TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2015-05-08 FK14/60 Sida Till Fritid- och kulturnämnden Biblioteksplan 2015 - 2019 Förslag till beslut Fritids - och kulturnämnden beslutar remittera planen till Barn – och utbildningsförvaltningen, Socialförvaltningen, IS/IT-enheten och Regionbibliotek, Region Jönköpings län. Remissvaret ska vara inne senast den 30 juni. Ärendebeskrivning Ett nytt förslag till biblioteksplan för Habo kommun har utarbetats. Ingrid Larsson Bibliotekschef Beslutet skickas till: Klicka här för att ange text. Postadress Box 206 566 24 Habo Besöksadress Blå torget Telefon 036-442 80 25 Telefon (vx) 036-442 80 00 Fax 036-442 81 60 E-post [email protected] Webb www.habokommun.se 1 Biblioteksplan för Habo kommun 2015-2019 Bibliotekslagen slår fast att alla kommuner skall upprätta biblioteksplaner för samtliga verksamheter inom biblioteksområdet. Den är ett strategiskt dokument som beskriver verksamheterna och dess framtida utmaningar utifrån ett antal prioriterade områden samt hur de ska nås. Planens innehåll ska vara mycket kärnfullt och kortfattat så att den blir lätt att använda och på så vis blir ett verktyg för kommunens verksamheter. Framtagandet av biblioteksplanen Framtagandet av planen har skett genom dialog med Regionbibliotek Region Jönköpings län, och all bibliotekspersonal. Samtal har förts med socialförvaltningen, IS/IT-enheten och barn – och utbildningsförvaltningen. En förslagsvägg har suttit uppe i bibliotekets entré där allmänheten haft möjlighet att delge sina förslag och idéer. Idéer och förslag har inhämtats från elever på flera olika skolor i Habo och samtal har förts med bibliotekets låntagare. Skolbiblioteksplanen har tagits fram under ledning av en utsedd skolledare, tillsammans med de biblioteksansvariga på skolbiblioteken. Måldokument Följande dokument har använts vid framtagandet av biblioteksplanen. • • • • • • Bibliotekslagen (SFS 2013:801) UNESCOs folkbiblioteksmanifest (1994) Regional biblioteksplan för region Jönköpings län 2015-2017 Visioner & mål för Habo kommun 2012-2015 Mål och satsningar - Habo – Fritids – och kulturnämnd 2011-2014 Styrdokument för IT i Habo kommun KF 2006-08-31 §63 Nuläge Habo är en expanderande kommun med 11097 invånare (juni 2014). Nästan varannan, eller 46 %, av alla förvärvsarbetande pendlar till arbete utanför kommunen, i de flesta fall till Jönköpings kommun. Många barnfamiljer väljer att flytta hit vilket gör att kommunen har ungefär en tredjedel fler barn än genomsnittet i landet. Det finns elva kommunala förskolor och fyra fristående förskolor, sju grundskolor varav ett högstadium, en av skolorna ligger integrerad med biblioteksfilialen i Fagerhult. Till hösten 2015 ska en familjecentral vara färdigbyggd i nya lokaler i vårdcentrum och ett boende för ensamkommande flyktingbarn ska stå klart. Ett dagcenter för seniorer planeras och kommer inrättas i befintliga lokaler på Blå torget. Alla skolor har skolbibliotek även om de varierar i ambitionsnivå, från att ha ett antal bokhyllor i en korridor, till skolbibliotek med egna lokaler mitt i skolan och ett bibliotek som är integrerat med folkbiblioteket. Inget av skolbiblioteken har fackutbildad personal. Det finns en ansvarig på varje skola som främst köper in och sätter upp böcker, men den ansvariga har inte mer än max ett par timmar i veckan till sitt förfogande. Skolbiblioteken sorterar under barn – och utbildningsnämnden. Habo folkbibliotek ligger i centralt belägna lokaler på torget. Det finns också ett integrerat folk – och skolbibliotek i Fagerhult som är öppet en kväll i veckan för allmänheten. I jämförelse med övriga kommuner i länet har Habo bibliotek få anställda. Folkbiblioteket sorterar under fritids – och kulturnämnden. Prioriterade områden: Rummet Vi vill skapa en miljö på Habobornas bibliotek som ska vara inbjudande och attraktiv med flexibla rum som är lätta att anpassa beroende på syfte. Vi vill ha miljöer för allas olika behov, lugna läs- och studiemiljöer, anpassade miljöer för barn och unga, platser för samtal och fika och en plats för olika kulturupplevelser som utställningar, barnteater, föreläsningar och författarbesök. Hur? • • • • Förnya och förbättra bibliotekets interiör För att underlätta tillgängligheten behövs en trappa ned till hembygdssamlingen och släktforskaravdelningen inne i biblioteket. Skapa en flexibel och tillgänglig yta för evenemang och andra sammankomster. Erbjuda möjlighet till enkel fika. Meröppet Vi strävar mot att biblioteket ska vara ännu mer tillgängligt, vilket främst innebär utökade öppettider. För att öka tillgängligheten vill vi utvecklas mot ett meröppet bibliotek. Det innebär att biblioteket är öppet även när bibliotekspersonalen inte finns på plats. Under dessa tider kan biblioteksbesökaren lämna, låna, använda våra datorer, koppla upp sig på wifi, släktforska med mera. Meröppet innebär också ett förändrat arbetssätt för personalen och kräver ökad flexibilitet. Hur? • • • En plan utarbetas för att göra biblioteket meröppet. I samband med genomförandet av meröppet utreds filialen i Fagerhult. En plan för att strategiskt marknadsföra meröppet utarbetas. Barn & unga Barn och unga är en prioriterad målgrupp på biblioteken i Habo. Bibliotekets uppgift är att öka intresset för läsning och på så sätt stimulera språkutveckling, fantasi och inlevelseförmåga. Vi samarbetar med BVC, förskolan och skolan. Vi vill få fler barn och unga att upptäcka biblioteket. Hur? • • • • • Utveckla det läsfrämjande arbetet för barn och unga Bjuda in alla elever till folkbiblioteket minst två gånger under deras tid i grundskolan. Utveckla samarbetet med BVC för att nå ännu fler föräldrar. Fortsätta att, i samarbete med studieförbund, erbjuda ett kulturutbud för barn. Utöka med en 100 % barnbibliotekarietjänst för att fördjupa samarbetet med förskola och skola och även kunna erbjuda fler kulturaktiviteter för barn och unga på deras fritid. Integrationsarbete Vi vill nå de invånare i Habo som har ett annat modersmål än svenska. I Habo kommun kommer ett nytt hem för ensamkommande flyktingbarn att vara färdigbyggt hösten 2015. Hur? • Hitta olika samarbetsformer med integration – och flyktingenheten. Läsning och medier Vårt mål är att öka intresset för läsning och litteratur, i synnerhet bland barn och unga. Vi vill arbeta mot ett medieutbud av god kvalitet, det ska vara brett, varierat och aktuellt. I och med att tekniken utvecklas förändras medielandskapet. Det är nödvändigt att vi kan hänga med i utvecklingen när det gäller e-medier, även om e-medier innebär ökade kostnader för biblioteket. Hur? • • • • • Arbeta fram en medieplan. Säkerställa att det finns ett brett utbud av böcker och andra media av hög kvalitet som ständigt förnyas och kompletteras. För att uppehålla kvalitet och mångsidighet måste medieanslagen ökas. Undersöka om det går att utveckla samarbete inom länet när det gäller inköp av medier på andra språk än svenska. Fortsätta det pågående arbetet med att göra bibliotekets lokalhistoriska samlingar sökbara och tillgängliga för allmänheten. Se över reservationsförfarandet. Teknik/IT/digital delaktighet Tillgång till och kunskap om den digitala kommunikationen har mer och mer blivit en förutsättning för att kunna delta i samhället. Till den ökade IT-användningen i samhället hör risker för ökade digitala klyftor. Biblioteket har en viktig roll i att motverka ett digitalt klassamhälle. För att kunna genomföra detta måste samarbete finnas med IS/IT-avdelningen. Hur? • • • • Erbjuda gratis tillgång till datorer. Göra det trådlösa nätverket mer öppet och tillgängligt för låntagarna genom att de själva får skapa lösenord. Anpassa och utveckla våra digitala tjänster och teknik, i takt med att nya möjligheter uppstår. Etablera samarbeten med studieförbunden, föreningar och/eller annan kommunal verksamhet för att öka den digitala delaktigheten, exempelvis genom att erbjuda kurser i datoranvändning och sociala medier. Virtuell och fysisk mötesplats Biblioteket i Habo ska vara en välkomnande mötesplats för alla människor, där man kan samtala och uppleva kulturella evenemang tillsammans. Hur? • Tillhandahålla serviceinriktad, lyhörd och professionell personal • • • • Uppdatera hemsidan och vara aktiva på sociala medier. Bjuda in studieförbunden, föreningar och annan kommunal verksamhet att i samarbete med biblioteket, eller i egen regi, erbjuda evenemang i våra lokaler Utveckla samarbetet med Habobygdens släktforskarförening. Hitta former för samarbete med den nya träffpunkten för seniorer. Tillgänglighet Personer med funktionsnedsättning ska kunna ta del av information av samma kvalitet och omfattning som alla andra. Medier ska erbjudas utifrån deras olika behov och förutsättningar för att värna om lusten till läsning och intresset för litteratur. Hur? • Informera och sprida kunskap om tillgängliga medier som exempelvis talböcker, lättlästa medier och litteratur på teckenspråk. Samverkan För att kunna genomföra denna biblioteksplans prioriterade områden krävs samverkan, både inom kommunens verksamheter, men också över kommungränsen, detta sker framför allt genom regionbibliotekets, region Jönköpings läns olika nätverksträffar och deltagande i utvecklingsarbeten. Regelbunden kontakt sker också med närliggande kommuners bibliotekschefer i Jönköpings län, framför allt Mullsjö kommun. Regelbunden samverkan sker med: • • • Fritid – och kulturförvaltningen: genom regelbundna träffar med hela förvaltningen. Skola: genom regelbundna träffar i Biblioteksgruppen där biblioteksansvariga på respektive skolbibliotek och utvecklingsledaren på barn- och utbildningsförvaltningen ingår. Områdesgrupp: genom regelbundna träffar med kurator, rektorer på respektive skolor och representant från fritidsgården. Skolbiblioteksplan Kommunens skolbibliotek ska vara pedagogiska redskap för undervisning och lärande. De ska vara en resurs av hög kvalitet som är väl integrerad i den dagliga verksamheten och ska anpassas till elevernas behov för att främja språkutveckling och stimulera till läsning. Hur? • • • Skolbiblioteken ska innehålla ett attraktivt mediebestånd med aktuell informationsteknik. Respektive skola upprättar en verksamhetsplan som ska vara kopplad till skolans styrdokument. Representanter från skolbiblioteken träffas regelbundet tillsammans med representanter från kommunbiblioteket för att säkerställa likvärdighet på skolorna och utveckla samarbetet mellan verksamheterna. Uppföljning Biblioteksplanen revideras utifrån behov eller senast under 2019 när ny mandatperiod börjar. För varje år kommer en verksamhetsplan att skrivas som utgår från biblioteksplanen. Regler för kommunalt kulturstipendium Habo kommuns kulturstipendium tilldelas den som gjort en framstående prestation eller betydelsefull insats på något kulturellt område, såsom musik, litteratur, konst, foto, hembygdsforskning eller kulturminnesvård. Stipendiet kan även tilldelas förening eller institution. Såsom stipendiat kan även ifrågakomma den som utbildar sig i något av de nämnda områdena och därvid visat lovande anlag. I båda fallen gäller att stipendiat skall vara bördig från eller bosatt i kommunen. Stipendiesumman uppgår till en krona per innevånare i Habo kommun närmast föregående halvår och delas ut av fritids- och kulturnämnden, som kortfattat skall motivera sitt val av stipendiat. Kulturstipendiet utdelas i samband med firande av Nationaldagen den 6 juni. Ansökan om stipendiet alternativt förslag på stipendiat skall lämnas senast den 30 april varje år. Stipendiet kan reserveras från ett år till ett annat. Kulturstipendiater 1986 K-G Fransson 1987 Arne Wulff 1988 Einar Sandin 1989 Filip Augustsson 1990 Josef Lundqvist och Arne Johansson 1991 Lennart Svensk 1992 Hilja Hildasdotter-Lindberg 1993 Stieg Erland Dagman 1994 Fredrik Albertsson 1995 Ingemar Kyrkeryd 1996 Brandstorps Hembygdsförening 1997 Habo Musikkår 1998 Margit Mattsson 1999 Walther Alrikson 2000 Leif Jansson 2001 Habo Kyrkokör 2002 Irene Gellerbrant 2003 Ulf Skoglund 2004 Göran Hellkvist, Ove Skoglund och Gunnar Nordström 2005 Ingrid Gull och Magnus Widell 2006 Kjell Ericsson 2007 Bernt Johansson 2008 Hans Lindberg, Stig Larsson och Eskil Dagman 2009 Lars-Olof Markstad, Harry Cedervall och Roland Liljegren 2010 Hanna Jansson 2011 Inger Malmborg 2012 Majvor Ewermyr 2013 Habo och Gustav Adolfs hembygdsförening 2014 Sofia Haglund 2015-05-12sammanställning2015.docx Inkomna förslag/ansökningar tidigare år Kalle Lindqvist Ulla Strängberg Brandstorps Hembygdsförenings sångkör Robin Karlsson, Eldin Ljutovac och Marius Ienasescu Kjell Larsson Ingemar Svensson Hans Evert Renérius Sandra Grahn Immanu El Productions – en förening för bandet IMMANU EL Marcus Nordin Anna Neudorf Anders Ragnar Jacob Persson Habo Musikkår Stefan Åkesson Jacob Persson Raymark Hellqvist Johan Frederiksen Martin Damberg &Stora Planer Bertil Sporrong Johathan Ljungqvist Ellen Ljungqvist Klass 8B Hagabodaskolan Brandstorps Hembygdsförenings Manskör Bertil Sporrong Malin Moblad Handakraft Kalle Meyer Bertil Sporrong Gustaf Wiklund Jimmy Mellberg Björn Åkerström Brandstorps Manskör Förslag/ansökningar 2015 Susanna Blomstrand Hans Evert Renérius Isabella Blomstrand Bertil Sporrong Nina Bjurenstedt Kalle Meyer Carina Folkesson 2015-05-12sammanställning2015.docx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arför jag söker ert stipendium Jag är väldigt glad för den utbildning jag har fått i Skåne, både på Musikhögskolan, på Sundsgården och inte minst genom musikervikariat, mina pianoelever och de körer jag har fått leda. Nu känner jag dock att det är dags för mig att söka mig vidare och få fortsätta mina studier för andra lärare. Jan Yngwe har länge varit en av mina idoler inom kördirigering och efter att ha varit uppe på studiebesök med hans magisterklass på Göteborgs Musikhögskola, där han är professor, så känns det helt rätt att lämna Malmö för att flytta tillbaka till Göteborg. Det innebär att jag måste lämna mitt fasta vikariat i Lomma församling, kören i Helsingborg och mina pianoelever. Det innebär att jag ska hitta en ny lägenhet och få livet på fötter i en helt ny stad. Det tar lång tid att bygga upp ett kontaktnät, och även om jag nu har en relativt trygg inkomst så vet jag att det kommer dröja innan jag kan känna den tryggheten på en ny plats. Om jag skulle få stipendiet så skulle det gå till pianostämmare, sånglektioner och inte minst tryckta noter, som är en stor utgift och som CSN inte täcker. Jag skickar med lite bilder från min kör och en liten musikfil från en konsert i Habo kyrka sommaren 2014. Allt gott Susanna Blomstrand 19900102-‐5387 0735-‐260 970 Mitt namn är Isabella Blomstrand. Jag är född 1992 och är född och uppvuxen i Habo. Just nu bor jag i Göteborg och håller precis på att bli klar på kulturvetarprogrammet. Jag håller samtidigt på att jobba med arbetsprover till olika konstskolor. Jag flyttade från Habo 2011 för att studera filmvetenskap i Lund, jag skrev en kandidatuppsats i ämnet och flyttade sedan till Göteborg för att läsa genusvetenskap. Efter a-kursen i genusvetenskap var färdig kom jag in på kulturvetarprogrammet som jag kände var mer övergripande för mina intressen. Ritandet har alltid legat mig närmst om hjärtat. När jag var liten rotade jag i pappersåtervinningen där hemma när mina egna ritblock hade tagit slut. Bland mina föräldrars uppsprättade kuvert, reklam och papperslappar hittade jag mina nya ritblock, och så fortsatte jag att rita på dem i stället. Jag ritade och slängde, ritade och slängde, och mamma plockade i pappersåtervinningen, dit jag förkastat mina teckningar, för att sedan i smyg behålla några av dem själv. Illustrerandet har kommit att bli viktigt för mig, nödvändigt. Jag har alltid haft problem med att uttrycka mig verbalt inför stora grupper med människor, men genom ritandet har jag funnit ett sätt trots allt. På Hagabodaskolan i Habo var bild mitt absoluta favoritämne och jag minns hur uppmuntrande det var att gå dit och få motivtation och pepp från min dåvarande lärare. Att under tonåren ha en lärare som tror på en betyder väldigt mycket för hur en ser på sig själv. Det här viset att uttrycka mig på är något som tagit mig några år att inse att jag verkligen vill förvalta. Det tänker jag nämligen göra nu, genom att söka till de här skolorna (vilka är Dômen, Kv konstskola, Valand och Göteborgs konstskola), och jag är mitt uppe i att söka både linjer som innebär fri konst och grafisk design eftersom det är i de fält jag vill röra mig och där jag vill utvecklas. Jag ritar, men slänger alltså inte längre. På bokmässan 2014 var jag med i Göteborgs kulturinstitutioners monter och hade designat tygpåsar och t-shirts vi delade ut, dekorerat monterväggarna och designat vepan till Göteborgs universitet. Det var orimligt för mig att se det jag hade skapat i en sådan kontext, att jag hade blivit anförtrodd att få representera något så stort inför så många människor. Jag har liksom illustrerat för olika tidningar, hemsidor och liknande förut, men aldrig så där. Aldrig i en sådan kontext och för en så begriplig och verklig publik. För mig är den största komplimangen att någon uppskattar det jag gör konstnärligt, och hela det anförtroendet jag fick på bokmässan var en av de finaste komplimanger någonsin. Jag har även varit med och ställt ut konst på Jönköpings vårsalong två år i rad (2010/2011) 2010 ställde jag ut med tre verk, och 2011 med ett. Sommaren 2014 ställde jag även ut min konst på Café Kafferosten som ligger på Linnégatan i Göteborg. Det var ungefär femton teckningar som hängde på Caféets väggar i ett par veckor. Nu i våras var jag med i ett projekt som heter ”härskaren” som är en facebooksida samt blogg som varje dag publicerar illustrationer över tolkningar på hur härskartekniker görs, jag var med och bidrog en dag. Jag har även varit med och utformat fanzinet ”morsan och Mötley crüe” där jag bidrog till att stå för samtliga illustrationer i tre utgåvor. Fanzinet har omnämnts i Dagens Nyheter av Jonas Thente, samt recenserats av Rasmus Fleischer på hans blogg Copyriot.se. Mina teckningar föreställer oftast illustrationer av människor som egentligen gör helt vardagliga saker och aktiviteter. Aktiviteter som vi kanske inte förväntar oss att bli observerade under. Det kan vara så banala aktiviteter som att måla tånaglarna, raka skäggstubben, plocka upp en trasig kruka som katten vält ned, ta en selfie. Jag gillar att avbilda sättet vi Ibland iscensätter de aktiviteter vi gör själva när ingen ser på. Ibland kanske vi dramatiserar våra akter. Vi kanske låtsas som om vi är med i en film när vi åker bil och lyssnar på en sorglig sång, vi låtsas som om hårborsten är en mikrofon och mimar framför den imaginära publiken i spegelbilden, vi är plötsligt med i ett matlagningsprogram när vi hackar tomater till salladen, vi gör oss till. Och mitt mål är genom illustrerandet att externalisera det interna. Skulle jag tilldelas stipendiet så skulle jag använda det för att betala för mina ansökningar till de olika konstskolorna jag ovan nämnde. Jag skulle även använda dem till material för mina kommande projekt, jag jobbar främst med tusch och teckningspapper vilka förbrukas väldigt flitigt. [email protected] 0733999493 Habo kommun Box 212 566 24 Habo 2015-04-11 Bertil Sporrong Solhem Åsared 56691 Habo 036-420 12 073-370 45 92 Ansökan om kulturstipendium för 2015 Ansöker härmed om ert kulturstipendium för 2015. Till grund för denna ansökan hänvisar jag till min hemsida www.solhem9.se På denna hemsida har jag publicerat väldigt mycket som kan räknas som ”kulturminnesvård”. Hemsidans syfte och innehåll är grundat på hur det kunde vara och se ut på ett småskaligt mindre jordbruk cirka hundra år bakåt i tiden. Jag har under många års tid byggt upp bl.a. en ganska stor samling av motorsågar, vilken jag i ord och bild publicerat på hemsidan. Utifrån denna samling har jag även skrivit en bok som heter ”Från yxa till enmansmotorsåg” vilken kan köpas – rekvireras via hemsidan. Utöver denna motorsågssamling finns även ett ”gårdsmuseum” där jag i ord och bild beskriver gamla föremål som användes förr i lantbrukarhemmen. På hemsidan finns även en ganska omfattande ”broschyrbank” där jag publicerat broschyrer i pdf format över bl.a. lant- och skogsbruksmaskiner från 30-talet och framåt. För den som är intresserad av skogsbruk och lantbruk finns det en hel del intressanta ämnen man kan fördjupa sig i via just denna min hemsida. Jag ser själv hemsidan som ett bra exempel på ”virtuellt skogs och lantbruks museum” där folk kan hämta fakta och information om många olika delar från dåtidens kultur. Jag har vidare under många års tid byggt upp en samling av båtmotorer, vilken jag i ord och bild publicerat på hemsidan. Utifrån denna båtmotorsamling har jag även skrivit en bok som heter ”Motor AB Trim. Trim och Triumf båtmotorer” vilken kan köpas – rekvireras via hemsidan. Att bli tilldelad ett stipendium skulle innebära att: - jag får möjlighet att bl.a. förbättra hemsidan och göra den ännu mer lättillgänglig - att göra reklam för hemsidan på olika sätt - att få möjlighet att göra exempelvis studieresor till olika museer runt om i landet - att kunna förbättra ”hård och mjukvara” standarden kring hemsidan, vilken nu inte är så modern. slutligen kan ett stipendium innebära – möjlighet att snabbare kunna avsluta nya pågående bokprojektet ”Gyroverken Speed AB. Båtmotorer och stationära motorer”. Med förhoppning om att min ansökan skall behandlas utifrån www.solhem9.se där själva underlaget för ansökan om ert kulturstipendium finns samlat. Med vänliga hälsningar Bertil Sporrong Presidiet föreslog ett tillägg till Förslag/ansökningar för 2015 års kulturstipendium: Mikael Olofsson Presidiets motivering: Mikael Olofssons mångåriga engagemang i Habos musikliv, med början i Smyrna Brass och de senaste åren i Habo Big Band. Han har med stort engagemang tagit på sig rollen som musikalisk ledare för Habo Musikkår och har på många sätt förnyat musikkåren samtidigt som han slagit vakt om blåsmusiktraditionen i Habo. Mikael är en eldsjäl som brinner för musik- & kulturliv i Habo och föreslås därmed ingå bland namnen på förslag till kulturprisstipendiat 2015. Datum Dnr 2015-04-15 BN13/329 Sida 1 Kärnekulla 1:4 AB Berörda fastighetsägare och myndigheter enligt sändlista Planprogram för del av Kärnekulla 1:4 Kommunstyrelsen i Habo lämnade den 12 februari 2014 positivt planbesked för Kärnekulla 1:4 (tidigare 1:28). I beslutet fastslogs det att detaljplaneläggningen skulle föregås av ett planprogram. Ett planprogram har nu upprättats och detta skickas härmed ut för samråd till berörda fastighetsägare och myndigheter enligt 5 kap. 11 § Plan- och bygglagen. Ni har möjlighet att komma in med synpunkter på samrådshandlingarna mellan 20 april – 22 maj 2015. Synpunkterna ska inkomma skriftligen till: Habo Kommun, Byggnadsnämnden Box 212 566 24 Habo Det ska betonas att den som vid granskningstidens slut inte har framfört skriftliga synpunkter, kan förlora rätten att senare överklaga beslutet om detaljplanens antagande. Planprogrammet finns även att ta del av digitalt då samrådshandlingarna finns på Habo kommuns hemsida, http://www.habokommun.se/Bygga-bo-miljo/Kommunens-planarbete/Detaljplanering/Pagaende-detaljplaner/ På hemsidan kan du också ta del av rapporter från de utredningar som har utförts. Upplysningar om programförslagets innehåll lämnas av planarkitekt Mari Helene Opdal, tel. 036-442 8138, alternativt plan- och byggchef Jessica Leremar, 036-442 8379. Plan- och byggenheten Mari Helene Opdal Planarkitekt Postadress Box 212 566 24 Habo Besöksadress Jönköpingsvägen 19 Telefon 036-442 81 38 Telefon (vx) 036-442 80 00 Fax 036-442 81 60 E-post [email protected] Webb www.habokommun.se Dnr BN13/329 Bilaga: Planprogram för Kärnekulla 1:4, 2015-03-31 Behovsbedömning, 2014-12-03 Fastighetsförteckning, 2015-03-26, Ärende nr. F14851 (Framtagen av Lantmäteriet) (Handling 49 i ärendet) Kopia: Akten Sida 2 Sändlista för samråd – Kärnekulla 1:4 i Habo kommun, Samrådstid 2015-04-20 - 2015-05-22 - Lantmäterimyndigheten, Box 2032, 550 02 JÖNKÖPING Länsstyrelsen i Jönköpings län, [email protected] Berörda fastighetsägare enligt fastighetsförteckning, 2015-03-26, Ärende nr. F1485, (Framtagen av Lantmäteriet) Jönköpings Länstrafik AB, Box 372, 551 15 JÖNKÖPING Naturskyddsföreningen i Habo, c/o Gösta Börjesson, Dammgatan 10, 566 10, 566 32 HABO Naturvårdsverket, 106 48, STOCKHOLM Skanova, Box 1058, 551 10 JÖNKÖPING Trafikverket, Ärendemottagningen, Thomas Lindén, Box 810, 781 28 BORLÄNGE, alt. [email protected] Hyresgästföreningen i Norra Småland AB, Box 2194, 550 02 JÖNKÖPING Habo Kommun, Kommunala rådet för pensionärer och personer med funktionsnedsättning, c/o Carina Magnusson (5 ex., internpost, papper) Habo Kommun, Barn- och utbildningsnämnden (både i papper och till [email protected]) Habo Kommun, Fritids- och kulturnämnden (enbart till [email protected]) Habo Kommun, KSAU, (både i enkeltsidigt papper och till [email protected]) Habo Kommun, Miljönämnden Habo Kommun, Räddningstjänsten Habo Kommun, Socialnämnden (både i papper och till [email protected]) Habo Kommun, Tekniska förvaltningen, Att: Svante Modén Habo Kommun, Tekniska förvaltningen, Att: Lubomira Eng Styrelsen i Habo Energi AB, Habo Kraft Ab samt Habo Bostäder AB Vattenfall AB (Nätjuridik Trollhättan), digitalt till [email protected] Samrådshandlingarna skickas den 16 april 2015 av Mari Helene Opdal , hotellet syns i bakgrunden Diarienummer BN13/329 Planprogram för Kärnekulla 1:4 Kärnekulla Handelsområde skiss 2014-10-14 Habo kommun SAMRÅDSHANDLING Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) 31 Mars 2015 Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 Innehåll Inledning4 Bakgrund4 Vad är ett planprogram? Läsanvisningar4 Syfte, avgränsning och läge 4 4 Programförslag5 Förutsättningar, förändringar och 8 konsekvenser8 Tidigare ställningstaganden 8 Markanvändning, markägoförhållanden 8 Bebyggelse, befolkning9 Landskap, grönstruktur, natur- och kulturvärden, rekreation, friluftsliv Geologi, markförhållanden 11 Miljöförhållanden (luft, buller, mark, vatten) 12 Teknisk försörjning 14 Trafik 15 9 Konsekvenser15 Behovsbedömning - bedömning av betydande miljöpåverkan 15 Allmänt 15 Ekonomiska konsekvenser 15 Fastighetsrättsliga konsekvenser 16 Ansvarsfördelning16 Behov av ytterligare utredningar 16 Huvudmannaskap16 Medverkande tjänstemän 17 2 Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 Så här görs en detaljplan Meningen med planbeskedet är att alla som har för avsikt att genomföra en åtgärd ska kunna få ett snabbt och tydligt besked om huruvida kommunen tänker inleda ett planläggningsarbete eller inte. Svaret ska vara skriftligt och motiverat. Planbesked När ett program har utarbetats ska ett samråd genomföras efter samma regler som då ett planförslag tas fram. Efter programsamrådet upprättar kommunen en samrådsredogörelse. (Programsamråd) (Program) Planförslag Planförslaget skickas ut till berörda parter för samråd. Vid behov hålls ett samrådsmöte och de synpunkter som inkommer från de berörda redovisas i en samrådsredogörelse. I denna skriver kommunen sina kommentarer och redogör för sina ställningstaganden. Detaljplanen godkänns av byggnadsnämnden och antas av kommunfullmäktige (KF). Samråd Granskning Antagande Eventuellt överklagande Om ingen överklagar detaljplanen, eller om överklagan avslås, vinner detaljplanen laga kraft och börjar gälla. Bygglov kan nu sökas. 3 Laga kraft Ett program beskriver planens förutsättningar, mål och inriktning. Programmet ger berörda möjlighet till insyn och påverkan innan ett förslag till detaljplan har tagits fram. Ett program ligger som underlag till detaljplan och har ingen juridisk verkan. Ett förslag till detaljplan upprättas. Förslaget skickas ut på samråd till berörda intressenter så som fastighetsägare, myndigheter och organisationer. Kommunen kungör det eventuellt reviderade planförslaget. Förslaget ska sedan granskas under minst två veckor. Eventuella synpunkter ska lämnas skriftligen till kommunen. Inkomna synpunkter sammanställs efter granskningen i ett granskningsutlåtande. Detaljplanen prövas sedan i byggnadsnämnden. De som senast under granskningstiden lämnat skriftliga synpunkter som inte har blivit tillgodosedda ska underrättas med brev. De har tre veckor på sig att överklaga kommunens beslut. Antagandet av planen överklagas till länsstyrelsen och kan komma att prövas i mark- och miljödomstolen. Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 Inledning Bakgrund Kärnekulla 1:28 såldes 2013 och den nya ägaren inkom den 4 november 2013 med begäran om planbesked om att upprätta en detaljplan för handel, lättare industri samt kontor och bostäder. Byggnadsnämnden kom fram till att planbeskedet skulle tas av kommunstyrelsen då detta är ett viktigt exploateringsområde för kommunen. Den 12 februari 2014 lämnade kommunstyrelsen ett positivt planbesked avseende detaljplaneläggning av Kärnekulla 1:28 och beslutade att detaljplaneläggningen skulle föregås av ett planprogram. I beslutet ingick även att byggnadsnämnden skulle fatta beslut om att upprätta detaljplaner som överensstämmer med planprogrammets intentioner. Vad är ett planprogram? En detaljplan kan grundas på ett program som anger utgångspunkter för planen om det inte känns onödvändigt. Planprogrammet består av denna beskrivning med text, bilder, kartor och analyser, förslag och konsekvensbeskrivningar. Till programmet ingår även en behovsbedömning som tar ställning till om planförslaget kan komma att medföra en betydande miljöpåverkan. Vidare har kommunen tagit fram en bullerutredning och en naturinventering som bifogas handlingarna. Kommunen ska samråda med länsstyrelsen, myndigheter, föreningar, sammanslutningar och enskilda som har väsentligt intresse av programmet. De inkomna synpunkterna sammanställs och kommenteras i en samrådsredogörelse som sedan ligger sedan till grund för det fortsatta planarbetet. Läsanvisningar Programmet redovisas med en inledande sammanfattning av planförslaget. Under kapitlen Inledning och Tidigare ställningstaganden redovisas bakgrundsinformation för planarbetet. Därefter redovisas planförslaget med delområden. Under kapitlet Förutsättningar och förändringar och konsekvenser redovisas tematiskt förutsättningar samt de förändringar som planförslaget medför. Dessa behandlas under respektive rubrik. Slutligen redogörs för konsekvenser och genomförandefrågor samt vidare utredningar som kommer behövas i den vidare planeringen. Syfte, avgränsning och läge Syftet med detta program är att redovisa områdets potential och begränsningar inför en framtida utveckling av Kärnekulla 1:28. Planprogrammet redovisar förslag till huvudsaklig markanvändning, struktur, exploatering, försörjningssystem och utvecklingsstrategi med hänsyn till olika intressen. Programmet omfattar ett relativt stort område som kommer att utvecklas etappvis genom flera detaljplaner. Programmet ska ses som en ram inom vilken övergripande förutsättningar och mål behandlas för att möjliggöra och underlätta framtida utbyggnader. 4 Ortofoto över programområdet. Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 Kärnekulla 1:4 ligger centralt i Habo tätort strategiskt nära länsväg 195. In till Habo centrum är det knappt två kilometer. Programområdet är cirka 4,1 hektar och omfattar den del av fastigheten som ligger mellan Kärnekulla-vägen och länsväg 195. I planprogrammet har man också tagit med Bränningeleden och Sjogarps cirkulationsplats då dessa två är viktiga kommunikationspunkter i exploateringen. Programförslag Idéskissen föreslår att Kärnekulla utvecklas till en ny ”stadsdel” i Habo. Kärnekulla AB önskar att programområdets norra del ska innehålla affärer, bostäder och ett antal kommunala verksamheter så som skola, förskola, äldreboende etc. Handelsområdet ska placeras ut mot Bränningeleden och bostäderna läggs söder om detta. Bostadsområdet är tänkt att bebyggas med flerbostadshus om tre till åtta våningar, totalt 400-450 lägenheter. En större central gata leder in i området från Bränningeleden via den cirkulationsplats som ansluter till Kråkerydsvägen. Ett femte ben på cirkulationsplatsen vid Sjogarp ska leda in trafik från väg 195. Området ska också kopplas till Kärnekullavägen. Ett äldreboende finns föreslaget öster om bostadsområdet. I områdets nordvästra del tänker man sig att kommunala verksamheter som skola och förskola ska förläggas. Se skiss under. På gärdet söder om den norra ravinen planeras ett bostadsområde med flerbostadshus liknande de som planeras på norra området, tre till åtta våningar och cirka 400 lägenheter. Husen ska placeras så att de flesta ska få utsikt mot Vättern. En förskola planeras inom bostadsområdet. Skissarna bifogas i A3format. Situationsplan (bsv arkitekter och ingenjörer ab). 5 Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 Situationsbild med vy mot söder, norra delen av planområdet. (bsv arkitekter och ingenjörer ab). Situationsplan för södra delen av planområdet (bsv arkitekter och ingenjörer ab). 6 Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 Planerna sammanslagna. (bsv arkitekter och ingenjörer ab). 7 Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 Förutsättningar, förändringar och konsekvenser Tidigare ställningstaganden I kommunens fördjupade översiktsplan, vilken vann laga kraft 2011-03-23, är programområdet utpekat som utbyggnadsområde för industri och service. Detta stämmer delvis överens med programområdets intentioner. Planområdets södra del som planeras för bostäder ligger med i den fördjupade översiktsplanen som annan skyddsvärd mark. Delar av programområdet omfattas av tre detaljplaner. För Bränningeleden finns en detaljplan antagen den 26 augusti 1993. Denna detaljplan togs fram i samband med anläggandet av en ny allmän genomfartsled genom tätorten. Gällande Kärnekulla berörs endast en smal remsa mark som är reglerad som skyddsmark, marken är avsett för slänter. Den 3 februari 2011 Kärnekulla fastställdes en arbetsplan för ombyggnad av väg 195, delen Bankeryd norra - Habo södra. Syftet med planen var att upprätta en arbetsplan för ombyggnad av väg 195 till en mötesseparerad landsväg med omkörningsfält, en så kallad 2 + 1 väg. Kärnekulla berörs av planen bland annat genom att mark på östra sidan av länsväg 195 anspråktogs för att anlägga gång- och cykelväg mellan Sjogarp och Fiskebäck. Markanvändning, markägoförhållanden Utdrag från kommunens fördjupade översiktsplan Kärnekulla 1:28 är i privat ägo. Under för Habo tätort.. tiden som planprogrammet har tagits fram har fastigheten styckats upp i mindre fastigheter. Marken öster om järnvägen har inlemmats i Kärnekulla 1:4 och fått denna beteckning. Fastigheten ägs numera av Kärnekulla AB. Resterande mark på västra sidan om järnvägen ligger fortfarande under Kärnekulla 1:28. Programområdet kommer därför framöver benämnas som Kärnekulla 1:4 då det är denna marken som är aktuell i planprogrammet. Kärnekulla fungerar än så länge som en lantbruksfastighet. Ingen djurhållning finns på gården men marken arrenderas och brukas idag. 8 Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 Bebyggelse, befolkning Två bostadshus finns på fastigheten vilka båda är bebodda idag. En större ladugård samt ett stall och förrådsbyggnad/verkstad finns i anslutning till mangårdsbyggnaden. Mangårdsbyggnaden blev uppfördes år 1910, ladugården på 1940-talet. Mellan Kärnekullavägen och järnvägen finns en rad villor som är byggda på 1900-talets mitt. Husen ligger som ett pärlband längs vägen och är tidstypiska i sin arkitektur. Landskap, grönstruktur, natur- och kulturvärden, rekreation, friluftsliv Landskap Landskapet vid Kärnekulla är förhållandevis öppet med åker- och hagmark runtom själva gårdsbebyggelsen. Landskapet är flackt till måttligt kuperat med större åkerfält avbrutna av trädridåer och bäckraviner. Bebyggelsen är småskalig med en blanding av småhusbebyggelse och ekonomibyggnader. Bebyggelsen förekommer som enstaka hus eller i mindre grupper. Byggnaderna på Kärnekulla är centralt placerade. Läget är gammalt och markutnyttjandet har en lång historia. Alléerna är signifikanta element. Från Bränningeleden utgör gårdsmiljön ett landmärke och skapar karaktär åt området. Stråk är gator, vägar och stigar med mera som människor rör sig och betraktar sin omgivning från. Järnvägen och de större vägarna kring Kärnekulla är barriärer, både fysiskt, visuellt och känslomässigt. De anger även riktningen i landskapet då dessa följer de stora dragen i området. Ravinerna fungerar också som barriärer med sina terränger och vegetation. Utmed Bränningeleden och på åkermarken kring Kärnekulla är utblickarna mot Vättern nästan obrutna och ger en luftig känsla. Programområdet kan delas in i flera tydliga områden. De består av den omgivande öppna jordbruksmarken, bebyggelsen på Kärnekulla och den öppna ytan norr om Bränningeleden. Knutpunkter är strategiska platser mellan stråk eller koncentration av karaktärsfulla objekt. Cirkulationsplatserna är viktiga knutpunkter. Översiktlig landskapsanalys 9 Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 Grönstruktur Grönstruktur innefattar alla gröna områden och all obebyggd mark som inte är hårdgjord inklusive vattenområden. Dessa områden binds samman i ett nätverk och bildar en helhet av grönska, oavsett storlek, funktion och innehåll. Grönstrukturen kan jämföras med andra fysiska strukturer som infrastrukturen eller bostadsstrukturen i ett samhälle. Programområdet består av ett antal olika grönområden. Åkermarken utgör den största delen medan gårdsmiljön är en annan. Gårdsmiljön präglas av stora lövträd och en allé leder ner till gården. En frukthage angränsar till allén på södra sidan av gårdsvägen. Två djupa bäckraviner löper i väst-östlig riktning. Den södra av dessa har högt biologiskt värde enligt naturinventeringen. Stora delar av grönstrukturen påverkas av planförslaget. Kultur och arkeologi Kulturmiljö handlar om människors verksamhet på en plats och de spår det har avsatt på miljön. Det kan gälla alltifrån enskilda objekt till stora landskapsavsnitt. Kärnekulla gård är en relativ gammal gård och upptogs första gången i jordeboken 1539. Befintlig mangårdsbyggnad blev uppförd 1910 och ladugården blev uppförd 1940 då den tidigare brunnit ner. Mjölkproduktion har varit huvudsysselsättning på gården fram till 2009 då gården gick över till lammproduktion som pågick fram till verksamheten lades ner 2011. Idag är mangårdsbyggnaden i förfall och i behov av omfattande renovering. Det samma gäller för gårdens övriga byggnader. Husen är tidstypiska för den tid då de uppfördes. Ett känt fornminne är registrerat i Riksantikvarieämbetets register. Fyndet är en trindyxa som registrerades 1985 och hittades i samband med odling. Utifrån detta och andra fynd som har gjorts i sam- Karta över Kärnekulla 1805 i samband med storskiftet (Bild Lantmäteriet). 10 Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 band med arkeologiska utredningar och undersökningar nordväst om planområdet har en arkeologisk utredning beställts och kommer att utföras under sommaren 2015. Natur I samband med framtagandet av planprogrammet utförde kommunen en naturinventering sommaren 2014. Lavar och djurliv har inte inventerats. Sammanfattningsvis är det bäckravinen längst söder i området som har högst naturvärde. Hagmarken, som i naturinventeringen är numrerad 9, har också högt naturvärde. Gemensamt för dessa är att de inte påverkas nämnvärt av exploateringen. På gårdsplanen finns en mycket stor ask med ett stamomfång på 675 cm. Denna har ett mycket högt naturvärde och är registrerats i länsstyrelsens register över jätteträd. Vid inventeringen 2009 var trädets status friskt. Gamla eller grova ekar, askar och almar utgör livsmiljö för en mängd olika insekter, lavar, mossor och svampar. De är också viktiga för andra djur så som fladdermöss och fåglar. Skyddsvärda träd har inget formellt skydd men genom att uppmärksamma att de finns är chansen större att hänsyn tas till träden. Långa trädrader finns även längs vägen förbi ladugården, för det mesta bestående av lönn Den gamla asken växer norr om ladugården. och lind. En björkallé finns längs med traktorvägen ner Stammomfånget är 675 cm. mot länsväg 195. Alléerna och vegetationen kring gårdsmiljön påverkas i stor grad. Alléer omfattas av generellt biotopskydd vilket innebär att verksamheter eller åtgärder som kan skada naturmiljön inte får bedrivas. I miljöbalkens 7 kap 11 § framgår att dispens från biotopsskyddet bara får medges om det finns särskilda skäl. Naturverkets Allmänna råd ger några exempel på särskilda skäl som kan vara vägledande vid en prövning. Rekreation och friluftsliv Själva planområdet har inte varit åtkommlig för rekreationssyften utöver det som allemansrätten medger. Närmesta rekreationsområde är lövskogen väster om järnvägen. Denna skog är omtalad i grönstrukturplanen ”Vårt gröna Habo”. Tre skogsstigar korsar genom detta område och förenar bostadsområdena och vägen utmed järnvägen och Bränningegatans förlängning. Utöver detta ligger Fiskebäcks Ängar naturreservat och bokskogen på östra sidan om väg 195 i relativ närhet. Gränsenstugan som ligger längre västerut i Habo är ett viktigt rekreationsområde för tätorten med sina motionsslingor. Genom en exploatering kommer delar av planområdet att tillgängliggöras för allmänheten. Planområdet omfattas inte av riksintresset för naturvård och har inte någon större betydelse för friluftslivet i stort. Närmsta större friluftsområde är Hökensås längre norr i kommunen samt Vätterstranden som också ingår i riksintresset för naturvård. Geologi, markförhållanden En översiktlig geoteknisk undersökning av området blev utförd under våren 2014. I rapporten från undersökningen redovisas bland annat följande. Topografiskt ligger området sluttande ner mot öster och söder. Genom planområdet går två raviner i väst-östlig riktning. Djupet på dessa ligger mellan tio till tolv meter som mest. Planområdet utgörs till största delen av åker och ängsmark. I den sydöstliga 11 Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 delen finns en del skogsmark där stora delar av skogen är avverkad. Runt åkrarna och ängsmarken samt ravinerna växer lövträd med inslag av barrträd. Jorden inom området består av siltig sandig morän med avlagringar av isälvssediment på moränen bestående av finsand och silt. I södra delen av ravinerna har isälvssedimentet större mäktighet. Det ytliga mullskiktets mäktighet är i norra delen ca. 0,5 meter i åkermarken medan det är ca 0,4 meter som mest i södra delen. Vid kanterna vid ravinerna finns isälvsavlagringar av sand som följer ravinkanterna ner mot botten. Botten på ravinerna har ett ytligt skikt på ca. 0,3 meter med torv. Den relativa fastheten av jorden under det ytliga mullskiktet är relativ hög med undantag vid en punkt. Berg har inte påträffats men tryck- och slagsonderingar har stoppats mot sten eller i mycket fasta skikt på 2,2 till 5,3 meters djup. Den relativa fastheten vid ravinerna är låg eller mycket låg i de ytliga skikten men ökar till höga eller mycket höga från 0,7 till 1,2 meter. Sonderingarna stoppade i mycket fasta skikt på 2,4 till 5,7 meters djup. En korttidsobservation av grundvattennivån utfördes i samband med den geotekniska undersökningen. Resultatet visade att vattennivån låg mellan 2,92 till 3,79 meter under markytan. Då marken har relativt låg permabilitet är vattnets rörelse långsam både i grundvattnet och i sjunkzonen. Detta betyder att vid riklig nederbörd har ytvattnet svårt att tränga ner i marken och kan därmed rinna ovanpå den sluttande marken. Grundvattennivån kan på senhösten och vid snösmältningen ligga högre. För vidare läsning hänvisas till Projekterings PM1 Geoteknik. Miljöförhållanden (luft, buller, mark, vatten) Luft Medlemsstaterna i EU har gemensamt kommit överens om vilken luftkvalitet som sämst ska få förekomma inom unionen. Varje land har förbundit sig att genomföra den lagstiftning som beslutats. Kommunerna har fått i uppgift att kontrollera miljökvalitetsnormerna. Detta görs genom mätning, beräkning eller objektiv skattning beroende på rådande luftkvalitet. Två luftföroreningar som har fastslagna miljökvalitetsnormer är partiklar (PM10) och bensen. Partiklar förvärrar luftrörsproblem och uppkommer bland annat vid ofullständig förbränning. Bensen är cancerframkallande och nybildas vid förbränning och finns i bensin. Under vintern 2006 och våren 2007 genomfördes mätningar av partiklar (PM10) och bensen i luften i Habo kommun för att ta reda på vilken kvalitet luften har. Analysresultatet visar att partikelhalten (PM10) inte överskrider miljökvalitetsnormen (dygnsmedelvärde) på det uppmätta stället mer än 2 gånger under provtillfället. Det är först om miljökvalitetsnormen överskrids mer än 35 gånger på ett år som ett åtgärdsprogram ska upprättas och beslutas av kommunfullmäktige och skickas in till Naturvårdsverket. När det gäller bensen visar analysresultaten på att halterna inte överskrider miljökvalitetsnormen (årsmedelvärde) på det uppmätta stället i Habo. Vidare visar analysresultaten också på att halterna av bensen i luften är så pass låga att nästa kontroll kan ske genom enbart beräkning och/eller skattning av föroreningshalterna. Radon Radonmätningar i samband med den geotekniska undersökningen visade mätvärden mellan 19-58 kBq/ m3. Då det är relativ finkornig moränjord klassas marken som normalradonmark och byggnationer anpassas därefter. Byggnader byggs så att inga sprickor eller andra otätheter uppstår mot marken och på så sätt att ingen inläckande markluft tränger in i byggnaderna. Vid platta på mark rekommenderas att golvplattan armeras med minst ett #ø s 150 för sprickviddsbegränsing. Genom att placera dräningeringsslangar i det kappilärbrytande lagret under betongplattan kan man i framtiden koppla till en utsugsfläkt för att skapa undertryck så att radonhaltig luft i marken kan evakueras. För att skapa undertryck krävs att en motfyllning görs runt betongplattan så att man förhindrar att kall luft sugs in under plattan vintertid vilket kan ge tjälproblem. 12 Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 Förorenad mark När det gäller förorenad mark har Naturvårdsverket tagit fram riktvärden för olika markanvändningsalternativ. I det aktuella programområdet planeras bland annat för bostäder och förskola, vilket klassas som känslig markanvändning. Aktuell mark är idag jordbruksmark och inga kända föroreningar finns inom området. Vatten En korttidsobservation av grundvattennivån utfördes i samband med den geotekniska undersökningen. Resultatet visade att vattennivån låg mellan 2,92 till 3,79 meter under markytan. Då marken har relativt låg permabilitet är vattnets rörelse långsam både i grundvattnet och i sjunkzonen. Detta betyder att vid riklig nederbörd har ytvattnet svårt att tränga ner i marken och kan därmed rinna ovanpå den sluttande marken. Grundvattennivån kan på senhösten och vid snösmältningen ligga högre. Inom planområdet finns en av Kockabäckarna. Denna ingår i avrinningsområdet till Vättern och omfattas av de föreskrifter som gäller för vattenskyddsområdet. Dagvatten är regnvatten, smältvatten och spolvattensom rinner av från exemelvis vägar och hustak som via diken eller ledningar rinner ut i sjöar, vattedrag eller leds till avloppsreningsverken. Under naturliga förhållanden tas dagvatten upp av växter eller renas när det rinner genom marken innan det når sjöar eller grundvatten. När marken bebyggs eller hårdgörs rinner vattnet istället snabbt av på ytan. Oftast finns här också mer föroreningar som dagvattnet kan ta med sig. Kombinationen av snabb avrinning, avsaknad av natrulig rening och föroreningshalten gör att det inte är lämpligt att direkt släppa dagvattnet direkt ut i till exempel en känslig sjö. I den dagvattenutredning som tagits fram rekommenderas att åtminstone dagvatten från trafikerade ytor genomgår någon form av rening innan avledning sker till ravinerna. Framtida dagvattenflöden ut från området bör regleras utifrån befintliga förhållanden, vilket kommer ställa krav på fördröjningssystem inom eller i anslutning till området. Som komplement till anläggande av nya dagvattenanläggningar kan befintliga raviner användas men detta bör i ett tidigt skede diskuteras med länsstyrelsen och andra intressenter. Vidare kan överslagsberäkningar genomföras för att ge en indikation om hur stor föroreningsbelastningen den planerade exploateringen kan ge upphov till. Ytor för dagvattenhantering bör avsättas inom respektive område. Buller En trafikbullerutredning har gjorts i samband med framtagandet av planprogrammet. Utredningen riktar sig mot det området som planeras för bostäder längst i söder i planområdet. Bullerutredningen tar utgångspunkt i de riktlinjer som finns i infrastrukturpropoTeckenförklaring sitionen, 1996/97:53. Beräkningarna har Kärnekulla Skola utförsts för en framtidsprognos ur den Förskola, komm. nationella transportplanen. Tåg- och bilVårdcentrum Station trafik har tagits med i beräkningarna som Brandstation har utförts enligt Nordiska beräkningsmodellen för väg- och spårtrafikbuller, SNV rapport 4653 och 4935. Utredningen visar att ljudnivåerna utomhus vid fasaderna mot väg 195 blir höga och vissa fasader får dygnekvivalenta ljudnivåer över eller omkring 65dBA. I väster blir ljudnivån vid de värst utsatta fasaderna mot järnbvägen Offentlig service (förskola, skola, vårdcentrum, järnvägsstation och Kärnekullavägen 60 dBA. och brandstation) inom två kilometer från planområdet. 13 Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 De ekvivalenta ljudnivåerna överstiger därmed riktvärdet på 55 dBA inom stora delar av området. För att avsteg från riktvärdena skall kunna medges anges i rådet (samt i planbestämmelserna) bl.a. att det måste åstadkomma en tyst sida (högst 45 dBA vid fasad) eller i alla fall en ljuddämpad sida (45 – 50 dBA vid fasad), vilket för stora delar av detaljplanen innebär att bostäder mot gator måste vara genomgående. Då ljudnivåerna i den östra delen är relativt höga krävs troligtvis en annan placering och/eller utformning av av byggnaderna för att kunna medge avsteg från riktvärdena. De maximala ljudnivåerna från tågtrafiken är höga i den västra delen av området. Uteplatser och balkonger bör dock kunna utformas så att riktvärdet på högst 70 dBA kan uppfyllas. För det norra området har det inte utförts någon bullerutredning då det i ett tidigt skede inte var aktuellt med bostadsbebyggelse där. En kompletterande bullerutredning måste göras för detta området. Offentlig och kommersiell service Kärnekulla ligger förhållandevis centralt i Habo. Habo centrum, cirka två kilometer från Kärnekulla erbjuder matvaruhandel, bank, kläder, konditori och annat. Vårdcentral, ett antal förskolor och två skolor finns inom en radie på två kilometer. Idéskissen innehåller ett förslag där c:a 10 000 m2 handelsyta exploateras. I dagsläget är inga aktörer klara. I det vidare planarbetet bör en utredning göras för att undersöka hur ett externt handelsområde kommer att påverka Habo centrum. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Habo kommun har en VA-plan som antogs 16 juni 2011. Denna är nu under revidering. Kärnekulla är ett av de prioriterade områdena där det kommunala VA-nätet ska byggas ut. I samband med att ansökan om planbesked har inkommit har kommunen valt att avvakta VA-anslutningen till Kärnekulla 1:4. Angränsande fastigheter längs Kärnekullavägen har kopplats till VA-nätet. Det kommunala VA-nätet ligger i huvudsak längs med Kärnekullavägen och Bränningeleden. En pumpstation ligger placerad vid södra infarten till Kärnekulla. Ett genomförande av planförlsaget kommer att kräva omfattande utbyggnader av det kommunala VAnätet. En VA-utredning för området kommer att tas fram under våren 2015. El och tele Habo Kraft har el (hög- och lågspänningskablar) samt kanalisation med bredband och kabel-TV i området, huvudsakligen i gång- och cykelvägen längs Kärnelkullavägen. En transformatorstation finns vid infarten till Kärnekulla 1:4. Alla bebyggda fastigheter inom och i angränsning till planområdet är anslutna till elnätet. Planförslaget medför en avsevärd ökning av elförbrukningen och åtgärder måste utföras för att klara av denna belastning. I dagsläget vet man inte omfattningen av detta och Habo Kraft kommer att se över detta när mer konkreta planer tas fram. Skanova har jordförlagda teleledningar inom planområdet, delvis ner mot gården men också från södra infarten till Kärnekulla och ner mot länsväg 195. Nyinvesteringar i telenätet är nödvändigt och måste utredas i det fortsatta arbetet. Avfall Alla som har en fastighet måste ha ett renhållningsabonnemnag för hushållsavfall. Detta gäller även för företag och verksamheter. Kommunen ansvarar för att hushållsavfall samlas in. Den tillkommande bostadsbebyggelsen ska anslutas till kommunens avfallssystem. En återvinningsstation bör också planeras inom programområdet. Avfall från företag och verksamheter, till exempel produktionsspill eller liknande räknas som verksamhetsavfall. Sådant avfall hanteras av olika avfallsentreprenörer eftersom det inte omfattas av kommunens renhållningsabonnemang för hushållsavfall. 14 Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 Trafik Inom programområdet finns Kärnekullavägen, Bränningeleden och länsväg 195. Kärnekullavägen hade vid mätning i februari 2015 400 fordon/dygn. Trafikbelastningen på Kärnekullavägen kommer att öka avsevärt när bostadsområdet byggs ut och trafiklösningen måste ses över. Bränningeleden är huvudinfartsvägen till Habo och hade 2012 vid mätning 6930 fordon varav 6% var tunga fordon. Länsväg 195 hade vid senaste mätning 2012 9280 fordon, varav 10 % var tunga. En av förutsättningarna för att den planerade exploateringen av Kärnekulla ska fungera är att cirkulationsplatsen vid länsväg 195 förses med ett femte ben direkt in till Kärnekulla. Diskussioner har förts med Trafikverket. På cirkulationsplatsen Bränningeleden-Kråkerydsvägen planeras också ett ben som leds in till Kärnekulla. När denna byggs om stängs befintlig avfart till Kärnekullavägen och denna måste få en koppling till den nya gatan från rondellen. Inom planområdet behövs det byggas ett antal mindre lokalgator som knyter ihop området. Trafiklösningarna måste i detaljplaneskedet studeras ytterligare för att få fram en välfungerande trafiklösning. Busshållplats finns på Bränningeleden och linjebuss går idag varje halvtimme till och från Jönköping. Närmaste tågstation finns i Habo centrum och i dagsläget finns det avgångar varje timme in mot Jönköping. En pendelparkering inom programområdet är önskvärt. Idag finns gång- och cykelväg norr om Bränningeleden och en undergång till Kärnekullavägen finns vid infarten mot Jönköpingsvägen. En tunnel finns också under länsväg 195 som förbinder gång- och cykelvägnätet med Sjogarpsområdet och söderut mot Fiskebäck. I samband med exploateringen av programområdet måste situationen för mjuka trafikanter tas med i trafikplaneringen så att denna målgrupp på ett säkert sätt kan ta sig till och från området. Detta kan ske med till exempel gångtunnel under Bränningeleden. Konsekvenser Behovsbedömning - bedömning av betydande miljöpåverkan För alla detaljplaner ska kommunen enligt 6 kapitlet 11 § miljöbalken och 4 kapitlet 34 § plan- och bygglagen, bedöma om förslaget kan komma att innebära betydande miljöpåverkan. Om förslaget kan antas leda till betydande miljöpåverkan ska en miljökonsekvensbeskrivning tas fram. Planförslaget bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan på någon av ovan nämnda aspekter. Kommunen har gjort en behovsbedömning och en checklista bifogas programhandlingarna. Allmänt Planförslaget föreslår att Kärnekulla 1:4 exploateras från jordbruksmark till handels- och bostadsområde. Läget är centralt och strategiskt placerat vid Habo tätorts huvudinfart och i samsvar med kommunens fördjupade översiktsplan för Habo tätort. Kärnekulla kommer att bli en ny ”stadsdel” i Habo med blandad bebyggelse. På sikt kommer kommersiell service finnas inom området och med detta en del nya arbetsplatser. När bostadsområdet är färdigbyggt kommer det finnas ca. 800 lägenheter vilket kommer göra området mer levande och knyta ihop Fiskebäck med tätorten ytterligare. Ekonomiska konsekvenser Exploateringen kommer att leda till att ett antal arbetsplatser etableras, hur många är svårt att säga än. Kostnaderna för utbyggnad av nödvändig infrastruktur är relativt höga och en närmare analys av kostnaderna och deras fördelning i förhållande till intäkter behöver göras i det fortsatta arbetet med planläggningen av området. Gata, VA och dagvattenhantering samt el, tele och annan infrastruktur är 15 Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 tunga poster som måste utredas. På sikt kommer kommunens gatu/VA-enhet få utgifter för skötsel och underhåll av allmän platser och gator. Exploateringsavtal mellan kommunen och exploatören kommer att upprättas i samband med den fortsatta detaljplaneringen av området. Hur detta avtalet kommer se ut är för tidigt att säga i dagsläget. Fastighetsrättsliga konsekvenser En fastighetsreglering har redan gjorts och delar av Kärnekulla 1:28 har blivit inlemmat i Kärnekulla 1:4. Sannolikt kommer Kärnekulla 1:4 delas upp i flera mindre fastigheter framöver när detaljplanearbetet är klart och exploateringen fortskrider. Exploatören kontaktar Lantmäteriet när detta är aktuellt och står för dessa kostnader. Mark som i framtiden kommer att ligga som allmän platsmark ska genom fastighetsreglering överföras till lämplig kommunal fastighet. Eventuella tekniska anläggningar kan upplåtas med ledningsrätt. Dessa frågor blir aktuella när detaljplanerna tas fram. Ansvarsfördelning Habo kommun, plan- och byggenheten Detaljplanearbete, bygglov och anmälan, grundkarta och nybyggnadskartor. Habo kommun, tekniska förvaltningen Exploateringsavtal. Projektering och exploatering av gatu och VA-ledningar. LantmäterietFastighetsförteckning, fastighetsförrättningar. Exploatören, Kärnekulla 1:4 AB Exploatering inom kvartersmark, ansökan och bekostning av detaljplanearbetet och fastighets förrättningar samt nödvändiga utredningar i sam- band med detaljplanearbetet. Behov av ytterligare utredningar Arkeologisk utredning inför det fortsatta arbetet måste göras. Denna är beställt och kommer att påbörjas under sommaren 2015. Dagvattenhanteringen måste i den vidare planeringen konkretiseras så att man tydligt kan se hur detta kan lösas på ett tillfredsställande sätt. En kompletterande bullerutredning för norra delen av planområdet måste göras för att kartlägga förhållandena om bostäder ska byggas där. Huvudmannaskap Anläggningar inom allmän plats Kommunen kommer att vara huvudman för allmän platsmark och ansvara för utbyggnad och framtida drift och underhåll av dessa anläggningar. Allmän plats inom området omfattar gator, gångvägar och eventuella gröna stråk. Anläggningar inom allmän platsmark skall bekostas dels av exploatören och dels av kommunen. Anläggningar inom kvartersmark Exploatören ansvarar för utbyggnad inom kvartersmark för bostäder och handel, service etc. När det gäller utförande, kostnader och framtida drift och underhåll kommer detta att ligga på den enskilda fastighetsägaren. 16 Samrådshandling Planprogram för Kärnekulla 1:4 Diarienummer BN13/329 Medverkande tjänstemän Mari Helene Opdal, planarkitekt 17 Jessica Leremar, plan- och byggchef Samrådshandling habokommun.se Diarienummer BN13/329 Planprogram för Kärnekulla 1:4 Habo kommun Behovsbedömning 2014-12-03 Behovsbedömningens syfte Enligt 6 kap. 11 § miljöbalken ska kommunen göra en miljöbedömning när en detaljplan eller ett program ska upprättas eller ändras. Miljöbedömningens första steg, behovsbedömning, ska avgöra om detaljplanens, programmets eller ändringens genomförande medför en betydande miljöpåverkan. Om så är fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning göras. Om en verksamhet enligt 7 kap. 28 a § miljöbalken kräver tillstånd eller om planen förutsätter verksamhet enligt förordning (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar bilaga 1 eller 3 antas planen alltid medföra betydande miljöpåverkan. Bedömningarna är preliminära. Ny kunskap som tillförs planarbetet kan innebära att bedömningarna måste omvärderas. Planprogrammets syfte Syftet med planprogrammet är att redovisa områdets potential och begränsningar inför en framtida exploatering för handel, industri, bostäder och kontor. PÅVERKAN PÅ MILJÖMÅL JA Nationella och regionala miljömål KANSKE NEJ X PÅVERKAN PÅ LAGSTIFTADE SKYDD JA KANSKE NEJ Riksintressen: 3,4 kap MB om hushållning av mark och vatten 5 kap MB om miljökvalitetsnorm (luft, vatten eller mark) 7 kap MB om skydd (natura 2000, naturreservat, kulturreservat, landskapsskydd, biotopsskydd, strandskydd skyddsområde för vattentäkt) X X X En liten del av Kockabäcken ligger inom programområdet. Kockabäcken ingår i avrinningsområdet för Vättern och skyddsområdet för denna berör därmed bäcken. Hänsyn måste tas till detta i den vidare planeringen. 9-15 kap MB (tredje avdelningen) om anmälan eller tillståndsprövning (täkt, avfall farlig material etc.) X Fornlämningar och byggnadsminnen Enligt Riksantikvarieämbetet har fornfynd gjorts på fastigheten. En stenyxa hittades i samband med odling. Arkeologisk utredning måste göras i den vidare planläggningen. X FÖLJS KOMMUNALA RIKTLINJER JA Program Detaljplaner KANSKE NEJ De detaljplaner som finns omfattar kringliggande vägar. X ÖP/FÖP Delvis. En del av marken är avsatt för industri och service, medan marken i söder ligger med som annan skyddsvärd mark. X Naturvårdsprogram X PÅVERKAN PÅ MARK, VATTEN OCH ANDRA RESURSER JA Mark (föroreningar, erosion, skred, sättningar etc) Vatten (flödesriktning, KANSKE NEJ X Marken kring ravinerna är något ostabil och hänsyn måste tas till detta när marken exploateras. Leds dagvattnet till ravinerna kommer flödeshastigheten öka och när vattnet kommer till ravinerna kan detta leda till ökad erosion. Dagvatten från hårdgjorda ytor drar med sig föroreningar och vattnet måste renas innan det släpps ut i bäcksystemet. När man hårdgör ytor kan grundvattenkvalitet, vattentillgång etc) inte vattnet sippra ner till grundvattnet som innan. X Luft och klimat (luftrörelse) X Vegetation (införande av ny växtart, minskning eller införande av art) Då marken idag inte är bebyggt kommer vegetationen att påverkas inom planområdet. Vissa hotade växter finns inom planområdet. Beroende på hur exploateringen görs kan dessa växter skyddas. X Djurliv (förändring av sammansättning eller antal, minskning eller införande av art, skapas någon barriär?) Genom en exploatering kommer djurlivet att påverkas i den grad att åkermarken försvinner men denna påverkar inte djurlivet på ett negativt sätt mer än att den kanske fungerar som viltkorridorar. Bäckravinerna och en större del av trädbeståndet kommer att finnas kvar. Insekter som lever på träden som bildar alléer kan komma att påverkas om dessa avverkas. X Landskaps- och stadsbild Från att ha varit till stor del öppen åkermark kommer exploateringen påverka landskapsbilden med den nya bebyggelsen som planeras. Dock behöver inte denna förändring vara negativ. X Miljöpåverkan från omgivande verksamhet Transporter/kommunikation (minskning eller ökning, investering) Rekreation X X Ingen verksamhet i angränsning till planområdet påverkar exploateringen. Transporterna inom planområdet kommer att öka genom etablering av handel och hotellverksamhet. Bostadsområdet kommer också att medföra att transporterna i området ökar. Rekreation inom området har inte varit av betydelse tidigare men genom exploateringen kan delar av området bli mer tillgängligt för allmänheten. X Kulturmiljö Om alla hus inom området rivs kommer kulturmiljön påverkas i den grad att husen på Kärnekulla försvinner och genom dessa en del av kulturhistorien. Husen är tidstypiska i sin arkitektur men inte unika. Andra delar av kulturmiljön så som alléerna och andra stråk berättar också en historia som kan försvinna om man inte tar hänsyn till detta i exploateringen. X Brukningsvärd jordbruksmark All brukningsvärd jordbruksmark kommer att exploateras. X Nuvarande mark- och vattenanvändning Mark- och vattenanvändningen kommer att ändras och stora delar av marken kommer att hårdgöras. Utredningar kring vattenhanteringen behövs för att lösa denna fråga. X Icke-förnyelsebara resurser X Inom planområdet finns inga utpekade icke-förnybara resurser. Motiverat ställningstagande Kommunen gör med hänvisning till ovanstående bedömning att detaljplanerna inte kommer att medföra betydande miljöpåverkan om vissa hänsyn tas. Detaljplanerna förväntas inte heller vara någon fara för människors hälsa. En miljöbedömning kommer därför inte upprättas för de kommande detaljplanerna för området. Inga miljöfarliga verksamheter planeras och områden med höga naturvärden kan skyddas. Alternativ lokalisering Inga alternativa lokaliseringar har undersökts då platsen bedöms lämplig för ändamålet och är förenlig med översiktsplanen. Remiss Datum 2015-04-20 Dnr - Sida 1 (2) Anders Bertilsson, 036-442 83 70 [email protected] Enl sändlista Trafiksäkerhetsprogram 2015 - 2020 Förslag till Trafiksäkerhetsprogram har tagits fram av samverkansgrupp för trafiksäkerhet Habo – Mullsjö tillsammans med NTF i Jönköpings län. Trafiksäkerhetsprogrammet ingår i handlingsprogrammet för ”Trygghet och säkerhet” som tar ett helhetsgrepp på alla trygghets- och säkerhetsfrågor. Bifogat förslag till trafiksäkerhetsprogram översänds för yttrande senast den 15 juni 2015. Habo kommun Tekniska förvaltningen POSTADRESS Box 212 566 24 HABO BESÖKSADRESS Jönköpingsvägen 19 INTERNETADRESS TELEFON www.habokommun.se 036-442 80 00(vx) TELEFAX 036-442 83 80 E-POST [email protected] Sida 2 (2) Sändlista Barn- och utbildningsnämnden Byggnadsnämnden Miljönämnden Socialnämnden Fritids- och kulturnämnden Folkhälsorådet Kommunala rådet för pensionärer och personer med funktionsnedsättning Dokumenttyp Beslutad av (datum och §) Giltig fr o m Delprogram Kommunstyrelsen 2015-xx-xx Dokumentansvarig Teknisk chef Gäller för Senast reviderad Alla kommunens verksamheter Version nr 1 Trafiksäkerhetsprogram 2015-2020 Trafiksäkerhetsprogrammet är ett delprogram till handlingsprogrammet ”Trygghet och säkerhet”, som tar ett helhetsgrepp på alla trygghets- och säkerhetsfrågor. Trafiksäkerhetsprogrammet kommer att uppdateras vart fjärde år i samband med ny mandatperiod. Förord En bra trafiksäkerhet ökar attraktiviteten i kommunen. Vanliga synpunkter från kommuninvånare är att man upplever otrygghet i trafiken, vilket i sin tur leder till sämre tillgänglighet, framförallt för unga och gamla. Syftet med trafiksäkerhetsprogrammet är att systematiskt arbeta för ett trafiksystem som förbättrar säkerhet och tillgänglighet. Arbetet bedrivs samordnat mellan olika kommuner. På detta sätt blir vi effektivare i vårt arbete och hittar gemensamma lösningar. Medverkar i samarbetet gör också Trafikverket, Polisen och Nationalföreningen för Trafiksäkerhetens Främjande (NTF). NTF i Jönköpings län har medverkat i faktaunderlag och text i programmet. Trafiksäkerhetsprogram 2015 Sid 1 Nuläge Sverige är föregångare inom trafiksäkerhet. Ändå är trafikolyckor ett av de stora folkhälsoproblemen i Sverige. Olycksrisk och otrygghet påverkar också vår vardag. Många föräldrar låter inte sina barn röra sig på egen hand, då man är orolig för trafiksäkerheten. Detta påverkar barnens hälsa och utveckling. Ett ökat bilåkande och skjutsande av barnen påverkar även miljön negativt, med ökade luftföroreningar. Vad påverkar trafiksäkerheten? Trafiksäkerhet är i grunden en fråga om attityder, omdöme och beteende. Det finns ett antal faktorer som i hög grad påverkar trafiksäkerheten. Det som är av störst betydelse är hastigheten. Användning av bilbälte och skyddsutrustning för barn är också av stor betydelse för hur allvarliga konsekvenser en olycka får för de inblandade trafikanterna. Risken för att en olycka ska inträffa ökar vid intag av alkohol/droger i samband med bilkörning. Användningen av cykelhjälm reducerar skadeföljderna för cyklister som råkar ut för en trafikolycka. Även synbarheten är en viktig faktor för ökad trafiksäkerhet, liksom gators drift och underhåll. Att gatumiljön fungerar och är tilltalande är viktigt för alla olika sorts resor som vi gör dagligen. Oavsett om vi väljer cykel, buss, bil eller att gå ska vi på ett så säkert sätt som möjligt nå vårt mål utan att råka ut för en olycka. För att påverka beteenden är samarbetet mellan kommuner, polis, NTF, räddningstjänsten och Trafikverket oerhört viktigt. Enkät om trafiksäkerhet Nedan beskrivs resultatet från 2013 års trafiksäkerhetsenkät, som Trafikverket genomför årligen på nationellt plan. I stort sett ställs samma frågor varje år, vilket gör att trafiksäkerhetsenkäten är en utmärkt källa för att studera förändringar av allmänhetens attityder till viktiga trafiksäkerhetsfrågor över tid. Det har också visat sig att det i många frågor finns skillnader i attityder mellan kön och ålder. Trafiksäkerhetsprogram 2015 Sid 2 Trafikbeteenden En stor majoritet av de tillfrågade har angivit ”Att inte köra rattfull” som allra viktigast för trafiksäkerheten när de fått välja mellan åtta viktiga beteenden. Därefter följer ”Använda bilbälte”, ”Inte köra mot rött ljus”, och ”Hålla hastigheten”. Trafiknykterhet Fem procent av de tillfrågade uppger att de under det senaste året kört bil efter att ha druckit alkohol, män i större utsträckning än kvinnor Hastighet 63 % av de tillfrågade anser att det är rimligt att sänka hastigheterna för att öka trafiksäkerheten. Betydligt fler kvinnor än män instämmer i det påståendet och det är också fler i den äldsta åldersgruppen, över 75 år. Bilbälte I framsätet används bilbälte i mycket hög utsträckning – hela 98 % använder alltid eller nästan alltid bilbältet oavsett om det är tätortstrafik eller landsvägstrafik. Användningen är något högre bland kvinnor än bland män, och något lägre i de yngre grupperna. Cykelhjälm Det är 22 procent av cyklisterna som nästan alltid använder cykelhjälm när de cyklar, medan 56 procent svarar att de sällan eller aldrig använder hjälm. Kvinnorna använder hjälm i något högre utsträckning än män och grupperna mellan 18 och 25 år är de minst frekventa hjälmbärarna. I tonårs- grupperna avviker könsmönstret och flickorna använder hjälm i lägre utsträckning än pojkarna. Synbarhet 25 procent uppger att de använder reflexer om vägen är belyst, medan 40 procent om belysning saknas. Användandet av reflexvästar har ökat bland både barn och vuxna. Reflexanvändningen ökar med stigande ålder. Mer riskfylld trafik Hälften av alla män och 65 % av alla kvinnor tycker att trafiken har blivit mer riskfylld under senare år. Bland de allra äldsta instämmer över 80 % medan personer under 25 år instämmer i betydligt lägre utsträckning. Mobiltelefon och bilkörning Det är 75 % som instämmer i att det borde vara förbjudet att tala i mobiltelefon när man kör bil. Det är skillnader mellan könen, där 82 % av kvinnorna instämmer, jämfört med 67 % av männen. Övergångsställen Ungefär var tredje tillfrågad, fler kvinnor än män, har svarat att bilarna sällan stannar när de ska korsa gatan på ett övergångsställe Nollvisionen Nollvisionen beslutades av riksdagen 1997. Den är både en vision om vägtrafik där ingen människa ska dödas eller skadas allvarligt och strategier för hur vi ska Trafiksäkerhetsprogram 2015 Sid 3 uppnå en säker vägtrafik enligt visionen. Trafiksäkerhetsarbetet enligt nollvisionens anda innebär att vägar, gator och fordon i högre grad ska anpassas till människans förutsättningar eftersom människan är den svagaste länken i systemet. Ansvaret för säkerheten delas mellan systemutformare och de som använder vägtransport-systemet. Samtidigt som åtgärder ska vidtas för att förhindra olyckor, måste vägtransportsystemet utformas med hänsyn till insikten om att människor gör misstag och att trafikolyckor därför inte kan undvikas helt. Den perfekta människan finns inte. Nollvisionen accepterar att olyckor inträffar men inte att de leder till allvarligare personskador. Etappmål Riksdagen beslutade i juni 2009 om ett nytt etappmål för trafiksäkerheten. Det innebär att antalet dödade ska halveras och antalet allvarligt skadade ska minska med en fjärdedel från 2007 till 2020. Det motsvarar högst 220 dödade år 2020. Trafikverket tog fram förslaget våren 2008 på uppdrag av regeringen. Om det svenska etappmålet anpassas efter EU:s mål ska antalet dödade inte vara högre än 133 år 2020. Trafiksäkerheten i Habo Beskrivning av olycksstatistik mellan 2008 och 2014 Under perioden 2008-2014 inträffade totalt 212 trafikolyckor inom Habo kommun. Olyckorna har resulterat i 4 döda, 29 svårt skadade och 179 lindrigt skadade. Av olyckorna har 105 stycken inträffat på det statliga vägnätet (3 döda, 22 svårt skadade, 79 lindrigt skadade) och 57 på det kommunala vägnätet(0 döda, 4 svårt skadade, 53 lindrigt skadade). Resterande olyckor har inträffat på övriga vägar. Under samma period har 91 olyckor inträffat, där oskyddade trafikanter varit inblandade. Av dessa är 81 fotgängare (27 fotgängare singel, 28 cykel singel) och 10 cykel/mopedolyckor.(9 singel) (Siffrorna är tagna utifrån STRADA.) De mest olycksdrabbade gatorna i Habo kommun mellan 2008 och 2013 Gata Antal olyckor Kommentar Antal fordon per dygn 195 40 st statlig 9280 st** 26 31 st statlig 6853 st** Bränningeleden 11 st statlig 3694* Kråkerydsvägen 5 st kommunal 3500**** * Mätning utförd av NTF Jönköpings län 2013. **Mätning utförd av NTF Jönköpings län 2012. ***Mätning utförd av Trafikverket. **** Mätning utförd av Habo kommun 2011 Trafiksäkerhetsprogram 2015 Sid 4 Mål och åtgärder Det övergripande målet är att minska antalet olyckor med personskador. Här redovisas fem målområden som Habo kommun inriktar sitt trafiksäkerhetsarbete på. 1. Påverka trafikantbeteenden Att följa spelreglerna i trafiken är avgörande för en bra trafiksäkerhet. Följande insatser görs på området: • Trafiksäkerhetsutbildning i skolan ingår i ordinarie undervisning i ämnesblocken SO/NO i årskurserna F-3 och 7-9. I detta ingår, reflexanvändning, trafikvett, cykelhjälm, attityder mopedåkning, alkohol och trafik. • Ökad reflexanvändning genom kampanjer där utdelning av reflexer sker. • Regelbundna möten med polis. • Stödja ett lugnare körsätt i trafikmiljöer där oskyddade trafikanter vistas genom att den generella hastighetsöversyn som genomförts följs upp med fysiska förbättringsåtgärder. • Informationsträffar på skolor där problematiken vid hämtning- och lämning av barnen belyses. • Hastighetsmätning utförs i tätorterna för ökad efterlevnad av hastighetsbegränsningar. • Regelbundna möten i Samverkansgruppen Trafiksäkerhet Habo - Mullsjö där Polis, Räddningstjänst, Trafikverket och NTF medverkar. • Arbeta aktivt för att förbättra skolskjutsverksamheten i kommun. Hållplatsinventering, avtalsuppföljning på skolskjutsentreprenörer m.m. 2. Minska halkolyckor Halkolyckor för gående och cyklister är kanske det största trafiksäkerhetsproblemet. Följande insatser görs för att minska halkolyckor. • Prioritera gång- och cykelvägar och särskilt utsatta platser vid snöröjning och halkbekämpning. • Åtgärda platser med återkommande problem. Hala plattor, järnvägsundergångar mm. • Prioritering av grusupptagning på våren för att minska olycksrisken för gående och cyklister. Trafiksäkerhetsprogram 2015 Sid 5 3. Bygga om trafikmiljöer Ombyggnader av trafikmiljön har under flera år haft fokus på barn och ungdomars möjligheter att själva kunna ta sig till skola och fritidsanläggningar. Följande insatser görs på området: • Säkra gång- och cykelvägar med prioritering för barn och ungdomar. • Åtgärder för att stödja de nya hastighetsgränserna. Förbättra säkerheten vid gång- och cykelpassager på 60-sträckor. • Övergångsställen fasas ut på de ställen där de inte behövs av tillgänglighetsskäl. • Utförandet av gång- och cykelpassager eller övergångsställen görs enligt Trafikverkets standardritningar. Förstärkt belysning. • Samverkan med Trafikverket för att förbättra säkerheten på det statliga vägnätet. • Nära dialog med Kommunala funktionshindrades råd som ger sina synpunkter på trafikmiljön. 4. Säkerhet vid arbete på och intill väg, skolområden mm I samband med nyanläggning eller driftjobb är det viktigt med fastlagda rutiner för att uppnå en säker arbetsplats. Följande insatser görs på området: • Rutiner finns för att ta fram och godkänna TA-planer inom kommunen. Gäller både för egen regi och externt arbete. • Regelbunden utbildning för alla medarbetare som utför arbete i trafikmiljöer. • Tydliggöra vem som har samordningsansvar för trafiksäkerheten för projekteringshandlingar och vid utförande. • Information om planerade vägarbeten lämnas till berörda aktörer. 5. Olycksuppföljning Trafik- och samverkansgruppen sammanställer statistik över trafikolyckor. Statistiken används som underlag för olycksuppföljning och trafiksäkerhetsåtgärder. • Rutiner finns för dokumentation, analys och redovisning. Trafiksäkerhetsprogram 2015 Sid 6 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2015-05-12 FK15/27, 28, 30 Sida Till Fritid- och kulturnämnden Försent inkomna ansökningar om bidrag Förslag till beslut Ärendebeskrivning Tre föreningar har lämnat in ansökningar för sent, sista ansökningsdatum var 31 mars 2015. Brandstorps båtklubbs ansökan om föreningsanslag kom in den 9 april, Habo Wolleys ansökan om grundbidrag och Hökensås Motocrossklubbs ansökan om grund- och lokalbidrag, driftsbidrag samt investeringsbidrag kom in den 17 april. Pia Lindberg Sekreterare Beslutet skickas till: sökande Postadress Box 212 566 24 Habo Besöksadress Jönköpingsv. 2 Telefon 036-442 81 16 Telefon (vx) 036-442 80 00 Fax 036-442 81 60 E-post [email protected] Webb www.habokommun.se 1 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2015-05-12 FK15/29 Sida 1 Till Fritid- och kulturnämnden Bidrag till verksamhet för funktionshindrade 2015 Förslag till beslut Fritids- och kulturnämnden beslutar bevilja bidrag enligt följande: RSMH friends Habo 5.000 kronor, Habo IF 3.000 kronor och HSHF 20.000 kronor. Ärendebeskrivning Tre ansökningar har inkommit; RSMH friends Habo ansöker om bidrag till resa och logi i Göte borg, 10.000 kronor. Habo IF ansöker om 3.000 kronor till fotbollsskola. HFHS (Hagabodas förening för hälsa och social utveckling) ansöker om bidrag till aktiviteter 40.000 kronor. Thomas Lundh Förvaltningschef Beslutet skickas till: sökande Postadress Box 212 566 24 Habo Besöksadress Jönköpingsv. 2 Telefon 036-442 81 15 Telefon (vx) 036-442 80 00 Fax 036-442 81 60 E-post [email protected] Webb www.habokommun.se Driftsbidrag 2015 Förening Aledals IK Brandstorps IF Habo IF * Hökensås MCK OK Gränsen Habo Pistolskytteklubb Bidrag 2014 19 100 27 300 131 700 61 900 46 500 16 900 303 400 * Avgår 25 000 avseende planskötsel Budget 2015: 338000 Procent 55 55 156700=55% 55 55 55 Driftskostnad ( Bidrag 2015 34 300 17 100 55 400 27 700 291 200 120 600 138 300 69 100 113 200 56 600 31 400 15 700 663 800 306 800 Procent 50 50 50 =145600 50 50 50 DELEGATIONSBESLUT I enlighet med fritids- och kulturnämndens delegationsordning FATTADE AV Förvaltningschef Thomas Lundh Beslutsdatum 2015-02-06 Ärende samt diarienummer Beslut Ärendenr i delegationsförteckning /vidaredelegation Lotteriregistrering enl § 17 lotterilagen: Rödåns Friförsamling 2015-06-01—2018-05-31 Godk. 3/15 Delegatens signatur SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-04-23 61 Dnr KS15/108 § 38 Reglementen för övriga nämnder Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till nya reglementen för barnoch utbildningsnämnden, byggnadsnämnden, fritids- och kulturnämnden, miljönämnden och socialnämnden att gälla från och med 2015-05-01. Ärendebeskrivning Minst en gång per mandatperiod sker en översyn av kommunstyrelsens och övriga nämnders reglementen (barn- och utbildningsnämnden, byggnadsnämnden, fritids- och kulturnämnden, miljönämnden och socialnämnden). Ett nytt reglemente för kommunstyrelsen behandlades av kommunfullmäktige 2014-02-26 (§ 15) och gäller från och med 2015-0301. Förslag till nya reglementen för övriga nämnder har behandlats av respektive nämnd. Inför den nya mandatperioden 2015-2018 har Sveriges Kommuner och landsting (SKL) tagit fram ett nytt normalreglemente, som har ett delvis annorlunda upplägg än Habo kommuns nuvarande reglementen. Habo kommuns reglementen har skrivits om utifrån SKL:s rekommendationer samtidigt som vissa lokala anpassningar har gjorts utifrån praxis och tidigare reglementen i Habo. Även om utformningen förändrats jämfört med nuvarande reglementen, så är innehållet snarlikt med nuvarande reglementen. --Beslutet skickas till: Samtliga nämnder Justeras Expedierats Fritid- och kulturnämnd Tertialuppföljning per april 2015. Id 3010 3020 3110 3120 3130 3140 3210 3211 3220 3230 3240 3410 3420 3430 3510 3610 3620 3621 3630 Text Fritids-/kulturnämnd Fritids-/kulturförvaltning Idrottsplatser Friluftsanläggningar Bad Sporthallar Föreningsstöd ungdom Föreningsstöd funktionhindrade Föreningsstöd allmän Investeringsbidrag föreningar Anläggningsstöd Fritidsgård, personal Fritidsgård, lokaler Fritidsgård, övrigt Bibliotek Utställningsverksamhet Allmän kulturverksamhet Habo historia Stöd till studieorganisationer Totalt Rev. Utfall budget 2015 tom april 148 1 871 2 748 228 172 1 701 450 100 185 300 338 2 256 825 184 3 344 10 296 0 413 15 569 Linjär förbrukning Kommentarer: Inga större avvikelser bedöms uppkomma. Avvikelse Procentuell prognos förbrukning helår 47 31,76% 644 34,42% 986 35,88% 84 36,84% 22 12,79% 699 41,09% 238 52,89% 15 15,00% 175 94,59% 260 86,67% 0 0,00% 825 36,57% 275 33,33% 77 41,85% 1 028 30,74% 0 0,00% 123 41,55% -201 #DIVISION/0! 33 7,99% 5 330 34,23% 33,33% 0
© Copyright 2025