samverkansavtal för gymnasiesärskolan 2015/2016 – 2018/2019
I avtalet regleras bland annat ett antal ekonomiska förutsättningar. Dessa gäller:
• Prislista
• Avstämningsdatum
• Resor
• Elever med specifika, individuella behov
• Utbildning i kombination studier/idrott
• Elev- och ansvarsförsäkring
• Investeringar
Se avtalet för beskrivning av den ekonomiska överenskommelsen.
4.1 Omvärldsfaktorer och iakttagelser
• Gymnasiesärskolan reformerades inför läsåret 2013/2014 och två system bedrivs
parallellt under en period.
• Fler nationella program ingår i det nya systemet men förslaget innebär att ett
gemensamt pris för samtliga program gäller även under 2016.
• Den demografiska utvecklingen av elevtalen i åldersgrupperna 16-20 år, se
gymnasieskolan.
• Förändringar i regelverket kring gymnasieskolans introduktionsprogram (GY2011)
och inom gymnasiesärskolan (GYS13) har förändrat målgruppen.
• Definition av målgruppstillhörighet har skärpts. Nationellt har det skett en
minskning av elevtalen bland annat som en konsekvens av detta.
• Behoven av stödinsatser för elever som går i gymnasiesärskolan eller inom
introduktionsprogrammet individuellt alternativ med en bakgrund i obligatoriska
särskolan kan ha ökat.
Sammantaget har dessa faktorer bidragit till att arbetsgruppen på uppdrag av
Utbildningsgruppen har sett över kostnaderna för interkommunal ersättning för
gymnasiesärskolans nationella program och funnit att kostnaderna har ökat. Förslaget till
uppräkning ligger i nivå med den kostnad som har tagits fram av Skolverket i den så
kallade riksprislistan mot fristående skolor. Av 121 elever i år ett på nationella program
(2014) reste knappt 25 stycken till annan kommun inom GR även om utbildningen fanns
i hemkommunen.
Förslaget för år 2016 är (266 219 kr med tillägg av index) 271 500 kr per årsplats på
nationellt program (242 400 år 2015).
5 Regional utbildningsplanering inför hösten 2016
Utbildningscheferna har till GR lämnat uppgifter om utbildningar som planeras att läggas
ner samt om nya utbildningar/inriktningar/profiler som är planerade att starta hösten
2016. Planeringsunderlaget har presenterats och diskuterats i
Gymnasieekonomnätverket, Gymnasienätverket, Utbildningschefsnätverket samt i
Utbildningsgruppen.
3
GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND
Bilaga 1
2015-08-25
Sammanställning avseende pris för 2016 för gymnasieskolan och
gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider
Prislistan för 2016 bygger på prislistan för 2015 samt indextillägg om 1,982 %.
PRISLISTA ENLIGT GY2011
Program
Benämning
BF
Barn- och fritidsprogr.
BF
Gemensamt år 1
Fritid och hälsa
Pedagogiskt arbete
Socialt arbete
Bygg- och anläggning
BA
Gemensamt år 1
Anläggningsfordon
Husbyggnad
Mark och anläggning
Måleri
Plåtslageri
El- och energiprogr.
EE
Gemensamt år 1
Automation
Dator- och kommunikationsteknik
Elteknik
Energiteknik
Ekonomiprogrammet
EK
Gemensamt år 1
Ekonomi
Juridik
särsk. pris
Profil - EK IHGR (Göteborg)
Estetiska programmet
ES
Bild
Dans
Estetik och media
Musik
Teater
Flygteknik -riksrekryterande utb.
Anordnas ej inom GR
Fordons- och transport FT
Gemensamt år 1
Godshantering
Karosseri och lack
Lastbil och mobila maskiner
Personbil
Transport
Handels- och admin.
HA
Gemensamt år 1
Administrativ service
Handel och service
Hantverksprogrammet
HV
Finsnickeri
Florist
Frisör
Textildesign
Övriga hantverk (Tillstånd ges av Skolverket):
Hår- och makeupstylist (Göteborg)
Hotell- och turismprogr. HT
Gemensamt år 1
Hotell och konferens
Turism och resor
Humanistiska progr.
HU
Gemensamt år 1
Kultur
Språk
Industritekniska progr.
IN
Inriktning får börja år 1
Driftsäkerhet och underhållsteknik
Processteknik
Produkt- och maskinteknik
Svetsteknik
Naturbruksprogr.
NB
Djur (Göteborgs pris)
Lantbruk
Skog
Trädgård
särsk. pris
Samverkansavtal med region finns
1 (3)
Pris 2016
85 200
85 200
85 200
85 200
106 800
121 400
106 800
106 800
106 800
106 800
102 800
110 800
96 000
103 600
119 700
72 100
72 100
72 100
Vilande
87 800
91 500
91 900
117 900
96 200
118 200
131 100
121 900
129 900
122 000
154 700
81 500
81 500
81 500
Finns ej i GR
113 900
90 200
131 400
91 500
87 700
87 700
87 700
76 700
76 700
76 700
133 700
133 700
133 700
133 700
133 700
117 900
GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND
Bilaga 1
2015-08-25
Sammanställning avseende pris för 2016 för gymnasieskolan och
gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider
Program
Benämning
Naturvetenskapspr.
Pris 2016
Gemensamt år 1
76 700
Naturvetenskap
76 700
Naturvetenskap och samhälle
76 700
särsk. pris
Profil Marinbiologi (Öckerö)
134 100
särsk. pris
Profil NA IHGR (Göteborg)
86 400
Restaurang o. livsm.
RL
Gemensamt år 1
110 700
Bageri och konditori
110 700
Färskvaror och delikatesser
110 700
Kök och servering
110 700
Samhällsprogrammet
SA
Gemensamt år 1
75 000
Beteendevetenskap
75 000
Medier, information och kommunikation
81 800
Samhällsvetenskap
75 000
särsk. pris
Profil Den seglande gymnasieskolan (Öckerö)
156 100
särsk. pris
Profil SA IHGR (Göteborg)
81 200
Teknikprogrammet
TE
Gemensamt år 1
86 300
Design och produktutveckling
86 300
Informations- och medieteknik
86 300
Produktionsteknik
86 300
Samhällsbyggande och miljö
86 300
Teknikvetenskap
86 300
Vvs- och fastighetspr.
VF
Gemensamt år 1
106 000
Fastighet
106 000
Kyl- och värmepumpsteknik
106 000
Ventilationsteknik
106 000
Vvs
106 000
Vård- och omsorgspr.
VO
År 1 - 3
88 400
Inga nationella inriktningar
Regionalt sökbara programinriktade individuella val och yrkesintroduktionsutbildningar
Programinriktat individuellt val för grupp: Programpris samt schablontillägg om 15 000 kr/år
Yrkesintroduktion för grupp: Närmaste programpris samt schablontillägg om 20 000 kr/år
I tillägget ingår ersättning för grundskolans ämnen (enl Skolverket 3 000 kr per ämne 2014)
Övriga varianter av priser
International Baccalaureate
103 400
Autismspektrum - gruppbaserade utbildning med olika programinnehåll (GBG, STE)
224 500
För elever som är individintegrerade på program gäller bilateral överenskommelse
särsk. pris
Lärcentrum (Göteborg). Programpris samt tillägg 15 000 kr/år
särsk. pris
Beda Hallbergs gymnasium (Kungsbacka). Programpris samt tillägg 15 000 kr/år
bilateralt
Hörsel (Göteborg)
generellt
Elev på yrkesprogram har rätt att utöka sitt program med max 300 poäng för grundläggande behörighet
till högskolan. För samtliga platser på y-program debiteras en schablon om 2 400 kr per elev och år.
GY2011
Detta motsvarar 100 p/år av SA-programmets pris x 30% av eleverna (uppskattat).
Övrigt
I samverkansavtalet regleras också hantering av: utökat program, reducerat program, förlängd undervisning, resor,
NA
anpassning och extra stödåtgärder, ersättning för modersmålsundervisning, utredning om elevs tillhörighet i särskola
i vissa fall, ansvarsförsäkring och investeringar. Se www.grkom.se/utbildning
Särskilda varianter
Skolverket har beviljat och prissatt. Tillägg skolindex (2012) 1,0183% (2013) 1,0174% (2014) 1,0135%
(2015) 1,019% (2016) ej känt
Estetiskt program inriktning musik (Hvitfeldtska gymn. Gbg) 114 918 kr 2012/2013 beslut till och
med åk 3 2017/2018
EKEKOVE
Ekonomiprogrammet inriktning ekonomi (Kungsbacka) 65 900 kr 2011/2012
EKJURVE
Ekonomiprogrammet inriktning juridik (Kungsbacka) 65 900 kr år 2011/2012
NABILVE
Naturvetenskapsprogrammet inriktning bild (Kungsbacka) 70 000 kr 2011/2012
NAMUSVE
Naturvetenskapsprogrammet inriktning musik (Kungsbacka) 70 000 kr 2011/2012
NANASVE
Naturvetenskapsprogr. inriktn. naturvetenskap o samhälle (Kungsbacka) 70 000 kr 2011/2012
SABETVE
Samhällsvetenskapsprogr. inriktn. beteendevetenskap (Kungsbacka) 65 900 kr 2011/2012
SASAMVE
Samhällsvetenskapsprogr. inriktn. samhällsvetenskap (Kungsbacka) 65 900 kr 2011/2012
2 (3)
GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND
Bilaga 1
2015-08-25
Sammanställning avseende pris för 2016 för gymnasieskolan och
gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider
TEINFVE
Teknikprogrammet inriktn. informations- och medieteknik (Kungsbacka) 78 200 kr 2011/2012
SAMUSVE
Samhäll-Musik (Partille) 80 000 kr 2014
Riksrekryterande särskilda varianter
Skolverket har beviljat och prissatt. Tillägg skolindex (2012) 1,0183% (2013) 1,0174% (2014) 1,0135%
(2015) 1,019% (2016) ej känt
Kött/chark/styckning (Göteborg) 93 000 2011/2012 beslut till och med åk 3 2016/2017
Kött/chark/styckning (Göteborg) 111 462 kr 2015/2016 beslut till och med åk 3 2020/2021
Riksrekryterande utbildning med egna examensmål
Sjöfartsutbildning (Göteborg, Öckerö) 117 000 kr 2011/2012 beslut till och med åk 3 2016/2017
Sjöfartsutbildning (Göteborg, Öckerö) 140 000 kr 2015/2016 beslut till och med åk 3 2020/2021
Spetsutbildning- Försöksverksamhet med riksrekrytering. Ersättning enligt SFS 2008:793, 9§ riksprislistan
Naturvetenskapsprogrammet - Matematik (Hvitfeldtska gymn. Gbg) beslut om antagning tom antagning 2021
Riksrekryterande estetisk spetsutbildning
Riksrekryterande estetisk spetsutbildning för estetiska programmet, inriktning musik( Härryda) 119 124 kr.
Fyra starter från 2014/2015. Uppräknas med skolindex.
Riksidrottsutbildning. Beslut från Skolverket finns. Riksidrottsförbundet lämnar bidrag.
Friidrott (Göteborg)
Handboll (Göteborg)
Segling (Lerum)
Nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU). Beslut från Skolverket finns.
Tillägg 12 500 kr/ lagidrottsplats, 15 000 kr/individuell idrottsplats enligt rekommendation från SKL
Alingsås: Fotboll, Handboll
Göteborg: Badminton, Bandy, Basket, Bordtennis, Boxning, Fotboll, Friidrott, Golf, Handboll,
Innebandy, Ishockey, Judo, Klättring, Konståkning, Orientering, Simning, Tennis
Härryda: Innebandy
Kungsbacka: Fotboll, Handboll
Kungälv: Bandy
Lerum: Innebandy, Segling
Partille: Bowling, Fotboll, Handboll
Gymnasiesärskoleutbildningar enligt tidigare system och nya gymnasiesärskolan 2013
Nationella program
Övriga principer för prissättning:
Lärlingsutbildning - Pris enligt aktuellt programs gemensamma respektive inriktnings pris.
Program med särskild hörselprofil prissätts genom avtal mellan respektive kommuner.
Rg-gymnasiet (tillägg till nationellt programs kostnad enligt förordning (SKOLFS 1992:44)).
Individuellt program inom gymnasiesärskolan prissätts genom avtal mellan respektive kommuner
3 (3)
Pris 2016
271 500
Bilaga 2
Beräkning av index för Göteborgsregionens prislista 2016 inom
Gymnasiesamverkansavtalet
Beräkningsförutsättningar för viktning av index
Viktning av ingående indexdelar
2014
64%
2015
64%
2016
64%
35%
1%
100%
35%
1%
100%
35%
1%
100%
Utfall
Rev.
prognos Prognos
Förändringsvärden
Löneökning övriga personal
Löneökning lärare
Arbetsgivaravgifter
KPI
Internränta
2014
2,90%
2,74%
0,00%
-0,20%
0,00%
2015
3,00%
3,19%
0,00%
0,10%
0,70%
Totalvärden
Arbetsgivaravgifter
Internränta
38,46% 38,46%
2,50%
3,20%
Personalkostnader
- varav lärarpersonal 78%
- varav övrig personal 22%
Övriga kostnader
Kapitalkostnader
I beräkningen av personalkostnader inräknas
aktuell arbetsgivaravgift vid beräkningstillfället
Indexförutsättningar Uppdateringar inför
2016
Generell rationalisering i regionen enl beslut
Korrigering index för 2014 i 2015 års prislista
Korrigering index för 2015 i 2016 års prislista
2016
3,20%
3,03%
0,00%
1,50%
-0,80%
38,46% 6.
2,40% 7.
-0,50% -0,25%
0,003%
0,00% 8.
0,003%
-0,502% -0,502%
Prislista index 2016
Prislista index 2014 och 2015
Källor:
1. SKL, cirkulär 15:15 konjunkturlönestatistiken
2. Uppskattning av snitt i GR-kommuner; kalenderår
3. SKL cirkulär 15:15
4. SKL, cirkulär 15:15 konjunkturlönestatistiken
5. SKL, cirkulär 14:59
6. SKL, cirkulär 15:15
7. SKL, cirkulär 14:59
8. Utbildningschefsnätverket
Senaste
källa
1.
2.
3.
4.
5.
1,982%
3,151%
1,472%
Bilaga 3
Jämförelse mellan GRs prislista 2015 och Skolverkets riksprislista 2015
Nationellt program
Gymnasieskolan
Inriktning
GRs
prislista
inkl.
måltider
Barn- och fritidsprogrammet
Gemensamt år 1
Fritid och hälsa
Pedagogiskt arbete
Socialt arbete
Gemensamt år 1
83 500
”
”
”
104 700
Riksprislista
Grundbelopp
för år 2015
(kr/elev och
bidragsår)
Jämförbart
med GRs
prislista
86 415
”
”
”
109 717
Anläggningsfordon
Husbyggnad
Mark och anläggning
Måleri
Plåtslageri
Gemensamt år 1
Automation
Dator- och
kommunikationsteknik
Elteknik
Energiteknik
Gemensamt år 1
Ekonomi
Juridik
EK IHGR (Göteborg)
Bild
Dans
Estetik och media
Musik
Teater
Gemensamt år 1
119 000
104 700
”
”
”
100 800
108 600
94 100
150 943
109 717
”
”
”
105 377
”
”
101 600
117 400
70 700
”
”
Vilande
86 100
89 700
90 100
115 600
94 300
115 900
”
”
74 340
”
”
95 189
”
”
119 057
95 189
124 528
Godshantering
Karosseri och lack
Lastbil och mobila
maskiner
Personbil
Transport
Gemensamt år 1
128 600
119 500
127 400
”
”
”
119 600
151 700
79 900
”
157 358
86 981
Administrativ service
Handel och service
”
”
Finsnickeri
Anordnas
”
”
105 189
”
Bygg- och
anläggningsprogrammet
El- och energiprogrammet
Ekonomiprogrammet
Estetiska programmet
Fordon- och
transportprogrammet
Handel- och
administrationsprogrammet
Hantverksprogrammet
Bilaga 3
Hotell- och turismprogrammet
Humanistiska programmet
Industritekniska programmet
Naturbruksprogrammet
Samverkansavtal med VGR
Skatteväxling (kommunen
betalar 76 800 kr/år 2015 och
VGR resten)
(Kungsbacka vänder sig också till
Region Halland)
”
”
”
Naturvetenskapsprogram
Restaurang- och
livsmedelsprogrammet
Florist
Frisör
Textildesign
Övriga hantverk
Hår- och makeup
Stylist
Gemensamt år 1
Hotell och konferens
Turism och resor
Gemensamt år 1
Kultur
Språk
Inriktning får börja år
1
Driftsäkerhet och
underhåll
Processteknik
Produkt- och
maskinteknik
Svetsteknik
Djur (Göteborg)
Djur (VGR)
inte
111 700
88 400
128 800
”
”
”
89 700
”
86 000
”
”
75 200
”
”
131 100
92 925
”
”
75 943
”
”
136 321
”
”
”
”
”
”
”
115 600
168 883
”
164 811
(inklusive
måltider)
174 700
Uppgift
Skolverket
Lantbruk (VGR)
Skog (VGR)
Trädgård (VGR)
199 220
202 006
201 703
(inklusive
måltider)
204 600
Uppgift
Skolverket
(inklusive
måltider)
221 400
Uppgift
Skolverket
(inklusive
måltider)
205 900
Uppgift
Skolverket
Gemensamt år 1
Naturvetenskap
Naturvetenskap och
samhälle
Marinbiologi (Öckerö)
NA IHGR (Göteborg)
Gemensamt år 1
75 200
”
”
80 377
”
”
131 500
84 700
108 500
115 943
Bageri och konditori
”
”
Bilaga 3
Färskvaror och
delikatesser
Kök och servering
Samhällsvetenskapsprogrammet Gemensamt år 1
Beteendevetenskap
Medier, information
och kommunikation
Samhällsvetenskap
Den seglande
gymnasieskolan
(Öckerö)
SA IHGR (Göteborg)
Teknikprogrammet
Gemensamt år 1
Design och
produktutveckling
Informations- och
medieteknik
Produktionsteknik
Samhällsbyggande och
miljö
Teknikvetenskap
Vvs- och fastighetsprogrammet
Gemensamt år 1
Fastighet
Vård- och omsorgsprogrammet
Gymnasiesärskolan före 1 juli
2013
Gymnasiesärskolan efter 30 juni
2013
Kyl – och
värmepumpsteknik
Ventilationsteknik
Vvs
Inga inriktningar
”
”
”
73 500
”
80 200
”
75 000
”
”
73 500
153 100
”
-
79 600
84 600
”
88 019
”
”
”
”
”
”
”
”
103 900
Anordnas
ej i GR
103 900
”
110 189
”
”
”
86 700
242 400
”
”
88 679
247 075
242 400
296 321
”
Jämförelsen är gjord mellan prislistor för år 2015 då riksprislista för 2016 inte föreligger.
Göteborgsregionens kommunalförbund
Protokoll
Förbundsstyrelsen
2015-09-18
Utdrag ur protokoll (§ 58) från förbundsstyrelsens
sammanträde fredagen 18 september 2015 på
Arken i Göteborg
GV/2015:90
§ 58
Dnr: 15-213.713
Förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom kommunal
vuxenutbildning och svenska för invandrare (SFI) för år 2016
Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen
2016 avser de kurser inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i
det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux.
Vuxenutbildningsnätverket har den 2015-03-11 ställt sig bakom
förslaget.
Förslaget har godkänts i Utbildningschefsnätverket och
Utbildningsgruppen.
Beslut
Medlemskommunerna rekommenderas att fastställa priser för kommunal
vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2016 enligt följande:
a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och
gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 51 kr per poäng,
b) för distanskurser, elever inom särvux samt dyrare respektive billigare
kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala
förhandlingar mellan berörda kommuner,
c) för SFI tillämpas ersättning enligt följande:
Studieväg 1 66 kronor per timme
Studieväg 2 49 kronor per timme
Studieväg 3 37 kronor per timme.
Kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2015.
Protokollsparagrafen justeras omedelbart.
Just:
Göteborgsregionens kommunalförbund
Protokoll
Förbundsstyrelsen
2015-09-18
Vid protokollet
Gunnel Rydberg
Justeras:
Jonas Ransgård
Paula Örn
Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs
kommuns anslagstavla i september 2015.
Rätt utdraget intygar:
Just:
Göteborgsregionens kommunalförbund
Protokoll
Förbundsstyrelsen
2015-09-18
Utdrag ur protokoll (§ 58) från förbundsstyrelsens
sammanträde fredagen 18 september 2015 på
Arken i Göteborg
GV/2015:90
§ 58
Dnr: 15-213.713
Förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom kommunal
vuxenutbildning och svenska för invandrare (SFI) för år 2016
Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen
2016 avser de kurser inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i
det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux.
Vuxenutbildningsnätverket har den 2015-03-11 ställt sig bakom
förslaget.
Förslaget har godkänts i Utbildningschefsnätverket och
Utbildningsgruppen.
Beslut
Medlemskommunerna rekommenderas att fastställa priser för kommunal
vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2016 enligt följande:
a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och
gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 51 kr per poäng,
b) för distanskurser, elever inom särvux samt dyrare respektive billigare
kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala
förhandlingar mellan berörda kommuner,
c) för SFI tillämpas ersättning enligt följande:
Studieväg 1 66 kronor per timme
Studieväg 2 49 kronor per timme
Studieväg 3 37 kronor per timme.
Kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2015.
Protokollsparagrafen justeras omedelbart.
Just:
Göteborgsregionens kommunalförbund
Protokoll
Förbundsstyrelsen
2015-09-18
Vid protokollet
Gunnel Rydberg
Justeras:
Jonas Ransgård
Paula Örn
Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs
kommuns anslagstavla i september 2015.
Rätt utdraget intygar:
Just:
Göteborgsregionens kommunalförbund
Dnr: 15-213.713
Styrelseärende
2015-09-18
Till förbundsstyrelsen
GV/2015:90
Förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom
kommunal vuxenutbildning och svenska för
invandrare (SFI) för år 2016
Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen
2016 avser de kurser inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i
det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. Det
följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där
interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser
gymnasial vuxenutbildning (gymn), grundläggande vuxenutbildning
(gruv) och svenska för invandrare (SFI).
Då enhetspriserna inte har ökat sen 2013 och således inte motsvarat de
kostnadsökningar som kommunerna haft samt att kraven på
vuxenutbildningen har ökat de senaste åren genom de nya
styrdokumenten, föreslås nedanstående enhetspriser.
Under 2015 tillämpas ett enhetspris på 46 kr per poäng för både
gymnasiala kurser och för grundläggande kurser. För 2016 föreslås 51
kr per poäng för båda skolformerna.
För distanskurser och för elever inom särvux genomförs bilaterala
förhandlingar mellan berörda kommuner.
Vuxenutbildningsnätverket har den 2015-03-11 ställt sig bakom
förslaget.
Förutsatt att dels Utbildningschefsnätverket och dels Utbildningsgruppen
för sina delar har enats kring förslaget föreslås förbundsstyrelsen
besluta enligt nedan.
Förslag till beslut
Att rekommendera medlemskommunerna att fastställa priser för
kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2016 enligt
följande:
a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och
gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 51 kr per poäng,
b) för distanskurser, elever inom särvux samt dyrare respektive billigare
kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala
Göteborgsregionens kommunalförbund
förhandlingar mellan berörda kommuner,
c) för SFI tillämpas ersättning enligt följande:
Studieväg 1 66 kronor per timme
Studieväg 2 49 kronor per timme
Studieväg 3 37 kronor per timme.
Att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november
2015
Göteborg 11 mars 2015
Helena Söderbäck
/Bengt Randén, Ulrika Krabbe
Göteborgsregionens kommunalförbund
Dnr: 15-213.713
Styrelseärende
2015-09-18
Till förbundsstyrelsen
GV/2015:90
Förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom
kommunal vuxenutbildning och svenska för
invandrare (SFI) för år 2016
Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen
2016 avser de kurser inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i
det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. Det
följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där
interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser
gymnasial vuxenutbildning (gymn), grundläggande vuxenutbildning
(gruv) och svenska för invandrare (SFI).
Då enhetspriserna inte har ökat sen 2013 och således inte motsvarat de
kostnadsökningar som kommunerna haft samt att kraven på
vuxenutbildningen har ökat de senaste åren genom de nya
styrdokumenten, föreslås nedanstående enhetspriser.
Under 2015 tillämpas ett enhetspris på 46 kr per poäng för både
gymnasiala kurser och för grundläggande kurser. För 2016 föreslås 51
kr per poäng för båda skolformerna.
För distanskurser och för elever inom särvux genomförs bilaterala
förhandlingar mellan berörda kommuner.
Vuxenutbildningsnätverket har den 2015-03-11 ställt sig bakom
förslaget.
Förutsatt att dels Utbildningschefsnätverket och dels Utbildningsgruppen
för sina delar har enats kring förslaget föreslås förbundsstyrelsen
besluta enligt nedan.
Förslag till beslut
Att rekommendera medlemskommunerna att fastställa priser för
kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2016 enligt
följande:
a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och
gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 51 kr per poäng,
b) för distanskurser, elever inom särvux samt dyrare respektive billigare
kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala
Göteborgsregionens kommunalförbund
förhandlingar mellan berörda kommuner,
c) för SFI tillämpas ersättning enligt följande:
Studieväg 1 66 kronor per timme
Studieväg 2 49 kronor per timme
Studieväg 3 37 kronor per timme.
Att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november
2015
Göteborg 11 mars 2015
Helena Söderbäck
/Bengt Randén, Ulrika Krabbe