[Kirjoita kokouksen nimi]

PROGRAM UTKAST 19.8.2015
Nordisk tillsynskonferens 2015
Den 1 – 2 oktober 2015 Marina Congress Center, Helsingfors
Världen förändrar sig – hur följer tillsynen med?
Onsdag 30 september 2015
Klockan
19.00 - 21.30
Informell kvällsmottagning i Statsrådets festvåning
Torsdag 1 oktober 2015 Marina Congress Center
Klockan
8.00 -
Registrering
9.00 - 9.20
Välkommen till Tillsynskonferensen 2015, Överdirektör Marja-Liisa Partanen, Valvira
PLENUM 1
9.20 - 10.30
Stadsrådets hälsning
Familje- och omsorgsminister Juha Rehula, Social- och hälsovårdsministeriet
Tillsynens utmaningar under omfattande förändringsprocesser
Överdirektör Elli Aaltonen, regionförvaltningsverket i Östra Finland
Enhetschef Minna-Liisa Luoma, Institutet för välfärd och hälsa, F
Socialråd Hanna Ahonen, Valvira, F
10.30 - 11.30
Kaffe
Posterutställning
PLENUM 2
11.30 - 12.45
Tillsynens effektivitet
Hur kan ekstern tillsyn bidra till att förbättra kvaliteten på tjänsterna
Resultat av riskanalys/ effektivitetsundersökning i Norge
Projektledare Einar Hovlid, Helsetilsynet, N
Effektiv värdeskapande tillsyn, IVO:s tillsynspolicy, riskbaserad tillsyn
Enhetschef Lena Weilandt, IVO, S
Erfarenheter av proaktiv tillsyn över privata hälsokliniker, kosmetisk kirurgi och vårdhem
Embedslæge Elisabet Tornberg Hansen, Sundhedsstyrelsen, DK
12.45 - 13.45
Lunch
13.45 - 15.00
PARALLELLSESSIONER A1 - A6 TILLSYNENS EFFEKTIVITET OCH KVALITET
A1 Hur välja de mest effektiva metoder i olika situationer?
Vilka premisser har vi olika länder
Exempel och erfarenheter
Moderator: Avdelningschef Klas Öberg, IVO, S
Här kommer vi att belysa de olika faktorerna som ligger till grund för att utveckla en
värdeskapande tillsyn för patienter och brukare. Hur ser vi till att tillsynen fokuserar på det som
är väsentligt för patienter och brukare? Hur skapar vi en balans mellan att inspektera
förutsättningar för kvalitet såsom struktur och process och det reella resultatet som direkt berör
patienter och brukare. Tillsynen har även olika regelverk att luta sig mot, detaljerade föreskrifter,
men även ramlagar med målkaraktär. Även olika verktyg som tillsynen har till sitt förfogande
kommer att diskuteras.
Val av tillsynsmetoder i olika situationer, Seniorrådgiver Aud Frøysa Åsprang, Helsetilsynet, N
IVOs nya tillsynspolicy och metodutveckling, Utredare/projektledare Ann Fagerlind, IVO, S
Proaktiv socialtillsyn i Danmark, Souschef Henrik Frostholm, Socialstyrelsen, DK
A2 Separata aktörer - Enhetlig tillsyn
Samma problemsättningar men olika lösningar in Norden
Moderator: Ämbetsläkare Troels Frølund Thomsen, Sundhedsstyrelsen, Danmark
Interna arbetsprocesser i Sundhedsstyrelsen i Danmark, Ämbetsläkare Troels Frølund
Thomsen, Sundhedsstyrelsen, DK
IVOs arbete med enhetliga bedömningar, Chefsjurist Anna Sundberg, IVO, S
Ankestyrelsens roll i den nya socialtillsynen i Danmark, Kontorchef Jannie Björn Kristensen,
Ankestyrelsen, DK
Valviras åtgärder för att åstadkomma enhetliga tillsynsbeslut,
Planeringschef Hanna Toiviainen, Valvira, F PÅ ENGELSKA
A3 Analysering av tillsynsärenden och utnyttjandet av kunskapsbasis
Från data till kunskap
Moderator: Socialråd Hanna Ahonen, Valvira, F
Tillsynen behöver rätt och aktuell kunskap för att vara riskbaserad och resurseffektiv.
På sessionen diskuterar vi om metoder för att utnyttja insamlade data samt att
analysera och bearbeta den kunskap som uppstår vid vårt eget arbete.
Presentation av Nettbasert system för tilsyn og rettighetssaker (NESTOR), Seniorrådgiver Alf
Sverre Johnson, Helsetilsynet, N
En analysplattform för externa data om vård och omsorgs resultat, Enhetschef Tove Gemzell,
IVO, S
Ankestyrelsens databasis om principiella avgörelsen, Avdelnigschef Trine Hede, Ankestyrelsen,
DK
A4 Tillsynskompetens /-utbildning
Moderator: Jurist Louise Gjørup, Sundhedsstyrelsen, Specialkonsulent Anette Sejer Perthou,
Socialstyrelsen, DK
Tillsynsutbildning,
Jurist Louise Gjørup, Sundhedsstyrelsen, DK
Seniorrådgiver Merete Steen, Helsetilsynet, N
HR-chef Anita Wallgren, IVO, S
Kvalitetsmodell för socialtillsynet (Lagstadgade teman, kvalitetskriterier och indikatorer),
Specialkonsulent Anette Sejer Perthou, Socialstyrelsen, DK
A5 Evaluering av tillsyn – praktiska exempel
Moderator: Projektledare Einar Hovlid, Fylkesmannen, N
Tillsynen granskar och övervakar, men också själva tillsynen granskas. Valvira har
nyligen genomgått en yttre evaluering och i Norge har forskat vad är det som händer
efter tillsynen i en organisation.
Effekt av tillsyn, Projektledare Einar Hovlid, Helsetilsynet, N
Valviras yttre evaluering, Utvecklingschef Petri Huovinen, Valvira, F, PÅ ENGELSKA
Lärande auditeringsprocess – auditering som metod för utveckling och kalibrering av
tillsynsverksamhet i Danmark, Specialkonsulent Lars Jensen, Socialstyrelsen, DK
A6 Dialogbaserad tillsyn / interaktiv tillsyn
Moderator: Överinspektör Aija Ström, Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland
Dialog mellan myndigheten och tillsynsobjektet: Överinspektör Aija Ström
Regionförvaltningsverket, F
Dialogbaserad tillsyn beskrivs som en deltagande tillsyn där inblandade parter har
möjlighet att gemensamt utveckla en modell som gagnar respektive part. Genom att
öka dialoginriktad tillsyn minskar den regelrätta inspektion som ofta upplevts som
kontroll och samarbetet mellan tjänstemannen och verksamhetsenheten bygger på
bådas förståelse av samma verklighet.
Riskbaserad egeninitierad tillsyn med patient- och brukarperspektiv, dialog som metod för
tillsyn, Utredare Ann Fagerlind, IVO, S
Kvalitetsmodell för socialtillsynen (Lagstadgade teman, kvalitetskriterier och indikatorer),
Specialkonsulent Anette Sejer Perthou, Socialstyrelsen, DK
15.00 - 15.30
Kaffe
15.30 - 16.45
PARALLELLSESSIONER B1 - B6 METODER, MEDEL OCH RESULTAT
B1 Tillsynen i gränsområdet mellan social- och hälsovården
Moderator: Ämbetsläkare Niels Henrik Nielsen, Sundhedsstyrelsen, DK
Tillsyn av behandlingsinstitutioner för läkestyret missbruksbehandling av alkohol- och
narkotikaberoende personer, Ämbetsläkare Niels Henrik Nielsen, Sundhedsstyrelsen, DK
Samverkan mellan socialtjänst och hälso- och sjukvård när det gäller personer med
missbruk /beroende, Inspektör Karin Nyqvist, IVO, socialtjänstenhet, Inspektör Kristina Olsson,
IVO, hälso- och sjukvård, S
Barnskydd och barnpsykiatri, Överinspektör Marita Raassina, Valvira, F, PÅ ENGELSKA
B2 Hälsovårdspersonalens gränsövergående rörlighet
Vi har en gemensam arbetsmarknad – hur garanterar vi gemensam tillsyn
Moderator: Jurist Kristian Dahl, Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland, F
Inspektör Kristina Bramstång, IVO, S
Jurist Christine Gro Norup, Sundhedsstyrelsen, DK
Jurist Heidi Laurila, Valvira, F
B3 Tillsyn över yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården påföljder av felaktig förfarande - Case- presentationer från olika länder,
diskussion om behandling och alternativa beslut i olika länder
Moderator: Medicinalråd Markus Henriksson, Valvira, F
Medicinalråd Markus Henriksson, F
Tilbagegivelse av fratagne rettigheder, / Tillsyn med de äldre hälsovårdspersoner I Danmark –
utmaningar och hantering Jurist Eva Bidstrup, Embedslæge Ulla Axelsen, DK
Inspektör Kerstin Gudmundson, IVO, S
Avdelingsdirektør Gro Vik Knutsen, Helsetilsynet, N
B4 Patientens och klientens delaktighet och inflytande
Moderator: Fylkeslege Anne-Sofie Syvertsen, Fylkesmannen i Aust-Agder, N
Med informasjon fra brukere, pårørende og interesseorganisasjoner vil tilsyn kunne
bli mer presist og målrettet. Det vil også kunne øke troverdigheten i både tjenestene
og befolkningen. Vi vil presentere hvordan man kan inkludere brukernes stemmer
under planlegging av tilsyn, og hvordan brukermedvirkning i tilsynssammenheng i
praksis kan gjennomføres. Videre vil vi formidle og diskutere erfaringer med
brukermedvirkning i tilsyn, og hvordan man kan tenke seg å arbeide videre med
dette.
Riskbaserad tillsyn av myndighetsutövning, inslag av medverkan från intresseorganisationer,
Inspektör Margaretha Adden-Martensson, IVO, S
Seniorrådgiver Bente Kristin Smedbråten, Helsetilsynet, N
Dialogmöde med intressenter inden for tilsynsområdet: Oversygeplejerske Helle Nordlund,
Socialstyrelsen, DK
B5 Servicestrukturer i social- och hälsovården - Offentlig/privat
Moderator: Assistent Johanna Kamunen, Valvira, Finland
Parallellsessionen handlar om privatisering/externalisering av social- och
hälsovårdtjänster i kommunen. Vi ska diskutera om problemer och oklarheter till
exempel på följande områden: ansvarighet (kommunen, privata serviceproducenter,
annställda) och klientens/patientens och arbetstagarnas ställning.
Case: externalisering av all social- och hälsovård i kommunen, överinspektör Kirsi Kaikko,
Regionförvaltningsverket i Östra Finland, F
Fylkeslege Henning Mørland, Fylkesmannen i Vestfold, N
B6 Folkehelsetilsynet/hälsoskydd/miljöhälsovård
Moderator: Direktör Katariina Rautalahti, Valvira, F
Seniorrådgiver Merete Steen, Helsetilsynet, N
Fylkeslege Trond Lutnæs, Fylkesmannen i Hedmark, N
Överinspektör, Pertti Metiäinen, Valvira, F PÅ ENGELSKA
17.30
Sight-seeing i Helsingfors
19.30
Middag på restaurang Sipuli
Fredag 2 oktober 2015
Marina Congress Center
Klockan
9.00 - 9.15
God morgon! Socialråd Hanna Ahonen, Valvira, Finland
PLENUM 3
9.15 - 10.30
Riskbedömning och allokering av tillsynsresurser
Riskanalys
Utredare Janna Kokko, IVO, Sverige
Patientsäkerhet genom prioritering och val av insats
Enhetschef, överläkare Anette Lykke Petri, Sundehtstyrelsen, Danmark
10.30 - 11.15
Kaffe
Posterutställning
11.15 - 12.30 PARALLELLSESSIONER 1C – 6C TILLSYNSPRAXIS
C1 Gränsöverskridande hälsovårdstjänster / den utländska personalens språkkunskap
Moderator: chef för juridiska ärenden Keijo Mattila, regionförvaltningsverket i Lappland
Det är fråga om situationerna, där tjänster skaffas över riksgränsen. Vilken slags
språkliga rättigheter har patienterna, och hur måste de iakttags när tjänster
organiseras? Som utgångspunkt är ett fall från Finsk Lappland, där tjänster skaffades
från Sverige.
C2 Tillsyn över åtgärder som begränsar självbestämmanderätten
Bruk av tvång i social- och hälsovården,
Moderator: Rådgiver Jan Gabriel Gabriel, Helsetilsynet, N
Denne parallellsesjonen omhandler de ulike begrensningene som er gjort i
selvbestemmelsesretten innenfor helse- og sosialomsorgen, gjennom å tillate tiltak
som innebærer bruk av tvang og makt. Bruk av tvang og makt overfor
pasienter/brukere utgjør unntak fra hovedregelen om samtykke/pasientautonomi/
selvbestemmelsesrett, og det er derfor ekstra viktig at rettsikkerheten til de som blir
utsatt for dette ivaretas. Parallellsesjonen vil i all hovedsak ta sikte på å gi en oversikt
over hvordan bruk av tvang og makt er regulert i lovverket (hva, hvordan og hvorfor)
og hvordan vi utøver tilsyn/fører kontroll med bruk av tvang og makt (klagemuligheter,
stedlig tilsyn m.m.). Formålet er å identifisere likheter og forskjeller, og veksle
erfaringer.
Tillsyn med bruk av tvång, Rådgiver Jan Gabriel Gabriel, Helsetilsynet, N
Tillämpning av EPSOs inspektionsmodell, Överinspektör Marjut Eskelinen, Valvira, F PÅ
ENGELSKA
Tillsyn över tvångsåtgärder i socialvården, Tilsynschef Ulla Bitch, Socialtilsyn Midt,
Tilsynschef Mie Andresen, Socialtilsyn Hovedstaden og Souschef Kristina Vang, Socialtilsyn
Hovedstaden, DK
C3 Patientsäkerhet
Case- presentationer från olika länder
Moderator: Överläkare Kaj Groundstroem, Valvira, Finland
Case från Finland, Överläkare Kaj Groundstroem, Valvira, F
Patientsäkerheten i privat ambulansservice, chefkonsulent, jurist Henrik Kristensen
Sundhedsstyrelsen, DK
Innlegg fra Norge, - namet kommer senare
C4 Medicineringssäkerhet
Moderator: Avdelningsläkare Andreas Alstrup, Sundhedsstyrelsen, Danmark
Metod vid individstillsynen, verktyget Receptkontrollen, Inspektör Kerstin Gudmundson, IVO, S
Nationell anvisning för säker läkemedelsbehandling, Överläkare Riitta Aejmelaeus, Valvira, F ,
PÅ ENGELSKA
SOOP (Sundhedsstyrelsens Ordinations Overvågnings Program) – möjligheter och
begränsningar, Avdelningsläkare Andreas Alstrup, Sundhedsstyrelsen, DK
C5 Händelsehantering i barn- och socialvård
Moderator: Seniorrådgiver Sverre Nesheim, Helsetilsynet, Norge
Ved tilsyn med hendelser , eller reaktivt tilsyn, retter tilsynsmyndigheten
oppmerksomheten mot en virksomhet hvor hun/han har mottatt informasjon som kan
tyde på at virksomheten drives uforsvarlig eller ulovlig. Hvilke tilstander er det vi
snakker om og hvilken fremgangsmåte følger tilsynsmyndigheten i denne type saker.
Tilsyn etter hendelser i barnevernet og sosialtjenesten, Seniorrådgiver Hilde Ordemann,
Fylkesmannen i Hordaland, N
Förhandsbedömningar, riskbaserad tillsyn och riskbaserad tematisk tillsyn när det gäller
familjehemsplacerade barn/ungdomar, Utredare Anna Östöm, IVO, S
C6 Patient- och klientsäkerhet
Moderator: kontorchef, överläkare Lena Graversen, Patientombuddet, Danmark
Kan rapportering av avvik och negativa händelser ingå i hälsovårdsmyndighetens tillsyn –
möjligheter och begränsningar, Kontorchef, överläkare Lena Graversen, Patientombuddet DK
Innlegg fra Norge: v/Avdelingsdirektør Ragnar Hermstad, Helsetilsynet, N
12.30 - 13.30
Lunch
PLENUM 4
13.30 - 15.00
SLUTDEBATT
Oavhängig tillsyn – en utopi?
Direktör Anne Marie Vangssted, Sundhedsstyrelsen (DK)
Kontorchef Else Frydensberg Socialstyrelsen(DK)
Direktör Jan Fredrik Andresen, Helsetilsynet (N)
Avdelningschef Klas Öberg, IVO (S)
En representant från Island
Överdirektör Marja-Liisa Partanen, Valvira (F)
15.00 - 15.15
Avslutning och överförande av ansvar för 2017
Obs.
Plenan är på engelska och parallellsessionerna främst på nordiska språk, men material finns att tillgå på engelska.
http://www.confedent.fi/tillsyn2015/program2/