Protokoll-2015-04-14 - Söderåsens miljöförbund

söder~se.rs
a.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sam manträdesdatu m
2015-04-14
MILJOFORBiJhD
Sida
1(1)
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
Plats och tid
Söderåsens miljöförbund, 2015-04-14 klockan 10.00-10.30
Beslutande
Lars Karlsson (s)
Jörgen Johnsson, (m)
Kent Lodesjö (s)
Claes Olsson (fp), tj ersättare
lrena Långberg (mp)
Ej tjänstgörande
Nils Nilsson (c)
Karoline Månsson (mp)
Deltagande
Helena Holmgren, miljöchef
Eva Pehrsson, sekreterare
Kim Svitzer, miljöinspektör § 23
Utses att justera
lrena Långberg (mp)
Justeringens
plats och tid
Omedelbar justering
Underskrifter
Marianne Zackrisson (s)
Marcus Zadenius (fp)
Anette Hallberg (s) tj ersättare
Arne Silfvergren (s)
• • k9~< • • rn• • •rn• • • • • • • •rn• • •
Sekreterare
Paragraf 22-23
Eva Pehrsson
. tt.~. .~. 1.. ~. . . ............................................................................ . .
Ordförande
Marianne Zackrisson (s)"C/.
/~ . . ~r.J
"'!~~.~ .~::: .b
'~J..... . . . . . . . . . . . . .... . . . .... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . ...
J
Justerande
lrena Långberg
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Direktionen för Söderåsens miljöförbund
Sammanträdesdatum
Datum då anslaget sätts upp:
2015-04-10
20 15-04-11
Förvaringsplats för protokollet
Miljöförbundets arkiv
Underskrift
Datum då anslaget tas ner
?e.c.--e'- - ..... ...... ..... .
... .........97
~.~...............................................
"Eva Pehrsson
20 15-04-30
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum:
2015-04-14
Sida
1(28)
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
Plats och tid
Kommunhuset, Svalöv, 2015-04-14 klockan 10.00-12.30
Beslutande
Lars Karlsson (s)
Jörgen Johnsson, (m)
Kent Lodesjö (s)
Claes Olsson (fp ), tj ersättare
lrena Långberg (mp)
Ej tjänstgörande
Nils Nilsson (c)
Karoline Månsson (mp)
Deltagande
Helena Halmgren, miljöchef
Eva Pehrsson , sekreterare
Kim Svitzer, miljöinspektör§§ 23-27
Annika Borg miljöinspektör§§ 23-27
Annika Svitzer, miljöinspektör §§ 23-27
Utses att justera
lrena Långberg (mp)
Justeringens
plats och tid
Måndagen den 20 april 2015 kl 16.00
Underskrifter
Sekreterare
Marianne Zackrisson (s)
Marcus Zade nius (fp)
Anette Hallberg (s), tj ersättare
Arne Silfvergren (s)
,2.. g,,c-_--Mz.~a:::~~~~·~·~. ~-- ~·-······ · · ··· ····················· . .. . . . . . . . . . . .... . . . . . . . . ..
························· ································································
Paragraf 22-42
Eva Pehrsson
3
Ordförande
Ju"°''°''
l{~;~;;{~~ky······ · · · · ·· · · · · · · ·· · · · · · · · · · · · · · · · ·· · · · · · · · · · · ·· · · ·· · · · · · · ·
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Direktionen för Söde råsens mi ljöförbund
Sammanträdesdatum
Datum då anslaget sätts upp:
2015-04-14
2015-04-21
Förvaringsplats för protokollet
M
;6<buö"~v
Underskrift
Datum då anslaget tas ner
20 15-05-1 2
. ./..~. . . ?~ . . . . . . . . . . . . . . ... . . ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Eva Pehrsson
'
söder~se.r1s ~.
MILJOFORBiJh-D
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 22
VAL AV JUSTERANDE
Direktionens beslut
Irena Långberg (mp) utses att justera dagens protokoll.
Protokolletjusteras måndagen den 20 april 2015 kl 16.00
Justerandes sign
H:r-
Justerandes sign
~
Utdragsbestyrkande
Sida
2(27)
söder~se.ris
MILJOFORB
1•
D
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Sida
3(29)
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 23
Dnr 2012.2918
YTTRANDE ANGÅENDE TILLSTÅND TILL MILJÖFARLIG VERKSAMHET ,
SVENSKEMYR, BRYTNING AV ENERGITORV, HEALT 1 :3, DEL AV 1 :7 SAMT
TRANETORP 1 :3, ÖRNAL T 1 :6, ÖRKELLJUNGA KOMMUN
Direktionens beslut
Söderåsens miljöförbund anser att Econova Garden AB's (556036-5677) ansökan om
bearbetningskoncession enligt lag (1985:620) om vissa torvfyndigheter bör avslås på
rubricerade fastigheter i Örkelljunga kommun enligt följ ande.
1. Tjädern finns upptagen i Artskyddsförordningen med beteckning B. Miljöförbundet
anser att den planerade täkten kan skada fortplantningsområdet eller viloplatser för
tjädern. Det finns inte angivit hur man från bolagets sida ska förhindra detta.
2. Även om det inte finns specifikt utpekade natur- och kulturvärden inom området utgör
det inte skäl till att exploatera mossen då biotopen i sig är ovanlig. Miljöförbundet
anser att området utgör en del av en värdefull vårmark samt är en del av ett värdefullt
framtida våtmarkskomplex. Enligt miljökvalitetsmålet Myllrande våtmarker ska den
ekologiska och vattenhushållande funktionen i landskapet bibehållas och bevaras för
framtiden. Miljöförbundet bedömer med anledning av ovan att täkten kommer att ha
en negativ inverkan på milj ökvalitetsmålet Myllrande våtmarker samt ha negativ
effekt på miljökvalitetsmålet Ett rikt djur och växtliv.
3. Enligt milj ökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan ska halten växthusgaser
stabiliseras på en nivå som innebär att människans påverkan på klimatsystemet inte
blir farlig. Enligt Naturvårdsverket är torv ett fossi lt bränsle och bidrar dänned till
växthuseffekten. Econova AB anser att det under vissa förutsättningar kan vara
klimatmässigt gynnsamt att bryta och nyttiggöra torven som bränsle i mossmarker
som redan är utdikade. Bolaget har dock inte visat att så är fallet för Svenskemyr.
Ärendebeskrivning
Econova Garden AB ansöker om bearbetningskoncession för utvinning av torv för
energiproduktion. Ansökan avser täkt av torv för ett totalt uttag av 3,7 miljoner m 3 och ett
årligt uttag av högst 150 000 m 3 färdig energitorv. Verksamhetstiden som bolaget ansöker
om sträcker sig 30 år från det datum då beslut om bearbetningskoncession meddelas.
Underlag
Tjänsteutlåtande daterat 2015-02-24
Paragrafen justeras omedelbart
Protokollet och tjänsteskrivelse skall skickas till Länsstyrelsen i Kronobergs län,
251 86 Växjö.
Justerandes sign
!f7
Justerandes sign
//_
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Sida
4(28)
Bjuv· Klippan • Perstorp • Svalöv· Örkelljunga
§ 24
Dnr2014.1577
ÖVERSIKTSPLAN FÖR SVALÖVS KOMMUN
Direktionens beslut
Söderåsens miljöförbund lämnar följande yttrande:
Allmänt
Handlingarna har tagits fram för att bland annat utgöra underlag för kommande detaljplanering. En väl underbyggd översiktsplan har i flera rättsfall visat sig vara avgörande
för att kommunens vilja beaktats vid prövning och etablering av större miljöpåverkande
verksamheter. Översiktsplanen torde därför bli ett ännu bättre underlag vid framtida planering
om den anpassas ytterligare till de lokala förutsättningarna i Svalöv och kommunens
ställningstagande motiveras tydligare.
Att kartorna och kommunens samlade ställningstagande finns i en separata kartbilagor gör att
materialet blir lätt att använda. Ett trevligt inslag är också att exempel på redan genomförda
åtgärder listas i dokumentet.
Kommunens ställningstagande inom olika områden redovisas löpande i grå rutor. I samma
rutor finns även konsekvenser och genomförande för varje ställningstagande. Texten i de grå
mtoma skulle behöva renodlas för att göra det tydligare för läsaren vad som är en konsekvens
och vad som är "genomförande".
Välkommen till Svalövs kommun
På s 6 finns en kort presentation om Söderåsens milj öförbund. Texten är korrekt men
förbundet vill ändå påpeka att vårt arbete med strategiskt miljöarbete inte gäller Svalövs
kommun eftersom kommunen valt att inte lägga till den tjänsten.
E n attraktiv boendemiljö
Miljöförbundet hade nyligen ett förslag på detaljplan för Gluggstorp 2: 1 på samråd. Området
finns inte med i texten om Tågarp.
Ett kreativt näringslivsklimat
Avsnittet om Motorbanan Ring Knutstorp på sidan 3 7 bör arbetas om. Texten i en översiktsplan ska vara så pass generell att den är aktuell under många år. Avsnittet om Ring Knutstorp
går för djupt in på detaljer som är en ren tillsynsfråga. I stället borde texten beskriva skyddsområdet som bör finnas för verksamheten och hur det påverkar en utbyggnad av Kågeröd.
God infrastruktur och kollektivtrafik
Som konsekvens och genomförande av ställningstagandet att riktvärden för buller ska
innehållas vid nybyggnation av infrastmktur som står på s 4 7 står det "Beredskap för att ta
emot massor till bullervallar." I vissa fall kan redan använda massor användas till bullervallar
eller andra anläggningsändamål. Eftersom möjligheten till detta är helt beroende av
J usterandes sign
HJo
Justerandes sign
IL
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Sida
5(28)
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 24 (forts)
massornas innehåll av föroreningar måste frågan prövas i varje enskilt fall och är inte något
som borde stå som en genomförandeåtgärd i översiktsplanen.
Under rubriken vattenskyddsområden på s 51 står det att det finns sex vattenskyddsområden
som är under förvaltning av länsstyrelsen. Det behöver förtydligas vad man menar med det.
Även Marieholms vattenskyddsområde borde upphävas.
Under rubriken Samhällsutbyggnad och reningsverkens kapacitet på s 51 nämns inte att
reningsverket i Tågarp kommer att läggas ned och att det är anledningen till att avloppsvattnet från Tågarp pumpas till Landskrona redan idag.
I rutan om genomförande av ställningstagandet om Alternativa lösningar till konventionell
dagvattenhantering bör införas på s 52 nämns att identifiera våtmarker större än I 0 ha som
en åtgärd. Det finns flera andra exempel på åtgärder bland annat i Svalövs kommuns nyligen
antagna dagvattenpolicy som också borde nämnas.
I rutan om genomförande av ställningstagandet om strategi för vatten och avlopp på
landsbygd på s 53 saknas att Axelvold, Ask, Källstorp och Stenestad också finns med i den
antagna landsbygdsstrategin. Axelvold så snart som inom 0-5 år från antagandet 2013.
Miljökonsekvensbeskrivning
Syftet med en miljökonsekvensbeskrivning är att belysa den miljöpåverkan som en utbyggnad
enligt förslagen i översiktsplanen skulle kunna innebära. Miljökonsekvenser är ibland svåra
att bedöma innan mer detaljerade studier görs men miljökonsekvensbeskrivningen i denna
översiktsplan skulle ändå bli ett bättre stöd i framtida planeringsarbete om den fördjupades
något. I beskrivningen av miljökvalitetsnonnema finns väldigt liten koppling till den aktuella
situationen i Svalövs kommun och vad en utbyggnad enligt översiktsplanen skulle innebära
eller vilka möjliga åtgärder det fim1s för att förbättra situationen eller förslag på vilka åtgärder
som Svalöv valt/kommer att välj a att satsa på. Kapitel 7 - miljökonsekvensbeskrivningen
borde därför skrivas om. Om utfo1mningen av kapitel 7 ändå behålls vill förbundet dock
påpeka följande:
Enligt Boverkets allmänna råd om buller i planeringen kan vissa avsteg från riktvärdena för
trafikbuller accepteras i centrala och kollektivtrafiknära lägen i större tätorter. Enl igt texten på
s 72 bedöms Billeberga, Kågeröd, Svalöv och Teckomatorp som sådana tätorter.
Miljöförbundets uppfattning är dock att det inte finns några tätorter i Svalövs kommun som
kan betraktas som "större tätorter" i enlighet med Boverkets allmänna råd. Med "större
tätorter" menas där betydligt större samhällen av uttalad stadskaraktär som tex Malmö,
Helsingborg och Kristianstad, Hässleholm.
På s 73 under rubriken vatten bör sista stycket strykas. Det vore bättre att ge exempel på
åtgärder som är riktat till kommuner och vilka av dem som Svalövs kommun tänkt prioritera.
Justerandes sign
H~
Justerandes sign
iL
Utdragsbestyrkande
17'
\
f'
MILJOFORBUND
söder?,se.ris
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Sida
6(28)
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 24 (forts)
På s 74 står det att bostäder bör lokaliseras så att magnetiska fält från kraftledningar inte
överstiger 0,2 µT som årsmedelvärde. I enlighet med ny forskning har de flesta kommuner på
senare år i stället valt riktvärdet 0,4 µT. Svalövs ställningstagande att 0,2 µT ska gälla som
riktvärde borde därför motiveras i texten.
Texten om markföroreningar på s 75 kan med fördel förkortas eftersom texten i en
översiktsplan bör vara mer generell. Andra stycket under Centrala Svalöv kan strykas. De två
sista styckena under Västra Teckomatorp, BT-kemiområdet kan strykas. Stycket om sanering
av bensinstationer kan strykas eftersom SPIMF AB:s arbete är avslutat.
I sista stycket under rubriken Radon på s. 73 nämns att 21 djupborrade brunnar undersökts.
Det vore intressant att veta vilket resultatet av undersökningen blev.
Kartbilaga
På kartan över Svalöv, s 15, finns ett område för boende utlagt nordost om samhället.
Området ligger mycket nära en befintlig skjutbana vilket är något man måste ta hänsyn till vid
en eventuell utbyggnad.
Miljöförbundet hade nyligen ett förs lag på detaljplan för Gluggstorp 2: 1 på samråd. Området
finns inte med i kartan över Tågarp på s 17.
Kommunens strategi för utbyggnad av enskil t avlopp nämns flera gånger i huvuddokumentet.
Det vore därför intressant om en karta över kommunens VA-planering fanns med.
Ärendebeskrivning
Svalövs kommun har översänt dokumentet Översiktsplan 2016 med utblick mot 2030 på
samråd. Huvuddokumentet är indelat i olika kapitel där ett antal temaområden belyses och där
kommunens ställningstagande inom respektive område listas.
Underlag
Tjänsteutlåtande daterat 2015-04-07
Protokollet skickas till Svalövs kommun, Bo & Bygg, 268 80 Svalöv.
Justerandes sign
ny
Justerandes sign
/L
Utdragsbestyrkande
söderåsens
.. ..
MILJOFORB
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL
Sam m anträdesdatu m
2015-04-14
Sida
7(28)
Bjuv · Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 25
Dnr 20 13-2636
KLAGOMÅL PÅ INOMHUSMILJÖN, SÖDRA SVALÖV 9:22, SVALÖVS KOMMUN
Direktionens beslut
Söderåsens miljöförbund förelägger Goin AB, 556414-7972 i egenskap av fastighetsägare till
Södra Svalöv 9:22, lägenhet 1101 i Svalöv att:
Ventilation
1. Genom mätning kontrollera att Folkhälsomyndighetens allmänna råd (2014: 18) om
ventilation i bostäder uppfylls.
2. Mätprotokoll ska ha inkommit till Söderåsens miljöförbund senast den 18 juni 2015.
Fönster samt balkongdörr
3. Tillse att alla fönster i lägenheten åtgärdas så att de håller ute fukt och drag samt att
ytskiktet är tätt så fönster inte riskerar att bli fuktskadade.
4. Åtgärda de ytor på balkongdörren inomhus som saknar ytskikt så att organiskt material
inte blottas.
5. Åtgärda tröskel samt golvmaterial intill balkongdörren som saknar ytskikt så att
organiskt material inte blottas .
6. Redovisa för Söderåsens miljöförbund att punkt 3-5 är utförda och vilka åtgärder som
har vidtagits senast den 31 augusti 2015.
Föreläggandet i punkt 1-6 ska förenas med vite på 5000 kr vardera. Vitet kan komma att
dömas ut om punkterna inte efterlevs.
Ärendebeskrivning
Söderåsens miljöförbund fick den 21 november2013 in ett klagomål från Majd Masuodi
gällande inomhusmiljön i lägenhet på Svalegatan 7D i Svalöv. Söderåsens miljöförbund har
genom inspektioner av lägenheten konstaterat att klagomålet var befogat. Den 17 oktober
2014 fattade Söderåsens milj öförbund beslut om att fastighetsägaren skulle vidta en rad
åtgärder i lägenheten samt redovisa dessa för miljöförbundet. Vid ett uppföljande besök i
lägenheten den 3 februari 20 15 kunde konstateras att flera av bristerna i föreläggandet
kvarstod och inga redovisningar om vidtagna åtgärder har inkommit till miljöförbundet.
Underlag
Tjänsteutlåtande daterat 2015-04-07
Protokollet inklusive delgivningskvitto och besvärshänvisning skickas till Goin AB, Rävhallahus 1836, 268 76 Kågeröd. Kopia {för kännedom) till Majd Masuodi, Svavelgatan 7D,
268 31 Svalöv samt tjänsteutlåtande
Justerandes sign
11 1;(
Justerandes sign
It-
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Sida
8(28)
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 26
Dnr 2010.0178
ANMÄLAN OM MILJÖFARLIG VERKSAMHET - UPPFÖRANDE AV ETT
VINDKRAFTVERK, FR RAMSTRÖM VIND AB , FASTARP 4:16 , KLIPPANS
KOMMUN
Direktionens beslut
Söderåsens miljöförbund beslutar att förelägga FR Ramströms Vind AB, 556688-2683 , om
följande försiktighetsmått:
1. Om inget annat framgår av detta beslut ska verksamheten i huvudsak bedrivas enligt
vad sökanden angivit i anmälan.
2. Bostadshuset (hus K enligt anmälan) på fastigheten Fastarp 4: 16 får inte användas som
bostadshus och ska taxeras som komplementbyggnad så länge vindkraftverket på
Fastarp 4: 16 är i drift.
3. Totalhöjden på vindkraftverket får uppgå till högst 144 meter över mark.
4. Buller från vindkraftverket får, tillsammans med vindkraftverken på fastigheterna,
Boarp 4:2 i Ängelholms kommun, inte överskrida 40 dB(A) som ekvivalent ljudnivå
vid bostäder. Den ekvivalenta ljudnivån ska kontrolleras genom närfältsmätningar och
beräkningar ell er genom immissionsmätningar vid bostäder.
5. Inom 12 månader efter det att vindkraftverket tagits i drift ska efter samråd med
tillsynsmyndigheten en kontroll utföras av den ekvivalenta ljudnivån vid de bostäder
som ingår i det ljudkänsliga området enligt anmälan. Kontrollen ska omfatta det
samlade ljuden från vindkraftverken, se punkt 3. Kontroll ska därefter ske så snart det
föreligger förändringar i verksamheten som kan medföra ökade ljudnivåer, dock minst
en gång vart femte år.
6. Rörliga skuggor från vindkraftverket får inte överstiga 8 timmar per år eller 30 min per
dygn på stömingskänslig plats vid bostäder. Som stömingskäns lig plats räknas uteplats
eller en yta på 25 m2, som används fört ex rekreation, vila eller arbete, i anslutning till
bostäder. Kontroll av försiktighetsmåttet ska utföras med hjälp av
skuggurkopplingsutrustningen på vindkraftverket eller genom att den faktiska
skuggtiden mäts och registreras vid de bostäder som teoretiskt kan utsättas för rörliga
skuggor överstigande 8 timmar per år el ler 30 min per dygn.
7. En uppföljande kontroll av vindkraftverkets påverkan på fladdennöss ska göras inom
tre år efter det att verket tagits i d1ift. Kontrollen ska göras genom höghöjdsmätningar
under perioden från och med den 15 juli till och med den 30 september då risken för
kollisioner är som störst.
8. Verkets rotorblad ska vara antireflexbehandlade och vindkraftverket ska vara utrustade
med isdetektorer.
9. Hantering och förvaring av kemiska produkter och farligt avfall ska ske på sådant sätt
att spill och läckage inte kan förorena kringliggande mark eller vatten.
I 0. För verksamheten ska det finnas ett kontrollprogram som möjliggör en bedömning av
om försiktighetsmåtten fö ljs. I kontrollprogrammet ska anges mätmetoder,
Justerandes sign
Hy
Justerandes sign
IL
Utdragsbestyrkande
'i'
~,/J.
söderåsens
MILJÖFÖRBUND
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Sida
9(28)
Bjuv · Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 26 (forts)
mätfrekvens och utvärderingsmetoder. Kontrollprogram ska redovisas innan verksamheten påbörjas.
11. Senast en månad efter att anläggningsarbetet är utfört ska detta anmälas till tillsynsmyndigheten. När vindkraftverket är uppfört ska tillfälliga monteringsplatser,
uppställningsplatser och liknande platser återställas inom ett år från det att anläggningsarbetena avslutats. I de fall inte hela anläggningen uppförs samtidigt ska återställning ske i de delar som uppförts.
12. Vid nedläggning av verksamheten ska området återställas. Verksamheten anses som
nedlagd om ingen elproduktion har skett under ett år.
Ärendebeskrivning
Den 8 februari 2010 inkom anmälan om miljöfarlig verksamhet, uppförande av ett vindkraftverk på fastigheten Fastarp 4: 16 i Klippans kommun och ett vindkraftverk på fastigheten
Boarp 4:2 i Ängelholms kommun. Anmälan har kompletterats med utredningar med
hänvisning till flyget under olika omgångar under de följande åren samt både fågel- och
fladdermusinventering.
Verkets totalhöjd kommer inte att överstiga 144 meter och har en effekt på 2,3 MW. Parallellt
med handläggning av anmälan enligt miljöbalken hos förbundet pågår mot-svarande
handläggning i Ängelholms kommun.
Underlag
Tjänsteutlåtande daterat 2015-04-02
Protokoll, delgivningskvitto och överklagandehänvisning. till FR Ramström Vind AB, Rådmansgatan 7, I 14 25
Stockholm, Johan G Gustafsson, Norrekrok 4527, 264 94 Klippan, Magnus Dellwik, Fastarp 4495, 264 94
Klippan, Gertrud Martinsson, Fastarp 4480, 264 94 Klippan, Morgan Sandberg o Maria Hansson, Hagleku/la
4499, 264 94 Klippan, Ulla Johansson, Fastarp 4482, 264 94 Klippan, Lj zmgbyheds Park A B, Lj ungbyheds
flygplats, Thulin-vägen 5, 260 70 Lj zmgbyhed, Kenneth Bengtsson birds(ci)sko[se. samt tjänsteutlåtande.
Justerandes sign
H.11
~
Justerandes sign
/L
Utdragsbestyrkande
söderåsens
.. ..
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
MILJOFORB
Sammanträdesdatum
2015-04- 14
Sida
10(28)
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 27
Dnr 2015.973
YTTRANDE ANGÅENDE VATTENMYNDIGHETENS SAMRÅDSMATERIAL FÖR
VATTENFÖRVALTNINGEN 2015-2021
Direktionens beslut
Söderåsens miljöförbund har fö ljande synpunkter:
• Motiveringarna till åtgärderna grundar sig på kommunernas tidigare rapporteringar av
genomförda åtgärder och det är osäkert vilka kommuner som behöver förbättra sin
tillsyn/genomföra åtgärden.
• Åtgärdernas formul ering är otydlig och det är svårt för tillsynsmyndigheterna att veta
vad exakt som förväntas av dem. Hur ska man t.ex. inom sin tillsyn ställa sådana krav på
miljöfarlig verksamhet att miljökvalitetsnormerna följs som anges i kommunernas åtgärd
1? Övriga åtgärder som riktar sig till miljömyndigheten har liknande formuleringar.
• Det ställer stora krav på statliga myndigheter som Naturvårdsverket och länsstyrelserna
att de tar sitt tillsynsvägledande ansvar för att kommunerna ska kunna genomföra dessa
åtgärder på ett bra sätt som ger önskat resultat.
• Det behövs skriftlig vägledning och ibland även ändring i befintlig eller till och med ny
lagstiftning för att kommunerna ska finna stöd och hjälp för att kunna genomföra de
åtgärder som åläggs oss.
Ärendebeskrivning
Den l november 2014 till den 30 april 2015 genomförs samråd kring Förslag till förvaltningsplan, Förslag till miljökvalitetsnormer och Förslag till åtgärdsprogram med tillhörande
miljökonsekvensbeskrivning för Sveriges fem vattendistrikt. Söderåsens miljöförbunds fem
medlemskommuner tillhör antingen Västerhavet eller Södra Östersjöns vattendistrikt, några
tillhör båda. De två åtgärdsprogrammen är dock identiska i sin fonnulering av kommunernas
åtgärder även om en del siffror i underlagsmaterialet kan skilj a något utifrån vattendistriktets
förutsättningar. Samrådsunderlaget har skickats ut ti ll samtliga kommuner i Sverige för
synpunkter.
Åtgärdsprogrammet beskriver de åtgärder som bedöms nödvändiga för att de beslutade
miljökvalitetsnormerna ska uppnås i tid. Det handlar dels om att utveckla stynnedel, dels om
konkreta förbättringar av vattenmiljön. Åtgärderna som beskrivs i programmet riktar sig till
myndigheter och kommuner.
Söderåsens miljöförbund har ansvar för tillsynen enligt miljöbalken i Bjuvs, Klippans,
Perstorps, Svalövs och Örkelljunga kommun. Som kommunens tillsynsmyndighet berör
åtgärd 1, 2, 3, 4 samt 6c den tillsyn vi utövar och hur den ska utföras. Till varje åtgärd hör en
motivering till varför åtgärden finns med och vad den förväntas leda till. Kommunernas
åtgärder är beroende av att andra myndigheter genomför sina åtgärder och kopplingen till
vilken myndighets åtgärd det är fi nns med under respektive åtgärd.
Justerandes sign
H}
Justerandes sign
IL
Utdragsbestyrkande
söderåsens
••
••
MILJOFORB
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Sida
11 (28)
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 27 (forts)
Underlag
Tjänsteutlåtande daterat 2015-04-07
Protokoll och tjänsteutlåtande skickas till
vattenmyndigheten. kalmar(ci)lansstyrelsen.se - dnr 537-3495-2014
vattenmyndigheten. vastrargotalandr@,lansstyrelsen.se - dnr 537-3495-2014
Juslerandes sign
H7
Juslerandes sign
IL
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
12(28)
2015-04-1 4
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 28
Dnr 2010.2114
TILLSYNSKAMPANJ -AVLOPP, BILLEBERGA 11:170, SVALÖVS KOMMUN
Direktionen beslut
Söderåsens miljöförbund förbjuder Lars Rud Kennet Hansson, 400308-3914, Heden 6490,
268 73 Billeberga att från och med 6 månader efter att detta beslut vunnit laga kraft släppa ut
spillvatten från WC och bad, disk och tvätt till den bristfälliga avloppsanläggningen på
fastigheten Billeberga 11: 170, Svalövs kommun.
Miljöförbundet beslutar att förena förbudet med ett vite på 50 000 kronor.
Avgift för denna fortsatta handläggning av ärendet är 1460 kronor.
Ärendebeskrivning
Den 17 februari 2012 fattade Söderåsens milj ö förbund beslut om förbud att från och med den
1 maj 20 13 släppa ut avloppsvatten till den bri stfälliga avloppsanläggningen på Billeberga
11: 170. A vloppsanläggningen består av en enkammarbrunn utan efterfölj ande rening.
Den 29 november 2012 flyttade miljöförbundet fram förbudet till den 3 0 juni 2014 med
anledning av att fastighetsägare i området utredde möjligheten att anlägga en
gemensamhetsanläggning.
Den 18 september 2014 skickades en påminnelse ti ll fast ighetsägaren om att förbudet att
släppa ut spillvatten till den b1istfälliga avloppsanläggningen hade trätt i kraft.
Fastighetsägaren informerades om att eftersom han inte var med på den senaste förteckningen
över de som var intresserade av att vara med på den gemensamma avloppslösningen på Heden
var det hög tid att åtgärda avloppsanläggningen.
Vid ett telefonsamtal med Olof Jönsson från miljöförbundet den 7 januari 2015 upplystes
fastighetsägaren om att det var förbjudet att använda avloppet på fastigheten .
Miljöförbundet har inte hört något från fastighetsägaren och det har inte kommit in någon
ansökan.
Underlag
Tjänsteutlåtande daterat 2015-03-3 0
Protokollet skall skickas till Lars Rud Kennel Hansson, Heden 6490, 268 73 Billeberga, samt
tjänsteutlåtande, delgivningskvitto och överklagandehänvisning.
Justera ndes sign
HY
Justerandes sign
IL
Utdragsbes tyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Sida
13(28)
Bjuv· Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 29
Dnr 2010.2 126
TILLSYNSKAMPANJ -AVLOPP, BILLEBERGA 33:4, SVALÖVS KOMMUN
Direktionen beslut
Söderåsens miljöförbund förbjuder Lars Rud Kennet Hansson, 400308-3914, Heden 6490,
268 73 Billeberga att från och med 6 månader efter att detta beslut vunnit laga kraft släppa ut
spillvatten från WC och bad, disk och tvätt till den bristfälliga avloppsanläggningen på
fastigheten Billeberga 33 :4, Svalövs kommun.
Miljöförbundet beslutar att förena förbudet med ett vite på 50 000 kronor.
Avgift för denna fortsatta handläggning av ärendet är 1460 kronor.
Ärendebeskrivning
Den 17 februari 2012 fattade Söderåsens miljöförbund beslut om förbud att från och med den
20 februari 2015 släppa ut avloppsvatten till den bristfälliga avloppsanläggningen på
Billeberga 33:4. När förbudet fattades gick fastighetens spillvatten till avloppsanläggningen
på Billeberga 33:3 som då bestod av en trekammarbrunn med efterfölj ande sandfilterbrunn.
Avloppet på Billeberga 33:3 har gjorts om och Billeberga 33:4 leder inte sitt spillvatten till
den nya avloppsanläggningen.
Den 15 december 2014 skickades en påminnelse till fastighetsägaren om att förbudet nännade
sig. I brevet gavs infonnation om att en ansökan behöver komma in snarast samt att ett nytt
beslut förenat med vite kan fattas i ärendet om inte anläggningen åtgärdas i tid.
Miljöförbundet har inte hört något från fastighetsägaren och det har inte kommit in någon
ansökan.
Underlag
Tjänsteutlåtande daterat 2015-03-30
Protokollet skall skickas till Lars Rud Kennel Hansson, Heden 6490, 268 73 Billeberga, samt
tjänsteutlåtande, delgivningskvitto och överklagandehänvisning
Justerandes sign
v7·
I .
Juslerandes sign
/L
Utdragsbeslyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
14(28)
2015-04-14
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 30
Dnr 20 10.2345
TILLSYNSKAMPANJ - AVLOPP , SKIPADRÄTTEN 2 :15, SVALÖVS KOMMUN
Direktionen beslut
Söderåsens miljöförbund förbjuder Anders Lennart Areskog, 570709-4016, Skipadrätten 3283
Skogstorpet, 268 78 Kågeröd att från och med 6 månader efter att detta beslut vunnit laga
kraft släppa ut spillvatten från WC och bad, disk och tvätt till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten Skipadrätten 2: 15, Svalövs kommun.
Miljöförbundet beslutar att förena förbudet med ett vite på 50 000 kronor.
Avgift för denna fortsatta handläggning av ärendet är 730 kronor.
Ärendebeskrivning
Den 8 november 201 1 fattade Söderåsens miljöförbund beslut om förbud att från och med den
14 november 2014 släppa ut avloppsvatten till den bristfälliga avloppsanläggningen på
Skipadrätten 2: 15. Förbudet fattades efter att miljöförbundet vid en inspektion konstaterat att
avloppsanläggningen består av en trekammarbrunn utan efterföljande rening.
Den 22 september 20 14 skickades en påminnelse till fastighetsägaren om att förbudet
närmade sig. I brevet gavs infonnation om att en ansökan behöver komma in snarast samt att
ett nytt beslut förenat med vite kan fattas i ärendet om inte anläggningen åtgärdas i tid.
Miljöförbundet har inte hört något från fastighetsägaren och det har inte kommit in någon
ansökan.
Underlag
Tjänsteutlåtande daterat 2015-03-31
Beslutet skickas till Anders Lennart Areskog. Skipadrätten 3283 Skogsto1pet, 268 78 Kågeröd
samt tjänsteutlåtande, delgivningskvitto och överklagandehänvisning
Justerandes s1gn
tfY
Justerandes s1gn
1~
Utdragsbestyrkande
söderåsens
.. ..
MILJOFORB
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samm anträdesdatum
2015-04-14
Sida
15(28)
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 31
Dnr 2011-3098
TILLSYNSKAMPANJ - AVLOPP, TRUEDSTORP 1:222, BJUVS KOMMUN
Direktionen beslut
Söderåsens milj öförbund förbjuder Kristina Lundin, 630328- 1940, Mossagatan 17, 260 51
Ekeby att från och med 6 månader efter att detta b eslut vunnit laga kraft släppa ut spillvatten
från WC och bad, disk och tvätt till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten
Truedstorp 1:222, Bjuvs kommun.
Miljöförbundet beslutar att förena förbudet med ett vite på 50 000 kronor.
Avgift för denna fortsatta handläggning av ärendet är 1460 kronor.
Ärendebeskrivning
Den 7 mars 20 13 fattade Söderåsens miljöförbund beslut om förbud att från och med den 1
april 2014 släppa ut avloppsvatten till den bristfälliga avloppsanläggningen på Tniedstorp
1:222. Förbudet fattades efter att miljöförbundet vid en inspektion konstaterat att avloppsanläggningen består av en trekammarbrunn utan efterföljande rening.
Beslutet överklagades först till Länsstyrelsen och sedan till Mark-och miljödomstolen. Markoch milj ödomstolen avslog överklagandet och ändrade det endast på så sätt att tidpunkten för
när förbudet skulle träda i kraft flyttades framtill den 15 november 2014.
Den 2 april 20 14 inkom Kristina tillsammans med sin granne med en begäran om anstånd.
Det framkom i huvudsak att de inte hade råd att åtgärda avloppen samt att de ville koppla sitt
spillvatten till det kommunala spillvattennätet. Miljöförbundet flyttade inte fram tiden då
beslut om förbud trädde i kraft. Det framfördes att om förbudet ska flyttas fram på grund av
ekonomiska skäl behövs något som kan understryka detta som exempelvis avslag på lån. Efter
kontakt med NSVA gjordes även bedömningen att en kommunal anslutning inte skulle vara
möjlig.
Den 22 september 2014 skickades en påmi1melse till fastighetsägaren om att förbudet
närmade sig. I brevet gavs infonnation om att en ansökan behöver komma in snarast samt att
ett nytt beslut förenat med vite kan fattas i ärendet om inte anläggningen åtgärdas i tid.
Miljöförbundet har inte hört något från fastighetsägaren och det har inte kommit in någon
ansökan.
Underlag
Tjänsteutlåtande daterat 2015-03-30
Beslutet skickas till Kristina Lundin, Mossagatan 17, 260 51 Ekeby
samt tjänsteutlåtande, delgivningskvitto och överklagandehänvisning
Justerandes sign
f~t
I
Justerandes sign
IL
Utdragsbestyrkande
söder?.se.ris ~
MILJOFORBUND
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
16(28)
2015-04-14
Bjuv · Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 32
Dnr 201 1-3406
TILLSYNSKAMPANJ -AVLOPP, BÖKETOFTA 13:1, SVALÖVS KOMMUN
Direktionen beslut
Söderåsens miljöförbund förbjuder Ann Ingegerd Lindkvist, 4 70204-4084, Böketofta 2 105,
268 76 Kågeröd att från och med 6 månader efter att detta beslut vunnit laga kraft släppa ut
spillvatten från WC och bad, disk och tvätt till den bristfälliga avloppsanläggningen p å
fastigheten Böketofta 13: 1, Svalövs kommun.
Miljöförbundet beslutar att förena fö rbudet med ett vite på 50 000 kronor.
Avgift för denna fortsatta handläggning av ärendet är 1460 kronor.
Ärendebeskrivning
Den 8 november 20 11 fattade Söderåsens miljö förbund beslut om förbud att från och med den
15 november 20 14 släppa ut avloppsvatten till den bri stfälliga avloppsanläggningen på
Böketofta 13: l. A vloppsanläggningen består av en trekammarbrunn utan efterföljande rening.
Den 22 september 2014 skickades en påminnelse till fastighetsägaren om att förbudet
nännade sig. I brevet gavs infonnation om att en ansökan behöver komma in snarast samt att
ett nytt beslut förenat med vite kan fattas i ärendet om inte anläggningen åtgärdas i tid.
Vid ett samtal mellan Anna Ritzman på Söderåsens mi ljöförbund och fastighetsägaren den 30
j anuari 2015 berättade fastighetsägaren att hon inte vill göra om avloppet eftersom grannarna
har sämre avlopp. Anna Ritzman svarade att vi ställer krav på dem också om de har
bristfälliga anläggningar. Infonnerade att förbudet trätt i kraft och att om hon inte kommer in
med en ansökan snarast så kommer vi gå vidare i ärendet och förena förbudet med vite.
Fastighetsägaren la då på luren.
Miljöförbundet har inte hört något från fastighetsägaren och det har inte kommit in någon
ansökan.
Underlag
Tjänsteutlåtande daterat 2015-03-3 1
Beslutet skickas till Ann lngegerd Lindkvist, Böket ofta 2105, 268 76 Kågeröd
samt tjänsteutlåtande, delgivningskvitto och överklagandehänvisning
Justerandes sign
H~
Juslerandes sign
/~
Utdragsbestyrkande
söderåsens
.. ..
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
MILJOFORB
Sida
17(28)
Bjuv · Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 33
Dnr 20 10.2178
TILLSYNSKAMPANJ -AVLOPP , TOSTARP 3:43 , SVALÖVS KOMMUN
Direktionen beslut
Söderåsens miljöförbund förbjuder Ingrid Ebba Maria Ekström, 560427-3960, Tostarp 5870,
260 21 Billeberga att från och med 6 månader efter att detta beslut vunnit laga kraft släppa ut
spillvatten från WC och bad, disk och tvätt till den bristfälliga avloppsanläggningen på
fastigheten Tostarp 3:43, Svalövs kommun.
Miljöförbundet beslutar att förena förbudet med ett vite på 50 000 kronor.
Avgift för denna fortsatta handläggning av ärendet är 1460 kronor.
Ärendebeskrivning
Den 11 oktober 20 11 fattade Söderåsens miljöförbund beslut om förbud att från och med den
1 september 2012 släppa ut avlopps vatten till den bristfälliga avloppsanläggningen på Tostarp
3:43. Förbudet fattades efter att miljöförbundet vid en inspektion konstaterat att avloppsanläggningen består av en enkammarbrunn utan efterföljande rening.
Den 8 februari 2012 flyttade miljöförbundet fram förbudet till den 1 september 2013 med
anledning av att fastighetsägare i området utredde möjligheten att ansluta kommunalt. Av
samma anledning flyttades förbudet fram ytterligare en gång den
14 juni 2013 till den 31december2014.
Fastigheten var inte med på den senaste förieckningen över intresserade av att vara med på
den gemensamma anslutningen längs Tostarpsvägen. Därför skickades en påminnelse den 18
september 2014 om att förbudet nännade sig. I brevet gavs information om att en ansökan
behöver konuna in snarast samt att ett nytt beslut förenat med vite kan fattas i ärendet om inte
anläggningen åtgärdas i tid.
Miljöförbundet har inte hört något från fastighetsägaren och det har inte kommit in någon
ansökan.
Underlag
Tjänsteutlåtande daterat 2015-03-30
Protokollet skall skickas till Ingrid Ebba Maria Ekström, Tostarp 5870, 260 21 Billesholm ,
samt tjänsteutlåtande, delgivningskvitto och överklagandehänvisning
Justerandes sign
H~
Justerandes sign
IL
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Sida
18(28)
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 34
Dnr 2011.194
TILLSYNSKAMPANJ -AVLOPP, RÄVATOFTA 4:12, SVALÖVS KOMMUN
Direktionen beslut
Söderåsens miljöförbund förbjuder Håkan Lindgren, Rävatofta 1515, 268 90 Svalöv, att från
och med 4 månader efter att detta beslut vunnit laga kraft släppa ut spillvatten från WC och
bad, disk och tvätt till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten Rävatofta 4: 12,
Svalövs kommun.
Miljöförbundet beslutar att förena förbudet med ett vite på 50 000 kronor.
Avgift för denna fortsatta handläggning av ärendet är 1460 kronor.
Ärendebeskrivning
Den 23 februari 201 1 fattade Söderåsens miljöförbund beslut om förbud att släppa ut
avloppsvatten till den bristfälliga avloppsanläggningen på Rävatofta 4: 12. Avloppsanläggningen består av en trekammarbrunn utan efterföljande rening. Förbudet trädde i kraft
den 26 januari 2014. Den 31 januari 2014 kom en ansökan till miljöförbundet om ny
avloppsanordning på fastigheten. Ansökan saknade infonnation om vilket typ av avloppsanordning som skulle inrättas samt andra nödvändiga uppgifter för att kunna bevilja tillstånd.
Kompletteringsbegäran skickades därför till Håkan Lindgren med uppmaningen att
komplettera ansökan innan den 24 februari 2014.
En ny ansökan inkom den 16 december 2014. Inte hell er den ansökan var helt komplett och
efter fl era kontakter bokades förhandsbesiktning med inspektion av provgrop till den 26 mars
2015. Vid inspektionen var någon provgrop dock inte grävd och något nytt tillstånd har inte
kunnat beviljas trots att ansökningsärendet pågått i 14 månader.
Underlag
Tjänsteutlåtande daterat 2015-03-30
Beslutet skickas till Håkan Lindgren, Rävatofta 1515, 268 90 Svalöv,
samt tjänsteutlåtande, delgivningskvitto och överklagandehänvisning
Justerandes sign
HY
Justerandes sign
IL
Utdragsbest yrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samma nträdesdatu m
Sida
19(28)
2015-04-14
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 35
Dnr 2013.824
Bilaga 2015/35
GRANSKNING AV ÅRSREDOVISNING 2014 SAMT REVISIONSBERÄTTELSE
Direktionens beslut
Revisionsberättelsen med bilagd granskning av årsredovisningen för 20 14 läggs till
handlingarna.
Ärendebeskrivning
Revisionens granskning och bedömning av förbundets årsredovisning 2014 har översänts till
direktionen samt till medlemskommunema.
I rapporten påpekas att gällande målstyrningen av såväl de finansiella målen som verksamhetsmålen finns fortsatt utvecklingsarbete för att tydliggöra målen och hur dessa skall mätas
och utvärderas. Vidare framför revisionen en osäkerhet över framtida resultatutveckling och
menar att det är väsentligt att direktionen antar finansiella mål kopplade till nyttjande av
innestående eget kapital samt utvecklar en långsiktig ekonomisk plan där förbundets
möjlighet att på lång sikt upprätthålla en ekonomi i balans utvärderas och tydliggörs.
Juslerandes sign
11?/
Justerandes sign
/0
Utdragsbestyrk ande
söderåsens
••
••
MILJOFORB
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Sida
20(28)
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
Dnr 2015.1030
§ 36
BUDGETRAM 2016
Direktionens beslut
Förslag till mål och budgetram 2016 översänds till medlemskommunema för samråd.
Frågan om långsiktig ekonomisk plan för förbundet lyfts till medlemskommunema för samråd. Att klara både kostnadsökningar och löneökningar utan ett ökat stöd från medlemskommunema bedöms inte rimligt när förbundet inte längre har ett eget kapital att nyttja.
Övergripande mål för 2016
Miljöförbundet skall verka för en hållbar utveckling, både i sin roll som stöd åt medlemskommunema och i sin myndighetsroll
Tillsynen skall vara riskbaserad och främst vara förebyggande
Förbundet skall inom medlemskommunema bedriva en effektiv, rättvis och rättssäker
myndighetsutövning. Verksamheten skall kännetecknas av kunskap, tydlighet och ett gott
bemötande.
Mål för personal 2016
Förbundet skall vara en arbetsplats där personalen trivs och känner stolthet över det vi
presterar. Gemenskap, trygghet och arbetsglädje är grunden för ett gott arbete.
Alla medarbetare skall ges möjlighet till utveckling
Finansiellt mål 2016
Högst 30% av det egna kapitalet får nyttjas 2016.
Förbundet skall ha ett eget kapital på minst 1 mkr
Budgetram 2016
Budgetram för 2016 beräknas på en omsättning av 18,2 mkr.
Bibehållen k-faktor
Nyttjande av innestående kapital
Medlemsbidrag med 126 kr/invånare oförändrat
Ärendebeskrivning
Budgetramen är beräknad på prognos av 20 15 års utfall samt med hänsyn tagits till kända
ändringar under 2016. Detta innebär att beräknade intäkter med en oförändrad K-faktor ger en
intäktsökning 20 16 med 100 tkr samt en kostnadsökning med 325 tkr, enligt bilaga.
I flerårsbudgeten för 2015-2017 som togs fram i maj 2014 redovisades förslag att underbudgetera med 840 tkr 20 16 och 500 tkr 2017. Eget kapital nyttjas för att täcka underskottet,
och antalet tjänster har minskats för att det egna kapitalet inte skulle understiga
Justerandes sign
Nfr
J usterandes sign
/I-
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Samma nträdesdatu m
2015-04-14
Sida
21 (28)
Bjuv· Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 36 (forts)
1 mkr, som är den marginal medlemskommunerna framfört att förbundet bör ha i sin
ekonomi. Förbundets disponibla kapital nyttjas så att det endast återstår ca 1100 tkr 2018.
Inför 2018 finns således inget eget kapital kvar att nyttja, varför det är viktigt att frågan om en
långsiktigt balanserad budget väcks redan nu. Konsekvenserna vid personalnedskärningar
behöver tydliggöras.
Revisorerna har i sin revisionsberättelse för 2014 påtalat osäkerhet i förbundets framtida
resultatutveckling, och menar att förbundets möjlighet att på lång sikt upprätthålla en ekonomi
i balans behöver utvärderas och tydliggöras. Revisionen framhåller att en långsiktig
ekonomisk plan behöver utvecklas.
Underlag
Tjänsteskrivelse 2015-03 -24
Protokollet och tjänsteskrivelse skickas till medlemskommunernaför att tas upp på
samrådsmötet den 23 april.
Justerandes sign
Hy
Justerandes sign
IL
Utdragsbestyrka nde
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
22(28)
2015-04-14
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 37
Dnr 2014.918
EKONOMISK UPPFÖLJNING JANUARI - MARS 2015
Direktionens beslut
Informationen läggs till handlingarna
Ärendebeskrivning
Eva Pehrsson redogör för ärendet. Årsintäkter för miljö, tobak, folköl och läkemedel är inte
fakturerade än på grund av att taxan antogs från och med den 1 april 20 15. Detta innebär att
avvikelsen gentemot budgeten uppvisar ett underskott med 3,460 tkr. Beräknas att debitera
dessa årsavgifter under april och maj.
Avvikelse
P rognos
årets slut
103 385
-9 635
0
Intäkter
7 643 000 14 182 402
-3 459 598
0
Lönekostnader
3 457 500
3 074 502
+382 998
0
Övriga
kostnader
666 250
630 600
+35 650
0
Kostnader
26 250
6 217
+20 033
0
Intäkter
840 000
840 000
0
0
Kostnader
210 000
147 320
+62 680
0
0
Totala intäkter
8 483 000
5 023 402
-3 459 598
0
Tota la kostnader
4 453 750
3 962 024
+491 726
0
Netto
4 029 250
1 061 378
-2 967 872
0
Budget
Verksamhet
Utfall
Ko mmentar, tk r
2601
Direktionen
93 750
Kostnader
2602
M iljöförvaltningen
2603
Revisionen
2604
K limat- och
energir ådgivning
Justerandes sign
l1 i#
{/
Justera ndes sign
IL
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Sida
23(28)
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§38
Dnr2015.287
Bilaga 2015/3 8
BEHOVSUTREDNING 2015-2017 OCH VERKSAMHETSPLAN 2015
Direktionens beslut
Behovsutredning samt mål och aktiviteter enligt förslag till verksamhetsplan för 2015 läggs till
handlingarna.
Ärendebeskrivning
Behovsutredning samt mål och aktiviteter enligt förslag till verksamhetsplan faställdes av
direktionen 20 15-03-10 § 15..Förvaltningen fick vid sammanträdet i uppdrag att bearbeta och
layouta materialet för att redovisas vid nästa sammanträde.
Protokollet skickas till medlemskommunernaför kännedom
Justerandes sign
Hf
Justerandes sign
/L
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
Sam m anträdesdatu m
24(28)
2015-04-14
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 39
Dnr 2014.0772
Bilaga 2015/39
TAXOR - KOMMUNERNAS BESLUT - SLUTLIG VERSION
Direktionens beslut
En komplett taxa med alla ändringar införda översänds till medlemskommunerna för fastställelse i kommunfullmäktige.
Ärendebeskrivning
Direktionen har den 14 augusti 2014 tagit fram förslag till reviderad taxa för Söderåsens
miljöförbund. Förslaget har behandlats vid medlemssamråd i oktober och har därefter
fastställs i alla kommunernas kommunfullmäktige. Den nya taxan började gälla 1 april 2015.
Ändringarna i taxan har nu förts in och ett samlat dokument med aktuell lydelse bör finnas i
kommunfullmäktiges protokoll. När ändringarna infördes uppdagades några felskrivningar
som nu också korrigerats. Felskrivningar som rättats är:
1. Uppdaterad besvärshänvisning för avgifter inom tobak, folköl och receptfri a läkemedel.
Överklagan prövas numera av förvaltningsrätten.
2. Taxebilaga 2 Miljöbalken har redaktionella ändringar gjorts i den beskrivande texten,
som till exempel hänvisningar till annan punkt i miljöprövningsförordningen. Dessutom
har några punkter justerats på grnnd av skrivfel:
2 kap 4 §,kod 1.3004-2. Övre gränsen antal djurenheter har tagits bort, detta
innebär att de stöne djurhållarna får lägre avgift
5 kap 10 §, kod 15.90. SKLs underlag ändrat, milj öprövningsförordningen har
sänkt gränsen för tillståndskravet, vi hade förnt två nivåer med 5 K skillnad.
5 kap 10 §, kod 15.9001. SKLs underlag ändrat, nivåerna ändrade men samma
antal K
8 kap 2 §,kod 20.10. Antal K (timmar) saknades, fö ljer SKLs lägsta nivå
8 kap 6 §,kod 20.50. Antal K (timmar) saknades, fö ljer SKLs lägsta nivå
8 kap 7 § kod 20.60. Antal K (timmar) saknades, följer SKLs lägsta nivå
12 kap 2 §,kod 24. 20. Skrivfel i tidigare taxa, kemiska/biologiska
23 kap 1 §, kod 50.10-1. En punkt tillagd i den beskrivande texten
29 kap 27 §,kod 90.22 1. T exten ändrad. Samförbrännings- och avfallspanna har
delats i olika punkter i SKLs underlag.
Justerandes sign
Hy
Justerandes sign
IL
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Sida
25(28)
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 40
AKTUELLT FRÅN MILJÖFÖRVALTNINGEN
Direktionens beslut
Informationen läggs till handlingarna
Ärendebeskrivning
Helena Holmgren informerar om
•
Rekryteringen för att återbesätta alla tjänster är slutförd. Tillträder den 27 april.
•
Lönerevision inom förvaltningen pågår
•
Verksamhetsplanens aktiviteter och projekt håller på att fördelas ut och projektplaner skrivs.
Justerandes sign
HY
Justerandes sign
//_
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Sida
26(28)
Bjuv· Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 41
Bilaga 2015/41
DELEGATIONSBESLUT
Direktionens beslut
Delegationsbeslut 2015-02-27- 2015-04-01 läggs till handlingarna.
Justerandes sign
HJ
Justerandes sign
/L
Utdragsbestyrkande
söder$.se.ris ~- -
MILJOFORBUND
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Sida
27(28)
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§ 42
MEDDELANDEN
Direktionens beslut
Infonnationen läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Information lämnas om fö ljande ärenden;
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Harholma 7: 1, Perstorp kommun. Klagomål på buller från väg 108. Länsstyrelsen upphäver
Söderåsens miljöförbunds beslut om föreläggande och återförvisar ärendet för fortsatt
utredning.
Bjuv 23:3, Bjuvs kommun. Klagomål på buller, lämnas utan åtgärd. Länsstyrelsen upphäver
Söderåsens miljöförbunds beslut och återförvisar ärendet för fortsatt utredning.
Brännaren 15, Klippans kommun. Tillsyn och kontroll. Överklagande av miljöförbundets
beslut om föreläggande. Länsstyrelsen avslår överklagandet men ändrar tidpunkterna för
efterkommande av föreläggandet.
Bryggeriet 16, Klippans kommun. Tillsyn och kontroll. Överklagat beslut om
försiktighetsmått, kontrollåtgärder samt beslut om tillsynsavgift för tandvård. Länsstyrelsen
upphäver Söderåsens miljöförbunds beslut och återförvisar ärendet för vidare handläggning.
Fanan 1, Klippans kommun. Tillsyn och kontroll. Överklagat beslut om försiktighetsmått,
kontrollåtgärder samt tillsynsavgift för tandvård. Länsstyrelsen upphäver Söderåsens
miljöförbunds beslut och återförvisar ärendet för vidare handläggning.
Spången 6:2, Klippans kommun. Tillsyn och kontroll. Begäran om utdömande av vite.
Förvaltningsrätten i Malmö beslutar döma ut vite av 30 000 kr.
Livsmedelsverket. Livsmedelsverkets tillsyn - tydliga mål och prioriteringar för
livsmedelskontrollen 20 15.
Björnholm 1:3, Örkelljunga kommun. Tillstånd till miljöfarlig verksamhet - torvtäkt.
Miljöprövningsdelegationen, Länsstyrelsen i Skåne avslår ansökan om tillstånd till
torvtäktverksamhet.
Västra Ringarp 8:417, Örkelljunga kommun. Ansökan om tillstånd att utföra muddringsoch utfyllnadsarbeten i Hjälmsjön. Mark- och miljödomstolen lämnar Örkelljunga kommun
tillstånd enligt villkor i domen.
Kungsleden Klippans kommun. Utbyggnad av allmän vatten- och avloppsanläggning.
Statens VA-nämnd har undanröjt länsstyrelsens beslut om krav på utbyggnad i två av
områdena. Krav på utbyggnad i ett område närmast Stidsvig kvarstår.
Svalövs kommuns strategi för utbyggnad av vatten och avlopp på landsbygden har
inte accepterats av länsstyrelsen. Svar ska redovisas. En del frågor berör även
miljöförbundet.
Justerandes sign
N/
Justerandes sign
/L
Utdragsbestyrkande
söderåsens
.. ..
MILJOFORB
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
Sam m anträdesdatu m
28(28)
2015-04-14
Bjuv • Klippan • Perstorp • Svalöv • Örkelljunga
§43
ÖVRIGT
Caroline Månsson ställde fråga om besöksfrekvens på klimat- och energimässan i Klippan
jämfört med de andra åren då den varit i Ljungbyhed.
Antalet besökare var betydligt mindre än när mässan varit i Ljungbyhed. Andra arrangemang
samma dag kan vara orsaken till färre besökanden. Däremot var det många som provade
förbundets elbil.
Justerandes sign
f/11
Justerandes sign
IL
Utdragsbestyrkande