2015-01-28 Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
Plats och tid
Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan 13.30–17.55
Ajournering klockan 16.40–17.05 och 17.15–17.25
Beslutande
M
M
C
C
MBP
FP
MP
S
S
S
S
S
V
MOD
SD
Pär-Erik Johansson tjänstgör för Margareta Lövgren
Tomas Johansson
Eva Åberg Andersson tjänstgör för Leif Sternfeldt
Mikael Larsson
Henry Sandahl
Rolf Hallberg
Lo Göthberg Larsson
Gunnar Nilsson tjänstgör för Lisa Dahlberg
Peter Landgren
Barbro Petersson
Christopher Thorsson
AnnSofi Tureson
Eivor Hellman Max
Jan-Ola Gustafsson
Mattias Krantz
M
KD
MP
S
S
S
S
SD
Ej tjänstgörande ersättare
Anders Lindal
Per-Olof Hermansson
Thomas Larsson
Anita Lomander
Arvid Eklund
Efkan Üstündag
Sonia Danella Smith
Tommy Blomster
Övriga närvarande
Tjänstemän
Malin Stomberg, kommunsekreterare
Maria Sivedal, administrativ chef
Tord Lundborg, förvaltningschef bygg- och miljökontoret
§§ 2-3
Sofia Refsnes, planarkitekt §§ 2-3
Ing-Marie Sjöblom, plantekniker §§ 2-3
Karin Hydén, ekonomichef §§ 4-5
Oscar Kamperin, planeringsekonom §§ 4-5
Kerstin Guth, planeringsledare § 6
Johan Höglund, planeringsledare § 7-8
Sara Davidsson, kvalitetsutvecklare § 9
Utses att justera
Peter Landgren
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
Justeringens plats och tid
Underskrifter Sekreterare
Ordförande
Justerande
Justerandes sign
Kommunledningskontorer, kommunhuset, Kinna 2015-02-04
§§
1-12
Malin Stomberg
Tomas Johansson
Peter Landgren
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Instans
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-01-28
Datum för anslags
uppsättande
2015-02-04
Datum för anslags
nedtagande
2015-02-26
Förvaringsplats för
protokollet
Kommunledningskontorer, kommunhuset, Kinna
Underskrift
Justerandes sign
Malin Stomberg
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
Innehållsförteckning
Förändring av ärendelistan
§1
Godkännande av samrådsredogörelse för Översiktsplan
Marks kommun
§2
LIS-utredning för Marks kommun
§3
Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen
§4
Ekonomisk uppföljning för Marks kommun
§5
Verksamhetsprogram och avtal för FoU Sjuhärad Välfärd 2015
§6
Marks idé och näringslivsråd (MINAB) – Verksamhetsplan 2015
§7
Budget år 2015 Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund
§8
Nämndplan för kommunstyrelsen 2015
§9
Val av två representanter i styrgrupp för Fairtrade City 2015-2018
§ 10
Anmälan av delegationsbeslut
§ 11
Meddelanden
§ 12
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
§ 1/2015
Förändring av ärendelistan
Kommunstyrelsens beslut
Ärende 10, Måltidskostnad för personalmåltider utgår från ärendelistan.
Dagens sammanträde
Ärende 10, Måltidskostnad för personalmåltider utgår.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
§ 2/2015
Dnr 2010-331 212
Godkännande av samrådsredogörelse för Översiktsplan
Marks kommun
Kommunstyrelsens beslut
Samrådsredogörelsen godkänns som underlag för det fortsatta arbetet med
översiktsplanen.
Översiktsplanen ändras enligt följande:
Skrivningen om vindkraftverk arbetas om till 37 decibel.
Vindkraftverken får vara max 150 meter.
Respektavstånd till närmaste bostadshus ska vara 1000 meter.
Skrivningen om farligt gods konkretiseras.
Strukturplanen för äldre ska nämnas i översiktsplanen, inte arbetas in.
Ett förtydligande görs om hur de trafikpolitiska målen uppfylls med översiktsplanen i konsekvensbeskrivningen.
Reservationer
Ledamöterna har vid olika avseenden reserverat sig mot besluten, se nedan
under rubriken beslutsgång och reservation.
Ärendet
Översiktsplanen för Marks kommun har tagits fram enligt beslut av
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 september 2010, § 145.
Kommunstyrelsen beslutade den 23 april 2014, § 63, att skicka planförslaget
på samråd. Samrådet har pågått mellan 2014-05-19 och 2014-09-26.
Ärendets behandling
Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande den 31 oktober 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 10 december
2014, § 241, där följande föreslås:
Skrivningen i översiktsplanen om farligt gods konkretiseras.
Strukturplanen ska nämnas i översiktsplanen, inte arbetas in.
Ett förtydligande görs om hur de trafikpolitiska målen uppfylls med översiktsplanen i konsekvensbeskrivningen.
Samrådsredogörelsen godkänns i övrigt som underlag för det fortsatta arbetet
med översiktsplanen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
Dagens sammanträde
Förvaltningschef bygg- och miljökontoret Tord Lundborg, planarkitekt Sofia
Refsnes redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Ledamöternas förslag till beslut
Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår att Skrålabäcken ska ses som ett
fokusområde för biologisk mångfald.
Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår i ändringsförslag att de tre ursprungliga
lågstrålande områdena ska vara i sin tidigare storlek. Området LG1 ska vara
dubbelt så stort och området LG2 ska vara hela vägen ner till Lygnern. Det
lågstrålande området vid Fotskäl ska finnas med och vara in sin ursprungliga
storlek.
Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår i ändringsförslag att LIS-området Udden 3b
i Örby 03 inte ska vara något LIS-område.
Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår i ändringsförslag att LIS-området Fritsla 4a
och 4b inte ska vara ett LIS-område.
Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår i ändringsförslag att LIS-område Hyssna
Stjärnhult-Flybacka 05 inte ska vara ett LIS-område, bortsett från Lockö 5b.
Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår i ändringsförslag att Sätila 07b inte ska
vara ett LIS-område.
Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår i ändringsförslag att Flohult-Dyrenäs blir
ett LIS-område under förutsättning att det får en säker trafiklösning.
Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår i ändringsförslag att Torestorp 09a inte ska
vara ett LIS-område.
Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår i ändringsförslag att Öxasjön, Öxabäck 10b
ska vara ett LIS-område.
Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår i ändringsförslag att Älekulla 11 inte ska
vara ett LIS-område på grund av riksintresse för naturvård.
Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår ett utökat vindkraftsområde söder om
Öxabäck då det redan finns vindkraftverk i området.
Peter Landgren (S) föreslår att skrivningen i översiktsplanen om vindkraftverk
arbetas om till 37 decibel.
Peter Landgren (S) föreslår att vindkraftverken får vara max 150 meter.
Peter Landgren (S) föreslår att respektavstånd till närmaste bostadshus ska
vara 1000 meter.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
Peter Landgren (S) föreslår att översiktsplanen bör vara strukturerande med
avseende på restriktivitet avseende utspridning av bebyggelse.
Peter Landgren (S) föreslår att översiktsplanen bör vara strukturerande med
avseende på detaljplanekrav.
Peter Landgren (S) föreslår att översiktsplanen bör vara strukturerande med
avseende på högstadiernas lokalisering.
Beslutsgång
Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns 18
förslag.
Beslutsgång 1
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Lo Göthberg Larssons (MP)
förslag om att Skrålabäcken ska ses som ett fokusområde för biologisk
mångfald, och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Reservation
Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beslutsgång 2
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Lo Göthberg Larssons (MP)
ändringsförslag om att de tre ursprungliga lågstrålande områdena ska vara i
sin tidigare storlek, att området LG1 ska vara dubbelt så stor och området
LG2 ska vara hela vägen ner till Lygnern, samt att det lågstrålande området
vid Fotskäl ska finnas med och vara in sin ursprungliga storlek, och finner att
kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Reservation
Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beslutsgång 3
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Lo Göthberg Larssons (MP)
ändringsförslag om att LIS-området Udden 3b i Örby 03 inte ska vara något
LIS-område, och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Reservation
Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beslutsgång 4
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Lo Göthberg Larssons (MP)
ändringsförslag om att LIS-området Fritsla 4a och 4b inte ska vara ett LISområde, och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Reservation
Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beslutsgång 5
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Lo Göthberg Larssons (MP)
ändringsförlag om att LIS-område Hyssna Stjärnhult-Flybacka 05 inte ska
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
vara ett LIS-område, bortsett från Lockö 5b, och finner att kommunstyrelsen
antar arbetsutskottets förslag.
Reservation
Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beslutsgång 6
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Lo Göthberg Larssons (MP)
ändringsförlag om att Sätila 07b inte ska vara ett LIS-område, och finner att
kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Reservation
Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beslutsgång 7
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Lo Göthberg Larssons (MP)
ändringsförslag om att Flohult-Dyrenäs blir ett LIS-område under
förutsättning att det får en säker trafiklösning, och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Reservation
Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beslutsgång 8
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Lo Göthberg Larssons (MP)
ändringsförslag om att Torestorp 09a inte ska vara ett LIS-område, och finner
att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Reservation
Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beslutsgång 9
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Lo Göthberg Larssons (MP)
ändringsförslag om att Öxasjön, Öxabäck 10 ska vara ett LIS-område, och
finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Reservation
Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beslutsgång 10
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Lo Göthberg Larssons (MP)
ändringsförslag om att Älekulla 11 inte ska vara ett LIS-område på grund av
riksintresse för naturvård, och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Reservation
Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beslutsgång 11
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Lo Göthberg Larssons (MP)
förslag om ett utökat vindkraftsområde söder om Öxabäck då det redan finns
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
vindkraftverk i området, och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Reservation
Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beslutsgång 12
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Peter Landgren (S) förslag
om att skrivningen i översiktsplanen om vindkraftverk arbetas om till 37
decibel, och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Votering begärs och verkställs.
Följande beslutsgång godkänns:
Ja-röst för arbetsutskottets förslag antas.
Nej-röst för Peter Landgrens (S) förslag.
Med 9 nej-röster och 6 ja-röster bifaller kommunstyrelsens Peter Landgren
(S) förslag.
Beslutsgång 13
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Peter Landgren (S) förslag
om att vindkraftverken får vara max 150 meter, och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Votering begärs och verkställs.
Följande beslutsgång godkänns:
Ja-röst för arbetsutskottets förslag antas.
Nej-röst för Peter Landgrens (S) förslag.
Med 9 nej-röster och 6 ja-röster bifaller kommunstyrelsens Peter Landgren
(S) förslag.
Beslutsgång 14
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Peter Landgren (S) förslag
om att respektavstånd till närmaste bostadshus ska vara 1000 meter, och
finner att kommunstyrelsen antar Peter Landgrens (S) förslag.
Beslutsgång 15
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Peter Landgren (S) förslag
om att översiktsplanen bör vara strukturerande med avseende på restriktivitet avseende utspridning av bebyggelse, och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Reservation
Peter Landgren (S) med instämmande av Gunnar Nilsson (S), Barbro
Petersson (S), Christopher Thorsson (S) och AnnSofi Tureson (S)
sig mot beslutet och lämnar följande reservationstext:
Vi socialdemokrater har under arbetet med Översiktsplanen hävdat att det är
viktigt att styra tillväxten till kommunens huvudstråk, längs med länsväg 156
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
och riksväg 41. Detta i syfte att stärka hållbar utveckling, ekonomiskt, socialt
och miljömässigt. Med anledning av detta reserverar vi oss mot att kommunstyrelsen avslog vårt förslag om restriktivitet avseende bebyggelse, detaljplanekrav och att högstadieskolorna skall anges som viktiga noder för ökad
tillväxt. Kommunstyrelsen har härmed också beslutat att inte ta hänsyn till
trafikverkets och andra tunga remissinstanser yttranden och rekommendationer. Vi menar att Översiktsplanens uppgift är att inte enbart beskriva utan
också styra kommunens utvecklig i riktning mot vad Översiktsplanen säger
sig vilja uppnå. Denna ambition försvagas betydligt i och med dagens beslut.
Eivor Hellman Max (V) reserverar sig till förmån för Peter Landgrens (S)
förslag.
Jan-Ola Gustafsson (MOD) reserverar sig till förmån för Peter Landgrens (S)
förslag.
Beslutsgång 16
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Peter Landgren (S) förslag
om att översiktsplanen bör vara strukturerande med avseende på detaljplanekrav, och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Votering begärs och verkställs.
Följande beslutsgång godkänns:
Ja-röst för arbetsutskottets förslag antas.
Nej-röst för Peter Landgrens (S) förslag.
Med 8 ja-röster och 7 nej-röster bifaller kommunstyrelsens arbetsutskottets
förslag.
Reservation
Peter Landgren (S) med instämmande av Gunnar Nilsson (S), Barbro
Petersson (S), Christopher Thorsson (S) och AnnSofi Tureson (S)
sig mot beslutet och lämnar följande reservationstext:
Vi socialdemokrater har under arbetet med Översiktsplanen hävdat att det är
viktigt att styra tillväxten till kommunens huvudstråk, längs med länsväg 156
och riksväg 41. Detta i syfte att stärka hållbar utveckling, ekonomiskt, socialt
och miljömässigt. Med anledning av detta reserverar vi oss mot att kommunstyrelsen avslog vårt förslag om restriktivitet avseende bebyggelse, detaljplanekrav och att högstadieskolorna skall anges som viktiga noder för ökad
tillväxt. Kommunstyrelsen har härmed också beslutat att inte ta hänsyn till
trafikverkets och andra tunga remissinstanser yttranden och rekommendationer. Vi menar att Översiktsplanens uppgift är att inte enbart beskriva utan
också styra kommunens utvecklig i riktning mot vad Översiktsplanen säger
sig vilja uppnå. Denna ambition försvagas betydligt i och med dagens beslut.
Jan-Ola Gustafsson (MOD) reserverar sig mot beslutet på grunder som i
princip sammanfaller med de argument som framfördes av (S).
Eivor Hellman Max (V) reserverar sig till förmån för Peter Landgrens (S)
förslag.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
Beslutsgång 17
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Peter Landgren (S) förslag
om att översiktsplanen bör vara strukturerande med avseende på
högstadiernas lokalisering, och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.
Votering begärs och verkställs.
Följande beslutsgång godkänns:
Ja-röst för arbetsutskottets förslag antas.
Nej-röst för Peter Landgrens (S) förslag.
Med 8 ja-röster och 7 nej-röster bifaller kommunstyrelsens arbetsutskottets
förslag.
Reservation
Peter Landgren (S) med instämmande av Gunnar Nilsson (S), Barbro
Petersson (S), Christopher Thorsson (S) och AnnSofi Tureson (S)
sig mot beslutet och lämnar följande reservationstext:
Vi socialdemokrater har under arbetet med Översiktsplanen hävdat att det är
viktigt att styra tillväxten till kommunens huvudstråk, längs med länsväg 156
och riksväg 41. Detta i syfte att stärka hållbar utveckling, ekonomiskt, socialt
och miljömässigt. Med anledning av detta reserverar vi oss mot att kommunstyrelsen avslog vårt förslag om restriktivitet avseende bebyggelse, detaljplanekrav och att högstadieskolorna skall anges som viktiga noder för ökad
tillväxt. Kommunstyrelsen har härmed också beslutat att inte ta hänsyn till
trafikverkets och andra tunga remissinstanser yttranden och rekommendationer. Vi menar att Översiktsplanens uppgift är att inte enbart beskriva utan
också styra kommunens utvecklig i riktning mot vad Översiktsplanen säger
sig vilja uppnå. Denna ambition försvagas betydligt i och med dagens beslut.
Jan-Ola Gustafsson (MOD) reserverar sig mot beslutet på grunder som i
princip sammanfaller med de argument som framfördes av (S).
Eivor Hellman Max (V) reserverar sig till förmån för Peter Landgrens (S)
förslag.
Beslutsgång 18
Ordföranden frågar slutligen om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets
förslag, och finner att så sker.
Protokollsanteckning
Lo Göthberg Larsson (MP) vill påpeka avsaknad av fullständiga inkomna
yttranden från samtliga remissinstanser. Samt att miljöpartiet återkommer
med synpunkter skriftligen angående LIS under samråd för LIS-utredningen.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
§ 3/2015
Dnr 2014-687 212
LIS-utredning för Marks kommun
Kommunstyrelsens beslut
LIS-utredning skickas på samråd enligt bestämmelserna i Plan- och
bygglagen.
LIS-utredningen förutsätts skickas på samråd till samma instanser som vid
samråd för översiksplan för Marks kommun.
Samrådstiden ska vara 4 februari – 31 mars 2015.
Ärendet
En utredning som behandlar landsbygdsutveckling i strandnära lägen, LISutredning, finns som särskilt dokument som har inarbetats i samrådsversionen av ÖP Mark. Den har inte varit föremål för eget samråd.
Ärendets behandling
Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande den 27 november 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 10 december
2014, § 238, där följande föreslås:
LIS-utredning skickas på samråd enligt bestämmelserna i Plan- och
bygglagen.
Dagens sammanträde
Förvaltningschef bygg- och miljökontoret Tord Lundborg, planarkitekt Sofia
Refsnes redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Ledamöternas förslag till beslut
Peter Landgren (S) föreslår ett tilläggsförslag om att LIS-utredningen förutsätts skickas på samråd till samma instanser som vid samråd för översiksplan
för Marks kommun.
Peter Landgren (S) föreslår med instämmande av Lo Göthberg Larsson (MP),
Henry Sandahl (MBP) och Mattias Krantz (SD), ett tilläggsförslag om att
samrådstiden ska vara 4 februari – 31 mars 2015.
Beslutsgång
Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns tre
förslag, arbetsutskottets förslag och två tilläggsförslag.
Beslutsgång 1
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag
och finner att så sker.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
Beslutsgång 2
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Peter Landgren
(S) tilläggsförslag om att LIS-utredningen förutsätts skickas på samråd till
samma instanser som vid samråd för översiksplan för Marks kommun, och
finner att förslaget antas.
Beslutsgång 3
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Peter Landgren
(S) tilläggsförslag om att samrådstiden ska vara 4 februari – 31 mars 2015,
och finner att kommunstyrelsen antar förslaget.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
§ 4/2015
Dnr 2011 533 042
Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
Informationen noteras.
Dagens sammanträde
Planeringsekonom Oscar Kamperin redogör för en ekonomisk uppföljning för
kommunstyrelsens verksamhet avseende årsrapport 2014. I redogörelsen
presenteras en driftredovisning med utfall jämfört med budget. Driftredovisningen visar på ett budgetöverskott om + 7,7 miljoner kronor.
Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.
Ordföranden frågar om kommunstyrelen kan notera informationen och finner
att så sker.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
§ 5/2015
Dnr 2011 533 042
Ekonomisk uppföljning för Marks kommun
Kommunstyrelsens beslut
Informationen noteras.
Dagens sammanträde
Ekonomichef Karin Hydén och planeringsekonom Oscar Kamperin redogör för
Marks kommuns verksamhet avseende årsredovisning 2014 för Marks
kommun. Alla siffror som presenteras är preliminära.
I redogörelsen presenteras nämndernas preliminära driftredovisningar för
2014. Merparterna av nämnderna visar på ett budgetöverskott. Den totala
budgetavvikelsen för Marks kommuns visar ett överskott om + 36,4 miljoner
kronor.
Den preliminära budgetavvikelsen i resultaträkningen för Marks kommun
2014 visar ett överskott om + 32,6 miljoner kronor.
Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.
Ordföranden frågar om kommunstyrelen kan notera informationen och finner
att så sker.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
§ 6/2015
Dnr 2014-686 106
Verksamhetsprogram och avtal för FoU Sjuhärad Välfärd 2015
Kommunstyrelsens beslut
Marks kommun godkänner verksamhetsprogram för 2015 och tecknar nytt
ettårigt avtal med FoU Sjuhärad Välfärd för 2015.
Kommunstyrelsen uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att teckna avtal
för år 2015 med FoU Sjuhärad Välfärd.
Ärendet
FoU Sjuhärad Välfärds verksamhetsprogram och avtal har gällt sedan starten
2009 och är i behov av uppdatering. Under 2014 har styrgruppen och parternas jurister tagit fram förslag till nytt verksamhetsprogram och nytt avtal.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 8 december 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 januari 2015,
§ 12, där följande föreslås:
Marks kommun godkänner verksamhetsprogram för 2015 och tecknar nytt
ettårigt avtal med FoU Sjuhärad Välfärd för 2015.
Kommunstyrelsen uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att teckna avtal
för år 2015 med FoU Sjuhärad Välfärd.
Dagens sammanträde
Planeringsledare Kerstin Guth redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag
och finner att så sker.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
§ 7/2015
Dnr 2014-684 140
Marks idé och näringslivsråd (MINAB) – Verksamhetsplan 2015
Kommunstyrelsens beslut
Ärendet återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott för komplettering
av underlaget med verksamhetsberättelse och årsredovisning.
Ärendet
Marks idé och näringslivsråd (MINAB) har inkommit med en verksamhetsplan
för 2015.
Minab välkomnar ett fortsatt gott och nära sammarbete med Marks kommun
och ansöker om ett verksamhetsbidrag om 1,5 miljoner.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 2 december 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 januari 2015,
§ 5, där följande föreslås:
Marks kommun ställer sig positiv till att stödja de aktiviteter och mål som
Marks idé och näringslivsråd föreslår i sin verksamhetsplan.
Marks idé och näringslivsråd ges ett ekonomiskt bidrag om 1,5 miljoner
kronor för verksamhetsåret 2015. Finansiering sker som en näringsliv och
sysselsättningsåtgärd.
Dagens sammanträde
Planeringsledare Johan Höglund redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Ledamöternas förslag till beslut
Rolf Hallberg (FP) föreslår med instämmande av Mattias Krantz (SD) att
ärendet återremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott för komplettering
av underlaget med verksamhetsberättelse och årsredovisning.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Rolf Hallbergs (FP)
förslag, och finner att förslaget antas.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
§ 8/2015
Dnr 2014-662 106
Budget år 2015 Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Budget 2015 för Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund godkänns.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Ärendet
Direktionen för Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund har översänt
budget för 2015 till medlemskommunerna för godkännande.
Ärendets behandling
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 27 november 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 januari 2015,
§ 6, där följande föreslås:
Budget 2015 för Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund godkänns.
Dagens sammanträde
Planeringsledare Johan Höglund redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag
och finner att så sker.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
§ 9/2015
Dnr 2014-444 012
Nämndplan för kommunstyrelsen 2015
Kommunstyrelsens beslut
Nämndplan för kommunstyrelsen 2015 godkänns.
Processerna kontroll av nedskrivning av osäkra fordringar, representation,
granskning av styrdokument samt beslut om anställningsavtal ska vara
kommungemensamma uppföljningspunkter i nämnders och styrelsers interna
kontroll.
Det ska i prioriteringslistan för kommunstyrelsen finnas med framtagande av
detaljplaner.
I mätetal för befolkningsutveckling ska antal nya bostäder av kommunstyrelsens beställda detaljplaner finnas med.
Ärendet
Enligt kommunens styrsystem ska varje nämnd och styrelse fastställa
inriktning och prioriteringar för verksamheten i en nämndplan. Nämndplanen
tydliggör därmed hur nämnden/ styrelsen planerar att genomföra fullmäktiges
uppdrag och utgör samtidigt den politiska beställningen till förvaltningen.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 20 augusti 2014,
§ 135.
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 12 december 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 januari 2015,
§ 7, där följande föreslås:
Nämndplan för kommunstyrelsen 2015 godkänns.
Processerna kontroll av nedskrivning av osäkra fordringar, representation,
granskning av styrdokument samt beslut om anställningsavtal ska vara
kommungemensamma uppföljningspunkter i nämnders och styrelsers interna
kontroll.
Dagens sammanträde
Kvalitetsamordnare Sara Davidsson redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Beslutsgång 1
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag
och finner att så sker.
Beslutsgång 2
Ordföranden föreslår ett tilläggsförslag om att det ska i prioriteringslistan för
kommunstyrelsen finnas med framtagande av detaljplaner.
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår förslaget, och
finner att förslaget antas.
Beslutsgång 3
Ordföranden föreslår ett tilläggsförslag om att i mätetal för befolkningsutveckling så ska antal nya bostäder av kommunstyrelsens beställda detaljplaner finnas med.
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår förslaget, och
finner att förslaget antas.
Expedieras till:
Marks kommuns samtliga nämnder och bolag
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
§ 10/2015
Dnr 2015-66 059
Val av två representanter i styrgrupp för Fairtrade City 2015-2018
Kommunstyrelsens beslut
Margareta Lövgren (M) och Peter Landgren (S) utses till representanter i
Styrgruppen för Fairtrade City i Mark.
Ärendet
Kommunstyrelsen har den 14 december 2009, § 177, beslutat att diplomera
Marks kommun som Fairtrade City. Två representanter i styrgrupp för
Fairtrade City 2015-2018 behöver väljas.
Ledamöternas förslag till beslut
Per-Erik Johansson (M) föreslår Margareta Lövgren (M).
Gunnar Nilsson (S) föreslår Peter Landgren.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta förslaget, och finner att så
sker.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
§ 11/2015
Anmälan av delegationsbeslut
a)
Dnr 2014-658 005
Delegationsbeslut 2014-12-15, om direktupphandling av utbildning i
Flexera Admin Studio.
b)
Dnr 2014-9 049
Delegationsbeslut 2014-12-10, om inlösen av stiftelsekapital, Nordea.
c)
Dnr 2014-698 023
Anställningsavtal 2014-12-02, Informatör.
d)
Dnr 2014-637 005
Tilldelningsbeslut 2014-12-01, enligt 9 kap § 9 LOU, Upphandling av Mobiltelefoner och tillbehör – antagande av anbud.
e)
Dnr 2014-691 374
Delegationsbeslut 2014-11-28, om direktupphandling Utrustning för avbrottsfrikraft.
f)
Sammanträdesprotokoll 2014-11-19, kommunstyrelsens arbetsutskott.
g)
Dnr 2014-555 054
Delegationsbeslut 2014-11-28, om Inköp av SafeCom-system och mobil print.
h)
Dnr 2014-555 054
Delegationsbeslut 2014-11-28, om Tilläggsbeställning av site Audit.
i)
Dnr 2013-558 255
Delegationsbeslut 2014-11-24, om Servitutsavtal för vatten- och avloppledningar belastande Mark Björketorp 1:28, tecknat för härskande fastighet Mark
Håven 1:58.
j)
Dnr 2014-568 255
Delegationsbeslut 2014-11-24, om Servitutsavtal för vatten- och avloppsledningar belastande Mark Örby 5:205, tecknat för härskande fastighet Mark Håven 1:58.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
k)
Dnr 2013-582 255
Delegationsbeslut 2014-12-04, om Servitutsavtal för vatten- och avloppsledningar belastande Mark Hermelinen 3, tecknat för härskande fastighet Mark
Håven 1:58.
l)
Dnr 2014-432 255
Delegationsbeslut 2014-12-09, om Tecknat nyttjanderättsavtal för jordbruk
på del av Mark Brättingstorp 3:64.
m)
Dnr 2014-651 255
Delegationsbeslut 2014-12-09, om Tecknat nyttjanderättsavtal för jordbruk
på del av Mark Kinna 24:26 och del av mark Kinna 24:23.
n)
Dnr 2014-648 259
Delegationsbeslut 2014-12-10, om Tecknat nyttjanderättsavtal för gata, parkering och trädgård på del av Mark Skene 8:13 och Skene 47:1.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
§ 12/2015
Meddelanden
a)
Dnr 2014-4 00
Cirkulär 14:44 från Sveriges Kommuner och Landsting, 2014-11-25, Arbetsgivarens rehabiliteringsansvar – ur ett arbetsrättsligt perspektiv.
b)
Dnr 2014-4 00
Broschyr - Så blir ni en elkommun, 2014-11-27
c)
Dnr 2014-89 106
Kallelse, 2014-11-27, Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund.
d)
Dnr 2014-4 00
Information från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor –
Sveriges nya ungdomspolitik, 2014-12-02.
e)
Dnr 2014-74 700
Sammanträdesprotokoll 2014-09-16, Kommunala Pensionärsrådet.
f)
Dnr 2014-4 00
Cirkulär 14:51 från Sveriges Kommuner och Landsting, 2014-12-03, Pensionsnämndens beslut om omräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt 1997 – 12 31 enligt PFA samt omräkning av förmånsbestämda pensioner enligt PFA och KPA-KL under 2015.
g)
Dnr 2014-4 00
Cirkulär 14:52 från Sveriges Kommuner och Landsting, 2014-12-05,
Statsbudgeten för 2015 – Alliansens förslag.
h)
Dnr 2014-4 00
Cirkulär 14:53 från Sveriges Kommuner och Landsting, 2014-12-05,
Budgetförutsättningar för åren 2014-2018.
i)
Dnr 2014-92 107
Sammanträdesprotokoll 2014-12-03, Marks Fastighets AB.
j)
Dnr 2014-278 013
Statistik vakanta lägenheter 2014-12-01.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
k)
Dnr 2014-89 106
Sammanträdesprotokoll 2014-12-04, Boråsregionens Sjuhärads kommunalförbund.
l)
Cirkulär 14:54 från Sveriges Kommuner och Landsting, 2014-12-09,
Värdesäkring av ersättning som betalas till lärare, skolledare och syofunktionärer som inte fått försäkringsskydd enligt AGS-KL.
m)
Cirkulär 14:53 från Sveriges Kommuner och Landsting, 2014-12-11,
Information om patientlagen (2014:821).
n)
Dnr 2014-4 00
Information från Västra Götalandsregionen om nationell familjekonferens den
19-20 maj 2015 – Att välja framtid.
o)
Ung i vår tid – forskning och utveckling om ungdomar, tonårstiden och
föräldrastöd. En dokumentation från konferens den 27 november 2014 i
Göteborg, arrangerad av Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Göteborgs
universitet, KulturUngdom och FoU i Väst/Göteborgsregionens kommunalförbund.
p)
Dnr 2014-4 00
Ett tack från förtroendevald för sin tid som ersättare i kommunstyrelsen,
2014-12-20.
q)
Cirkulär 14:59 från Sveriges Kommuner och Landsting, 2014-12-19,
Budgetförutsättningar för åren 2014-2018.
r)
Cirkulär 14:60 från Sveriges Kommuner och Landsting, 2014-12-18,
Överenskommelse om Bestämmelser för studentmedarbetare.
s)
Cirkulär 14:61 från Sveriges Kommuner och Landsting, 2014-12-19,
Redovisningsfrågor 2014-2015.
t)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(27)
Kommunstyrelsen
2015-01-28
Ett tack för förtroende och fint samarbete från polisområdeschef för
polisområde Älvsborg.
u)
Beroendevårdens utveckling och framtid – vilka utmaningar står vi inför? En
dokumentation från jubileumskonferens i Göteborg den 17 oktober 2014 när
Beroendekliniken, Sahlgrenska Universitetssjukhuset, fyller 10 år.
v)
Dnr 2014-665 024
Arvoden till förtroendevalda – uppräkning av arvoden för 2015, tillägg
Sammanträdesarvode, 2015-01-07.
w)
Dnr 2014-92 107
Sammanträdesprotokoll 2014-12-11, Mark Kraftvärme.
x)
Dnr 2014-697 77
Skrivelse till primärvårdsstyrelsen om vårdcentralen i Fritsla, från Fritsla PRO.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande