Batterifonden - inkomster, utgifter och

SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY
Annika Wilson
Tel: 010-698 13 92
Annika.wilson
@naturvardsverket.se
2015-03-26
NV-02194-15
Batterifonden - inkomster, utgifter och kassabehållningen för budgetåret
2014
I regeringsbeslut 5, 1998-02-05, Disposition av medel för omhändertagande av
batterier, anges det att Naturvårdsverket vid budgetårets slut ska lämna
redovisning till regeringen över batterifondens inkomster och utgifter för
föregående budgetår samt den kassamässiga behållningen. Vid redovisningen
ska konto för varje batterityp specificeras särskilt. Det anges också att
Naturvårdsverket ska upprätta en budget omfattande minst tre år för att
säkerställa framtida statliga skyldigheter med tanke på finansieringen av
bortskaffandet av miljöfarliga batterier som innehåller kadmium och kvicksilver.
Bakgrund
Den 1 januari 2009 trädde den nya batteriförordningen (Förordning om
producentansvar för batterier, SFS 2008:834) i kraft. Det innebar förändringar
för hanteringen av den befintliga batterifonden på flera sätt. Bland annat
avskaffades miljöavgiften på bly- och kvicksilverbatterier. Det innebär i
praktiken att fonden inte har några intäkter, förutom ränteintäkterna.
Den avgift som Naturvårdsverket, enligt 24§ i ovan nämnda förordning, tar ut på
slutna nickelkadmiumbatterier fonderas, från och med den 1 januari 2010, på ett
eget batterikonto kallat nya kadmiumbatterifonden.
Huvuddelen av batterifondernas medel finns på räntebärande konton hos
Riksgälden. En mindre del finns på Naturvårdsverkets räntekonto (se bilaga 2)
för att vara tillgänglig för Naturvårdsverkets löpande administration och mindre
utbetalningar.
Resultat och balansräkning för fonderna finns i bilaga 1 respektive 2.
BESÖK: STOCKHOLM
- V A L H A L L A V Ä G E N 195
- F O R S K A R E N S V Ä G 5, H U S U B
K I R U N A - K A S E R N G A T A N 14
P O S T : 106 48 S T O C K H O L M
T E L : 08 -698 10 00
F A X : 08 -20 29 25
E-POST: REGISTRATOR@NATURVARDSVERKET .SE
INTERNET: WWW.NATURVARDSVERKET.SE
ÖSTERSUND
BILAGA 1
Redovisning av batterifondens intäkter och kostnader
Budgetår 2014
Blybatterier
0
Avgifter
Avgår restitutioner
Räntor
Intäkter totalt
1)
Insamling & Återvinning
Bidrag till informationsinsatser
Bidrag till forskning
Naturvårdsverkets handläggning
Kostnader totalt
0
1 286 452
1 286 452
46 324 510
11 035 625
36 144 515
1 112 864
94 617 514
Resultat blybatterier 2014
1 286 452
-94 617 514
-93 331 062
Småbatterier - NiCd-batterier och kvicksilverhaltiga batterier
0
Avgifter
Avgår restitutioner
Räntor
Intäkter totalt
1)
Insamling & Återvinning
0
1 581 720
1 581 720
780 920
Bidrag till informationsinsatser
11 035 625
Bidrag till forskning
36 144 515
Slutförvar kvicksilver
Naturvårdsverkets handläggning
Kostnader totalt
1 581 720
0
1 457 921
49 418 981
Resultat småbatterier 2014
-49 418 981
-47 837 262
Nya kadmiumbatterier
4 451 367
Avgifter
Avgår restitutioner
Räntor
Intäkter totalt
1)
Insamling & Återvinning
Naturvårdsverkets handläggning
Kostnader totalt
0
98 243
4 549 610
745 278
646 696
1 391 974
Resultat kadmiumbatterier 2014
1) Med restitution avses återbetalning till de företag som har betalat batteriavgift för
batterier som de köpt i Sverige och sedan exporterat.
4 549 610
-1 391 974
3 157 636
NATURVÅRDSVERKET
Batterifonden 2014
Batterifonden består av två delar, en för miljöavgifter inbetalade för blybatterier
och en för miljöavgifter inbetalade småbatterier innehållande kvicksilver och
kadmium. Regeringen fattade under 2012 beslut1 om hur batterifondens medel
ska användas. 2013 var första året som Naturvårdsverket beviljade medel efter
den nya fördelningen. Naturvårdsverket administrerar även fortsättningsvis
batterifondens medel förutom när det gäller forskningsmedlen som ska fördelas
av Energimyndigheten.
Naturvårdsverket beviljade under året nära 22 miljoner kronor till två
informationskampanjer om batterier. Största delen gick till insatser för att få fler
att lämna batterier till insamling. Målet för det andra projektet är att få barn att
förstå att det är viktigt för miljön och människors hälsa att lämna in batterier.
Energimyndigheten beslutade den 21 februari 2013 om att upprätta ett nytt
forsknings- och utvecklingsprogram som kallas Batterifondsprogrammet
Programmets inriktning är mot teknikområdena batteriåteranvändning/återvinning och fordonsbatterier. Det löper över sju år med start 1 mars 2013.
Naturvårdsverket betalar ut medel till Energimyndigheten när projekt är
beviljade. Energimyndigheten använde drygt 72 miljoner kronor av dessa
forskningsmedel under 2014.
Under 2014 har medel ur batterifonden använts till följande ändamål (bilaga 1):
kr
Insamling & Återvinning
47 105 430
Information
22 071 250
Forskning
72 289 030
Naturvårdsverkets handläggning
2 570 786
Summa
144 036 496
31 december 2014 uppgick batterifonden till 484 555 158 kronor (bilaga 2)
Budget batterifonden 2015-2018
Intäkter
miljoner kr
Ränta
21
Summa
1
21
Regeringsbeslut I 21, 2012-16-28
2
NATURVÅRDSVERKET
Kostnader
miljoner kr
Insamling & Återvinning
202
Information
50
Forskning
88
Slutförvar kvicksilver
0
Återbetalning exporterade batterier
20
Administrativa kostnader
10
Summa
370
Nya kadmiumbatterifonden 2014
Fonden består av miljöavgifter som tas ut på slutna kadmiumbatterier. Avgiften
är 300 kr/kg batteri och betalas av den producent som släpper ut batteriet på den
svenska marknaden. Medlen i fonden får, enligt 27§ i ovan nämnda förordning,
användas till ersättning för sortering, återvinning och bortskaffning av
nickelkadmiumbatterier samt för information om hantering av dessa batterier.
Medlen får också användas till Naturvårdsverkets hantering av avgiften och
upprättande och administration av registret över producenter.
Under 2014 betalades det in knappt 4,5 miljoner kronor i avgifter till fonden och
medel ur fonden har använts till följande ändamål (bilaga 1):
kr
Insamling & Återvinning
745 278
Naturvårdsverkets handläggning
646 696
Summa
1 391 974
31 december 2014 uppgick nya kadmiumbatterifonden till 25 693 302 kronor
(bilaga 2).
Budget nya kadmiumbatterifonden 2015-2018
Intäkter
miljoner kr
Miljöavgifter
15
Räntor
1
Summa
16
3
NATURVÅRDSVERKET
Kostnader
miljoner kr
Insamling & Återvinning
2
Återbetalning exporterade batterier
1
Administrativa kostnader
4,5
Information
0
Summa
7,5
Bilagor:
Bilaga 1: Redovisning av batterifondernas intäkter och kostnader under
budgetåret 2014
Bilaga 2: Batterifondernas kassamässiga behållning 2014-12-31
4
BILAGA 1
Redovisning av batterifondens intäkter och kostnader
Budgetår 2014
Blybatterier
0
Avgifter
Avgår restitutioner
Räntor
Intäkter totalt
1)
Insamling & Återvinning
Bidrag till informationsinsatser
Bidrag till forskning
Naturvårdsverkets handläggning
Kostnader totalt
0
1 286 452
1 286 452
46 324 510
11 035 625
36 144 515
1 112 864
94 617 514
Resultat blybatterier 2014
1 286 452
-94 617 514
-93 331 062
Småbatterier - NiCd-batterier och kvicksilverhaltiga batterier
0
Avgifter
Avgår restitutioner
Räntor
Intäkter totalt
1)
Insamling & Återvinning
0
1 581 720
1 581 720
780 920
Bidrag till informationsinsatser
11 035 625
Bidrag till forskning
36 144 515
Slutförvar kvicksilver
Naturvårdsverkets handläggning
Kostnader totalt
1 581 720
0
1 457 921
49 418 981
Resultat småbatterier 2014
-49 418 981
-47 837 262
Nya kadmiumbatterier
4 451 367
Avgifter
Avgår restitutioner
Räntor
Intäkter totalt
1)
Insamling & Återvinning
Naturvårdsverkets handläggning
Kostnader totalt
0
98 243
4 549 610
745 278
646 696
1 391 974
Resultat kadmiumbatterier 2014
1) Med restitution avses återbetalning till de företag som har betalat batteriavgift för
batterier som de köpt i Sverige och sedan exporterat.
4 549 610
-1 391 974
3 157 636
BILAGA 2
Batterifondens tillgodohavande hos Naturvårdsverket
2014-12-31
Blybatterier
IB 2014-01-01
286 443 974
Årets resultat
-93 331 062
UB 2014-12-31
193 112 912
Varav på konto hos Riksgälden
225 015 164
Varav på konto hos NV
-31 902 252
1)
Småbatterier
IB 2014-01-01
339 279 508
Årets resultat
-47 837 262
UB 2014-12-31
291 442 246
Varav på konto hos Riksgälden
322 403 372
Varav på konto hos NV
-30 961 126
UB totalt Batterifonden
484 555 158
1)
Nya Kadmiumbatterifondens tillgodohavande
hos Naturvårdsverket 2014-12-31
IB 2014-01-01
Årets resultat
22 535 667
3 157 636
UB 2014-12-31
25 693 302
Varav på konto hos Riksgälden
Varav på konto hos NV
15 000 000
10 693 302
1) Underskottet beror på att en utbetalning av forskningsmedel gjordes strax innan
årskiftet, men en överföring av medel från Riksgälden till Naturvårdsverkets räntekonto
gjordes inte i samband med detta. Överföringen gjordes efter årskiftet.