November 2015
Hongkong
LANDFAKTA - MACAU SAR, KINA
Officiellt namn:
Huvudstad:
Yta:
Folkmängd:
Befolkning:
Befolkningstillväxt:
Språk (officiella):
Religion:
Statsskick:
Statschef:
Regeringschef:
Utrikesminister:
Större politiska partier:
Senaste val:
Nästa reguljära val:
Valuta:
Växelkurs:
BNP (total):
BNP/capita:
BNP-tillväxt:
Inflation:
Arbetslöshet:
Viktigaste näringar:
Budgetöverskott:
Valutareserv:
Utlandsskuld:
Bytesbalans:
Export (andel av BNP):
Exporttillväxt:
Viktigaste
exportprodukter:
Macau Special Administrative Region of the
People's Republic of China
Macau
30,3 km2 (2014)
642.900 (18,568/km2) (kv 2, 2015)
95 % kineser, övriga macaneser (av portugisiskt/asiatiskt
ursprung),
2% portugiser, 1% filippiner
4,6 % (2014)
Kinesiska, portugisiska
Buddhism, katolicism
Särskild Administrativ Region (SAR) inom Folkrepubliken Kina
President Xi Jinping, Peking
Chief Executive Fernando Chui Sai On
Wang Yi, Peking
Partier i egentlig mening saknas. Bland de grupper som fått in
direktvalda ledamöter vid val till den lagstiftande församlingen
(Legislative Assembly = LA) hör bl a olika grupper inom The New
Macau Association
Val till Legislative Assembly sept 2013, Chief Executive aug 2014
Val till Legislative Assembly sept 2017, Chief Executive aug 2019
Patacas (MOP) knuten till Hong Kong-dollarn
1 SEK = 0,92 MOP
443,297.9 mrd MOP (2014)
713,514 MOP (89,333 USD) (2014)
-0,4 % (2014), -26.4 % (kv 2 2015)
4,2 % (september 2015)
1,9 % (juli-september 2015)
spelverksamhet, turism, textilindustri
94,78 mrd MOP (2014)
18.2 mrd USD (september 2015)
Noll
43,6 % av BNP (2013, World Bank)
9,914.76 m MOP (2,24%)
9%
Maskiner, textilier, skor
2
Import (andel av BNP):
Importtillväxt:
Viktigaste
importprodukter:
Största handelspartners:
Svensk export till landet:
Svensk import
från landet:
89,952.16 m MOP (20,3%)
11 %
Kapitalvaror, livsmedel, råvaror och halvfabrikat, drivmedel
Hongkong, Kina, USA, EU, Japan
13 m SEK (SCB, 2014)
43 m SEK (SCB, 2014)
(Källor: Macau Statistics and Census Service 2015 samt the Economist Intelligence Unit)
Historik
Macau består av Macau-halvön samt Taipa- och Coloane-öarna. Macau var tidigt en viktig
handelsplats för handeln mellan Europa och Kina och blev en portugisisk koloni på 1500-talet –
den första europeiska besittningen i Asien. Liksom Hongkong två år tidigare, återförenades
Macau med Kina i december 1999 och blev då en särskild administrativ region inom Kina enligt
konceptet ett land – två system. Enligt Macaus minikonstitution skall regionen åtnjuta ett stort
mått av politisk och ekonomisk självständighet under 50 år. Den politiskt utnämnde och
samtidigt högste ämbetsmannen i Macau SAR's administration fick titeln Chief Executive.
Utrikespolitik
Utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik sköts av centralregeringen i Peking.
Inrikespolitik
Regeringen leds sedan 2009 av Chief Executive Ferdinand Chui som 2014 omvaldes att
representera regeringen ytterligare fem år, fram till 2019. Företrädaren Edmund Ho, som utsågs
i samband med återföreningen med Kina 1999, åtnjöt stor popularitet och satte stor prägel på
Macau efter återföreningen. I de två valen av Chief Executive 2004 och 2009, där endast 300
ledamöter i en valkommitté hade rätt att rösta, ställde inga motkandidater till Ho respektive
Chui upp. I valet av Chief Executive 2014 hade en valkommitté med 400 medlemmar rätt att
rösta, men inte heller i detta val ställde någon motkanditat till Chui upp i valet. Inför sin andra
mandatperiod har pressen och missnöjet på Ferdinand Chui ökat i samband med att
befolkningen ställer högre krav på allmänna och fria val samt ett mer öppet politiskt system.
Val till den lagstiftande församlingen, Legislative Assembly, hålls vart fjärde år, senaste valet
genomfördes i september 2013. Antalet ledamöter i Legislative Assembly uppgår till 33, varav
14 utses i direkta val, 12 i funktionella yrkesvalkretsar och 7 utses direkt av Chief Executive. Till
skillnad från i Hongkong finns i Macaus Basic Law inte några skrivningar som banar vägen för
allmänna val till den lagstiftande församlingen och posten som Chief Executive.
Återföreningen med Kina har skett relativt smärtfritt och frågor som berör demokrati och
politiska fri- och rättigheter debatteras inte i samma utsträckning i Macau som i grannregionen
Hongkong. Härtill är mediautbudet i Macau mer begränsat än i Hongkong. Dock har vissa
politiska förändringar skett i Macau de senaste åren och den politiska debatten har i viss mån
3
intensifierats. Under år 2014 hölls den största demonstrationen i Macau sedan regionen
återförenades med Kina 1999.
Demonstrationerna avsåg ett lagförslag om immunitet för Chief Executive samt generösa
avgångspaket för seniora statstjänstemän. Även inför valet av Chief Executive i augusti 2014
hölls demonstrationer samt en inofficiell folkomröstning för att illustera valsystemets
demokratiska brister.
Ytterligare ett problem som Chui och regeringen står inför är den bostadsbrist som till viss del
härstammar från spelindustrins enorma tillväxt. Den ekonomiska tillväxten har resulterat i
större inkomstskillnader samt en ökad invandring, vilket i sin tur har lett till ökade
levnadskostnader och en mer utbredd bostadsbrist i regionen. Chief Executive Chui
presenterade i sin valmanifestation att ett fokusområde för regeringen kommer att vara att
förbättra boendesituationen i Macau. Men regeringens förslag tros inte av belfolkningen vara
tillräckliga för att hantera bostadsbristen.
Ekonomisk politik
Macaus ekonomi baseras i mycket hög grad på sin spelverksamhet som genererar över 80% av
statens inkomster. Det monopol som tidigare rådde för spelverksamheten upphävdes i början
av 2000-talet varvid sex casinolicenser fördelades till internationellt välrenommerade aktörer.
Detta blev början på en extremt snabb ökning av utländska investeringar i spel/turismsektorn.
Omsättningen i spelverksamheten i Macau, som så sent som 2006 passerade den i Las Vegas, är
numera sju gånger så stor som i Las Vegas. Även turismen, främst från fastlandskina och
Hongkong, ökade kraftigt under ett antal år. 2012 besökte 28 miljoner personer Macau. Macau
hör således till de, under 2000-talet, absolut snabbast växande ekonomierna i världen. Under
flera år har man haft en årlig tillväxttakt med omkring 20%, och från att ha varit en relativt
fattig kusin till det välbärgade Hongkong har Macau på bara tio år gått till att jämte Brunei bli
den ekonomi i Asien som har högst BNP per capita, faktiskt närmare dubbelt så hög som
Hongkongs. Det ökade ekonomiska välståndet kommer dock inte alla tillgodo. Textilindustrin,
som tidigare utgjorde en viktig del i Macaus ekonomi, har successivt flyttat till fastlandskina. Att
kasinoverksamheten växer så snabbt har också skapat en del arbetsmarknadsrelaterade
spänningar, bl.a. importeras arbetskraft från fastlandskina i relativt hög takt.
Spelmarknadens extrema tillväxt i Macau avstannade dock 2014 och spelintäkterna har sedan
dess påtagligt minskat under 2015. De minskade spelintäkterna beskrivs av flera observatörer
som en direkt effekt av Xi Jinpings anti-korruptionskampanj i fastlandskina. Till följd av att
Macaus ekonomi till en sådan stor grad är beroende av sin spelmarknad är regionens ekonomi
sårbar för marknadens nedgångar. I syfte att inte vara allt för beroende av spelindustrin har
regeringen vid flera tillfällen, senast i en femårsplan presenterad av Fernando Chui, försökt
diversifiera ekonomin något till andra sektorer, t ex genom ökade satsningar på
utbildningssektorn, på konferens- och mässverksamhet, samt på att göra Macau till ett
handelscenter för Kinas handel med den portugisiskspråkiga delen av världen. Det mest
ambitiösa projektet är satsningen på närliggande Hengqin Island, som ligger precis på andra
sidan gränsen i Zhuhai. Macau kommer att arrendera och administrera en betydande del av
denna ö som ska bli en särskild ekonomisk zon, och som inte ska ha några casinon. I zonen
4
finns även Macau Universitys nya campus. Den del av ön där universitet ligger administreras i
sin helhet av Macau och kommer att ligga under Macaus jurisdiktion fram till 2049.
Handelspolitik
Enligt Basic Law har Macau rätt att föra en självständig handelspolitik. Hongkong, Kina, EU
och USA är Macaus viktigaste handelspartners. 2003 slöts ett frihandelsavtal (CEPA = Closer
Economic Partnership Arrangement) mellan Kina, Hongkong och Macau som medför tullfrihet för
varor samt åtgärder för att stimulera ömsesidig tjänstehandel och investeringar mellan Hong
Kong/Macau och Kina.
Sveriges relationer med Macau
Redan på 1700-talet etablerades handelsförbindelser med Pärlflodsdeltat genom Svenska
Ostindiska Kompaniet. Svensken Anders Ljungstedt (1759 – 1835) som var chef (superkargör)
inom Kompaniet i Kanton, bosatte sig så småningom i Macau där han utnämndes till
generalkonsul. Ljungstedt forskade i Macaus historia och hans verk om Macau har översatts till
flera språk. Ljungstedt, som ligger begravd i Macau har fått en gata uppkallad efter sig –
"Avenida Sir Anders Ljungstedt".
Besöksutbytet mellan Sverige och Macau är begränsat. En delegation från Macau SAR
Government Womens Commission besökte Sverige i maj 2013. Emellanåt förekommer
svenska kulturella och liknande evenemang i Macau. I november 2015 besökte
Landsbygdsminister Sven-Erik Bucht Macau.
Ett femtontal svenskar är bosatta i Macau. Ett par av Macaus universitet brukar ha svenska
gäststuderande.
Inom ramen för ett samarbetsavtal mellan EU och Macau hålls regelbundna
blandkommittémöten. Chief Executive Ferdinand Chui besökte Bryssel 2012 och togs då bl a
emot av kommissionens ordförande Barroso.