Kommunstyrelsens protokoll 2015-11-03
Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(45) Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Plats och tid KS-salen, Rådhuset, tisdagen den 3 november 2015 kl 08.33-09.37, 10.00-12.18, 14.30-15.20 Ajournering 09.37-10.00, 12.18-14.30 Beslutande Ledamöter Fred Nilsson (S), Ordförande Amanda Lind (MP), 1:e vice ordförande Björn Nordling (S) Lennart Molin (S) Göran Norlander (S) Margareta Ragnarsdotter (S) Karin Frejarö (MP) Ingrid Nilsson (V) §§ 223, 225 Gunnar Vestman (M) Jonny Lundin (C) Carina Svedberg (S) tjänstgörande för Agneta Jonsson (S) Stig Nilsson (S) tjänstgörande för Eva Larsson (S) Michael Möller Christensen (V) tjänstgörande för Ingrid Nilsson (V) §§ 224, 226-244 Ida Skogström (M) tjänstgörande för Anders Gäfvert (M) Eva Olstedt-Lundgren (FP) tjänstgörande för Antonia Bergström (M) Anders Bergman (S) tjänstgörande för Ingemar Bylund (SD) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga närvarande Agnetha Höglund-Sjölander, kansli- och utvecklingschef, Jeanette George, kommunsekreterare. Under § 225 deltog Robert Olsson, chef på Murberget, Länsmuseet Västernorrland, Brita Wessinger, ordförande i Stiftelsen Länsmuseet Västernorrland, Uno Jonsson, näringslivschef och Margareta Nordlund, näringslivsenheten. Justerare Jonny Lundin (C) Michael Möller Christensen (V) § 225 Karin Högberg (KD) Christina Lindberg (C) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Jeanette George Ordförande Fred Nilsson Justerare Jonny Lundin Justerandes sign Utdragsbestyrkande §§ 223-244 Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-11-03 Datum då anslaget sätts upp 2015-11-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum då anslaget tas ned Underskrift Jeanette George Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2015-11-27 2(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(45) Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Ärendelista § 223 Dnr 3523-4 Parentation ......................................................................................................... 5 § 224 Dnr 3474-6 Val av justerare ................................................................................................... 6 § 225 Dnr 3473-8 Informationsärenden Kommunstyrelsen 2015 ..................................................... 7 § 226 Dnr 2015-000177 026 Motion - Arbetsmiljö ............................................................................................ 8 § 227 Dnr 2014-000340 610 Motion - Samordning av resurser när det gäller anpassning i skolan................. 10 § 228 Dnr 2014-000218 420 Motion - Satsning på solceller ........................................................................... 12 § 229 Dnr 2014-000403 050 Medborgarförslag - Konfliktmineraler ................................................................ 16 § 230 Dnr 2015-000224 875 Medborgarförslag - Stadsmuseum .................................................................... 18 § 231 Dnr 2015-000439 875 Ansökan om medel för startprojekt rörande utveckling av Länsmuseet Västernorrland .................................................................................................. 20 § 232 Dnr 2014-000025 810 Attraktiva natur- och friluftsupplevelser ............................................................. 22 § 233 Dnr 2015-000473 140 Finansiering av Åkroken Business incubator och projekt Vink 20162018 Västernorrland incubator .......................................................................... 25 § 234 Dnr 2015-000213 003 Förslag till gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun ....................................................................... 28 § 235 Dnr 2015-000520 040 Verksamhetsplan, mål och deltaljbudget ........................................................... 31 § 236 Dnr 2015-000501 142 Kommunens samverkan med den idéburna sektorn ......................................... 32 § 237 Dnr 2015-000515 450 Hemställan - Beslut om taxa för fastighetsrenhållning 2016 .............................. 34 § 238 Dnr 2015-000227 003 Revidering av reglementet för ekonomistyrning i Härnösand............................. 36 § 239 Dnr 2015-000521 107 Äskande om utökade medel till samordningsförbundet Härnösand Timrå under 2016.............................................................................................. 37 § 240 Dnr 3354-8 Valärenden 2015............................................................................................... 39 § 241 Dnr 2015-000001 002 Anmälan av delegationsbeslut 2015.................................................................. 40 § 242 Dnr 2015-000040 101 Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(45) Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens uppdragsbeslut 2015.......................................................... 41 § 243 Dnr 2015-000002 000 Anmälan av ärenden för kännedom till kommunstyrelsen 2015 ......................... 42 § 244 Dnr 2531-4 Information från kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör ............... 44 Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 223 Dnr 3523-4 Parentation Kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S) håller parentation för tidigare kommunalråd Tord Oscarsson. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 224 Dnr 3474-6 Val av justerare Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse Jonny Lundin (C) att justera dagens protokoll. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 225 Dnr 3473-8 Informationsärenden Kommunstyrelsen 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationsärendena till handlingar. Bakgrund Robert Olsson, chef på Murberget, Länsmuseet Västernorrland och Brita Wessinger, ordförande i Stiftelsen Länsmuseet Västernorrland, informerar om museets olika verksamheter samt sina framtida utvecklingsprojekt. Agnetha Höglund-Sjölander, kansli- och utvecklingschef informerar om asylsituationen i Härnösands kommun. Uno Jonsson, näringslivschef och Margareta Nordlund, näringslivsenheten informerar om ärende Finansiering av Åkroken Business incubator och projekt Vink 2016-2018 Västernorrland incubator. Uno Jonsson, näringslivschef, informerar om ärende Attraktiva natur- och friluftsupplevelser. Agnetha Höglund-Sjölander, kansli- och utvecklingschef, informerar om Verksamhetsplan, mål och detaljbudget 2016. Agnetha Höglund-Sjölander, kansli- och utvecklingschef visar ekonomiskt utfall till och med september 2015. Beslutsunderlag ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 226 Dnr 2015-000177 026 Motion - Arbetsmiljö Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Yrkanden Gunnar Westman (M) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, liggande förslag samt ett yrkande om bifall till motionen. Ordförande frågar först om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med bifallsyrkandet. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Anders Gäfvert (M) föreslår i en motion att åtgärder ska vidtas så att sjukfrånvaron minskar samt att samtliga personalgrupper är representerade i arbetet med att förbättra arbetsmiljö och sänka sjukfrånvaron. 2012-11-26 antog kommunfullmäktige i Härnösands kommun en arbetsmiljöpolicy. I arbetsmiljöpolicyn beskrivs såväl övergripande arbetsmiljömål, kortsiktiga och handlingsinriktade mål samt konkretiserade handlingsplaner såsom riktlinjer för rehabilitering, kompentensutveckling, friskvård, jämställdhet och mångfaldfrågor. I policyn förtydligas också att kommunens arbetsmiljöarbete ska ske i samverkan med de fackliga organisationerna, medarbetarna och arbetsgivare. Skyddsorganisationen ska sedan säkerställa det systematiska arbetsmiljöarbetet. För att ytterligare stärka arbetet med minskade sjukskrivningar arbetar HRavdelningen med ett långsiktigt strategiskt hälsoarbete genom riktade aktiviteter: Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen - en projektgrupp för strategiskt hälsoarbete bildas bestående av projektledare samt en representant från vardera förvaltning. Centrala skyddskommittén utgör referensgrupp och kommunledningsgruppen styrgrupp - systematiskt integrering arbetsmiljöarbetet i styrningen av verksamheten med fokus på psykosocial arbetsmiljö - såväl den långa- som den korta sjukfrånvaron analyseras av HRavdelningen och att insatser vidtas tillsammans med enhetschef och medarbetare - arbetet tillsammans med hälsoinspiratörerna fortsätter och vid behov kommer nya hälsoinspiratörer rekryteras - ett nära samarbete upprättas med såväl företagshälsovården som expertresurs i arbetsmiljöfrågor samt även försäkringskassan Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokollsutdrag, 2015-10-20 § 117 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-10-14 Motion, Anders Gäfvert (M), 2015-03-16 ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 227 Dnr 2014-000340 610 Motion - Samordning av resurser när det gäller anpassning i skolan Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Yttranden I ärendet yttrar sig Jonny Lundin (C). Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund En motion har inkommit till kommunfullmäktige 2014-09-26. Erik Hultin (-) skriver att skolinspektionen vid ett flertal tillfällen påpekat att åtgärder sätts in för sent eller att de är felriktade. Motionären menar att med den stora kompetens som finns i Härnösand, när det gäller anpassning och specialpedagogik, ska vi kunna bli mycket snabbare och bättre på att lösa denna typ av ärenden. Motionen har skickats på internremissremiss till skolförvaltningen. Skolförvaltningen skriver i sitt remissvar att en central elevhälsa har införts för att säkerställa lagar, förordningar och direktiv för elevhälsa följs. Förvaltningen har även i samband med införandet av en central elevhälsa stärkt elevhälsans funktioner genom att tillsätta en elevhälsochef som ska arbeta för att ansvara för att alla kommunala skolor har tillgång till elevhälsans kompetenser på ett likvärdigt sätt. Inom den centrala elevhälsan samlas skolsköterskor, skolläkare, skolpsykologer, specialpedagoger, kuratorer och tre mobila team samt pedagogresursteamet, skoldatateket och närvaroteamet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen I och med införandet av en central elevhälsa anser skolförvaltningen att motionens förslag redan är genomfört. Skolförvaltingen kan med inrättandet av en central elevhälsa: Säkerställa elevens rätt till och tillgäng till elevhälsans samtliga funktioner. Stödja skolor i att anpassa lärmiljö. Säkerställa att skolor har tillgång till tvärprofessionell kompetens som kan handleda och vara handfast hjälp i vardagen. Kommunledningskontoret anser att genom införandet av en central elevhälsa samt en chef för att samordna resurserna är förslagen i motionen redan genomförda och motionen besvarad. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokollsutdrag, 2015-10-20 § 118 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2015-10-01 Protokollsutdrag 2015-10-15 § 140, Yttrande – Motion samordning av resurser när det gäller anpassning i skolan Yttranden gällande motionen – Samordning av resurser när det gäller anpassning i skolan Motion – Samordning av resurser när det gäller anpassning i skolan ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 228 Dnr 2014-000218 420 Motion - Satsning på solceller Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå den första att-satsen, att anse att-satserna 2, 4 besvarade, att att-satserna 3, 5, 6 ska bifallas, samt att kommunfullmäktiges ställningstaganden beaktas i pågående revidering av kommunens energiplan. Yttranden I ärendet yttrar sig Göran Norlander (S) och Eva Olstedt-Lundgren (FP). Yrkanden Ordförande Fred Nilsson (S) yrkar på en tilläggs att-sats som lyder: att kommunfullmäktiges ställningstaganden beaktas i pågående revidering av kommunens energiplan. Eva Olstedt-Lundgren (FP) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, det justerade liggande förslaget samt ett yrkande om bifall till motionen. Ordförande frågar först om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med justerade liggande förslaget. Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med bifallsyrkandet. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det justerade liggande förslaget. Bakgrund Ingemar Wiklander från kristdemokraterna i Härnösand har lämnat en motion till kommunfullmäktige gällande satsning på solceller. Motionären Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen menar att solceller är ett av de minst miljöpåverkande sätten att producera elektricitet. Motionen har varit på remiss hos Härnösand Energi & Miljö, Härnösandshus och samhällsförvaltningen. De framhäver det arbete som redan görs och som ligger i linje med det som efterfrågas i motionen. Motionärens förslag och beskrivning av vad som görs inom respektive område: 1. Att kommunen tar största hänsyn till turism- och besöksnäringen och är återhållsam att ge tillstånd till nyetablering av vindkraft i kommunen. Det finns en av kommunfullmäktige antagen vindkraftsplan som redovisar kommunens ställningstagande när det gäller vilka områden som anses vara lämpliga för etablering av storskalig vindkraft.Om kriterierna för lokalisering ska ändras bör det hanteras inom ramen för arbetet med kommunens översiktsplan. 2. Att kommunen informerar om och är behjälplig, för privatpersoner och företag, till att upprätta ansökningar för att söka stöd till socellsinstallationer för elproduktion i Härnösands kommun. Kommunen har en Energi- och Klimatrådgivare som hjälper till med att informera om vilka bidrag och stöd som finns, både för privatpersoner och företag. Information om stöd och anvisningar för att fylla i blanketter finns också på kommunens hemsida. 3. Att kommunen undersöker möjligheten att utrusta kommunens fastigheter/ anläggningar med solceller för elkraftsproduktion Kommunen äger idag endast Härnösand central och där finns idag en anläggning installerad som producerar både värme och el från solen. Gällande övriga fastigheter och anläggningar som kommunen disponerar, se punkt 4 och 5 nedan. 4. Att kommunen ger Härnösandshus uppdrag att där det är möjligt utrusta deras fastigheter med solcellsanläggningar för elproduktion. I Härnösandshus ägardirektiv står ” Företaget ska engagera sig i utvecklingsarbete som rör nya energilösningar och därmed ge inspiration för nytänkande i hållbarhetsfrågor. Vid nybyggnation och större renoveringar ska möjligheten till solenergilösningar samt användande av framsynta metoder, material och tekniker för hållbart byggande prövas. Företaget ska inom sina fastigheter verka för utbyggnad av Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen infrastruktur för fossilfria fordonslag. Tillgången till laddningsstolpar för elfordon och cykelgarage ska öka”. Utifrån detta gör kommunledningskontoret bedömningen att motionärens förslag är uppfyllt på så sätt att Härnösandshus har uppdraget genom nu gällande ägardirektiv att söka ekonomiskt och ekologiskt långsiktigt hållbara lösningar för sina fastigheter. Härnösandshus skriver i sitt yttrande att man är positiv till att utreda om det är tekniskt möjligt och ekonomiskt lönsamt att installera solceller i samband med nybyggnation eller större ombyggnationer. 5. Att vid nybyggnad och renoveringar utreda om det är möjligt att installera solceller för elproduktion. För kommunens verksamheter finns möjligheter att ställa krav på och föra dialog med fastighetsägare om vilka möjligheter som finns vid respektive anläggning. Att göra det ligger i linje med kommunfullmäktiges mål att Härnösand ska vara en kommun som aktivt arbetar med att förbättra miljön samt att Härnösand ska vara en kommun där god ekonomisk hushållning är en självklarhet. Det finns även flera punkter i kommunens energiplan som ligger i linje med dessa mål och motionärens förslag. För övrigt ska hänsyn tas till miljö- och klimataspekter vid planläggning och bygglov i enlighet med Plan- och bygglagen.Vid handläggning av dessa ärenden beaktas även vilken energilösning som lämpar sig bäst. För Härnösandshus, se punkt 4, ovan. 6. Att kommunen undersöker möjligheterna att för externa aktörer underlätta etablering av båda större och mindre anläggningar med solceller för elproduktion. Härnösands kommun arbetar aktivt med att stötta företag som vill etablera sig i kommunen, det gäller även företag på energiområdet. I Härnösands energiplan 2007-2015 gavs ett uppdrag till Samhällsförvaltningen, Härnösandshus och HEMAB att undersöka möjligheter att upplåta kommunala fastigheter för installation av moderna och kostnadseffektiv energiteknik i demonstrationssyfte. Sedan dess har till exempel Härnösands energipark tillkommit och Härnösand central har utrustats med solfångare som producerar både el och värme. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokollsutdrag, 2015-10-20 § 119 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2015-10-12 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Yttranden – Motion – Satsning på solceller Remissvar – Motion – Satsning på solceller Motion – Satsning på solceller ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 229 Dnr 2014-000403 050 Medborgarförslag - Konfliktmineraler Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att bifalla medborgarförslaget såtillvida att utbildning om konfliktmineraler genomförs och att intentionen i förslaget prövas i den kommande revideringen av kommunens upphandlingspolicy. Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S) yrkar att beslutet ska ges följande lydelse: att bifalla medborgarförslaget såtillvida att utbildning om konfliktmineraler genomförs och att intentionen i förslaget prövas i den kommande revideringen av kommunens upphandlingspolicy. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, ordförandes förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med ordförandes förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med ordförandes förslag. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit till kommunfullmäktige där motionären föreslår att vid varje upphandling och inköp av elektroniska varor så ska frågan ställas om leverantören kan deklarera att varan/varorna inte innehåller mineraler från områden med konfliktsituationer. Att undvika köp och användning av konfliktmineraler är svårt eftersom de finns i många av våra dagligprodukter (mobiltelefon, dator, glödlampor etc.). Oavsett om vi ställer frågan, huruvida försäljaren vet att varan/varorna inte innehåller mineraler från konfliktsituationer, i varje upphandling och inköp av elektroniska varor så finns det idag ingen möjlighet att kontrollera innehåll eftersom EU idag saknar regler för att få företag att köpa mineraler på ett ansvarsfullt sätt. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Härnöands kommun vill inte stödja företag som hanterar konflikmineraler så Härnösands kommun och Mellersta Norrlands Pensionsstiftelse placeringspolicy innebär att kommunen undviker att göra aktiva placeringar i aktier som har kopplingar till konflikmineraler. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-10-23 Medborgarförslag, 2014-10-28 ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 230 Dnr 2015-000224 875 Medborgarförslag - Stadsmuseum Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget, samt att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att undersöka möjligheten att tillsammans med Murberget, Länsmuseet Västernorrland genomföra en förstudie för hur Härnösands historia och kulturarv kan tillgängliggöras publikt. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund I ett medborgarförslag föreslås att kommunen ska inrätta ett stadsmuseum. Förslagsställaren anser att ett stadsmuseum skulle kunna placeras i de lokaler som blir tomma när universitetsbiblioteket lämnar sambiblioteket. Ett annat alternativ för stadsmuseets placering skulle kunna vara konsthallen. Idén att skapa ett stadsmuseum har lyfts fram i olika sammanhang, bland annat i processen som ledde fram till antagandet av kommunens kulturplan. Det finns en uttalad vilja att påbörja arbetet med att undersöka förutsättningarna för ett stadsmuseum i kommunen. För att en sådan undersökning ska leda fram till ett långsiktigt resultat, är det viktigt att underökningen händer ihop med andra program och planer som är länkade till kulturmiljöerna i kommunen. Den bör till exempel ha en direkt koppling till ett framtida kulturarvsprogram. För närvarande är arbetet med kulturarvsprogrammet inte ett prioriterat område och frågan om att undersöka möjligheter för ett stadsmuseum kommer därför inte att under den närmaste tiden att vara aktuell. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Kommunstyrelsens kulturutskotts protokollsutdrag, 2015-10-14 § 35 Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2015-08-26 Medborgarförslag 2015-04-14 ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 231 Dnr 2015-000439 875 Ansökan om medel för startprojekt rörande utveckling av Länsmuseet Västernorrland Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Länsmuseet Västernorrland projektmedel om 200 tkr, fördelat på 40 tkr 2015 och 160 tkr 2016, avseende utveckling av museiverksamheten, att kostnaden enligt föreslagen tidsplan ska belasta kommunstyrelsens projektkonto 2015 respektive 2016, samt att beslutet att bevilja projektmedel gäller under förutsättning att även Landstinget Västernorrland fattar beslut enligt projektets finansieringsplan. Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S) yrkar att beslutet ska ges följande lydelse: att bevilja Länsmuseet Västernorrland projektmedel om 200 tkr, fördelat på 40 tkr 2015 och 160 tkr 2016, avseende utveckling av museiverksamheten, att kostnaden enligt föreslagen tidsplan ska belasta kommunstyrelsens projektkonto 2015 respektive 2016, samt att beslutet att bevilja projektmedel gäller under förutsättning att även Landstinget Västernorrland fattar beslut enligt projektets finansieringsplan. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, ordförandes förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med ordförandes förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med ordförandes förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Bakgrund Länsmuseet Västernorrland har inkommit med en ansökan om projektmedel för ett startprojekt, till det framtida planerade projektet Sveriges bästa museum. Vid ett möte i juni 2015 med företrädare för styrelsen för Länsmuseet Västernorrland, Härnösands kommun och Landstinget Västernorrland diskuterades behovet av särskilda insatser för att utveckla länsmuseets uppdrag och verksamhet. Museiverksamheten står inför stora framtida utmaningar där kravet på förnyelse är tydligt och där verksamheten ses som en alltmer vital del av besöksnäringen. Denna förflyttning ska ske samtidigt som krympande anslag och ökade krav på tillgänglighet är en realitet. Startprojektet (se bilaga) ses som en början på detta omställningsarbete som förväntas pågå under 2016 – 2017. Startprojektet planeras med start i september 2015 och förväntas pågå en bit in i 2016. Kommunledningskontoret föreslår att startprojektet beviljas ansökta medel under förutsättning att även Landstinget Västernorrland fattar beslut om medfinansiering enligt projektets finansieringsplan. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens kulturutskotts protokollsutdrag, 2015-10-14 § 37 Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2015-09-14 Ansökan om medel från Länsmuseet Västernorrland ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 232 Dnr 2014-000025 810 Attraktiva natur- och friluftsupplevelser Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapporten Attraktiva natur- och friluftsupplevelser i Härnösand, samt att låta förstudien utgöra en utgångspunkt för arbetet i kommande utvecklingsprojekt för levande besöksnäring och landsbygd. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Samhällsförvaltningen har tillsammans med kommunstyrelseförvaltningen genomfört en förstudie som har undersökt förutsättningar för ett utvecklat friluftsliv inom kommunen. Samhällsnämnden beslutade 2014-09-23 att föreslå kommunstyrelsen godkänna förstudien och tillsätta resurser för att starta upp ett projekt – ”Sveriges friluftskommun 2020”. Kommunstyrelseförvaltningen anser att friluftslivet och friluftsupplevelser kopplat till landsbygdsutveckling och besöksnäring kan ge tillväxt och skapar utveckling och attraktion för kommunen. Utvecklingen av friluftsoch naturområden i Härnösand sker både genom samverkan mellan olika förvaltningar, men även genom enskilda aktiviteter både offentliga och privata. Förstudien som gjorts kommer att fungera som en katalysator för att samla arbetet på ett mer strukturerat sätt. Detta gör att vi tydligare kan rikta våra insatser och skaffa resurser på ett effektivare sätt. Under 2015 har även samarbetet mellan kommunerna i Ångermanland utvecklats i och med bildandet av Höga kusten destionationsutveckling. Bolaget kommer kunna ge förstärkning av egna utvecklingsområden riktat mot besöksnäring. Därmed kommer våra åtgärder också ingå i en större Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen kontext, och där samverkan ska vara ett tydligt inslag i processen mellan olika aktörer inom destinationen. Kommunen har även nya möjligheter och fler förutsättningar än tidigare att växla upp aktiviteter kring natur- och friluftsåtgärder genom landsbygdutvecklingsprogrammet Leader Höga kusten och havs och fiskerifonden genom Leader Mittland. Aktiviteter som möjliggör tillväxt inom olika områden ska vara med och konkurrera om de medel som finns inom ramen för de olika programmen. Detta medför med stor sannolikhet att aktiviteter kommer få effekter på de kriterier som avses gällande att bli årets frilufts kommun 2020. Kommunstyrelseförvaltningen anser därför att förslaget om att söka och bli årets friluftskommun får bli en deleffekt av den mångfald av olika utvecklingsarbeten som ska pågå fram till 2020. Tyvärr har en fördröjning av nationella beslut kring de olika landsbygdsutvecklingsprogrammen gjort att arbetet med att starta ett större projekt försenats. Programmen är i färd att fastställas, vilket snart ger oss handlingsutrymme att finansiera och arbeta med ett större utvecklingsprojekt. Möjligheten att skicka in ansökningar och starta olika projekt och aktiviteter kommer att kunna ske efter årsskiftet 2015/2016. Förslagen från förstudiens olika utvecklingsprojekt ligger helt i linje med beskrivna åtgärder inom olika de program där kommunen, föreningar och företag kan söka olika utvecklingsprojekt. För att ta tillvara på kommande möjligheter ska vi därför avvakta till årsskiftet med att starta större projekt. Kommunstyrelseförvaltningens tillväxtavdelning har för avsikt att under januari 2016 presentera förslag på hur ett urval av natur- och friluftsupplevelser kan inrymmas inom ramen för ett övergripande projekt inom besök- och landsbygdsutveckling. Det underlag och förslag som kommunstyrelseförvaltningen och samhällsförvaltningen tagit fram på olika utvecklingsmöjligheter kommer därmed att utgöra en grund för kommande aktiviteter och projekt. Kommunstyrelseförvaltning bedömer därmed att inget övergripande projekt bör antas i nuläget, utan att förslaget på de olika utvecklingsområden som presenteras ska utgöra grund för kommande utvecklingsarbete. Kommunstyrelseförvaltningen är positiv till att natur och friluftsområden ska utvecklas vidare och förstärkas med flera olika insatser. Genom strategisk förstärkning och samordning med besöksnäringsperspektivet inom nya, planerade och pågående projekt kan synergier uppstå och slutresultatet förbättras. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokollsutdrag, 2015-10-20 § 121 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-10-07 Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2014-09-15 Protokollsutdrag samhällsnämnden 2014-09-23 § 181 – Förstudie – Attraktiva natur- och friluftsupplevelser i Härnösand ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 233 Dnr 2015-000473 140 Finansiering av Åkroken Business incubator och projekt Vink 2016-2018 Västernorrland incubator Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att under förutsättning att beslut tas enligt bifogad finansieringsplan hos samtliga deltagande medfinansiärer, medfinansiera kommande projektet ”Vink 2016-2018”, med 577 500 kr, samt 100 000 i egen insatt tid. Summorna fördelas mellan åren 2016-2018 med 192 500 kr/år och med 33 333 kr i egen insatt tid/år, att delta i Västernorrlands incubator, enligt ovan förutsättning och finansiera en basfinansiering i Åkroken business incubator, med 1 072 500 kr under åren 2016-2018 fördelat med 357 500 kr/år, att kostnaden för 2016 tas ur kommunstyrelsens projektbudget och att resterande del under åren 2017-2018 inarbetas i kommande budgetarbete, samt att återrapportering sker till kommunstyrelsen årligen under projekttiden. Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S) yrkar att i tredje att-satsen ersätts ordet ”uppmärksammas” med ”inarbetas”. Ida Skogström (M) yrkar på en fjärde att-sats som lyder: att återrapportering sker till kommunstyrelsen årligen under projekttiden. Fred Nilsson (S) instämmer i yrkandet. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, det justerade liggande förslaget. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet det justerade liggande förslaget. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det justerade liggande förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Bakgrund I arbetet med det nya strukturfondsprojektet VINK - Västernorrlands Inkubator 2016- 2018 kommer Åkroken Business Incubator tillsammans med deltagande kommuner utveckla en av Sveriges ledande inkubatorverksamheter och ett av de ledande ekosystemen för innovation och inkubation i Sverige. ÅBI kommer att erbjuda processer och program som regionens kommuner kan nyttja för att kunna erbjuda kvalificerad hjälp för kommersialisering av innovationer. Härnösands kommun ser en viktig koppling till ett CIUU (Centrum för Innovation och utbildning) som är i ett planeringstadie. Den regionala inkubatorn kommer att utvecklas genom positionering, varumärkesarbete och ett strategiskt samarbete med andra inkubatorer. Genom att samverka i en regional inkubator ska näringslivet utvecklas och fler företag och idébärare erbjudas inspiration och rådgivning inom breddoch spetssatsningar för att utveckla sin affärsmässighet, innovationskraft och konkurrenskraft. Arbetet med inkubatorer i regionen kommer att ledas både genom ÅBI´s basverksamhet och via ett kommande projekt VINK 20162018. Projektets mål är att fördjupa och utveckla ÅBI:s roll som regional motor för tillväxt och innovation. Detta handlar om att attrahera fler företag med ökat fokus på företag med en internationell tillväxtpotential. En utveckling av regionala inkubatornoder är en viktig förutsättning för detta, liksom en utveckling av samverkan med övriga innovationsaktörer i och utanför regionen samt att stärka vårt erbjudande till idéägare och inkubatorföretag. Projektets genomförande och resultat ökar också Åkroken Business Incubators chanser att ta del i Vinnovas Excellensprogram, ett deltagande som regionen utryckt är av stor vikt för hela innovationsstödsystemet. Projektets totala budget är 75 291 000 sek fördelat på 3 år. Medfinansiering till projektet söks av Sundsvall, Ånge, Timrå, Härnösand, Kramfors, Sollefteå och Örnsköldsviks kommuner, Landstinget Västernorrland, Länsstyrelsen Västernorrland och Tillväxtverket Regionala fonden Mellersta Norrland. Tillväxtavdelningen Härnösands kommun ser mycket positivt på den verksamhet som är på väg att byggas upp både regionalt men även lokalt. Härnösands kommun har tidigare haft ambition att etablera en lokal företagsinkubator. Erfarenheter från projekt E-länet (2008) där vi bedrev försök med nystartskuvöser visar med tydlighet, att en sådan här verksamhet måste utvecklas med ett regionalt perspektiv som ger en mer kvalitativ insats för medverkande företag genom ett större utbud av resurser med mer omfattande, bredare och kvalificerad företagsrådgivning. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Vi ser också hur vi framöver kan implementera företagsinkubatorn i det kommunens lokala utvecklingsarbete. Tydligast koppling får incubatorn mot den verksamhet vi hoppas kunna genomföra via en etablering av CIUU (Centrum för Innovation, Utveckling och Utbildning).En förstudie pågår där vi undersöker hur CIUU´s verksamhet ska komplettera befintliga och nya verksamheter för att åstadkomma ett brett utbud av insatser för att stötta små, och medelstora företag i deras ambitioner att stärka sin konkurrenskraft. Att göra en helt fristående lokal inkubator tror vi inte är möjlig, det är viktigt att vi finns med i ett sammanhang och vi anser därmed att vi starkt kommer att bidra till att incubatorverksamheten i Härnösand och hela regionen kan bli ledande i Sverige. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokollsutdrag, 2015-10-20 § 122 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-10-06 Bilaga 1 – Projektansökan Vink 2016-2018 Västernorrland Incubator Bilaga 2 – Kostnadsbudget – Projekt Vink 2016-2018 Västernorrland Incubator Bilaga 3 – Medfinansiering Projekt Vink 2016-2018 Västernorrland Incubator Bilaga 4 – Ägardirektiv Åkroken Science Park AB ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 234 Dnr 2015-000213 003 Förslag till gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Härnösands kommun, att det nya gemensamma reglementet ska gälla från och med den 1 januari 2016, samt att antaget reglemente ersätter samtliga av ärendet berörda äldre reglementen Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S) yrkar på justering av texten sidan 3. ”I nya kommunallagen” ersätts av ”I gällande kommunallag”. Eva Olstedt-Lundgren (FP) yrkar på justering av texten i Lokalförsörjning § 49. ”Kommunstyrelsen” ersätts med ”kommunfullmäktige”. Propositionsordning Ordförande finner att det föreligger två förslag på justering till liggande förslag, dels justering av texten sid. 3 och dels justering i texten under § 49. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande förslag med justering av texten sid. 3. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag med justering av texten sid. 3. Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med justering i texten under § 49. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat avslå densamma. Votering begärs och verkställs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Votering och utfall Kommunstyrelsens ordförande ställer följande propositionsordning. Den som önskar bifalla ordförandes förslag röstar ja och den som önskar i enlighet med yrkande från Eva Olstedt-Lundgren (FP) röstar nej. Votering enligt tabell Ledamot Parti Fred Nilsson Amanda Lind Björn Nordling Carina Svedberg Lennart Mohlin Stig Nilsson Göran Norlander Margareta Ragnarsdotter Karin Frejarö Michael Möller Christensen Ida Skogström Eva Olstedt-Lundgren Gunnar Westman Jonny Lundin Anders Bergman S MP S S S S S S MP V M FP M C S Ja X X X X X X X X X Nej X X X X X X Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandes förslag. Reservation Eva Olstedt-Lundgren (FP) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2015-06-02 skicka förslaget ”Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun” på remiss till samtliga nämnder och till kommunfullmäktiges gruppledare. Remissvaren skulle vara kommunledningskontoret tillhanda senast den 4 september 2015. Förslaget till nytt reglemente är i huvudsak framtaget mot bakgrund av ett behov av att underlätta handläggning och beslutsförfarande. Utifrån remissvaren har kommunstyrelseförvaltningen utformat ett förslag till ett gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun. En sammanställning av remissvaren finns i bilaga. 2 Ändringar i reglementet efter remissomgången finns beskrivna i bilaga 3. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokollsutdrag, 2015-10-20 § 123 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2015-09-18 Bilaga 1 – Förslag till gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen nämnder i Härnösands kommun Bilaga 2 – Reviderad version 2015-09-21, inkomna remissvar Bilaga 3 – Reviderad version 2015-10-19 med markeringar Synpunkter på Reglemente från nya Moderaderna, med förslag till detaljändringar ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 235 Dnr 2015-000520 040 Verksamhetsplan, mål och detaljbudget Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelsens verksamhetsplan, mål och detaljbudget för 2016. Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S) yrkar på ett tillägg till Budget/verksamhetsplan 2016 sid. 13; efter olika medborgarråd som tidigare funnits på andra förvaltningar har nu lagts in i budget under kommunstyrelsen. Ombudgetering har gjorts för att matcha rådens nya reglementen. Den schablonersättning som utgår till deltagande förening i Tillgänglighets-, Pensionärs- och Landsbygdsrådet är budgeterad till 2 500 kr per förening. En pott för demokratifrämjande insatser på totalt 50 tkr samt en pott på 50 tkr till utbildning för råden har avsats. Ungdomsrådet har därtill en egen pott till sitt förfogande på 25 tkr. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, det justerade liggande förslaget. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet det justerade liggande förslaget. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det justerade liggande förslaget. Bakgrund Kommunstyrelsen ska enligt beslutad tidplan i oktober besluta om kommunstyrelsens verksamhetsplan samt detaljbudet för 2016. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-10-26 Rev. bilaga – Verksamhetsplan 2016 ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 236 Dnr 2015-000501 142 Kommunens samverkan med den idéburna sektorn Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommundirektören arbeta fram ett förslag till policy som anger hur kommunens samverkan med den idéburna sektorn ska utformas. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Arbetslivsnämnden beslutade 2015-09-09 att föreslå kommunstyrelsen att ta fram en policy för hur kommunen ska samverka med den idéburna sektorn. Idéburen organisation är ett samlingsbegrepp som inbegriper socialt inriktade organisationer och företag. Begreppet idéburna organisation kan inbegripa ideella föreningar, ekonomiska föreningar, stiftelser, trossamfund, aktiebolag med begränsad vinstutdelning. De idéburna organisationerna kännetecknas av följande: De syftar grundläggande till att främja ett värde , en idé De syftar inte till direkta privata ekonomiska vinster De gynnar allmän- eller medlemsintresset De är inte en del av stat/kommun Kommunledningskontoret delar arbetslivsnämndens uppfattning om att kommunen hör ha ett styrande dokument som visar hur Härnösands kommun vill stärka samverkan med den idéburna sektorn. Dokumentet ska sedan ligga till grund för kommunens fortsatta samarbete med den idéburna sektorn. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 32(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2015-10-26 Protokollsutdrag arbetslivsnämnden, 2015-09-09 § 125 Bilaga 1 – Underlag till Härnösands kommun policy om samverkan med den idéburna sektorn Bilaga 2 – Information, Arbetsintegrerande socialt företagande ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 33(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 237 Dnr 2015-000515 450 Hemställan - Beslut om taxa för fastighetsrenhållning 2016 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta taxa för fastighetsrenhållning 2016 enligt Härnösand Energi & Miljö AB förslag. Yttranden I ärendet yttrar sig Ida Skogström (M) och Amanda Lind (MP). Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Härnösand Energi & Miljö AB (HEMAB) har inkommit med en hemställan till kommunfullmäktige om att få höja taxan för fastighetsrenhållning enligt bifogat dokument. Taxan för fastighetsrenhållning föreslås höjas med 5 % vilket sker genom att grundavgiften höjs med 15 % för alla kundkategorier från och med 2016-0101. Hämtningsavgiften förslås lämnas oförändrad. Taxan för slamtömning föreslås höjas med 2 % samtidigt som avgiften för latrintunnor föreslås höjas från 360 kr/tunna till 500 kr/tunna. En höjning med 32 %. Härnösands Energi och Miljö arbetar just nu med att ta fram ett förslag på en miljöstyrande taxa vilket kommer att föreslås att träda i kraft senare under 2016. Samhällsnämnden har yttrat sig över förslaget till ny fastighetsrenhållningstaxa och ställer sig positiv till att vi får en taxa som blir mer miljöstyrande än tidigare. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2015-10-29 Remissyttrande gällande Hemab:s hemställan om beslut om taxa för fastighetsrenhållning 2016 Bilaga – Protokollsutdrag Härnösands Energi & Miljö, 2015-10-19 Bilaga – Hemställan – Beslut om taxa för fastighetsrenhållning 2016 ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 238 Dnr 2015-000227 003 Revidering av reglementet för ekonomistyrning i Härnösand Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderat reglemente för ekonomistyrning. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Kommunfullmäktige anger i reglementet för ekonomistyrning vad som gäller för den ekonomiska styrningen i Härnösands kommun. Den centrala ekonomistyrningen utövas av kommunstyrelsen som även utfärdar anvisningar till reglementet för ekonomistyrning. Det finns ett behov av att regelbundet se över reglementet för att öka kvalitén i styrningen. Kommunfullmäktige har tagit ett nytt målprogram för 2016 till 2019. Med anledning av de nya målen så finns ett behov av att uppdatera reglementet för ekonomistyrning. Reglementet har också mindre justeringar i form av ändring av meningsbyggnad och mindre stavfel. Beslutsunderlag Rev. tjänsteskrivelse 2015-10-29 Rev. bilaga – Reglemente för ekonomistyrning i Härnösand ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 36(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 239 Dnr 2015-000521 107 Äskande om utökade medel till samordningsförbundet Härnösand - Timrå under 2016 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig positiv till utökad ekonomisk insats till Samordningsförbundet Härnösand – Timrå med 77 862 kronor och föreslå att arbetslivnämnden beslutar finansiera denna kostnad i befintlig budget för 2016, att fördelningen av Samordningsförbundets kostnader mellan nämnderna tydliggörs i arbetet med budget för 2017, samt att besluten gäller under förutsättning att övriga parter fattar motsvarade nödvändiga finansieringsbeslut. Yttranden I ärendet yttrar sig Jonny Lundin (C). Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S) yrkar att beslutet ska ges följande lydelse: att ställa sig positiv till utökad ekonomisk insats till Samordningsförbundet Härnösand – Timrå med 77 862 kronor och föreslå att arbetslivnämnden beslutar finansiera denna kostnad i befintlig budget för 2016, att fördelningen av Samordningsförbundets kostnader mellan nämnderna tydliggörs i arbetet med budget för 2017, samt att besluten gäller under förutsättning att övriga parter fattar motsvarade beslut. Jonny Lundin (C) yrkar att tredje att-satsen ska lyda: att besluten gäller under förutsättning att övriga parter fattar motsvarade nödvändiga finansieringsbeslut. Fred Nilsson (S) instämmer i yrkandet. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, ordförandes förslag och Jonny Lundins (C) yrkande. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 37(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet det ordförandes förslag och Jonny Lundins (C) yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med det ordförandes förslag och Jonny Lundins (C) yrkande. Bakgrund Försäkringskassan har meddelat att den statliga medelsfördelningen för 2016 till Samordningsförbundet Härnösand – Timrå kan utökas. Detta är under förutsättning av motprestation från Härnösand- och Timrå kommun med en fjärdedel av förbundets totala finansiering. Detta innebär en ökning av insatta medel med 77 862 kr. Vilket motsvarar en total satsning på 452 862 kr från Härnösands kommun. Förvaltningen gör bedömningen att samverkansinsatserna för förbundets målgrupp är en viktig satsning. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-10-28 Bilaga – Äskande om utökade medel till samordningsförbundet Härnösand – Timrå under 2016 ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 38(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 240 Dnr 3354-8 Valärenden 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att till 2:a vice ordförande i kommunstyrelsens kulturutskott utse Gunnar Westman (M), samt att till representanter i en politisk styrgrupp till Trafikverkets projekt Samordnad planering 3, (SP3), utse Fred Nilsson (S) och Anders Gäfvert (M) och att till personliga ersättare för dessa utse Amanda Lind (MP) och Jonny Lundin (C). Yttranden I ärendet yttrar sig Eva Olstedt-Lundgren (FP), Jonny Lundin (C) och Lennart Mohlin (S). Bakgrund I det långsiktiga arbetet för ny järnväg mellan Härnösand och Sundsvall har Trafikverket initierat ett projekt för samordnad planering mellan de tre kommunerna Härnösand, Timrå, Kramfors. Dessa erbjöd nu att utse en eller två representanter till en politisk styrgrupp för projektet. Beslutsunderlag ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 39(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 241 Dnr 2015-000001 002 Anmälan av delegationsbeslut 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Kommunstyrelsen informeras om de beslut som på kommunstyrelsens vägnar har fattats av utskott och enskilda tjänstemän. Beslutsunderlag ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 40(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 242 Dnr 2015-000040 101 Kommunstyrelsens uppdragsbeslut 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga uppdragsbesluten till handlingarna. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag. Beslutsunderlag Kommunledningskontoret, förteckning, t.o.m. 2015-10-31 ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 41(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 243 Dnr 2015-000002 000 Anmälan av ärenden för kännedom till kommunstyrelsen 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ärendena för kännedom läggs till handlingarna. Yttranden I ärendet yttrar sig Gunnar Westman (M) och Amanda Lind (MP). Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Arbetslivsnämnden – Protokoll 2015-09-30 Friskolornas riksförbund – Angående arbetsgivaravgifter Hedemora kommun – Stopp för fler ensamkommande barn HEAB – Protokoll 2015-09-08 HEMAB – Protokoll 2015-09-08 Kommunarkivet – Protokoll 2015-10-15 Kommunförbundet Västernorrland – Granskning av delårsrapport 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott – Protokoll 2015-10-20 Remissvar Handlingsplan Energi och klimat 2015-2017 Kommunstyrelsens arbetsutskott – Protokoll 2015-10-20 Inrätta nya tjänster inom arbetslivsförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 42(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens kulturutskott – Protokoll 2015-05-29 Kommunstyrelsens kulturutskott – Protokoll 2015-08-20 Kommunstyrelsens kulturutskott – Protokoll 2015-09-18 Kommunstyrelsens kulturutskott – Protokoll 2015-10-14 Länsstyrelsen Västernorrland – Beslut angående detaljplan E4 Älandsbro Migrationsverket – Förtydligande gällande tillfälliga boendeplatser Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen – Delårsredovisning Skolnämnden – Verksamhetsmål och indikatorer för 2016 Skolnämnden – Verksamhetsplan 2016 Socialnämnden – Protokoll 2015-10-01 Stiftelsen Länsmuseet Västernorrland – Protokoll 2015-08-28 Stiftelsen Länsmuseet Västernorrland – Protokoll 2015-09-16 Svenska Rix Trade AB – Modulboende Samhällsnämnden – Verksamhetsplan 2016 Socialnämnden – Verksamhetsplan 2016 Beslutsunderlag ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 43(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen § 244 Dnr 2531-4 Information från kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Yttranden I ärendet yttrar sig Margareta Ragnarsdotter (S) och Gunnar Westman (M). Bakgrund Kommunstyrelsens ordförande informerar om följande punkter: - Norrdans 20 årsjubileum - Kvartalsmöte Technichus - Möten gällande gamla sjukhusets lokaler som asylboende - Träff med släktforskarföreningen - Dialog med Barbro Holmberg, regionsbildning - Regionsmöte med Trafikverkets regionala ledning - Dialog med Kustbevakning - Möte med Landshövdingen - Möte med Kontakta angående konsumentfrågor gällande telefonförsäljare - Besök av Kanadas ambassadör i samband med landskamp mellan Sverige och Kanadas damlandslag i ishockey. - Invigning av biogasstation på lördag. - Bygget av kanalbron följer tidsschemat. Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande informerar om följande punkter: Justerandes sign Utdragsbestyrkande 44(45) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-03 Kommunstyrelsen - Möte med översiktsplansgruppen - Länsstyrelsekonferens Framtid Västernorrland - Möten med politiska referensgruppen miljö-/energi- och klimatstrategiskt arbete - Kulturting i Kramfors - Skrivelse från PRO Beslutsunderlag ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 45(45)
© Copyright 2024