Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
Plats och tid
Beslutande
Ersättare
2015-03-25
1 (58)
Hörsal 1, Mimers Hus, kl. 09:00-16:50
Miguel Odhner (S)
Maria Kjellberg (MP)
Anders Holmensköld (M)
Linda Åshamre (S)
Johan Holmberg (S)
Glenn Ljunggren (S)
Mona Haugland (S)
Morgan Persson (UP)
Martin Högstedt (UP)
Jan Tollesson (FP)
Knut Nordin (V)
Gun-Marie Daun (KD)
Ove Wiktorsson (C)
Robert Syrén (M)
Charlotta Windeman (M)
Sven Niklasson (SD)
Kerstin Petersson (FP)
Ulrika Winblad (S)
Linnea Stevander (S)
Charlotta Windeman (M)
Robert Syrén (M)
Monica Haraldsson (M)
Ordförande
1:e vice ordförande
2:e vice ordförande
§§ 71-74, kl. 09:00-15:10
Ersättare för Ove Wiktorsson (C) §§ 75-111
Ersättare för Anna Vedin (M)
§§ 71-74
§§ 71-74, kl. 09:00-15:50
Bevis/Anslag
Justering har tillkännagivits genom anslag
Organ
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-03-25
Datum då anslag
sätts upp
2015-04-01
Datum då anslag tas
ner
2015-04-27
Förvaringsplats för
protokollet
Enheten för kommunkansli och juridik
Underskrift
Fredrik Skreberg
ADRESS
KOMMUNSTYRELSEN
TELEFON
FAX
E-POST
HEMSIDA
Stadshuset · 442 81 Kungälv
0303-23 80 00 vx
0303-132 17
[email protected]
www.kungalv.se
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
Sekreterare
2015-03-25
2 (58)
Paragraf 71-111
Fredrik Skreberg
Ordförande
Miguel Odhner (S)
Justerande
Anders Holmensköld (M)
Ej närvarande
Övriga deltagare
Anna Vedin (M)
Niclas Palmqvist (UP)
Mats Frisell (S)
Magnus Gyllestad
Anne-Caterine Jakobsson
Kathrin Ahlstedt
Susanne Junkala
Kommunchef
Kommunledningssektorn § 73
Kommunledningssektorn
Kommunledningssektorn
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
3 (58)
Innehållsförteckning
Val av justerare ................................................................................................................................................................ 5 Tillkommande och utgående ärenden .......................................................................................................................... 6 Kommunchefens rapport .............................................................................................................................................. 7 Utskottsrapporter ............................................................................................................................................................ 8 Årsredovisning och koncernbokslut 2014 (Dnr KS2014/1964).............................................................................. 9 Februariprognos 2015 (Dnr KS2015/412) ............................................................................................................... 11 Finansiell rapport 2014-12-31 (Dnr KS2015/82) .................................................................................................... 13 Rambudget 2016 – 2019 med utblick mot 2023 (Dnr KS2015/318).................................................................... 14 Detaljbudget för den politiska organisationen 2015 (Dnr KS2014/1595) ........................................................... 17 Bagahus AB - nyemission (Dnr KS2014/2458) ....................................................................................................... 18 Borgen för SOLTAK AB (Dnr KS2015/319) ......................................................................................................... 19 Information om nuläge för investeringar 2015 (Dnr KS2015/649)...................................................................... 20 Medverkan i Projekt Ren kustlinje EU-projekt inom Interreg V A ÖKS (Dnr KS2014/2465) ....................... 21 Uppföljning av funktionshinderpolitiska programmets handlingsplan 2014 (Dnr KS2012/1521) .................. 22 Social investering – riktad prevention mot droger (Dnr KS2015/615) ................................................................ 23 Förfrågan om lokalisering av schakttipp vid Aleklätten, inom fastigheten Trankärr 2:1 (Dnr KS2013/1030)
......................................................................................................................................................................................... 25 Taxa för prövning och offentlig kontroll inom livsmedelsområdet (Dnr KS2011/2203) ................................. 26 Förslag till nya riktlinjer för tjänsteresor och upphävande av resepolicy (Dnr KS2014/1660)......................... 28 Riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Kungälvs kommun (Dnr KS2015/382) ....................................................... 29 Förslag till renhållningstaxa 2015 (Dnr KS2014/2336) .......................................................................................... 30 Rapportering ej verkställda beslut enligt 16 kap f-i §§ socialtjänstlagen (SoL) samt enligt 27 fii §§, lagen om
stöd och service till vissa funktionshindrade LSS. Kvartal 4 2014. (Dnr KS2014/919) .................................... 32 Svar på motion om jämlik lön (Dnr KS2014/1461) ................................................................................................ 33 Svar på motion om ekologiska livsmedel i kommunens verksamhet (Dnr KS2014/450) ................................. 34 Överenskommelse om gemensam handlingsplan för besöksnäringen i Bohuslän (Dnr KS2014/2281) ........ 35 Riktlinje Drogfria Ungdomsmiljöer (Dnr KS2015/333)......................................................................................... 36 Patientsäkerhetsberättelse 2014 (Dnr KS2015/313) ............................................................................................... 37 Verksamhetsberättelse och patientsäkerhetsberättelse för den medicinska elevhälsan (Dnr KS2015/426) ... 38 Ledningssystem för elevhälsans medicinska insatser i Kungälv (Dnr KS2015/427) .......................................... 40 Granskningsrapport om Ringens Varv (Dnr KS2015/484) ................................................................................... 41 SMS-parkering på kommunens parkeringar (Dnr KS2015/83) ............................................................................. 43 Planansökan Detaljplan Hermansby 56 Instön (Dnr KS2015/201) ..................................................................... 45 Marstrand 6:6, 74:4, 74:8 – Planansökan (Dnr KS2015/42) .................................................................................. 47 Marköverlåtelse till SverigeBogården AB i enlighet med markanvisningsavtalet för bostäder på Hareslätt
Marstrand 6:7 (Dnr KS2014/1091) ............................................................................................................................ 49 Köp av fastigheten Kajan 1 och försäljning av elverksfastigheter till Kungälvs energi. (Dnr KS2015/344) .. 50 Samverkansavtal avseende Resecentrum (Dnr KS2015/361) ................................................................................ 51 Svar på remiss "Harmonisering av färdtjänstreglerna" från Göteborgsregionens kommunalförbund (GR)
(Dnr KS2014/2473) ..................................................................................................................................................... 52 Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
4 (58)
Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 7 februari till 13 mars 2015 (Dnr
KS2015/2)...................................................................................................................................................................... 54 Anmälan av delegeringsbeslut ..................................................................................................................................... 55 Redovisning av ordförandebeslut (Dnr KS2015/3) ................................................................................................ 56 Rapporter........................................................................................................................................................................ 57 Val av gemensam revisor till samordningsförbundet, Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn för perioden
2015-04-01 till 2019-03-31 (Dnr KS2014/2146-2) .................................................................................................. 58 Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
5 (58)
§ 71/2015
Val av justerare
Till justerare föreslås Anders Holmensköld (M). Ordföranden meddelar att protokollet justeras
måndagen den 30 mars.
Beslut
Till justerare utses Anders Holmensköld (M).
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
6 (58)
§ 72/2015
Tillkommande och utgående ärenden
Tillkommande ärende:
-
Val av gemensam revisor till samordningsförbundet, Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn
för perioden 2015-04-01 till 2019-03-31
Utgående ärende:
-
Medverkan i Projekt Ren kustlinje EU-projekt inom Interreg V A ÖKS (Dnr
KS2014/2465)
Beslut
Föredragningslistan fastställs.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
7 (58)
§ 73/2015
Kommunchefens rapport
Kommunchef, Magnus Gyllestad, informerar bland annat om:
-
Avgångsenkäter
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
8 (58)
§ 74/2015
Utskottsrapporter
Personal- och näringslivsutskottet:
-
Miguel Odhner (S), utskottets ordförande, informerar bland annat om utskottets
arbetssätt, reglemente, pågående arbete med att ta fram strategier samt förväntningar i
samband med att utskottet består av helt nya ledamöter. Indikatorer för uppföljning gås
igenom och kommer återkomma till styrelsen framöver.
Sociala utskottet:
-
Linda Åshamre (S), utskottets ordförande, informerar bland annat om utskottets
ansvarområden och inledande arbete för ny mandatperiod. Avvikelser utmaningar och
volymökningar gås igenom.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
9 (58)
§ 75/2015
Årsredovisning och koncernbokslut 2014 (Dnr KS2014/1964)
Årets resultat för kommunen och dess kommunbolag skall fastställas av kommunfullmäktige i
samband med att årsredovisningen för det gångna verksamhetsåret lämnas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Årsredovisning och koncernbokslut 2014 2015-02-12
Bilaga Kopia av Särredovisning VA 2014 till KS.xlsx 2015-02-12
Bilaga Bilaga protokoll nr1 försäkran KS.pdf 2015-02-12
Bilaga Protokoll_KN_1-2015.doc 2015-02-12
Bilaga Protokoll_KE_1-2015.doc 2015-02-12
Bilaga Styrelsens försäkran till KS - 150526 -påskriven.pdf 2015-02-12
Bilaga BORF 2014_NY.pdf 2015-02-12
Bilaga Bokab Årsredovisning 2014.pdf 2015-02-12
Bilaga Årsredovisning_2014 Kungälv Energi.pdf 2015-02-12
Bilaga Bagahus - Årsredovisning 2014.pdf 2015-02-12
Bilaga Kungälvsbostäder årsredoivisning 2014.pdf 2015-02-12
Bilaga ÅR 2014 AB Kongahälla.pdf 2015-02-12
Bilaga ÅR 2014 till KS 18 mars.pdf 2015-02-12
Bilaga Årsredovisning 2014 SOLTAK AB
Beslut
Verksamheten i de helägda kommunala bolagen, koncernen Kungälv Energi
AB, BOKAB och Bagahus AB har 2014 varit förenlig med det fastställda
kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna.
Förslag till kommunfullmäktige
1. Årsredovisning 2014 för Kungälvs kommun godkänns.
2. Ombud vid bolagens ordinarie bolagsstämmor får i uppdrag att föreslå och
rösta för att respektive balans- och resultaträkning fastställs och att utdelning
till ägaren från bolag med vinst skall ske i enlighet med tidigare beslut i
kommunfullmäktige
3. Koncernredovisning för 2014 för Kungälvs kommun och de kommunala
bolagen koncernen Kungälvs Energi, BOKAB, Bagahus AB, det vilande
bolaget Kongahälla AB samt stiftelsen Kungälvsbostäder godkänns.
4. Redovisning av VA-verksamheten 2014 fastställs och godkänns.
5. Tilläggsanslag till 2015 fastställs med 44,2 miljoner för investering.
Finansiering sker ur tillgänglig likviditet.
6. Till socioekonomisk fond avsätts 20,0 miljoner kronor. Finansiering sker ur
tillgänglig likviditet.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
10 (58)
Gemensam anteckning till protokollet lämnas av Socialdemokraterna, Folkpartiet,
Utvecklingspartiet, Miljöpartiet och Vänsterpartiet
Gemensam anteckning till protokollet lämnas av Moderaterna, Centerpartiet och
Kristdemokraterna
Anteckning till protokollet lämnas av Ove Wiktorsson (C)
Expedieras till: Lars Davidsson
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
11 (58)
§ 76/2015
Februariprognos 2015 (Dnr KS2015/412)
Februariprognosen lämnas med stöd av Årsplan 2015 och bygger på den ekonomiska
redovisningen till och med februari 2015 samt senaste skatteprognos.
Chefsekonom, Lars Davidsson, informerar vid kommunstyrelsens sammanträde.
Yrkanden
Anders Holmensköld (M): Kommunstyrelsen antar skrivelse ”Återupprättat ekonomiskt
Generationsansvar för Kungälvs Kommun” Politiska prioriteringar från Alliansen;
Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna med anledning av februariprognosen som
sin handlingsplan för att komma till rätta med kostnadsutvecklingen och att alla delar följs upp
av kommunstyrelsen från och med april.
Miguel Odhner (S): Avslag på Anders Holmenskölds (M) yrkande. Bifall till kommunchefens
förslag om att föra dialog runt kostnadsutvecklingen inom äldreomsorgen (enligt uppdrag i
årsplan) samt dialog kring strategi för att stödja målet om bostadsbyggandet.
Dialog skall föras med Kommunstyrelsen budgetgrupp.
Propositionsordning
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta
Miguel Odhners (S) yrkande.
Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för bifall till Miguel Odhners (S) yrkande och
Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande.
Omröstningsresultat
Med 10 ja-röster för Miguel Odhners (S) yrkande och 5 nej-röster för Anders Holmenskölds
(M) yrkande antar kommunstyrelsen Miguel Odhners (S) yrkande.
Ledamot
Miguel Odhners (S)
Maria Kjellberg (MP)
Anders Holmensköld (M)
Linda Åshamre (S)
Johan Holmberg (S)
Glenn Ljunggren (S)
Mona Haugland (S)
Ulrika Winblad (S)
Martin Högstedt (UP)
Jan Tollesson (FP)
Knut Nordin (V)
Gun-Marie Daun (KD)
Ja
X
X
Nej
Avstår
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
12 (58)
Robert Syrén (M)
Charlotta Windeman (M)
Sven Niklasson (SD)
X
X
X
Summa: 10
5
Beslut
1. Informationen antecknas till protokollet.
2. Förvaltningen får i uppdrag att föra dialog med kommunstyrelsens
budgetgrupp runt kostnadsutvecklingen inom äldreomsorgen (enligt
uppdrag i årsplan) samt dialog kring strategi för att stödja målet om
bostadsbyggandet.
__________
Gemensam anteckning till protokollet lämnas av Moderaterna, Centerpartiet och
Kristdemokraterna
Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet.
Expedieras till: Magnus Gyllestad, Lars Davidsson
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
13 (58)
§ 77/2015
Finansiell rapport 2014-12-31 (Dnr KS2015/82)
Den finansiella rapporten lämnas till kommunstyrelsen vid tre tillfällen per år. I samband med
tertialboksluten ingår den i tertialrapporten.
Under 2014 har låneskulden netto med 217,0 miljoner kronor och uppgår nu till 1 082,0
miljoner kronor, varav 472,0 miljoner är vidareutlånade till Kungälv Energi AB.
De svenska marknadsräntorna har sjunkit kraftigt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Finansiell rapport 2014-12-31 2015-02-12
Bilaga Finansiell rapport 2014-12-31.xls 2015-02-12
Beslut
Finansiell rapport 2014-12-31 antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till: Lars Davidsson
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
14 (58)
§ 78/2015
Rambudget 2016 – 2019 med utblick mot 2023 (Dnr KS2015/318)
Kommunfullmäktiges beredningar lämnar ett gemensamt förslag till Rambudget 2016 – 2019,
med utblick mot 2023.
Kommunstyrelsen föreslås få i uppdrag att utarbeta Årsplan för 2016 och att lägga förslag till
Investeringsbudget för perioden 2016 – 2019, med utblick mot 2023.
Kommunens myndighetsnämnder föreslås få i uppdrag att lämna förslag till mål och
verksamhetsinriktning för 2016.
Kommunens helägda bolag föreslås få i uppdrag att redovisa hur man kan medverka till att
kommunfullmäktiges strategiska mål uppfylls.
Beslutsunderlag
Beredningsskrivelse Rambudget 2016 – 2019 med utblick mot 2023 2015-02-12
Bilaga Reservation till rambudget 2016 final.pdf 2015-02-12
Bilaga Rambudget 2016-2019 förslag 9 mars 2015.pdf 2015-02-12
Motion om Generationsansvar för ett starkare Kungälv - Alliansens budgetmotion 2016.
Yrkanden
Miguel Odhner (S): Bifall till ekonomiberedningens förslag.
Anders Holmensköld (M): Avslag på ekonomiberedningens förslag och bifall till Motion om
Generationsansvar för ett starkare Kungälv - Alliansens budgetmotion 2016.
Propositionsordning
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta
Miguel Odhners (M) yrkande.
Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för bifall till Miguel Odhners (S) yrkande och
Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande.
Omröstningsresultat
Med 10 ja-röster för Miguel Odhners (S) yrkande och 5 nej-röster för Anders Holmenskölds
(M) yrkande antar kommunstyrelsen Miguel Odhners (S) yrkande.
Ledamot
Miguel Odhners (S)
Maria Kjellberg (MP)
Anders Holmensköld (M)
Linda Åshamre (S)
Johan Holmberg (S)
Glenn Ljunggren (S)
Ja
X
X
Nej
Avstår
X
X
X
X
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
15 (58)
Mona Haugland (S)
Ulrika Winblad (S)
Martin Högstedt (UP)
Jan Tollesson (FP)
Knut Nordin (V)
Gun-Marie Daun (KD)
Robert Syrén (M)
Charlotta Windeman (M)
Sven Niklasson (SD)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Summa: 10
5
Förslag till kommunfullmäktige
1. Strategiska förutsättningar, strategiska och finansiella mål fastställs för
planperioden 2016 – 2019
2. Skattesatsen till den borgerliga primärkommunen fastställs till 21,44 (tjugoen
kronor och fyrtiofyra ören) per skattekrona, det vill säga oförändrad
skattesats
3. Kommunstyrelsens driftram för 2016 fastställs till 2 189,0 miljoner kronor,
enligt resultaträkning
4. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att utarbeta Årsplan för 2016. Årsplanen
skall innehålla resultatmål enligt Modell för styrningen i Kungälvs kommun,
samt detaljbudget. Årsplanen skall redovisas för kommunfullmäktige i
november.
5. Uppdrag ges till ekonomiberedningen att utarbeta förslag till detaljbudget
för den politiska organisationen inom ramen 18,0 miljoner kronor
6. Kommunstyrelsens investeringsram för 2016 fastställs till 590,0 miljoner
kronor, varav 450,0 miljoner kronor för skattefinansierade och 140,0
miljoner kronor för avgiftsfinansierade investeringar
7. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att utarbeta förlag till investeringsplan för
beslut i kommunfullmäktige i november. Planen skall omfatta åren 2016 –
2019 med utblick mot 2023. Planen skall innehålla driftkostnadskalkyler
8. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att under 2016 följa upp verksamheten
och redovisa måluppfyllelsen. Redovisning till kommunfullmäktige skall ske
per april och augusti
9. Uppdrag ges till miljö- och byggnadsnämnden och sociala
myndighetsnämnden att
a. Inom ramen för nämndens uppdrag och givna förutsättningar till
kommunstyrelsen lämna förslag till mål och verksamhetsinriktning
för år 2016,
b. Följa upp mål, program och andra planer samt redovisa
uppföljningen till kommunstyrelsen,
c. Ta initiativ till utveckling och effektivisering samt skapa
förutsättningar för att mål, program och planer kan genomföras
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
16 (58)
10. Uppdrag ges till kommunens ägarombud på bolagsstämmorna för Kungälv
Energi AB, BOKAB Och Bagahus AB (”bolagen”) att föreslå och rösta för
att
a. Bolagen i samband med budget och investeringsplan, enligt
ägardirektiv, till kommunstyrelsen skall redovisa hur man kan
medverka till att kommunfullmäktiges strategiska mål uppfylls.
__________
Expedieras till: Lars Davidsson
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
17 (58)
§ 79/2015
Detaljbudget för den politiska organisationen 2015 (Dnr KS2014/1595)
Kommunfullmäktige har gett ekonomiberedningen i uppdrag att lägga förslag till detaljbudget
för hela den politiska organisationen. Den ekonomiska ramen är 18 miljoner kronor. Förslaget
bygger på utfallet 2014, med uppräkning till 2015.
Kommunstyrelsen föreslås få uppdrag att följa upp, redovisa och föreslå åtgärder vid
eventuella avvikelser.
Beslutsunderlag
Beredningsskrivelse Detaljbudget för den politiska organisationen 2015 2015-02-12
Förslag till kommunfullmäktige
1. Detaljbudget för den politiska organisationen 2015 fastställs så att:
a. För arvoden, förlorad arbetsförtjänst och bilersättning
budgeteras 12 200,0 tkr
b. För pensionsavsättning enligt pensionsbestämmelser för
förtroendevalda (PBF) budgeteras 500,0 tkr
c. För kompetensutveckling inklusive logi och resor budgeteras
500,0 tkr
d. För revisionstjänster budgeteras 900,0 tkr
e. För IT-kostnader och licenser budgeteras 300,0 tkr
f. För kopiering budgeteras 300,0 tkr
g. För ungdomsfullmäktige budgeteras 100,0 tkr
h. För övriga kostnader budgeteras 1 200,0 tkr
i. För oförutsett ställs 2 000,0 tkr till kommunfullmäktiges
förfogande
2. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att följa upp, redovisa och föreslå
åtgärder vid eventuella avvikelser
__________
Expedieras till: Lars Davidsson, Pia Jakobsson
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
18 (58)
§ 80/2015
Bagahus AB - nyemission (Dnr KS2014/2458)
Bagahus AB är etablerat som kommunens bolag och verksamheten växer. Aktiekapitalet
utökas genom nyemission till fyra miljoner kronor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Bagahus AB - nyemission 2014-12-18
Förslag till kommunfullmäktige
Aktiekapitalet i det helägda bolaget Bagahus AB utökas genom nyemission till fyra
miljoner kronor. Finansiering sker genom tillgänglig likviditet.
__________
Expedieras till: Lars Davidsson
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
19 (58)
§ 81/2015
Borgen för SOLTAK AB (Dnr KS2015/319)
Styrelsen för SOLTAK AB har godkänt investeringsbudget för 2015 på 18,2 miljoner kronor.
För att kunna genomföra budgeterade investeringar behöver bolaget låna upp motsvarande
belopp. Ägarkommunerna föreslås bevilja borgen för upplåningen, utifrån invånarantal, till ett
sammanlagt belopp av 25 miljoner kronor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Borgen för SOLTAK AB 2015-02-12
Förslag till kommunfullmäktige
Borgen, såsom för egen skuld, beviljas för SOLTAK AB:s låneförpliktelser, upp
till ett högsta lånebelopp om 11 075 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och
kostnader.
__________
Expedieras till: Lars Davidsson
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
20 (58)
§ 82/2015
Information om nuläge för investeringar 2015 (Dnr KS2015/649)
Information angående nuläget för investeringar 2015. För 2015 har en ram omfattande 450
miljoner kronor tilldelats för de skattefinansierade investeringarna och 200 miljoner kronor för
de avgiftsfinansierade investeringarna tilldelats. I nuläget kan förvaltningen konstatera
förvaltningen att de arbetar med skattefinansierade projekt motsvarande 508 miljoner kronor
samt avgiftsfinansierade projekt motsvarande 150 miljoner kronor.
Beslutsunderlag
Information om nuläge för investeringar 2015 -2015-03-12
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
21 (58)
§ 83/2015
Medverkan i Projekt Ren kustlinje EU-projekt inom Interreg V A ÖKS
(Dnr KS2014/2465)
Ärendet utgår.
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
22 (58)
§ 84/2015
Uppföljning av funktionshinderpolitiska programmets handlingsplan 2014
(Dnr KS2012/1521)
Rapporten är en uppföljning av de aktiviteter som förvaltningen arbetat med utifrån
funktionshinderpolitiska programmets handlingsplan för 2014. Uppföljningsrapporten
redovisas årligen för rådet för funktionshinderfrågor, förvaltningsledningen, kommunstyrelsen
och kommunfullmäktige.
Förvaltningen föreslår att redovisningen av uppföljningsrapporten godkänns.
Beslutsunderlag
Uppföljning av funktionshinderpolitiska programmets handlingsplan 2014 – 2015-02-26
Uppföljningsrapport till handlingsplan 2014
Förslag till kommunfullmäktige
Redovisningen av rapporten godkänns.
__________
Expedieras till
För kännedom till
Kommunledningssektorn/Clara Helgesson, Marie Flodin
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
23 (58)
§ 85/2015
Social investering – riktad prevention mot droger (Dnr KS2015/615)
Användandet av hasch, marijuana och spice har ökat kraftigt i hela Västvärlden, Sverige och
även Kungälv under de gånga tio åren. I Sverige har vi nu, enligt Centralförbundet för alkohol
och narkotikaupplysning, samma höga bruksnivåer som uppmättes i början på 70-talet vilket
är illavarslande. Med bruket kommer ohälsa, riskbeteende och kriminalitet. Kungälv var tidigt
ute och påtalade faran för ungdomar, föräldrar, personal och allmänhet. Sedan dess har olika
preventiva åtgärder vidtagits inom ramen för ordinarie arbete. Dessa bedöms inte vara
tillräckliga för att i tillräcklig utsträckning minska bruksnivåerna. Denna investering är en
riktad prevention. Det innebär att resurser avsätts för att arbeta riktat mot de miljöer där bruk
och hantering förekommer bland ungdomar. Riktad prevention är ett viktigt mellansteg
mellan allmän prevention och behandling. Den allmänna preventionen riktar sig mot alla
ungdomar och föräldrar och behandlingen mot de individer som är i behov av aktivt stöd för
pågående bruk/missbruk.
Yrkande
Anders Holmensköld (M): Ärendet återremitteras till förvaltningen för att återkomma med ett
klargörande hur arbetet med allmänprevention stärks och bedrivs parallellt med projektet.
Maria Kjellberg (MP): Avslag på Anders Holmenskölds (M) yrkande. Ärendet avgörs på
dagens sammanträde.
Morgan Persson (UP): Om ärendet avgörs idag. Förvaltningen får i uppdrag att klargöra hur
arbetet med allmän prevention stärks och bedrivs parallellt med projektet.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Anders Holmenskölds (M) yrkande om återremiss mot att
ärendet avgörs på dagens sammanträde och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta
Maria Kjellbergs (MP) yrkande.
Omröstning begärs inte.
Ordföranden ställer proposition på Morgan Perssons (UP) tilläggsyrkande och finner att
kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet.
Omröstning begärs inte.
Beslutsunderlag
Social investering – riktad prevention mot – 2015-03-10
Beslut
1. Projektet ”Riktad prevention” godkänns.
2. Projektet finansieras med 2,12 miljoner kronor årligen i 5 år och
indexuppräknas med 1,5% årligen.
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
24 (58)
3. Finansieringen sker genom ianspråktagande av investeringsutrymmet i
avsatt medel för sociala investeringar.
4. Kommunchefen får i uppdrag att starta projektet.
5. Förvaltningen får i uppdrag att klargöra hur arbetet med allmän prevention
stärks och bedrivs parallellt med projektet.
__________
Expedieras till
Magnus Gyllestad
För kännedom till
Patrik Skog, Christer Mattsson
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
25 (58)
§ 86/2015
Förfrågan om lokalisering av schakttipp vid Aleklätten, inom fastigheten
Trankärr 2:1 (Dnr KS2013/1030)
Samgräv Maskinförmedling AB önskar arrendera ett markområde sydväst om Aleklätten för
lokalisering av ett område för deponering av inert avfall, lagring och behandling av inerta
massor. Om kommunen som markägare medger att marken kan användas för detta ändamål
avser Samgräv Maskinförmedling AB att ansöka om tillstånd hos länsstyrelsen för inert deponi
enligt kapitel 9 Miljöbalken.
När förvaltningen arbetat med frågan har vi gjort en sammanvägd bedömning utifrån
översiktsplanen, näringslivsperspektiv, påverkan på natur- och kulturvärden, påverkan på det
rörliga friluftslivet, den tänkta verksamhetens risk för störning av kringboende, risk för
påverkan på föreslaget vattenskyddsområde Göta älv, behovet av verksamhetens art i Kungälv
och norra delen av Göteborgsregionen samt möjligheterna till ekonomisk ersättning för
kommunen som markägare. Vid en sammantagen bedömning av föreslagen markanvändning
bedöms riskerna överväga de förväntade fördelarna, främst med hänsyn till risk för förorening,
förlorande naturvärden, störningar för kringboende samt övriga osäkerhetsfaktorer.
Förvaltningen framhåller ett försiktigt förhållningssätt väl medveten om att vi samtidigt då
väljer att ur ett livscykelperspektiv inte ta fullt ansvar för det tillväxtuppdrag som vi har.
Översiktsplanens avsaknad av inriktning för markanvändningen i området spelar in i den
samlade bedömningen. Förvaltningen ser att den här typen av verksamhet behövs i ett
växande samhälle. Den föreslagna platsen uppfyller enligt förvaltningen inte förutsättningarna
tillräckligt väl för att enligt vår bedömning var lämplig. Markupplåtelse för en deponi i det
föreslagna läget bör därför inte ske.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Förfrågan om lokalisering av schakttipp vid Aleklätten, inom fastigheten
Trankärr 2:1 2015-02-16
Bilaga Protokollsutdrag 2015-02-16
Protokollsutdrag - Trankärr 2:1, förfrågan om lokalisering av schakttipp. Samhällsbyggnadsutskottet 2015-03-09
Beslut
Som markägare ser kommunstyrelsen positivt på att upprätta avtal/försäljning
för föreslagen markanvändning.
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
Samgräv Maskinförmedling AB, Bilgatan 7A, 442 40 KUNGÄLV
Kommunledningssektorn/ Henrik Haglund, Charlotta Lindström, Håkan Karlsson
Samhällsbyggnad/Lisa Strandberg Werlenius, Mikael Svensson, Linda Andreasson, Eva Sigfridsson
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
26 (58)
§ 87/2015
Taxa för prövning och offentlig kontroll inom livsmedelsområdet (Dnr
KS2011/2203)
EG-förordning nr 882/2004, som trädde i kraft 1 januari 2006, sätter ramarna för uttaget av
avgifter inom livsmedels- och foderområdena. Den svenska regeringen har beslutat att den
offentliga kontrollen i Sverige till fullo ska bekostas via avgifter. För riskklassning av
livsmedelsanläggningar i Kungälv används livsmedelsverkets vägledning ”Riskklassning av
livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid”. Vid revision av underlaget till timtaxan
har det visat sig att den behöver höjas.
I tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen (KS) den 26 november 2014 föreslog miljöenheten en
timtaxa på 1300 kr för normal kontroll och 1100 kr för extra offentlig kontroll, vilket
motsvarar en självfinansieringsgrad på 75 %. KS återremitterade ärendet med krav på stegvis
ökning av timtaxan samt att företagarna skulle informeras. Det fanns också önskemål om att
höja taxan till 1400 kr per timme för den offentliga kontrollen för att få full kostnadstäckning
för den offentliga kontrollen. Höjningen skulle innebära en självfinansieringsgrad på 80 %.
Vid sammanträdet med personal- och näringslivsutskottet den 28 januari 2015 föreslogs därför
en taxa på 1400 kr per timme för normal kontroll och 1200 kr per timme för extra offentlig
kontroll. Vid en närmare granskning av kostnadstäckningen för den offentliga kontrollen
bedöms det av miljöenheten inte som nödvändigt att ha 80 % självfinansiering för att få full
kostnadstäckning. Detta beror på att den avgiftsfinansierade delen av verksamheten idag
utgörs av 75 %, d.v.s. för att få full kostnadstäckning för den offentliga kontrollen räcker det
med en självfinansieringsgrad på 75 %.
Det tidigare taxeförslaget på 75 % finansieringsgrad vilket ger en timtaxa på 1300 kr för
normal kontroll och 1100 kr för extra offentlig kontroll föreslås därför igen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Taxa för prövning och offentlig kontroll inom livsmedelsområdet 2015-02-16
Bilaga Protokollsutdrag 2015-02-16
Bilaga Svar till PNU.docx 2015-02-16
Bilaga Bilaga 1 BESLUTSFÖRSLAG 2015 Underlag Taxa inom livsmedelsområdet 2015.doc
2015-02-16
Bilaga Bilaga 2 Inspektionsfrekvens och taxeuträkning.docx 2015-02-16
Bilaga Bilaga 3 sammanställning timavgifter.docx 2015-02-16
Bilaga Utkast Informationsbrev - SENASTE.pdf 2015-02-16
Protokollsutdrag - Taxa för prövning och offentlig kontroll inom livsmedelsområdet Personal och näringslivsutskottet 2015-03-10
Förslag till kommunfullmäktige
1. Förslag till ny taxa för Kungälvs kommuns offentliga kontroll av livsmedel, foder och
animaliska biprodukter daterad 12 januari 2015 antas.
2. Taxan ska gälla från och med den 1 maj 2015.
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
27 (58)
3. Timtaxan ska justeras till 1100 kronor per timme kontrolltid för normalkontroll och
1000 kronor för extra offentlig kontroll fr.o.m. 1 maj 2015 t o m 31 december 2015.
4. Timtaxan ska justeras till 1100 kronor per timme kontrolltid för normalkontroll och
1100 kronor per timme för extra offentlig kontroll från och med 1 januari 2016.
5. Timtaxan ska höjas utifrån konsumentprisindex i enlighet med vad om anges i
4 paragrafen i livsmedelstaxan.
__________
Expedieras till: Cornelia Jalmgård, Martin Rahl
För kännedom till: Kristina Franzén
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
28 (58)
§ 88/2015
Förslag till nya riktlinjer för tjänsteresor och upphävande av resepolicy
(Dnr KS2014/1660)
Förvaltningen har fått i uppdrag att uppdatera kommunens resepolicy och tillhörande
detaljföreskrifter från 2008. En bred arbetsgrupp har nu tagit fram ett förslag. I enlighet med
kommunens föreslagna nya terminologi för styrdokument kommer termen ”resepolicy” att
ersättas av ”riktlinjer för tjänsteresor”.
Förslag till kommunstyrelsen:
 Bifogade riktlinjer för tjänsteresor antas.
 Bifogade tillämpningsanvisningar för tjänsteresor samt för kommunala fordon antecknas
till protokollet.
Förslag till kommunfullmäktige:
 Gällande resepolicy från 2008 (dnr KS2007/1294) upphävs.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Förslag till nya riktlinjer för tjänsteresor och upphävande av resepolicy 201502-16
Bilaga Protokollsutdrag 2015-02-16
Bilaga Förslag - Riktlinjer för tjänsteresor.pdf 2015-02-16
Bilaga Förslag - Tillämpningsanvisning kommunala fordon.pdf 2015-02-16
Bilaga Förslag - Tillämpningsanvisning tjänsteresor.pdf 2015-02-16
Protokollsutdrag - Uppdatering av resepolicy för Kungälvs kommunanställda - Personal och
näringslivsutskottet 2015-03-10
Beslut
1. Bifogade riktlinjer för tjänsteresor antas.
2. Bifogade tillämpningsanvisningar för tjänsteresor samt för kommunala fordon
antecknas till protokollet.
3. I det femte stycket under rubriken Beställning av bilar, resor och hotell stycket ändras
anvisningarna från ”Första klass kan bokas för att möjliggöra ombordarbete, om det
visar sig billigare eller vid resor längre än 60 mil”, till ”Första klass kan bokas för att
möjliggöra ombordarbete, om det visar sig billigare eller vid resor längre än 45 mil”.
4. I det sjätte stycket under rubriken Beställning av bilar, resor och hotell ändras
anvisningarna från ”Bokning av resa och hotell kan även ske via resebyrå. På
kommunens intranät finns information om aktuella avtal med resebyrå”, till ”Bokning
av resor och hotell skall företrädesvis ske genom avtal med aktuell resebyrå”.
Förslag till kommunfullmäktige
Gällande resepolicy från 2008 (dnr KS2007/1294) upphävs.
__________
Expedieras till:
Samhällsbyggnad/Jenny Lindqvist
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
29 (58)
§ 89/2015
Riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Kungälvs kommun (Dnr KS2015/382)
Förslag till revidering av riktlinjer för ekonomist bistånd 2015 har utarbetats av stöd- och
försörjningsenheten/Myndighetsverksamheten. 1 juli 2014 antogs ny lag gällande fritidspeng
för barn i hushåll med försörjningsstöd. Inga styrande förändringar har meddelats för 2015.
De reviderade riktlinjerna innehåller små justeringar och förtydliganden från föregående år. I
år inkluderas förslag till riktlinjer för julklappar till barn med hushåll med långvarigt
uppbärande av försörjningsstöd med särskild hänsyn till barnperspektivet.
Justeringar har gjorts för de schabloniserade kostnader för bland annat högsta godtagbara hyra,
elkostnader och andra kostnader som godkänns och följer de riktlinjer som är
rekommenderade från Socialstyrelsen. Riktlinjer för ekonomiskt bistånd följs kontinuerligt upp
och revideras för att garantera en rättssäker handläggning. Detta förslag är en revidering av
riktlinjerna för ekonomiskt bistånd som antogs i mars 2014, och uppfyller därmed detta krav.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Kungälvs kommun 2015-02-16
Bilaga Protokollsutdrag 2015-02-16
Bilaga Riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Kungälvs kommun.pdf 2015-02-16
Protokollsutdrag - Riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Kungälvs kommun - Sociala utskottet
2015-03-09
Förslag till kommunfullmäktige
1. Riktlinjer för ekonomiskt bistånd revideras enligt förslag ”Riktlinjer för
ekonomiskt bistånd i Kungälvs kommun” 23 april 2015.
2. Ändringarna träder i kraft från och med den 1 maj 2015.
__________
Expedieras till:
Jonas Arngården
För kännedom till:
Robin Akbas, Annica Emanuel
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
30 (58)
§ 90/2015
Förslag till renhållningstaxa 2015 (Dnr KS2014/2336)
Kommunfullmäktige beslutade den 18 juni 2014 § 87/2014 (Dnr KS2014/514) att
”Kommunstyrelsen får i uppdrag att införa separat insamling av matavfall i kommunen.
Kommunen inför frivillig insamling av matavfall för hushåll, restauranger, storkök, butiker och
verksamheter. Matavfallsinsamlingen sker i separata kärl”.
På grund av Arbetsmiljöverkets krav på minskad manuell avfallshantering kommer kommunen
i samband med införandet av separat matavfallsinsamling att behöva ställa om från säck till
kärlhämtning. Införandet av separat matavfallsinsamling planeras ske områdesvis i etapper
med början sommaren 2015 fram till och med 2017.
För att verkställa kommunfullmäktiges beslut om införande av matavfallsinsamling samt för att
nå målen i avfallsplanen för Göteborgsregionen, A2020, behöver en ny renhållningstaxa antas
från och med 1 oktober 2015. Syftet med en ny taxa är att stimulera till minskade
restavfallsmängder, uppmuntra till utsortering av matavfall, förpackningar och tidningar, samt
öka kundnöjdheten.
Förvaltningen anser att en miljöstyrande renhållningstaxa ska tillämpas som ett ekonomiskt
incitament för att öka anslutningsgraden till matavfallsinsamlingen. Erfarenheter visar att
anslutningsgraden är mycket högre med miljöstyrande renhållningstaxa än utan. För att öka
källsorteringen och anslutningsgraden till matavfallsinsamling föreslås att det brännbara
restavfallet vägs och att abonnenten debiteras för dess vikt, medan ingen viktavgift föreslås för
matavfall.
Kostnaden för kommunen att ställa om från säck till kärlhämtning och att införa separat
insamling för matavfall kommer att bli betydande. Omställningen från säck till kärlhämtning
medför en investeringskostnad om ca 16 mnkr. Idag finns det ett ackumulerat överskott inom
renhållningskollektivet om ca 15 mnkr. Överskottet kommer att användas för att så långt som
möjligt täcka de ökade kostnaderna som uppstår i verksamheten. För att beta av det överskott
som finns föreslås ändringar av renhållningstaxan år 2015, år 2019 och år 2021.
Renhållningstaxan återfinns som bilaga 1 och innehåller, förutom förslag till avgifter på
renhållningstjänster, exempel på årskostnader.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Förslag till renhållningstaxa 2015 2015-02-13
Bilaga Protokollsutdrag 2015-02-13
Bilaga KS2014-2336-1 Renhållningstaxa 2015.pdf 288089_1_1.pdf 2015-02-13
Protokollsutdrag - Renhållningstaxa 2015 - Samhällsbyggnadsutskottet 2015-03-09
Förslag till kommunfullmäktige
1. Renhållningstaxa 2015 för Kungälvs kommun, bilaga 1, antas och gäller från och med
den 1 oktober 2015.
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
31 (58)
2. Renhållningstaxa antagen av kommunfullmäktige 2012-12-13 § 291/2012 upphör att
gälla den 30 september 2015.
__________
Expedieras till:
Lisa Strandberg Werlenius, Dragan Medan , sektor Samhällsbyggnad.
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
32 (58)
§ 91/2015
Rapportering ej verkställda beslut enligt 16 kap f-i §§ socialtjänstlagen
(SoL) samt enligt 27 fii §§, lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade LSS. Kvartal 4 2014. (Dnr KS2014/919)
Under kvartal fyra år2014 har sektorerna arbetsliv och stöd samt vård och äldreomsorg
fullgjort rapporteringen av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Sektorerna har utarbetat rapporter till sociala myndighetsnämnden och kommunrevisionen
samt statistikrapporter till kommunfullmäktige över aktuella ärenden, i enlighet med vad
socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) anger.
Sektorerna föreslår att sociala myndighetsnämnden godkänner redovisningen av ej verkställda
beslut och överlämnar den till kommunrevisionen, samt att statistikrapporten överlämnas till
kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från vård och äldreomsorg daterad 22 januari 2015
Rapport ej verkställda beslut SMN och KR Kvartal 4 2014
Statistikrapport Ej verkställda beslut KF Kvartal 4 2014
Förslag till kommunfullmäktige
Statistikrapport ”Ej verkställda beslut” för kvartal fyra 2014 antecknas till
protokollet.
__________
Expedieras till
Kommunrevisionen/Clara Engstrand, Kommunfullmäktige, Sektorchef vård och äldreomsorg
Denny Kraft, sektorchef arbetsliv och stöd Jonas Arngården
För kännedom till
Annica Emanuel
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
33 (58)
§ 92/2015
Svar på motion om jämlik lön (Dnr KS2014/1461)
Centerpartiet har genom Monica Larsson och Patrik Rehnström föreslagit ett kraftigt, (10 %)
lönelyft för anställda kvinnor i kommunen. Förvaltningen föreslår att motionen avslås, men
anger samtidigt ett alternativt tillvägagångssätt för att påskynda pågående arbete med
lönestrukturella förändringar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Svar på motion om jämlik lön 2014-11-20
Bilaga Protokollsutdrag 2014-11-20
Bilaga Motion 2014-11-20
Protokollsutdrag Personal- och näringslivsutskottet § 15/2015 – 2015-03-03
Förslag till kommunfullmäktige
Motionen avslås.
__________
Expedieras till:
För kännedom till: Britt-Marie Lindau, HR-enheten
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
34 (58)
§ 93/2015
Svar på motion om ekologiska livsmedel i kommunens verksamhet (Dnr
KS2014/450)
Motionen föreslår
1. Andelen ekologiska livsmedel som serveras i kommunens verksamheter skall uppgå, som
ett etappmål, till 25 % år 2015.
2. År 2020 skall andelen uppgå till 50 %.
3. Att innehållet i kommunens kostpolicy kompletteras så att policyn stödjer arbetet med att
nå målen enligt ovan.
I motionen pekas också på möjligheten att ställa svenska djurskyddskrav på det kött som köps
in, något som skulle öka närproducerade varors möjligheter att konkurrera.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Svar på motion om ekologiska livsmedel i kommunens verksamhet 2014-1205
Bilaga Protokollsutdrag 2014-12-05
Bilaga motion om ekologiska livsmedel.pdf 2014-12-05
Förslag till kommunfullmäktige
1. Motionen bifalles vad avser 25 % ekologiskt av Måltidsservice livsmedelskostnad,
men avslås vad gäller genomförandeåret 2015. Istället skall detta genomföras till
2016.
2. Motionens förslag om att öka andelen ekologiskt till 50 % avslås.
3. Motionen bifalles vad avser komplettering av kommunens kostpolicy.
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
35 (58)
§ 94/2015
Överenskommelse om gemensam handlingsplan för besöksnäringen i
Bohuslän (Dnr KS2014/2281)
8 april 2014 tecknade ledande politiker i kommunerna i Bohuslän en gemensam
avsiktsförklaring rörande besöksnäringen i Bohuslän. Sedan avsiktsförklaringen signerades har
Västsvenska Turistrådet fört samtal med inblandade aktörer i besöksnäringen i Bohuslän.
Baserat på dessa möten har en handlingsplan formulerats. Planen är upplagd efter principen att
ansvar och åtaganden specificeras för respektive aktörsgrupp: Västsvenska Turistrådet,
Kommunerna, Lokala turistorganisationerna och Företagen. Grundtanken är att en
rollfördelning och ett gemensamt ansvarstagande gynnar hela Bohuslän.
Handlingsplanen presenterades vid ett möte som politiker och tjänstemän från samtliga
kommuner var kallade till och deltog i, på Bohusgården i Uddevalla 2014-11-17. Under mötet
fattades beslut om att rekommendera kommunerna att besluta att arbeta med besöksnäringen
utifrån denna gemensamma handlingsplan.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Överenskommelse om gemensam handlingsplan för besöksnäringen i
Bohuslän 2015-02-04
Bilaga Protokollsutdrag 2015-02-04
Bilaga Handlingsplan för besöksnäringen i Bohuslän.msg 2015-02-04
Bilaga Missiv till kommunerna inför behandling av handlingsplanen.pdf 2015-02-04
Bilaga HANDLINGSPLAN FÖR BESÖKSNÄRINGEN I BOHUSLÄN 141120.pdf 201502-04
Protokollsutdrag - Handlingsplan för besöksnäringen i Bohuslän - Personal och
näringslivsutskottet 2015-03-10
Beslut
Handlingsplanen antas.
__________
Expedieras till:
För kännedom till: Västsvenska Turistrådet, Box 53199, 400 15 Göteborg
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
36 (58)
§ 95/2015
Riktlinje Drogfria Ungdomsmiljöer (Dnr KS2015/333)
Våren 2014 fick kommunövergripande drogförebyggande arbetsgruppen i uppdrag, av
verksamhetschefer sektor Skola samt Arbetsliv och stöd, att arbeta fram ett förslag till riktlinje
drogfria ungdomsmiljöer.
Förvaltningen har enligt uppdraget formulerat riktlinjer drogfria ungdomsmiljöer i syfte att:
 Förhindra förekomst och bruk/missbruk av alkohol, narkotika, dopingpreparat,
narkotikaklassade läkemedel, lösningsmedel samt nätdroger bland barn och ungdom.
 Förebygga ohälsa, motverka konflikter och dess negativa konsekvenser och utslagning
bland barn och ungdomar som är drogrelaterade.
 Förebygga kriminalitet orsakade av droger.
Dokumentet innefattar riktlinje för förebyggande åtgärder samt riktlinje vid agerande.
Riktlinjens målgrupp är personal i Kungälvs kommun som i sitt dagliga arbete möter barn och
ungdomar.
Riktlinjer för drogfria ungdomsmiljöer föreslås antas av kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Riktlinje Drogfria Ungdomsmiljöer 2015-02-17
Bilaga Protokollsutdrag 2015-02-17
Bilaga Protokollsutdrag 2015-02-17
Bilaga 2015-02-10 Riktlinje Drogfria ungdomsmiljöer.pdf 2015-02-17
Protokollsutdrag - Riktlinje - drogfria ungdomsmiljöer - Sociala utskottet 2015-03-09
Protokollsutdrag - Riktlinje - drogfria ungdomsmiljöer - Bildningsutskottet 2015-03-10
Beslut
Riktlinjer drogfria ungdomsmiljöer antas.
__________
Expedieras till: Johan Sjöholm
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
37 (58)
§ 96/2015
Patientsäkerhetsberättelse 2014 (Dnr KS2015/313)
Patientsäkerhetsberättelsen ska göra det lättare för vårdgivaren att ha kontroll över
verksamhetens patientsäkerhetsarbete och för Inspektionen för vård och omsorg (IVO) att
utföra sin tillsyn. Patientsäkerhetsberättelsen ska beskriva vad man gjort för att identifiera,
analysera och reducera risker, tillbud och negativa händelser i vården och vilka resultat
vårdgivaren har uppnått i sitt patientsäkerhetsarbete. Det skall också finnas beskrivning över
hur man ska fullfölja de åtgärder som man inte kunnat göra omedelbart och när de skall ske.
Syftet med patientsäkerhetslagen är att vården skall bli säkrare. Säkrare vård skall leda till färre
vård skador och därmed ökad patientsäkerhet. För att kunna följa upp patientsäkerhetsarbetet
kräver lagen en årlig patientsäkerhetsberättelse. Enligt patientsäkerhetslagen (2010:659) § 10
skall vårdgivaren senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse
Patientsäkerhetsberättelsen skall hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Patientsäkerhetsberättelse 2014 2015-02-16
Bilaga Protokollsutdrag 2015-02-16
Bilaga KS2015-313 Patientsäkerhetsberättelse för Kungälvs kommun 2014.docx 2015-02-16
Protokollsutdrag - Patientsäkerhetsberättelse 2014 - Sociala utskottet 2015-03-09
Beslut
Patientsäkerhetsberättelse för Kungälvs kommun 2014 godkänns.
__________
Expedieras till:
Denny Kraft, Anna Andersson, Kristina Nyckelgård
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
38 (58)
§ 97/2015
Verksamhetsberättelse och patientsäkerhetsberättelse för den medicinska
elevhälsan (Dnr KS2015/426)
En verksamhetsberättelse och patientsäkerhetsberättelse har tagits fram för den medicinska
elevhälsan. Den medicinska delen av elevhälsan är de insatser som utförs av skolsköterskor
och skolläkare. I verksamhetsberättelsen dokumenteras det arbete som bedrivits under året
och innehåller analyser och åtgärder för att säkerställa kvaliteten. Vårdgivaren ansvarar också
för att årligen upprätta en patientsäkerhetsberättelse där det ska framgå hur
patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som har
vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som uppnåtts.
I verksamhetsberättelsen framgår bland annat att hälsoundersökningar 13/14 har genomförts
enligt riktlinjerna och att de flesta elever i uppföljningen uppger sig må bra och trivas i skolan.
Elevhälsovården arbetar bland annat förebyggande med att ge stöd till elever med
övervikt/fetma, arbetsmiljöarbetet, hälsosamtal, insatser på gruppnivå utifrån lokala behov och
samverkan med övriga kommunen i frågor som suicidprevention och föräldrastöd. Det ökade
trycket på gymnasiets elevhälsa för elever med psykisk ohälsa har lett till att det inte kunnat
genomföras lika många hälsosamtal under hösten. Tillgången på stöd till denna elevgrupp
måste säkerställas. Vaccinationer har genomförts enligt planeringen. Enligt både
verksamhetsberättelse och patientskaderappor finns ett behov av att öka resurserna för att
nyanlända snabbt ska få hälsokontroll och vaccinationer. Andra utmaningar som lyfts är att
lösa personaltillsättningar och vikarier för skolsköterskorna och att de ökade kraven på
medicinska bedömningar vid särskoleinskrivning tar mer resurser från skolläkare vilket
minskar tiden för övrig verksamhet.
I patientsäkerhetsrapporten framgår att det finns rutiner för att hantera avvikelser och att
händelser och risker diskuteras regelbundet på möten. Under 2014 har totalt 30 avvikelser
behandlats. Inga avvikelser har varit så allvarliga att det rapporterats enligt Lex Maria. Rutiner
angående vaccinationer, stadieövergångar, hörselundersökning, journalhantering har
diskuterats och uppdaterats. I egenkontrollen granskades journalhantering och dokumentation
samt läkemedel.
Förslaget är att elevhälsans verksamhetsplan och patientsäkerhetsberättelse fastslås av
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Verksamhetsberättelse och patientsäkerhetsberättelse för den medicinska
elevhälsan 2015-02-24
Bilaga Verksamhets och patientsäkerhetsberättelse 2014 för Elevhälsans medicinska del i
Kungälvs kommun 2015-02-24
Beslut
Verksamhetsberättelse och patientsäkerhetsberättelse för den medicinska elevhälsan
fastställs.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
39 (58)
Expedieras till:
För kännedom till:
Verksamhetschef elevhälsan, Annika Holm Eriksson
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
40 (58)
§ 98/2015
Ledningssystem för elevhälsans medicinska insatser i Kungälv (Dnr
KS2015/427)
De medicinska insatserna är en egen verksamhetsgren i skolans elevhälsa som utförs av
skolsköterskor och skolläkare. Skollagen styr att det ska finnas en elevhälsa, dess
sammansättning samt ger vägledning om elevhälsans övergripande innehåll och mål.
Kommunen behöver fastställa ett ledningssystem för den medicinska elevhälsan enligt hälsooch sjukvårdslagen. Ledningssystemet ska vara ett stöd för vårdgivaren att systematiskt kunna
arbeta med att utveckla och säkra kvaliteten. Ledningssystemet gör det möjligt för ledningen
att styra verksamheten så att rätt sak görs vid rätt tillfälle och på rätt sätt. Ledningssystemet
möjliggör ordning och reda i verksamheten så att händelser som kan leda till vårdskador,
missförhållanden eller andra avvikelser från de krav och mål som gäller för verksamheten.
Förslaget har utarbetats under ledning av chefen för elevhälsan och föreslås antas av
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ledningssystem för elevhälsans medicinska insatser i Kungälv 2015-02-23
Bilaga Ledningssystem för Elevhälsans medicinska insatser i Kungälv 2015-02-23
Beslut
Ledningssystem för elevhälsans medicinska insatser i Kungälv fastställs.
__________
Expedieras till:
För kännedom till:
Verksamhetschef elevhälsan, Annika Holm Eriksson
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
41 (58)
§ 99/2015
Granskningsrapport om Ringens Varv (Dnr KS2015/484)
Kungälvs kommuns revisorer har genom Deloitte AB granskat hur kommunstyrelsen och
miljö- och byggnadsnämnden behandlat ärendet Ringens Varv över tid.
Kommunrevisionen önskar svar på planerade/vidtagna åtgärder senast den 22 april 2015.
Beslutsunderlag
Missiv – Granskningsrapport bygglovsärenden för Ringens Varvs båthallar på fastigheten
Marstrand 6:7
Rapport avseende bygglovsärenden för Ringens Varvs båthallar på fastigheten Marstrand 6:7
Yrkande
Miguel Odhner (S): Kommunstyrelsen skall lämna ett svar. Granskningsrapporten remitteras
till Förvaltningen för utarbetande till förslag till svar. Förvaltningen får i uppdrag att tydliggöra
roller och ansvar mellan nämnd och styrelse i den aktuella frågan. Förvaltningen får i uppdrag
att återkoppla punkterna i Revisionens missiv;
”Efter genomförd granskning rekommenderas Kommunstyrelsen att
- förbättra sin samordning, styrning och ledning avseende ärenden som berör flera nämnder
- säkerställa en ändamålsenlig ärendehantering vid ärenden som berör flera nämnder
- säkerställa ett tydligt agerande vid överträdelser i form av avtalsbrott eller lagöverträdelser
samt
- se över och förbättra rutiner för kommunikation ed medborgarna
samt rekommendera miljö- och byggnadsnämnden att;
- säkerställa en ändamålsenlig ärendehantering avseende alla processer kring bygglov
- säkerställa erforderlig kompetens och fungerande rutiner inom
samhällbyggnadsförvaltningens ansvarsområden samt
- se över och förbättra rutiner och riktlinjer för kommunikation med medborgarna”
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta
yrkandet.
Omröstning begärs inte.
Beslut
Kommunstyrelsen skall lämna ett svar. Granskningsrapporten remitteras till
Förvaltningen för utarbetande till förslag till svar.
Förvaltningen får i uppdrag att tydliggöra roller och ansvar mellan nämnd och
styrelse i den aktuella frågan.
Förvaltningen får i uppdrag att återkoppla punkterna i Revisionens missiv;
”Efter genomförd granskning rekommenderas Kommunstyrelsen att
- förbättra sin samordning, styrning och ledning avseende ärenden som berör
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
42 (58)
flera nämnder
- säkerställa en ändamålsenlig ärendehantering vid ärenden som berör flera
nämnder
- säkerställa ett tydligt agerande vid överträdelser i form av avtalsbrott eller
lagöverträdelser samt
- se över och förbättra rutiner för kommunikation ed medborgarna
samt rekommendera miljö- och byggnadsnämnden att;
- säkerställa en ändamålsenlig ärendehantering avseende alla processer kring
bygglov
- säkerställa erforderlig kompetens och fungerande rutiner inom
samhällbyggnadsförvaltningens ansvarsområden samt
- se över och förbättra rutiner och riktlinjer för kommunikation med
medborgarna”
__________
Expedieras till
Magnus Gyllestad, Lisa Strandberg Werlenius
För kännedom till
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
43 (58)
§ 100/2015
SMS-parkering på kommunens parkeringar (Dnr KS2015/83)
Flertalet parkeringsautomater har blivit förstörda i området kring Mimers hus och på grund av
detta har förvaltningen infört betalning för parkering med SMS-tjänst på Mimers.
Vandalisering har skett både genom att maskinerna har slagits sönder, sprängts och eldats upp.
Ett flertal gånger har Kungälvs kommun lagat dem men då skadegörelsen inte upphört så har
vi valt att titta på andra betalningslösningar.
Skadegörelsen har hittills kostat kommunen uppskattningsvis ca 300.000 kronor.
Medborgare har inkommit med synpunkter om det nya systemet till exempel att de som inte
har en mobiltelefon, inte kan eller vill skicka SMS samt de som är under 18 år inte har
möjlighet att betala för sin parkering.
Synpunkterna har beaktats av förvaltningen men att betala för sin parkering med SMS-tjänst
är ett modernt sätt med flera fördelar för konsumenten. T ex bildas inga köer vid
biljettautomaten, då man checkar in/ut så betalar man endast för sin använda parkeringstid.
Om man inte vill eller kan lösa timbiljett med SMS-tjänst så finns det närliggande parkeringar
av olika slag. Det är möjligt att köpa en månadsbiljett som går att använda på flera
parkeringsplatser.
För parkeringen på Mimers finns det ett politiskt beslut om att ta ut avgift vilket förhindrar
införandet av gratis parkering. Förvaltningen föreslår därför att betalning för parkering med
SMS-biljett vid Mimers skall kvarstå under en prövotid på två år.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse SMS-parkering på kommunens parkeringar 2015-02-10
Bilaga Protokollsutdrag 2015-02-10
Protokollsutdrag - SMS-parkering på kommunens parkeringar - Samhällsbyggnadsutskottet
2015-03-09
Yrkande
Miguel Odhner (S): Samhällsbyggnadsutskottet får i uppdrag att tillse att betalning kan ske
med kort, sedvanlig funktion. Samt föra dialog med förvaltning om att vidta förebyggande
insatser för att motverka framtida skadegörelse.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta
yrkandet.
Omröstning begärs inte.
Beslut
Samhällsbyggnadsutskottet får i uppdrag att tillse att betalning kan ske med
kort, sedvanlig funktion. Samt föra dialog med förvaltning om att vidta
förebyggande insatser för att motverka framtida skadegörelse.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
Expedieras till:
2015-03-25
44 (58)
Ann Ek sektor samhällsbyggnad
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
45 (58)
§ 101/2015
Planansökan Detaljplan Hermansby 56 Instön (Dnr KS2015/201)
Sökandens önskemål: 21 fastighetsägare inom det aktuella planområdet önskar en planändring för
att öka byggmöjligheterna på tomterna, framförallt avseende komplementbyggnader.
ÖP/Detaljplan: Planområdet ligger inom tätortsområde i kustzon och är utpekat för möjlig
förtätning eller omvandling enligt Översiktsplanen (ÖP2010). Gällande detaljplan är från 1965
och var avsedd för fritidsbebyggelse och med en byggrätt på 100 kvm per fastighet. För en del
av planområdet har ett tillägg gjorts. Detta tillägg vann laga kraft 2013-07-29 och har en
genomförandetid på 5 år. Tillägget avsåg en ändring av bestämmelse från småindustriändamål
till bostadsändamål för den aktuella fastigheten.
Fastigheten: Planområdet omfattar ca 40 fastigheter och 21 av dessa har inkommit med denna
planansökan. Inom den fastighet som omfattades av planändringen har 3 nya fastigheter
avstyckats.
Natur/kultur: Planområdet ligger inom riksintresseområde för natur- och friluftsliv.
Planområdet gränsar till strandskyddslinjen i öster och söder. Inom planområdet finns
allmänplats mark park.
Miljö: Genom planområdet går idag Vattenfalls kraftledningar som luftledningar. Inom en 5årsperiod kommer ledningen att kablifieras längs Lv 168. Delar av planområdet kan beröras av
klimatförändringar avseende stigande havsnivåer.
VA: Området har kommunalt vatten samt ett avloppsreningsverk inom planområdet.
Tillgänglighet: området ligger i anslutning till Lv 168 där kollektivtrafik finns mellan Marstrand
och Göteborg.
Juridik: Sker en planändring innan 2018-07-29 så gäller genomförandetid för plantillägget.
Bedömning: En planändring för att möjliggöra framförallt byggnation av komplementbyggnader
på fastigheterna bedöms kunna prövas. Planändring bör ske av hela planområdet. En
avvägning får göras utifrån tomtstorlekar och terrängförhållande i vilken omfattning
fastigheterna kan bebyggas för att fortsättningsvis behålla områdets karaktär. Om
planändringen kan göras genom tillägg eller om en ny detaljplan ska ersätta den gällande och
tillägg får bedömas vi uppstart av planarbetet.
Ett planarbete beräknas ta 1-2 år. Planarbetet bedöms under nu kända förutsättningar kunna
påbörjas 2018 antas 2020.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Planansökan Detaljplan Hermansby 56 Instön 2015-02-12
Bilaga Protokollsutdrag 2015-02-12
Bilaga översikt Instön.pdf 2015-02-12
Bilaga planområde instön.pdf 2015-02-12
Bilaga 56-karta.pdf 2015-02-12
Protokollsutdrag - Hermansby 56 - Planansökan - Samhällsbyggnadsutskottet 2015-03-09
Beslut
Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att pröva en utökad byggnation
för fastigheten Instön 1:301 m.fl. i Kungälvs kommun med standardförfarande
enligt plan- och bygglagen PBL (2010: 900) kap. 5 §11.
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
46 (58)
__________
Avgift planbesked: 13 350 kr
Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.
Expedieras till:
Eva Hell samhällsbyggnad
Efter beslut i KS: Henrik Pihl, Barlinds väg 29, 442 65 Marstrand
För kännedom till:
Henrik Levin samhällsbyggnad
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
47 (58)
§ 102/2015
Marstrand 6:6, 74:4, 74:8 – Planansökan (Dnr KS2015/42)
Sökandens önskemål: Fastighetsägaren har önskemål om utökning av verksamheten genom
påbyggnation av befintlig byggnad samt tillbyggnad mot norr på den s.k. Statoiltomten.
Dessutom finns önskemål från fastighetsägaren samt kommunen att göra fastighetsregleringar
som kräver planändring avseende mark som arrenderas av kommunen idag och kvartersmark
som behöver bli allmänplatsmark för att kunna användas för allmän gång-och cykeltrafik.
ÖP/detaljplan: Föreslagen planändring är i enlighet med gällande Översiktsplan (ÖP2010) som
betecknar området som centrumområde. Gällande detaljplan anger ändamålet hotell,
verksamhet och kontor för befintlig verksamhet och bil- och båtservice för f.d. statoiltomten.
Fastigheten: Fastigheten ligger i ett strategiskt läge på Koön nära färjeläget, kajpromenad och
infarten vid södra Strandgatan.
Natur/kultur: Fastigheterna gränsar till ett område av kulturhistoriskt riksintresse. I
hamnområdet väster om planområdet finns marinarkeologiska fornlämningar.
Miljö: Platsen som är ett gammalt varvsområde samt använts som bil- och båttapp har
undersöks avseende markmiljö. De slutgiltiga analyserna är ännu inte klara men generellt består
Hedvigsholmen av förorenad mark som behöver hanteras vid byggnation. Dessutom är
Hedvigsholmen ett utfyllnadsområde med större stenblock som är svårschaktade. Dock bör
det aktuella området ligga förhållandevis nära fast berg utifrån äldre kartor. Vidare utredningar
krävs avseende geoteknik och markmiljö. Stigande havsnivå behöver hanteras då befintlig
marknivå ligger på ca 2 m.ö.h.
Tillgängligheten: Platsen ligger i ett centralt läge tillgängligt med bil, kollektivtrafik samt gångoch cykel.
Bedömning: En planändring för en tillbyggnad av befintlig verksamhet samt ändring av allmän
platsmark/kvartersmark enligt planansökan bedöms kunna prövas. En viktig fråga i
planarbetet förutom geoteknik och markmiljö är den volymmässiga gestaltningen av
tillbyggnaden, då den ligger i siktlinjen från Södra strandgatan mot Marstrandsön. En
planprövning innebär att om det under planarbetet framkommer fakta eller synpunkter som
visar att planändringen inte är lämplig kan förutsättningarna ändras eller att planändringen inte
blir genomförbar.
Ett planarbete beräknas ta 1-2 år. Planarbetet bedöms under nu kända förutsättningar kunna
påbörjas 2015 och antas 2017.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Marstrand 6:6, 74:4, 74:8 - Planansökan 2015-01-30
Bilaga Protokollsutdrag 2015-01-30
Bilaga översikt Marstrand.pdf 2015-01-30
Bilaga översikt hedvigsholmen.pdf 2015-01-30
Bilaga Marstrand 74 4 mfl fastreg.pdf 2015-01-30
Bilaga KS2015-42-1 avtal dp.pdf 285454_1_1.pdf 2015-01-30
Protokollsutdrag - Överenskommelse och ansökan om ny detaljplan på fastigheterna
Marstrand 6:6, Marstrand 74:8 och Marstrand 74:4 - Samhällsbyggnadsutskottet 2015-03-09
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
48 (58)
Beslut
Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att upprätta detaljplan för fastigheten
Marstrand74:4 m.fl. i Kungälvs kommun med normalt planförfarande enligt planoch bygglagen (PBL) 2010:900 kap.5 §11
__________
Expedieras till:
Eva hell samhällsbyggnad,
Efter beslut i KS: Barson Company AB, Varvskajen 2, 440 30 Marstrand
För kännedom till:
Henrik Levin samhällsbyggnad, Kristina Johansson samhällsbyggnad
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
49 (58)
§ 103/2015
Marköverlåtelse till SverigeBogården AB i enlighet med
markanvisningsavtalet för bostäder på Hareslätt Marstrand 6:7 (Dnr
KS2014/1091)
Detaljplanen för Hareslätt har vunnit laga kraft. I enlighet med av kommunfullmäktige
godkänt markanvisningsavtal har SverigeBogården AB köpt exploateringsfastigheten
Marstrand 6:142 som rymmer en byggrätt för ett flerbostadshus med fyra lägenheter.
SverigeBogården har en kö av intressenter som överstiger antalet bostäder i första etappen på
32 stycken. En tidplan för byggnationen är gjord och inflyttning i bostadsrättsföreningen
Högvakten är planerad till andra kvartalet 2016. Förvaltningen bedömer därför att byggrätter
för ytterligare sju flerbostadshus kan överlåtas till SverigeBogården för en köpeskilling på
6 420 000 kr.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Marköverlåtelse till SverigeBogården AB i enlighet med markanvisningsavtalet
för bostäder på Hareslätt Marstrand 6:7 2015-02-12
Bilaga Protokollsutdrag 2015-02-12
Bilaga Kartbilaga 1a fastighetsreglering.pdf 2015-02-12
Bilaga 1a Överenskommelse om fastighetsreglering.docx 2015-02-12
Protokollsutdrag - Hareslätt, genomförande av detaljplan för bostäder på Marstrand 6:7 Samhällsbyggnadsutskottet 2015-03-09
Beslut
1. Upprättad överenskommelse om fastighetsreglering mellan Kungälvs kommun
och SverigeBogården AB godkänns.
2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna
avtalet.
__________
Expedieras till: Henrik Haglund och Gunbritt Ornée, Kommunledningsektorn
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
50 (58)
§ 104/2015
Köp av fastigheten Kajan 1 och försäljning av elverksfastigheter till
Kungälvs energi. (Dnr KS2015/344)
Kungälvs energi har elverksstationer på Kommunens mark. Kungälvs energi önskar friköpa
elverksfastigheterna. Kungälvs energi äger fastigheten Kajan 1 som Kommunen är i behov av
för kommunala verksamheter. Ett avtal är upprättat mellan Kommunen och Kungälvs energi
för att reglera ett byte av ovan nämnda fastigheter.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Köp av fastigheten Kajan 1 och försäljning av elverksfastigheter till Kungälvs
energi. 2015-02-13
Bilaga Protokollsutdrag 2015-02-13
Bilaga Bytesavtal KEAB slutgiltigt.doc 2015-02-13
Bilaga Kartbilaga 1.pdf 2015-02-13
Bilaga kartbilaga 2.pdf 2015-02-13
Protokollsutdrag - Köp av Kajan 1 och försäljning av elverksfastigheterna Gamla Staden 1:17
m.fl. till Kungälv energi AB - Samhällsbyggnadsutskottet 2015-03-09
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner upprättat bytesavtal med Kungälvs energi.
2. Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen får i uppdrag att
underteckna bytesavtalet.
__________
Expedieras till:
Amanda Staf, Samhällsutveckling Kungälvs kommun
Gert Risberg, Kungälvs Energi
Lennart Karlsson Samhällsutveckling
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
51 (58)
§ 105/2015
Samverkansavtal avseende Resecentrum (Dnr KS2015/361)
I ” Detaljplan för Resecentrum, del av Komarken 1:1 och Storken 4” föreslås ett område intill
väg E6 som lämpligt för lokalisering av ett resecentrum. Resecentrumbyggnaden föreslås på en
plats söder om Kongahällagatan direkt öster om E6. Detaljplanen har varit ute för samråd
under sommar/höst 2014.
Samverkansavtalet mellan Västtrafik och kommunen reglerar tiden fram till att en detaljplan
ska antas. Det anger förutsättningar och villkor för det pågående planarbetet. Det syftar också
till att klargöra genomförandefrågor, ekonomi och övrigt samarbete fram till att de slutliga
förutsättningarna för exploateringen kan regleras. Inför antagande av detaljplanen kommer
parterna att träffa ett tomträttsavtal och vid behov ett genomförandeavtal som reglerar nästa
skede, genomförandet av detaljplanen. Tomträttsupplåtelsen ger Västtrafik en ekonomisk
trygghet inför investeringen i en byggnad samtidigt som kommunen garanteras att byggnaden
över tid används för resecentrumändamål.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Samverkansavtal avseende Resecentrum 2015-02-16
Bilaga Protokollsutdrag 2015-02-16
Bilaga Samverkansavtal resecentrum, 2015-02-16.docx 2015-02-16
Bilaga Bilaga 1- Illustrationskarta, samrådshandling 140703, med exploateringsområde.pdf
2015-02-16
Bilaga Bilaga 2 - Plankarta, samrådshandling 140703.pdf 2015-02-16
Bilaga Bilaga 4 - Utkast Totmträttsavtal 2015-02-12.docx 2015-02-16
Bilaga Bilaga 3-Tidplan Resecentrum.pdf 2015-02-16
Protokollsutdrag - Del av Komarken 1:1, Storken 4, genomförande av detaljplan för
Resecentrum - Samhällsbyggnadsutskottet 2015-03-09
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner upprättat samverkansavtal med Västtrafik avseende
resecentrum i Kungälv.
2. Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen får i uppdrag att
underteckna samverkansavtalet.
__________
Expedieras till:
Eva Engman Explo AB, Marie Björk Västtrafik AB
För kännedom till:
Mikaela Ranweg SHB, Evelina Sandström SHB, Paul Khoury SHB, Henrik Haglund, KLS
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
52 (58)
§ 106/2015
Svar på remiss "Harmonisering av färdtjänstreglerna" från
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) (Dnr KS2014/2473)
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har skickat ut en remiss till sina
medlemskommuner, med ett förslag på hur en harmonisering av färdtjänstreglerna skulle
kunna genomföras. Kungälvs kommun ombeds svara på förslaget senast 15 mars 2015 och
enligt instruktionerna avgör medlemskommunerna själva på vilken politisk nivå beslutet skall
fattas. Förslaget består av tre huvuddelar: reseområde, antal resor och taxa. Kungälvs kommun
stödjer förslaget och är positiva till en harmonisering av färdtjänstreglerna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Svar på remiss "Harmonisering av färdtjänstreglerna" från
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) 2015-01-22
Bilaga GRs utredning av harmonisering av färdtjänstregler 12_279_29.pdf 2015-01-22
Bilaga Protokollsutdrag 2015-01-22
Protokollsutdrag - Remiss av Förslag om harmonisering av färdtjänstregler Samhällsbyggnadsutskottet 2015-03-09
‐
‐
‐
‐
‐
Tilläggsyrkande
Miguel Odhner (S): Kommunstyrelsen utser en arbetsgrupp på 4 personer representerade från
utskotten med uppdrag att i dialog med förvaltningsledningen gör en översyn av
taxesättningen och organisationen för samhällsbetalda resor. Arbetsgruppens syfte är att
stödja resultatmålet om ”Samordning av resurser för effekt i Kungälvs-samhället” med ökad
hushållning med kommunens samlade medel och möjlighet att finansiera framtida reformer
inom kollektivtrafiken. Till representanter i arbetsgruppen utses: Mats Frisell (S), Kerstin
Petersson (FP), Martin Högstedt (UP) och Ove Wiktorsson (C). Sammankallande är Mats
Frisell (S)- Arbetsgruppen skall:
vara klara med en slutrapport den 7 september 2015, delrapporter skall avläggas löpande till
kommunstyrelsen, rapporterna skall ses som en del av 2016 års budgetarbete.
belysa och lägga förslag till framtida politiskt respektive förvaltningsmässig styrning och
uppföljning av samtliga samhällsbetalda resorna.
översyn och harmonisering av färdtjänsttaxor
belysa och lägga fram förslag till en ekonomiskt mer effektiv kollektivtrafik varav en del skall
ge utrymme för kommande reformer.
identifiera kommande utmaningar i kort och långt perspektiv.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsens beslutar att anta
yrkandet.
Omröstning begärs inte.
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
53 (58)
Beslut
1. Förslag till Harmonisering av färdtjänstreglerna enligt Göteborgsregionens
kommunalförbund för Kungälvs kommun godkänns.
2. Kommunstyrelsen utser en arbetsgrupp på 4 personer representerade från
utskotten med uppdrag att i dialog med förvaltningsledningen gör en översyn av
taxesättningen och organisationen för samhällsbetalda resor. Arbetsgruppens
syfte är att stödja resultatmålet om ”Samordning av resurser för effekt i Kungälvssamhället” med ökad hushållning med kommunens samlade medel och möjlighet
att finansiera framtida reformer inom kollektivtrafiken. Till representanter i
arbetsgruppen utses: Mats Frisell (S), Kerstin Petersson (FP), Martin Högstedt
(UP) och Ove Wiktorsson (C). Sammankallande är Mats Frisell (S)Arbetsgruppen skall:
- vara klara med en slutrapport den 7 september 2015, delrapporter skall avläggas
löpande till kommunstyrelsen, rapporterna skall ses som en del av 2016 års
budgetarbete.
- belysa och lägga förslag till framtida politiskt respektive förvaltningsmässig
styrning och uppföljning av samtliga samhällsbetalda resorna.
- översyn och harmonisering av färdtjänsttaxor
- belysa och lägga fram förslag till en ekonomiskt mer effektiv kollektivtrafik varav
en del skall ge utrymme för kommande reformer.
- identifiera kommande utmaningar i kort och långt perspektiv.
__________
Expedieras till:
Samhällsbyggnad/Ann-Sofie Carlberg, Malin Ottosson
För kännedom till:
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR), Box 5073, 402 22 Göteborg
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
54 (58)
§ 107/2015
Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 7
februari till 13 mars 2015 (Dnr KS2015/2)
Till kommunstyrelsen redovisas en lista utsänd med kallelsen med inkomna skrivelser till
för perioden 7 februari till 13 mars 2015.
Kommunstyrelsen föreslås anteckna informationen.
Beslutsunderlag
Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 7 februari till 13 mars
2015 – 2015-03-13
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
55 (58)
§ 108/2015
Anmälan av delegeringsbeslut
Till kommunstyrelsen redovisas en lista ”delegeringsbeslut för sammanträdesdatum 2015-0325” utsänd med kallelsen.
Beslut
Redovisningen av delegeringsbeslut antecknas till protokollet.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
56 (58)
§ 109/2015
Redovisning av ordförandebeslut (Dnr KS2015/3)
Följande ordförandebeslut har fattats den 10 mars 2015 med stöd av kommunstyrelsens
delegeringsordning:
§ 1/2015 - Skredriskförebyggande åtgärder i Solbergsån, Romelanda(Dnr KS2015/515)
Beslut
Redovisningen antecknas till protokollet.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
57 (58)
§ 110/2015
Rapporter
Miguel Odhner (S), informerar om bland annat om:
- Möte med Kungälvs Musei Vänner
- Årets eldsjäl
- Kareby IS
- Statligt toleranssamarbete
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
58 (58)
§ 111/2015
Val av gemensam revisor till samordningsförbundet, Ale, Kungälv,
Stenungsund och Tjörn för perioden 2015-04-01 till 2019-03-31 (Dnr
KS2014/2146-2)
Samordningsförbundet Ale Kungälv, Stenungsund och Tjörn skall utse en gemensam revisor
för 1 april 2015 till 31 mars 2019.
Föregående mandatperiod valdes en revisor från Kungälvs kommun. För ny period har övriga
kommuner föreslagit att Boel Holgersson (C), Ale, utses till gemensam revisor och
kommunfullmäktige behöver lyfta ärendet för beslut.
Beslutsunderlag
Val av gemensam revisor till samordningsförbundet, Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn för
perioden 2015-04-01 till 2019-03-31 – 2015-03-23
Förslag till kommunfullmäktige
Boel Holgersson (C), Ale, utses till gemensam revisor för
samordningsförbundet, Ale Kungälv, Stenungsund och Tjörn för perioden 1
april 2015 till 31 mars 2019.
__________
Expedieras till:
Per Liljebäck, samordningsförbundet
För kännedom till:
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN