Dorotea kommun - Vattenmyndigheterna

((r,-1LNekår
YTTRANDE
DOROTEA KOMMUN
Miljö- och byggnadsnämnden
Datum
Vår beteckning
2015-03-23
DOROTEA KOMMUN
2015 --03- 23
Oo Slo
Dnr
Yttrande över samråd inom vattenförvaltning för Bottenhavets vattendistrikt
(Vattenmyndighetens dnr 537-7197-14)
Bakgrund
Dorotea kommun har beretts möjlighet att yttra sig angående samrådshandlingar för Bottenhavets vattendistrikt.
Handlingarna består av:
- Förslag på förvaltningsplan
- Förslag på åtgärdsprogram
- Bilaga 1.4 och 1.5
Förutsättningar för yttrandet
Eftersom förslaget är mycket omfattande har kommunen valt att begränsa sitt yttrande till
de delar som närmast berör Dorotea kommun.
Prioriteringsordningen på miljöproblem (vatten) i Sverige anser vi vara felaktig då
övergödning får en huvudsaklig uppmärksamhet. Detta kommer att lyftas fram i yttrandet.
Yttrande
- Förvaltningsplanen
Förvaltningsplanen beskriver det åtgärdsarbete som behövs under kommande förvaltningscykel och det arbete som behövs för att få det utfört.
Vision
Vattenmyndighetens vision är att vi i Sverige tillsammans ska arbeta för att värna vattnets
värden.
Vi anser att dessa frågor rörande vatten och vattenmiljöer är viktiga och i stort tillstyrker vi
vattenmyndighetens förslag på åtgärder.
- Åtgärdsprogram
Kommunerna
Åtgärd 1. Tillsyn och prövning av miljöfarlig verksamhet och förorenade områden så att
miljökvalitetsnormema för vatten följs.
Åtgärd 2. Tillsyn så att utsläpp av kväve och fosfor från jordbruk och hästhållning minskas.
i de vattenförekomster där jordbruk bidrar till att miljökvalitetsnormema inte följs. Tillsyn så
att växtskyddsmedel medel minskar så att miljökvalitetsnormema för vatten följs.
BesöksadressPostadress
OrtnamnTelefonTelefax PostgiroBankgiro
Torget 6912 81
VILHELMINA 0940-140 00 0940-129 5612 65 55-2307-1404
Åtgärd 3. Ställa krav på högre skyddsnivå för enskilda avlopp så att miljökvalitetsnormema
för vatten följs.
Åtgärd 4. Tillsyn på avloppsreningsnät och mindre reningsverk så att miljökvalitetsnormerna för vatten följs.
Åtgärd 5. Minska närsaltbelastningen ayseende kväve och fosfor så att miljökvalitetsnormema för vatten följs.
Åtgärd 6. Långsiktigt skydd för den nuvarande och framtida drickvatten försörjningen så att
miljökvalitetsnormema för vatten följs.
Åtgärd 7. Utveckla sin översikts- och detaljplaneläggning så att miljökvalitetsnormema för
vatten följs.
Åtgärd 8. Utveckla vatten- och avloppsplaner så att miljökvalitetsnormema för vatten följs.
Åtgärd 9. Inventera, planera och åtgärda vandringshinder för fisk så att miljökvalitetsnormema för vatten följs.
Åtgärderna 1,3,4,5,6 och 7 innebär inte några förändringar av kommunens nuvarande
verksamhet.
Åtgärd 2. Övergödningsproblematiken är inget övergripande problem i våran kommun.
Påverkan lokalt från vattenbruksverksamhet bör läggas under denna punkt.
Åtgärd 8. I åtgärd 8 finner vi ingen anledning till att prioritera, eller skäl, till att ställa krav
på vatten- och avloppsplaner i områden där det inte finns någon risk för att miljökvalitetsnormen för vatten inte uppnås. I riskområden där uttag av vatten eller avloppsvatten riskerar att påverka vattnet så miljökvalitetsnormen inte uppnås bör dessa krav ställas utifrån
kommunens bedömning.
Åtgärd 9. Den del av vägnätet som förvaltas av kommunen är mycket liten jämfört med
privata och statliga vägar. Kommunen som väghållare bör dock föregå med gott exempel
och undanröja varje onödigt vandringshinder som kan medföra att en vattenförekomst inte
uppnår god ekologisk status.
Vattenkraft - skogsbruk
I åtgärdsprogrammet anser Dorotea kommun att dessa stora miljöpå verkande verksamheter som dominerar våra trakter är nedprioriterade. Det nämns bara i förbifarten om vattenverksamhetsutredningen, vilken skulle medföra en avsevärd förbättring gällande ekologin
kring vatten om vattenkraften prövas enligt nuvarande lagstiftning.
Vi förkastar helt den strategi som hänvisas till åtgärdsprogrammet (Strategi för åtgärder i
vattenkraft) som kortfattat säger att högst 2,3 % av vattenkraftens nuvarande årsproduktion, motsvarande 1,5 TWh får tas i anspråk för miljöförbättrande åtgärder. Den säger
även att miljöförbättrande åtgärder bör i huvudsak förläggas till biflöden som inte ingår i
Ångermanälvens reglersystem. Hur har man kommit fram till 1,5 TWh? De fiesta är tämligen överrens om att nederbördsmängderna kommer att öka i framtiden och vida överstiga
de 1,5 TWh som nämnts som gräns. Även att effektivisera gamla kraftverk ökar energimängden. Om denna strategi används så kommer ingen förbättring att ske i huvudfårorna
och det blir som vanligt i landet Sverige att man ger sig på det som är enkelt — mindre företag, kommuner etc. De verksamheter som ger de stora skadorna klarar sig alltid!
2 (4)
Skogsbruket har stor påverkan på vatten när det gäller körskador, igenslamning av lekbottnar, utläckage av kvicksilver, förändrad flödesregi, vattentemperaturförändringar, försurning (grot), barriäreffekter (vägtrummor) etc. Vi anser att skogsstyrelsen som myndighet bör kunna ställa större krav på skogsbruket och inte bara vara rådgivande.
Dabbsjödam men, dämningsamplitud, ca 25 m
Exempel. Råbäcken i Rajastrand blir överkörd
- Åtgärdsprogram för bottenhavets vattendistrikt 2015-2021 — Bilaga 1:4 (Sammanställning förslag till åtgärder för Långseleåns åtgärdsområde)
I den inledande texten påstås de främsta påverkanskällorna vara flottledsrensningar, dammar och andra vandringshinder samt aktivt brukad mark i vattenförekomsters närområde
eller svämplan.
Dorotea kommun håller med om ovanstående påstående men vill även att minimitappningar ska vara med som den främsta påverkankällan. Korpån leds via en tunnel ner till
Dabbsjön och under 6 månader råder 0 - tappning förbi tunneln. Statusen i Korpån, Arksjöarna samt Långseleån skulle bli bättre med en vettig minimitappning förbi tunneln.
I tabell 4 som handlar om åtgärdsförslag så skulle Dorotea kommun önska att det sattes
ut koordinater på tänkta objekt så man vet var dessa befinner sig. Står t ex byte av två
vägtrummor, vilka är det? Miljöenheten i Dorotea har i ett LONA projekt med Vilhelmina
och Åsele inventerat 100 vägtrummor där en stor del ligger fel och utgör vandringshinder.
Dessa resultat har rapporterats till Länsstyrelsen i Västerbotten.
I Tabell 5 (direkta åtgärder) hamnar fysisk påverkan som nr tre i tabellen. Denna åtgärd
ska ligga främst då det är denna verksamhet (vattenkraftsändamål) som påverkar/påverkat vattnen mest negativt och där största ekologiska vinst kan nås om krav på
miljöanpassningar ställs. Omprövningar av vattendomar anser Dorotea kommun vara en
prioriterad åtgärd för att uppnå högre ekologisk status i våra vatten. Det som behöver ses
över är minimitappningar, flottledsvatten, omvänd flödesregim, korttidsregleringar, mätpunkter för vattenflöde, fiskvandringsvägar, erosionskador etc.
3 (4)
Krav ställs på kommuner och Trafikverket att åtgärda vandringshinder i form av vägtrummor men samma krav verkar inte gälla för skogsbruket som påverkar stora arealer vatten
med fe/lagda vägtrummor. Vi anser att alla väghållare ska ha samma krav!
Dricksvatten är vårt viktigaste livsmedel och ska skyddas för framtida generationer. Inom
Dorotea har vi skyddsområden vid alla stora dricksvattentäkter. En översyn gällande
skyddsområdenas gränser pågår.
I Tabell 6 (åtgärder på nationell nivå) anser vi de stora och väsentliga miljöproblemen som
vattenkrafts- och skogsbruksproblematiken saknas. De åtgärder som tagits upp anser miljöenheten tillhöra tätbebyggda områden. Övergödningsproblematiken saknas i princip i
norrlands inland!
- Åtgärdsprogram för bottenhavets vattendistrikt 2015-2021 — Bilaga 1:5 (Sammanställning förslag till åtgärder för Ströms åtgärdsområde)
I detta område ingår Dorotea med Saxåns avrinningsområde som är kraftigt påverkat av
vattenkraftsändamål, såsom Borgadammen med en dämningsamplitud på 18 m och nedströms liggande Dabbsjön med en dämningsamplitud på 25 meter. StorRajan är dämnd
ca 4,5 meter och sen leds vattnet via en kanal genom tre sjöar innan det försvinner ner i
ett hål som mynnar ovan kraftverket i Korselbränna. Detta medför att Saxån idag är en
spillra (stundtals 0 — tappning) av vad den en gång varit. Dorotea kommun anser att en
prioriterad åtgärd är att förse Saxån nedströms LillRajan med mer vatten.
I Tabell 3 (direkta åtgärder), se miljöenhetens svar för bilaga 1:4, tabell 5.
I tabell 4 (åtgärder på nationell nivå), se miljöenhetens svar för bilaga 1:4, tabell 6.
DOROTEA KOMMUN
Jörjen Sikström
Miljöinspektör
4 (4)
iROTEA KOMMUN
Kommunstyrelsens arbetsutskott
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida
Sammanträdesdatum
2015-03-24
Plats och tid
Kommunkontoret, Röda rummet, kl. 08.00-15.00
Beslutande
MatsErik Westerlund, DKL, ordförande
Britt-Inger Tegnander, DKL
Thomas Markusson, Fp, tjg. ers.
1(15)
Länsstyrelsen i Norrbottens In
2015 -04- 28
Dnr..............
.............................
Greger Lindqvist, S
Monica Gahlin, kommunsekreterare
Hans Nyman, kommunchef, §§ 60, 63, 64
Maria Sundqvist, ekonomiansvarig, §§ 60, 63
Åke Andersson, KPA, § 60
Trude K Westgaard, DKL, ordf. kultur- och utbildningsnämnden,
(via telefon), § 64
Nicke Grahn, Fp, vice ordf. kultur- och utbildningsnämnden 64
Kenneth Holmqvist, S kultur- och utbildningsnämnden, § 64
Övriga deltagande
Utses att justera
Thomas Markusson, Fp
Justeringens
plats och tid
Kommunkontoret, Röda rummet, 2015-03-31, kl. 15.00
Underskrifter
07'66(ec
Monica Gahlin
Sekreterare (—V
_/
Paragrafer
Ordförande
ilka/tirq'4
"Vterlun
Justerande
,( 60110 h-00
Thomas Markusson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Arbetsutskottet
Sammanträdesdatum
2015-03-24
Datum för
anslags uppsättande
2015-03-30
Förvaringsplats
för protokollet
Kommunkontoret
Datum för
anslags nedtagande
2015-04-22
Underskrift
Åsa Nilsson
Utdragsbestyrkande
A
60-70
JROTEA KOMMUN
Arbetsutskottet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Paragraf
Sida
2015-03-24
70
15
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
2015.0056.422
Yttrande över samråd inom vattenförvaltning för Bottenhavets vattendistrikt
(Vattenmyndighetens dnr 537-7197-14)
Yttrande, daterat 2015-03-23, har inkommit från miljöinspektören.
Bakgrund
Dorotea kommun har beretts möjlighet att yttra sig angående
samrådshandlingar för Bottenhavets vattendistrikt.
Förutsättningar för yttrandet
Eftersom förslaget är mycket omfattande har kommunen valt att begränsa
sitt yttrande till de delar som närmast berör Dorotea kommun.
Prioriteringsordningen på miljöproblem (vatten) i Sverige anser vi vara
felaktig då övergödning får en huvudsaklig uppmärksamhet. Detta kommer
att lyftas fram i yttrandet.
Arbetsutskottet beslutar
att ställa sig bakom miljöinspektörens yttrande sig angående
samrådshandlingar för Bottenhavets vattendistrikt, daterat 2015-03-23.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
,
k
M