KS protokoll 2015-09
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Blad 1 (33) Plats och tid Kommunhuset, Hellqvistsalen, måndagen den 28 september 2015, klockan 16.00-17.30. Beslutande Per Strengbom (S), ordförande, Marie Norin Junttila (S), Mikael Peterson (S), Hendrik Mayer (FP), Christer Henriksson (V), Kerstin Åkesson (MP), Stellan Lund (M), Niklas Magnusson (M), Madelene Eriksson (C), Petter Westlund (C) och Roland Jansson (SD). Tjänstgörande ersättare Ersättare Rigmor Åkesson (S), Dan Stigenberg (S), Rickard Axelsson (FP), Annika Westling (V), Peter Åkesson (MP), Hans Carlsson (M), Carina Sjölund (M) och Gunnar Karlsson (C). Övriga deltagande Ekonomichefen Bo Granudd, socialchefen Pámela Strömberg Ambros § 158 a, enhetschefen Maria Rosenqvist § 158 a och kanslichefen Eva Kristina Andersson. Utses att justera Hendrik Mayer Ersättare för justerare Christer Henriksson Justeringens plats och tid Kansliet 2015-09-29, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare .................................................................................... Paragrafer 158-185 Eva Kristina Andersson Ordförande .......................................................................………………………………………………………………………............ Per Strengbom Justerande ................................................................................................................................................................................................. Hendrik Mayer BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-09-28, §§ 158-185 Datum då anslag sätts upp 2015-09-30 Förvaringsplats av protokollet Kansliet Underskrift .................................................................................... Datum då anslag tas ned Utdragsbestyrkande 2015-10-22 ÄRENDEFÖRTECKNING Kommunstyrelsen Protokoll 2015-09-28 158 Information 159 Svar på medborgarförslag – Inför optisk sopsortering 160 Svar på medborgarförslag – Äventyrsland 161 Svar på medborgarförslag – Eljusspår i Lockmora 162 Svar på medborgarförslag – Anvisningar i soprum om sopsortering 163 Svar på medborgarförslag – Solpaneler på balkonger till nya och renoverade lägenheter i Kungsör 164 Svar på motion – Intern kontrollplan angående kränkande behandling 165 Svar på motion – Belysning Söders gärde 166 Inrättande av trygghetsråd i Kungsör 167 Bolagisering av VA-avdelningen inom Kungsörs KommunTeknik AB 168 Revidering av Ansökningsavgifter för ärenden enligt alkohollagen 169 Sammanträdestider för kommunfullmäktige 2016 170 Policy för trädfällning på kommunal mark i Kungsörs kommun 171 Förändrad budget för EU-projektet LIFE- Sjögull 172 Investering – Inventarier till nya IFO-kontoret 173 Investering – Larm till Södergården 174 Sammanträdestider för kommunstyrelsen 2016 175 Rapport internkontroll – Telefondebiteringar 176 Rapport internkontroll – Avtalstrohet vid inköp 177 Meddelanden delegationsbeslut 178 Meddelanden 179 Fullmakt att föra kommunens talan ÄRENDEFÖRTECKNING Kommunstyrelsen 180 Fullmakt – dödande av inteckningar 181 Firmateckning - affärsavtal 182 Firmateckning - stats- och EU-bidrag 183 Firmateckning – köpekontrakt, köpebrev och skuldförbindelser 184 Undertecknande av borgensförbindelser 185 Utökad borgen för Kungsörs KommunTeknik AB Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 158 Information Under sammanträdet lämnas följande information: Enhetschefens för ensamkommande flyktingbarn Maria Rosenqvist och socialchef Pámela Strömberg Ambros lämnar lägesrapport om ensamkommande flyktingbarn. Under september beräknas 12 000 ensamkommande flyktingbarn komma till Sverige. Detta är avsevärt mycket mer än beräknat (9 000). I Kungsörs kommun finns i nuläget 31 ungdomar placerade och en är på väg in. De bor på vårt eget HVB-hem samt i familjehem i vår kommun och i andra kommuner. Familjehemmen i andra kommuner är ofta konsultetstödda – en dyr form av boende. Kommunen har ansvar för de ensamkommande barnen till 21 års ålder. I vårt eget HVB-hem bor nu många två i varje rum. För kunna lösgöra platser i vårt eget HVB-hem måste boendekedjan med träningslägenhet på Tallis för de som fyllt 18 år fungera. Arbetet med träningslägenheterna har stannat upp eftersom brandskyddet inte är godkänt ännu. Funderingar finns på lösning för att få fram nya platser för ensamkommande i kommunens regi. En rokad mellan olika verksamheter krävs samt ombyggnad för brandskydd, ventilation m.m. Viktigt att få fram en kostnadsbeskrivning för detta snabbt. Den nya kommunchefen kommer att få bygga upp en organisation omgående som aktivt ska arbeta vidare med detta. Ett offentligt möte övervägs för att få fler familjehem i kommunen. Dnr KS 2014/440 a) Lägesrapport – nya skolan Kommunstyrelsens ordförande Per Strengom informerar om att anbudstiden för den nya skolan gick ut i fredags. Anbudsöppning sker denna vecka. Därefter görs en värdering av anbuden. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag till Blad 2 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 Styrgruppen kommer att kallas för genomgång. Formellt beslut fattas i Kungsörs KommunTeknik AB. Därefter lyfts ärendet till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för tillstånd att sätta igång investeringen Dnr KS 2015/195 b) Kommunstyrelsens ordförande Per Strengbom informerar om de diskussioner som finns med hembygdsföreningen kring Borgvik. Föreningen är intresserad av fastigheten. En besiktning av huset har skett, exklusive luft. För att få en funktionsduglig fastighet krävs investeringar om ca en miljon kronor. Till detta kommer behov av detaljplaneändring, handikappanpassning m.m. Fortsatta diskussioner kommer att ske med hembygdsföreningen. Informationen föranleder inga beslut vid dagens sammanträde. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag till Blad 3 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 159 Svar på medborgarförslag – Inför optisk sopsortering (KS 2015/129) Anita Larsson föreslår i ett medborgarförslag att kommunen ska införa optisk sopsortering för främst villahushåll liknande det som finns i Eskilstuna. Medborgarförslaget lämnades till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning noterar att Kungsörs kommun är medlem i Kommunalförbundet Vafab. Enligt 3 § i förbundsordningen för Kommunalförbundet ska förbundet, för medlemmarnas räkning, ”ansvara för den strategiska planeringen av frågor kring avfallshantering och de uppgifter rörande insamling och behandling av avfall samt den myndighetsutövning som åligger kommunerna enligt 15 kap Miljöbalken med tillhörande lagstiftning samt omhändertagande av medlemmarnas verksamhetsavfall och avloppsreningsslam._ _ _” Frågan om optisk sopsortering är därmed en fråga som Kommunalförbundet Vafab får diskutera om de finner att det är rätt modell för framtiden. Blir det aktuellt måste hela produktionen ställas om och stora investeringar göras. Helt klart är dock att inte en enskild medlem i förbundet kan införa ett annat system än övriga medlemmar. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Medborgarförslag Anita Larsson • Kommunfullmäktiges protokoll 2015-05-11, § 52 • Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2015-09-15 Beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunens representant i Kommunalförbundet Vafab:s förbundsdirektion att presentera medborgarförslaget för förbundsdirektionen. Medborgarförslaget förklaras därmed besvarat. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 4 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 160 Svar på medborgarförslag – Äventyrsland (KS 2015/166) Rolf Sundgren föreslår i ett medborgarförslag att kommunen ska bygga ett äventyrsland där barnfamiljer och turister kan roa sig. Idén är en äventyrsstig där man möter olika sagor. Tanken är att sagor ska ha levande aktörer. Medborgarförslaget lämnades till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning anser att medborgarförslaget innehåller många bra idéer och att det skulle vara trevligt om någon entreprenör togs sig an dem. Att anlägga en park enligt förslaget kräver stora investeringar. Kommunen står inför många stora investeringar – ny skola och nytt äldreboende – och har inte möjlighet att lägga pengar på detta. Kommunen kan inte heller driva en anläggning som denna. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Medborgarförslag Rolf Sundgren • Kommunfullmäktiges protokoll 2015-05-11, § 54 • Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2015-09-15 Beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 5 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 161 Svar på medborgarförslag – Eljusspår i Lockmora (KS 2015/185) Ulf Larsson föreslår i ett medborgarförslag att längdskidspåren runt Gärdet i Lockmora förses med elljus. På så sätt kan det nyttjas även kvällstid. Medborgarförslaget lämnades till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar att kommunen har prioriterat två elljusspår – det på Karl XI promenad och det i Valskog – för fritidsändamål. Resurserna är begränsade och alla önskemål kan inte tillgodoses. Detta är tyvärr ett av dessa även om idén är god. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Medborgarförslag från Ulf Larsson • Kommunfullmäktiges protokoll 2015-06-08, § 80 • Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2015-09-15 Beslut Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 6 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 162 Svar på medborgarförslag – Anvisningar i soprum om sopsortering (KS 2015/181) Anita Larsson föreslår i ett medborgarförslag att det i allmänna soprum ska sättas upp tydliga anvisningar vad som ska sorteras var, speciellt deponirester eftersom många tror att deponirester är batterier, elapparater m.m. Medborgarförslaget lämnades till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning gör bedömningen att den märkning som finns i anslutning till KFAB:s fastigheter är tillräcklig. I flera av KFAB:s sophus och samlingar av soptunnor finns ända upp till åtta kärl för olika fraktioner. För att det ska bli så lätt som möjligt att göra rätt används bilder som illustration för vad som ska kastas i vilken behållare. Saknas någon behållare t.ex. för elapparater eller batterier får inte den typen av avfall slängas i någon annan behållare. När det gäller elapparater ska de i första hand lämnas till Återvinningen. Enligt lag måste fastighetsägare hålla tre olika kärl för sortering av sopor: brännbart, kompost och deponi. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Medborgarförslag från Anita Larsson • Kommunfullmäktiges protokoll 2015-06-08, § 79 • Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2015-09-15 Beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige förklarar medborgarförslaget besvarat med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 7 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 163 Svar på medborgarförslag – Solpaneler på balkonger till nya och renoverade lägenheter i Kungsör (KS 2015/180) Anita Larsson föreslår i ett medborgarförslag att nyrenoverade och nya lägenheter ska förses med solpaneler på balkongerna. Förslagsställaren menar att detta kan göra lägenheterna självförsörjande på hushållsel. Medborgarförslaget lämnades till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning menar att det skulle vara olämpligt att skriva fast en lösning för allmännyttan. Alla fastigheter har olika förutsättningar. Tekniken för bättre miljöval utvecklas hela tiden. Solenergi är en av flera tänkbara möjligheter. Effektivast fungerar solpaneler om de monteras i söderläge och med viss lutning. Hänsyn måste också tas till bl.a. estetiska regler och om solpaneler på balkonger får negativa effekter på hur balkongerna kan disponeras av hyresgästerna. Det finns anledning att förutsätta att alla fastighetsägare, vartefter teknik utvecklas, ställer om till bättre miljöval. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Medborgarförslag från Anita Larsson • Kommunfullmäktiges protokoll 2015-06-08, § 78 • Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2015-09-15 Beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 8 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 164 Svar på motion – Intern kontrollplan angående kränkande behandling (KS 2015/187) Carina Sjölund (M), föreslår i en motion att barn- och utbildningsnämnden ska få i uppdrag att: - skapa en intern kontrollplan angående kränkande behandling så att kränkande behandling rapporteras och återrapporteras till rektor och huvudman - sammanställa och analysera inskickade rapporter för nämnden i juni och december samt på nämndens begäran. Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för beredning. Som ett led i beredningen har barn- och utbildningschefen lämnat ett yttrande efter diskussion med nämndens presidium. Av detta framgår att barn- och utbildningsnämnden årligen fastställer en internkontrollplan för verksamheten. När den tas fram görs en översikt över hela nämndens ansvarsområde. Möjliga händelser som bedöms att med stor sannolikhet kunna inträffa och medföra stora konsekvenser tas då med i internkontrollplanen. För att få ett konsekvent och överblickbart styrsystem föreslås att frågan om internkontroll för arbetet mot kränkande behandling diskuteras i samband med den årliga revideringen av nämndens internkontrollplan. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Motion från Carina Sjölund • Kommunfullmäktiges protokoll 2015-06-08, § 94 • Barn- och utbildningschefens yttrande 2015-09-08 Beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige ger barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att diskutera frågan om internkontroll för arbetet mot kränkande behandling i samband med den årliga revideringen av nämndens internkontrollplan. I och med detta förklaras motionen besvarad. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 9 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 165 Svar på motion – Belysning Söders gärde (KS 2015/213) Jenny Andersson (KD) föreslår i en motion att belysning ska sättas upp längs grusvägen mellan Rybacksvägen och Torsgatan – Söders gärde. Det är ett populärt promenadstråk. Motionären föreslår solcellslampor för en lägre kostnad i längden. Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för beredning. Kungsörs KommunTeknik AB har, som ett led i beredningen, lämnat ett yttrande. Av det framgår att de ser positivt på förslaget, dock inte med solcellsbelysning. De förordar en traditionell belysning då solcellsbelysning fungerar sämre på vinterhalvåret. Kostnaden beräknas till ca 390 000 kronor, exklusive moms. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Motion från Jenny Andersson • Kommunfullmäktiges protokoll 2015-06-08, § 95 • Kungsörs KommunTeknik AB:s yttrande 2015-08-24 Beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige ställer sig positivt till fortsatt utredning av belysning längs Söders gärde. Uppdraget lämnas till Kungsörs KommunTeknik AB och ska innefatta även undersökning om det finns möjlighet till bidrag för belysning. Med detta förklaras motionen besvarad. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 10 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 166 Inrättande av trygghetsråd i Kungsör (KS 2015/289) Kommunstyrelsens förvaltning förslår att ett nytt råd inrättas i kommunen – ett Trygghetsråd. Genom närhet och öppenhet ska rådet skapa ett tryggt och säkert Kungsör för alla, oavsett kön, etnicitet, ålder, funktionsnedsättning, religiös tillhörighet och sexuell läggning. Rådet föreslås ersätta - det kommunala handikapprådet, - det kommunala pensionärsrådet, - det lokala brottsförebyggande rådet samt - referensgruppen för förebyggande arbete. I det nya rådets verksamhetsområde ryms även funktionshinderfrågorna. I rådet föreslås följande finnas representerade: - politiker, - företrädare för kommunens samtliga förvaltningar och bolag, - företrädare för Polisen - företrädare för handikapp- och pensionärsorganisationer, - frivilliga resursgruppen samt - företagare Ett förslag till reglemente har tagits fram. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2015-09-14 jämte förslag till reglemente. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige inrättar ett trygghetsråd från och med den 1 januari 2016 i enlighet med förvaltningens förslag och antar föreslagt reglemente. Tidigare handikapp-, pensionärs- och brottsförebyggande råd läggs ner vid årsskiftet och dess reglementen upphävs. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 11 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 Följande politiker väljs till rådet för tiden 1 januari 2016 – 31 december 2018: Ledamöter Namn, parti, adress Ersättare Namn, parti, adress Namn, parti, adress Namn, parti, adress Namn, parti, adress Namn, parti, adress Till ordförande och vice ordförande i rådet för samma tid utses: NN och NN Kommunala tjänstemän till rådet utses av förvaltningen. KS överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Marie Norin Junttila (S) återremiss till förvaltningen för att överarbeta förslaget en gång till. Beslut Kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet till förvaltningen för ytterligare en överarbetning. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 12 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Blad 2015-09-28 § 167 Bolagisering av VA-avdelningen inom Kungsörs KommunTeknik AB (KS 2015/249) Enligt bolagsordningens 15 § ska kommunfullmäktige ges möjlighet att ta ställning i beslut som är av principiell betydelse innan det genomförs. Kungsörs KommunTeknik AB (KKTAB) föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna en bolagisering av VA-avdelningen. Det innebär bl.a. att Beredningstext Justerandes sign - Det nya bolaget – Kungsörs VA AB – blir ett dotterbolag till 100 procent ägt av KKTAB - Överavskrivningar hänförliga till VA-verksamheten överförs till det nya bolaget. VA-verksamhetens egna resultat- och balansräkning per den 31 december 2015 läggs till grund för verksamhetsöverlåtelsen - VA-verksamhetens anläggningstillgångar säljs till det nya VAbolaget - De fastigheter som ingår i verksamhetsöverlåtelsen säljs till VA-bolaget och betalning av den stämpelskatt som uppstår skjuts upp tilldess att fastigheten eller köparbolaget lämnar koncernen - Styrelse och verkställande direktör för Kungsörs VA AB blir samma som i KKTAB - Driftpersonal vid reningsverket och tjänstemän inom VAverksamheten erbjuds anställning i VA-bolaget via en verksamhetsövergång - VA-chefen blir vice VD med rätten att teckna bolaget i löpande förvaltningsfrågor. Vid det utökade presidiets beredning av detta ärende diskuterades främst principfrågan om att bryta ut VA-verksamheten och lägga det i ett separat bolag. Hur det ska ligga organisatoriskt – direkt under moderbolaget Kungsörs Kommunföretag AB eller som ett dotterbolag till Kungsörs KommunTeknik AB – får bli en senare fråga, liksom vilka som ska sitta i bolaget styrelse och hur VDfrågan ska lösas. Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande 13 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 För den fortsatta utredningen är det dock viktigt att få ett principbeslut om bolagsbildning så att de kvarstående punkterna i körschemat kan fullföljas. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Kungsörs KommunTeknik AB:s skrivelse 2015-06-18 Beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige godkänner bolagisering av VA-avdelningen inom Kungsörs KommunTeknik AB. Organisatoriskt ska bolaget ligga i linje med övriga dotterbolag, dvs. direkt under moderbolaget Kungsörs Kommunföretag AB. Arbetet med bolagsbildningen ska fortsätta enligt upprättat körschema. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 14 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 168 Revidering av Ansökningsavgifter för ärenden enligt alkohollagen (KS 2015/280) Socialnämnden föreslår att Avgifter för ärenden enligt alkohollagen revideras. Avgifterna avser ansökningar enligt alkohollagen. De nuvarande avgifterna är från 2001. Avgifterna för tillsyn enligt Alkohollagen antogs 2013. Någon ändring av dessa föreslås inte. Förslaget på nya ansökningsavgifter baseras på en procentsats av prisbasbeloppet. En jämförelse med näraliggande kommuner har också gjorts. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Socialnämndens protokoll 2015-08-18, § 76 jämte socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-07-24 med bilagor Beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige reviderar Avgifter för ärenden enligt alkohollagen (2010:1622) enligt socialnämndens förslag. Antagna avgifter redovisas som KS-handling nr x/2015. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten, kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande Blad 15 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 169 Sammanträdestider för kommunfullmäktige 2016 (KS 2014/266) Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat ett förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige 2016. Förslaget innebär att kommunfullmäktige sammanträder två veckor efter kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslås som grund sammanträda den fjärde måndagen i månaden. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2015-09-09 Beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige fastställer sammanträdesdagar för 2016 till: 11 januari, 8 februari, 7 mars, 11 april, 9 maj, 7 juni (tisdag), 5 september, 10 oktober, 7 november och 12 december Kommunfullmäktiges sammanträden börjar klockan 18.30 om inget annat beslutas. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 16 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 170 Policy för trädfällning på kommunal mark i Kungsörs kommun (KS 2015/308) För att få ett underlag för en enhetlig handläggning av ärenden som rör trädfällning på kommunal mark har ett förslag till policy arbetats fram. I policyn - förtydligas kommunens ställningstagande vid fällning och beskärning av träd på kommunens mark och - klargörs roller och ansvar för detta. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Kungsörs KommunTeknik AB:s tjänsteskrivelse 2015-09-10 med bilaga Beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige antar Policy för trädfällning på kommunal mark i Kungsörs kommun enligt förslaget. Antagen policy redovisas som KS-handling nr x/2015. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 17 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 Blad 18 § 171 Förändrad budget för EU-projektet LIFESjögull (KS 2015/15) Kommunstyrelsen godkände i januari 2015 dels en preliminär intresseanmälan för projektet LIFE-Sjögull, dels en preliminär budget för Kungsörs kommuns del av projektet Kungsörs KommunTeknik AB meddelar nu att budgeten har förändrats något från den tidigare; - kostnaden för de gemensamma åtgärderna bekostas nu helt av de fem deltagande länsstyrelserna. - overheadkostnader, som inom LIFE- projekt från EU ligger på sju procent av deltagarnas totala budget, tillkommer. Det inkluderar alla kostnader i projektet, inte bara personalkostnader. Medfinansieringen för Kungsörs kommun har ökat med totalt 17 676 kronor. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Kommunstyrelsens protokoll 2015-01-26, § 9 • Kungsörs KommunTeknik AB:s tjänsteskrivelse 2015-09-10 med bilaga Beslut Kommunstyrelsen godtar den ökade budgeten för Kungsörs kommuns del av EU-projektet LIFE-Sjögull med 17 676 kronor. Kungsör satsar 1 065 379 kr i egna medel under förutsättning att stöd beviljas från HaV och EU så att kommunens medfinansiering är 20 procent av den totala kostnaden för insatserna inom Kungsörs geografiska område. Justerandes sign Protokollsutdrag till Länsstyrelsen i Kronoberg, kommunekologen, akten Utdragsbestyrkande Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 172 Investering – Inventarier till nya IFO-kontoret (KS 2015/296) Socialförvaltningen föreslår en investering ”Inventarier till nya IFO-kontoret”. Kommunstyrelsen har tidigare beviljat en investering för inventarier till Individ- och familjeomsorgens lokaler, då tanken var att befintliga lokaler skulle utökas med sex rum. Individ- och familjeomsorgen har istället flyttat till större lokaler varför kostnaderna kommer att bli dyrare än beräknat. Kostnaden för investeringen beräknas till 200 000 kronor. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Idéblankett från socialförvaltningen • Socialnämndens protokoll 2015-08-18, § 83 Beslut Kommunstyrelsen beviljar investeringen ”Inventarier till nya IFOkontoret”. Investeringen får ianspråkta 200 000 kronor ur investeringsbudgeten och socialnämnden tillförs de ökade driftmedel under avskrivningstiden – 10 år. När investeringen genomförts ska slutredovisning ske till kommunstyrelsen. Justerandes sign Protokollsutdrag till Socialnämnden, ekonomichefen, ekonomen för socialnämnden, akten Utdragsbestyrkande Blad 19 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 173 Investering – Larm till Södergården (KS 2015/307) Socialförvaltningen föreslår en investering ”Larm till Södergården”. Befintligt trygghetslarm installerades 2010. I samband med detta togs tak/väggdisplayer bort. Det nya larmet har inte fungerat felfritt. Genom att åter installera tak/väggdisplayer säkerställer man att personalen inte missar något larm p.g.a. bland annat automatkvittering. Kostnaden för investeringen beräknas till 82 000 kronor. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Idéblankett från socialförvaltningen (offert finns i akten) • Socialnämndens protokoll 2015-08-18, § 87 Beslut Kommunstyrelsen beviljar investeringen ”Larm till Södergården”. Investeringen får ianspråkta 82 000 kronor ur investeringsbudgeten och socialnämnden tillförs de ökade driftmedel under avskrivningstiden – 3 år. När investeringen genomförts ska slutredovisning ske till kommunstyrelsen. Justerandes sign Protokollsutdrag till Socialnämnden, ekonomichefen, ekonomen för socialnämnden, akten Utdragsbestyrkande Blad 20 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 Blad 21 § 174 Sammanträdestider för kommunstyrelsen 2016 (KS 2015/266) Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat ett förslag till sammanträdestider för kommunstyrelsen 2016. Förslaget innebär att styrelsen som grund sammanträder fjärde måndagen i månaden. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2015-09-09 Beslut Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesdagar för 2016 till: 25 januari, 22 februari, 29 mars (tisdag), 25 april, 23 maj, 20 juni, 22 augusti, 26 september, 24 oktober, 28 november och 19 december Kommunstyrelsens sammanträden börjar klockan 16.00 om inget annat beslutas. Justerandes sign Protokollsutdrag till Socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, akten Utdragsbestyrkande Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 175 Rapport internkontroll – Telefondebiteringar (KS 2015/299) Kommunstyrelsens förvaltning har gjort en interkontroll kring telefondebiteringar. Inga fel hittades. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Kommunstyrelsens förvaltnings rapport 2015-08-26 Beslut Kommunstyrelsen lägger rapporten till handlingarna. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 22 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 176 Rapport internkontroll – Avtalstrohet vid inköp (KS 2015/311) Kommunstyrelsens förvaltning har gjort en interkontroll kring avtalstrohet vid inköp. Av sammanfattningen framgår bl.a. att - Kommunen, exklusive bolag, de första åtta månaderna 2015 gjort inköp från ca 700 leverantörer. Av dessa har kommunen avtal genom upphandling med 57 stycken. - De tre största avtalsleverantörerna har flest fakturor till kommunen och totalt så kommer ca 60 procent av kommunens fakturor från leverantörer där det gjorts upphandling. - Man kan misstänka att köp görs av produkter som inte ingår i avtalen även från avtalsleverantörer. - Ungefär 40 procent av inköpen som görs till kommunen sker utan avtal. Detta betyder inte att det är avtalsbrott eftersom det på många områden saknas avtal av olika skäl. - De största leverantörerna räknat i antal fakturor, och därmed i antal inköp, utan avtal är dels de lokala handlarna (ICA, Coop, Romantica, Bagarn m fl) och dels större institutioner som SJ, Landstinget, Telia, Transportstyrelsen och Apoteket. - Ett relativt stort antal inköp görs också på IKEA, LN:s begagnade kontorsmöbler, Willys och ICA Kvantum vilket ganska klart bör vara avtalsbrott eftersom det finns avtal i kommunen både för möbler och livsmedel. - Räknat i pengar så sker stora inköp från olika behandlingshem, friskolor och i form av utbildningsplatser i kommuner (främst gymnasieplatser). Här finns mycket få avtal och det är i många fall behov hos brukare som styr vart man köper in tjänsterna. Över huvud taget så är avtal inom tjänsteköp relativt få. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Kommunstyrelsens förvaltnings rapport 2015-08-26 Beslut Kommunstyrelsen tackar för rapporten och ger kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att se över rutinerna för inköp så att avtalstroheten ökar. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 23 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 177 Meddelanden delegationsbeslut Kommunstyrelsens ordförande Per Strengbom har den 3 september 2015, § 14, förordnat Fredrik Bergh att utöver egen tjänst vara kommunchef 2015-09-07--30. Dnr KS 2015/108 Beslut Justerandes sign Kommunstyrelsen lägger meddelandet till handlingarna. Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 24 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 178 Meddelanden Länsstyrelsen i Västmanland län har 2015-08-05 entledigat Per Bäckström som särskilt förordnad vigselförrättare i Kungsörs kommun. Dnr KS 2013/274 Kännedomskopia av beslut från Länsstyrelsen angående tillstånd till ombyggnad av utrymme under sakristian för en funktionsnedsättningsanpassad toalett m.m., renovering av toalett i sakristian samt anläggande av ramp, Björskogs kyrka, Kungsörs kommun. Miljöstrategen Therés Andersson har den 9 september 2015 ansökt om två månaders förlängning av LOVA-projektet Strukturkalkning i Kungsör och Arboga. Enligt tidigare beslut ska projektet slutföras senast den 30 september 2015. Dnr KS 2014/48 Protokollsutdrag från: • Förbundsdirektionen i Västra Mälardalens Myndighetsförbunds sammanträde 2015-08-26 Protokoll/minnesanteckningar från: • Protokoll från sammanträde med Arbogaåns vattenförbund 2015-06-03 • Protokoll från sammanträde med förbundsdirektionen i Västra Mälardalens Myndighetsförbund 2015-08-26 Synpunkter inkomna via kommunens hemsida Justerandes sign • Fritidsintendenten Mikael Nilsson har svarat på en synpunkt Bänkar och papperskorgar i Lockmora. Dnr KS 2015/290 • Rektor Catharina Lutman har svarat på en synpunkt - Rökning vid aulan på Kung Karls skola. Dnr KS 2015/302 Protokollsutdrag till Respektive akt/meddelandepärm Utdragsbestyrkande Blad 25 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 Undertecknade avtal: - - Ekonomichefen Bo Granudd har undertecknat - Förlängning av olycksfallsförsäkring. Dnr KS 2015/284 - Revers mellan Kungsörs kommun och VafabMiljö Kommunalförbund. Dnr KS 2015/288 Socialchefen Pámela Strömberg-Ambros har undertecknat ett avtal om viss ersättning för administrativa kostnader vad avser gode män m.m. för ensamkommande flyktingbarn. Avtalet syftar till att kompensera den gemensamma överförmyndarnämnden för det administrativa merarbete som mottagandet av ensamkommande flyktingbarn innebär för nämndens verksamhet. Dnr KS 2015/198 Skrifter: Beslut Justerandes sign • SOS nr 3/2015 – En tidning från SOS Alarm • Länsnytt 3/2015 – Länsstyrelsens nyhetsfolder Kommunstyrelsen lägger meddelandena till handlingarna. Protokollsutdrag till Respektive akt/meddelandepärm Utdragsbestyrkande Blad 26 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 179 Fullmakt att föra kommunens talan (KS 2015/5) Kommunstyrelsen bör årligen besluta om vem som ska ha fullmakt att föra kommunens talan. Detta gjordes i januari. Nu har det skett personalförändringar och beslutet behöver uppdateras. Beslut Kommunstyrelsen bemyndigar följande personer att för kommunstyrelsens räkning föra och bevaka kommunens talan - vid samtliga domstolar, exekutionssäten och övriga myndigheter – kommunchefen Claes-Urban Boström, ekonomichefen Bo Granudd samt tillförordnade tekniska chefen Mats Åkerlund var för sig eller de som de genom delegationsbeslut förordnar i sitt ställe, - beträffande betalningsförelägganden och exekutionsärenden hos Kronofogdemyndigheten – ekonomen Margareta Larsson. Kommunanställd som är bemyndigad att föra kommunens talan i dessa frågor är också behörig att underteckna överenskommelser i samband med sådana förrättningar. Företräds kommunen av utomstående är det den som delegerat rätten att föra talan som ska underteckna överenskommelser. Beslutet ersätter kommunstyrelsens beslut i samma ärende den 26 januari 2015, § 10. Justerandes sign Protokollsutdrag till De bemyndigade, akten Utdragsbestyrkande Blad 27 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 180 Fullmakt – dödande av inteckningar (KS 2015/6) Kommunstyrelsen bör årligen besluta om vem som ska ha fullmakt att döda inteckningar i de fastigheter kommunen äger. Detta gjordes i januari. Nu har det skett personalförändringar och beslutet behöver uppdateras. Beslut Kommunstyrelsen bemyndigar kommunchefen Claes-Urban Boström, ekonomichefen Bo Granudd och ekonomen Margareta Larsson att i förekommande fall, var för sig, begära dödande av inteckningar i de fastigheter kommunen äger och underteckna handlingar som krävs för detta. Beslutet ersätter kommunstyrelsens beslut i samma ärende den 26 januari 2015, § 11. Justerandes sign Protokollsutdrag till De bemyndigade, akten Utdragsbestyrkande Blad 28 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 181 Firmateckning - affärsavtal (KS 2015/7) Kommunstyrelsen beslutar årligen om firmateckning för affärsavtal inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Detta gjordes i januari. Nu har det skett personalförändringar och beslutet behöver uppdateras. Beslut Kommunstyrelsen bemyndigar kommunchefen Claes-Urban Boström och ekonomichefen Bo Granudd att tillsvidare underteckna affärsavtal inom kommunstyrelsens ansvarsområde för vilken kommunen utgör leverantör, säljare eller då kommunen utgör kund, köpare, hyresgäst, servicemottagare etc. (För leasingavtal finns särskilda firmatecknare utsedda.) Beslutet ersätter kommunstyrelsens beslut i samma ärende den 26 januari 2015, § 12. Justerandes sign Protokollsutdrag till De bemyndigade, akten Utdragsbestyrkande Blad 29 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 182 Firmateckning - stats- och EU-bidrag (KS 2015/8) Kommunstyrelsen bör årligen besluta om firmateckning för statsoch EU-bidrag inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Detta gjordes i januari. Nu har det skett personalförändringar och beslutet behöver uppdateras. Beslut Kommunstyrelsen bemyndigar kommunchefen Claes-Urban Boström, PA-chefen Anne-Britt Hanson Åkerblom och ekonomichefen Bo Granudd att inom respektive ansvarsområde tillsvidare underteckna ansökningar, rekvisitioner, slutredovisning och liknande av statsbidrag och EU-bidrag inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Beslutet ersätter kommunstyrelsens beslut i samma ärende den 26 januari 2015, § 13. Justerandes sign Protokollsutdrag till Respektive utsedd, akten Utdragsbestyrkande Blad 30 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 183 Firmateckning – köpekontrakt, köpebrev och skuldförbindelser (KS 2015/9) Kommunstyrelsen bör årligen besluta om firmateckning för köpekontrakt, köpebrev och skuldförbindelser. Detta gjordes i januari. Nu har det skett personalförändringar och beslutet behöver uppdateras. Beslut Kommunstyrelsen bemyndigar följande personer att för kommunstyrelsens räkning tillsvidare underteckna på av kommunstyrelsens vägnar utfärdade köpekontrakt Kommunstyrelsens ordförande Per Strengbom eller 1:e vice ordförande Marie Norin Junttila i samtliga fall med kontrasignatur av kommunchefen Claes-Urban Boström, tillförordnade tekniska chefen Mats Åkerlund eller ekonomichefen Bo Granudd på av kommunstyrelsens vägnar utfärdade köpebrev Kommunchefen Claes-Urban Boström tillsammans med ekonomen Margareta Larsson eller ekonomichefen Bo Granudd eller tillförordnade tekniska chefen Mats Åkerlund tillsammans med ekonomen Margareta Larsson eller ekonomichefen Bo Granudd skuldförbindelser för upptagande av lån eller leasingavtal Kommunstyrelsens ordförande Per Strengbom eller 1:e vice ordförande Marie Norin Junttila i samtliga fall med kontrasignatur av någon av kommunchefen Claes-Urban Boström, tillförordnade tekniska chefen Mats Åkerlund, ekonomen Margareta Larsson eller ekonomichefen Bo Granudd Beslutet ersätter kommunstyrelsens beslut i samma ärende den 28 januari 2015, § 14. Justerandes sign Protokollsutdrag till De bemyndigade, akten Utdragsbestyrkande Blad 31 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 184 Undertecknande av borgensförbindelser (KS 2015/12) Kommunstyrelsen bör årligen besluta om undertecknande av borgensförbindelser. Detta gjordes i januari. Nu har det skett personalförändringar och beslutet behöver uppdateras. Beslut Kommunstyrelsen bemyndigar kommunstyrelsens ordförande Per Strengbom eller 1:e vice ordförande Marie Norin Junttila att i samtliga fall med kontrasignatur av kommunchefen Claes-Urban Boström eller ekonomichefen Bo Granudd underteckna borgensförbindelser för kommunens räkning. Beslutet ersätter kommunstyrelsens beslut i samma ärende den 26 januari 2015, § 17. Justerandes sign Protokollsutdrag till De bemyndigade, akten Utdragsbestyrkande Blad 32 Kungsörs kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-28 § 185 Utökad borgen för Kungsörs KommunTeknik AB (KS 2015/327) Kungsörs KommunTeknnik AB anhåller om en utökning av den kommunala borgen till bolaget med 93 580 000 kronor. Bolaget har två reverser till kommunen på samma summa. Räntorna för dessa är inte avdragsgilla i deklarationen. Bolagets styrelse har därför beslutat låna upp motsvarande summa externt hos Kommuninvest och för detta lån önskas kommunal borgen. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: • Kungsörs KommunTeknik AB:s protokoll 2015-09-21, § 35 • Kopia av de två nuvarande reverserna Beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige ingår, såsom för egen skuld, borgen till Kungsörs KommunTeknik AB:s låneförpliktelser för externt lån hos Kommuninvest om 93 580 000 kronor. Borgen är en utökning av tidigare borgensåtagande. Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande Blad 33
© Copyright 2024