\&l Uppvidinge SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 46 (58) KOMMUN Samman t r ä d e s d a t u m Kommunstyrelsen § 28 2015-02-09 Dnr. 2011-000219 Vindbrukspark vid Åshult Sammanfattning H S Kraft A B ansöker om tillställd enligt 9 kapitlet miljöbalken för att få u p p f ö r a och driva en gruppstation med 11 vindkraftverk i o m r å d e t Åshult i Uppvidinge och Växjö kommun. A n s ö k a n gäller enligt huvudalternativet 11 verk med maximal totalhöjd om 190 meter. Alternativ 2 är en totalhöjd om 150 meter för de verk som ligger inom Uppvidinge kommun (3 stycken). Alternativ 3 innebär 11 verk med en maximal totalhöjd om 150 meter för alla verk. Länsstyrelsen i Kalmar län begär Uppvidinge kommuns beslut enligt miljöbalken 16 kapitlet 4 § om kommunens tillstyrkan eller avstyrkan. Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation får inte fatta beslut innan berörd kommun har lämnat sitt besked. Uppvidinge kommun har i sin översiktsplan, Översiktsplan 2011-2016 antagen av k o m m u n f u l l m ä k t i g e den 26 april 2011, § 39, pekat ut o m r å d e n lämpliga för vindkraft i klass 1 och klass 2. Åshult är till största delen ett klass 1-område - prioriterat o m r å d e för vindkraftverk, o m r å d e utpekat som riksintresse för vindbruk. Ett av de tre verken som ligger i Uppvidinge ligger u t a n f ö r riksintressets gräns. Övriga riktlinjer och rekommendationer som finns med i kommunens översiktsplan och hur projektet uppfyller dessa redovisas i beslutsunderlaget Underlag för att bedöma tillståndsansökningar för vindkraftsetableringar i områden utpekade som möjliga inför tillstyrkan eller avstyrkan enligt miljöbalken 16:4 - Åshult, HS Kraft AB. Bakgrund Huvudalternativet i ansökan innebär att verk som är h ö g r e än 150 meter i totalhöjd kommer att placeras n ä r m r e bostadshus än 750 meter i Uppvidinge kommun. M e d dessa har bolaget, enligt inkommen skrivelse, 2014-02-25, n u träffat avtal om samtycke angående placering. Samråd för projektet genomfördes under 2011 och kommunstyrelsen gavs möjlighet att yttra sig. Koimmmstyrelsen beslutade den 13 september 2011, § 129, att godkäima u p p r ä t t a t förslag till yttrande. Följande synpunkter lämnades i yttrandet: Justerare Uppvidinge SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 47 (58) KOMMUN Samrnanträdesdatum Kommunstyrelsen Fortsättning 2015-02-09 §28 2 verk uppfyller inte Uppvidinge kommuns krav på 750 m respektavstånd till bostäder för verk som har en maximalhöjd över 150 m , Uppvidinge kommun delar inte HS Krafts åsikt om att miljönyttan är så stor att den uppväger det avsteg man gör från Uppvidinge kommuns rekommendationer. Området ligger i direkt anslutning till ett prioriterat turismomräde dar de kulturhistoriska miljöerna är en potential som kan utvecklas. 1 sammanhanget är det särskilt Granhult, riksintresse för kulturmiljö, som är en känslig miljö b å d e visuellt och ljudmässigt. Det behövs en djupare utredning om hur riksintresset Granhult påverkas av vindkraftsparken och det faktum att det är ett flertal parker som planeras i n ä r h e t e n , Vilket även nämns i den arkeologiska utredningen HS Kraft har låtit göra. HS Kraft har sedan samrådet utarbetat tre alternativa vindkraftsparker varav huvudalternativet inte uppfyller de respektavstånd som kommunen har. Bolaget har via avtal kommit överens med berörda m a r k ä g a r e om att alternativ 1 är okej. Påverkan p å riksintresset Granhult redovisas i redogörelsen över den visuella påverkan, i den arkeologiska undersökningen, i den landskapsanalys som gjorts och i en kulturlandskapsanalys. Tittar man sydväst sett f r å n kyrkan kommer det att synas verk. Riksintresseområdesgrätisen ligger ca 500 meter f r å n närmsta verk och det är ca 1000 meter f r å n kyrkan till n ä r m s t a byggnad. Ljudnivån kommer inte att överstiga 40 dB (A), även v i d beräkning av kumulativa effekter med Billyvinds Lenhovda, 0 2 Karskruv och Statkraft Södra Marhult. Antalet skuggrhrimar kommer att överstigas p å 19 av 23 fastigheter. Detta vill bolaget åtgärda med hjälp av skuggurkopplingsteknik. Miljö- och b y g g n a d s n ä m n d e n har inte behandlat ärendet ännu. Yrkanden Åke Carlson (C): Föreslå k o m i m m f u l l m ä k t i g e tillstyrka vindpark Åshult enligt miljöbalken 16 kap 4 §. Kent Helgesson (MP): Föreslå k o m m u n f u l l m ä k t i g e avslå ansökan samt att kommunen inleder arbetet med att revidera översiktsplanens kapitel 13 i enlighet med P B L 3 kapitlet, 27 §. Juste ra re Uppvidinge SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 48 (58) KOMMUN SaiTuxianträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-02-09 Fortsättning § 28 Beslutsgång O r d f ö r a n d e ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Åke Carlsons (C) yrkande. Beslutsunderlag Kompletterande s a m r å d s u n d e r l a g avseende ökad totalhöjd m.m för vindbruksprojekt - Åshults vindbrukspark, 2011-08-09 Information om s a m r å d kring vindbruksparken v i d Å s h u l t 2011-08-09 Yttrande, planerare/utvecklare, 2011-09-06 Tjänsteskrivelse, planerare/utvecklare, 2011-09-06 Kommunstyrelsen, 2011-09-13, § 129 Information om s a m r å d kring vindbruksplanen v i d Åshult, 2011-11-15 Komplettering av tillståndsansökan, Åshult vindbrukspark, 2013-07-30 Komplettering av tillståndsansökan, Åshult vindbrukspark, 2013-08-09 Remiss - beslut enligt 16:4 gällande H S Kraft A B s ansökan, Åshult, 2014-01-24 Underlag till remiss om besked enligt 16:4, 2014-01-27 Skrivelse f r å n H S Kraft, 2014-02-25 Begäran av besked enligt Miljöbalken 16:4, 2014-04-04 Komplettering av tillstånds ansökan - Kungsörnsinventering, 2014-03-25 Tjänsteskrivelse, planerare/utvecklare, 2014-04-16 Underlag för att b e d ö m a tillståndsansökningar för vindkraftsetableringar i o m r å d e n utpekade som möjliga inför tillstyrkan eller avstyrkan enligt miljöbalken 16:4 - Åshult, H S Kraft A B , 2014-04-16 Ansökan med bilagor och miljökonsekvensbeskrivning, K S Kraft Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-04-24, § 46 Kommunstyrelsen, 2014-05-13, § 100 Kommunstyrelsen, 2014-06-10, § 134 Kommunstyrelsen, 2014-08-12, § 158 Kommunstyrelsen, 2014-09-09, § 191 Kommunstyrelsens beslut Föreslå kommunfulhxiäktige tillstyrka vindpark Åshult enligt miljöbalken 16 kap 4 §. B eslutsexp e diering H S Kraft A B Länsstyrelsen i Kronobergs län Reservationer Kent Helgesson (MP) reserverar sig mot beslutet till f ö r m å n för eget förslag. Lermarth Lundahl (LPU) reserverar sig mot beslutet. Juste ra re Utdragsbestyrkande Uppvidinge SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida 21 (31) KOMMUN Sammanrrädesdatum Kommunstyrelsen § 191 2014-09-09 Dnr. 2011-000219 Vindpark Åshult S ammanf attning H S Kraft A B ansöker om tillstånd enligt 9 kapitlet miljöbalken för att få u p p f ö r a och driva en gruppstation med 11 vindkraftverk i o m r å d e t Åshult i Uppvidinge och Växjö kommun. A n s ö k a n gäller enligt huvudalternativet 11 verk med maximal totalhöjd om 190 meter. Alternativ 2 är en totalhöjd om 150 meter för de verk som ligger inom Uppvidinge k o m m u n (3 stycken). Alternativ 3 innebär 11 verk med en maximal totalhöjd om 150 meter för alla verk. Länsstyrelsen i Karmar län begär Uppvidinge kommuns beslut enligt miljöbalken 16 kapitlet 4 § om kommunens tillstyrkan eller avstyrkan. Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation får inte fatta beslut innan berörd k o m m u n har l ä m n a t sitt besked. Uppvidinge kommun har i sin översiktsplan, Översiktsplan 2011-2016 antagen av k o r n m u n m l l m ä k t i g e den 26 april 2011, § 39, pekat ut o m r å d e n lämpliga för vindkraft i klass 1 och klass 2. Åshult är till största delen ett klass 1-område - prioriterat o m r å d e för vindkraftverk, o m r å d e utpekat som riksintresse för vindbruk. Ett av de tre verken som ligger i Uppvidinge ligger utanför riksintressets gräns. Övriga riktlinjer och rekommendationer som finns med i kommunens översiktsplan och hur projektet uppfyller dessa redovisas i beslutsunderlaget Underlag för att bedöma tillståndsansökningar för vindkraftsetableringar i områden utpekade som möjliga inför tillstyrkan eller avstyrkan enligt miljöbalken 16:4 - Åshult, HS Kraft AB. Bakgrund Huvudalternativet i ansökan innebär att verk som är h ö g r e än 150 meter i totalhöjd kommer att placeras n ä r m r e bostadshus än 750 meter i Uppvidinge kommun. M e d dessa har bolaget, enligt inkommen skrivelse, 2014-02-25, n u träffat avtal om samtycke a n g å e n d e placering. Samråd för projektet genomfördes under 2011 och kommunstyrelsen gavs möjlighet att yttra sig. Kommunstyrelsen beslutade den 13 september 2011, § 129, att g o d k ä n n a u p p r ä t t a t förslag till yttrande. Följande synpunkter l ä m n a d e s i yttrandet: Justerare [5H Uppvidinge SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 (31) KOMMUN Sammanträdesdatum 2014-09-09 Kommunstyrelsen Fortsättning §191 2 verk uppfyller inte Uppvidinge kommuns krav på 750 m respektavstånd till bostäder för verk som har en maximalhöjd över 150 m. Uppvidinge kommun delar inte HS Krafts åsikt om att miljönyttan är så stor att den uppväger det avsteg man gör från Uppvidinge kommuns rekommendationer. Området ligger i direkt anslutning till ett prioriterat turismområde där de kulturhistoriska miljöerna är en potential som kan utvecklas. I sammanhanget är det särskilt Granhult, riksintresse för kulturmiljö, som är en känslig miljö både visuellt och ljudmässigt. Det behövs en djupare utredning om hur riksintresset Granhult påverkas av vindkraftsparken och det faktum att det är ett flertal parker som planeras i närheten. Vilket även nämns i den arkeologiska utiedrringen HS Kraft har låtit göra. H S Kraft har sedan s a m r å d e t utarbetat tre alternativa vindkraftsparker varav huvudalternativet inte uppfyller de respektavstånd som kommunen har. Bolaget har v i a avtal kommit överens med b e r ö r d a m a r k ä g a r e om att alternativ 1 är okej. Påverkan p å riksintresset Granhult redovisas i redogörelsen över den visuella påverkan, i den arkeologiska undersökningen, i den landskapsanalys som gjorts och i en kulturlandskapsanalys. Tittar man sydväst sett f r å n kyrkan kommer det att synas verk. Riksintresseområdesgränsen ligger ca 500 meter f r å n n ä r m s t a verk och det är ca 1000 meter f r å n kyrkan till n ä r m s t a byggnad. Ljudnivån kommer inte att överstiga 40 dB (A), även v i d b e r ä k n i n g av kumulativa effekter med Billyvinds Lenhovda, 0 2 Karskruv och Statkraft Södra Marhult. Antalet skuggtimmar kommer att överstigas p å 19 av 23 fastigheter. Detta v i l l bolaget åtgärda med hjälp av skuggurkopplingsteknik. Miljö- och b y g g n a d s n ä m n d e n har inte behandlat ärendet ännu. Beslutsunderlag Kompletterande s a m r å d s u n d e r l a g avseende ökad totalhöjd m.m för vindbruksprojekt - Åshults vindbrukspark, 2011-08-09 Information om s a m r å d kring vindbruksparken v i d Åshult, 2011-08-09 Yttrande, planerare/utvecklare, 2011-09-06 Tjänsteskrivelse, planerare/utvecklare, 2011-09-06 Kommunstyrelsen, 2011-09-13, § 129 Information om s a m r å d kring vindbruksplanen v i d Åshult, 2011-11-15 Komplettering av tillståndsansökan, Åshult vindbrukspark, 2013-07-30 Komplettering av tillståndsansökan, Åshult vindbrukspark, 2013-08-09 Justerare Utdragsbestyrkande Uppvidinge SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23 (31) KOMMUN Sammanträdesdatum 2014-09-09 Kommunstyrelsen Fortsättning § 191 Remiss - beslut enligt 16:4 gällande H S Kraft A B s ansökan, Åshult, 2014-01-24 Underlag till remiss om besked enligt 16:4, 2014-01-27 Skrivelse f r å n H S Kraft, 2014-02-25 Begäran av besked enligt Miljöbalken 16:4, 2014-04-04 Komplettering av tillståndsansökan - Kungsörnsinventering, 2014-03-25 Tjänsteskrivelse, planerare/utvecklare, 2014-04-16 Underlag för att b e d ö m a tillståndsansökningar för vindkraftsetableringar i o m r å d e n utpekade som möjliga inför tillstyrkan eller avstyrkan enligt miljöbalken 16:4 - Åshult, H S Kraft A B , 2014-04-16 A n s ö k a n med bilagor och miljökonsekvensbeskrivning, K S Kraft Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-04-24, § 46 Kommunstyrelsen, 2014-05-13, § 100 Kommunstyrelsen, 2014-06-10, § 134 Kommunstyrelsen, 2014-08-12, § 158 Yrkanden Åke Carlson (C): Föreslå k o m m u n f u l l m ä k t i g e tillstyrka vindpark Åshult enligt miljöbalken 16 kap 4 §. Kent Helgesson (MP): Bordlägga ärendet till efter valet. Propositionsordning Kommunstyrelsens o r d f ö r a n d e ställer proposition p å Helgessons (MP) yrkande och finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet. Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för avslag till Helgessons yrkande. Nej-röst för bifall till Helgessons yrkande. M e d 4 ja-röster, 6 nej-röster och en ledamot som avstår, finner o r d f ö r a n d e att kommunstyrelsen beslutar enligt Helgessons yrkande. Se omröstningsbilaga 3. Kommunstyrelsens beslut Bordlägga ärendet till efter valet. Beslutsexpediering H S Kraft A B Länsstyrelsen i Kronobergs län Justerare Utdragsbestyrkande Uppvidinge SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31 (31) KOMMUN Sammanfrädesdatum Kommunstyrelsen 2014-09-09 Omröstningsbilaga 3, § 191 Namn Ja Jan W e r n s t r ö m (S) Nej X Åke Carlson (C) X Jan-Olof Fransson (M) X Björn Boden (S) X Kent Helgesson (MP) X Ingrid Hugosson (C) X Peter Skog Lindman (S) Christina Lindqvist (KD) X X Jan W e r n s t r ö m (S) X Sören Fröjd (SD) X Margareta Schlee (M) Totalt Justerare Avstår X 4 6 1 Utdragsbestyrkande rl SAMMANTRADESPROTOKOLL Uppvidinge V-jQf Sida 18 (46) KOMMUN Sammanträdesdatum 2014-08-12 Kommunstyrelsen Dnr. 2011-000219 §158 Vindpark Åshult Sammanfattning H S Kraft A B ansöker om tillstånd enligt 9 kapitlet miljöbalken för att få u p p f ö r a och driva en gruppstation med 11 vindkraftverk i o m r å d e t Å s h u l t i Uppvidinge och Växjö kommun. A n s ö k a n gäller enligt huvudalternativet 11 verk med maximal totalhöjd om 190 meter. Alternativ 2 är en totalhöjd om 150 meter för de verk som ligger inom Uppvidinge kommun (3 stycken). Alternativ 3 innebär 11 verk med en maximal totalhöjd om 150 meter för alla verk. Länsstyrelsen i Kalmar län begär Uppvidinge kommuns beslut enligt miljöbalken 16 kapitlet 4 § om kommunens tillstyrkan eller avstyrkan. Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation får inte fatta beslut innan berörd k o m m u n har l ä m n a t sitt besked. Uppvidinge k o m m u n har i sin översiktsplan, Översiktsplan 2011-2016 antagen av k o m m u n f u l l m ä k t i g e den 26 april 2011, § 39, pekat ut o m r å d e n lämpliga för vindkraft i klass 1 och klass 2. Åshult är till största delen ett klass 1-område - prioriterat o m r å d e för vindkraftverk, o m r å d e utpekat som riksintresse för vindbruk. Ett av de tre verken som ligger i Uppvidinge ligger u t a n f ö r riksintressets gräns. Övriga riktlinjer och rekommendationer som finns med i kommunens översiktsplan och hur projektet uppfyller dessa redovisas i beslutsunderlaget Underlag för att bedöma tillståndsansökningar för vindkraftsetableringar i områden utpekade som möjliga inför tillstyrkan eller avstyrkan enligt miljöbalken 16:4 - Åshult, HS Kraft AB. Bakgrund Huvudalternativet i ansökan innebär att verk som är h ö g r e än 150 meter i totalhöjd kommer att placeras n ä r m r e bostadshus än 750 meter i Uppvidinge kommun. M e d dessa har bolaget, enligt inkommen skrivelse, 2014-02-25, nu träffat avtal om samtycke a n g å e n d e placering. Samråd för projektet g e n o m f ö r d e s under 2011 och kommunstyrelsen gavs möjlighet att yttra sig. Kommunstyrelsen beslutade den 13 september 2011, § 129, att g o d k ä n n a u p p r ä t t a t förslag till yttrande. Följande synpunkter l ä m n a d e s i yttrandet: Juste ra re v. ti d Utdragsbestyrkande tv- I&Y. Uppvidinge VAjf SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 (46) KOMMUN Sammanträdesdatum 2014-08-12 Kommunstyrelsen 2 verk uppfyller inte Uppvidinge kommuns krav på 750 m respektavstånd till bostäder för verk som har en maximalhöjd över 150 m. Uppvidinge kommun delar inte H S Krafts åsikt om att miljönyttan är så stor att den uppväger det avsteg man gör från Uppvidinge kommuns rekommendationer. Området ligger i direkt anslutning till ett prioriterat turismområde dar de kulturhistoriska miljöerna är en potential som kan utvecklas, I sammanhanget är det särskilt Granhult, riksintresse för kulturmiljö, som är en känslig miljö både visuellt och ljudmässigt. Det behövs en djupare utredning om hur riksintresset Granhult påverkas av vindkraftsparken och det faktum att det är ett flertal parker som planeras i närheten. Vilket även nämns i den arkeologiska utredningen H S Kräftbar låtit göra. H S Kraft har sedan s a m r å d e t utarbetat tre alternativa vindkraftsparker varav huvudalternativet inte uppfyller de respektavstånd som kommunen har. Bolaget har via avtal kommit överens med b e r ö r d a m a r k ä g a r e om att alternativ 1 är okej. Påverkan p å riksintresset Granhult redovisas i redogörelsen över den visuella påverkan, i den arkeologiska undersökningen, i den landskapsanalys som gjorts och i en kulturlandskapsanalys. Tittar man sydväst sett f r å n kyrkan kommer det att synas verk. Riksintresseområdesgränsen ligger ca 500 meter f r å n n ä r m s t a verk och det är ca 1000 meter f r å n kyrkan till n ä r m s t a byggnad. Ljudnivån kommer inte att överstiga 40 dB(A), även v i d beräkning av kumulativa effekter med Billyvinds Lenhovda, 0 2 Karskruv och Statkraft Södra Marhult. Antalet skuggtimmar kommer att överstigas p å 19 av 23 fastigheter. Detta v i l l bolaget åtgärda med hjälp av skuggurkopplmgstelmik. Miljö- och b y g g n a d s n ä m n d e n har inte behandlat ärendet ännu. Beslutsunderlag Kompletterande s a m r å d s u n d e r l a g avseende ökad totalhöjd m.m för vindbruksprojekt - Åshults vindbrukspark, 2011-08-09 Information om s a m r å d kring vindbruksparken v i d Åshult, 2011-08-09 Yttrande, planerare/utvecklare, 2011-09-06 Tjänsteskrivelse, planerare/utvecklare, 2011-09-06 Kommunstyrelsen, 2011-09-13, § 129 Information om s a m r å d kring vindbruksplanen v i d Åshult, 2011-11-15 Komplettering av tillståndsansökan, Åshult vindbrukspark, 2013-07-30 Komplettering av tillståndsansökan, Åshult vindbrukspark, 2013-08-09 Remiss - beslut enligt 16:4 gällande H S Kraft A B s ansökan, Åshult, 2014-01-24 Juste ra re Utdragsbestyrkande Uppvidinge V^Jf SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 (46) KOMMUN Sammanträdesdatum 2014-08-12 Kommunstyrelsen Fortsättning § 158 Underlag till remiss om besked enligt 16:4,2014-01-27 Skrivelse f r å n H S Kraft, 2014-02-25 Begäran av besked enligt Miljöbalken 16:4, 2014-04-04 Komplettering av tillståndsansökan - Kungsörnsinventering, 2014-03-25 Tjänsteskrivelse, planerare/utvecklare, 2014-04-16 Underlag för att b e d ö m a tillståndsansökningar för vindkraftsetableringar i o m r å d e n utpekade som möjliga inför tillstyrkan eller avstyrkan enligt miljöbalken 16:4 - Åshult, H S Kraft A B , 2014-04-16 Ansökan med bilagor och miljökonsekvensbeskrivning, K S Kraft Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-04-24, § 46 Kommunstyrelsen, 2014-05-13, § 100 Kommunstyrelsen, 2014-06-10, § 134 Yrkanden Åke Carlson (C): Föreslå k o m m u n f u l l m ä k t i g e tillstyrka vindpark Åshult enligt miljöbalken 16 kap 4 §. Kent Helgesson (MP): Bordlägga ärendet till efter valet. Propositionsordning Kommunstyrelsens o r d f ö r a n d e ställer proposition p å Helgessons (MP) yrkande och finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet. Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för avslag till Helgessons yrkande. Nej-röst för bifall till Helgessons yrkande. M e d 4 ja-röster och 6 nej-röster finner o r d f ö r a n d e att kommunstyrelsen beslutar enligt Helgessons yrkande. Se omröstningsbilaga 4. Kommunstyrelsens beslut Bordlägga ärendet till efter valet. Beslutsexpediering H S Kraft A B Juste ra re 76V- Utdragsbestyrkande Uppvidinge SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida 45 (46) KOMMUN Sammanträdesdamm Kommunstyrelsen 2014-08-12 Omröstningsbilaga 4, § 158 Namn Ja Nej X Jan W e r n s t r ö m (S) Åke Carlson (C) X Jan-Olof Fransson (M) X Björn Boden (S) X Kent Helgesson (MP) X Ingrid Hugosson (C) X X Peter Skog Lindman (S) Christina Lindqvist (KD) X Jan W e r n s t r ö m (S) X A m b j ö r n Gardhem (SD) X X Margareta Schlee (M) Totalt Justerare Avstår 4 1 6 Utdragsbestyrkande O Uppvidinge SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida 15 (42) KOMMUN Sammantr ädesd atum Kommunstyrelsen § 134 2014-06-10 Dnr. 2011-000219 Vindpark Åshult Sammanfattning H S Kraft A B ansöker om tillstånd enligt 9 kapitlet miljöbalken för att få u p p f ö r a och driva en gruppstation med 11 vindkraftverk i o m r å d e t Åshult i Uppvidinge och Växjö kommun. A n s ö k a n gäller enligt huvudalternativet 11 verk med maximal totalhöjd om 190 meter. Alternativ 2 är en totalhöjd om 150 meter för de verk som ligger inom Uppvidinge kommun (3 stycken). Alternativ 3 innebär 11 verk med en maximal totalhöjd om 150 meter för alla verk. Länsstyrelsen i Kalmar län begär Uppvidinge kommuns beslut enligt miljöbalken 16 kapitlet 4 § om kommunens tillstyrkan eller avstyrkan. Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation får inte fatta beslut innan berörd kommun har lämnat sitt besked. Uppvidinge kommun har i sin översiktsplan, Översiktsplan 2011-2016 antagen av k o i n m u n f u l l m ä k t i g e den 26 april 2011, § 39, pekat ut o m r å d e n lämpliga för vindkraft i klass 1 och klass 2. Åshult är till största delen ett klass 1-område - prioriterat o m r å d e för vindkraftverk, o m r å d e utpekat som riksintresse för vindbruk. Ett av de tre verken som ligger i Uppvidinge ligger u t a n f ö r riksintressets gräns. Övriga riktlinjer och rekommendationer som finns med i kommunens översiktsplan och hur projektet uppfyller dessa redovisas i beslutsunderlaget Underlag för att bedöma tillståndsansökningar för vindkraftsetableringar i områden utpekade som möjliga inför tillstyrkan eller avstyrkan enligt miljöbalken 16:4 - Åshult, HS Kraft AB. Bakgrund Huvudalternativet i ansökan innebär att verk som är h ö g r e än 150 meter i totalhöjd kommer att placeras n ä r m r e bostadshus än 750 meter i Uppvidinge kommun. M e d dessa har bolaget, enligt inkommen skrivelse, 2014-02-25, n u träffat avtal om samtycke a n g å e n d e placering. Samråd för projektet genomfördes under 2011 och kommunstyrelsen gavs möjlighet att yttra sig. Kommunstyrelsen beslutade den 13 september 2011, § 129, att g o d k ä n n a u p p r ä t t a t förslag till yttrande. Följande synpunkter l ä m n a d e s i yttrandet: Juste ra re Utdragsbestyrkande Uppvidinge SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 (42) KOMMUN Sarnmanträdesdatum Kommunstyrelsen 2014-06-10 2 verk uppfyller inte Uppvidinge kommuns krav på 750 m respektavstånd till bostäder för verk som har en maximalhöjd över 150 m. Uppvidinge kommun delar inte H S Krafts åsikt om att miljönyttan är så stor att den uppväger det avsteg man gör från Uppvidinge kommuns rekommendationer. Området ligger i direkt anslutning till ett prioriterat turismområde där de kulturhistoriska miljöerna är en potential som kan utvecklas. I sammanhanget är det särskilt Granhult,riksintresseför kulturmiljö, som är en känslig miljö både visuellt och ljudmässigt. Det behövs en djupare utredning om hur riksintresset Granhult påverkas av vindkraftsparken och det faktum att det är ett flertal parker som planeras i närheten. Vilket även nämns i den arkeologiska utredningen H S Kraft har låtit göra. H S Kraft har sedan samrådet utarbetat tre alternativa vindkraftsparker varav huvudalternativet inte uppfyller de respektavstånd som kommunen har. Bolaget har v i a avtal kommit överens med berörda m a r k ä g a r e om att alternativ 1 är okej. P å v e r k a n p å riksintresset Granhult redovisas i redogörelsen över den visuella påverkan, i den arkeologiska undersökningen, i den landskapsanalys som gjorts och i en kulturlandskapsanalys. Tittar man sydväst sett f r å n kyrkan kommer det att synas verk. Riksintresseområdesgränsen ligger ca 500 meter f r å n n ä r m s t a verk och det är ca 1000 meter f r å n kyrkan till n ä r m s t a byggnad. Ljudnivån kommer inte att överstiga 40 dB (A), även v i d beräkning av kumulativa effekter med Billyvinds Lenhovda, 0 2 Karskruv och Statkraft Södra Marhult. Antalet skuggtimmar kommer att överstigas p å 19 av 23 fastigheter. Detta v i l l bolaget åtgärda med hjälp av skuggurkopplingsteknik. Miljö- och b y g g n a d s n ä m n d e n har inte behandlat ärendet ännu. Beslutsunderlag Kompletterande s a m r å d s u n d e r l a g avseende ökad totalhöjd m.m för vindbruksprojekt - Åshults vindbrukspark, 2011-08-09 Information om samråd kring vindbruksparken v i d Åshult, 2011-08-09 Yttrande, planerare/utvecklare, 2011-09-06 Tjänsteskrivelse, planerare/utvecklare, 2011-09-06 Kommunstyrelsen, 2011-09-13, § 129 Information om samråd kring vindbruksplanen v i d Åshult, 2011-11-15 Komplettering av tillståndsansökan, Åshult vindbrukspark, 2013-07-30 Komplettering av tillståndsansökan, Åshult vindbrukspark, 2013-08-09 Remiss - beslut enligt 16:4 gällande H S Kraft ABs ansökan, Åshult, 2014-01-24 Justerare Utdragsbestyrkande 0 Uppvidinge SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 (42) KOMMUN Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2014-06-10 Fortsättning § 134 Underlag till remiss om besked enligt 16:4, 2014-01-27 Skrivelse f r å n H S Kraft, 2014-02-25 Begäran av besked enligt Miljöbalken 16:4, 2014-04-04 Komplettering av tillståndsansökan - Kungsörnsinventering, 2014-03-25 Tjänsteskrivelse, planerare/utvecklare, 2014-04-16 Underlag för att b e d ö m a tillståndsansökningar för vindkraftsetableringar i o m r å d e n utpekade som möjliga inför tillstyrkan eller avstyrkan enligt miljöbalken 16:4 - Åshult, H S Kraft A B , 2014-04-16 Ansökan med bilagor och miljökonsekvensbeskrivning, K S Kraft Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-04-24, § 46 Kommunstyrelsen, 2014-05-13, § 100 Yrkanden Centerpartiet: Föreslå kormnunfullmäktige besluta att inte tillstyrka projektet enligt miljöbalken 16 kapitlet 4 § om kommunens tillstyrkan eller avstyrkan. Kent Helgesson (MP): Bordlägga ärendet. Propositionsordning Kommunstyrelsens o r d f ö r a n d e ställer proposition p å Helgessons (MP) yrkande och finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet. Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för avslag till Helgessons yrkande. Nej-röst för bifall till Helgessons yrkande. M e d 5 ja-röster och 6 nej-röster finner o r d f ö r a n d e att kommunstyrelsen beslutar enligt Helgessons yrkande. Se omröstningsbilaga 4. Kommunstyrelsens beslut Bordlägga ärendet. Beslutsexpediering H S Kraft A B Justerare SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Uppvidinge Sida 42 (42) KOMMUN Sammanfrädesdatum Kommunstyrelsen 2014-06-10 Omröstningsbilaga 4, § 134 Namn Ja Nej X Åke Axelsson (S) Åke Carlson (C) X Jan-Olof Fransson (M) X Björn Boden (S) X Kent Helgesson (MP) X Ingrid Hugosson (C) X X Peter Skog Lindman (S) Yvomie Wilhelmsson (C) Avstår X Jan W e r n s t r ö m (S) X Ambjörn Gardhem (SD) X Bertil Carlström (FP) X Totalt 5 6 Utdragsbestyrkande Juste ra re Vv- d te Uppvidinge SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (48) KOMMUN Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen § 100 2014-05-13 Dnr. 2011-000219 Vindpark Åshult Sammanfattning H S Kraft A B ansöker om tillstånd enligt 9 kapitlet miljöbalken för att få u p p f ö r a och driva en gruppstation med 11 vindkraftverk i o m r å d e t Åshult i Uppvidinge och Växjö kommun. A n s ö k a n gäller enligt huvudalternativet 11 verk med maximal totalhöjd om 190 meter. Alternativ 2 är en totalhöjd om 150 meter för de verk som ligger inom Uppvidinge kommun (3 stycken). Alternativ 3 innebär 11 verk med en maximal totalhöjd om 150 meter för alla verk. Länsstyrelsen i Kalmar län begär Uppvidinge kommuns beslut enligt miljöbalken 16 kapitlet 4 § om kommuiiens tillstyrkan eller avstyrkan. Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation får inte fatta beslut innan berörd kommun har l ä m n a t sitt besked. Uppvidinge kommun har i sin översiktsplan, Översiktsplan 2011-2016 antagen av k o m m u n f u l l m ä k t i g e den 26 april 2011, § 39, pekat ut o m r å d e n lämpliga för vindkraft i klass 1 och klass 2. Åshult är till största delen ett klass 1-område - prioriterat o m r å d e för vindkraftverk, o m r å d e utpekat som riksintresse för vindbruk. Ett av de tre verken som ligger i Uppvidinge ligger utanför riksintressets gräns. Övriga riktlinjer och rekommendationer som finns med i kommunens översiktsplan och hur projektet uppfyller dessa redovisas i beslutsunderlaget Underlag för att bedöma tillståndsansökningar för vindkraftsetableringar i områden utpekade som möjliga inför tillstyrkan eller avstyrkan enligt miljöbalken 16:4 - Åshult, HS Kraft AB. Bakgrund Huvudalternativet i ansökan innebär att verk som är h ö g r e än 150 meter i totalhöjd kommer att placeras n ä r m r e bostadshus ä n 750 meter i Uppvidinge kommun. M e d dessa har bolaget, enligt inkommen skrivelse, 2014-02-25, nu träffat avtal om samtycke a n g å e n d e placering. S a m r å d för projektet genomfördes under 2011 och kommunstyrelsen gavs möjlighet att yttra sig. Kommunstyrelsen beslutade den 13 september 2011, § 129, att g o d k ä n n a u p p r ä t t a t förslag till yttrande. Följande synpunkter l ä m n a d e s i yttrandet: Justerare Utdragsbestyrkande vidinge Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 Sammanträdesdatum 2014-05-13 2 verk uppfyller inte Uppvidinge kommuns krav på 750 m respektavstånd till bostäder för verk som har en maximalhöjd över 150 m, Uppvidinge kommun delar inte H S Krafts åsikt om att miljönyttan är så stor att den uppväger det avsteg man gör från Uppvidinge kommuns rekommendationer. Området ligger i direkt anslutning till ett prioriterat turismområde där de kulturhistoriska miljöerna är en potential som kan utvecklas. I sammanhanget är det särskilt Granhult, riksintresse för kulturmiljö, som är en känslig miljö både visuellt och ljudmässigt. Det behövs en djupare utredning om hur riksintresset Granhult påverkas av vindkraftsparken och det faktum att det är ett flertal parker som planeras i närheten. Vilket även nämns i den arkeologiska utredningen H S Kraft har låtit göra. H S Kraft har sedan s a m r å d e t utarbetat tre alternativa vindkraftsparker varav huvudalternativet inte uppfyller de respektavstånd som kommunen har. Bolaget har via avtal kommit överens med b e r ö r d a m a r k ä g a r e om att alternativ 1 är okej. Påverkan p å riksintresset Granhult redovisas i redogörelsen över den visuella påverkan, i den arkeologiska undersökningen, i den landskapsanalys som gjorts och i en kulturlandskapsanalys. Tittar man sydväst sett f r å n kyrkan kommer det att synas verk. Riksintresseområdesgränsen ligger ca 500 meter f r å n n ä r m s t a verk och det är ca 1000 meter f r å n kyrkan till n ä r m s t a byggnad. Ljudnivån kommer inte att överstiga 40 dB (A), även v i d beräkning av kumulativa effekter med Billyvinds Lenhovda, 0 2 Karskruv och Statkraft Södra Marhult. Antalet skuggtimmar kommer att överstigas p å 19 av 23 fastigheter. Detta v i l l bolaget åtgärda med hjälp av skuggurkopplingsteknik. Miljö- och b y g g n a d s n ä m n d e n har inte behandlat ärendet ännu. Beslutsunderlag Kompletterande s a m r å d s u n d e r l a g avseende ökad totalhöjd m.m för vindbruksprojekt - Åshults vindbrukspark, 2011-08-09 Information o m s a m r å d kring vindbruksparken v i d Åshult, 2011-08-09 Yttrande, planerare/utvecklare, 2011-09-06 Tjänsteskrivelse, planerare/utvecklare, 2011-09-06 Kommunstyrelsen, 2011-09-13, § 129 Information o m s a m r å d kring vindbruksplanen v i d Åshult, 2011-11-15 Komplettering av tillståndsansökan, Åshult vindbrukspark, 2013-07-30 Komplettering av tillståndsansökan, Åshult vindbrukspark, 2013-08-09 Remiss - beslut enligt 16:4 gällande H S Kraft ABs ansökan, Åshult, 2014-01-24 Juste ra re (48) Rr] Uppvidinge yJf-2f SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (48) KOMMUN Sammanträdesdatum 2014-05-13 Kommunstyrelsen Fortsättning §100 Underlag till remiss om besked enligt 16:4, 2014-01-27 Skrivelse f r å n H S Kraft, 2014-02-25 Begäran av besked enligt Miljöbalken 16:4, 2014-04-04 Komplettering av tillståndsansökan - K u n g s ö m s f n v e n t e r i n g , 2014-03-25 Tjänsteskrivelse, planerare/utvecklare, 2014-04-16 Underlag för att b e d ö m a tillståndsansökningar för vindkraftsetableringar i o m r å d e n utpekade som möjliga inför tillstyrkan eller avstyrkan enligt miljöbalken 16:4 - Åshult, H S Kraft A B , 2014-04-16 A n s ö k a n med bilagor och miljökonsekvensbeskrivning, K S Kraft Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-04-24, § 46 Yrkande Kent Helgesson (MP): Bordlägga ärenden till efter valet för att göra v i n d k r a f t s f r å g a n till en valfråga. S a m m a n t r ä d e t ajourneras klockan 17.26-17.34 Propositionsordning Kommunstyrelsens o r d f ö r a n d e ställer proposition p å Helgessons (MP) yrkande och kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Helgessons yrkande. Kommunstyrelsens beslut Bordlägga ärenden till efter valet för att göra vindkraftsfrågan till en valfråga. Reservationer Åke Carlson (C), Yvonne Wilhelmsson (C), Christina Lindqvist (KD), Bertil Carlström (FP) och Margareta Schlee (M) reserverar sig mot beslutet. Beslutsexpediering H S Kraft A B Länsstyrelsen i Kalmar län Justerare Uppvidinge SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida 12 (26) KOMMUN Sammanträdesdatum 2014-04-24 Kommunstyrelsens arbetsutskott §46 Dnr. 2011-000219 Vindpark Åshult Sammanfattning H S Kraft A B ansöker o m tillstånd enligt 9 kapitlet miljöbalken att få u p p f ö r a och driva en gruppstation med 11 vindkraftverk i o m r å d e t Åshult i Uppvidinge kommun och Växjö kommun. A n s ö k a n gäller enligt huvudalternativet 11 verk m e d maximal totalhöjd 190 meter. Alternativ 2 är en totalhöjd p å 150 meter för de verk som ligger inom Uppvidinge k o m m u n (3 stycken), alternativ 3 är 11 verk med en maximal totalhöjd om 150 meter för alla verk. Länsstyrelsen i Kalmar län begär Uppvidinge kommuns beslut enligt miljöbalken 16 kapitlet 4 § om kommunens tillstyrkan eller avstyrkan. Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation får inte fatta beslut innan berörd kommun har l ä m n a t sitt besked. Uppvidinge k o m m u n har i sin översiktsplan, Översiktsplan 2011-2016 antagen av k o m m u n f u l l m ä k t i g e den 26 april 2011, § 39, pekat ut o m r å d e n lämpliga för vindkraft i klass 1 och klass 2. Åshult är till största delen ett klass 1-område - prioriterat o m r å d e för vindkraftverk, o m r å d e utpekat som riksintresse för vindbruk. Ett av de tre verken som ligger i Uppvidinge ligger u t a n f ö r riksintressets gräns. Övriga riktlinjer och rekommendationer som finns med i kommunens översiktsplan och hur projektet uppfyller dessa redovisas i beslutsunderlaget Underlag för att bedöma tillståndsansökningar för vindkraftsetableringar i områden utpekade som o möjliga inför tillstyrkan eller avstyrkan enligt miljöbalken 16:4 - Åshult, HS Kraft AB. Bakgrund Huvudalternativet i ansökan innebär att verk som är h ö g r e ä n 150 meter i totalhöjd kommer att placeras n ä r m r e bostadshus ä n 750 meter i Uppvidinge kommun. Dessa har bolaget, enligt inkommen skrivelse, 2014-02-25, f r å n bolaget, n u träffat avtal om samtycke a n g å e n d e placering. Samråd för projektet genomfördes under 2011 och kommunstyrelsen gavs möjlighet att yttra sig. Kommunstyrelsen beslutade den 13 september 2011, § 129, att g o d k ä n n a u p p r ä t t a t förslag p å yttrande. Följande synpunkter l ä m n a d e s i yttrandet: Juste ra re Utdragsbestyrkande J Uppvidinge V-^y SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-24 2 verk uppfyller inte Uppvidinge kommuns krav på 750 m respektavstånd till bostäder för verk som har en maximalhöjd över 150 m. Uppvidinge kommun delar inte H S Krafts åsikt om att miljönyttan är så stor att den uppväger det avsteg man gör från Uppvidinge kommuns rekommendationer. Området ligger i direkt anslutning till ett prioriterat turismområde där de kulturhistoriska miljöerna är en potential som kan utvecklas, I sammanhanget är det särskilt Granhult, riksmtresse för kulturmiljö, som är en känslig miljö både visuellt och ljudmässigt. Det behövs en djupare utredning om hur riksintresset Granhult påverkas av vindkraftsparken och det faktum att det är ett flertal parker som planeras i närheten. Vilket även nämns i den arkeologiska utredningen H S Kraft har låtit göra. H S Kraft har sedan samrådet utarbetat tre alternativa vindkraftsparker varav huvudalternativet inte uppfyller de respektavstånd som kommunen har. Bolaget har v i a avtal kommit överens med b e r ö r d a m a r k ä g a r e om att alternativ 1 är okej. Påverkan p å riksintresset Granhult redovisas i redogörelsen över den visuella påverkan, i den arkeologiska undersökningen, i den landskapsanalys som gjorts och i en kulturlandskapsanalys. Tittar man sydväst sett f r å n kyrkan kommer det att synas verk. Riksinrresseområdesgränsen Hgger ca 500 meter f r å n n ä r m s t a verk och det är ca 1000 meter f r å n kyrkan till n ä r m s t a byggnad. Ljudnivån kommer inte att överstiga 40 dB(A), även v i d beräkning av kumulativa effekter med Billyvinds Lenhovda, 0 2 Karskruv och Statkraft Södra Marhult. Antalet skuggtimmar kommer att överstigas p å 19 av 23 fastigheter. Detta v i l l bolaget åtgärda med hjälp av skuggurkopplingsteknik. Miljö- och b y g g n a d s n ä m n d e n har inte behandlat ärendet ännu. B eslutsunderlag Kompletterande s a m r å d s u n d e r l a g avseende ökad totalhöjd m.m för vindbruksprojekt - Åshults vindbrukspark, 2011-08-09 Information om s a m r å d kring vindbruksparken v i d Åshult, 2011-08-09 Yttrande, planerare/utvecklare, 2011-09-06 Tjänsteskrivelse, planerare/utvecklare, 2011-09-06 Kommunstyrelsen, 2011-09-13, § 129 Information om s a m r å d kring vindbruksplanen v i d Åshult, 2011-11-15 Komplettering av tillståndsansökan, Åshult vindbrukspark, 2013-07-30 Komplettering av tillståndsansökan, Åshult vindbrukspark, 2013-08-09 Remiss - beslut enligt 16:4 gällande H S Kraft A B s ansökan, Åshult, 2014-01-24 Juste ra re (26) KOMMUN Uppvidinge SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida 14 (26) KOMMUN Sammanträdesdamm Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-24 Fortsättning § 46 Underlag till remiss om besked enligt 16:4,2014-01-27 Skrivelse f r å n H S Kraft, 2014-02-25 Begäran av besked enligt Miljöbalken 16:4, 2014-04-04 Komplettering av tillståndsansökan - Kungsömsinventering, 2014-03-25 Tjänsteskrivelse, planerare/utvecklare, 2014-04-16 Underlag för att b e d ö m a tillståndsansökningar för vindkraftsetableringar i o m r å d e n utpekade som möjliga inför tillstyrkan eller avstyrkan enligt miljöbalken 16:4 - Åshult, H S Kraft A B , 2014-04-16 A n s ö k a n med bilagor och miljökonsekvensbeskrivning, K S Kraft A B Yrkanden Å k e C a r l s o n (C): Centerpartiet f ö r e s l å r k o m m u n s t y r e l s e n besluta f ö r e s l å k o m m u n f u l l m ä k t i g e besluta tillstyrka projektet enligt miljöbalken 16 kapitlet 4 § om kommunens tillstyrkan eller avstyrkan. Peter S k o g L i n d m a n (S): S o c i a l d e m o k r a t e r n a f ö r e s l å r k o m m u n s t y r e l s e n besluta f ö r e s l å k o m m u n f u l l m ä k t i g e besluta att m e d h ä n v i s n i n g t i l l att ett av v e r k e n ligger u t a n f ö r riksintresset, inte tillstyrka projektet enligt miljöbalken 16 kapitlet 4 § om kommunens tillstyrkan eller avstyrkan. Pr op o sitionsordning Kommunstyrelsens arbetsutskotts o r d f ö r a n d e ställer proposition p å Carlsons (C) och Skog Lindmans (S) yrkanden och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Carlsons yrkande. Votering begärs. Kommunstyrelsens arbetsutskott g o d k ä n n e r följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Carlson (C) yrkande. Nej-röst för bifall till Skog Lindmans (S) yrkande. Namn Ja Åke Axelsson (S) Nej Avstår X Å k e Carlson (C) X Jan-Olof Fransson (M) X Ingrid Hugosson (C) X Peter Skog Lindman (S) Summa X 3 2 M e d 3 ja-röster och 2-nej finner o r d f ö r a n d e att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Carlsons (C) yrkande. Juste ra re Utdragsbestyrkande rå tu &n Uppvidinge SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida 15 (26) KOMMUN Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-24 Fortsättning § 46 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå k o m m u n f u l l m ä k t i g e besluta tillstyrka projektet enligt miljöbalken 16 kapitlet 4 § om kommunens tillstyrkan eller avstyrkan. Utdragsbestyrkande Justerare o J tu
© Copyright 2025