Mall 06A - Länsstyrelserna

Bilaga till plan för olycka vid
kärnteknisk anläggning
1 (32)
2015-03-27
452-1708-2015
Innehåll
1
2
Bilaga Indikering ................................................................................................................ 4
1.1
Instruktion för mätpatruller ......................................................................................... 4
1.2
Mätpersonal ................................................................................................................. 4
1.3
Beslut om indikering ................................................................................................... 4
1.4
Indikeringssektorer ...................................................................................................... 4
1.5
Samband ...................................................................................................................... 4
1.6
Åtgärda följande innan avfärd: .................................................................................... 4
1.7
Åtgärda detta vid mätpunkterna: ................................................................................. 5
1.8
Avläsning och rapportering: ........................................................................................ 5
1.9
Uppsättning av mätinstrument ..................................................................................... 5
1.10
Rapportering ............................................................................................................ 6
1.11
Åtgärda före mätning ............................................................................................... 6
1.12
Åtgärda på mätplatsen.............................................................................................. 6
1.13
Avläsningsrutiner och rapportering ......................................................................... 6
Bilaga Utrymning ............................................................................................................... 7
2.1
Beslut om utrymning ................................................................................................... 7
2.1.1
Utrymningsbeslutets omfattning .......................................................................... 7
2.1.2
Samråd vid utrymningsbeslut ............................................................................... 8
2.1.3
Verkställighet av utrymningsbeslut ...................................................................... 9
2.1.4
Uppsamlingsplatser (U)........................................................................................ 9
2.1.5
Mottagningsplatser (M) ........................................................................................ 9
2.1.6
Riskområde 1: ...................................................................................................... 9
2.1.7
Riskområde 2: .................................................................................................... 10
2.1.8
Riskområde 1 och 2: ........................................................................................... 10
2.1.9
Riskområde 1, 2 och 3: ....................................................................................... 10
2.1.10 Riskområde 4 och 5: ........................................................................................... 10
2.1.11 Riskområde 5: .................................................................................................... 10
2.1.12 Riskområde 6 och 7: ........................................................................................... 10
2.1.13 Utrymning av personal på Ringhals som inte ingår i haveriberedskapen .......... 10
2.1.14 Utrymmande med egna fordon ........................................................................... 11
Postadress
301 86 HALMSTAD
Besöksadress
Slottsgatan 2
E-post
[email protected]
Telefon
035 - 13 20 00
Länsstyrelsen i Hallands län
2(32)
2.1.15 Utrymmande som saknar egna fordon ............................................................... 11
2.1.16 Utrymmande som inte själv kan uppsöka uppsamlingsplats .............................. 11
2.1.17 Kontrollmätning vid mottagningsplatserna ........................................................ 11
2.1.18 Utrymning av förskolor, skolor m.fl. ................................................................. 11
2.2
Transport .................................................................................................................... 12
2.2.1
Allmänt ............................................................................................................... 12
2.2.2
Uppgifter ............................................................................................................ 13
2.3
Transportorganisationens arbetssätt .......................................................................... 13
2.3.1
Transportbehov................................................................................................... 13
2.3.2
Framställning om transportbehov....................................................................... 13
2.3.3
Fordonsförsörjning ............................................................................................. 14
2.3.4
Resurser .............................................................................................................. 14
2.4
Utrymningsorganisationen......................................................................................... 15
2.4.1
Uppgifter för länsstyrelsen ................................................................................. 15
2.4.2
Uppgifter för Polisregion Väst ........................................................................... 16
2.4.3
Beslut om utrymning .......................................................................................... 16
2.4.4
Genomförande .................................................................................................... 16
2.4.5
Uppgifter för Kustbevakningen .......................................................................... 16
2.4.6
Uppgifter för Försvarsmakten, MRV ................................................................. 17
2.4.7
Uppgifter för Varbergs kommun ........................................................................ 18
2.4.8
Beredskapsplanering kring Ringhals .................................................................. 18
2.4.9
Uppgifter för Kungsbacka kommun ................................................................... 19
2.4.10 Beredskapsplanering kring Ringhals .................................................................. 19
2.4.11 Uppgifter för Marks kommun ............................................................................ 19
2.4.12 Beredskapsplanering kring Ringhals .................................................................. 19
3
Bilaga Alarmering ............................................................................................................ 20
3.1
Åtgärder vid höjd beredskap...................................................................................... 20
3.2
Åtgärder vid Haverilarm ............................................................................................ 20
3.2.1
Utomhusalarmering ............................................................................................ 21
3.2.2
Högtalarbilar....................................................................................................... 22
3.2.3
Högtalarutrustning fartyg ................................................................................... 22
3.3
SOS alarms larmansvar ............................................................................................. 22
3.3.1
Larmnivån höjd beredskap ................................................................................. 22
Länsstyrelsen i Hallands län
3.4
Länsstyrelsens larmansvar ......................................................................................... 23
3.4.1
3.5
Kompletterande information till allmänheten .................................................... 23
Sveriges Radio larmansvar (Haverilarm) .................................................................. 23
3.5.1
Meddelande i radio och TV ................................................................................ 23
3.5.2
Myndighetsmeddelande till allmänheten ........................................................... 24
3.5.3
Framställning om sändning i Sveriges Radio ..................................................... 24
3.5.4
Framställning om sändning av larmmeddelande ................................................ 24
3.5.5
Framställning om sändning av myndighetsmeddelande .................................... 24
3.5.6
Sändningsledaren vid Sveriges Radio, Stockholm (SÄL) ................................. 25
3.6
4
3(32)
Larmmeddelande (Höjd beredskap eller Haverilarm) ............................................... 25
3.6.1
Länsstyrelsen i Hallands län meddelar: .............................................................. 25
3.6.2
Särskilt meddelande till lantbrukare:.................................................................. 25
3.6.3
Särskilt meddelande till sjötrafik........................................................................ 25
3.6.4
Dementi av falsklarm ......................................................................................... 26
Bilaga Organisation, ledning och samordning ................................................................. 27
4.1
Samlad lägesbild och samordnad information........................................................... 27
4.2
Delegationsordning .................................................................................................... 27
4.3
Arbetsuppgifter .......................................................................................................... 27
4.3.1
Räddningsledare ................................................................................................. 27
4.3.2
Samverkansledare............................................................................................... 27
4.3.3
Stabschef ............................................................................................................ 28
4.3.4
N1 Personal (6)................................................................................................... 28
4.3.5
N 2 Kunskap och analys (15) ............................................................................. 28
4.3.6
N3 Ledning/samordning (27) ............................................................................. 29
4.3.7
N4 Logistik och utrustning (9) ........................................................................... 29
4.3.8
N5 Planering och samverkan (18) ...................................................................... 30
4.3.9
N6 Samband/IT (9)............................................................................................. 31
4.3.10
N7 Information/kommunikation (23) ................................................................. 31
4.3.11 N8 Ekonomi (3) .................................................................................................. 31
4.3.12 N9 Juridik (3) ..................................................................................................... 32
4.3.13 N10 Uppgiftsberoende ....................................................................................... 32
Länsstyrelsen i Hallands län
1
4(32)
Bilaga Indikering
1.1
Instruktion för mätpatruller
1.2
Mätpersonal
En mätpatrull består av 2 personer som mäter vid 2 mätplatser inom en 30 graders
sektor.
Utgångsläget är att mätning sker vid 3 stycken 30 graders sektorer vilket innebär att
totalt inom en 90 graders sektor finns 3 mätpatruller. Mätpatrullerna kommer från
Räddningstjänsten Väst samt Räddningstjänsten Storgöteborg. Mätinstrument och
annan utrustning finns förrådställd hos dessa räddningstjänster. Varje mätpatrull har en
väska med 3 + 1 mätinstrument SRV 2000 samt en luftprovtagare. Den personliga
skyddsutrustningen utgörs av en skyddsmask, en TL-dosimeter, jodtabletter samt ett
SRV 2000 instrument som används för det personliga skyddet.
1.3
Beslut om indikering
Räddningstjänsten Väst startar mätningarna efter order från Indikeringssamordnaren IS
som också avgör när Räddningstjänsten Storgöteborg ska avlösa eller komplettera
mätningarna.
IS meddelar också när luftprovtagarna ska startas. IS meddelar också hur
luftprovtagarnas filter ska samlas in för vidaretransport till analyslaboratorium.
1.4
Indikeringssektorer
Sektorerna som ska indikeras anges som 30 graders sektorer med bokstäverna A till M.
Indikeringssamordnaren IS ger direktiv om vilka sektorer och mätpunkter som ska
indikeras.
IS kan även ge order om att mätinstrument uppställs vid någon annan mätpunkt inom
indikeringszonen 50 km runt Ringhals. De instrument som används för indikering är
SRV 2000.
1.5
Samband
Samband upprättas med indikeringssamordnaren IS som finns vid
räddningstjänstcentralen i Varberg. RAKEL används vid rapportering.
1.6
Åtgärda följande innan avfärd:




Sätt in nya batterier i instrumenten
Starta instrumenten - kontrollera de olika funktionerna
Instrumenten ska fortsättningsvis förbli påslagna
Lägg instrumenten i plastpåsar
Länsstyrelsen i Hallands län

1.7



Placera instrumenten på de mätpunkter som angivits av IS.
Placera instrumenten i hållare eller liknande 1 meter över marken och minst 10
meter från större föremål (träd, hus eller liknande).
Mätinstrumenten ska vara kvar på mätpunkten tills annan order ges.
Placera ut samtliga instrument innan du påbörjar avläsning.
Gör ett sambandsprov och meddela IS att ni är på plats.
Avläsning och rapportering:







1.9
Kör ut till de sektorer och mätpunkter som angivits av Indikeringssamordnaren
IS
Åtgärda detta vid mätpunkterna:


1.8
5(32)
Rapportera regelbundet mätvärden till IS.
Mätvärden över 1 mSv/h ska dock omedelbart rapporteras.
För en mätrapport för varje enskild mätpunkt.
Avläsning av varje instrument bör göras med ca 10 minuters mellanrum.
Tryck in *-knappen 5 sekunder, läs värdet *
Tryck in dosknappen 5 sekunder, läs värdet.
Ange klockslaget och var noga med att skriva mätvärdena i rätt kolumner.
Uppsättning av mätinstrument
Ett mätinstrument SRV 2000 ska sättas upp vid nedanstående brandstationers respektive
gårdsplan.
Mätinstrumentet monteras vid larmnivå haverilarm eller som förebyggande åtgärd enligt
överenskommelse med Indikeringsledaren IL.










Varberg
Veddige
Kungsbacka
Falkenberg
Ullared
Kinna
Horred
Mölndal
Lindome
Göteborg
Länsstyrelsen i Hallands län
6(32)
1.10 Rapportering
Mätvärden rapporteras till Indikeringsledaren IL vid Länsstyrelsens ledningscentral i
Halmstad enligt överenskommelse beroende på rådande vindriktning m.m.
1.11 Åtgärda före mätning
 Sätt in nya batterier
 Starta instrumentet - kontrollera de olika funktionerna
 Instrumentet ska fortsättningsvis vara påslaget
 Lägg instrumentet i en plastpåse
1.12 Åtgärda på mätplatsen
 Placera mätinstrumentet på brandstationens gårdsplan.
 Placera instrumentet i en hållare eller liknande ca 1 meter över marken och
minst 10 meter från större föremål (träd, hus eller liknande).
 Instrumentet ska sitta vara på mätpunkten tills annan order ges.
 Meddela Indikeringsledaren IL i Halmstad att mätningarna påbörjats.
1.13 Avläsningsrutiner och rapportering
 Skriv en mätrapport.
 Avläsning av instrumentet bör göras med ca 10 minuters mellanrum.
 Rapportering ska ske enligt överenskommelse med Indikeringsledaren IL.
 Mätvärden över 1 mSv/h ska dock rapporteras omedelbart.
Länsstyrelsen i Hallands län
2
7(32)
Bilaga Utrymning
 Vid en hotsituation utan att
utsläpp av radioaktiva ämnen
har skett.
Utrymning kan ske inom del av eller hela den inre
beredskapszonen om tidsramarna innan utsläpp
förväntas medge ett sådant förebyggande beslut
Länsstyrelsen kan komma att överväga utrymning
av förskolor, skolor, äldreboenden m.fl. samt
avställning av industrier m.m. i ett tidigt skede för
att få bättre handlingsberedskap i händelse av hot
om haveriolycka.
2.1
 Inför pågående haveriutsläpp
av radioaktiva ämnen.
Utrymning är sannolikt olämpligt varför råd kan ges
om att stanna inomhus under den tid utsläpp pågår.
 Vid radioaktiv
markbeläggning.
Utrymning kan bli aktuellt efter indikering.
Beslut om utrymning
Beslut om utrymning fattas av Länsstyrelsens räddningsledare i samråd med
landshövdingen eller landshövdingens ställföreträdare, regionpolismästaren eller
motsvarande, Strålsäkerhets-myndigheten m.fl.
Länsstyrelsens beslut om utrymning ska omfatta områdets storlek samt tidsramar när
utrymningen ska vara genomförd.
2.1.1 Utrymningsbeslutets omfattning
Ett beslut om utrymning kan komma att omfatta del av inre beredskapszonen som
främst berörs av ett haveriutsläpp med hänsyn till vindriktning, meteorologiska faktorer
m.m. I händelse av svårbedömda situationer eller i samband med hot om utsläpp kan
hela den inre beredskapszonen 12-15 km kring Ringhals komma att omfattas av
utrymningsbeslutet.
Länsstyrelsen i Hallands län
8(32)
2.1.2 Samråd vid utrymningsbeslut
Strålsäkerhetsmyndigheten
Beslut om utrymning fattas alltid i samråd med Strålsäkerhetsmyndigheten som kan
lämna prognoser och göra bedömningar om risker för haveriutsläpp m.m. och ge
rekommendationer om när utrymning bör verkställas.
Ringhals AB
Beslut om utrymning fattas alltid i samråd med Ringhals haveriberedskap som via sin
kommandocentral KC kan lämna aktuella uppgifter om:

Förhållandena i anläggningen

Händelseutvecklingen

Utsläppsprognoser


Strålningsmätningsvärden
Väderinformation m.m.
Polisregion Väst
Beslut om utrymning fattas alltid i samråd med Polisens kommenderingschef som har
till uppgift att verkställa utrymningsbeslutet.
Polisregion Väst kan lämna aktuella uppgifter om:

Polispatrullernas grupperingar

Transportfordons grupperingar vid brytpunkter m.m.

Trafiksituationen

Avspärrningar

Meddelanden som ska sändas i Sveriges Radio P4 och via högtalarbilar

Lägesrapporter från uppsamlingsplatser

Lägesrapporter om särskilt omhändertagna svårrörliga grupper t.ex. förskolor, skolor
m.fl.
Länsstyrelsen i Hallands län
9(32)
Kommunala ledningsgrupper
Beslut om utrymning fattas alltid i samråd med den kommunala ledningsgruppen i
Varberg, Kungsbacka och Marks kommuner som har ett samordningsansvar för angivna
mottagningsplatser.
2.1.3 Verkställighet av utrymningsbeslut
Utrymningsbeslut verkställs och organiseras av Polisregion Väst.
2.1.4 Uppsamlingsplatser (U)
Uppsamlingsplatser (U), upprättas av Polisregion Väst med hjälp av Försvarsmakten
m.fl. Vid dessa platser samlas de personer som saknar egna fordon för vidaretransport
till de yttre mottagningsplatserna. Uppsamlingsplatserna ska omedelbart upprättas vid
larmnivå höjd beredskap.
(U) Åskloster
- Invid industriområde
(U) Bua
- Buaskolan
(U) Väröbacka - Väröbackaskolan
(U) Veddige
- Vidhögeskolan
(U) Frillesås
- Frillesåsskolan
(U) Åsa
- Åsaskolan
2.1.5 Mottagningsplatser (M)
Mottagningsplatser (M), upprättas av kommunerna m.fl. Mottagningsplatserna ska
omedelbart upprättas vid larmnivå höjd beredskap.
(M) Varberg
- Sparbankshallen
Upprättas av Varbergs kommun
(M) Kungsbacka
(M) Skene
2.1.6 Riskområde 1:
- Aranäsgymnasiet
Upprättas av Kungsbacka kommun
- Kunskapens hus
Upprättas av Marks kommun
Länsstyrelsen i Hallands län
10(32)
Södra Väröhalvön mellan gamla E6 och havet.
2.1.7 Riskområde 2:
Norra Väröhalvön mellan gamla E6 och havet.
2.1.8 Riskområde 1 och 2:
Väröhalvön - området mellan gamla E6 och havet med tätorterna Bua och Väröbacka.
2.1.9 Riskområde 1, 2 och 3:
Väröhalvön och området öster om gamla E6 fram till länsgränsen.
Tätorterna Bua, Väröbacka och Veddige ingår i detta område.
2.1.10 Riskområde 4 och 5:
Årnäshalvön och området söder om Viskan inom den inre beredskapszonen.
2.1.11 Riskområde 5:
Årnäshalvön - området mellan gamla E6 och havet.
2.1.12 Riskområde 6 och 7:
Området norr om Väröhalvön mellan gamla E6 och havet och norr om Löftaån med
tätorterna Åsa och Frillesås.
2.1.13 Utrymning av personal på Ringhals som inte ingår i haveriberedskapen
Ringhals personal, entreprenörer m.fl. som inte ingår i haveriberedskapsorganisationen
utryms efter beslut av Ringhals haveriberedskapsorganisation.
Om personal inte misstänks vara kontaminerade kommer de att uppmanas att åka hem.
Vid misstanke om kontaminering kommer personal att avsökas och saneras i anslutning
till anläggningen.
Länsstyrelsen i Hallands län
11(32)
Ringhals beställer bussar från utrymningsfunktionens transportkansli som är
stationerat i staben hos Polisregion Väst. Om inte transportkansliet är bemannat
kontaktas Länsstyrelsens tjänsteman i beredskap TiB.
2.1.14 Utrymmande med egna fordon
Utrymmande med egna fordon som behöver hjälp med ett alternativt boende kan
förflytta sig till aktuell mottagningsplats Sparbankshallen i Varberg, Aranäsgymnasiet i
Kungsbacka eller Kunskapens Hus i Skene.
2.1.15 Utrymmande som saknar egna fordon
Utrymmande som saknar egna fordon kan uppsöka närmast belägna
uppsamlingsplats enligt de i planen förutbestämda platserna. Försvarsmaktens
personal utgångsgrupperar vid larm vid samtliga uppsamlingsplatser och
biträder Polisregion Väst med att hjälpa och vägleda allmänheten.
Transportbehov rapporteras från uppsamlingsplatser till utrymningsfunktionens
transportkansli vid Polisregion Väst. Via Polisregion Väst och transportkansliet beordras
bussfordon till respektive uppsamlingsplats. Bussfordon utgångsgrupperar i samband med
larm vid angivna brytpunkter oavsett om utrymningsbehov föreligger.
2.1.16 Utrymmande som inte själv kan uppsöka uppsamlingsplats
Polisregion Väst ansvarar för att genomsöka utrymningsområdet.
I händelse av att sängliggande i hemmet behöver sjuktransport rekvireras sådana fordon
från brytpunkten som har angivits av Polisregion Väst.
2.1.17 Kontrollmätning vid mottagningsplatserna
Vid de tre mottagningsplatserna finns mätutrustning för att kontrollera personer som
uppehållit sig i ett område där det finns misstanke om att det har skett ett utsläpp. Här
kommer också att finnas möjligheter till personsanering om någon har blivit
kontaminerad.
2.1.18 Utrymning av förskolor, skolor m.fl.
Länsstyrelsens direktiv enligt överenskommelse med Lokala säkerhetsnämnden om
särskilt omhändertagande av barn i förskolor, skolor m.fl. med kommunalt
tillsynsansvar.
Länsstyrelsen i Hallands län
12(32)
Enligt Länsstyrelsens direktiv ska kommunerna i Varberg och Kungsbacka
samt Polisregion Väst, i förebyggande syfte vara beredda att efter beslut om
utrymning snarast kunna ta hand om barn i förskolan, skolan inklusive privata
och kooperativa verksamheter m.fl. vilka kommunen har tillsynsansvar för
inom den inre beredskapszonen.
Detta omhändertagande ska kunna göras när utrymning beordras i den inre
beredskapszonen. Äldre- och handikappomsorgen kan också komma att
omfattas av ovan nämnda åtgärder.
Omhändertagande av ovan nämnda grupper som innebär en gemensam flyttning till
plats utanför den inre beredskapszonen ska ske på uppdrag av Länsstyrelsens
räddningsledning och haveriberedskapsledning vid Ringhals som alltid ska informeras
om pågående transportrörelser m.m. Flyttning av grupper som kommunen åtagit sig
tillsynsansvaret för får inte göras under pågående utsläpp eller då Länsstyrelsens
räddningsledning och haveriberedskapsledning vid Ringhals finner risken stor för
omedelbara utsläpp.
Polisregion Västs operativa ledning för händelsen ska utan särskild order förbereda
utrymning genom att förbereda transportresurser som hålls insatsberedda i avvaktan på
beslut om utrymning.
Det är Polisregion Västs stabsledning som i övrigt vidtar sådana förberedelser som är
nödvändiga för att en utrymning av svårrörliga grupper ska kunna genomföras.
Beslut om att förskolor, skolor m.fl. utrymts ska snarast möjligt delges samtliga
ledningsstaber.
Kommunernas krisledningsstaber kommer att hänvisa till alternativa platser
utanför den inre beredskapszonen som förskolor, skolor m.fl. ska utrymmas till.
2.2
Transport
2.2.1 Allmänt
Transportorganisationen (Polisregion Väst, Hallandstrafiken m.m.) kommer att sköta
samtliga kollektiva persontransporter som behövs för att allmänhet som saknar egna
transportresurser ska kunna lämna riskområdet. Transport-organisationen kommer som
en av sina viktigaste uppgifter att få sköta transporten för de grupper som har svårt att
Länsstyrelsen i Hallands län
13(32)
röra sig och som finns inom den inre beredskapszonen t.ex. sjukhem, äldreboenden,
förskolor, skolor m.fl. Transporter kommer också att behövas för att transportera
allmänhet från mottagningsplatserna till alternativa boenden. Transportorganisationen
ska dessutom se till att befintlig busslinjetrafik kan upprätthållas samt förtätas.
Polisregion Väst förfogar över transportorganisationen.
2.2.2 Uppgifter
Transportorganisationen huvuduppgift är att se till att samtliga persontransporter utförs
som blir följden av beslut från Länsstyrelsens räddningsledning eller som uppstår
genom begäran från beredskapsorganisationens deltagare.
Transportorganisationen ska därför kontinuerligt kartlägga tillgängliga transportresurser
och vid uppkomna transportbrister beordra fram förstärkning till förutbestämda
brytpunkter så att ständiga transportreserver finns tillgängliga. Blir det aktuellt att ändra
brytpunkter beslutas detta av Polisregion Väst i samråd med Länsstyrelsens
räddningsledning.
Transportorganisationen har dessutom till uppgift att möjliggöra att befintlig
busslinjetrafik inom den inre beredskapszonen kan upprätthållas och ytterligare förtätas.
2.3
Transportorganisationens arbetssätt
2.3.1 Transportbehov
Det omedelbara transportbehovet som uppstår efter det att Länsstyrelsens
räddningsledning fattat beslut om att utrymma delar av eller hela den inre
beredskapszonen kommer att utgöras av persontransporter. Huvudsakligen transport av
svårrörliga grupper, enskilda som saknar egna fordon vid uppsamlingsplatserna,
allmänhet som behöver transport från mottagningsplatserna till alternativa boenden samt
enskilda som påträffats av räddningspersonalen inom området.
2.3.2 Framställning om transportbehov
Framställning om transportbehov kan göras av flera olika myndigheter och
organisationer som ingår i beredskapsorganisationen.
Framställning görs till transportorganisationen som får analysera och prioritera
respektive aktörs behov, vilken utgör utgångspunkt för de direktiv som ges till
respektive transportföretag.
Länsstyrelsen i Hallands län
14(32)
2.3.3 Fordonsförsörjning
På order av transportledaren utgångsgrupperas fordon från vissa företag vid särskilda
brytpunkter utanför den inre beredskapszonen. Se karta fordons utgångsgruppering vid
utrymningsbeslut.
Trafikföretag grupperar på lämpliga platser efter order av transportorganisationen eller
upprätthåller förtätad busslinjetrafik inom området efter transportorganisationens
direktiv.
2.3.4 Resurser
Transportorganisationen förfogar över samtliga transportresurser som kan rekvireras
från befintliga transportföretag.
Länsstyrelsen i Hallands län
2.4
15(32)
Utrymningsorganisationen
2.4.1 Uppgifter för länsstyrelsen
Åtgärd
För åtgärd svarar
Anmärkning
Beslut om utrymning
Länsstyrelsen/räddningsledar Efter samråd med:
en
 Strålsäkerhetsmyndigheten
 Ringhals haveriberedskapsorganisation
 Polisregion Väst
 Kommunal ledningsgrupp i:
- Varbergs kommun
- Kungsbacka kommun
- Marks kommun
Beslut meddelas:
Stabschefen
Polisregion Väst
Tjänsteman i beredskap TiB/ Order till Polisregion Väst att
stabsgruppen
genomföra utrymning inom angivet
område samt inom angiven tidsram.
Allmänheten informeras om
utrymningsbeslut via Sveriges Radio
P4/TV.
Polisregion Väst verkställer
utrymningsbeslut enligt upprättade
planer.
Transportledare
Kommunala
ledningsgrupper:
 Varbergs kommun
 Kungsbacka kommun
 Marks kommun
Transportledaren samarbetar med
transportorganisationen om tillgång
till bussar vid angivna brytpunkter.
Beslut meddelas av
stabsgruppen
Beredskap för att ta emot
utrymmande vid
mottagningsplatserna.
Länsstyrelsen i Hallands län
16(32)
2.4.2 Uppgifter för Polisregion Väst
Berörda myndigheter och organisationer larmas enligt larmplan. Mottagningsplatser
upprättas omedelbart vid höjd beredskap. Transportorganisationen informeras och träder
i funktion även om utrymningsbeslut inte har fattats.
2.4.3 Beslut om utrymning
Länsstyrelsen beslutar vilka områden, som ska utrymmas samt inom vilka tidsramar
utrymningen ska vara genomförd. Det aktuella området benämns riskområde.
2.4.4 Genomförande
Polisregion Väst ansvarar för genomförandet av Länsstyrelsens beslut genom att:
1. Riskområdet spärras av.
2. Aktuella transportfordon kommenderas till beslutad brytpunkt.
3. Utrymningen genomförs och området kontrolleras.
4. Utrymmande med egna fordon kan vid behov uppsöka aktuell mottagningsplats.
5. Personer som inte har egen transportmöjlighet uppmanas att bege sig till
närmaste uppsamlingsplats.
6. De som uppsöker mottagningsplatserna ska registreras.
7. Registrera omhändertaget gods.
8. Riskområdet genomsöks fortlöpande under ledning av Polisregion Väst.
9. Utrymt område bevakas under ledning av Polisregion Väst.
10. Vidtagna åtgärder redovisas omgående till Länsstyrelsen.
2.4.5 Uppgifter för Kustbevakningen
1. Vid Höjd beredskap bemannar Kustbevakningen sin stab och håller kontakt med
berörda staber enligt larmplanen.
2. Strålningsmätning görs kontinuerligt. Kontinuerliga indikeringsresultat rapporteras
till Kustbevakningens ledningsstab vid Käringberget som rapporterar vidare till
indikeringsledaren IL i Länsstyrelsens stab i Halmstad. Vid förhöjda indikeringsvärden
rapporteras detta till indikeringsledaren IL på Länsstyrelsen.
Länsstyrelsen i Hallands län
17(32)
3. På order från räddningsledaren varna fritidsbåtar och andra som uppehåller sig invid
kusten och på öar.
4. På order från räddningsledaren spärra av området och hindra genomgående sjötrafik.
5. Vid behov som indikeringsledaren IL anger samla in fasta TL-dosimetrar på öar. Vid
behov dela ut jodtabletter till öbefolkning, sjöfarande och badande. I händelse av
utrymningsbeslut informera fritidsbåtar och andra fartyg samt öbefolkning. Medverka
till evakuering av öbefolkning, besättningar på fritidsbåtar m fl.
2.4.6 Uppgifter för Försvarsmakten, MRV
Gruppernas omedelbara uppgift vid Haverilarm är att utgångsgruppera vid
uppsamlingsplatserna med tilldelad utrustning.
6 PAPA-grupper: Bua, Frillesås, Veddige, Väröbacka, Åsa och Åskloster
vid uppsamlingsplatserna.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Vägleda och hjälpa allmänheten
Komplettera utdelning av jodtabletter till utrymmande
Rapportera transportbehov
Hänvisa de som själva kan svara för sin transport, till lämplig mottagningsplats
Informera allmänheten vad som har hänt med hjälp av Radio- och TV sändningar
I övrigt beredd bistå Polisen (t.ex. genomsök efter utrymning)
Grupperna ska vidare vara beredda på förändrade arbetsuppgifter om
händelseutvecklingen kräver det t.ex. då avspärrningar ska upprättas och vid
trafikreglering. Såsom sakkunniga inom ett geografiskt område stå till tjänst med
upplysningar vid genomsökning i samband med utrymning. Uppsamlingsplats i
riskområde kan bli omgrupperad.
2 PAPA-grupper vid mottagningsplatserna: Sparbankshallen och Aranäsgymnasiet
Vid mottagningsplatserna Sparbankshallen i Varberg, Aranäsgymnasiet i Kungsbacka
gruppera en grupp på varje plats för att biträda Polismyndigheten med att hjälpa och
vägleda allmänheten på platsen. I övrigt stå till Polismyndighetens förfogande.
1 PAPA-grupp vid mottagningsplats: Kunskapens Hus
Länsstyrelsen i Hallands län
18(32)
Vid mottagningsplatsen Kunskapens Hus i Skene en grupp för att biträda
Polismyndigheten med att hjälpa och vägleda allmänheten på platsen. I övrigt stå till
Polismyndighetens förfogande.
1 PAPA-grupp vid polisinsatschefens stab (PIC QUEBEC 1): MIC – PAPA 1
2.4.7 Uppgifter för Varbergs kommun
2.4.8 Beredskapsplanering kring Ringhals
Enligt regeringens direktiv
SFS 2003:778 Lagen om skydd mot olyckor
SFS 2003:789 Förordningen om skydd mot olyckor

Organisera kommunal krisledningsstab.

Räddningstjänsten Väst deltar i indikeringsverksamheten.

Planera för utrymning av vissa svårrörliga grupper från den inre
beredskapszonen. Planeringen avser främst omplacering av barn i förskola, skola
och äldreboenden m.fl. inom den inre beredskapszonen till alternativa platser.

Planera för inkvartering.

Organisera förplägnad m.m. till räddningspersonal och allmänhet.

Kommunen ansvarar för uppsättning av hänvisningsskyltar till Sparbankshallen i
Varberg.


Organisera och bemanna mottagningsplats Sparbankshallen.
Delta med bemanning av det gemensamma presscentret vid Folkets Hus i
Varberg, vid de presumtiva presscenter som upprättas vid de tre
mottagningsplatserna samt Ringhals.

Planera för att upprätta en upplysningscentral.
Länsstyrelsen i Hallands län
19(32)
2.4.9 Uppgifter för Kungsbacka kommun
2.4.10 Beredskapsplanering kring Ringhals
Enligt regeringens direktiv
SFS 2003:778 Lagen om skydd mot olyckor
SFS 2003:789 Förordningen om skydd mot olyckor

Organisera kommunal krisledningsstab.

Räddningstjänsten Storöteborg deltar i indikeringsverksamheten.

Planera för utrymning av vissa svårrörliga grupper från den inre
beredskapszonen. Planeringen avser främst omplacering av barn i förskola, skola
och äldreboenden m.fl. från den inre beredskapszonen till alternativa platser.

Organisera och bemanna mottagningsplats Aranäsgymnasiet.

Planera för inkvartering.

Organisera förplägnad m.m. till räddningspersonal och allmänhet.

Kommunen ansvarar för uppsättning av hänvisningsskyltar till Aranäsgymnasiet
i Kungsbacka.

Planera för att upprätta en upplysningscentral.
2.4.11 Uppgifter för Marks kommun
2.4.12 Beredskapsplanering kring Ringhals
Enligt regeringens direktiv
SFS 2003:778 Lagen om skydd mot olyckor
SFS 2003:789 Förordningen om skydd mot olyckor

Organisera kommunal krisledningsstab.

Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund deltar i indikeringsverksamheten.

Planera för att kunna ta emot vissa svårrörliga grupper som ska utrymmas från
den inre beredskapszonen till alternativa platser. Gäller främst omplacering av
barn i förskola, skola och äldreboenden m.fl.

Organisera och bemanna mottagningsplats Kunskapens Hus i Skene.

Kommunen ansvarar för uppsättning av hänvisningsskyltar till Kunskapens Hus
i Skene.

Organisera förplägnad m.m. till räddningspersonal och allmänhet.
Länsstyrelsen i Hallands län
3
3.1
20(32)
Bilaga Alarmering
Åtgärder vid höjd beredskap
Ringhals AB bemannar kommandocentralen (KC).
Ringhals AB meddelar om larmnivå höjd beredskap samt uppgifter om händelsen till
SOS Alarm och Polisregion Väst som bemannar sin stab i Halmstad. SOS Alarm
informerar om höjd beredskap enligt larmplanen1 till följande myndigheter:

Länsstyrelsen i Halland

Sveriges Radio Halland/Sveriges Radio

Berörda SOS-centraler

Räddningstjänsten Väst

Räddningstjänsten Storgöteborg

Kustbevakningen

Sjöfartsverket

Varbergs kommun

Kungsbacka kommun

Marks kommun

Strålsäkerhetsmyndigheten

Vattenfall i Råcksta

Region Halland
När KC och Länsstyrelsens ledningscentral bemannats meddelas ytterligare information
från kraftverkets områdesledare OL till Länsstyrelsen.
3.2
Åtgärder vid Haverilarm
Haverilarm innebär att alla områden som omfattas av den inre beredskapszonen larmas
med såväl utomhusalarmering som inomhusalarmering. Haverilarm innebär också att
länsstyrelsens hela organisation träder i funktion.
1
Larmplanen är för närvarande under revidering och en uppdaterad version publiceras så fort revideringen är
klar
Länsstyrelsen i Hallands län
21(32)
Ringhals AB beslutar om när haverilarm ska utgå enligt gällande larmkriterier.
Haverilarm meddelas till Länsstyrelsens krisledningsorganisation samtidigt som
alarmering går ut till allmänheten.
Haverilarm
- innebär att hot om utsläpp föreligger
- innebär att utsläpp pågår eller kan väntas.
Vid haverilarm aktiverar Ringhals AB befintlig utomhusalarmering (tyfoner) samt
beordrar aktivering av RDS-Larm inom hela den inre beredskapszonen.
SOS Alarm larmar beredskapsorganisationen enligt larmplan.
Ringhals AB informerar SOS Alarm kortfattat i larmmeddelandet om:

Klockslag

Berört block

Väderuppgifter

Beskrivning av händelsen

Ringhals skickar ett första larmfax till sändningsledningen på Sveriges Radio
larmmeddelande 1 (hot om utsläpp) alternativt larmmeddelande 2 (utsläpp
pågår)
Larmfax med alternativa första larmmeddelande till allmänheten sänds till Sveriges
Radio, Stockholm. Ett larmmeddelande ska ange om radioaktiva utsläpp har ägt rum,
eller att larmet gäller en hotsituation.
Allmänheten ska omgående informeras om vilken av ovanstående förutsättningar som
gäller via Sveriges Radio Halland/Sveriges Radio, RDS-mottagare, högtalarbilar från
Polisen och internetmeddelanden.
3.2.1 Utomhusalarmering
Ett utomhusvarningssystem ska finnas runt Ringhals enligt regeringens direktiv. För
närvarande finns det alarmeringsaggregat utbyggda på vissa platser i den inre
beredskapszonen.
Länsstyrelsen i Hallands län
22(32)
Varningssystemen provas fyra gånger per år. Det sker första helgfria måndagen
i mars, juni, september och december månad.
Provet sker samtidigt i de inre beredskapszonerna runt kärnkraftverken i
Ringhals, Forsmark och Oskarshamn.
Utomhusvarningen (tyfonerna) testas kl 15.00 med larmsignalen "Viktigt
meddelande" (VMA).
RDS-mottagarna testas kl 19.00-19.05. Vid larmet hörs en kraftig signal från
mottagaren och därefter läses ett meddelande. Displayen blir röd och klockan
stannar så att man kan se när larmet gick.
3.2.2 Högtalarbilar
Larm via högtalarbilar utgår till allmänheten efter direktiv från räddningsledaren som ett
komplement till övriga alarmeringsmetoder. Högtalarbilar utgår främst inom det område
som berörs eller kan komma att beröras av ett utsläpp av radioaktiva ämnen.
Information via högtalarbilar utgår sommartid även till campingplatser, båthamnar och
fritidsbebyggelse där allmänheten kan antas sakna information om tyfonlarm m.m.
Högtalarutrustningen utgörs av tre eller fyra takmonterade högtalare som automatiskt
upprepar meddelandet.
3.2.3 Högtalarutrustning fartyg
Kustbevakningen har högtalarutrustning för att kunna informera sjöfarare och badande.
Högtalarutrustning monteras på kustbevakningens fartyg, allmänheten kan därmed
informeras om larmet samt ges detaljerad information vid utrymningsbeslut m.m.
3.3
SOS alarms larmansvar
Förutsättningarna för de olika nivåerna anges i detta kapitel.
3.3.1 Larmnivån höjd beredskap
Meddela:
En incident har inträffat vid Ringhalsverket.
Höjd beredskap/Haverilarm meddelas härmed från Ringhals.
Bemanna er stab och etablera samband med Länsstyrelsen.
Länsstyrelsen i Hallands län
23(32)
Avvakta direktiv från Länsstyrelsen eller verkställ förberedda
åtgärder.
3.4
Länsstyrelsens larmansvar
Länsstyrelsens krisledningsorganisation eller TiB (tjänsteman i beredskap) bekräftar att
riktiga uppgifter meddelats så att larmnivå höjd beredskap eller haverilarm kunnat
fastställas.
Länsstyrelsens krisledningsorganisation eller TiB bekräftar larmuppgifterna med
Ringhals AB enligt särskilda formulär. Uppgifterna från Ringhals utgör det första
underlaget för den kompletterande larminformationen till allmänheten och
beredskapsorganisationens personal.
3.4.1 Kompletterande information till allmänheten
Länsstyrelsens krisledningsorganisation eller TiB har som första åtgärd, efter egen
kontakt med Ringhals kommandocentral KC, att via Sveriges Radio Halland/Sveriges
Radio ge allmänheten kompletterande information.
Kompletterande information ska även ges till de myndigheter som har larmansvar till
allmänheten.
Information med aktuella pressmeddelande läggs ut på internetadresserna
www.lansstyrelsen.se/halland.
3.5
Sveriges Radio larmansvar (Haverilarm)
3.5.1 Meddelande i radio och TV
Ett första larmfax sänds från Ringhals till Sändningsledningen SÄL på Sveriges Radio,
Stockholm.
Larmfaxen innebär ett första larmdirektiv till allmänheten via Sveriges Radio - RDS.
Ringhals anger vid haverilarm uppgifter i larmfax till SÄL vilket meddelande som ska
sändas som larmmeddelande i Sveriges Radio Halland/Sveriges Radio. SOS Alarm får
samma uppgifter som meddelas beredskapsorganisationen.
I första hand läses i larmfaxens meddelande.
Länsstyrelsen i Hallands län
24(32)
I andra hand eller om larmfax uteblir används något av nedanstående:
 Larmmeddelande 1
(Hot om utsläpp av radioaktiva
ämnen)
Meddelandet gäller enbart vid hot om
olyckor.
 Larmmeddelande 2
(Utsläpp av radioaktiva ämnen har
ägt rum)
Meddelandet gäller vid stor
sannolikhet för utsläpp av radioaktiva
ämnen eller att sådant utsläpp pågår.
3.5.2 Myndighetsmeddelande till allmänheten
Länsstyrelsens räddningsledning eller länsstyrelsens tjänsteman i beredskap har som
första åtgärd efter egen kontakt med Ringhals KC (kommandocentral) att via Sveriges
Radio Halland/Sveriges Radio ge allmänheten kompletterande information till det redan
utsända första meddelandet.
Myndighetsmeddelande som sänds efter samråd med länsstyrelsens räddningsledning/
beredskapstjänstgörande beslutsfattare ska innehålla kompletterande uppgifter om
haveriförlopp, räddningsåtgärder m.m. och syftar till att öka allmänhetens förståelse för
vidtagna räddningsåtgärder samt betydelsen av att givna direktiv efterföljs.
3.5.3 Framställning om sändning i Sveriges Radio
Vid länsstyrelsens ledningscentral finns en lokalradiostudio som bemannas av personal
från Sveriges Radio Halland redan vid Höjd Beredskap. Om studion bemannats kan
myndighetsmeddelanden sändas direkt från Länsstyrelsen.
3.5.4 Framställning om sändning av larmmeddelande
Framställning om sändning av larmmeddelande görs av Ringhals samtidigt som
haverilarm utgår från SOS Alarm till Sveriges Radio Halland/Sveriges Radio i
Stockholm (sändningsledaren SÄL).
3.5.5 Framställning om sändning av myndighetsmeddelande
Framställning om sändning av myndighetsmeddelande görs av länsstyrelsens
räddningsledning/kommunikationsfunktionen (N7)/tjänsteman i beredskap.
Länsstyrelsen i Hallands län
25(32)
3.5.6 Sändningsledaren vid Sveriges Radio, Stockholm (SÄL)
Kontakta via SOS Alarm AB.
Meddelanden till allmänheten sänds i första hand i program 4 men även i andra
programkanaler och TV-sändningar.
Sändningsledningen kan själv hämta aktuella meddelanden till allmänheten via
www.lansstyrelsen.se/halland
3.6
Larmmeddelande (Höjd beredskap eller Haverilarm)
3.6.1 Länsstyrelsen i Hallands län meddelar:
Kommunikationsfunktionen (N7) i Länsstyrelsens krisledningsorganisation arbetar fram
ett larmmeddelande som riktar sig till allmänhet och media som beskriver b.la.
driftstörning på verket, aktörer inom kärnenergiberedskapens aktivering, larmnivå,
skyddsåtgärder m.m. Innehållet i meddelandet tar sitt ursprung ifrån relevant fakta
avseende larmnivån.
Länsstyrelsen återkommer i radion med mer detaljerad information om händelsen.
Information kommer även att förmedlas ut via relevanta kommunikationskanaler.
3.6.2 Särskilt meddelande till lantbrukare:
Lantbrukare med djur inom det larmade området kan uppmanas att vidta följande
åtgärder:





Stäng dörrar och fönster till djurstallar och foderlador
Täck öppna foderupplag med presenningar
Minska ventilationen i djurstallar där detta är möjligt
Ta in boskap
Vistas inte utomhus mer än nödvändigt
3.6.3 Särskilt meddelande till sjötrafik
Personer till sjöss inom det larmade området kan uppmanas att vidta följande åtgärder:


Sök snarast skydd inomhus.
Ett eventuellt utsläpp kommer att följa vindriktningen. Följ de anvisningar som
lämnas via tillgängliga informationskanaler.
Länsstyrelsen i Hallands län
26(32)
3.6.4 Dementi av falsklarm
Om fel uppstått i Ringhals utrustning för larmgivning, vilket gett upphov till falsklarm
eller annat fel kommer besked om detta från kraftverkets VHI. VHI har direktkontakt
med Sveriges Radio Halland/Sveriges Radio.
Om Länsstyrelsens TiB på annat sätt får besked om falsklarm åtgärdas följande:

Bekräfta larmet från SOS Alarm

Kontakta Ringhals VHI och bekräfta falsklarmet

Om larm utgått i radion om höjd beredskap eller haverilarm, ge direktiv till
Sveriges Radio Halland/Sveriges Radio om vad som ska sändas beträffande
dementi av falsklarm

Säkerställ information till utlarmande aktörer.

Dokumentera händelsen med en kortfattad rapport
Länsstyrelsen i Hallands län
4
4.1
27(32)
Bilaga Organisation, ledning och samordning
Samlad lägesbild och samordnad information
En viktig del av Länsstyrelsens samordningsansvar är ansvaret att sammanställa en
gemensam regional lägesbild vid krissituationer. Det innebär att Länsstyrelsen hämtar
in, analyserar och tillsammans med andra berörda aktörer sammanställer en samlad
lägesbild som underlag både för beslut om hantering och för information till t.ex.
allmänhet och media. Länsstyrelsen ska också hålla regeringen underrättad om läget.2
4.2
Delegationsordning
Beslutet att utse räddningsledare vid kärnteknisk olycka fattas av Landshövdingen eller
dennes ställföreträdare efter föredragning av stabschefen i Länsstyrelsens
krisledningsstab, om sådan upprättats, eller annars av beredskapsdirektören. I
länsledningens frånvaro fattas beslutet av stabschefen i krisledningsstaben eller, om stab
inte är upprättad, av beredskapsdirektören.
4.3
Arbetsuppgifter
4.3.1 Räddningsledare
Ansvarar för att:




Fatta beslut om inriktningen av stabens arbete
Ge order och instruktioner till stabschef
Ta emot information från staben genom bland annat stabschef och vid
stabsorienteringar
Formulera eventuellt ett Beslut i stort (BIS)
Vid uppstart:


Skaffa en uppfattning om läget/den rådande situationen.
Förbered en första stabsgenomgång tillsammans med stabschefen.
4.3.2 Samverkansledare
Samverkansledaren ska säkerställa balans mellan länsstyrelsen och dess olika
samverkanspartners. Samverkansledaren ska bedöma behov av
samverkanspersonal, samverkansforum och expertbehov.
2
Länsstyrelseinstruktionens 54 § och Förordning (2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap 7 §
Länsstyrelsen i Hallands län
28(32)
4.3.3 Stabschef
Planerar, leder, samordnar och kontrollerar stabens arbete. Stabschefens fokus
är att styra stabens arbete i tid för att undgå att stabsarbetet på regional nivå blir
allt för kortsiktigt och händelsestyrt. Arbetet omfattar tidsperspektiven kort,
medel och lång sikt. Stabschefen ansvarar för att starta upp arbetet och få till
stånd en god dialog och strukturerad process, regional lägesbild sammanställs,
leda stabsorienteringar, åstadkomma en klar och tydlig rollfördelning i första
hand mellan genomförandeprocess, planeringsprocess och stödprocess.
Uppgifter








Omsätter länsledningens beslut till direktiv och uppgifter för staben
Upprättar bemanningsplan
Utarbetar stabsarbetsplaner
Leder stabsorienteringar
Ger uppgifter till funktionerna
Föredragande för länsledningen
Arbetsmiljö- och personalansvarig för ianspråktagen personal i staben
Ansvarar för säkerhetsskyddet
4.3.4 N1 Personal (6)
Funktionens huvuduppgift är personalförsörjning och personaladministration,
funktionen ingår i stödprocessen i staben.
Uppgifter





Planerar för bemanning över tid
Bevakar villkor och förmåner (arbetstid etc enligt avtal)
Bistår stabschefen med frågor kring arbetsmiljö och säkerhet
Sjukvård och psykosocialt omhändertagande
Ekonomisk redovisning och uppföljning
4.3.5 N 2 Kunskap och analys (15)
Funktionen ska hämta in, bearbeta och sammanställa fakta om händelsen som bidrar till
en regional lägesbild. Arbetet sker med utgångspunkt från N3:s och N5:s behov av fakta
och planeringsunderlag. Funktionen ska också utveckla omfallsanalyser utifrån underlag
från N5. Funktionen ansvarar för inhämta information om vädertjänst såsom
meterologiskt underlag. Funktionen ska följa upp och granska
krisledningsorganisationens insats och hantering under en händelse samt utvärdera och
föreslå eventuella förändringar före, under och efter en händelse. Granskningen under
en händelse rör bland annat mål för hanteringen och effekter, genomförande- och
Länsstyrelsen i Hallands län
29(32)
planeringsprocess, handlingsalternativ och resursutnyttjande. Identifierade brister,
svårigheter och möjligheter ska återkopplas under krisledningsorganisationens pågående
arbete samt vid efterföljande utvärdering.
Funktionen ingår i planeringsprocessen och genomförandeprocessen.
Uppgifter








Inhämtar information om händelseutvecklingen och hanteringen av händelsen
Bearbetar och deltar i arbetet att utforma en regional lägesbild
Utarbetar omfallsanalys/planering
Samverkar med övriga inblandade aktörer för att verifiera och utbyta information
Granskar om stabens arbete är effektivt och leder mot målet
Analyserar beslut och beslutsprocess och vid behov föreslå förändringar
Företräder det otänkbara, okonventionella, impopulära och kontroversiella
På uppdrag av stabschefen analysera alternativa möjligheter att agera/handla
4.3.6 N3 Ledning/samordning (27)
Denna funktion ansvarar för genomförandeledning (ledning/samordning) enligt
valt metodkoncept. Funktionen har huvudansvar för att regional lägesbild finns
i staben. Funktionen ansvarar för genomförandeprocessen i staben. Funktionen
ansvarar även för lägeshantering och dokumentation av vidtagna åtgärder och
inkomna/skickade meddelanden i staben. Funktionen ansvarar också för
gränssnittet mellan genomförandeprocess och planerings/analysprocess.
Uppgifter







Planerar samordning och inriktning på kort sikt
Leder och följer upp pågående samordning och inriktning i det korta
tidsperspektivet (ex. perspektivet < 12 tim)
Samverkar med övriga inblandade aktörer för att åstadkomma samordning
Sköter ”operativt” samband med egna och samverkande resurser
Sammanställer lägesrapporter
Sköter dokumentationshantering i staben
För anteckningar vid möte med länsledning/ledningsgrupp och vid
stabsorienteringar
4.3.7 N4 Logistik och utrustning (9)
Funktionen ska bistå staben med nödvändig service, expeditionstjänst, teknik
och övrigt stöd samt svara för ett fungerande operativt samband med
samverkande organisationer. Inom funktionen ryms stödfunktioner som behövs
för att krisledningsorganisationen i övrigt ska kunna genomföra sitt arbete.
Länsstyrelsen i Hallands län
Uppgifter







Kontorsservice
Transporter
Förplägnad (mat, kaffe etc.)
Expeditionstjänst
Vid behov stödja N3 med resurs- och materielhantering
Drift av ledningsplatsen (skyddsdrift, reservkraft)
Vid behov ansvara för inpasseringskontroll
4.3.8 N5 Planering och samverkan (18)
Denna funktion ansvarar för planering och samverkan enligt valt
metodkoncept. Funktionen ansvarar för planerings- och analysprocessen i
staben.
I processen ingår ansvar för planering, analys och utvärderingsverksamheten.
Planering/analys processen arbetar med fokus på bortom
genomförandeprocessens tidshorisont d.v.s. på medel respektive långsikt samt
med alternativa händelseutvecklingar (s.k. omfallsplanering).
Funktionens uppgift är att utifrån lägesbild och övrig information bedöma
händelseutvecklingen på medel respektive lång sikt.
Funktionen ska utifrån ovanstående bedömning ta fram handlingsalternativ och
utarbeta förslag till beslut/åtgärder.
N5 andra huvuduppgift är att ansvara för samverkan med andra aktörer. I den
uppgiften kan en särskild samverkansstab/forum med deltagare från andra
aktörer knytas till länsstyrelsen. Vid behov kallas samverkanspersoner från
andra myndigheter till krisledningsstaben för att underlätta samverkan.
Alternativt skickar länsstyrelsen samverkanspersoner till andra myndigheters
staber.
Uppgifter







Analyserar för planering av ledning/samordning händelseutvecklingen på
medel och lång sikt
Analyserar möjliga handlingsalternativ
Utarbetar förslag till beslut/åtgärder
Analyserar och planerar för insatser på längre sikt
Hanterar juridiska frågeställningar då N9 inte är bemannad
Samverkar med övriga inblandade aktörer för att åstadkomma samordning
För anteckningar vid samverkansmöten
30(32)
Länsstyrelsen i Hallands län
31(32)
4.3.9 N6 Samband/IT (9)
Funktionen ska bistå staben teknik och övrigt stöd samt svara för ett
fungerande samband med samverkande organisationer. Inom funktionen ryms
stödfunktioner som behövs för att krisledningsorganisationen i övrigt ska
kunna genomföra sitt arbete. Funktionen ingår i stödprocessen i staben.
Uppgifter




Teknikstöd avseende telefoner, faxar, TV, videokonferens och
radioutrustning
Teknikstöd avseende datorer, skrivare, nätverk, programvaror (med stöd av
Lst-IT)
Hanterar signalskyddsmedel
Stödjer övriga med GIS hantering
4.3.10 N7 Information/kommunikation (23)
Funktionens huvuduppgifter är information till allmänhet och media, samordna
informationen med andra berörda aktörer, bevaka och analysera medias bild
av händelsen samt strategisk planering av informationsinsatser. Funktionen
ingår i genomförande- och planeringsprocessen. N7 ansvarar även för
hantering av besökare.
Uppgifter












Internt informera den krisledande organisationen
Externt informera de människor och organisationer som påverkas av krisen
Upprättar presscenter
Pressmeddelanden
Presskonferenser
Mediabevakning och bevakning av sociala medier
Uppdatering av sociala medier
FAQ
Föreslår lämpliga informationsåtgärder
Samverkar med övriga inblandade aktörers informationsfunktioner
Värdskap för observatörer, besökare och gäster
Vid behov stödja växeln med att besvara frågor från allmänheten
4.3.11 N8 Ekonomi (3)
Normalt hanteras följande funktioner inom N8: resursadministration, bland annat
exempelvis budget och resursstyrning samt upprättande av kontrakt. Då N8 inte ingår
som en egen funktion hanteras/administreras funktionen av N4.
Länsstyrelsen i Hallands län
32(32)
4.3.12 N9 Juridik (3)
Funktionen ingår i dels i genomförande/plansektionen men även som direktstöd till
länsledning och stabens processer. Funktionen ska verka för att rättsliga begränsningar
och överväganden beaktas i samordning och inriktning. Funktionen ska löpande följa
händelseutvecklingen och kontrollera att regelverket följs.
4.3.13 N10 Uppgiftsberoende
Funktionen ger möjlighet att efter händelsen skapa förutsättningar för en
specifik uppgift som kräver merarbete för att nå målet. Funktionen ges då ett
passande namn.