150203 Ledningssystem

Fördjupningsseminarium Ledningssystem
Agenda
13:00 Inledning
Uppgiftsfördelning mellan FMV och Försvarsmakten
Så genomför FMV upphandling
Vissa framtida förmågebehov i Försvarsmakten
14:15 Paus
14:45 Kommande konceptutveckling
Strategi för ny taktisk markradio
15:20 Frågor/Diskussion
15:50 Summering
16:00 Slut för dagen
1 | 2015-02-04
Uppgiftsfördelning mellan FMV och Försvarsmakten
Brigadgeneral Thomas Nilsson
Chef SPL Ledningssystem, FMV
2 | 2015-02-04
Fördjupningsseminarium
Ledningssystem
till Försvarsföretagsdagarna
Stockholm 2015-02-03
3 | 2015-02-04
Varför fördjupningsseminarium?
- 2013
FFD inkl.
Arenadialoger
4 | 2015-02-04
2014FFD +
Fördjupningsseminarium
Effektiv försvarslogistik
– när och där den behövs
Omdaning försvarslogistik
6 | 2015-02-04
Omdaning försvarslogistik
7 | 2015-02-04
Omdaning försvarslogistik
8 | 2015-02-04
Frigöra 760 miljoner kronor till förbanden
Pengar till
förbanden
Verksamhetsövergång
Planering enligt
ny modell
Förslag
Beslut
Verksamhetsövergång
April
2011
Juni
2012
Januari
2013
Oktober
2013
Januari
2014
Januari 2015+
2015
Tänka i nya banor
Teknik
Affärer
Samarbeten
Göra eget
Civilt
Militärt
10 | 2015-02-04
Vision
Effektiv försvarslogistik
– när och där den behövs
11 | 2015-02-04
Verksamhetsidé
FMV utformar, upphandlar och
tillhandahåller försvarslogistik i nära
samarbete med det svenska försvaret
12 | 2015-02-04
Övergripande mål
FMV
• Är flexibelt för att kunna möta försvarets behov
• Samarbetar med Försvarsmakten för att
utforma och hålla samman försvarslogistiken
• Är Sveriges ledande myndighet på
upphandlingar
• Arbetar för att marknaden blir effektivare
• Är och uppfattas som en kompetent och
effektiv myndighet
13 | 2015-02-04
Kostnadseffektiv och säker materiel- och
logistikförsörjning skapar försvarsförmåga
Vidmakthållande
14 | 2015-02-04
Stöd i
tidiga faser
Upphandling
av materiel
och tjänster
Vidmakthållande
• Teknisk kompetens
”Tillgodose förbandens krav
på materiell tillgänglighetsoch beredskapsnivå”
15 | 2015-02-04
• Helhetsperspektiv
över livscykeln
• Service, underhåll
och lagerhantering
Stöd i tidiga faser
”Delta i Försvarsmaktens
strategi- och inriktningsarbete”
16 | 2015-02-04
• Dialog
• Vägval
• Göra om funktionella
krav till krav på
tekniska system
• Se hela system
Upphandling av materiel och tjänster
• Färre och större
beställningar
Tre beställningsmönster:
– Förändrad förmåga
– Vidmakthållande
– Övrigt logistikstöd
17 | 2015-02-04
• Köpa nytt, se till att
materielen fungerar
och avveckla
• Administration, lokalvård,
kontorsmaterial
FMV i siffror
1 500
3 400
medarbetare
medarbetare
2012
18 | 2015-02-04
2015
40-tal orter
i Sverige
Organisation
Styrelse
Internrevision
GD/ÖD
Myndighetsgemensamma
uppgifter
System- och
produktionsledning
19 | 2015-02-04
Anskaffning
och logistik
Staber
Förråd, service
och verkstäder
Test och
evaluering
GRIPEN
Strategiska
projekt
Marknad
och inköp
20
Fördjupningsseminarium Ledningssystem
Agenda
13:00 Inledning
Uppgiftsfördelning mellan FMV och Försvarsmakten
Så genomför FMV upphandling
Vissa framtida förmågebehov i Försvarsmakten
14:15 Paus
14:45 Kommande konceptutveckling
Strategi för ny taktisk markradio
15:20 Frågor/Diskussion
15:50 Summering
16:00 Slut för dagen
22 | 2015-02-04
Så genomför FMV upphandling
Affärsrådgivare Åke Sjökvist
Marknad&Inköp, FMV
23 | 2015-02-04
Så genomför FMV upphandling
Åke Sjökvist
Affärsrådgivare
Marknad&Inköp
FF-arenadag Ledningssystem 15-02-03
Så genomför FMV upphandling
 Marknad & Inköp (M&I)
 Offentlig upphandling
 Kategoristyrning
 Arenadag M&I
FMV Organisation
Styrelse
Internrevision
GD
ÖD
Myndighetsgemensamma
uppgifter
System- och
produktionsledning
Anskaffning
och logistik
Förråd, service
och verkstäder
Staber
Test och
evaluering
GRIPEN
Strategiska
projekt
Marknad och
inköp
Marknad och inköp
Chef Anna Clara Törnvall Wittgren
Marknad och inköp
M&I-stab
Joakim Holmgren
Inköp militära
system
Inköp varor och
tjänster
Affärsstrategi och
metodstöd
Catharina Hallström
Ingrid Nilsson
Ann-Sofie Lillberg
Offentlig upphandling…
… inte enbart LOU eller LUFS.
Bra affärer!
Genom hela livscykeln!
Offentlig upphandling
Vad är bra affärer?
 Resultatet av processen är att FMV kan leverera
rätt lösningar till FM till;




Rätt pris
Rätt kvalitet/kvantitet
Rätt tid och plats
Upphandlingen måste ske enligt gällande lagar
och regler.
Lagar: LOU, LUFS, Offentlighet & Sekretess
Intern styrning: VO och andra styrande dokument
Offentlig upphandling
 De fyra friheterna för varor, personer, tjänster
och kapital
 Gemenskapsrättsliga principer
 EU-direktiv (upphandlings-, rättsmedels- och
försvarsupphandlingsdirektiv)
 Nationell lagstiftning (LOU, LUFS)
Gränsdragning LOU - LUFS
FMV omfattas av båda lagarna
LOU – klassiska direktivet (allmänna direktivet)
LUFS – sektorsdirektiv för försvars- och
säkerhetsupphandling
LUFS – innehåller vissa lättnader



Förhandlat förfarande med annonsering normalförfarande över
tröskelvärdena
Ramavtal upp till sju år
Fler möjligheter direktupphandla
Hur skapar vi konkurrens och bra affärer?
 Upphandlingsplan (samordna upphandlingar
etc.)
 Skapa ramavtal för återkommande behov
 Planera upphandlingarna i god tid (en
konkurrensupphandling tar normalt mellan 4-6
månader att genomföra + tilldelningstid)
 Informationsinhämtning via RFI (Request for
information). OBS inte reglerat i LOU eller LUFS.
Så genomför FMV upphandling i konkurrens?






Anskaffningsuppdrag + Upphandlingsstrategi skapar
Förfrågningsunderlag (Anbudsinfordran), som annonseras hos
www.e-avrop.com
Möjligt att under tid fram till att anbud skall vara inkommit ställa
frågor. Frågorna och svar publiceras!
Viktigt att anbud kvitterar ställda krav i förfrågningsunderlaget.
Krav/frågor som inte besvarats eller besvarats felaktigt gör att anbud
måste förkastas.
Inkomna anbud utvärderas och tilldelningsbeslut (inkl.
utvärderingsprotokoll) fattas om vilket (vilka) anbud som antas.
Kontrakt tecknas, information om tilldelningsbeslut till inte valda
anbudsgivare. I samband med detta inträder en s.k. avtalsspärr.
Vad är kategoristyrning?
På FMV kallar vi Category
Management för Kategoristyrning

En ledningsprincip som går ut på att förstå den egna
organisationens inköpsbehov över tid, hur marknaden ser
ut och vilka strategier organisationen ska tillämpa för att
få ut så mycket så möjligt av sina inköp.





IT-varor och tjänster
Fastighetsdrift och service
Verksamhetsnära varor och tjänster
Externa resurser och tjänster
Mer om kategoristyrning vid M&I arenadag 10 feb
Slut
Arenadag Marknad & Inköp 10 feb. kl 13-16
Utvärderingsmodeller
Kravformulering
Kategoristyrning
E-upphandling
Tack för ert intresse!
Fördjupningsseminarium Ledningssystem
Agenda
13:00 Inledning
Uppgiftsfördelning mellan FMV och Försvarsmakten
Så genomför FMV upphandling
Vissa framtida förmågebehov i Försvarsmakten
14:15 Paus
14:45 Kommande konceptutveckling
Strategi för ny taktisk markradio
15:20 Frågor/Diskussion
15:50 Summering
16:00 Slut för dagen
36 | 2015-02-04
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Försvarsföretagardagarna 2014
Fördjupningsseminarium Ledningssystem
2015-01-29
Peter Haglind
Chief Information Officer
2015-02-03
37
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
2014-05-22
38
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Försvarsmakten bidrar till att förebygga att konflikter uppstår eller förvärras
• Väpnat angrepp är dimensionerande
• Tröskeleffekt genom aktivt uppträdande
• Tillgänglighet med gripbara och samövade hela krigsförband
• Tillsammans med andra i Sverige och vårt närområde
• Trovärdighet genom realistiska mål
2014-05-22
39
2005
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
2013
2014-05-22
40
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
2014-05-22
41
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
RATIONALITET
FUNKTION
ANVÄNDARVÄNLIGHET
2014-05-22
IT-SÄKERHET
42
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
RATIONALITET
Vht-rationaliseringar →
IT-kostnader
FUNKTION
ANVÄNDARVÄNLIGHET
Kostnad
Förändrad hotbild →
kostnader för IT-säkerhet
Kostnad
IT-SÄKERHET
Tid
Tid
resurser
(personal och ekonomi)
Resurser
Tid
2014-05-22
43
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
NBG
snabbhet - mobilitet - återbruk - robusthet
SWECCIS kärnnod NBG 15
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Federated Mission Networking
interoperabilitet
2015-02-04
45
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
RATIONALITET
FUNKTION
ANVÄNDARVÄNLIGHET
IT-SÄKERHET
robust infrastruktur
aktiv övervakning
aktiv drift
och förvaltning
kunniga och medvetna
medarbetare
2014-05-22
2014-05-22
en god
IT-säkerhet
46
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
IF THE RATE OF CHANGE ON THE OUTSIDE EXCEEDS THE
RATE OF CHANGE ON THE INSIDE, THE END IS NEAR
JACK WELCH, CEO GE 1981-2001 OCH FÖRFATTARE
• minska kostnaderna genom gemensam förvaltning och
utveckling av IKT-infrastrukturer
• kraven på säkerhet uppnås genom minskad
exponering och mindre instanser
• projektriskerna reduceras genom minskad komplexitet
och färre integrationer
• verksamhetsnyttan ökas genom att system tas fram för
att stödja en verksamhet snarare än hantering av viss
informationssäkerhetsklassning
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Ö – H/R
H/S
H/TS
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
Operativ/taktisk ledning och vht-planering,
kort- till medellångsiktigt
Responsibility-to-Share
Strategisk ledning
och planering,
långsiktigt
Need-to-Know
WWW.FORSVARSMAKTEN.SE
2014-05-22
50
Fördjupningsseminarium Ledningssystem
Agenda
13:00 Inledning
Uppgiftsfördelning mellan FMV och Försvarsmakten
Så genomför FMV upphandling
Vissa framtida förmågebehov i Försvarsmakten
14:15 Paus
14:45 Kommande konceptutveckling
Strategi för ny taktisk markradio
15:20 Frågor/Diskussion
15:50 Summering
16:00 Slut för dagen
51 | 2015-02-04
Kommande konceptutveckling
Brigadgeneral Thomas Nilsson
Chef SPL Ledningssystem, FMV
52 | 2015-02-04
Konceptutveckling
Exempel på konceptstudier som kan bli aktuella
Föreslagen konceptstudie
Tidpunkt för genomförande
Nytt sensorsystem
2015 - 2016/17
Upphöjd relästation
2016
Operativt ledningsstödsystem
Geoinfoförsörjning
2015 – 2016
53 | 2015-02-04
2015 – 2016
Konceptutveckling
Exempel på konceptstudier som kan bli aktuella
Föreslagen konceptstudie
Tidpunkt för genomförande
Nytt sensorsystem
2015 - 2016/17
Upphöjd relästation
2016
Operativt ledningsstödsystem
Geoinfoförsörjning
2015 – 2016
54 | 2015-02-04
2015 – 2016
Befintliga radarsystem
• Försvarsmakten använder radar för sjö- och
luftövervakning
• Radarsystemen för luftövervakning finns på marken och
kompletteras med radarflygplan. Till skillnad mot de
flesta civila radarsystemen är de inte beroende av
transpondersvar från flygplanen, d.v.s. att Försvarsmakten ser även flygplan som inte ”samarbetar”.
• Längs kusterna finns kvalificerade radarsystem
kompletterade med enklare som duger för den
fredsmässiga havsövervakningen.
55 | 2015-02-04
Teknisk/taktisk livslängd
14
32
37?
24
16-?
28
36
30
41
4045?
12
24
1950
1960
56 | 2015-02-04
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
Hotbild
•
•
•
•
•
Signalsökande robotar
Navigerande robotar
Sabotage
Elektronisk störning
Civilt övertagande av frekvensutrymme
57 | 2015-02-04
Val att göra
•
•
•
•
•
•
•
•
Markbunden eller flygande
Fast, mobil eller rörlig
Aktiv eller passiv
Mono-, bi- eller multistatisk
Frekvensband: VHF/UHF, L-, S-, C-band
Teleskyddsteknik
Mer eller mindre avancerade antenner
Avancerad signalbehandling vid radarn och måttliga behov
av datakommunikationskapacitet, eller centraliserad signalbehandling och höga kapacitetsbehov
• Ev. nationella behov av industriell kompetens i Sverige
• Teknikval för anslutningssamband
• Anslutningssamband på förberedda platser eller ad hoc
58 | 2015-02-04
Utmaningar, exempel
• Mobila system
–
–
–
–
Hur mobila? Omgruppering inom min, tim, dagar, veckor?
Vad behöver vara mobilt?
Förberedda platser eller inte?
Sambandsystemet?
• Passiva system
– Många enkla eller få komplicerade?
– Parasiterande?
– Höghöjds?
• Spridning över olika frekvensband
• Teleskyddsteknik
– Mot sensorerna
– Mot sambandet
59 | 2015-02-04
Andra konsekvenser av systemvalen
• Bemanning
– Operativ personal
– Driftpersonal
– Transport, skydd och andra stödjande funktioner
• Anläggningar
– Fasta och/eller förberedda
– Skyddsnivå
• Fordonsbehov
– Transport av mobila system
– Terrängframkomlighet, skyddsnivå
• Sambandsbehov
– Egenskaper, t.ex. kapacitet, fördröjning, redundans, robusthet
60 | 2015-02-04
Fördjupningsseminarium Ledningssystem
Agenda
13:00 Inledning
Uppgiftsfördelning mellan FMV och Försvarsmakten
Så genomför FMV upphandling
Vissa framtida förmågebehov i Försvarsmakten
14:15 Paus
14:45 Kommande konceptutveckling
Strategi för ny taktisk markradio
15:20 Frågor/Diskussion
15:50 Summering
16:00 Slut för dagen
61 | 2015-02-04
Strategi för ny taktisk markradio
Chefsingenjör Ola Winberg
SPL Ledningssystem, FMV
62 | 2015-02-04
Vad är Taktisk markradio?
• Nytt radiosystem användning mellan mobila enheter
• Tillämpning inom Armé, Marin och Flyg
• Olika kapacitet och formfaktor
– Handhållen, buren och fordonsmonterad
• Bär C2-system och talkommunikation
• Integreras mot övriga nätverk
• Ersätter Ra180 och kompletterar Ra460
Vad en försörjningsstrategi hanterar
•
•
•
•
•
•
Försvarsmaktens behov över tiden
Möjligheten att ta fram en teknisk lösning
Underhållssystem
Marknadsalternativ
Upphandlingsmöjligheter
Gällande policy
• Sammanvägt
Vad är det inte?
•
•
•
•
•
•
Teknisk specifikation
Val av upphandlingsmodell
Verksamhetsåtagande
Systemspecifikation
Övergripande design eller arkitektur
Tekniklösning
Varför välja taktisk markradio?
•
•
•
•
•
Komplext system
Stor volym
Starkt förmågebestämmande
Lång livslängd
Betydande ekonomiskt åtagande
Arbetsmetod
• Bred dialog med intressenter inom Försvarsmakten och
FMV
• Behovsinventering
• Genomgång av eventuella tidigare strategier
• Marknadsanalys
• Konceptgenerering
• Värdering av centrala överväganden
• Syntes och beslut
Centrala överväganden
• Försvarsmaktens behov över tiden
– Leveranser och funktion
• Teknikområdets utveckling och status
• Internationella samarbeten
Vald strategi
• Nyckelordet är flexibilitet
• Försvarsmakten har möjlighet att justera leveransplanen
och det funktionella innehållet
• FMV kan anpassa upphandlingsupplägget
• Hänsyn kan tas till internationella samarbeten
• Kapitalbindning undviks
Fördjupningsseminarium Ledningssystem
Agenda
13:00 Inledning
Uppgiftsfördelning mellan FMV och Försvarsmakten
Så genomför FMV upphandling
Vissa framtida förmågebehov i Försvarsmakten
14:15 Paus
14:45 Kommande konceptutveckling
Strategi för ny taktisk markradio
15:20 Frågor/Diskussion
15:50 Summering
16:00 Slut för dagen
70 | 2015-02-04
Frågor/Diskussion
På scenen:
• Brigadgeneral Thomas Nilsson, Chef SPL Ledningssystem, FMV
• Teknisk chef Lars Burström. SPL Ledningssystem, FMV
• Chefsingenjör Ola Winberg, SPL Ledningssystem, FMV
• Affärsrådgivare Stefan Langner, Marknad&Inköp, FMV
• Affärsrådgivare Åke Sjökvist, Marknad&Inköp, FMV
• Kommendör Peter Haglind, Försvarsmaktens CIO
71 | 2015-02-04
Fördjupningsseminarium Ledningssystem
Agenda
13:00 Inledning
Uppgiftsfördelning mellan FMV och Försvarsmakten
Så genomför FMV upphandling
Vissa framtida förmågebehov i Försvarsmakten
14:15 Paus
14:45 Kommande konceptutveckling
Strategi för ny taktisk markradio
15:20 Frågor/Diskussion
15:50 Summering
16:00 Slut för dagen
72 | 2015-02-04