1. No category

Samrådsmöte med
allmänheten
Väg 77 delen länsgränsen –
Rösa, Norrtälje kommun
Vägplan med status
"Samrådshandling - val av
lokaliseringsalternativ"
Januari 2015
Rev 2015-02-02
förtydliganden bild 6 och 7
Dagordning
19:00-19:05 Inledning och presentation av deltagare
Jenny Claesson, moderator, AddGender
19:05-19:15 Planläggningsprocessen
Christina Eklööf, projektledare, Trafikverket
19:15-20:00 Presentation av projektet
Per Reiland, uppdragsledare, COWI
Tina Ekström, miljöhandläggare, COWI
20:00-20:15 Paus och mingel
20:15-20:55 Frågestund
Jenny Claesson, moderator, AddGender
20:55-21:00 Fortsatt arbete och avslutning
Christina Eklööf, projektledare, Trafikverket
Jenny Claesson, moderator, AddGender
2
2015-02-03
Planering av väg- och
järnvägsprojekt
Inför ett väg- eller järnvägsprojekt genomförs i turordning en
undersökning av…
OM?
3
3
2015-02-03
2015-02-03
VAR?
HUR?
Formella processer och intressenter
4
4
2015-02-03
2015-02-03
Fattade beslut
Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan
Länsstyrelsen våren 2013 att projektet kan antas medföra
betydande miljöpåverkan. På grund av att det finns höga natur- och
kulturvärden inom förstudiens utredningsområde och längs de
vägkorridorer som redovisas.
TRV ställningstagande över förstudien
Projektet ska fortsätta med nästa steg i den fysiska planläggningsprocessen, d v s en vägplan ska tas fram.
Trafikverket förordar vägtyp tvåfältsväg med referenshastighet 80 km/tim
och att stor vikt behöver läggas vid landskapsanalys och
gestaltningsprogram. I första hand ska vägförbättringsåtgärder prioriteras
för befintlig väg 77 och för att åtgärda bristerna i Rimbo tätort. I andra
hand ska en kombination av vägförbättringsåtgärder och nyinvesteringar/
större ombyggnadsåtgärder genomföras.
5
5
2015-02-03
2015-02-03
Fattade beslut forts
Förtydligande
Samtliga överenskommelser ska
ingås med förbehåll för efterföljande
rättsliga prövningar samt regeringens
och i förekommande fall riksdagens
godkännande
Länsplan för regional transportinfrastruktur i Stockholms län
2014-2025, fastställd 31 maj 2014
6
6
2015-02-03
2015-02-03
Fattade beslut forts
• Beslut är fattat om:
• Tid enl länsplan 2014-2020
• Kostnad enl länsplanen 773 miljoner kronor
• Innehåll enl Trafikverkets samt Länsstyrelsens beslut:
två körfält, 80 km/tim och i första hand förbättring,
därefter större ombyggnad och eller ny väg
• Samråden gäller val av lokalisering
7
7
2015-02-03
2015-02-03
Hållbarhetstyrning av väg 77 Länsgräns – Rösa
enligt certifieringssystemet CEEQUAL
8
8
2015-02-03
2015-02-03
9
9
2015-02-03
2015-02-03
Bakgrund
• Viktig förbindelse Norrtälje/Kapellskär –
E4/Arlanda/Uppsala/Mälardalen
• Riksintresse för kommunikationer
• Vägen är smal och har en standard som inte är anpassad till sin
trafikuppgift
• Sträckning bl.a. genom tätorterna Gottröra, Rimbo och Finsta
• Hastighetsbegränsning 70 km/h, bitvis 50 km/h
• Tidvis hög andel tung trafik, varav en stor del till/från hamnen i
Kapellskär
• Separering för gång- och cykeltrafik saknas
• Vägen passerar områden med höga natur- och kulturmiljövärden
10
10
2015-02-03
2015-02-03
Problembild
• Bristande trafiksäkerhet
• Bristande framkomlighet
• Störningar för boende i närheten av vägen
11
11
2015-02-03
2015-02-03
Tidigare utredningar
• Förstudie och vägutredning, Alhamra-Rösa/Ledinge
(Vägverket 1996-1998)
• Förstudie och vägutredning, korsningen väg 77-väg 1068 Alhamra
(Vägverket 1999 resp. 2007)
• Fördjupad översiktsplan Rimbo
(Norrtälje kommun 2010)
• Förstudie länsgränsen-Rösa (Trafikverket 2012)
12
12
2015-02-03
2015-02-03
Syfte
Ta fram en vägplan status "Samrådshandling – val av alternativ"
– Utforma lokaliseringsalternativ
– Påbörja miljökonsekvensbeskrivning (MKB)
13
13
2015-02-03
2015-02-03
Projektmål
Tillgänglighet
• Förbindelsen ska ha en god tillgänglighet och framkomlighet för
godstrafiken
• Förbindelsen ska ha en god tillgänglighet och framkomlighet för
pendlingstrafik
• Förbindelsen ska ge goda förutsättningar för ett utökat resande med
kollektivtrafik
• Förbindelsen ska ge förutsättningar för ett utökat resande med cykel
mellan Rimbo och Norrtälje
14
14
2015-02-03
2015-02-03
Projektmål
Säkerhet och trygghet
• Förbindelsen ska gynna god trafiksäkerhet för alla trafikantgrupper
• Förbindelsen ska kunna användas av, och upplevas som trygg av alla
• Förbindelsen ska ha låga risknivåer med avseende på olyckor med
farligt gods
15
15
2015-02-03
2015-02-03
Projektmål
Miljö
• Förbindelsen ska vara förenlig med och hållbart hantera natur- och
kulturmiljön i utredningsområdet
• Förbindelsens ska planeras med hänsyn till hushållning med
naturresurser. Gäller så väl i korridorsval som i åtgärder inom korridor
och utformning av dessa
• Förbindelsen ska planeras utifrån kommande förändringar i klimatet
Hälsa
• Förbindelsen ska planeras med hänsyn till de boendemiljöer och de
rekreations och friluftslivsmiljöer som finns i området
16
16
2015-02-03
2015-02-03
Projektmål
Markanvändning
• Förbindelsen ska så långt möjligt anpassas till både nuvarande
markanvändning och den långsiktigt planerade markanvändningen
Kostnader och effektivitet
• Förbindelsens standard och utformning ska väljas med hänsyn till
samhällsekonomisk effektivitet och att byggande och underhåll kan
ske på ett kostnadseffektivt sätt inom angivna ramar
Farligt gods
• Förbindelsen ska utformas så att risknivån för olycka med farligt gods
är låg/ acceptabel
17
17
2015-02-03
2015-02-03
Förutsättningar för lokaliseringen
•
•
•
•
•
•
•
•
8,5 m (0,75+3,5+3,5+0,75) bred tvåfältsväg
Referenshanstighet 80 km/h
0,75 m breda vägrenar för att underlätta för cykling
Mitträffling
Jämnare och mer förutsägbar linjeföring
Separat gång- och cykelväg mellan Rimbo och Finsta
Vägen ska dimensioneras för prognosår 2030
I första hand ska befintlig väg förbättras, där det inte är möjligt att
uppnå projektmålen ska nya lokaliseringar utredas
• Samtliga alternativ ska kunna kombineras med en omläggning av väg
280 till en förbifart öster om Rimbo
18
18
2015-02-03
2015-02-03
Nulägesanalys och inventeringar
Exempel
• Bristinventering befintlig väg
• Kulturmiljöanalys
• Trafikprognos
• Geotekniska undersökningar
• Olycksanalys
• Riskanalys
• Målpunkter och stråk för gående • Inventering av befinltiga
och cyklister
ledningsstråk och byggnadsverk
• Barnkonsekvensanalys
• Nuvarande och planerad
markanvändning
• Landskapsanalys
• Naturvärdesinventering
19
19
2015-02-03
2015-02-03
• Inventering av övriga
miljöförutsättningar, t.ex.
riksintressen och områdesskydd,
vatten, rekreation och friluftsliv,
naturresurser, buller
Alternativsökning och bortvalda alternativ
20
20
2015-02-03
2015-02-03
Delsträckor och alternativ
Delsträcka
Nr
Beskrivning
1
Länsgränsen-väster om Gottröra
2
Gottröra
21
3
4
Öster om Gottröra-Alhamra
Rimbo
5
6
Åby-väster om Finsta
Finsta
7
Västra Libby-Rösa
21
2015-02-03
2015-02-03
Alternativ
Nr
1.1
2.1
2.2
3.1
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
5.1
6.1
6.2
6.3
7.1
Beskrivning
Befintlig sträckning
Befintlig sträckning genom Gottröra
Förbifart söder om Gottröra
Befintlig sträckning
Befintlig sträckning genom Rimbo, befintlig sträckning genom Lövsta
Befintlig sträckning genom Rimbo, ny sträckning norr om Lövsta
Förbifart söder om Rimbo (söder om Långsjön), befintlig sträckning genom Lövsta
Förbifart söder om Rimbo (söder om Långsjön), ny sträckning söder om Lövsta
Förbifart söder om Rimbo (bro över Långsjön), befintlig sträckning genom Lövsta
Förbifart söder om Rimbo (bro över Långsjön), ny sträckning söder om Lövsta
Förbifart norr om Rimbo, befintlig sträckning genom Lövsta
Förbifart norr om Rimbo, ny sträckning norr om Lövsta
Befintlig sträckning
Befintlig sträckning genom Finsta
Förbifart söder om Finsta
Förbifart norr om Finsta
Befintlig sträckning
Delsträcka 1, 3, 5 och 7
•
•
•
•
•
•
•
22
22
Höjning av hastigheten till 80 km/tim
Ombyggnad inom befintlig korridor (steg 3)
Breddning av vägen
Justering av plan- och profilgeometri
Åtgärder för att förbättra sikt och säkerhetszon
Åtgärder i korsningar och anslutningar
Förbättrade busshållsplatser och anslutningar för gående och cyklister
2015-02-03
2015-02-03
Typsektion utanför tätort
23
23
2015-02-03
2015-02-03
Typsektioner i tätort
24
24
2015-02-03
2015-02-03
Studerade alternativ, delsträcka 1-3
25
25
2015-02-03
2015-02-03
Studerade alternativ, delsträcka 4
26
26
2015-02-03
2015-02-03
Åtgärder för gång- och cykeltrafiken, Rimbo
27
27
2015-02-03
2015-02-03
Studerade alternativ, delsträcka 5-7
28
28
2015-02-03
2015-02-03
Åtgärder för gång- och cykeltrafiken, Finsta
29
29
2015-02-03
2015-02-03
SAMRÅD - enligt 6 kapitlet i Miljöbalken
• Länsstyrelsens tog i mars 2013 beslut om att projektet kan antas
medföra betydande miljöpåverkan.
• Motivering till beslut:
Projektets lokalisering i känslig miljö. Höga
natur- och kulturvärden inom
utredningsområdet. Tre riksintressen för
kulturmiljövården. Rimbo och Finsta kraftigt
påverkade av trafikbuller på grund av
genomfarttrafik m.m.
Projektet kan komma att bli
omfattande med negativ
påverkan på natur- och
kulturvärden, landskapsbild,
vattenmiljö och boendemiljö.
Vägplan tas fram och ska enligt väglagen (16 a pkt 4 §) innehålla en
miljökonsekvensbeskrivning (MKB). MKB:n ska granskas och
godkännas av länsstyrelsen innan den hålls tillgänglig för granskning.
Länsstyrelsen bedömer om MKB:n uppfyller de krav på innehåll och
kvalité som ställs i Miljöbalken.
30
30
2015-02-03
2015-02-03
Samrådshandling – val av
lokaliseringsalternativ
• Påbörja MKB
• Syfte:
Att miljöanpassa lokalisering av korridorer och utformning av väg,
belysa miljökonsekvenserna av olika alternativ samt möjliggöra en
samlad bedömning.
• Fokus ligger på allmänna intressen i jämförelse mot ett nollalternativet
(En beskrivning av miljöförhållandena och miljöns sannolika utveckling
om vägplanen inte genomförs).
• Miljöaspekter som studeras:
kulturmiljö, naturmiljö, vatten, landskapsbild, rekreation och friluftsliv,
naturresurser och klimat samt människors hälsa och säkerhet
31
31
2015-02-03
2015-02-03
Exempel miljöintressen
Gottröra
32
32
2015-02-03
2015-02-03
Metsjön – Långsjön
33
33
2015-02-03
2015-02-03
Rimbo
34
34
2015-02-03
2015-02-03
Finsta
35
35
2015-02-03
2015-02-03
Miljöbedömning
För att beskriva och värdera de förändringar som vägsprojektet medför används olika värdegrunder och det kan
vara dels juridiska, dels på annat sätt allmänt godtagna, mål, riktlinjer och regelverk. Exempelvis Miljöbalkens
Allmänna hänsynsregler, miljökvalitetsnormer, riktvärden eller objekt som har särskild juridisk skyddsstatus.
Vid bedömning av konsekvenser har såväl ingreppets omfattning som det berörda objektets värde vägts in.
Denna bedömning görs, där så är möjligt, utifrån nedanstående skala där ingreppets eller störningens omfattning
graderas i skalan Stor – Måttlig – Liten. Den andra matrisaxeln visar miljöaspektens eller miljöintressets värde i
skalan Högt – Måttligt – Lågt. Bedömningsskalan är dock anpassad efter varje aspekt och det är därför viktigt att
beakta de bedömningsgrunder som beskrivs.
Ingreppets/störningens omfattning
Miljöintressets /
Miljöaspektens värde Stor
Måttlig
Liten
Stor konsekvens
Måttlig – stor
konsekvens
Måttlig konsekvens
Måttlig – stor
konsekvens
Måttlig konsekvens
Liten – måttlig
konsekvens
Måttlig konsekvens
Liten – måttlig
konsekvens
Liten konsekvens
Högt
Måttligt
Lågt
Tabell: Matris med skala för konsekvensbeskrivning
36
36
2015-02-03
2015-02-03
Bedömning av projektmålsuppfyllelse
Konsekvensbedömning
37
37
• Motorfordonstrafik
• Landskapsbild
• Kollektivtrafik
• Risk och säkerhet
• Gång- och cykeltrafik
• Kulturmiljö
• Trafiksäkerhet och trygghet
• Naturmiljö
• Trafikantupplevelse
• Rekreation och friluftsliv
• Byggskedet
• Naturresurser
• Anläggningskostnader
• Yt- och grundvatten
• Drift- och underhållskostnader
• Buller
• Samhällsekonomi
• Klimat
2015-02-03
2015-02-03
Delsträcka 1, 3, 5 och 7 - Landsbygdssträckor
• Förbättring av vägen inom befintlig korridor bedöms i de flesta fall
bidra till projektmålsuppfyllelse
• Förbättrad trafiksäkerhet och framkomlighet för motorfordonstrafiken
• Möjligheter att gå och cykla längs vägen förbättras tack vare bredare
vägren
• Ger förhållandevis stor påverkan på trafiken under byggskedet.
Omledning, begränsad kapacitet och sänkt hastighet kan behövas
• Fler bullerstörda bostäder längs befintlig väg till följd av högre
hastighet
38
38
2015-02-03
2015-02-03
Delsträcka 2 - Gottröra
• Alternativ 2.1 där vägen fortsättningsvis går genom Gottröra bedöms
ge störst bidrag till måluppfyllelse
• Båda alternativen är samhällsekonomiskt lönsamma, alternativ 2.1
genom Gottröra har högst lönsamhet
• En förbifart söder om Gottröra (alternativ 2.2) påverkar
landskapsbilden och naturmiljön negativt och gör intrång i värdefull
jordbruksmark sam är något mer positivt för kulturmiljö. Alternativ 2.2
avlastar boendemiljön i Gottröra - antalet bullerstörda bostäder blir
färre.
39
39
2015-02-03
2015-02-03
Delsträcka 4 - Rimbo
• Alternativen som går genom Rimbo (alternativ 4.1 och 4.2) motverkar
projektmålen om tillgänglighet och framkomlighet för gods- och
pendlingstrafik
• Om förbifart byggs bör den även passera Lövsta (alternativ 4.4, 4.6
eller 4.8)
• Endast ett förbifartsalternativ norr om Rimbo och Lövsta ger
samhällsekonomisk lönsamhet (alternativ 4.8)
• Alternativen söder om Långsjön (alternativ 4.3 och 4.4) ger mindre
påverkan på kulturmiljö, naturmiljö och rekreation och friluftsliv än
övriga alternativ, men ger mer negativ påverkan på jord- och
skogsbruksmark
• En hög och lång bro över Långsjön (alternativ 4.5 och 4.6) bedöms bli
kostsam att genomföra
40
40
2015-02-03
2015-02-03
Delsträcka 6 - Finsta
• Samtliga alternativ bedöms vara samhällsekonomiskt lönsamma
• En förbifart söder om Rimbo ger den genaste och mest fördelaktiga
sträckningen för gods- och pendlingstrafik
• Kulturmiljön är betydelsefull för val av alternativ. En förbifart norr om
Finsta bedöms inte vara möjlig på grund av den stora negativa
påverkan som förslaget bedöms ge på riksintresset med risk för
påtaglig skada.
41
41
2015-02-03
2015-02-03
Val av lokaliseringsalternativ
• Ambitionsnivå 1 - Vägen förbättras på hela sträckan, även genom
samhällena Gottröra, Rimbo och Finsta, enligt alternativ 1-7.1.
• Ambitionsnivå 2 - Förbifarter byggs förbi Lövsta och Finsta enligt
alternativ 4.2 och 6.2. I övrigt förbättras befintlig väg enligt
ambitionsnivå 1.
• Amibitionsnivå 3 - Förbifart byggs förbi Rimbo enligt alternativ 4.4, 4.6
eller 4.8. Förbifart byggs förbi Finsta (alternativ 6.2) och eventuellt
även förbi Gottröra (alternativ 2.2). I övrigt förbättras befintlig väg enligt
ambitionsnivå 1.
42
42
2015-02-03
2015-02-03
Viktiga frågeställningar vid fortsatt arbete
• Fördjupad studie av förbättringsåtgärder längs befintlig väg så att de
ger minsta möjliga intrång på fastigheter
• Vägens anpassning till landskapet
• Åtgärder för gång- och cykeltrafik, planskilda passager, exakt
lokalisering av friliggande gång- och cykelväg öster om Rimbo
• Fördjupad kulturhistorisk utredning framförallt avseende Finsta
• Arkeologisk utredning av potentiella områden med boplatser
• Fördjupad naturvärdesinventering, inventering, grodor, kräldjur, fågel
• Kartläggning av viltstigar och förslag till åtgärder - viltstyrningsplan
• Hydrologisk modellering av styrande vattennivåer för höjdsättning av
väg i låglänta partier
• Bullerstörningar och riskanalys
43
43
2015-02-03
2015-02-03
Fortsatt arbete
• Synpunkter på samrådshandlingen för val av lokaliseringsalternativ för
väg 77, Länsgränsen-Rösa. Synpunkter vill vi ha in senast den 16
februari. Synpunkterna kan lämnas idag, skickas per post eller lämnas
via projektets hemsida www.trafikverket.se/vag77
• Synpunkterna kommer att diarieföras samt sammanställas och
kommenteras i en samrådsredogörelse.
• Trafikverket planerar att fatta beslut om val av lokalisering under mars
2015.
44
44
2015-02-03
2015-02-03
Avslutning
45
45
2015-02-03
2015-02-03