Planbeskrivning (pdf, 642.2KB, 07 maj 2015)

1(21)
Planbeskrivning
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
Vårt diarienummer
SPN-000/000
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
Tillägg till detaljplan för fastigheten
Pryssgården 1:43
med närområde inom Pryssgården i Norrköping
den 21 april 2015
Här infogar du din bild.
Den ska få plats i denna ruta.
(rutan tas bort, alt. bilden läggs över)
SAMRÅDSHANDLING
Antagen:
Laga kraft:
Genomförandetidens sista dag:
Normalt planförfarande
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
2(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
Sammanfattning
Syftet med tillägg till detaljplanen är att möjliggöra för utbyggnad av den
gruppbostad som finns på platsen idag.
Gällande översiktsplan Framtid Norrköping, Översiktsplan 2002,
Utvecklingsplan för staden anger bostäder med särskild service, förskola.
Planområdet är redan ianspråktaget för markanvändningen bostäder med
särskild service, förskola. Platsen har idag ett LSS gruppboende (lagen om
stöd och service till vissa funktionshindrade), gruppboende för personer
med fysiska eller psykiska handikapp. Tillägg till detaljplanen medför
möjlighet till utbyggnad av en befintlig verksamhet. Planområdet befinner
sig inom 300 meters avstånd ifrån en Seveso klassad verksamhet.
Trafikplats Bråvalla väster om planområdet som förväntas byggas inom de
närmsta åren ger en ökad trafikmängd på Fiskebyvägen. Fiskebyvägen är en
transportled för farligt gods.
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
3(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
Innehållsförteckning
Sammanfattning............................................................................... 2
1.
2.
Inledning ................................................................................ 4
1.1
Planhandlingar ................................................................................ 4
1.2
Planprocessen – en översikt av normalt planförfarande ................. 4
2.1
2.2
Planens huvuddrag ............................................................... 5
Planområdet .................................................................................... 5
Planens syfte och bakgrund ............................................................ 5
3.
Tidigare ställningstaganden ................................................ 6
3.1
Översiktsplan .................................................................................. 6
3.2
Gällande detaljplan ......................................................................... 6
3.3
Övriga kommunala beslut .............................................................. 6
4.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
Planförutsättningar och planförslag ................................... 6
Mark- och vatten användning ......................................................... 6
Bebyggelseområden ....................................................................... 6
Natur ............................................................................................... 8
Gator och trafik .............................................................................. 8
Störningar, hälsa och säkerhet ........................................................ 9
Teknisk försörjning ...................................................................... 13
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
Genomförande av detaljplanen .......................................... 16
Preliminär tidplan ......................................................................... 16
Ansvarsfördelning ........................................................................ 16
Genomförandeorganisation .......................................................... 17
Genomförandetid .......................................................................... 17
Genomförande inom kvartersmark ............................................... 17
Avtal ............................................................................................. 17
Tekniska frågor............................................................................. 18
El, energi, tele mm ....................................................................... 18
Tekniska utredningar .................................................................... 18
6.1
6.2
6.3
6.4
6.4
Genomförandets konsekvenser ........................................ 18
Inverkan på miljön........................................................................ 18
Fastighetsrättsliga konsekvenser .................................................. 19
Ekonomiska konsekvenser ........................................................... 19
Sociala konsekvenser ................................................................... 19
Konsekvenser för stadens attraktivitet ......................................... 19
7.1
Medverkande ....................................................................... 20
Tjänstemän ................................................................................... 20
5.
6.
7.
Referenser ...................................................................................... 21
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
4(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
1. Inledning
1.1 Planhandlingar
Detaljplanen består av:
 Plankarta i skala 1:1000 med bestämmelser
Till planhandlingarna hör även:
 Tillägg till planbeskrivning
 Behovsbedömning
 Grundkarta (bakgrund till plankartan)
 Fastighetsförteckning
 Samrådsredogörelse (vid granskning)
 Utlåtande (efter granskning)
1.2 Planprocessen – en översikt av normalt planförfarande
Planprocessen börjar när en intressent begär att få göra eller ändra en
detaljplan. Intressenten kan till exempel vara en privatperson, ett företag
eller kommunen. Om det saknas stöd för förslaget i en översiktsplan, görs
först ett planprogram som ger inriktning för det fortsatta detaljplanearbetet.
Programmet skickas ut för samråd. Efter samrådsperioden görs eventuella
ändringar och programmet kan då godkännas av stadsplaneringsnämnden
eller kommunfullmäktige.
När programmet har godkänts av stadsplaneringsnämnden börjar arbetet
med förslag till detaljplan. Ett samrådsförslag upprättas och dialog kring
förslaget förs. Förslaget justeras efter de synpunkter som lämnats under
samrådstiden och ett justerat förslag ställs sedan ut för granskning. När
granskningstiden är slut kan detaljplanen antas av stadsplaneringsnämnden
eller kommunfullmäktige. För att ha rätt att överklaga den antagna planen
måste man ha lämnat in skriftliga synpunkter till kommunen innan
granskningstiden gått ut.
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
5(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
2. Planens huvuddrag
2.1 Planområdet
Planområdet är beläget inom Pryssgården i Eneby som ligger cirka 3
kilometer nordväst om Norrköpings resecentrum. Planområdets area är cirka
6500 kvadratmeter. Det avgränsas av ett kolonilottsområde i väster,
villabebyggelse nordväst om området och Fiskebyvägen åt söder. All
intilliggande mark är kommunägd. Sydväst om området planeras trafikplats
Bråvalla. Trafikplatsen kommer knyta ihop Europaväg 4 (E4) med
Fiskebyvägen och bli en ny entré till Norrköping.
Planen omfattar fastigheten Pryssgården 1:43 som är kommunägd. På
platsen finns ett gruppboende för personer med fysiska och psykiska
handikapp.
2.2 Planens syfte och bakgrund
Syftet med tillägg till detaljplanen är att möjliggöra för utbyggnad av den
gruppbostad som finns på platsen idag.
På fastigheten finns idag en verksamhetsbyggnad för gruppboende.
Gruppbostaden har sex boende. Gällande detaljplan tillåter en största
sammanlagd byggnadsarea på 700 kvadratmeter. Befintliga byggnader
omfattar hela den tillåtna byggrätten. Lokalförsörjningen har i sin
planansökan uttryckt att det finns ett behov av fler platser på gruppboendet.
Därför önskar de kunna uppföra en ny byggnad på ytterligare 700
kvadratmeter. Antal boende inom en enhet varierar mellan sex till tolv
personer. Inom samma enhet får det högst bo tolv personer.
Bilden visar avgränsningen för fastigheten Pryssgården 1:4.
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
6(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
3. Tidigare ställningstaganden
3.1 Översiktsplan
Området ingår i översiktsplanen för staden Framtid Norrköping,
Översiktsplan 2002, Utvecklingsplan för staden, antagen av
kommunfullmäktige maj 2002. För planområdet anges befintlig
markanvändning vilket är bostäder med särskild service, förskola.
3.2 Gällande detaljplan
Akt 0581K-P02/25 laga kraft: 2002-06-18: bostäder med särskild service,
förskola. Detaljplanen medger en största sammanlagda byggnadsarea om
700 kvadratmeter. Högsta byggnadshöjd är 5 meter och huvudbyggnader
ska placeras minst 4 meter från tomtgräns.
3.3 Övriga kommunala beslut
Beslut om planläggning
Stadsplaneringsnämnden beslutade om uppdrag 2014-09-01 för att upprätta
förslag om tillägg till detaljplan för fastigheten Pryssgården 1:43 med
närområde inom Pryssgården i Norrköpings kommun.
4. Planförutsättningar och planförslag
4.1 Mark- och vatten användning
Befintlig användning
Marken inom fastigheten består i nuläget till största del av stora plana
gräsytor med träd och annan vegetation. Bebyggelsen inom fastigheten är i
ett plan och täcker ungefär en sjättedel av planområdets markyta. Idag
används området för social verksamhet.
Föreslagen användning
Detaljplanens genomförande innebär ingen ny markanvändning, däremot
kommer den totala bruttoarean för befintlig verksamhet utökas.
4.2 Bebyggelseområden
Bebyggelsens och områdets karaktär
Inom planområdet ligger en huvudbyggnad i en våning som består av flera
sammanbyggda huskroppar. Vid sidan av denna finns en parkering och
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
7(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
ytterligare en byggnad. In-och utfart samt mindre parkering är asfalterad.
Byggnaderna är uppförda i en våning, med fasader av rött tegel och med
överkant av gråmålad trädpanel, samt med pulpettak som är beklätt med
svarta takpannor.
Ny bebyggelse placeras bakom nuvarande byggnad. Det är viktigt att
karaktären i den befintliga bebyggelsen beaktas vid nybyggnation i färg och
höjdsättning.
Bilderna visar fasad- och takbilder på befintlig byggnation inom fastigheten
Pryssgården 1:43. Foto: Freddie Håkansson
Övergripande stadsbyggnadsidé och karaktärsdrag
I Framtid Norrköping, Översiktsplan 2002, Utvecklingsplan för staden
framgår det att både Pryssgården och Eneby delvis kan hänföras till
kategorin Egnahemsområden. Karakteristiskt för Pryssgården är den plana
topografin med stora tomter och enstaka enkla parker. Grönskan har en
genomgående betydelse. Närmast öster om planområdet finns
villabebyggelse i form av radhus och längre österut inom Pryssgården råder
blandad villabebyggelse. Väster om planområdet finns ett koloniområde.
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
8(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
Service och verksamheter
I närområdet finns flera arbetsplatser. På den södra sidan av Fiskebyvägen
mitt emot planområdet finns ett företagshotell. En mängd service- och
centrumfunktioner finns kring Eneby centrum som är beläget cirka en
kilometer öster om planområdet. Här finns bland annat två
livsmedelsbutiker, apotek, bankkontor, kafé och mäklarkontor.
Tillgänglighet
Tomtmarken består idag till största del av gräsmattor. Personerna bosatta på
platsen idag har fysiska eller psykiska handikapp. För dem är det viktigt att
en del av gräsytorna bevaras för rekreation. Större delen av dessa ytor
behålls även efter genomförandet av ny bebyggelse. Tillgängligheten är bra
och fungerar idag.
4.3 Natur
Markens beskaffenhet, föroreningar och fornlämningar
Utöver byggnaderna och de få asfalterade ytorna består större delen av
marken av gräsytor. Enligt Sveriges Geologiska undersöknings (SGU)
jordartskarta består fastigheten av postglacial lera. Det innebär i det här
fallet bland annat att förutsättningarna är dåliga för att ta hand om dagvatten
lokalt. Mer information om dagvatten under rubriken Dagvatten. Befintlig
huvudbyggnad har platta på mark som grundläggning. Vid tidigare bygglov
har kompensationsgrundläggning övervägts, motsvarande kan vara aktuellt
vid nybyggnation inom fastigheten. Vid behov av utförligare geoteknisk
undersökning utförs det inför bygglovskedet, innan startbesked.
Inga kända föroreningar finns på den aktuella fastigheten. Vid misstanke om
föroreningar i samband med exempelvis byggnation ska bygg- och
miljökontoret underrättas.
Enligt Riksantikvarieämbetets hemsida finns inga kända fornlämningar inom
eller i direkt anslutning till planområdet. Fornlämningar skyddas enligt lagen
om kulturminnen (1988:950). Vid eventuella fynd ska grävarbeten
omedelbart avbrytas och länsstyrelsen kontaktas.
4.4 Gator och trafik
Gatunät
När trafikplats Bråvalla är genomförd kommer omgivningen ha ett väl
utbyggt gatunät enligt kommunens standard vad gäller gatudimensioner
samt belysning. Då utbyggnaden av trafikplatsen förväntas generera en
ökning av trafikmängden på Fiskebyvägen kan flera åtgärder behöva
genomföras. Det behandlas inte i samband med det nu aktuella planarbetet.
Trafikplats Bråvalla beräknas ha en produktionsstart i december 2015.
Tidigast kommer den nya trafikplatsen att öppnas under november 2016 och
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
9(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
vara helt färdigställd till våren 2017. Inom arbetet för att genomföra
projektet kommer tekniska kontoret i Norrköpings kommun att ta ett
helhetsgrepp kring Fiskebyvägen. Bland annat kommer kommunen se över
och lösa bullerproblematiken för fastigheter i anslutning till Fiskebyvägen.
Även trafiksäkerheten kring befintliga in- och utfarter längs vägen kommer
att ses över.
Kollektivtrafik
Närmsta hållplats är en kilometer ifrån planområdet, på Fiskebyvägen vid
Eneby centrum. Till Eneby centrum går även spårvagnslinje 2 med en
turtäthet på cirka 10-15 minuter. Buss nummer 410 och 412 trafikerar
hållplatsen.
Gång- och cykelvägar
Utmed Fiskebyvägen löper en gångväg som förbinder Pryssgården med
övriga närområden, bland annat Eneby. Från Eneby finns gång- och
cykelvägar in mot Norrköpings centrum.
Parkering
I nuläget finns en mindre parkering inom fastigheten. Vid en nybyggnation
kan behovet av parkeringsplatser behöva ses över. De boende har inte bilar
och behöver därmed ingen parkering. Däremot kan en ökad byggrätt
innebära ökad personal och besökare vilket kan kräva ett mindre tillskott av
parkering inom kvartersmark.
4.5 Störningar, hälsa och säkerhet
Buller
Planområdet är utsatt för buller från Fiskebyvägen. Nybyggnation utformas
på sådant sätt att trafikbullernivåerna inte överskrider riktvärdena. Se mer
under rubriken Riktvärden Buller nedan. Vid genomförandet av trafikplats
Bråvalla kommer bulleråtgärder vidtas för att uppnå riktvärdena för
fastigheter i anslutning till Fiskebyvägen.
Bullerutredning
En bullerutredning har genomförts av Sweco Environment AB på
beställning av Norrköpings kommun. Uppdraget omfattade att beräkna
ljudnivå vid befintlig och planerad byggnation inom fastigheten. Underlag
från tidigare bullerutredning som togs fram i samband med att
planhandlingarna upprättats för trafikplats Bråvalla har använts för de nya
beräkningarna; PM Bullerutredning- Trafikplats Bråvalla, Norrköping –
Vectura 2010-11-16.
NORRKÖPINGS KOMMUN
10(21)
Stadsbyggnadskontoret
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
Den planerade byggnaden om cirka 700 kvadratmeter har ännu inte någon
helt bestämd position inom fastigheten. Däremot kommer den hamna inom
streckat markerat rött område i bilden nedan.
Trafiksiffror som redovisades för prognosår 2030 i den tidigare
bullerutredningen för trafikplats Bråvalla har använts, ”ÅDT” står för årlig
dygnstrafik, se tabell nedan.
Väg
ÅDT år 2030
Andel tung
trafik 2030
(%)
Hastighet
(km/h)
Fiskebyvägen
9900
8
60
Bullerberäkningarna har utförts för både ekvivalent och maximal ljudnivå
för prognosår 2030. Ekvivalent ljudnivå är ett medelvärde för all trafik
under dygnet. Ljudutbredningen beräknas på nivån 2 meter över mark.
Fasadvärden inkluderar reflektion från omgivande fasader.
Riktvärden buller
Riktvärden för buller från trafik, enligt riksdagsbeslut 1996/97:53,
Riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör överskridas vid
nybyggnad av bostäder eller väsentlig ombyggnad av trafikleder.
Redovisning
tabell 2
Ekvivalent
ljudnivå (dBA)
Maximal ljudnivå (dBA)
Ljudnivå inomhus
30
45 (gället nattetid (22-06).
Värdet får inte överskridas 5
gånger per natt).
NORRKÖPINGS KOMMUN
11(21)
Stadsbyggnadskontoret
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
Ljudnivå utomhus
vid fasad
(frifältsvärde)
55
-
Ljudnivå utomhus
vid uteplats i
anslutning till
bostad
-
70
Resultat bullerutredning
Den befintliga byggnaden exponeras för en ekvivalent ljudnivå över 55
decibel (dBA) vid fasader närmast och i riktning mot Fiskebyvägen samt
några av fasaderna på den västra sidan av byggnaden. Planerad
nybyggnation som ligger bakom befintlig byggnad exponeras för ekvivalent
ljudnivå underskridande 55 dBA, gällande riktvärde utomhus vid fasad,
förutom byggnadens sydöstra hörn där den beräknande ekvivalenta
ljudnivån är 56 dBA. Den maximala ljudnivån från vägtrafiken underskrider
gällande riktvärde vid uteplats för samtliga fasader på den planerade
nybyggnationen. Befintlig byggnad exponeras för maximal ljudnivå över 70
dBA vid fasad närmast vägen.
Den planerade husbyggnaden föreslås få en justerad utformning vid det
sydöstra hörnet av byggnaden, då det endast är den yttersta delen av fasaden
mot vägen vid hörnet som överskrider riktvärdet ekvivalent ljudnivå vid
fasad.
Visar ekvivalent ljudnivå vid fasad 2 meter över mark för fastigheten
Pryssgården 1:43.
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
12(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
Bilden visar maximal ljudnivå vid fasad 2 meter över mark för fastigheten
Pryssgården 1:43.
Översvämning
Norrköpings kommuns karta påvisar att en del av planområdet kan påverkas
av störtregn. Planområdet ligger inte i någon svacka och efter nybyggnation
kommer större delen av tomtmarken bestå av grönområden som kan ta hand
om vattnet.
Luftkvalitet
I planbeskrivningen för trafikplats Bråvalla görs bedömningen att trafiken
inte kommer bli av sådan omfattning att det finns risk att
miljökvalitetsnormerna för luft överskrids vid Fiskebyvägen öster om
trafikplatsen.
Transportled för farligt gods
Fiskebyvägen är en transportväg för farligt gods. Norrköpings kommun har
tagit fram praxis för generella skyddsavstånd längs transportvägar med
farligt gods inom planområden. Kategorin Bostäder, hotell, köpcentrum,
mindre samlingslokaler bör placeras från 100 meter ifrån transportleder för
farligt gods. Vid avsteg från inriktningarna ska Räddningstjänsten Östra
Götaland kontaktas i ett tidigt skede. De har kontaktats och inte krävt någon
vidare riskanalys för nybyggnationen inom planområdet. Motiveringen är att
det inte rör sig om ändring av detaljplan samt att utbyggnaden inte innebär
att personalantalet blir så mycket större.
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
13(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
Bedömning av risker med närliggande Seveso-anläggning
Räddningstjänsten Östra Götaland har meddelat att en kontakt bör tas med
verksamhetsutövaren angående den aktuella planläggningen. Detta med
hänsyn till att Seveso-verksamheten har en skyldighet att varna andra
verksamheter inom påverkandeområdet vilket gör att de kan få vissa krav på
sig gällande larm vid utsläpp med mera.
De observationsavstånd som finns i Norrköpings kommuns geografiska
informationssystem angående farliga verksamheter är 300 respektive 500
meter. Avstånden grundas på värsta troliga scenario från
verksamhetsutövarens egen riskanalys, vilken de enligt lagstiftning är
skyldiga att ha. Fastigheten Pryssgården 1:43 ligger inom 300 meter ifrån
den Sevesoklassade verksamheten. En tidig kontakt med
verksamhetsutövaren har tagits i samband med att planhandlingar upprättats.
Någon riskanalys anses inte vara behövlig i nuläget eftersom
Sevesoverksamheten är av den lägre klassificeringen samt att det finns
befintlig verksamhet inom fastigheten som inte ändras.
4.6 Teknisk försörjning
Vatten och avlopp
Ledningar för kommunalt vatten och avlopp finns utbyggda.
Dagvatten
Kommunen har upprättat riktlinjer för hantering av dagvatten.
Fastighetsägaren är ansvarig för hantering av dagvatten inom den egna
fastigheten. Där förhållandena gör lokalt omhändertagande av dagvatten
olämpligt kan fastighetsägaren ansluta till det kommunala dagvattennätet.
Uppkomsten av dagvatten kan dock begränsas genom att till exempel
använda genomsläppliga material.
Kvartersmarkens hårdgjorda ytor kommer efter nybyggnation uppta cirka 30
procent av fastighetens totala yta. Fastigheten är belägen med ett bra fall
mot recipienten som ligger nära. Markens beskaffenhet inom kvartersmark
bedöms inte lämplig för anläggande av dagvattendamm. Det finns möjlighet
att ansluta till det kommunala dagvattennätet utmed Fiskebyvägen.
El, tele och bredband
Ledningar för el och tele finns att ansluta till.
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
14(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
Bilden visar ledningsinformation för fastigheten Pryssgården 1:43. Svart
linje väster om befintlig fastighet visar befintlig elkabel.
Värme
Kommunen har som målsättning att uppvärmning ska ske på ett så
miljövänligt sätt som möjligt samt att energianvändning ska minimeras.
Kommunen rekommenderar i första hand anslutning till fjärrvärmenätet.
Fjärrvärme ansluter till befintlig byggnad inom planområdet. Om befintligt
distributionsnät behöver byggas om bekostas det av den som begär
ändringen. Nya byggnader som uppförs inom planområdet ska förläggas så
att de följer de skyddsavstånd som gäller för grävarbeten nära
fjärrvärmeledningar (se referens).
Bilden visar ledningsinformation för fastigheten Pryssgården 1:43. Lila
linje norr om befintlig fastighet visar ungefärligt läge för befintlig
fjärrvärmeledning.
Avfall
Sorterat grovavfall, el-avfall och farligt avfall kan lämnas på
återvinningscentraler som kallas för returpunkter inom Norrköpings
kommun. I kommunen finns också återvinningsstationer som är
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
15(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
insamlingsplatser där utsorterade förpackningar samt tidningar och
småbatterier kan lämnas till återvinning.
För hämtning av övrigt hushållsavfall ansvarar kommunens tekniska kontor.
I vissa fall förordar kommunen anläggning av ett gemensamt
hämtningsställe på lämpligt plats. Detta gäller till exempel där
framkomlighet för tunga fordon är dålig under hela eller delar av året eller
där genomfart eller tillräcklig stor vändplats inte kan ordnas.
Nödvändigt utrymme ska finnas för sopor och utökas om det behövs när
nybyggnation genomförts. För gällande krav på mått och standard, se
riktlinjer från Norrköping Vatten och Avfall AB.
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
16(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
5. Genomförande av detaljplanen
Detta kapitel om genomförande av detaljplanen redovisar de
organisatoriska, fastighetsrättsliga och tekniska åtgärder samt de
ekonomiska förutsättningar som behövs för ett ändamålsenligt och i övrigt
samordnat plangenomförande. Beskrivningen fungerar som vägledning till
de olika genomförandeåtgärderna. Avgöranden i frågor som rör
fastighetsbildning, gemensamhetsanläggningar, VA-anläggningar, vägar
med mera, regleras, prövas och genomförs enligt respektive särskilda lag.
5.1 Preliminär tidplan
Detaljplanearbete:
2015 kvartal 2
Samråd detaljplan
2015 kvartal 3
Granskning detaljplan
2015 kvartal 4
Antagande detaljplan, stadsplaneringsnämnden
2016 kvartal 1
Detaljplan laga kraft*
Genomförande, kvartersmark:
2018
Byggnation
*Den preliminära tidsplanen anger tider utifrån förutsättningen att
stadsplaneringsnämndens beslut om antagande av detaljplanen inte
överklagas. Vid ett överklagande kan tidpunkten då detaljplanen vinner laga
kraft förskjutas upp till två år framåt i tiden, vilket medför motsvarande
förskjutning av genomförandet.
5.2 Ansvarsfördelning
Huvudmannaskap för vatten och avlopp
Planområdet ingår i verksamhetsområde för vatten, spillvatten och
dagvatten. Norrköping Vatten och Avfall AB är huvudman för de allmänna
vatten- och avloppsanläggningarna, och är ansvarigt för att vatten-,
spillvatten- och dagvattenledningar byggs ut i området, samt ansvarar för
drift och underhåll fram till anvisad anslutningspunkt.
El, tele med mera
Respektive ledningsägare till de allmänna ledningarna ansvarar för dess
utbyggnad, drift och underhåll fram till leveranspunkten för fastigheten.
Fjärrvärme
E.ON Värme Sverige AB är huvudman för fjärrvärmeledningar och
ansvarar för anläggning samt drift och underhåll fram till anvisad
förbindelsepunkt.
Kvartersmark
Fastighetsägare svarar för byggande, drift och underhåll inom kvartersmark
samt för eventuell fastighetsbildning.
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
17(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
5.3 Genomförandeorganisation
Mark och avtalsfrågor
Markfrågor samt exploaterings-, avtals- och övriga genomförandefrågor
handläggs av stadsbyggnadskontoret, mark och exploatering.
Fastighetsbildning m.m.
Fastighetsbildningsfrågor, inrättande av gemensamhetsanläggningar och
andra fastighetsrättsliga frågor handläggs av lantmäterimyndigheten i
Norrköpings kommun.
Bygglov/anmälan
Ansökan om bygglov, rivnings- och marklov lämnas till Norrköpings
kommun, bygg- och miljökontoret. Till bygg och miljökontoret lämnas även
anmälan i de fall endast teknisk prövning erfordras. Nybyggnadskarta
beställs hos stadsbyggnadskontoret, geografisk information.
5.4 Genomförandetid
Planens genomförandetid är 5 år från det datum som beslut om antagande av
detaljplanen har vunnit laga kraft.
Under genomförandetiden har fastighetsägaren en garanterad byggrätt enligt
detaljplanen. Kommunen kan efter genomförandetidens utgång ändra eller
upphäva detaljplanen utan att fastighetsägare får någon ersättning för
byggrätt som inte utnyttjas.
5.5 Genomförande inom kvartersmark
Utbyggnad inom kvartersmark kan ske när detaljplanen vunnit laga kraft,
nödvändig fastighetsbildning är genomförd, bygglov beviljats och beslut om
startbesked har tagits.
Bygglov kan ges när anslutningspunkt till det allmänna vatten- och
avloppsnätet är upprättad.
5.6 Avtal
Planavtal
Planavtal har tecknats med stadbyggnadskontoret, fysisk planering
angående detaljplanearbetets kostnader.
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
18(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
5.7 Tekniska frågor
In- och utfart till fastigheten
Angöring till fastigheten Pryssgården 1:43 sker genom befintlig in- och
utfart på fastigheten Pryssgården 1:1 till Fiskebyvägen.
Parkering
Parkering för personal och besökare ska ske inom planområdets
kvartersmark.
Vatten och avlopp
Allmänna ledningar för vatten och avlopp samt dagvatten finns utbyggda i
området.
Ny bebyggelse ska anslutas till det allmänna vatten- och avloppsnätet. I det
fall ett bebyggelsekvarter kommer att innefatta flera fastigheter ska varje
fastighet anslutas till det allmänna VA-nätet via egen separat
förbindelsepunkt.
Dagvatten
Fastighetsägare är ansvarig för hantering av dagvatten inom den egna
fastigheten enligt kommunens riktlinjer för dagvattenhantering. Där
förhållandena gör lokalt omhändertagande av dagvatten olämpligt kan
fastighetsägaren ansluta till det kommunala dagvattennätet. Uppkomsten av
dagvatten kan dock begränsas genom att till exempel använda
genomsläppliga material på hårdgjorda ytor.
5.8 El, energi, tele mm
El- och teleledningar finns inom planområdet.
5.9 Tekniska utredningar
Följande tekniska utredningar, utöver planhandlingarna, har tagits fram:
-
Detaljplan Trafikbuller, Pryssgården 1:43. Utförd av Sweco
Environment AB med uppdragsnummer 1182054.
6. Genomförandets konsekvenser
6.1 Inverkan på miljön
Den aktuella planändringen bedöms inte leda till betydande miljöpåverkan.
Det finns ingen risk som bedöms vara av sådan karaktär att en
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
19(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
miljökonsekvensbeskrivning behöver upprättas. Dessutom är planområdet
redan ianspråktaget för markanvändningen särskilt boende vilket är i
enlighet med översiktsplan.
6.2 Fastighetsrättsliga konsekvenser
Ägo förhållanden
Planområdet innehåller en fastighet, Pryssgården 1:43, som ägs av
Norrköpings kommun.
6.3 Ekonomiska konsekvenser
Kvartersmark, intäkter och kostnader
Planens genomförande inom kvartersmark i detaljplanen bekostas av
exploatören.
El, energi, tele, VA mm
Anslutnings- och brukningsavgifter tas ut enligt taxa för respektive ändamål
av ledningsägare och operatörer.
Bygglov, anmälan och planavgift
Kommunen tar ut avgifter för bygglov och anmälan enligt gällande taxa.
Planavgift har tagits ut genom plankostnadsavtal.
6.4 Sociala konsekvenser
Jämställdhetsaspekten ska beaktas vid planering av nya bostäder. En
expandering av befintligt särskilt boende tar hänsyn till ändamålsriktiga
aspekter. Såsom att beakta de boendes behov av att ha kvar grönytor inom
fastigheten.
6.4 Konsekvenser för stadens attraktivitet
Genomförandet av projektet anses få positiva konsekvenser för Norrköping.
Genom en nybyggnad och utökning av befintlig verksamhet kan mellan 612 personer bostätta sig i LSS-boendet.
NORRKÖPINGS KOMMUN
20(21)
Stadsbyggnadskontoret
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
7. Medverkande
7.1 Tjänstemän
Detaljplanen har utarbetats i samverkan med tjänstemän på
stadsbyggnadskontoret, Norrköpings Kommun. Mark- och exploaterings
ansvarig har varit Jenny Björk.
Norrköping den 21 april 2015
Christian Wintenby
processansvarig detaljplanering
Freddie Håkansson
planingenjör
NORRKÖPINGS KOMMUN
Stadsbyggnadskontoret
21(21)
Vårt diarienummer
SPN 2014/0082 214
Referenser
Kommunala handlingar och riktlinjer
Avfallsplan 2013. Tekniska kontoret, Norrköpings kommun.
Framtid Norrköping Översiktsplan 2002- Utvecklingsplan för staden,
Norrköpings kommun, 2002-05-23.
Information om Trafikplats Bråvalla på Norrköpings kommuns hemsida:
http://www.norrkoping.se/bomiljo/stadsutveckling/detaljplaner/fiskeby/detaljplan-fortrafikplat/index.xml
Utredningar för detaljplanen
Bullerutredning utförd av Sweco Environment AB. 2015-03-12.
Övriga referenskällor
Bestämmelser för grävarbeten nära fjärrvärme- och fjärrkylarledningar.
E.ON Värme Sverige AB.