Etiska riktlinjer för förtroendevalda

Tjänsteskrivelse
2015-04-13
KS 2015.0038
Handläggare:
Anette Jonson
Etiska riktlinjer för förtroendevalda
Sammanfattning
I samband med att kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) tog fram
planeringsförutsättningar inför mål och budget 2015-2017 framkom
önskemål om att etiska riktlinjer för det politiska arbetet skulle tas fram.
Det beslutades att man skulle invänta den nya mandatperioden med start
2015.
Under våren har partiföreträdarna skapat en arbetsgrupp som gemensamt
tagit fram förslag till etiska riktlinjer för förtroendevalda. Efter att
riktlinjerna antagits av kommunfullmäktige ansvarar respektive parti för
att implementera dessa bland sina förtroendevalda. Riktlinjerna föreslås
revideras en gång per mandatperiod men att en granskning sker under
2017.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 13 april 2015
Förslag till Etiska riktlinjer för förtroendevalda i Karlskoga kommun
Kommunstyrelsens ledningskontors förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ”Etiska
riktlinjer för förtroendevalda.
2. Riktlinjerna skall revideras senast 30 juni 2019. En granskning
skall ske under 2017.
Anette Jonson
kanslichef
Expedieras till
Samtliga nämnder
Samtliga partier med representation i kommunfullmäktige
c:\temp\ahen9xy8fv.doc
POSTADRESS
FAKTURAADRESS
TELEFON
E-POSTADRESS
PLUSGIRO
691 83 KARLSKOGA
Fakturahantering
0586-610 00
[email protected]
12 27 80-0
BESÖKSADRESS
Box 50755
202 71 MALMÖ
TELEFAX
WEBBADRESS
ORG NR
0586-530 50
www.karlskoga.se
212000-1991
Katrinedalsgatan 2-4
Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2015-05-26
Kommunfullmäktige
KF § 100
KS 2015.0038
Etiska riktlinjer för förtroendevalda i Karlskoga kommun
Sammanfattning
I samband med att kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) tog fram
planeringsförutsättningar inför mål och budget 2015-2017 framkom önskemål
om att etiska riktlinjer för det politiska arbetet skulle tas fram. Det beslutades
att man skulle invänta den nya mandatperioden med start 2015.
Under våren har partiföreträdarna skapat en arbetsgrupp som gemensamt tagit
fram förslag till etiska riktlinjer för förtroendevalda. Efter att riktlinjerna
antagits av kommunfullmäktige ansvarar respektive parti för att implementera
dessa bland sina förtroendevalda. Riktlinjerna föreslås revideras en gång per
mandatperiod men att en granskning sker under 2017.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll den 5 juni 2015 § 132
Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 13 april 2015
Förslag till Etiska riktlinjer för förtroendevalda i Karlskoga kommun
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
1. Anta ”Etiska riktlinjer för förtroendevalda.
2. Riktlinjerna skall revideras senast den 30 juni 2019. En granskning skall
ske under 2017.
Yrkanden
Tony Ring (M) yrkade bifall till kommunstyrelsen förslag och som ett tillägg
att avsnittet Sammanträden på sid 3 i riktlinjerna skulle kompletteras med en
punkt med följande lydelse: Har du vårdad klädsel på kommunfullmäktiges
sammanträden.
Maria Karlsson (S), Stig Ryhed (FP), Maria Nyberg (V) samt Mikael
Hedström (SD) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag samt Tony Rings
(M) tilläggsförslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställde kommunstyrelsens förslag inklusive Tony Rings (M)
tilläggsyrkande under proposition och fann att kommunfullmäktige biföll
detta.
Justerande
Utdragsbestyrkande
Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-05-26
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutade att
1. Anta ”Etiska riktlinjer för förtroendevalda inklusive tilläggsyrkandet.
2. Riktlinjerna skall revideras senast den30 juni 2019. En granskning skall
ske under 2017.
Expedieras till
Samtliga nämnder
Samtliga partier med representation i kommunfullmäktige
Justerande
Utdragsbestyrkande
Riktlinje
Etiska riktlinjer för
förtroendevalda i
Karlskoga kommun
Fastställd av: KF § 100 2015
Revideras senast: 2019-06-30
Innehåll
Riktlinje - Rubrik ............................................................................................................................... 3
Omfattning ......................................................................................................................................... 3
Angränsande styrdokument ........................................................................................................................... 3
Syfte .................................................................................................................................................. 3
Ansvar för efterlevnad ....................................................................................................................... 4
Vision. Övergripande beskrivning av ett önskvärt framtida tillstånd. Ska ange i
vilken riktning kommunen är på väg. För Karlskoga kommun finns en vision
– Vision 2020.
Mål och budget. Dokumentet Mål och budget sammanfattar vad kommunens
verksamheter ska uppnå (mål och resultat) inom den närmaste treårsperioden i
syfte att nå Vision 2020 samt vilka ekonomiska resurser som finns till
verksamheternas förfogande.
Mål och resultat följs upp tre gånger om året – efter april, augusti och december
Program. En översiktlig politisk viljeriktning inom ett sakområde. Särskild definition
i plan- och byggsammanhang eller annat.
Policy. Kommunens grundläggande förhållningssätt/värderingar och vägledande
principer.
Riktlinje. Beskriver tillvägagångssätt i olika sakfrågor och är ett stöd för hur frågor
bör hanteras och genomföras.
Diarienummer:KS 2015.0038
Ansvarig enhet:
Kansliavdelningen
Riktlinje - Etiska riktlinjer för förtroendevalda i Karlskoga kommun
Alla anställda inom Karlskoga kommun arbetar för dem som lever och verkar i Karlskoga.




Vi kännetecknas av öppenhet och nytänkande
Vi visar respekt för uppdrag, individ och omvärld
Vårt arbetssätt präglas av enkelhet
Vårt arbete kännetecknas av helhetssyn
Ur ”Gemensamma värderingar i Karlskoga kommun”
Omfattning
Sammanträden
Som förtroendevald
Etiska riktlinjer omfattar alla förtroendevalda
inom Karlskoga kommun

Angränsande styrdokument
Chefs- och ledarpolicy
Medarbetarpolicy
Gemensamma värderingar i Karlskoga
kommun



Syfte
Syftet med riktlinjerna är att de ska beskriva
tillvägagångssätt i olika sakfrågor och vara ett
stöd för hur frågor bör hanteras och
genomföras. Riktlinjerna ska ange normer för
förhållningssätt som ska genomsyra
samarbetet mellan politiker, tjänstemän och
kommuninvånarna och därmed öka
förtroendet för de förtroendevalda.

Respekt mot andra
Som förtroendevald kommer du i kontakt med
förtroendevalda från det egna såväl som från
andra partier samt med tjänstemän på olika
nivåer. Grundläggande för uppdraget är att
alltid, i alla sammanhang, visa respekt för
andra.
Riktlinjer
Demokrati
Förtroendevalda ska respektera demokratin
och dess spelregler genom att



Är du väl förberedd och insatt i
frågeställningar samt underlag före
medverkan till beslut
Är du noga med att hålla dig till fakta
och vinnlägger dig om en saklig, ärlig
och konstruktiv debatt
Respekterar du överenskommelser
Är du aktsamt om den tid som är
avsatt för respektive möte genom att
vara fullt närvarande och minimera
användandet av telefon, surfplattor etc
i annat syfte än att underlätta motet
Har du vårdad klädsel på
kommunfullmäktiges sammanträden
Detta kan innebära att du t ex
 Kommer till utsatt tid och inte låter
andra vänta
 Inte avbryter utan väntar på din tur i
talarordningen
 Inte använder dig av så kallade
härskartekniker
 Respekterar ordförandens rätt att
upprätthålla sammanträdesordningen
Följa lagar, förordningar, avtal samt
andra bestämmelser som skapats för
vår kommun och det politiska arbetet
Arbeta för kommuninvånarnas och
kommunens bästa
Göra ditt allra bästa i uppdrag där du
representerar Karlskoga kommun
3 (4)



Visar respekt för föredragande
tjänstemän och deras sakkunskap
Visar respekt för andra
förtroendevalda
Respekterar att förtroendevalda och
tjänstemän har olika roller och
uppdrag
Bilden av Karlskoga kommun
Som förtroendevald präglar du i hög grad
andras bild av den kommunala
organisationen. Bilden skapar du genom





Ditt uppträdande
Ditt språkbruk
Ditt förhållningssätt
Din attityd
Den bild du skapar på sociala medier
Tänk på att du även i din vardag uppfattas
som en företrädare för Karlskoga kommun.
Uppträd så att du stärker förtroendet för
kommunal verksamhet och inger respekt för
dig själv och din kommun.
Checklista för etiska dilemman
Om du ställs inför ett etiskt dilemma; ställ dig
följande frågor:



Är det lagligt?
Känns det bra?
Skulle jag vilja att det granskades?
Om du känner dig tveksam – be gärna din
förvaltning eller ditt parti om råd.
Ansvar för efterlevnad
Samtliga förtroendevalda inom Karlskoga
kommun.

4 (4)