för ett bättre örebro
för ett bättre örebro Trygghet – Välfärd – Jobb Budget 2016 med plan för 2017-2018 Innehållsförteckning Inledning: Tillbaka till välfärden ......................................................................... 2 Sammanfattning: Ett tryggt Örebro med en stark välfärd ............................... 3 Förutsättningar för planperioden 2016-2018 ...................................................... 6 Ekonomiska förutsättningar för Örebro kommun ................................................ 7 Resultatbudget ..................................................................................................... 8 Särskilt utredningsuppdrag .................................................................................. 9 Tabell 1. Driftbudgetramar 2016 ....................................................................... 10 Inriktning för Örebros verksamheter ................................................................ 11 Kommunstyrelsen............................................................................................... 11 Sveriges framtida miljökommun ........................................................................ 12 Kommunala bolag och förbund .......................................................................... 12 Örebro kommun som arbetsgivare ..................................................................... 26 Örebros politiska organisation ........................................................................... 27 Programområde Barn och utbildning................................................................ 28 Programområde Social Välfärd ......................................................................... 36 Programområde Samhällsbyggnad .................................................................... 44 Vuxenutbildning och arbetsmarknad ................................................................ 50 Landsbygd ............................................................................................................ 55 Bilaga 2. Förändringar i driftbudgetramar 2016 ............................................. 58 1 Tillbaka till välfärden Välfärd handlar i grunden om trygghet. Tryggheten i att samhället stöttar upp när det blir svårt, tryggheten i att våra barn får en bra utbildning, att vi får professionell vård och att våra föräldrar får god omsorg på ålderns höst. Men trygghet handlar även om att inte behöva utsättas för våld och brott. Trygga människor är fria. När vi inte behöver oroa oss för vår och våra näras hälsa och välbefinnande är vi fria att utvecklas och vara de vi vill. Vi kan utbilda oss, arbeta, bilda familj och förverkliga våra drömmar. För oss i Nya Moderaterna är människors frihet samhällets fundament. Politikens roll är att garantera den trygghet som skänker frihet. Det gör vi genom att både stärka och säkra välfärden, men även genom att se till att människor kan röra sig fritt på gator och torg utan rädsla. När Socialdemokraterna, Kristdemokraterna och Centerpartiet kapitulerar inför välfärdens utmaningar väljer Nya Moderaterna att satsa på det som är Örebro kommuns kärnuppgift: medborgarnas trygghet. Vi satsar 20 miljoner kronor mer på vård, skola och omsorg. Vi stärker välfärden och de trygghetsskapande åtgärderna. Vi tar radikaliseringen och det nya utanförskapet i samhället på allvar. Nya Moderaterna gör det utan att höja skatten för örebroarna. Örebro kommun har tillräckligt med intäkter. Problemet är de höga kostnaderna på områden som inte leder till bättre välfärd och ökad trygghet. Genom ansvarsfull ekonomisk planering och omfördelning av resurser från onödiga utgifter till nödvändig välfärd kan vi stärka välfärden utan att behöva ta mer pengar från örebroarna. Så tar Nya Moderaterna ansvar för Örebro. Anders Åhrlin Gruppledare Nya Moderaterna i Örebro 2 Ett tryggt Örebro med en stark välfärd Nya Moderaterna lägger en budget för fler jobb, mer kunskap i skolan och bättre kvalitet i välfärden. Vår vision är tydlig: vi vill ha ett tryggt Örebro som håller ihop. En kommuns centrala uppdrag är att säkra medborgarnas välfärd genom att nyttja skattemedel på ett ansvarsfullt och kostnadseffektivt sätt. Örebro kommun har gradvis rört sig ifrån kärnuppdraget och låtit örebroarna bekosta investeringar som inte leder till stärkt välfärd. Nya Moderaternas budget innebär ett första steg på vägen tillbaka till det kommunala välfärdsuppdraget. Skola En bred och relevant utbildning är central för att säkra en trygg framtid. Nya Moderaterna vill därför utveckla och förbättra skolväsendet i Örebro kommun. Alla föräldrar ska känna sig trygga med att deras barn behandlas väl, samlar kunskap och rustas inför vuxenlivet. Inga barn och ungdomar ska diskrimineras på grund av kön, etnicitet, religion, sexuell läggning eller funktionsnedsättning. Människor växer med kunskap och därför ska skolan ha ett tydligt kunskapsfokus. Alla elever ska ges förutsättningarna för att nå sin fulla potential. För att skolan ska leva upp till sin roll som utbildare vill vi öka lärarnas undervisningstid. Lärare måste få vara lärare. Genom att minska den administrativa bördan får lärarna mer tid till eleverna. Skolan ska ha en tydlig koppling till arbetsmarknaden och ta hänsyn till elevernas olika ambitioner och mål. Örebro kommuns gymnasieprogram ska förbereda eleverna för vidare studier och arbetsliv på ett relevant sätt. Skolan ska ge barn och ungdomar en trygg plats att växa och bli sedda på. Nya Moderaterna vill att det ska råda nolltolerans mot mobbning och kränkande behandling på samtliga skolor i Örebro kommun. Mångfald och acceptans ska prägla skolmiljön. Ambitionen är att samtliga skolor i Örebro kommun ska vara drogfria. 3 Vård- och omsorg Örebro kommuns äldre ska leva i trygghet och värdighet. Nya Moderaterna avvisar nedskärningar inom äldrevården som försämrar välfärden. Örebro kommun ska ha Sveriges bästa äldrevård. Nya Moderaterna vill se fler vårdplatser, en specialistvård av hög kvalitet och ytterligare en nattsjuksköterskepatrull. Ett seniorombud ska kunna erbjuda information, råd och stöd till medborgarna. Trygghet Örebro ska vara en trygg kommun där alla känner sig hemma. För att motverka den växande polariseringen i samhället vill Nya Moderaterna utbilda Örebro kommuns fältassistenter i att motverka radikalisering. Ett konkret handlingsprogram mot våldsbejakande extremism ska tas fram under våren 2016 och börja verkställas under hösten samma år. Våld, hot och övergrepp i nära relationer är ett allvarligt samhällsproblem. Nya Moderaterna vill att Örebro kommun ska erbjuda utsatta människor hjälp inom 24 timmar. Ett samhälle där människor känner sig otrygga är ett samhälle med minskad frihet. Nya Moderaterna vill att Örebro kommun tar reda på var och varför örebroarna känner sig otrygga och åtgärdar problemen. Genom regelbundna trygghetsvandringar efter mörkrets inbrott kan kommunen få en större inblick i vilka områden som ses som trygga respektive otrygga. En viktig trygghetsskapande åtgärd är fungerande belysningen på offentliga platser. Jobben En stark välfärd skapar ett tryggt samhälle. Nya Moderaterna vill att örebroarna ska känna sig trygga i att Örebro kommun kan erbjuda hjälp till de som behöver den. Välfärden byggs genom arbete. Örebro kommun ska ha en aktiv politik för att minska utanförskapet och hjälpa människor in på arbetsmarknaden. Nya Moderaternas politik tar till vara varje människas förmåga att växa av egen kraft. Vi vill att människor ska ha ett arbete, en lön, social samvaro och kraften att forma sina egna liv. Eget arbete ger gemenskap och skapar en känsla av att vara behövd, samtidigt som det 4 ger självständighet genom egen inkomst och lägger grunden för hela samhällsekonomin. Fler i arbete innebär också ökade resurser till den gemensamt finansierade välfärden. Nya Moderaterna vill att fler unga, utrikes födda, äldre och människor med funktionsnedsättning kommer i jobb. Ett gott samarbete med näringslivet är en viktig del i arbetslinjen. En praktikplats kan vara ett första steg in på arbetsmarknaden. Nya Moderaterna i Örebro vill därför satsa på ett utökat antal praktikplatser. Landsbygd Nya Moderaterna i Örebro vill ha en levande landsbygd. Landsbygden är beroende av goda villkor för företagande och kommunikationer. Under 2016 ska Örebro kommun genomföra en översyn av näringslivets förutsättningar på landsbygden. Nya Moderaterna vill även se en utveckling av infrastrukturen och kollektivtrafiken utanför tätorterna. Örebro kommun behöver ett nytt välfärdsparti. Nya Moderaterna – för ett bättre Örebro. 5 Förutsättningar för planperioden 2016 – 2018 Alliansregeringen lämnade efter sig en nationell ekonomi i balans. Trots en global finanskris hade Sverige bättre tillväxt och högre sysselsättningsgrad än de flesta andra länder i Europa. Genom en stabil återhämtning skapades utrymme för Sverige att möta framtida ekonomiska utmaningar. Nya Moderaterna tar nu samma långsiktiga ansvar för Örebro kommuns ekonomi. Kommunen har fastnat i en okontrollerad kostnadsutveckling som ligger bortom den politiska ledningens kontroll. Fram till 2018 beräknas nettokostnaderna öka med cirka en miljard kronor. I sin resultatbudget för åren 2016-2018 tar Socialdemokraterna, Kristdemokraterna och Centerpartiet inte ansvar för denna kostnadsutveckling utan lämnar frågan om framtida finansiering av välfärden obesvarad. Under mandatperioden går utvecklingen framåt i Örebro. Allt fler flyttar in och arbetslösheten minskar i högre takt än rikssnittet. Det innebär att skatteunderlaget ökar och därmed även resurserna till välfärden. På något längre sikt kommer dock en stor volymökning påfresta den kommunala ekonomin då andelen invånare i yrkesaktiv ålder ökar i långsammare takt än övriga. Det innebär att allt färre kommer att behöva försörja allt fler. Även det oroliga läget i världen påverkar Örebro kommuns ekonomiska förutsättningar. Såväl mottagningen som bosättningen av flyktingar kommer att behöva förstärkas. Örebro kommun behöver därför redan nu skapa ett utrymme för denna omfattande volymökning som sker inom såväl skolan som vård- och omsorgsverksamheterna de närmsta tio åren. Socialdemokraterna i regeringen har tillsammans med Miljöpartiet valt att höja arbetsgivaravgiften för unga. Det innebär en ökad kostnad för Örebro kommun med 32 miljoner kronor som påverkar budgetramarna 2016-2018 och minskar reformutrymmet. För att klara framtida volymökningar och säkra välfärden på lång sikt behöver Örebro kommun redan nu balansera ekonomin genom att få kostnadsutvecklingen under kontroll. Nya Moderaterna lägger därför effektiviseringskrav på nämndernas driftbudgetramar i år. Syftet är att styra Örebro kommuns verksamhet tillbaka till välfärdsuppdraget. 6 Prognosen för Örebro kommuns nettokostnader visar ohållbart höga nivåer under 2017 och 2018. Den kostnadsutvecklingen behöver justeras ner. Nya Moderaterna ger därför kommundirektören ett särskilt utredningsuppdrag att identifiera lämpliga omprövningar och omprioriteringar i kommunens verksamhet. Totalt ska Örebro kommuns kostnadsnivåer under mandatperioden minskas med 360 miljoner kronor jämfört med prognosen. Nya Moderaterna avvisar Socialdemokraternas, Kristdemokraternas och Centerpartiets förslag att höja skatten för örebroarna med 50 öre. Att höja skattenivån är inte lösningen på Örebro kommuns problem. För att få Örebro kommuns ekonomi i balans krävs en ingående och omfattande genomgång av verksamheterna för att få kostnadsutvecklingen under kontroll. Ekonomiska förutsättningar för Örebro kommun Skatteintäkter Skattesatsen för åren 2016-2018 föreslås vara oförändrad och fastställs därmed till 20,85. Nya Moderaterna i Örebro vill att skattesatsen för de nästkommande åren förblir oförändrad och fastställs till 20,85. God ekonomisk hushållning Örebro kommun har i uppgift att förvalta örebroarnas skattemedel så att de investeras i trygg och högkvalitativ välfärd till alla invånare. Nya Moderaterna lägger därför effektiviseringskrav på de delar av Örebro kommuns verksamhet som inte bidrar till det kommunala välfärdsuppdraget. Effektiviseringskravet på programområdena Barn- och utbildning samt Social välfärd ligger på cirka en halv procent. På programområde Samhällsbyggnad samt under Kommunledningskontoret ligger effektiviseringskrav högre och ska bland annat täcka in en minskning av den politiska organisationen, energieffektiviseringar samt en allmän översyn av utgiftsområdenas kostnader. 7 Mål för årets resultat Det finansiella målet för treårsperioden 2016-2018 innebär att resultat inklusive utdelning från bolagen men exklusive finansnetto ska uppgå till minst 1 procent av skatteintäkterna. Under 2016 budgeteras resultat exklusive finansnetto men inklusive utdelning från bolagen till 1,3 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. Under 2017 och 2018 budgeteras motsvarande resultat till 1,6 procent för båda åren. Det innebär att Nya Moderaternas budget med god marginal når upp till det finansiella målet för perioden. Resultatbudget (mnkr) 2015 2016 2017 2018 -7105,9 -7282,7 -7537,9 -7828,2 -190,0 -195,0 -200,0 -205,0 Summa verksamhetens kostnader -7295,9 -7477,7 -7737,9 -8033,2 Kommunalskatt 5681,8 6005,6 6270,1 6558,2 Generella statsbidrag och utjämning 1568,5 1527,2 1546,0 1556,1 Summa skatteintäkter och utjämning 7250,3 7532,8 7816,1 8114,3 Finansnetto exklusive utdelning 75,0 80,0 90,0 95,0 Utdelning från bolagen 50,0 50,0 50,0 50,0 125,0 130,0 140,0 145,0 79,4 185,1 218,2 226,1 Verksamhetens nettokostnader Avskrivningar Summa finansnetto Årets resultat inklusive finansnetto Den ekonomiska planen för 2016-2018 förutsätter att kommundirektören effektiviserar förvaltningens ekonomiska hushållning under perioden med 360 miljoner kronor jämfört med prognosen, i enlighet med det särskilda utredningsuppdraget. 8 2016 2017 2018 Nettokostnadernas andel av skatteintäkter 99,3% 98,9 % 99,0% Årlig ökning av skatteintäkter 3,9 % 3,8 % 3,8 % Årlig ökning av nettokostnader 2,8 % 3,2 % 3,8 % Resultatets andel av skatteintäkter 2,4 % 2,8 % 2,8 % Finansnettots andel av skatteintäkter 1,7 % 1,8 % 1,8 % Resultatets andel av skatteintäkter exklusive finansnetto 0,7 % 1,0 % 1,0 % Särskilt utredningsuppdrag En kommuns främsta uppdrag är att tillhandahålla välfärd och trygghet för medborgarna. Alla utgifter behöver ständigt prövas mot detta kärnuppdrag för att säkerställa att skattemedel används på ett riktigt sätt. Örebro kommuns kostnadsökningar är alldeles för stora. Utvecklingen beror inte enbart på volymökningar. Det finns ett eller flera strukturella fel i förvaltningen som gör att pengar försvinner ut i verksamheten utan att skapa bättre välfärd för medborgarna. Nya Moderaterna ger därför kommundirektören ett särskilt utredningsuppdrag att göra en fullständig översyn av Örebro kommuns samtliga utgifter. Syftet är att identifiera områden som behöver tydligare styrning för att garantera att skattemedel i första hand går till vården, skolan och omsorgen samt trygghets- och infrastruktursatsningar. Under perioden fram till 2018 ska kommundirektören identifiera effektiviseringsåtgärder som uppgår till totalt 360 miljoner kronor. Det kommer att vara ett första steg på vägen mot att få kontroll över kostnadsutvecklingen och balansera kommunens ekonomi. En första effektivisering på 110 miljoner kronor ska kunna verkställas redan i budgeten för 2017. Dessa åtgärder ska ske utanför de riktade effektiviseringsåtgärderna i driftbudgetramarna för 2016. 9 Tabell 1. Driftbudgetramar 2016 Totalt samt skillnad mot kommunledningens förslag (mkr). Barn och utbildning 3095,4 13,5 Social välfärd 2776,1 6,7 Samhällsbyggnad 588,6 -27,5 Vuxenutbildning och arbetsmarknad 498,3 -14,4 Kommunledningen 36,7 Kommunledningskontoret 314,6 Landsbygdsnämnden 5,2 Stadsrevisionen 3,3 Valnämnden 0,2 Summa nämnder Kommunstyrelsens förfogande Oförutsedda behov 7318,4 -83,3 75,7 -11,5 5,0 -9,0 Utrymme för generella kostnadsökningar 64,2 Utrymme för överfört resultat 10,0 Omstruktureringsmedel 2,5 KSu budget 2,0 Höjda arbetsgivaravgifter unga -61,6 -2,5 32,0 Riktat omprövningskrav -40,0 Kommungemensamma verksamheter 162,0 Kommungemensamma statsbidrag -106,7 Summa Kommunstyrelsen 131,3 -11,5 -166,6 12,0 varav försäljning tomträtter -26,0 6,0 varav exploateringsintäkter -26,0 6,0 Summa finansiering -166,6 12,0 Driftbudget totalt 7282,8 -106,7 Finansiering 10 Inriktning för Örebros verksamheter Kommunstyrelsen Kommunledningen ska verka för att välfärdsuppdraget alltid prioriteras i alla Örebro kommuns verksamheter. Det kräver tydlig politisk styrning för att säkerställa att skattemedlen används på ett riktigt och kostnadseffektivt sätt. Ett viktigt led i effektiviseringen är att konkurrensutsätta fler och större delar av Örebro kommuns verksamheter. Det kan till exempel ske genom att handla upp tjänster eller utöka samarbetet med andra utförare. Kommunledningen ska prioritera det brottsförebyggande arbetet. Det är så vi skapar ett tryggt Örebro. Polisen har ansvaret för att gripa och lagföra brottslingar. Ledningen ska aktivt bidra till det trygghetsskapande och brottsförebyggandande arbetet genom att bland annat samordna insatser mellan Örebro kommun, Region Örebro län och polisen. Örebro kommun är en rekryteringsbas för extremister som väljer att ansluta sig till terrorgrupper utomlands. Radikaliseringen splittrar familjer och utgör ett hot mot det demokratiska samhället. Nya Moderaterna vill därför att Örebro kommun tar fram en konkret handlingsplan mot våldbejakande extremism för att kunna lösa problemet på ett handlingskraftigt sätt. Handlingsplanen ska färdigställas under våren 2016 och verkställas under hösten 2016. Krogar mot Knark är ett riksomfattande nätverk där kommunen och kommunens krögare samarbetar för att få bort narkotikan från krogarna. Örebro ska satsa på att kvalificeras för medlemskap i nätverket under 2016. Kommunen bör också trygghetscertifiera stadskärnan i enlighet med Purple flag. Nya Moderaterna ger kommunstyrelsen i uppdrag: att samordna brottsförebyggande insatser mellan Örebro kommun, Region Örebro län och polisen. att ta fram en konkret handlingsplan mot våldbejakande extremism som ska verkställas under hösten 2016. att kvalificera Örebro kommun för medlemskap i Krogar mot Knark. att kvalificera Örebro kommun för medlemskap i Purple flag. 11 Sveriges framtida miljökommun Örebro ska vara en grön kommun som växer. Nya Moderaterna utgår från förvaltarskapstanken i utformningen av kommunens miljöpolitik. Naturen är en fantastik resurs som ska bevaras och förbättras för kommande generationer. Det innebär att dagens generation måste förvalta den på ett hållbart sätt. Att klimat- och miljöutmaningen är gränsöverskridande får inte bli en ursäkt för att avsäga sig det personliga, lokala eller nationella ansvaret. Nya Moderaterna vill att Örebro kommun går före och visar goda exempel på hur miljöutmaningarna kan mötas på ett ekonomiskt och socialt ansvarsfullt sätt. En långsiktigt hållbar miljöpolitik går hand i hand med tillväxt och välstånd. God miljö handlar om att vara rädd om vår närhet, bevara naturmiljöer, nyttja el på ett ansvarsfullt sätt och välja klimatvänliga transporter. Örebro kommun ska vara fri från klotter, nedsmutsning och annan skadegörelse. Örebro kommun ska göra det lätt för människor och företag att vara miljösmarta. Hållbarhetsperspektiv ska genomsyra all kommunal verksamhet. Nya Moderaterna lägger därför bland annat ett energieffektiviseringskrav på Örebro kommuns lokaler och fastigheter för att skapa bättre rutiner kring energihushållningen. Vi vill även att Örebro kommun prioriterar utbyggnaden av cykelvägar och kollektivtrafikanslutningar både inom och utanför tätorterna. Kommunala bolag och förbund Kommunala bolag ska vara samhällsnyttiga och verka i Örebro kommun för Örebros bästa. De ska genom sin verksamhet bidra till en bättre stad, välfärdens finansiering och en förstärkning av arbetslinjen. Bolag som inte gör det bör avyttras för att skapa ytterligare resurser till välfärden och minska de ekonomiska riskerna. Örebro Rådhus AB Bolaget har till ändamål att äga och förvalta aktier i Örebro kommuns hel- och delägda aktiebolag, svara för ekonomisk uppföljning av dotterbolagen och förmedla information om dotterbolagens verksamhet till kommunstyrelsen. 12 Verksamhet Örebro Rådhus AB är moderbolag i Örebro kommuns bolagskoncern. Bolaget har i uppdrag att utöva samordning och uppföljning av kommunens aktiebolag inom ramen för de budgetdirektiv som fastställs av kommunfullmäktige. Örebro Rådhus ska aktivt arbeta för att skapa en effektiv bolagsstruktur för kommunens aktiebolag genom att pröva och föreslå förvärv, ändrat ägande och försäljningar av bolag. Örebro Rådhus ska bidra till att arbetet kring socialt, ekonomiskt och miljömässigt hållbar utveckling samordnas inom bolagskoncernen. Conventum står inför nya utmaningar för att kunna upprätthålla sin konkurrenskraft. ÖrebroRådhus AB:s vd får därför uppdraget 2016 att fortsätta arbetet med att se över det samlade utbudet av kongress, mäss- och eventarenor. Uppdraget är att hitta en lösning som underlättar investeringar i fastigheter samt ger möjlighet att kunna få ta del av eventuella framtida avkastningar. Örebro Rådhus ska, tillsammans med Kumla kommun och KumBro Utvecklings vd, utreda försäljningen av KumBro Utvecklingsbolag. Örebro Rådhus AB:s vd får i uppdrag att utreda tillskapandet av Örebro Miljöfond. Fonden ska investera i miljövänliga och klimatsmarta åtgärder i Örebro kommuns och de kommunala bolagens fastighetsbestånd. Investeringarna ska bidra till en bättre miljö och god ekonomi. Ekonomi Örebro Rådhus AB ska lämna en utdelning till kommunen på 50 miljoner kronor för år 2016, varav 30 miljoner kronor är en del av ÖrebroBostäders utdelning och ska ske inom ramen för Lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag undantagsregel 5 § 1 p. Utdelningen kan även helt eller delvis bytas ut mot ränta på villkorade lån. Moderbolaget förutsätts avkräva sina dotterbolag aktieutdelning och/eller koncernbidrag på minst 62 miljoner kronor för att utöver utdelningen till kommunen finansiera moderbolagets egna kostnader för låneräntor och administration. Även större reavinster som uppstår i bolagen vid exempelvis försäljning av fastigheter kan överföras till Örebro Rådhus AB respektive till Örebro kommun genom utdelning eller koncernbidrag. 13 Rådhuskoncernen medges inte att ge kapitaltillskott eller lån till KumBro Utveckling AB utan kommunfullmäktiges medgivande. ÖrebroBostäder AB ÖrebroBostäder ska förvalta och utveckla sina befintliga bostadslägenheter inom ramen för lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Bolaget ska fungera som kommunens bostadspolitiska verktyg och aktivt bidra till en god kommunal bostadsförsörjning. ÖrebroBostäder ska skapa trivsamma, trygga och attraktiva bostadsområden genom aktiva åtgärder och samarbete med Örebro kommun, föreningsliv och andra organisationer. I sina stora bostadsområden ska bolaget ta ett extra ansvar för att skapa en bra uppväxtmiljö för barn och unga genom att anordna eller medverka i olika typer av ferieverksamheter. Örebrobostäder ska under 2016 ge sina hyresgäster i Brickebacken, Sörbyängen, Tybble och på Campus möjligheten att få följe av en väktare till sin bostad för ökad trygghet. Örebrobostäder AB ska införa denna väktartjänst i Vivalla och Oxhagen 2016, Varberga 2017 och hela Örebrobostäder AB:s bestånd 2018. ÖrebroBostäder ska under 2016 påbörja arbete med att skaffa sig en beredskap för att kunna bygga nya bostads- och studentlägenheter i enlighet med kommunens intentioner och önskemål för att möta det behov av ca 900 nya bostäder per år som befolkningstillväxten i Örebro skapar. ÖrebroBostäder ska fortsätta sitt uppdrag att skapa arbetstillfällen i sina stora bostadsområden. Detta uppdrag gäller särskilt i de västra stadsdelarna där bolaget ska samverka med Västerporten Fastigheter. Vid upphandlingar av byggnadsentreprenader ska bolaget alltid ställa krav som möjliggör anställningar, praktik och utbildningsinsatser av arbetssökande personer i Örebro. ÖrebroBostäder ska fortsätta att vidta åtgärder för att skapa långsiktigt hållbara fastigheter ur energi- och miljösynpunkt. ÖrebroBostäder ska när så är lämpligt öka samverkan med kommunen och kommunens övriga fastighetsbolag genom medverkan i gemensamma upphandlingar. ÖrebroBostäder ska se över strukturen för sitt fastighetsbestånd, framförallt avseende studentbostäder. 14 ÖrebroBostäder ska se över möjligheterna till gemensamma fastighetsprojekt med andra fastighetaktörer. Ekonomi ÖrebroBostäder har för sin egen verksamhet i grunden ett resultatkrav på minst 92 miljoner kronor år 2016. Detta motsvarar fem procent av bolagets eget kapital. Bolaget ska nå detta resultat och samtidigt se till att genomföra fastighetsunderhåll som säkerställer god standard och långsiktigt goda marknadsvärden på fastigheterna. Aktieutdelning till Örebro Rådhus AB ska motsvara aktuell statslåneränta plus en procentenhet på direkt tillskjutet aktiekapital på 61 miljoner kronor. Preliminärt innebär detta med nuvarande ränteläge en aktieutdelning på en miljon kronor. Den del av bolagets årsvinst som skapas av de kommersiella lokalerna samt i dotterbolaget Omsorgsfastigheter ska motsvara den överföringen till moderbolaget och slutligt till kommunen som bolaget gör. För år 2016 bedöms denna utdelning uppgå till 30 miljoner kronor. ÖrebroBostäder ska fastställa avkastningskrav på sina dotterbolag som normalt motsvarar fem procent på bolagens eget kapital. Kravet på dotterbolaget ÖBO Omsorgsfastigheter är satt till en direktavkastning på nio procent på fastigheternas bokförda värde. Dotterbolaget ÖBO Omsorgsfastigheter Bolaget har till ändamål att äga, förvalta och uppföra fastigheter för att tillgodose Örebro kommuns behov av omsorgsboenden för äldre och gruppboenden för personer med funktionsnedsättning. Bolaget ska främja tillgången på goda bostäder för äldre och personer med funktionsnedsättning inom ramen för kommunens bostadspolitiska intentioner. Verksamhet Bolaget ska under året genomföra normalt fastighetsunderhåll på en nivå som säkerställer god standard och långsiktigt goda marknadsvärden på fastigheterna. ÖBO Omsorgsfastigheter ska minska skadegörelsen och öka tryggheten för anställda och äldre i sina fastigheter. Ökad patrullering med väktare och kameraövervakning ska vara en bärande del. 15 Ekonomi Resultatkravet på Omsorgsfastigheter ska fastställas av ÖrebroBostäder och resultatet för bolaget ska efter skattesamordning hos moderbolaget helt återföras till dotterbolaget för att stärka dotterbolagets eget kapital. Avkastningskravet som ÖrebroBostäder har på bolaget under 2016 är en direktavkastning på nio procent på fastigheternas bokförda värde vilket motsvarar 41 miljoner kronor i driftsnetto. Örebroporten Fastigheter AB Bolaget har till ändamål att inom ramen för en allmänt inriktad och kompetensenlig kommunal näringspolitik komplettera marknadens utbud av lokaler för näringsverksamhet genom att förvärva, äga, förvalta, utveckla, överlåta eller upplåta fastigheter samt att genom information och marknadsföring lämna näringslivet en god service i frågor om mark- och lokalutnyttjande i kommunen. Vidare skall bolaget på uppdrag av kommunen förvärva, äga, förvalta, utveckla och upplåta fastigheter för kommunens egen verksamhet. Verksamhet Örebroporten ska förvalta och utveckla näringsfastigheter i samarbete med näringslivet i Örebro kommun som komplement när marknaden inte kan tillgodose lokalbehoven. Örebroporten ska fungera som kommunens verktyg för utveckling och omställning av kommunala fastigheter. Örebroporten ska fortsätta att vidta åtgärder för att skapa långsiktigt hållbara fastigheter ur energi- och miljösynpunkt. Örebroporten ska under 2016 ta fram en strategi i en utvecklingsplan på kort och lång sikt (2016-2021) för bolagets fastigheter samt dotterbolag. Örebroporten ska under år 2016: Utreda möjligheten att uppföra en byggnad med ett universitetsnära läge för bland annat Alfred Nobel Science Park Utreda förutsättningarna för byggandet av en regional tågdepå. Arbeta fram ett förslag för utveckling av Brunnsparken. Utreda hur kommunens bad bör utvecklas och drivas. 16 Medverka till att utveckla området kring flygplatsen. Utreda utveckling av Kvinnerstaskolan och dess fastigheter. Vid upphandlingar av byggnadsentreprenader ska bolaget sträva efter att ställa krav som möjliggör anställningar, praktik och utbildningsinsatser av arbetssökande personer i Örebro. Örebroporten ska när så är lämpligt öka samverkan med kommunen och kommunens övriga fastighetsbolag. Örebroporten ska under året förbereda en försäljning av fastigheter till ett värde av minst 100 miljoner kronor. Ekonomi Örebroporten har för sin egen verksamhet ett resultatkrav på minst 50 miljoner kronor år 2016. Detta motsvarar tio procent av bolagets eget kapital. Inom denna resultatnivå ska bolaget under året genomföra fastighetsunderhåll som säkerställer god standard och långsiktigt goda marknadsvärden på fastigheterna. Örebroporten ska i sin tur fastställa avkastningskrav på sina dotterbolag som normalt motsvarar minst fem procent på bolagens eget kapital. Utdelningen till Örebro Rådhus AB från Örebroporten ska uppgå totalt till 40 miljoner kronor inklusive eventuella utdelningar från dotterbolagen. Överföringen kan ske i form av aktieutdelning och/eller koncernbidrag. Örebroporten har i uppdrag att pröva försäljning av näringsfastigheter och kommunala fastigheter som är under omställning. Örebroporten ska under året förbereda en försäljning av fastigheter till ett värde av minst 100 miljoner kronor. Dotterbolaget Örebroporten Förvaltning AB Bolaget har till ändamål att i fastighetsbolag på uppdrag av Örebroporten Fastigheter AB förvärva, sälja, äga och förvalta aktier och andelar. 17 Verksamhet Förvaltning av aktier i helägda och delägda bolag. Dotterbolaget Västerporten Fastigheter AB Bolaget har till ändamål att äga, förvalta, utveckla och överlåta fastigheter för att tillgodose behovet av affärs- och verksamhetslokaler i Örebros västra stadsdelar för Örebro kommun, näringslivet och nyföretagare. Bolaget ska i samverkan med Örebro kommun och andra aktörer bidra till att fler arbetstillfällen skapas i de västra stadsdelarna samt att människorna som bor där blir aktiva i utvecklingen av sina närområden. Verksamhet och ekonomi Västerporten Fastigheter ska under 2016 medverka till sin egen försäljning samt utreda hur befintlig verksamhet kan fördelas mellan ÖBO, Örebroporten och andra intressenter. Dotterbolaget Mariebergs utveckling AB Bolaget har till ändamål att utveckla området för södra Marieberg i Örebro, främst genom ägande, förvaltning, utveckling och eventuell försäljning av hela eller delar av fastigheten Örebro Rävgräva 1:52, vilken bedöms vara en nyckelfastighet för fortsatt gynnsam utveckling av området både vad gäller geografisk placering, attraktion och kommunikationer. Verksamhet Mariebergs utveckling AB ska under 2016 fortsätta att tillsammans med övriga ägare ge förslag på och upprätta nya verksamheter som utvecklar Mariebergsområdet till gagn både för kommuninnevånarna och attraherar nya besökare till Örebro. Dotterbolaget Gustavsviks Utvecklingsbolag AB Aktiebolaget har till föremål för sin verksamhet att utveckla och projektera mark, fastigheter och byggnation, bistå vid försäljning av fastigheter och idka därmed förenlig verksamhet. Verksamhet Gustavsviks Utvecklingsbolag ska under år 2016 fortsätta förvärva mark enligt option för exploatering av kontor, bostäder, verksamheter och parkering i Gustavsvikområdet. Dotterbolaget Gustavsvik Resorts AB 18 Bolaget har till ändamål Att driva fritids- och turistanläggningar med hög attraktionskraft. Att erbjuda tjänster för alla målgrupper bland både örebroare och turister. Att bedriva verksamheten inom ramen för en långsiktigt hållbar utveckling utifrån både ekologisk, ekonomisk och social dimension. Verksamhet Gustavsvik Resorts ska fortsätta sitt uppdrag att driva verksamheten mot att bli Skandinaviens mest attraktiva aktivitetspark med målet en miljon besökare 2020. Gustavsvik Resorts ska säkerställa att verksamheten bedrivs inom ramen för en långsiktigt hållbar utveckling utifrån både ekologisk, ekonomisk och social dimension. Gustavsvik Resorts ska fortsätta arbetet med att skapa nöjda gäster och medarbetare. Gustavsvik Resorts AB ska under 2016 utreda ägarförhållandet i syfte att minska Örebro kommuns andel och därmed risktagande. Ekonomi Gustavsvik Resorts har ett resultatkrav på minst fem miljoner kronor år 2016. Detta motsvarar en avkastning på tio procent av bolagets eget kapital. Dotter-dotterbolaget Rörströmsälven Fastighets AB Bolaget har till ändamål att uppföra, äga och förvalta lokaler och bostäder i Vivalla. Verksamhet Rörströmsälven Fastighets AB ska under 2016 medverka till sin egen försäljning. 19 Futurum Fastigheter i Örebro AB Bolaget har till ändamål att förvärva, äga, upplåta, utveckla och överlåta fastigheter för att i första hand tillgodose Örebro kommuns behov av lokaler och anläggningar för verksamheter inom barn och utbildning, social verksamhet samt motion och rekreation. Verksamhet Futurum Fastigheter ska i samverkan med kommunen, föreningar och andra organisationer sträva efter att skapa en god uppväxtmiljö för barn och unga. Som ett led i detta ska Futurum under 2016 bland annat genomföra och färdigställa ny- och/eller ombyggnationer av Vintrosaskolan, nya förskolor i Marieberg, Adolfsberg och utbyggnad av Västerparks förskola. De skolor/objekt som under 2016 ska utredas i s.k. förstudier på uppdrag av Örebro kommun är bland annat Norrbyskolan, Almby, ny skola Tybblelundsområdet, Bettorp samt skolorna i och omkring Ladugårdsängen. Under 2016 ska Futurum i samarbete med Örebro kommun planlägga och arbeta efter den reinvesteringsplan som är framtagen som säkerställer att alla skolor och förskolor senast 2021 har en godtagbar standard och vistelsemiljö för barn och vuxna. Bolaget ska också tillsammans med Örebro kommun ha lagt en plan för de nyinvesteringarna i skolor och förskolor som ska ske de kommande åren. Futurum ska under 2016 fortsätta sitt samarbete med Vuxenutbildningen i syfte att hitta jobb åt de som står utanför arbetsmarknaden. Detta arbete ska dels inriktas på att hitta jobb i samband med upphandlingar som genomförs dels se om Futurum kan rekrytera kompetens till den egna förvaltningen. Under 2016 ska Futurum även gå igenom sina objekt för att se om bolaget kan bidra till att hitta exploateringsmöjligheter för staden på sina skolfastigheter. Futurum Fastigheter ska fortsätta att vidta åtgärder för att skapa långsiktigt hållbara fastigheter ur energi- och miljösynpunkt. Vid upphandlingar av byggnadsentreprenader ska bolaget sträva efter att ställa krav som möjliggör anställningar, praktik och utbildningsinsatser av arbetssökande personer i Örebro kommun. 20 Futurum Fastigheter ska när så är lämpligt öka samverkan med Örebro kommunen och kommunens övriga fastighetsbolag genom medverkan i gemensamma upphandlingar. Ekonomi Futurum Fastigheter har ett resultatkrav på minst 16 miljoner kronor år 2016. Detta motsvarar fem procent av bolagets eget kapital. Bolaget ska pröva försäljning av mark och rörelsefastigheter som är under omställning. Om det uppstår realisationsvinster vid en sådan försäljning, ska denna realisationsvinst tillföras bolagets eget kapital och användas till finansiering av eftersatt underhåll. Futurum ska inom angiven resultatnivå finansiera löpande fastighetsunderhåll på ca 100 miljoner kronor under år 2016. Det behov som bolaget har av ytterligare fastighetsunderhåll för att säkerställa god standard och långsiktigt goda marknadsvärden på fastigheterna fram till 2021 ska ske genom reinvesteringar på cirka 100 miljoner kronor per år där man per projekt endast gör hälften av reinvesteringarna som hyresgrundande. Detta finansieras hos Futurum Fastigheter bland annat genom löpande kostnadsbesparingar. Bolaget får i uppdrag att se över sitt lokalbestånd för att hitta möjliga försäljningsobjekt som inte ligger i bolagets inriktning. Länsmusiken i Örebro AB Bolaget har till ändamål att erbjuda invånare i Örebro kommun och Örebro län professionell konsertverksamhet av hög konstnärlig kvalitet samt vara en resurs för övrig musikverksamhet inom kommunen och länet. Musikverksamheten skall till övervägande del produceras av en egen fast ensemble. Verksamhet Konserthuset erbjuder stora möjligheter till breddad verksamhet. Länsmusiken ska ta till vara den möjligheten och utveckla samverkan med Örebro kommuns övriga kulturella verksamheter samt med andra producenter musikverksamhet. 21 och arrangörer av professionell Länsmusiken ska genom nationella och internationella turnéer med Svenska Kammarorkestern bidra till att marknadsföra Örebro kommun och Örebro län och därmed öka kommunens och regionens attraktionskraft. Ekonomi Under 2016 får Länsmusiken ökade hyreskostnader för det ny- och ombyggda Konserthuset. Moderbolaget har därför inte något krav på avkastning eller utdelning från Länsmusiken under år 2016 utan bolaget ska säkerställa ett nollresultat för året. KumBro Utveckling AB Bolaget har till ändamål för sin verksamhet att äga, förvärva och utveckla gemensamma bolag för Örebro och Kumla kommuner inom området energi och teknisk försörjning samt att utveckla nya samarbetsformer och projekt mellan de två kommunerna inom energi och teknisk försörjning. Verksamhet Bolaget ska fungera som en katalysator för nya samarbetsprojekt mellan ägarkommunerna samt sträva efter ett tätt och öppet samarbete med näringslivet, regionen och övriga kommuner i länet. KumBro Utveckling ska genom verksamheten i sina dotterbolag minska negativ miljöpåverkan och skapa fler arbetstillfällens samt därmed stärka ägarkommunernas möjligheter att bli attraktiva och hållbara kommuner. Ekonomi KumBro Utveckling AB ska under 2016 medverka till sin egen försäljning. Dotterbolaget KumBro Stadsnät AB Bolaget har till ändamål för sin verksamhet att skapa ett öppet och operatörsoberoende bredbandsnät i Örebro och Kumla kommuner för anslutning av kommunernas förvaltningar som även ger möjlighet för anslutning av alla företag, hushåll och andra organisationer i Örebro och Kumla kommuner. Verksamhet KumBro Stadsnät ska under år 2016 genomföra utbyggnad av bredbandsnätet i tätorter och på landsbygden i både Örebro och Kumla kommuner. 22 KumBro Stadsnät ska sträva efter att öka samverkan med andra kommunala bredbandsaktörer i regionen. Under 2016 ska Stadsnät jobba för att ökad användning av nätet för tjänster och för förbättrad kvalité i kundtjänstprocessen. KumBro Stadsnät ska underhålla de befintliga fria WiFi-anläggningar och utveckla närvaron på fler platser i ägarkommunerna i den mån dessa kan finansieras av partners. Dotterbolaget KumBro Vind AB Bolaget har till ändamål för sin verksamhet att planera, projektera och äga vindkraftverk, upphandla och producera vindkraft för energiförsörjning i Sverige, främst inom Örebro och Kumla kommuner, samt svara för administration av och kompetens kring vindkraft. Verksamhet KumBro Vind ska under 2016 medverka till sin egen försäljning. Biogasbolaget i Mellansverige AB Bolaget ska äga och driva en anläggning för framställning av biogas, äga fast egendom samt idka därmed förenlig verksamhet. Verksamhet Biogasbolaget i Mellansveriges ska under 2016 medverka till sin egen försäljning. Örebro Läns Flygplats AB Bolaget har till ändamål att ta tillvara och utveckla kommunikationer med reguljärflyg, fraktflyg och charterflyg till och från regionen och att därigenom bidra till regionens utveckling och tillväxt. Bolaget ska verka för att flygplatsen ingår i ett med övriga trafikslag integrerat logistik- och transportcentrum i regionen Verksamhet Örebro Läns Flygplats AB har i uppdrag att driva och utveckla Örebro Airport med reguljärflyg, fraktflyg och charterflyg till och från regionen. Bolaget ska genom sin verksamhet bidra till regionens utveckling och tillväxt. Bolaget ägs av Örebro kommun med 44,95 procent, Region Örebro län med 44,95 procent, Karlskoga kommun med 5,05 procent och Kumla kommun med 5,05 procent. 23 Örebro Läns Flygplats ska bidra till en hållbar samhällsutveckling i Örebroregionen. Miljöarbetet är strategiskt viktigt för flygplatsen och genom samverkan med ägare och partners ska verksamheten 2016 påbörja arbetet med att stärka sin miljöprofil. Örebro Läns Flygplats ska under 2016 aktivt arbeta för att reguljärlinjen till Köpenhamn bli välkänd och etablerad. Linjens huvudsyfte är att stärka regionens näringsliv men en väl fungerande flyglinje blir även till nytta för bl.a. universitet och medborgare. Bolaget ska även långsiktigt utveckla och stärka affären genom att öka nyttjandegraden av flygplanet via specialcharter, ökat antal avgångar till Köpenhamn och/eller nya reguljära destinationer. Under år 2016 ska bolaget slutföra förlängning av nuvarande start- och landningsbana från 2 600 meter till 3 300 meter. För att möta behovet av ökad passagerarkapacitet ska bolaget påbörja en om- och utbyggnation av passagerarterminalen. Örebro Läns Flygplats ska tillsammans med Örebro kommun starta arbetet med att ta fram en långsiktig utvecklingsplan för, Airport City Örebro avseende området omkring flygplatsen. Vad gäller utveckling av områdets fastigheter ska ett samarbete med Örebroporten upprättas. Ekonomi Örebro Läns Flygplats AB har ett krav på minst nollresultat för år 2016 utifrån ett allmänt driftbidrag från delägarna på totalt 25 miljoner kronor. Örebro kommuns andel av det allmänna driftbidragen är 12 miljoner kronor. Utöver detta tillkommer 2016 en förlustgaranti på ca 20 miljoner kronor för att driva och marknadsföra Köpenhamnslinjen. Örebro kommuns andel av förlusttäckningen är 9 miljoner kronor. Örebrokompaniet AB Bolaget har till ändamål att bedriva marknadsföring av Örebro, främja privat- och affärsturism i Örebro samt bedriva turistverksamhet. Verksamhet Örebrokompaniet ska bygga varumärket Örebro och lyfta fram Örebros attraktionsvärden 24 gentemot inflyttning och besökare. Arbetet ska ske i samverkan med näringslivet och andra aktörer som Örebro universitet och region. Under 2015 har bolaget påbörjat arbetet med att lyfta fram regionen som en evenemangsregion i samverkan med Region Örebro. Detta utvecklingsarbete ska fortgå till och med 2017. Örebrokompaniet ska utreda och föreslå hur kommunen bör nyttja sina arenor och andra mötesplatser på det mest effektiva och ändamålsenliga sättet till den största samhällsekonomiska nyttan för medborgarna. Bolaget ska därför under 2016: Samordna arbetet med att utöka användningsområdet av kommunens idrottsarenor. Samordna arbetet med att utveckla Conventum kongress (Conventum 2.0). Samordna arbetet med att utveckla Örebro slott som besöksmål och mötesplats. Bolaget ska under 2016 utreda alternativa lösningar av biljettförsäljning, visningsverksamhet samt turistbyråverksamhet. Örebrokompaniet ska utvärdera 2015 års jubileumsvecka och undersöka vilka återkommande arrangemang som skulle kunna bidra till Örebros attraktivitet. Ekonomi Örebrokompaniet har under 2016 ett avkastningskrav motsvarande 5 procent av det egna kapitalet. Alfred Nobel Science Park Ändamålet för bolagets verksamhet är att främja en långsiktig utveckling av företag och innovationer i Örebroregionen tillsammans med och nära kopplat till universitet/högskolor, företagsutvecklande organisationer samt näringslivet samt därmed förenlig verksamhet. Verksamhet Alfred Nobel Science Park ska arbeta med att förankra sin verksamhet hos Örebro Universitet, ägare och i regionens näringsliv samt att se till att bolaget blir en erkänd och stabil partner. Bolaget ska fortsätta utveckla områdena TTC i Karlskoga (3D-printing och 3D-röntgen) och robotik i Örebro. Under 2016 skall ytterligare minst ett område identifieras och köras igång i Örebro. 25 Örebroregionen Science Park ska under 2016 öka projektvolymen med målet att få in minst två större projekt, ett relaterat till TTCs verksamhet och ett relaterat till verksamheten i Örebro. Under 2016 skall bolaget se till att nya lokaler för kontor och labverksamhet i Örebro tas i bruk samt arbeta för att lämna över hyresvärdskapet för lokalerna i Karlskoga. Bolaget ska även fokusera på att fylla lokalerna med hyresgäster. Örebroregionen Science Park ska under 2016 utveckla en fungerande utbildnings- och kursverksamhet relaterad till 3D-printing och 3D-röntgen. Ekonomi Örebroregionen Science Parks kortsiktigt mål under 2016 är att nå en budget i balans. På några års sikt är målet att bolagets verksamhet skall generera ett överskott för att bygga upp ett större eget kapital. Moderbolaget har inte något krav på aktieutdelning från bolaget under 2016. Örebro kommun som arbetsgivare Örebro kommun ska vara en bra arbetsgivare. Medarbetarna ska ha möjlighet att ta ansvar för och utveckla den verksamhet de arbetar i. De som vill ska kunna arbeta heltid men ingen ska tvingas till det. Kommunen ska ta fram en strategi för hur medarbetare och chefer ska rekryteras för att undvika kostsamma felrekryteringar. Kommunens organisation ska förändras så att beslut hamnar närmare de som berörs av dem. Nämnder och styrelser kan ta ansvar för helheten och ekonomin, men resten måste vara upp till varje enskild verksamhet. Kommunen ska ställa tydliga krav på sina verksamheter utan att detaljstyra. Nya Moderaterna i Örebro vill att Örebro kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare. Nya Moderaterna i Örebro vill att medarbetarna i högre grad ska kunna påverka förläggningen av sin egen arbetstid. Nya Moderaterna i Örebro vill att alla anställda i Örebro kommun på sikt ska ha rätt till heltid med möjlighet till deltid. 26 Örebros politiska organisation Örebro kommun har en alltför stor och kostsam politisk organisation. Nya Moderaterna i Örebro vill att den politiska organisationen minskas med start i januari 2016. 27 Programområde Barn och utbildning Mindre grupper i förskolan och lågstadiet Tidigt fokus på studie- och yrkesval Nolltolerans mot mobbning och kränkande behandling Drogfria skolor Trygg skola med tydligt kunskapsfokus Skolans uppgift är att ge barn och ungdomar en trygg miljö att utvecklas i och förbereda dem på det vuxna livets ansvar och möjligheter. Varje elev i Örebro ska ges förutsättningar för att nå sin fulla potential. Inget barn ska behöva känna rädsla eller oro inför att gå till skolan. Nya Moderaterna vill därför att det ska råda nolltolerans mot alla former av mobbning och kränkande behandling i Örebro kommuns förskolor och skolor. Inga barn och ungdomar ska diskrimineras på grund av kön, etnicitet, religion, sexuell läggning eller funktionsnedsättning. Vuxenvärlden spelar en avgörande roll i arbetet mot mobbning. Genom en ökad vuxennärvaro på skolorna kan vi lättare upptäcka och bekämpa våld och trakasserier av olika slag. Nya Moderaterna menar att alla vuxna i skolan har en plikt att ingripa mot mobbning. Skolan ska skydda den utsatta eleven. Den som utsätts för mobbning och kränkande behandling ska inte behöva byta skola för att göra sig fri från sina plågoandar. Istället är det den som utsätter sina medmänniskor för mobbning som ska flytta. Nya Moderaterna i Örebro vill ha nolltolerans mot mobbning och kränkande behandling i alla Örebros skolor. Nya Moderaterna i Örebro vill införa en plikt att ingripa mot mobbning för alla vuxna i skolan. 28 Skolan ska präglas av mångfald och uppmuntra till acceptans och tolerans. Alla barn och ungdomar förtjänar en likvärdig skolgång oavsett bakgrund. Undervisningen ska i så hög utsträckning som möjligt anpassas efter elevernas individuella förutsättningar. Barn och ungdomar som har en särskild begåvning i något ämne ska uppmuntras och de som behöver särskilt stöd ska erbjudas det. Tidiga insatser är avgörande för att förebygga att elever halkar efter i skolarbetet. Nya Moderaterna i Örebro vill att undervisningen tar hänsyn till elevernas individuella förutsättningar. Nya Moderaterna i Örebro vill att barn i behov av särskilt stöd ska få det tidigt. Kompetenta och engagerade lärare är viktiga för att skapa en fungerande skola. För att öka kvaliteten i barnomsorgen och skolan måste lärarnas och pedagogernas fokus ligga på undervisningen, inte administration. Nya Moderaterna vill därför minska lärarnas administrativa börda och istället öka deras undervisningstid. Det ger mer tid för att hjälpa och stötta eleverna i deras utbildning. Mindre pappersarbete innebär även ökad vuxennärvaron på rasterna, vilket bidrar till en lugnare och tryggare miljö för eleverna. Administrationen av vikarier i barnomsorgen och skolan kostar idag både tid och pengar. Hur verksamheten är organiserad har stor betydelse för möjligheten att hålla uppe kvalitén i undervisning när lärare och pedagoger inte är på plats. Nya Moderaterna vill därför se över rutinerna kring vikariehanteringen för att göra den mer kostnadseffektiv. Nya Moderaterna i Örebro vill minska lärarnas administrativa börda och öka deras undervisningstid. Nya Moderaterna i Örebro vill göra administrationen av vikarier mer kostnadseffektiv. Skolledningen roll att säkra kvalitet och kontinuitet är viktig då ett tydligt ledarskap skapar en känsla av trygghet hos både elever och personal. Rektorn ansvarar för skolans utbildningsmässiga resultat och utvecklingen av det pedagogiska arbetet. Nya Moderaterna vill därför att samtliga rektorer vid Örebro kommuns skolor regelbundet vidareutvecklar sin kompetens och sitt ledarskap. 29 Nya Moderaterna i Örebro vill utveckla rektorernas ledarkompetens. Alla skolor och förskolor i Örebro ska hålla hög kvalitet oavsett vem som driver dem. Nya Moderaterna uppmuntrar personalen att ta ett större ansvar för verksamheten. Vi vill att fler av Örebro kommuns förskolor och skolor ska drivas som intraprenader. Det ger medarbetarna större möjligheter att påverka sitt arbete. Intraprenader ökar friheten och mångfalden i utbildningsväsendet. Nya Moderaterna i Örebro vill uppmuntra fler skolor och förskolor att bli intraprenader. Det fria skolvalet är en viktig frihetsreform. Makten över barnens och ungdomarnas skolgång flyttas från politiker till de som berörs, nämligen elever och föräldrar. Det ger varje elev möjlighet att hitta den skola som passar henne eller honom bäst. Ett ökat inflytande över den egna skolgången skapar trygghet och engagemang. Barnomsorg och förskola Förskolan har ett tydligt pedagogiskt uppdrag och fyller dessutom en viktig funktion i barnens sociala utveckling. Antalet timmar som barn tillbringar i förskolan har stor betydelse för deras förberedelse inför skolstarten och på sikt vill vi öka möjligheten för alla barn att vara där fler timmar. För att pedagogerna ska få bästa möjliga förutsättningar att göra ett bra jobb behöver personaltätheten öka och antalet barn i grupperna minska. Det ger pedagogerna mer tid att uppmärksamma varje barn. Nya Moderaterna vill att en planering för mindre barngrupper ska göras i förskolans lokalförsörjningsplan. Succesivt ska grupperna minska för att i slutet av nästa mandatperiod vara maximalt 15 barn per förskolegrupp. Nya Moderaterna i Örebro vill öka personaltätheten i förskolan. Nya Moderaterna i Örebro vill minska barngruppernas storlek till maximalt 15 barn per förskolegrupp. 30 Föräldrar ska känna sig trygga med att lämna sina barn på Örebro kommuns förskolor. Nya Moderaterna vill därför att det förebyggande arbetet mot mobbning och kränkande behandling börjar redan i förskolan. Vi vill dessutom att förskolorna inventerar sin inredning och sina leksaker för att säkerställa en giftfri miljö för barnen. Nya Moderaterna vill att förskolan ska vara giftfri. Förskolans kvalité ska hela tiden ligga i framkant och därför behöver personalen kontinuerligt få kompetensutveckling. Det är viktigt att förskolan full ut kan ta del av Centralt skolstöd och kvalitetsutvecklarnas kompetens. Nya Moderaterna i Örebro vill utveckla kvalitetsutvecklarnas ansvarsområde så att de även kan ta uppdrag inom förskolan. För oss är det viktigt med en modern och flexibel barnomsorg där olika behov tillgodoses. Valfriheten ska stärkas. Örebro kommun ska därför vara positiv till nya fristående förskolor och privata dagbarnvårdare. Grundskola Alla elever som går ut grundskolan i Örebro kommun ska ha de kunskaper som krävs för vidare studier på gymnasiet. För att eleverna ska känna studiemotivation måste skolan vara en trygg plats. Mindre klasser skapar en lugnare studiemiljö och gör det möjligt att i större utsträckning anpassa utbildningen efter elevernas individuella behov. Nya Moderaternas mål är att alla elever i grundskolan ska som lägst ha godkänt i samtliga ämnen. Skolornas genomsnittliga meritvärde ska öka varje år. Nya Moderaterna i Örebro vill att klasstorlekarna i skolår F-3 ska minska. Nya Moderaterna i Örebro vill att alla elever ska ha lägst godkänt betyg i alla ämnen. 31 Nya Moderaterna i Örebro vill att elevernas genomsnittliga meritvärde ska öka varje år. Grundskolan ska ha ett tydligt framtidsfokus och stötta eleverna i deras studie- och yrkesbeslut. Nya Moderaterna vill därför att alla grundskoleelever ska garanteras regelbundna samtal med en studie- och yrkesvägledare. Nya Moderaterna i Örebro vill att alla elever vid ett tillfälle under skolår 4-6 samt varje år under skolår 7-9 ska garanteras ett samtal med studie- och yrkesvägledare. Elever som mår bra presterar bättre i skolan. Fysisk aktivitet påverkar barn och ungas inlärningsförmåga på ett positivt sätt. En studie från Bunkeflo utanför Malmö har visat att elever presterar bättre på lektionstid om de motionerar en timme om dagen. Nya Moderaterna vill därför införa samma koncept på minst en grundskola i Örebro kommun under 2016 för att utveckla pedagogiken och utvärdera effekterna. Nya Moderaterna i Örebro vill införa Bunkeflo-konceptet på minst en grundskola i Örebro under 2016. Nya Moderaterna vill öka Elevhälsans närvaro på Örebro kommuns grundskolor. Varje elev ska garanteras ett hälsosamtal med en kurator i skolåren 4-6 samt 7-9. På så sätt kan skolorna lättare upptäcka och ta hand om elever som inte mår bra. Nya Moderaterna i Örebro vill att varje elev ska garanteras ett hälsosamtal med kurator under sin tid i skolår 4-6 samt 7-9. Många barn och ungdomar har sin alkohol- och tobaksdebut innan de nått myndighetsåldern. Skolan har en viktig roll i det förebyggande arbetet. Nya Moderaterna i Örebro vill att andelen elever som har testat att dricka alkohol och röka tobak innan 18 års ålder ska minska årligen. 32 Nya Moderaterna i Örebro vill se till att alla skolor har aktuella planer för att motverka tobaks- och alkoholkonsumtion hos elever. Användningen av narkotika ökar på Örebro kommuns skolor. Barn och ungdomar som hamnar i narkotikamissbruk i tidig ålder riskerar att fastna i ett livslångt utanförskap. Nya Moderaterna vill att samtliga lärare i årskurs 7-9 får en utbildning i att upptäcka symtom på narkotikamissbruk. Nya Moderaterna i Örebro vill att andelen elever som har provat narkotika skall minska årligen. Nya Moderaterna i Örebro vill att samtliga lärare i årskurs 7-9 ska utbildas i att upptäcka symptom på narkotikabruk. Gymnasieskola Gymnasieskolan lägger grunden för elevernas debut i arbetslivet och fortsatta studier på högskola eller universitet. Alla gymnasieelever i Örebro kommun ska få det stöd de behöver för att nå kunskapsmålen och utvecklas till sin fulla potential. Nya Moderaterna vill att samtliga gymnasieelever ska ha godkända betyg i alla kurser och att skolornas genomsnittliga meritvärde ökar för vare år. Eleverna ska få tydlig information kring vilka insatser som krävs för att uppnå ett visst betyg. Nya Moderaterna i Örebro vill att alla elever ska ha lägst godkänt i alla ämnen. Nya Moderaterna i Örebro vill att elevernas genomsnittliga meritvärde ökar varje år. Nya Moderaterna i Örebro vill att betygskriterierna på gymnasiet kommuniceras på ett tydligare sätt. Efter en avslutad gymnasieutbildning väljer en del ungdomar att gå vidare till högre studier medan andra tar klivet ut i arbetslivet. Gymnasieskolan ska vara en plats som tar hänsyn till detta. Regelbundna möten med en studie- och yrkesvägledare kan ge eleverna ökad 33 förståelse för skolans betydelse för framtiden. Det skapar trygghet och ökar motivationen att sträva efter bra resultat. Nya Moderaterna i Örebro vill att alla elever i gymnasiet ska garanteras ett samtal med studie- och yrkesvägledare varje år. De studieförberedande programmen ska förbereda våra ungdomar för studier på högskola och universitet på ett relevant sätt. Gapet mellan gymnasieutbildningen och högre studier måste minska. Detta kan innebära en mer intensiv studietakt eller högre krav i gymnasieskolan. Nya Moderaterna i Örebro vill utveckla samarbetet mellan gymnasieskolorna och Örebro Universitet. De yrkesförberedande gymnasieutbildningarna ska ge eleverna den praktiska kompetens som efterfrågas inom yrket. Eleverna ska uppmuntras till entreprenörskap och inspireras till att förverkliga sina idéer. Örebro kommun ska ta ett ökat ansvar för att programutbudet på gymnasieskolorna svarar mot arbetsmarknadens behov. Nya Moderaterna i Örebro vill utveckla samarbetet mellan gymnasieskolorna, näringslivet och Ung företagsamhet. Alla elever har rätt att känna sig trygga i skolan. Nya Moderaterna vill därför att det ska råda nolltolerans mot mobbning och kränkande behandling på samtliga av Örebro kommuns gymnasieskolor. Inga barn och ungdomar ska diskrimineras på grund av kön, etnicitet, religion, sexuell läggning eller funktionsnedsättning. Det förebyggande arbetet gentemot konsumtionen av alkohol, tobak och narkotika i grundskolan ska även omfatta gymnasiet. 34 Nya Moderaterna vill att barngruppernas storlek minskas till maximalt 15 barn per förskolegrupp. att inredningen på förskolorna inventeras för att skapa en giftfri miljö.. att utveckla kvalitetsutvecklarnas ansvarsområde så att de även kan ta uppdrag inom förskolan. att antalet elever i klasserna F-3 minskar under 2016. att barn i behov av särskilt stöd erbjuds det i ett tidigt skede. att undervisningen anpassas efter elevernas individuella behov. att alla elever ska ha lägst godkänt betyg i alla ämnen. att elevernas genomsnittliga meritvärde ska öka varje år. att Bunkeflo-konceptet införs på minst en grundskola under 2016. att varje elev ska garanteras ett hälsosamtal med kurator under sin tid i skolår 4-6 samt 7-9. att alla skolor har aktuella planer för att motverka elevers tobaks- och alkoholkonsumtion. att samtliga lärare i årskurs 7-9 och i gymnasiet utbildas i att upptäcka symptom på narkotikamissbruk. att alla elever vid ett tillfälle under skolår 4-6 samt varje år under skolår 7-9 och på gymnasiet ska garanteras ett samtal med studie- och yrkesvägledare. att nolltolerans mot mobbning och kränkande behandling ska gälla i alla Örebros förskolor och skolor. att förebyggande insatser mot mobbning och kränkande behandling genomförs på alla skolor. att en plikt att ingripa mot mobbning för alla för vuxna i skolan införs. att betygskriterier i gymnasiet kommuniceras till eleverna på ett tydligt sätt. att samarbetet mellan gymnasieskolorna och Örebro universitet utvecklas. att samarbetet mellan gymnasieskolorna, näringslivet och Ung företagsamhet utvecklas. att administrationen av vikarier blir mer kostnadseffektiv. att lärarnas administrativa börda minskar och deras undervisningstid ökar. att rektorernas ledarkompetens utvecklas. att fler skolor uppmuntras till att blir intraprenader. 35 Programområde Social välfärd Krafttag mot radikalisering Trygg äldrevård Minskat utanförskap Fler socialsekreterare En trygg kommun Örebro kommuns uppgift är att säkra välfärden för örebroarna. Välfärd handlar i grunden om trygghet. När människor av olika anledningar hamnar i situationer som de inte klarar av på egen hand behöver kommunens skyddsnät fånga upp dem. Alla ska få omedelbart stöd men även långsiktig hjälp att lämna utanförskapet. Tryggheten ska även finnas på gator och torg. Idag ser vi ett växande problem med organiserad brottslighet och radikalisering i Örebro kommun. Kommunen ska ge sitt fulla stöd till polisen i såväl det förebyggande som det bekämpande arbetet. Fältgrupperna ska aktivt fånga upp unga som är på väg in i kriminalitet. Idag har de för få resurser för att hjälpa alla ungdomar som behöver stöd. Nya Moderaterna vill anställa ytterligare fem fältassistenter och öka fältgruppens närvaro i samtliga stadsdelar. Nya Moderaterna i Örebro vill öka fältgruppens närvaro i alla stadsdelar. Nya Moderaterna i Örebro vill anställa fem fältassistenter. Samtliga fältassistenter ska få en utbildning i att känna igen och motarbeta radikalisering hos unga. Vi vill ta krafttag mot våldsbejakande extremism och de örebroare som väljer att ansluta sig till terrorgrupper utomlands. För detta krävs ett samarbete mellan kommunen, civilsamhället, de rättsvårdande instanserna och berörda trossamfund. Nya Moderaterna 36 vill att Örebro kommun tar fram en konkret handlingsplan mot våldsbejakande extremism under 2016. Nya Moderaterna i Örebro vill att samtliga fältassistenter utbildas i att motverka radikalisering. Nya Moderaterna i Örebro vill att kommunen tar fram en handlingsplan mot våldbejakande extremism. Tryggheten ska även omfatta friheten från att bli utsatt för kränkningar. Ingen ska diskrimineras på grund av kön, ålder, etnicitet, religion, sexuell läggning eller funktionsnedsättning. Satsning på socialsekreterare De senaste åren har arbetsbördan för socialsekreterare med myndighetsutövande funktioner ökat kraftigt. Flera erfarna socialsekreterare har valt att säga upp sig på grund av detta. Det är både ett arbetsmiljö- och ett välfärdsproblem. I slutändan drabbas den enskilde som är i behov av hjälp. Nya Moderaterna vill därför anställa ytterligare fem socialsekreterare på de funktioner som innefattar myndighetsutövning. De myndighetsutövande verksamheterna är i huvudsak lagstyrda och därmed obligatoriska för en kommun. Örebro kommun behöver kunna garantera kontinuitet inom socialförvaltningen ur både ett rättssäkerhets- och ett medborgarperspektiv. Nya Moderaterna i Örebro vill anställa ytterligare fem socialsekreterare på de funktioner som innefattar myndighetsutövning. För att kunna attrahera kompetent personal och skapa kontinuitet ska kommunen införa särskilda karriärtjänster för socialsekreterare. I korthet innebär det att ett antal socionomer anställs av socialförvaltningen under två års tid. Under dessa två år arbetar de som socialsekreterare på socialförvaltningens olika områden. De erbjuds nära handledning av erfarna socialsekreterare och får ersättning 37 utifrån en lönetrappa. Parallellt med arbetet studerar de anställda vid Örebro universitet på 25 procent och efter två år kan de ta ut en magisterexamen i socialt arbete. Idag finns liknande program i jämförbara kommuner med goda resultat. Programmet ska inledas under 2016 och i ett första skede anställs fem personer. Nya Moderaterna i Örebro vill införa karriärtjänster för socialsekreterare under hösten 2016. Fler nattsjuksköterskor Nedskärningarna på nattsjuksköterskor påverkar verksamheten negativt. Personalen har svårt att hinna med sina ordinarie uppgifter, vilket drabbar både dem och de människor som är i behov av vård. Stress riskerar dessutom att leda till utbrändhet och misstag. Nya Moderaterna vill därför införa ytterligare en patrull för nattsjuksköterskorna vilket kommer ge personalen bättre förutsättningar för att göra ett bra jobb. Nya Moderaterna i Örebro vill införa ytterligare en patrull för nattsjuksköterskorna. Effektiv förvaltning En effektiv förvaltning innebär att mer resurser kan läggas på välfärden. Nya Moderaterna vill slå ihop socialnämnderna öster och väster till en nämnd. Även vård- och omsorgsnämnd öster och väster ska sammanfogas. På så sätt blir nämndernas arbete tydligare och mer kostnadseffektivt. Nya Moderaterna i Örebro vill slå ihop socialnämnd öster och väster till en nämnd. Nya Moderaterna i Örebro vill slå ihop vård- och omsorgsnämnd väster och öster till en nämnd. Frihet och mångfald ska gälla även i välfärden. Lagen om valfrihetssystem var en viktig frihetsreform som ökade patientinflytandet inom vården. Även intraprenadverksamheter 38 har en viktig funktion i ett medborgarorienterat samhälle. Genom intraprenader får medarbetarna större möjligheter att engagera sig i sitt arbete. Nya Moderaterna uppmuntrar därför fler vård- och omsorgsverksamheter att bli intraprenader. Vi vill även genomföra en kartläggning av ledarskapskompetensen hos arbetsledare i våra verksamheter. Nya Moderaterna i Örebro vill att kommunen uppmuntrar fler verksamheter att bli intraprenad. Ett tryggt hem Alla ska kunna känna sig trygga i sina hem. Tyvärr är dock hemmet en hotfull plats för många, framför allt kvinnor och barn. Nya Moderaterna vill att kommunen breddar insatserna för att hjälpa de som är fast i destruktiva relationer. De som ber om hjälp att lämna ett förhållande där det förekommer våld, hot och trakasserier ska omedelbart få det. Kommunen ska kunna erbjuda denna hjälp inom 24 timmar. Nya Moderaterna i Örebro vill att kommunen inom 24 timmar ska erbjuda hjälp till de som vill lämna en våldsam relation. Starkt civilsamhälle Ett segregerat samhälle präglas av motsättningar mellan människor. För att motverka utanförskap krävs breda insatser för att dels erbjuda meningsfull sysselsättning, dels hjälpa människor ut ur den situation som orsakat utanförskapet. Nya Moderaterna vill att Örebro kommun blir bättre på att söka upp och erbjuda vård och behandling till människor som är fast i missbruk. Det civila samhället är ovärderligt för att organisera dagverksamheten för hemlösa och missbrukare. Nya Moderaterna vill att Örebro kommun uppmuntrar och erbjuder stöd till de ideella organisationer som aktivt arbetar mot utanförskapet. 39 Nya Moderaterna i Örebro vill att kommunen utvecklar samarbetet med frivilligorganisationerna som arbetar med hemlösa och missbrukare. Örebro kommun ska framför allt främja etableringen av Stadsmissionen och deras verksamhet kring så kallade blixtjobb för socialt utsatta människor. Blixtjobben innebär att personer som står långt ifrån arbetsmarknaden på grund av exempelvis missbruksproblem får möjlighet att utföra enklare handledda arbeten mot lön. Nya Moderaterna i Örebro vill att kommunen främjar etableringen av Stadsmissionen och blixtjobb. Sveriges bästa äldreomsorg Alla örebroare ska kunna leva i trygghet och värdighet oavsett skede i livet. Att bli äldre innebär en minskad självständighet i samhället och ett ökat behov av stöd från omgivningen. Nya Moderaterna vill att äldreomsorgen i Örebro kommun ska präglas av hög kvalitet. Äldre som nyttjar hemtjänsten eller bor på ett vård- och omsorgsboenden ska vara nöjda med Örebro kommuns verksamhet. Idag är det hög omsättning på personal inom hemtjänsten. Det gör att många äldre har svårt att få förtroende för de personer som besöker dem i hemmet vilket skapar osäkerhet och otrygghet. Nya Moderaterna vill därför att äldre vårdtagare endast ska ha ett visst antal hemtjänstpersonal som de kommer i kontakt med. Nya Moderaterna i Örebro vill att nöjdheten bland äldre med hemtjänst och på vård- och omsorgsboenden ska öka varje år. Nya Moderaterna i Örebro vill att antalet hemtjänstpersonal som vårdtagare kommer i kontakt med ska mätas och minska varje år. Hemtjänstens personal är stressade och vårdtagarna upplever att de inte får tillräckligt med uppmärksamhet under besöken. Det är inte förenligt med högkvalitativ omsorg. Nya Moderaterna vill därför införa ett nytt nivåsystem inom hemtjänsten där personalen inte behöver räkna minuter utan istället kan fokusera på genomförandet av uppgiften. 40 Nya Moderaterna i Örebro vill införa ett nytt nivåsystem i hemtjänsten. Örebro kommun har idag inget seniorombud. Nya Moderaterna vill därför anställa ett seniorombud på deltid. Att medborgarna har någon att vända sig till för att få opartisk information, stöd och råd borde vara självklart i en kommun som strävar efter att ha Sveriges bästa äldreomsorg. Nya Moderaterna i Örebro vill anställa ett seniorombud på deltid i kommunen. Många äldre personer med ett omfattande vårdbehov slussas idag fram och tillbaka i sjukvården. För att minska både den fysiska och psykiska påfrestningen på patienterna och öka vårdkvaliteten vill Nya Moderaterna se över möjligheterna att införa ett mobilt läkaroch vårdteam efter Stockholmsmodell. Nya Moderaterna i Örebro vill se över möjligheterna att införa ett mobilt läkar- och vårdteam. Nya Moderaterna vill att dubbelbeläggningar på korttidsboendet Tullhuset tas bort. I de fall Örebro kommun inte kan erbjuda tillräckligt många platser ska dessa tillhandahållas med hjälp av andra verksamheter. På sikt vill Nya Moderaterna att alla dubbelbeläggningar inom kommunens korttidsboenden avvecklas. Nya Moderaterna i Örebro vill ta bort dubbelbeläggningen på korttidsboendet Tullhuset. Demenscentrum i Örebro kommun har skapat en väl fungerande vårdkedja för människor som insjuknar i demens. De har bland annat ett mobilt team med specialistkompetens som hjälper vårdpersonal och anhöriga i omsorgen om människor med beteendemässiga och psykiska symtom vid demens (BPSD). Dessa mobila så kallade BPSD-team gör hembesök 41 vid diagnostiserad demens i hela Örebro kommun. Nya Moderaterna motsätter sig förslaget att avveckla teamet. Vi vill att denna viktiga resurs finns kvar. Nya Moderaterna i Örebro vill att Örebros mobila BPSD-team även fortsättningsvis ingår i Demenscentrums verksamhet. God vård börjar med bra mat. Nya Moderaterna vill ge äldre på vård- och omsorgsboenden ökad valfrihet och större möjlighet att påverka sin kosthållning. Nya Moderaterna i Örebro vill att äldre får större möjligheter att själva välja den mat de vill äta. Ett inkluderande samhälle En funktionsnedsättning ska aldrig vara ett hinder för att leva ett fullvärdigt liv. Människor som av olika anledningar, till exempel på grund av en funktionsnedsättning, inte kan vara aktiva i samhället riskerar att hamna utanför gemenskapen. Örebro kommun ska vara tillgänglig för alla. En del i tillgänglighetsarbetet är ledsagarservice. Idag får en örebroare med ledsagarservice inte besöka andra kommuner tillsammans med sin ledsagare. Nya Moderaterna vill att riktlinjerna ändras så att de som beviljats ledsagare ska ha möjlighet att besöka länets alla kommuner tillsammans med sin ledsagare. Nya Moderaterna i Örebro vill att riktlinjerna från 2012 gällande ledsagarservice revideras. Synen på olika former av funktionsnedsättningar har förändrats genom åren. Det som en gång i tiden sågs som ett handikapp behöver idag inte begränsa människors vardag. För att spegla denna positiva utveckling vill Nya Moderaterna att Nämnden för funktionshindrade byter namn till Nämnden för individer med funktionsnedsättning. 42 Nya Moderaterna vill att fältgruppens närvaro ökar i alla stadsdelar. att fem nya fältassistenter anställs. att samtliga fältassistenter utbildas i att motverka radikalisering. att kommunen tar fram en handlingsplan mot våldbejakande extremism. att ytterligare fem socialsekreterare anställs på de funktioner som innefattar myndighetsutövning. att karriärtjänster för socialsekreterare införs under hösten 2016. att ytterligare en patrull för nattsjuksköterskorna införs. att socialnämnd öster och väster slås ihop till en nämnd. att vård- och omsorgsnämnd väster och öster slås ihop till en nämnd. att kommunen uppmuntrar fler verksamheter att bli intraprenader. att kommunen inom 24 timmar ska erbjuda hjälp till de som vill lämna en våldsam relation. att kommunen utvecklar samarbetet med frivilligorganisationerna som arbetar med hemlösa och missbrukare. att kommunen främjar etableringen av Stadsmissionen och blixtjobb. att nöjdheten bland äldre med hemtjänst och på vård- och omsorgsboenden ska öka varje år. att antalet hemtjänstpersonal som brukare kommer i kontakt med ska mätas och minska varje år. att ett nytt nivåsystem i hemtjänsten införs. att en äldreombudsman anställs på deltid i kommunen. att möjligheten att införa ett mobilt läkar- och vårdteam ses över. att dubbelbeläggningen på Tullhuset tas bort. att Örebros mobila BPSD-team även fortsättningsvis ingår i Demenscentrums verksamhet. att äldre får större möjligheter att själva välja den mat de vill äta. att riktlinjerna från 2012 gällande ledsagarservice revideras. 43 Programområde Samhällsbyggnad Trygg utomhusmiljö Tydligt miljöfokus i stadsplaneringen Ökad byggtakt Starkt och inkluderande föreningsliv Trygg utomhusmiljö Alla medborgare ska känna sig trygga i det offentliga rummet. Örebro kommun lever inte upp till detta. Enligt Brottsförebyggande rådet är Örebro en av de kommuner i Sverige där människor känner otrygghet och osäkerhet när de är ute sent på kvällarna. Rädslan för att utsättas för ett brott begränsar livet för många människor. Nya Moderaterna vill att Örebro kommun ska vara en öppen och trygg kommun där människor kan röra sig obehindrat. Kommunen har en viktig roll i det brottsförebyggande arbetet. Nya Moderaterna vill att Örebro kommun med hjälp av regelbundna trygghetsvandringar på kvällar och nätter ska få insikt i vilka områden som anses vara otrygga och varför. Trygghetsvandringarna genomförs tillsammans med polisen. Allmänheten bjuds in att systematiskt promenera i ett visst område tillsammans med kommunens tjänstemän och polisen för att granska det ur trygghetssynpunkt. Vandringarna ska hjälpa Örebro kommun att identifiera och åtgärda platser som örebroarna upplever som otrygga. De ska även främja medborgarnas känsla av egenmakt och delaktighet. Nya Moderaterna i Örebro vill att kommunen genomför trygghetsvandringar tillsammans med polisen. En belyst miljö är en trygg miljö. Idag finns det tyvärr alltför många områden i Örebro kommun där belysningen inte är optimal för fotgängare. Enligt Brottsförebyggande rådet kan en förbättring av utomhusbelysningen minska mängdbrottsligheten med en femtedel. Nya Moderaterna vill därför att trygghets- och medborgarperspektivet alltid beaktas när ny 44 belysning sätts upp i kommunen. Den befintliga belysningen ska fungera. Nya Moderaterna vill att all belysningen på särskilt utsatta platser ska vara lagad inom 24 timmar från att en felanmälan kommit in. Reparationerna ska planeras och verkställas på ett kostnads- och tidseffektivt sätt. Nya Moderaterna i Örebro vill att utomhusbelysningen syftar till att skapa en trygg miljö. Nya Moderaterna i Örebro vill att trasig belysning på särskilt utsatta platser åtgärdas inom 24 timmar från felanmälan. Stadsparken upplevs som otrygg och otillgänglig på grund av dålig belysning. Nya Moderaterna vill att kommunen sätter upp dagsnära belysning med energisnåla LEDlampor i Stadsparken för att den ska bli ljusare och mer inbjudande så att fler människor vill nyttja den. Nya Moderaterna i Örebro vill rusta upp belysningen i Stadsparken. Örebro kommun ska vara en ren och städad kommun. Det ökar både trivseln och tryggheten i det offentliga rummet. Den kommunala städningen behöver bli bättre under helger, och framför allt under helger med extra mycket aktivitet runt om i Örebro kommun. Nya Moderaterna vill att klotter och skadegörelse ska var sanerad eller åtgärdad inom 48 timmar. Den gemensamma miljön är allas ansvar. Kommunen ska vara genomföra tydliga och regelbundna informationskampanjer för att uppmärksamma människor på deras ansvar att inte skräpa ner. Nya Moderaterna i Örebro vill att klotter och skadegörelse åtgärdas inom 24 timmar. Nya Moderaterna i Örebro vill att kommunen informerar medborgarna om deras skyldighet att inte skräpa ner. Tydligare miljöfokus Örebro ska vara en miljövänlig stad. Långsiktig hållbarhet förutsätter att kommunen lyckas kombinera teknisk och social utveckling med att förvalta naturen för kommande generationer. Ett ansvarfullt miljöarbete bygger på att miljöaspekten blir en integrerad del i den kommunala verksamheten. Ett viktigt område är stadsplaneringen. Vid all 45 nybyggnation ska hänsyn tas till cykel–och gångtrafikens förutsättningar samt hur kollektivtrafiken kan förbättras. Nya Moderaterna i Örebro vill att miljöhänsyn ska integreras i stadsplaneringen. Miljöarbetet börjar hos den enskilde. Nya Moderaterna vill därför att det ska vara lätt för örebroarna att värna miljön i sin vardag. Att ta cykeln eller promenera till jobbet ska vara ett självklart val för örebroarna. Nya Moderaterna vill därför att kommunens gång- och cykelvägar hålls i gott skick och att skador i vägbanan lagas regelbundet. Nya Moderaterna i Örebro vill att kommunen prioriterar upprustningen av gång- och cykelvägar när behov uppstår. Örebro kommun ska växa Nya Moderaternas mål är ett trygg och öppen Örebro kommun som inkluderar alla medborgare. För att möta det växande antalet invånare måste vi bygga i en högre takt. Idag tar det alldeles för lång tid för privatpersoner och företag att få svar på sina bygglovsansökningar. I vissa fall kan det dröja så länge som tio veckor innan Örebro kommun lämnar besked om huruvida ansökan beviljats eller inte. Nya Moderaternas mål är att 90 procent av handläggningsärenden vid bygglov ska vara besvarade inom två veckor. Nya Moderaterna i Örebro vill korta ned handläggningstiderna för bygglov till maximalt 14 dagar. Kommunens detaljplanering skapar förutsättningarna för hur mark och vatten ska användas samt hur bebyggelsen ska se ut. År 2014 vann hälften så många planer laga kraft jämfört med 2013, och dubbelt så många överklagades. Byggnadsnämnden hanterar regelbundet ärenden som rör gamla och felaktiga detaljplaner, vilket kostar tid och resurser i onödan. Nya Moderaterna vill därför att Örebro kommun skapar en tydlig rutin för löpande revision av detaljplaner. Nya Moderaterna i Örebro vill att kommunen löpande reviderar befintliga detaljplaner. 46 Delar av Örebro kommuns IT-utbyggnad och -underhåll bör läggas över på andra utförare för att öka kostnadseffektiviteten och skapa mer utrymme för infrastruktursatsningar. Nya Moderaterna i Örebro vill lägga över delar av Örebro kommuns IT-utbyggnad och underhåll på andra utförare. En kulturstad för alla Ett rikt kulturliv skapar ett mervärde för medborgarna och genererar intäkter till det lokala näringslivet. Open Art är ett lyckat exempel på detta. För att behålla attraktionskraften vill Nya Moderaterna se över om utställningen kan arrangeras med längre mellanrum i framtiden. Vi vill även se ett ökat ekonomiskt samarbete med näringslivet i Örebro kommun. På så sätt kan vi säkerställa att Open Art fortsätter hålla samma höga kvalitet. Nya Moderaterna i Örebro vill se över finansieringen av Open Art. Blomstrande föreningsliv Nya Moderaterna vill att Örebro kommun ska ha ett rikt och blomstrande föreningsliv. De föreningar som får ta del av medborgarnas skattepengar ska dela våra grundläggande demokratiska värderingar. Vi vill därför att Örebro kommun regelbundet granskar de bidragsfinansierade föreningarnas verksamhet utifrån ett värdegrundsperspektiv. Vi vill även att kommunens regelverk kring föreningsbidragen inkluderar ett särskilt jämställdhets- och HBTQ-perspektiv samt ett tydligt barn- och ungdomsperspektiv. Nya Moderaterna i Örebro vill att alla föreningar som får ekonomiskt stöd från kommunen verkar i enlighet med grundläggande demokratiska värderingar. Nya Moderaterna i Örebro vill att regelverket för kommunala föreningsbidrag ska innehålla ett jämställdhets-, HBTQ- samt barnoch ungdomsperspektiv. Idag finns stora brister i hur Örebro kommun följer upp föreningarnas ekonomiska verksamhet. Nya Moderaterna anser att skattemedel som betalats ut till ett särskilt projekt med en viss målgrupp ska nyttjas för just det ändamålet. Det är i sammanhanget särskilt 47 viktigt att bidrag som är avsedda att gå till barn- och ungdomsverksamhet inte satsas på exempelvis elitidrottsverksamhet som inte kommer alla till del. Nya Moderaterna vill att Örebro kommun regelbundet följer upp hur de kommunala bidragen används. Skulle oegentligheter upptäckas ska kommunen omedelbart avbryta utbetalningar till den berörda föreningen. Vi vill även att Örebro kommun ser över möjligheterna att kräva tillbaka pengar som använts i annat syfte än det de utbetalades för. Nya Moderaterna i Örebro vill följa upp hur föreningarna använder de kommunala bidragen. Nya Moderaterna i Örebro vill säkerställa att bidrag till barn- och ungdomsverksamhet verkligen kommer alla barn och unga till del. Många människor kommer till Sverige på jakt efter ett bättre liv eller på flykt undan krig och förföljelse. De föreningar som hjälper till att ta emot och integrera nyanlända gör en viktig insats för både enskilda individer och samhället i stort. Nya Moderaterna vill att de ska uppmuntras och uppmärksammas på ett särskilt sätt av Örebro kommun. Nya Moderaterna i Örebro vill uppmärksamma föreningar som gör särskilda insatser för nyanlända. Nya Moderaterna vill även uppmärksamma de föreningar som tar bort funktionshinder i sin verksamhet så att den bli tillgänglig för alla medborgare. Nya Moderaterna vill uppmärksamma föreningar som gör särskilda insatser för personer med funktionshinder. Aktiv fritid Fritidsaktiviteter bidrar till ett friskare och rikare liv. Barn och ungdomar som ägnar sig åt olika typer av fritidsaktiviteter löper mindre risk att hamna i utanförskap. Grunden läggs redan i tidig ålder. Nya Moderaterna vill därför rusta upp Örebro kommuns lekparker så att de är attraktiva, säkra, trygga och tillgängliga platser för barn och ungdomar. Nya Moderaterna i Örebro vill rusta upp Örebros lekparker. 48 Nya Moderaterna vill att kommunen genomför trygghetsvandringar tillsammans med polisen. att utomhusbelysningen syftar till att skapa en trygg miljö. att trasig belysning åtgärdas inom 24 timmar från felanmälan. att belysningen i Stadsparken rustas upp. att klotter och skadegörelse åtgärdar inom 24 timmar. att kommunen informerar medborgarna om deras skyldighet att inte skräpa ner. att miljöhänsyn ska integreras i stadsplaneringen. att gång- och cykelvägar får bättre beläggning. att handläggningstiderna för bygglov kortas ner till 14 dagar. att kommunen löpande reviderar befintliga detaljplaner. att delar av Örebro kommuns IT-utbyggnad och –underhåll läggs över på andra utförare. att finansieringen av Open Art ses över. att alla föreningar som får ekonomiskt stöd från kommunen verkar i enlighet med grundläggande demokratiska värderingar. att regelverket för kommunala bidrag ska innehålla ett jämställdhets-, HBTQ- samt barn- och ungdomsperspektiv. att kommunen följer upp hur föreningarna använder de kommunala bidragen. att bidrag till barn- och ungdomsverksamhet verkligen kommer alla barn och unga till del. att föreningar som gör särskilda insatser för nyanlända uppmärksammas. att föreningar som gör särskilda insatser för personer med funktionshinder uppmärksammas. att Örebros lekparker rustas upp. 49 Vuxenutbildning och Arbetsmarknad En inkluderande arbetsmarknad Omställning genom utbildning Fler praktik- och lärlingsplatser Arbetslinjen är för alla I Sverige och Örebro kommun växer ett nytt utanförskap fram. Vägen till det första jobbet blir allt längre för utrikes födda och unga med svag utbildning, och människor som stått utanför arbetsmarknaden en längre tid har svårt att komma in på den igen. Det skapar en otrygghet och gör att människor inte kan stå på egna ben. Örebro kommun måste göra mer för att så få örebroare som möjligt ska hamna i det nya utanförskapet. Att kunna utföra en meningsfull sysselsättning och få en inkomst ger människor makt över sitt eget liv. Nya Moderaternas mål är att alla som vill ska ha ett arbete att gå till. Arbetsmarknaden ska ta hänsyn till människors olikheter och unika egenskaper. Ingen ska diskrimineras på grund av kön, ålder, etnicitet, religion, sexuell läggning eller funktionsnedsättning. Arbetet är välfärdens grund. När fler människor arbetar och bidrar till det gemensamma får Örebro kommun ökade resurser till välfärden. Varje skattekrona ska behandlas med respekt för det arbete som ligger bakom den. Nya Moderaterna i Örebro vill att arbetslinjen ska vara för alla. Till de människor som av olika anledningar inte har ett jobb att gå till ska kommunen erbjuda ett försörjningsstöd. Varje arbetssökande ska genomföra en intervju med en handläggare för att kartlägga den arbetssökandes kompetens, arbetslivserfarenheter och anställningsbarhet innan försörjningsstöd beviljas. Nya Moderaterna vill att Örebro 50 kommun erbjuder en individ- och marknadsanpassad aktivitet på heltid inom 24 timmar från att ansökan om försörjningsstöd kommit in, som exempelvis praktik eller utbildning. Nya Moderaterna i Örebro vill stärka försörjningsstödets koppling till arbetsmarknaden och näringslivets behov. Nya Moderaterna i Örebro vill att alla arbetssökande ska erbjudas arbetsmarknadsanpassad aktivitet inom 24 timmar från det att ansökan om försörjningsstöd lämnats in. Det är viktigt att försörjningsstödet inte permanentas. Den som tar del av det ekonomiska stödet ska vara skyldig att delta i de av kommunen ordnade praktik- eller utbildningsplatserna och att aktivt söka olika former av sysselsättning. Nya Moderaterna försörjningsstödet. För att stärka Örebro i kommuns Örebro vill arbetslinje ställa behövs tydliga villkor medarbetare för med arbetsförmedlarkompetens som kan identifiera lämpliga individuella åtgärder för att hjälpa arbetssökande tillbaka till arbetsmarknaden. Det ska vara smidigt att söka jobb. Nya Moderaterna vill därför samlokalisera Örebro kommuns insatser med Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Nya Moderaterna i Örebro arbetsförmedlarkompetens. vill anställa personal med Nya Moderaterna i Örebro vill samlokalisera kommunens insatser med Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Språket är avgörande för att kunna etablera sig på arbetsmarknaden. Nya Moderaterna vill därför att SFI-undervisningen i Örebro kommun ska vara landets bästa och ge nyanlända det stöd de behöver för att komma ut i arbete och i samhället. Örebro kommun ska även utöka sitt samarbete med andra utförare. Nya Moderaterna i Örebro vill kvalitetssäkra SFI-undervisningen 51 Nya Moderaterna i Örebro vill att kommunen utökar sitt samarbete med andra utförare. Jobb skapas av näringslivet Örebro kommun ska samarbeta med näringslivet för att stärka arbetslinjen. Arbetsgivare ska vara trygga i att de arbetssökande som förvaltningen hänvisar till en arbetsplats besitter nödvändig kompetens. Det kräver att Örebro kommun erbjuder bra matchning under en längre tid. En del arbetsgivare undviker att anställa personer som varit beroende av försörjningsstöd under en längre period trots att de har rätt kompetens för yrket. Att bryta det nya utanförskapet är politikens viktigaste uppgift. Nya Moderaterna vill att Örebro kommun i sådana fall ordnar en förlängd arbetsintervju i form av praktik. Nya Moderaterna i Örebro vill att kommunen ordnar handledd praktik i samarbete med det lokala näringslivet för människor som varit ifrån arbetsmarknaden en längre tid. Nya Moderaterna i Örebro vill på sikt utöka antalet praktikplatser inom det lokala näringslivet så att fler människor får en chans att bryta det nya utanförskapet. En modern arbetsmarknad Den moderna arbetsmarknaden är i konstant förändring. Nya yrken och yrkesgrupper växer fram samtidigt som andra försvinner. Nya Moderaterna vill därför att Örebro kommun ska erbjuda arbetssökande med lågt efterfrågad kompetens en omställning genom utbildning. Nya Moderaterna i Örebro vill att arbetssökande ska få möjlighet att anpassa sin kompetens till marknadens behov genom utbildning. Arbetsmarknaden i Örebro växer. I synnerhet mindre och medelstora företag behöver trygga en långsiktig arbetskraftsförsörjning. Idag råder brist på kvalificerad arbetskraft. Nya Moderaterna vill därför att ett större fokus läggs på utbildning och praktik inom ramen för anställningen. Det ger företagen möjlighet att påverka kompetensutbudet och chanserna 52 för långtidsarbetslösa att komma tillbaka in på arbetsmarknaden. Nya Moderaterna vill även införa lärlingstjänster där nyanställda går parallellt med en arbetsledare under hälften av arbetstiden för att lära sig arbetsplatsens uppgifter. Nya Moderaterna i Örebro vill se ett större fokus på praktik och utbildning inom ramen för anställningen. Nya Moderaterna i Örebro vill införa särskilda lärlingstjänster i samarbete med det lokala näringslivet. 53 Nya Moderaterna vill att arbetslinjen ska vara för alla. att försörjningsstödets koppling till arbetsmarknaden stärks. att alla arbetssökande erbjuds en arbetsmarknadsanpassad aktivitet inom 24 timmar från att ansökan om försörjningsstöd lämnats in. att tydliga krav ställs på människor som tar del av försörjningsstödet. att personal med arbetsförmedlarkompetens anställs. att kommunens insatser samlokaliseras med Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. att SFI-undervisningen kvalitetssäkras. att Örebro kommuns samarbete med andra utförare ökar. att kommunen ordnar handledd praktik i samarbete med det lokala näringslivet för människor som varit ifrån arbetsmarknaden en längre tid. att antalet praktikplatser inom det lokala näringslivet utökas så att fler människor får en chans att bryta det nya utanförskapet. att arbetssökande ska anpassa sin kompetens till marknadens behov genom utbildning. att arbetsgivare lägger ett större fokus på praktik och utbildning inom ramen för anställningen. att särskilda lärlingstjänster införs i samarbete med det lokala näringslivet. 54 Landsbygdsnämnden Bra förutsättningar för näringslivet Utbyggd infrastruktur Tätare kollektivtrafik En levande landsbygd Landsbygden är en viktig del av den svenska ekonomin. Omkring 90 000 företag finns inom de gröna näringarna. Det är en av landets största småföretagargrupper som tillsammans står för drygt fyra procent av Sveriges BNP. För att landsbygden i och runt Örebro kommun ska fortsätta utvecklas behöver den goda företagsvillkor. Det innebär bland annat en funktionell infrastruktur, liten administrativ börda och enklare anställningsregler. Arbetslinjen är central för en levande landsbygd. Ekonomiska förutsättningar, regler och offentlig service ska utformas så att det är möjligt att leva utanför tätorterna. Skatter på lastbilar, drivmedel, jobb och företagande slår hårt mot företag på den svenska landsbygden. Nya Moderaterna i Örebro vill kartlägga näringslivets förutsättningar utanför tätorten. Nya Moderaterna i Örebro vill att ett landsbygdsföretagarperspektiv ska finnas med i kommunens beslut. och Med modern teknik och resurseffektiva transporter blir landsbygden sammankopplad med hela Sverige. Det befintliga vägnätet behöver rustas upp och underhållas. Tillgång till kollektivtrafik underlättar vardagen för människor som väljer att bo utanför tätorten. 55 Nya Moderaterna i Örebro vill rusta upp infrastrukturen utanför tätorten. Nya Moderaterna i Örebro vill att kommunen gör en översyn av kollektivtrafiken utanför tätorterna tillsammans med Region Örebro län. 56 Nya Moderaterna vill att näringslivets förutsättningar utanför tätorterna i Örebro kommun kartläggs. att ett landsbygds- och företagarperspektiv ska finnas med i Örebro kommuns beslut. att infrastrukturen utanför tätorterna i Örebro kommun rustas upp. att Örebro kommun gör en översyn av kollektivtrafiken utanför tätorterna tillsammans med Region Örebro län. 57 Bilaga 2. Förändring i driftbudgetramar PN Barn och utbildning Ram 2015 2 966 442 Justeringar inför 2016 Överfört resultat nämnd 2015 Överfört resultat intraprenader 2015 AFA-medel 2014 Volym förskola/skola Karolinska skolan, hyra Lillåns skola, hyra Vintrosaskolan, hyra Om- och tillbyggnad Sörbyskolan Rostaskolan Justering förändrad internränta Avveckling programnämnd Vårdnadsbidraget Minskade klasser Utökad studie- och yrkesvägledning Stärkt elevhälsa Drogfria skolor Bunkeflokonceptet Omprövningskrav Friskoleersättning, lönekompensation Överhäng löneöversyn 2015 Löneöversyn 2016 Ram 2016 -4 024 -9 104 -5 878 60 000 7 500 2 950 3 350 2 100 1 400 -657 -2 000 -6 000 15 000 2 000 1 000 2 000 1 500 -15 424 13 334 15 683 44 255 3 095 427 PN Social välfärd Ram 2015 2 686 377 Justeringar inför 2016 Överfört resultat nämnd 2015 Överfört resultat intraprenader 2015 AFA-medel 2014 Volym LSS Volym Socialtjänsten Brandskydd gruppboende (bostäder) -2 569 -9 475 -7 501 30 000 6 000 500 58 Brandskydd /ändrad gränsdragning VoBo Trädgårdarna 1 Familjecentral Eksam Kvinnohuset Justering internränta Avveckling programnämnd Sammanslagning vård- och omsorgsnämnderna Sammanslagning socialnämnderna Fem nya fältassistenter Utbildning radikalisering Fem nya socialsekreterare Karriärtjänster En nattsjuksköterskepatrull Seniorombud Ta bort dubbelbeläggning Tullhuset Omprövningskrav Överhäng löneöversyn 2015 Löneöversyn 2016 Ram 2016 2 000 26 400 600 600 500 -621 -2 000 -2 000 -2 000 3 000 500 3 000 2 000 1 800 300 2 000 -13 909 12 742 37 630 2 776 049 PN Samhällsbyggnad Ram 2015 720 522 Justeringar inför 2016 Överfört resultat nämnd 2014 AFA-medel 2014 SM-veckan beslut 2012 SM-veckan engångskaraktär Extra AFA tillväxt Truckstop Volymökning Sb Open Art Bullersanering omb från invest Nytt flextrafikområde Tegelbruket Återföring avfallsintäkter Flytt IT-budget till KLK Justering förändrad internränta Bio Roxy -3 014 -2 683 -3 000 -1 400 -2 125 2 000 5 000 -2 500 1 000 1 400 2 500 2 000 -106 768 -6 833 -1 700 59 Avveckling programnämnd Avveckling kommunal fotbollsklubb Effektiviseringskrav Överhäng löneöversyn 2015 Löneöversyn 2016 Ram 2016 -2 000 -850 -22 205 2 638 6 581 588 563 VUXAM Ram 2015 514 920 Justeringar inför 2016 Överfört resultat nämnd 2015 Överfört resultat intraprenader 2015 Ny lokalorganisation Vuxam Justering förändrad internränta Effektiviseringskrav Överhäng löneöversyn 2015 Löneöversyn 2016 Ram 2016 -3 715 -1 033 2 400 -67 -20 000 1 418 4 394 498 317 Landsbygdsnämnden Ram 2015 4 700 Justeringar inför 2016 Leader LN Ram 2016 500 5 200 Kommunstyrelsen/KLK Ram 2015 271 151 Justeringar inför 2016 AFA-medel 2014 Engångs marknadsföring Engångs personalsystem Extra AFA tillväxt E-arkiv -3 394 -1 500 -1 800 -3 900 900 60 Småbåtshamn, bensinmack Bredbandsutbyggnad landsbygd Avloppsledning, Storstenshöjden Live at Heart futurum underhåll Örebro Pride Bolaget Oslo Stockholm Föreningarnas Hus IT-budget IT-satsning 2013 Minskning IT-budgetram Justering förändrad internränta Effektiviseringskrav Energieffektivisering kommunens fastigheter Överhäng löneöversyn 2015 Löneöversyn 2016 Ram 2016 300 760 200 -200 4 000 175 1 000 2 200 106 768 -1 500 -20 000 -2 286 -33 000 -10 000 1 230 3 480 314 584 Kommungemensamt Ram 2015 159 407 Justeringar inför 2016 Länsmuseet, stadsrum Ökad hyra Konserthuset Konserthuser, inventarier Nerikes Brandkår -1 000 1 900 500 1 200 Ram 2016 162 007 Stadsrevisionen Ram 2015 3 300 Justeringar inför 2016 Ram 2016 3 300 61 Valnämnd Ram 2015 200 Justeringar inför 2016 Ram 2016 200 62
© Copyright 2024