Document

Protokoll
Nämndråd för äldre- och
funktionshinderfrågor (SN)
2015-05-26
Sammanträde
Plats och tid
Nämndråd för äldre- och funktionshinderfrågor (SN)
stadshuset, lokal Bäve, kl 09:00-10:35, extra sammanträde
ledamöter
Bo Simonsson (DHR)
Jens Sahlin (HSO)
Bojan Karlsson (HSO)
Ronny Blidberg (HSO), vice ordf
Jan Lund (PRO), vice ordf
Willy Magnusson (SPF)
Mona Olsson (SKPF)
Stefan Skoglund (S), ordf
Elving Andersson (C)
Lars-Olof Laxrot (V)
ijändgörnndee~äHare
Lars Candler (HSO) för Irene Hansson (HSO)
Ulla Johansson (RPG) för Mauritz Eliasson (RPG)
ErsäHare
Kent Karlsson (PRO)
Övriga
Asa Håkansson, utredare, socialtjänsten
Lars Alfredsson, administrativ chef, socialtjänsten
Charlotte Larsson, sekreterare, socialtjänsten
Utses aH justera
Bo Simonsson
Paragrafer
Underskrift sekreterare
Charlotte Larsson
Underskrift ordförande
--~--~~L............ .
tefan koglund
Underskrift justerande
d .b&.:o/!c.4frP..~ ........... .
Bo Simonsson
Justerandes signatur
§§ 12-13
Protokoll
Nämndråd för äldre- och
funktionshinderfrågor (SN)
2015-05-26
§ 12
Upprop och val av justerande
Sammanfattning
Upprop förrättas ochjusterande väljs. I tur attjustera är Bo Simonsson (DHR).
Seslut
Nämndråd för äldre- och funktionshinderfrågor inom vård och omsorg beslutar
att välja Bo Simonsson till justerande.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
Protokoll
Nämndråd för äldre- och
funktionshinderfrågor {SN)
2015-05-26
§ 13
Dnr SN 2015/00105
Effekter av valfrihetssystemet i Uddevalla
Sammanfattning
Socialnämndens verksamhetsplan 2015-2017 innehåller ett antal uppdrag. Ett av de
prioriterade uppdragen till förvaltningen är att utreda kostnadseffektiviteten i LOVsystemet. Förvaltningen har valt att belysa effekterna ur fler perspektiv än kostnadsperspektivet. Rapporten om effekterna av valfrihetssystemet belyses utifrån den enskildes val, kommunernas roller, företagens förutsättningar och hur LOV har påverkat
kommunens hemtjänst och boendestöd. Som underlag till ärendet finns även en rapport
från Äldrecentrum "Valfrihetens LOV- en studie om vad lagen om valfrihet betyder för
den som har hemtjänst, för kommunen och för utförarna", 2013:01.
Utredare Asa Håkansson redogör för förvaltningens rapport. Ärendet kommer upp för
beslut i socialnämnden den 16 juni. Asa Håkansson svarar på frågor och tar emot synpunkter under sammanträdet.
Man diskuterar bland annat frågor som berör brukarundersökningen och vilka åtgårder
som kommunen vidtagit utifrån resultatet samt om det har fått konsekvenser för de privata utförarna på marknaden. Det framförs synpunkter på att det är svårt för brukarna att
välja utförare, då det saknas tydliga kvalitetsjämförelser. Man har också frågor och funderingar kring de privata utföramas meddelarfrihet Frågan ställs om det finns särskilda
kriterier för anhöriganställning.
Det förs även en diskussion om schablontider inom boendestödet, att tiden inte räcker
till. Man undrar hur rapportering och uppföljning fungerar då brukaren inte får sitt beviljade stöd utfört på grund av tidsbrist. Man upplever att det inte finns tydliga rutiner
för hur brukaren ska rapportera avvikelserna rent praktiskt och vem man ska kontakta.
Asa Håkansson förklarar hur den årliga nationella brukarundersökningen från socialstyrelsen utförs och hanteras och som ligger till grund för kommunens kvalitetsjämförelse. Hon förklarar att kommunen ställer krav på att de privata utförarna har tydliga
rutiner för avvikelsehantering och att de har samma meddelarfrihet som kommunens
anställda, enligt kravspecifikationen. När det gäller anhöriganställningar fim1s det inga
kriterier, utan det är ett val som utföraren gör då uppdraget ej kan utföras på annat sätt.
Vad gäller rutiner för brukare att rapportera avvikelser, tror Asa Håkansson att det finns
sådana rutiner men är osäker hur dessa ser ut. Ett sätt kan vara att rapportera händelsen
direkt till sin handläggare eller utföraren, men hon tar med sig frågan till förvaltningen.
Ordföranden uttrycker att det är viktigt att det är tydligt och enkelt för brukaren och ser
detta som ett förbättringsområde.
Justerandes signatur
U t drags bestyrkande
Protokoll
Nämndråd för äldre- och
funktionshinderfrågor (SN)
2015-05-26
Man undrar om det gjorts någon ekonomisk utvärdering av LOV -reformen.
Asa Håkansson hänvisar till det utredningsmaterial som hon redovisat och förklarar
att det är svårt att göra en skattning av det som genererar mertid för vissa funktioner.
Ordföranden påpekar att detta är även en politisk fråga och tolkning.
Frågan kornmer upp om det är lämpligt med beställare och utförare i samrna organisation och om det kornmer ske någon förändring i samband med förslaget om organisationsförändring inom socialtjänsten? Asa Håkansson svarar att omorganisationen inte
kornmer beröra den delen. Ordföranden säger att diskussion pågår om vi ska kvalitetssäkra oss själva. Detta gäller även andra förvaltningar som t ex barn och utbildning.
Han säger att det handlar om att ha ett så rent förhållande som möjligt.
Ordföranden upprnanar ledamöterna att föra diskussionen vidare ute i respektive
organisation, för att sedan eventuellt inkonuna med skriftliga synpunkter. För att
synpunkterna ska läggas som underlag till socialnämndens beslut ska de ha inkommit
senast 14 dagar innan sammanträdet den 16 juni.
Ordföranden tackar för visat intresse och avslutar sammanträdet med att önska alla en
trevlig sommar.
Beslut
Nämndråd för äldre- och funktionshinderfrågor inom vård och omsorg beslutar
att notera informationen till protokollet.
Justerandes signatur
Utdrags bestyrkande