Kommunstyrelsen 2015-10-27

Sammanträdesprotokoll
sid
2 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Innehållsförteckning
§ 181 Information, avsiktsförklaring med Migrationsverket.
§ 182 Delårsrapport 1 januari – 30 augusti 2015.
§ 183 Budgetuppföljning, september 2015.
§ 184 Budget 2016 med plan för 2017-2018.
§ 185 Begäran om medel; brygga söder om Robinson.
§ 186 Ansökan om årligt driftbidrag, Ölands Hembygdsförbund.
§ 187 Återrapportering av uppdrag; Lokalisering av biogasmack i fördjupad
översiktsplan Borgholm-Köpingsvik.
§ 188 Slutrapport, Tillfällig fullmäktigeberedning för landsbygdsutveckling på norra
Öland.
§ 189 Revidering av förbundsordning, Ölands Kommunalförbund.
§ 190 Revidering av policydokument; Arbetsmiljö för Borgholms kommun och dess
bolag.
§ 191 Jämställdhets- och mångfaldspolicy för Borgholms kommun och dess bolag.
§ 192 Revidering av Lönepolicy för Borgholms kommun och dess bolag.
§ 193 Granskningsrapport fysisk planering Borgholm.
§ 194 Ändring av förbundsordningen för Regionförbundet i Kalmar län.
§ 195 Återrapportering; Uppdrag gällande mark för motorcrossbana på norra Öland.
§ 196 Motion (Per Lublin nÖP) – att Borgholms kommun åter kallar sig stad.
§ 197 Avsiktsförklaring om ett förstärkt mottagande av asylsökande och ny-anlända.
§ 198 Äskande om tilläggsbudget för städning av offentliga toaletter m m.
§ 199 Information från verksamheten.
§ 200 Meddelande och delegationsbeslut.
_____________________________
§ 181
Dnr 2015/238-133 KS
Information, avsiktsförklaring med Migrationsverket.
Till dagens sammanträde är representanter från Migrationsverket inbjudna
för att informera om den avsiktsförklaring som kommunen är på gång att
teckna gällande förstärkt mottagande av asylsökande och nyanlända.
Ledamöterna får tillfälle att ställa frågor.
_____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
3 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
§ 182
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Dnr 2014/210-041 KS
Delårsrapport 1 januari – 30 augusti 2015.
Controller Linda Kjellin redogör för delårsrapporten.
Av rapporten framgår bland annat att
- resultatet efter sex månader är ett plus på 19 mkr. Helårsprognos är beräknad till 15 mkr.
- vid delåret uppgår kommunens totala låneskuld till 269 mkr.
- den genomsnittliga räntan för kommunens lån är 2,9 %.
- kommunens borgensåtagande uppgår till 467,6 mkr där 467 mkr avser
borgen för Borgholm Energi.
- investeringsbudget för 2015 uppgår till 35 mkr. Vid delårsavstämningen
har 16 mkr förbrukats. Under årets åtta första månader har följande större
projekt genomförts: renovering och ombyggnad av vedkajen, renovering
av Åkerboskolans kök, ny gatubeläggning i centrala Borgholm samt renovering av omklädningsrummen på Viktoriaskolan och Slottsskolan.
- antalet tillsvidareanställda har ökat med 24 personer.
- sjukfrånvaron har minskat något första halvåret 2015.
Beslut
Kommunstyrelsen överlämnar delårsrapporten till revisorerna för granskning.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att
godkänna delårsrapporten för perioden 1 januari-30 augusti 2015.
_____________________________
§ 183
Dnr 2015/48-042 KS
Budgetuppföljning, september 2015.
Controller Linda Kjellin redogör för budgetuppföljning för september månad
varav framgår att:
Resultatet uppgår till plus ca 20,7 mkr efter åtta månader.
Likviditeten
Medelsaldot på kommunens checkräkningskredit uppgår till plus 48 mkr.
Medelsaldot under september förbättrats med 10,8 mkr sedan delårsbokslutet.
Det som kommer att sänka medelsaldot resterande månader är köpet av fastigheten Höken 2 och resterande investeringar för året.
Investeringar
De budgeterade investeringarna enligt kommunfullmäktige uppgår till högst
35 mkr under 2015. Till och med september är 24,4 mkr av totala investe-
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
4 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
ringsbudgeten utnyttjad. Större investeringsprojekt i år är renovering förskola
Runsten, vedkajen och beslutade gaturenoveringar i Borgholm. Köp av fastigheten Höken 2 påverkar både likviditet och investeringsbudget under år 2015.
Beslut
Kommunstyrelsen lägger budgetuppföljningen till handlingarna.
_____________________________
§ 184
Dnr 2015/44-041 KS
Budget 2016 med plan för 2017-2018.
Controller Linda Kjellin och ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg redogör för
budgetberedningens förslag till budget 2016 med plan för 2017-2018.
Kommunstyrelsen godkände 2015-09-22 § 157 budgetramar och investeringsbudget enligt av budgetberedningen framtaget förslag för inarbetning i
budget 2016.
Vid sammanträdet redogör controller Linda Kjellin för budgetförutsättningarna
och redogör för förslag till att-satserna.
Ordföranden konstaterar att investeringsbudget kommer att behandlas först.
-------Sammanträdet ajourneras för lunch.
-------När sammanträdet återupptas behandlas investeringsbudget.
INVESTERINGSBUDGET
Yrkanden
Stig Bertilsson (C) yrkar att 5 mkr avsätts till energieffektivisering.
Stig Bertilsson (C) yrkar att det till kommunfullmäktiges behandling av investeringsbudget ska presenteras realistiska siffror vad gäller förskolan i
Runsten.
Stig Bertilsson (C) yrkar att 35 mkr sätts som investeringsram för år 2016.
Per Lublin (nÖP) yrkar att 6,5 mkr avsätts till ombyggnation av Runstens
skola i investeringsbudget för år 2016.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
5 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Per Lublin (nÖP) yrkar att investering Byxelkroks hamn flyttas fram så 10 mkr
avsätts år 2016 och 10 mkr år 2017.
Per Lublin (nÖP) yrkar att posten Ospec fastigheter minskas med 2 mkr.
Marcel van Luijn (M) yrkar att det reserveras 8 mkr i investeringsbudget för
2016 till projektering och start av ombyggnation av Ekbacka enligt moderaternas förslag (BILAGA 1)
Marcel van Luijn (M) yrkar att det under perioden 2017-2019 reserveras 5
mkr årligen för ombyggnation av Ekbacka och kvalitetshöjande satsningar
enligt bifogat förslag.
Marcel van Luijn (M) yrkar att kommunledningskontoret får i uppdrag att förutsättningslöst utreda hur Soldalen och Strömgården kan förvandlas till bostäder.
Marcel van Luijn (M) yrkar att det ska finnas ett investeringstak på 6 mkr för
ombyggnation av Runstens skola till förskolelokaler.
Marcel van Luijn (M) yrkar att ifall ombyggnationen av gamla skolan enligt
anbud kostar mer än 6 mkr, ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att förbereda nybyggnation av förskolelokaler i Runsten enligt förvaltningens tidigare
förslag.
Marcel van Luijn (M) yrkar att ifall ombyggnation av gamla skolan enligt anbud kostar mer än 6 mkr, ge kommunledningskontoret i uppdrag att förbereda försäljning av Runstens skola.
Per Lublin (nÖP) stöder Bertilssons yrkande vad gäller Runstens skola.
Ordföranden konstaterar att det utöver budgetberedningens förslag till investeringsbudget finns ett antal avgivna yrkanden som ska ställas under proposition.
PROPOSITIONSSTÄLLANDE INVESTERINGSBUDGET
Proposition – energieffektivisering
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Yrkandet avslås därmed.
Proposition – realistiska siffror Runstens ombyggnation
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Yrkandet avslås därmed.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
6 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Proposition – 35 mkr i investeringsram
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Yrkandet avslås därmed.
Proposition – 6, mkr till Runstens ombyggnation
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Omröstning begärs
Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår yrkandet röstar
ja. Den som bifaller yrkandet röstar nej.
Ja - 10
Ilko Corkovic (S)
Sofie Loirendal (FÖL)
Marcel van Luijn (M)
Thomas Johnsson (M)
Stig Bertilsson (C)
Peder Svensson (C)
Annette Hemlin (FÖL)
Jan-Olof Forslund (S)
Monica Enberg (S)
Inger Sundbom (S)
Nej – 1
Per Lublin (nÖP)
Yrkandet avslås därmed.
Proposition – minska Ospec fastigheter
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Yrkandet avslås därmed.
Proposition – 8 mkr till Ekbacka
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Omröstning begärs
Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår yrkandet röstar
ja. Den som bifaller yrkandet röstar nej.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
7 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Ja - 7
Ilko Corkovic (S)
Sofie Loirendal (FÖL)
Per Lublin (nÖP)
Annette Hemlin (FÖL)
Jan-Olof Forslund (S)
Monica Enberg (S)
Inger Sundbom (S)
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Nej – 4
Marcel van Luijn (M)
Thomas Johnsson (M)
Stig Bertilsson (C)
Peder Svensson (C)
Yrkandet avslås därmed.
Proposition - 5 mkr/år till Ekbacka
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Omröstning begärs
Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår yrkandet röstar
ja. Den som bifaller yrkandet röstar nej.
Ja - 7
Ilko Corkovic (S)
Sofie Loirendal (FÖL)
Per Lublin (nÖP)
Annette Hemlin (FÖL)
Jan-Olof Forslund (S)
Monica Enberg (S)
Inger Sundbom (S)
Nej – 4
Marcel van Luijn (M)
Thomas Johnsson (M)
Stig Bertilsson (C)
Peder Svensson (C)
Yrkandet avslås därmed.
Proposition – förutsättningslös utredning Soldalen och Strömgården
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Omröstning begärs
Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår yrkandet röstar
ja. Den som bifaller yrkandet röstar nej.
Ja - 9
Ilko Corkovic (S)
Sofie Loirendal (FÖL)
Stig Bertilsson (C)
Peder Svensson (C)
Per Lublin (nÖP)
Annette Hemlin (FÖL)
Jan-Olof Forslund (S)
Monica Enberg (S)
Justerandes sign
Nej – 2
Marcel van Luijn (M)
Thomas Johnsson (M)
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
8 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Inger Sundbom (S)
Yrkandet avslås därmed.
Proposition – 6 mkr till Runstens ombyggnation
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Omröstning begärs
Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår yrkandet röstar
ja. Den som bifaller yrkandet röstar nej.
Ja - 9
Ilko Corkovic (S)
Sofie Loirendal (FÖL)
Stig Bertilsson (C)
Peder Svensson (C)
Per Lublin (nÖP)
Annette Hemlin (FÖL)
Jan-Olof Forslund (S)
Monica Enberg (S)
Inger Sundbom (S)
Nej – 2
Marcel van Luijn (M)
Thomas Johnsson (M)
Yrkandet avslås därmed.
Proposition – uppdrag utbildningsnämnden
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Yrkandet avslås därmed.
Proposition – uppdrag försäljning av Runstens gamla skola
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Yrkandet avslås därmed.
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsen därmed föreslår kommunfullmäktige att anta investeringsbudget enligt budgetberedningens förslag.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
9 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
TAXOR
Yrkanden
Sofie Loirendal (FÖL) yrkar avslag på höjning vad gäller taxa för el-platstillägg, ska vara oförändrat 20 kronor.
Marcel van Luijn (M) yrkar att taxa vad gäller nyttjande av allmän plats kompletteras med att ianspråktagen mark utöver ansökan debiteras med dubbel
taxa.
Thomas Johnson (M) yrkar att i taxa för kommunstyrelsen ska Tomträttsavgäld kompletteras med …. (vid nyupplåtelse).
Per Lublin (nÖP) yrkar att månadsavgiften för trygghetslarm tas bort
Ordföranden konstaterar att det utöver budgetberedningens förslag har lämnats yrkanden som ska ställas under proposition.
PROPOSITIONSSTÄLLANDE TAXOR
Proposition – el-platstillägg
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen stöder yrkandet.
Yrkandet bifalls därmed.
Proposition – komplettering av taxa nyttjande allmän plats
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen stöder yrkandet.
Yrkandet bifalls därmed.
Proposition – Tomträttsavgäld (vid nyupplåtelse)
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen stöder yrkandet.
Yrkandet bifalls därmed.
Proposition – månadsavgift trygghetslarm
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Omröstning begärs
Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår yrkandet röstar
ja. Den som bifaller yrkandet röstar nej.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
10 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Ja - 10
Ilko Corkovic (S)
Sofie Loirendal (FÖL)
Marcel van Luijn (M)
Thomas Johnsson (M)
Stig Bertilsson (C)
Peder Svensson (C)
Annette Hemlin (FÖL)
Jan-Olof Forslund (S)
Monica Enberg (S)
Inger Sundbom (S)
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Nej – 1
Per Lublin (nÖP)
Yrkandet avslås därmed.
Ordföranden konstaterar att taxorna därmed är behandlade.
DRIFT
Yrkanden
Stig Bertilsson (C) yrkar att 100 %-tjänst som Klimat- och energistrateg inrättas.
Marcel van Luijn (M) yrkar att första meningen i tredje stycket under punkt
3.1.4 tas bort.
Ordföranden konstaterar att det utöver budgetberedningens förslag finns yrkanden som ska ställas under proposition.
PROPOSITIONSSTÄLLANDE DRIFTBUDGET
Proposition – tjänst som klimat- och energistrateg
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Yrkandet avslås därmed.
Proposition – punkt 3.1.4
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen stöder yrkandet.
Yrkandet bifalls därmed.
Ordföranden konstaterar därmed att driftbudgeten är behandlad.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
11 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
ATT-satser
Yrkanden
Inger Sundbom (S) yrkar bifall till budgetberedningens förslag och sammanställda att-satser.
Per Lublin (nÖP) yrkar att kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i
uppdrag att sälja fastigheten Höken.
Ordföranden konstaterar att det utöver budgetberedningens förslag finns ett
yrkande som ska ställas under proposition.
PROPOSITIONSSTÄLLANDE ATT-satser
Proposition – uppdrag att sälja Höken
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Yrkandet avslås därmed.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att
anta Budget 2016 med plan för år 2017 och 2018.
att
anta föreslagen investeringsram för år 2016 samt investeringsplan för
2017-2020.
att
skattesatsen 2016 blir oförändrad 21,58 kronor per hundra kronor.
att
anta förändringar av samt tillkommande taxor och avgifter för år 2016.
att
delegera till kommunstyrelsen att göra eventuella ombudgeteringar av
drift- och investeringsmedel från 2015 till år 2016.
att
ge kommunstyrelsen rätt att under år 2015 omsätta lån d v s låna upp
motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år
2016.
att
höja borgensavgiften från 0,4 % till 0,6 % inför år 2016.
att
nivå för att räknas som investering ska uppgår till 1 prisbasbelopp.
Vidare överlämnas till kommunfullmäktige
att
Justerandes sign
godkänna revisionens förslag till budet för år 2016.
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
12 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Reservation- investeringsbudget
Marcel van Luijn (M) och Thomas Johnsson (M) (BILAGA 2)
Reservation – investeringsbudget och budgetbeslutet i sin helhet
Per Lublin (nÖP) (BILAGA 3)
Protokollsanteckning – investeringsbudgeten
”I Framtid Öland vill vi inte reservera pengar i investeringsbudgeten för Ekbackas projektering och ombyggnation innan vi fått tillbaka utredningen som
vi gett i uppdrag till kommunledningskontoret om hur vi kan använda lokalerna på kort och lång sikt. I det uppdraget har vi bland annat som förslag i det
längre perspektivet angett äldreboende som ett alternativ för att samla centrala områdets äldreboende på en plats. En idé som vi tillsammans med S
diskuterat och lagt fram. Därför känns det konstigt att Moderaterna helt plötsligt gjort detta till sin vision och yrkar om investeringsmedel innan utredningen är klar. Känns bara som ett sätt att vinna rubriker.
Vi anser däremot att Moderaterna har rätt i att det bör sättas ett tak för Runstens ombyggnation vilket vi har diskuterat men inte helt landat i, det kommer
dock sättas innan anbudsöppnandet med en alternativ lösning för förskola i
Runsten om taket skulle spräckas.
Sofie Loirendal, Framtid Öland”
_____________________________
§ 185
Dnr 2015/84-311 KS
Begäran om medel; brygga söder om Robinson.
I tjänsteskrivelse 2015-08-14 föreslår ekonomiavdelningen att investeringen
av brygga söder om Robinson tillsammans med avsmalnande av Hamnvägen tidigareläggs till budget 2015 och en upphandling ska genomföras. Beslutet ändrar tidigare beslut avseende brygga söder om Robinson.
Kommunstyrelsen beslutade 2015-04-21 § 66
att överlämna ärendet om brygga söder om Robinson och iordningställande
av Storgatan delen Slottsgatan-Hamnvägen till budgetberedningen 2016.
Av skrivelsen framgår att i investeringsbudget 2015 finns ett maxtak om 35
mkr. Till och med juli har 14,2 mkr nyttjats. Enligt prognos finns det utrymme i
investeringsbudget 2015 att tidigarelägga brygga söder om Robinson med
tillhörande avsmalnad av Hamnvägen.
Enligt tidigare förslag uppskattas bryggan söder om Robinson till 2,0 mkr.
Därtill tillkommer konsultkostnad och avsmalnad av Hamnvägen.
Pålning
Rivning av bef brygga norr om och
bef mur söder om Robinson samt
fyllnadsarbeten
Justerandes sign
272 000 kr
115 000 kr
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
13 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Överbyggnad grus
Plattsättning
Påbyggnadsmur
Brygga
Betongarbeten
Etableringskostnad
Konsultkostnad
Avsmalnande av Hamnvägen
Oförutsedda kostnader
Totalt
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
30 000 kr
110 000 kr
50 000 kr
595 000 kr
559 000 kr
60 000 kr
150 000 kr
500 000 kr
15 %
2 800 000 kr
Kommunstyrelsen beslutade 2015-08-25 § 140 godkänna tidigareläggning av investeringen av avsmalnande av Hamnvägen till budget 2015.
I tjänsteskrivelse 2015-10-02 och vid arbetsutskottets sammanträde 2015-10-06 redogjorde ekonomiavdelningen att kostnaderna för projektet blivit dyrare än beräknat
och att 1 025 460 kronor behöver skjutas till.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-10-06 § 340 kommunstyrelsen
att tilläggsbudgetera 1 025 460 kronor för åtgärderna på Hamnvägen.
Vid dagens sammanträde framgår att ärendet inte gäller tilläggsbudgetering
utan begäran om ytterligare medel utöver tidigare beviljade summan (2,8
mkr). Detta kan ske genom ianspråktagande ur Ospec fastigheter i investeringsbudget 2015.
Yrkanden
Jan-Olof Forslund (S) yrkar på bifall till att medel anvisas ur investeringsbudget 2015.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
godkänna att resterande medel till projektet ianspråktas ur Ospec fastigheter investeringsbudget 2015.
_____________________________
§ 186
Dnr 2015/224-805 KS
Ansökan om årligt driftbidrag, Ölands Hembygdsförbund.
Ölands Hembygdsförbund ansöker i skrivelse 2015-09-02 om 150 tkr i årligt
driftbidrag från Borgholms och Mörbylånga kommun samt Regionförbundet i
Kalmar län.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
14 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Ölands Hembygdsförbund redogör i ansökan för;
Bakgrunden, vårt gemensamma museum
Ölands hembygdsförbund bildades 1954. Huvudsyftet med att bilda ett eget
öländskt hembygdsförbund var viljan att gemensamt i den öländska hembygdsrörelsen säkerställA att den unika öländska radbyn räddades till eftervärlden. Olika platser övervägdes och det blev Himmelsberga, bland annat
eftersom den var geografiskt mitt på ön. Därefter köptes flera gårdar i radbyn
in och hus flyttades hit från olika delar av ön. Museet öppnade på midsommardagen 1959.
Bakgrunden och historien gör att stödet och engagemanget för Himmelsberga är mycket starkt på hela Öland. Över 10 000 personer är, genom sitt
medlemskap i en öländsk hembygdsförening, med och äger Ölands museum
Himmelsberga! Det är förmodligen unikt i vårt land att hembygdsrörelsen
själv äger och driver ett så stort friluftsmuseum och har gjort det under så
lång tid.
Idag
Idag består Ölands museum Himmelsberga av fem bevarade radbygårdar på
båda sidor om bygatan, två väderkvarnar och ett malmställe. Totalt ca 35
byggnader, inklusive en modern konsthall, flera mindre utställningslokaler
samt kaffestuga och handelsbod.
Museet besöks under en säsong av mellan 15–20 000 besökare.
Museet bedriver omfattande utställningsverksamhet från maj till september
och samarbetar varje år med mer än 200 olika konstnärer, hantverkare, musiker och andra kulturarbetare med anknytning till Öland eller länet.
Museet har för närvarande nio åretruntanställda med varierande tjänstgöringsgrad och anställer under sommarsäsongen ytterligare ca tio personer,
företrädesvis ungdomar bosatta i närområdet. Omräknat i årsarbetstid motsvarar det totalt ca 7,7 heltidstjänster. Av den åretruntanställda personalen bor
för närvarande tre stycken i Mörbylånga kommun och sex stycken i Borgholms kommun. Merparten av åretruntanställningarna medfinansieras av Arbetsförmedlingen (för stöd till personer med svag ställning på arbetsmarknaden eller med behov av särskild hänsyn).
Ansökan om stöd
Ölands museum Himmelsberga har under de senaste åren haft en dialog
med båda Ölandskommunerna och delvis även Regionförbundet om behovet
av offentligt stöd. Det har resulterat i ett årligt stöd på 100 tkr från Borgholms
kommun vilket är mycket positivt och värdefullt.
Inledningsvis vände sig hembygdsförbundet till Ölands kommunalförbund i
frågan om stöd eftersom museet ägs av alla hembygdsföreningar på Öland
och bedriver verksamhet på hela ön. Den gången hänvisades hembygdsförbundet till de båda kommunerna, men nu har vi förstått att frågan framöver
troligen kommer att hanteras genom kommunalförbundet. Hembygdsförbundet ser positivt på det, men väljer ändå att i dagsläget vända sig till respektive kommun eftersom det är där även kommunalförbundets resurser beslutas.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
15 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
De senaste fem-sex åren har museet jobbat hårt med att se över kostnader
och utveckla verksamheten. Det har varit framgångsrikt och resulterat i högre
intäkter, lägre kostnader och mycket positiv respons på verksamheten från
omgivningen. Ekonomiskt har Ölands museum Himmelsberga de senaste
två-tre åren nått en självförsörjningsgrad på 70-80%, vilket i sammanhanget
är en mycket hög nivå. Resterande medel som behövs för att kunna hålla
öppet och bedriva verksamhet på museet har huvudsakligen tagits från förbundets eget sparkapital, samt med de beviljade bidraget från Borgholms
kommun. De senaste åren har driftunderskottet i genomsnitt varit ca 450 tkr.
Även framöver är bedömningen att mellan 350-450 tkr årligen behövs ”utifrån” för att klara verksamheten.
Under våren bjöd Ölands hembygdsförbund in företrädare från båda Ölandskommunerna och Regionförbundet för att klargöra att den ekonomiska situationen är sådan att Ölands hembygdsförbund inte har resurser att fortsätta att
ensam skjuta till de medel som behövs för driften av museet. Ett större offentligt åtagande är nödvändigt om Ölands museum Himmelsberga inte ska
tvingas göra mycket omfattande neddragningar eller stänga helt under de
närmaste åren.
Ölands hembygdsförbunds förhoppning är nu att det offentliga, liksom den
öländska hembygdsrörelsen, ser vikten av och känner ansvar för att bevara
Ölands museum Himmelsberga som det folkkära besöksmål, viktiga kulturella mötesplats och unika stycke Ölandshistoria det är.
Mot denna bakgrund ansöker Ölands hembygdsförbund om 150 tkr i årligt
driftbidrag från Mörbylånga och Borgholms kommun samt Regionförbundet i
Kalmar län.
Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott föreslog 2015-10-05 § 33
kommunstyrelsen
att bevilja Ölands hembygdsförbund 150 tkr i driftbidrag samt
att diskutera framtida finansiering/bidragsgivning med Mörbylånga kommun.
Yrkanden
Per Lublin (nÖP) yrkar att driftbidrag för år 2015 beviljas med krav att de befriar sina medlemmar från avgift vid besök på Himmelsberga.
Marcel van Luijn (M) yrkar bifall till årligt driftbidrag om 150 tkr.
Inger Sundbom (S) yrkar bifall till ett engångsbidrag om 150 tkr samt att framtida finansiering/bidragsgivning ska diskuteras med Mörbylånga.
Stig Bertilsson (C) yrkar bifall till bidrag om 150 tkr för år 2015.
Ordföranden konsterar att det finns tre olika yrkanden, vilka först ska ställas
under proposition, samt ett tilläggsyrkande vad gäller villkor för bidraget som
därefter ställs under proposition.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
16 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Proposition
Vid propositionsställandet på de fyra yrkanden finner ordföranden att kommunstyrelsen stöder Sundboms förslag om engångsbidrag om 150 tkr.
Omröstning begärs
Ordföranden konstaterar att Sundboms förslag är huvudförslag och ställer
proposition på övriga förslag för att utse motförslag.
Proposition – motförslag
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen utser
Bertilssons förslag som motförslag.
Omröstning begärs
Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill ha Bertilssons förslag som motförslag röstar ja. Den som vill ha van Luijns förslag som motförslag röstar nej.
Ja - 8
Ilko Corkovic (S)
Sofie Loirendal (FÖL)
Stig Bertilsson (C)
Peder Svensson (C)
Annette Hemlin (FÖL)
Jan-Olof Forslund (S)
Monica Enberg (S)
Inger Sundbom (S)
Nej – 3
Marcel van Luijn (M)
Thomas Johnsson (M)
Per Lublin (nÖP)
Därmed utses Bertilssons förslag till motförslag.
Omröstning- huvudvotering
Följande omröstningsproposition godkänns Den som stöder Sundboms förslag röstar ja. Den som stöder Bertilssons förslag röstar nej.
Ja - 7
Ilko Corkovic (S)
Sofie Loirendal (FÖL)
Per Lublin (nÖP)
Annette Hemlin (FÖL)
Jan-Olof Forslund (S)
Monica Enberg (S)
Inger Sundbom (S)
Nej – 2
Stig Bertilsson (C)
Peder Svensson (C)
Avstår - 2
Marcel van Luijn (M)
Thomas Johnsson (M)
Därmed bifalls Sundboms förslag att bevilja engångsbidrag.
Proposition – tilläggsyrkande om villkorat bidrag
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
17 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
som ett engångsbidrag bevilja Ölands Hembygdsförbund 150 tkr i
driftbidrag.
att
diskutera framtida finansiering/bidragsgivning med Mörbylånga kommun.
Reservation
Marcel van Luijn (M), Thomas Johnsson (M) (BILAGA 4)
Per Lublin (nÖP) (BILAGA 5)
_____________________________
§ 187
Dnr 2015/61-014 KS
Återrapportering av uppdrag; Lokalisering av biogasmack i fördjupad
översiktsplan Borgholm-Köpingsvik.
Kommunfullmäktige beslutade 2015-04-13 § 61
att i enlighet med miljö- och hållbarhetsberedningens förslag inom ramen för
den fördjupade översiktsplanen för Borgholm-Köpingsvik peka ut alternativ för lokalisering av en biogasmack.
att uppdra till kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden att ta fram
förslag på lämplig platsmark för biogasmack senast augusti 2015.
att uppdra till kommunstyrelsen och Borgholm Energi AB att ta fram olika
förslag på affärslösningar gällande biogasmack för återrapportering senast augusti 2015.
Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2015-05-19 § 18 till kommunledningskontoret att låta genomföra en utredning vad gäller kommunens och
bolagets fordonspark bland annat vad gäller vilka fordon som kan bytas ut till
fordon med biogasdrift.
Återrapportering utredning av fordonsparkerna
I tjänsteskrivelse 2015-08-20 återrapporterar ekonomiavdelningen uppdraget gällande utredning av fordonsparkerna.
Av skrivelsen framgår att Borgholms kommun kan byta ut cirka 50 fordon till
biogasdrift (årlig körsträcka cirka 100 000 mil). Alla fordon i norra området är
inte med i kalkylen då det är antaget att eventuell biogasmack blir placerad i
Borgholm. Vidare framgår att Borgholm Energi kan byta ut cirka 10 fordon till
biogasdrift (årlig körsträcka cirka 20 000 mil).
Återrapportering lokalisering
Samhällsbyggnadsnämnden överlämnade 2015-08-27 § 168 förvaltningens förslag vad gäller lokalisering till kommunfullmäktige.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
18 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
I förvaltningens lokaliseringsutredning tas fyra möjliga placeringar upp: Flygfältet, Rosenfors, Triangeln och Lundegård. Förslaget Lundegård innefattar
även andra områden mellan Köpingsvik och Lundegård.
Av beslutet framgår att förvaltningen föreslår en lokalisering i anslutning till
flygfältet i Borgholm som huvudalternativ för en biogasstation och som lämplig plats för uppställning av bussar.
I tjänsteskrivelse 2015-08-14 föreslår kommunledningskontet genom mex
Anders Heidenfors Enquist tre lämpliga placeringar för tankställe fordonsgas/
biogas:
- Triangelns köpcentrum. Handelstriangeln AB (P-O Persson). Gällande detaljplan tillåter detta och markägaren är positiv.
- Osten 1. Parkeringen inom Värmeverket. Borgholm Energi AB.
- Borgholm 11:1 (kommunal allmän platsmark) vid Tomaten 3 (Bilprovningen).
Återrapportering förslag på affärslösningar
Kommunstyrelsens arbetsutskott förklarade sig 2015-08-25 § 268 vid möte
med Borgholm Energi nöjda med den utredning som bolaget 2015-03-31 presenterat för kommunstyrelsen och konstaterar att ingen ytterligare utredning
vad gäller affärslösningar ska göras i ärendet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnade 2015-09-15 § 317 ärendet
till kommunstyrelsen för ställningstagande om alternativ för lokalisering av en
biogasmack i fördjupad översiktsplan Borgholm-Köpingsvik.
Vid dagens sammanträde redogör samhällsbyggnadschef Göran Borgö och
mex Anders Heidenfors Enquist för de föreslagna områdena.
Vid redogörelsen framgår att samhällsbyggnadsförvaltningens förslag även
har samråtts med Räddningstjänsten och Borgholm Energi.
Under sammanträdet framkommer ledamöterna synpunkter på var de anser
att en biogasmack ska anläggas.
Ordföranden konstaterar utifrån diskussionen att kommunstyrelsen endast
ska återrapportera uppdraget till kommunfullmäktige. Av återrapporteringen
behöver inte någon specifik plats utpekas utan detta sker i det fall någon entreprenör söker om bygglov för biogasmack och uppställningsplats för bussar.
Beslut
Kommunstyrelsen återrapporterar uppdraget med att fyra lämpliga platser;
Flygfältet, Rosenfors, Triangeln och Lundegård. Förslaget Lundegård innefattar även andra områden mellan Köpingsvik och Lundegård, tagits fram av
samhällsbyggnadsförvaltningen och kommunledningskontoret, vilka kommunstyrelsen ansluter till. (kartmaterial–BILAGA 6))
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
19 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Vidare framgår att det inte är kommunen som ska anlägga biogasmack utan
privata marknadsaktörer. De får söka bygglov på den plats de är intresserad
av, ansökan behandlas och bedöms av samhällsbyggnadsnämnden.
Reservation
Per Lublin (nÖP) (BILAGA 7)
_____________________________
§ 188
Dnr 2015/2-083 KS
Slutrapport, Tillfällig fullmäktigeberedning för landsbygdsutveckling på
norra Öland.
Kommunfullmäktige tillsatte 2015-01-19 § 16 Tillfällig fullmäktigeberedning
för landsbygdsutveckling på norra Öland.
Till dagens sammanträde finns slutrapport med åtgärdspaket med konkreta
förslag där boende, näringsidkare, delsårsboende och Borgholms kommun
gemensamt ska medverka till att få en positiv utveckling på norra Öland.
Uppdraget har resulterat i 27 olika att-satser vilka ska behandlas av kommunfullmäktige.
Vid dagens sammanträde framkommer att att-satserna innehåller uppdrag
som efter beredning kommer att återrapporteras till kommunfullmäktige för
beslut om finansiering innan genomförande.
Beslut
Kommunstyrelsen överlämnar slutrapporten till kommunfullmäktige för ställningstagande.
_____________________________
§ 189
Dnr 2015/241-106 KS
Revidering av förbundsordning, Ölands Kommunalförbund.
Ölands Kommunalförbund godkände 2015-09-14 § 54 reviderad förbundsordning och överlämnar den till medlemskommunerna för fastställelse.
Förbundsordningen ska träda i kraft 1 december 2015.
Av beslutet framgår att förbundsordförande Henrik Yngvesson föredrar ärendet om reviderad förbundsordning. Både SKL:s juridikavdelning och Pactas
jurister har lämnat kommentarer och rekommendationer till ändringar och tilllägg i §§ 2, 5b, 6 och 12.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
20 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Av Ändamålsparagrafen (§ 2) måste direkt framgå vilken verksamhet som vid
varje tillfälle har lämnats över till förbundet och vilken verksamhet som finns
kvar hos medlemmarna. Generella skrivningar om framtida verksamheter ska
undvikas.
Förbundschefen och biträdande förbundschefen (§ 5b) måste vara anställd
även i förbundet. I annat fall kan inte förbundschefen fatta några skriftliga beslut på förbundets vägnar. Detta styrs av delegeringsreglerna i 6 Kap. 33-34
§§ Kommunallagen.
Arbetsutskottets sammansättning (§ 6, tredje stycket om Arbetsutskott) styrs
av 6 Kap. 22 § vilket innebär att endast en rekommenderande skrivning är
möjlig.
I § 12 bör skrivningen förtydligas med angivande av en tidsperiod.
Förbundsdirektionen konstaterar att skrivningen i § 13 bör förtydligas gällande att verksamheten Turism, besöksnäring och marknadsföring kostnadsfördelas 50/50.
Yrkanden
Sofie Loirendal (FÖL) yrkar att förbundschefen ska vara från ena kommunen
och ordföranden från andra kommunen som det ursprungliga förslaget innebar.
Stig Bertilsson (C) stöder Loirendals yrkande.
Ordföranden konstaterar att då detta gäller ett beslut i Ölands Kommunalförbund bör yrkandet behandlas som en återremitteras till förbundet med förslag
till ändring, vilket godkänns av kommunstyrelsen.
Proposition
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen stöder
återremissen.
Beslut
Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till Ölands Kommunalförbund för
ändring innebärande att den kommun som inte innehar ordförandeskapet
ska utse förbundschef
_____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
21 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
§ 190
Dnr 2015/54-020 KS
Revidering av policydokument; Arbetsmiljö för Borgholms kommun
och dess bolag.
Personalavdelningen har reviderat tidigare antagen policy för att tydliggöra
dokumentet.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att
anta reviderad policy Arbetsmiljö för Borgholms kommun och dess
bolag.
Ersätter tidigare antagen policy § 39/07.
_____________________________
§ 191
Dnr 2015/54-020 KS
Jämställdhets- och mångfaldspolicy för Borgholms kommun och dess
bolag.
Personalavdelningen har tagit fram policydokumentet utifrån att Diskrimineringslagen 2009 ersatte Jämställdhetslagen och även omfattar mångfaldsbegreppet. Även Lagen om förbud mot diskriminering av visstid- och deltidsanställda samt skydd mot diskriminering av föräldralediga i Föräldraledighetslaget, påverkar arbete med jämställdhets- och mångfaldsfrågor.
Yrkanden
Per Lublin (nÖP) yrkar om följande tillägg till dokumentet
Andra stycket under Syfte: Att motverka diskriminering ….oavsett kön …
….politiska åsikter, religion eller annan …uttryck.
Femte stycket under Policy: Heltidsanställningar ska eftersträvas och delade
turer och ofrivilliga deltidsanställningar avskaffas …..
Monica Enberg (S) och Peder Svensson (C) yrkar bifall till liggande förslag.
Ordföranden konstaterar att det endast finns bifallsyrkande och två tilläggsyrkande som ska ställas under proposition.
Proposition – politisk tillhörighet
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Tilläggsyrkandet avslås därmed.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
22 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Proposition – delade turer
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Tilläggsyrkandet avslås därmed.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att
anta upprättad Jämställdhets- och mångfaldspolicy för Borgholms
kommun och dess bolag.
Reservation
Per Lublin (nÖP) (BILAGA 8)
_____________________________
§ 192
Dnr 2015/54-020 KS
Revidering av Lönepolicy för Borgholms kommun och dess bolag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2015-02-17 § 2 till personalavdelningen att revidera lönepolicy och lönekriterier.
Till dagens sammanträde finns reviderat policydokument som tydliggör både
lönepolicy och lönekriterier.
Yrkanden
Monica Enberg (S) yrkar bifall till liggande förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att
anta reviderad Lönepolicy för Borgholms kommun och dess bolag.
Ersätter tidigare antagen policy § 122/03.
_____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
23 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
§ 193
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Dnr 2015/104-007 KS
Granskningsrapport fysisk planering Borgholm.
Kommunens revisorer har gett PwC i uppdrag att granska fysisk planering i förhållande till kommunfullmäktiges övergripande vision och mål.
I PwC rapport ”Granskningsrapport av fysisk planering i förhållande till kommunfullmäktiges övergripande vision och mål – Borgholms kommun april
2015” redovisas gjorda iakttagelser och en revisionell bedömning.
Revisorerna bedömer inte att kommunstyrelsens och samhällsbyggnadsnämndens process avseende den fysiska planeringen är ändamålsenlig och
effektiv. De kommunala revisorerna önskar svar från kommunstyrelsen och
samhällsbyggnadsnämnden senast 2015-08-28 (begäran om anstånd till 31
oktober skickad 3 september) där det redogörs för vad de avser att göra för
att åtgärda de påpekanden som görs i den revisionella bedömningen i rapporten.
Kommunledningskontoret har upprättat redogörelse för kommunstyrelsens
process.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-10-06 § 329 kommunstyrelsen att avge upprättad redogörelse som svar till revisorerna.
Beslut
Kommunstyrelsen avger följande svar till revisorerna:
Revisionsrapporten: Hur styrs och leds arbetet med fysisk planering? ”Det
behövs ett förtydligande av organisationen och arbetssätt för att tydliggöra
kommunstyrelsens och samhällsbyggnadsnämndens process avseende den
fysiska planeringen. Av intervjuer framgår det att det finns organisatoriska
oklarheter och olika synsätt vad gäller sättet att arbeta med samhällsbyggnadsprocessen. Ur intervjuerna framgår också att det finns olika sätt att se
på vilka förändringar av organisatorisk art och arbetssätt som bör göras”.
Svar: Den som ansvarar för kommunstyrelseförvaltningens arbete med
fysisk planering och kontakterna med samhällsbyggnadsförvaltningen
är mark- och exploateringsstrategen, MEX.
MEX önskar framföra att en korrekt bemanning för att motsvara ansvar
och målsättningar borde utökas jämfört med idag.
”Vi bedömer att samordningen mellan kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden har brister och oklarheter i rollfördelning och arbetssätt.”
Åtgärd: Utökade resurser till MEX med utökat ansvar och befogenheter
särskilt för översiktsplanering och projektledning av samhällsbyggnadsprojekt med detaljplaner.
Vilken samverkan finns mellan KS och SBN? ”Samordningen mellan kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden vad gäller planer bygger på
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
24 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
att kommunstyrelsens arbetsutskott ska bjuda in samhällsbyggnadsnämnden
för att samråda och föra dialog regelbundet, ca två gånger per år. Enligt intervjuerna sker inte detta.”
Åtgärd: Plansamordningsmöten var 6:e vecka mellan kommunstyrelsens arbetsutskott och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott
(med MEX som sekreterare).
”Av intervjuerna framgår att det funnits brister vad gäller samråd och dialog
med kommunstyrelsen.”
Svar: MEX instämmer.
”Det bör göras en översyn av organisatoriskt arbetssätt mellan kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden vad gäller fysisk planering för att förbättra samverkan och tydliggöra roller och ansvar.”
Se åtgärd 1: Utökade resurser till MEX med utökat ansvar och befogenheter särskilt för översiktsplanering och projektledning av samhällsbyggnadsprojekt med detaljplaner.
Vilka mål och handlingsplaner för arbetet med fysisk planering finns fastlagda?
Svar mål: Enligt balanserat styrkort – Ökat antal invånare genom fler
åretruntbostäder och förbättrat företagsklimat/kommunranking (enligt
Svenskt Näringslivs enkätundersökning).
Svar handlingsplaner: Markanvisningspolicy; Näringslivsstrategi.
3. Åtgärd: Bostäder: MEX får i uppdrag att ta fram en
modern markanvisningspolicy.
4. MEX får i uppdrag att årligen uppdatera en exploateringsplan* med
exploateringsbudget och bostadsbyggnadsprognos.
5. Åtgärder företagsklimat/kommunranking: Eftersom kommunrank
ningen mäter näringslivets attityd till kommunen så är det näringslivets attityd till kommunen som måste förändras i positiv riktning. Där
ska näringslivsutvecklingens tyngdpunkt ligga! Idag fokus på kommunens service till näringslivet. Den katastrofala följden har blivit att
kommunens ranking det senaste året fallit, från plats 245 till 283 av
Sveriges 290 kommuner. Detta trots att kommunens service objektivt
sett bevisligen inte är sämre än i de flesta andra kommuner. Kommunledningsförvaltningen får därför i uppdrag att ta fram en skärpt
näringslivsstrategi med en förändrad syn på näringSlivsutveckling.
Hur följs dessa upp och rapporteras till kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden?
Svar: Se föregående svar.
Görs en analys av ekonomiska konsekvenser av fysisk planering i förhållande till
VISION 2020?
Svar: Idag nej.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
25 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Se åtgärd 4: MEX får i uppdrag att årligen uppdatera en exploateringsplan med exploateringsbudget och bostadsbyggnadsplan.
Hur informeras allmänheten om fysisk planering i förhållande till VISION
2020?
Svar: Idag via samhällsbyggnadsförvaltningens plansamråd och i planutställningar.
Åtgärd: Tätare kontakter med massmedia på kommunstyrelsens eget
initiativ.
MEX exploateringsplan 2016-2018
Byxelkrok: Restaurang rökeriet ca 50 gäster 2016 DP klar - GENOMF.
Köpingsvik: Köpingbaden 29 hotell-lägenheter, 66 stugor, camping – GENOMF.
Köpingsvik: Kv. Tingsdal 5 villor 2017 DP klar - GENOMF.
Köpingsvik: Kv. Köpinge 4 villor 2016 DP klar - GENOMF.
Björkviken: Bostadsrättsradhus 10 st. 2017 DP klar - GENOMF.
Ekerum: Tillbyggnad hotell ca 100 rum 2017 DP klar - GENOMF.
Ekerum: Villor ca 25 st 2016-2018 DP klar - GENOMF.
Borgholm: Triangeln affärscentrum 2016-2018 DP klar - GENOMF.
Borgholm: Kv. Resedan ca 40 lägenheter 2018 DP klar - GENOMF.
Björkviken: Solbergamarken villor 20-50 st. 2018 DP pågår
Östra Stora Rör: Hospice, flerfamiljshus, villor ca 100 bostäder 2016-2018 DP pågår
Kolstad: Villor ca 30 st 2015-2018 (dp på gång x 2)
Borgholm: Kapelludden 20 parhus 2016-2017 (dp på gång)
Borgholm: Kv. Oden ca 10 radhus 2017 (dp på gång)
Sandvik: 20-30 villor 2018 (dp på gång)
Yttre hamnen : Tidiga avtal (?)
Borgholm: Ekbacka ombyggnad till bostadslägenheter/flyktingmottagning 2015-2016
Borgholm: Kv. Höken ombyggnad kontorslokaler 2016 och bostäder ca 20 st. 2018
Borgholm: Kv. Amfion hotell ca 25 rum 2017 (?)
Runsten: Skola ombyggnad till förskola 2016
Tillkommer ca 50 kommunalägda planlagda villatomter (Västerviksmodellen = 100 bostäder) +
ca 1000 privatägda planlagda villatomter.
Summa 2016-2018 färdigställs ca 800 bostäder, varav ca 200 i flerfamiljshus + 150 hotellrum
+ 1 affärscentrum (Coop, Beijer bygg m.fl.)
FÖP Borgholm/Köpingsvik, samråd klart, granskning oktober-november 2015?
FÖP Byxelkrok, VA-frågan?
FÖP Djupvik
Protokollsanteckning
”Instämmer inte i svaret. Per Lublin Nya Ölandspartiet”
_____________________________
§ 194
Dnr 2015/228-106 KS
Ändring av förbundsordningen för Regionförbundet i Kalmar län.
Regionförbundet föreslog vid styrelsesammanträde 2015-09-17 § 105
medlemmarna besluta att regionförbundet förbundsordning ändras på det
sätt att texten ”att ansvara för regional kulturverksamhet samt fördela regionala kulturanslag” utgår från och med 2016-01-01.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
26 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Ändringen är föranledd av att ansvaret för den regionala kulturverksamheten
övertas av landstinget från årsskiftet.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att
godkänna ändring av förbundsordningen enligt förslag.
Deltagande i beslutet
Per Lublin (nÖP) deltar inte i beslutet.
_____________________________
§ 195
Dnr 2015/152-423 KS
Återrapportering; Uppdrag gällande mark för motorcrossbana på norra
Öland.
Kommunstyrelsen uppdrog 2015-05-26 § 101 till samhällsbyggnadsnämnden
att ta fram förslag på lämplig mark/plats för anläggande av motorcrossbana.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2015-08-27 § 167
att överlämna förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Förvaltningen föreslår nedanstående två områden som förslag för mark/plats
för motorcrossbana:
- Området kring skjutbanan vid Rullbackarna
- Området kring Ölanda flygfält och motorbanan
Förslagen måste undersökas vidare och ansökan enligt miljöbalken respektive Plan- och Bygglagen (PBL) lämnas in till samhällsbyggnadsnämnden för
beslut.
Samhällsbyggnadsnämndens redogörelse för ärendet
Ett medborgarförslag har lämnats med förslag att anlägga en motorcrossbana på eller i anslutning till den gamla deponin i Böda. Markägaren är Sveaskog AB och marken ingår i Böda Ekopark.
Samhällsbyggnadsnämnden behandlade motionen och beslutade 2014-1203 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen som är ansvarig för mark- och
exploatering för vidare utredning. Nämnden har också föreslagit kommunstyrelsen i samarbete med Böda IK att som första steg lämna in anmälan enligt
miljöbalken.
Kommunstyrelsen beslutade 2015-05-26 att föreslå kommunfullmäktige att
avslå medborgarförslaget med motiveringen att Borgholms Energi och kom-
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
27 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
munledningsförvaltningen anser att det är olämpligt att anlägga en motorcrossbana i området.
Kommunstyrelsen beslutade vid samma sammanträde, när man avslog
medborgarförslaget, att lämna ett nytt uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden att ta fram förslag på lämplig mark/plats för anläggande av motorcrossbana.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2015-06-25 att nämndens arbetsutskott reder ut uppdrag, ansvar och roller med kommunstyrelsen angående
planering och lokalisering av verksamheter. Samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för myndighetsutövning av miljöbalken respektive plan- och bygglagen
och kan inte samtidigt ta fram förslag som nämnden sedan ska pröva som
myndighet.
Samhällsbyggnadsnämndens motivering av beslutet
Kommunfullmäktige har avslagit medborgarförslaget om en motorcrossbana
på deponin vid Rullbackarna. Istället har kommunstyrelsen öppnat upp ett
nytt ärende om lämplig mark/plats för en motorcrossbana. Kommunstyrelsen
är ansvarig för mark- och exploatering samt för kultur- och fritid. Båda funktionerna finns inom kommunledningskontoret. En motorcrossbana är en fritidsanläggning och berör mark- och exploatering.
En ansökan bör tas fram av kommunledningskontoret och lämnas till samhällsbyggnadsnämnden för prövning. Samhällsbyggnadsförvaltningen hjälper
till med information och råd om hur ansökan ska göras och vad den ska innehålla.
Att hitta lämplig mark för en motorcrossbana i Borgholms kommun är svårt
då det finns många motstående intressen. Det har också stor betydelse av
vilken verksamhet som kommunstyrelsen planerar. Är det en mindre övningsbana för främst yngre tonåringar eller en fullskalig tävlingsanläggning
som planeras? Innan man vet detta är det inte möjligt att utpeka lämplig
plats.
Att anlägga en motorcrossbana kan vara en omfattande och dyrbar investering. Innan kommunstyrelsen går vidare bör man ta fram en beskrivning av
planerad verksamhet och upprätta kostnadskalkyl. Medel måste också anslås i budget om motorcrossbanan ska kunna realiseras.
Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2015-09-15 konstaterades att det inte är kommunen som ska gå vidare med ansökan utan förslaget
på lämplig mark ska överlämnas till ungdomarna som lämnade det medborgarförslag som avslagits då den platsen ansågs olämplig.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-09-15 § 318 kommunstyrelsen
att informera ungdomarna att samhällsbyggnadsnämnden tagit fram två
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
28 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
olika förslag på lämplig placering för motorcrossbana.
- Området kring skjutbanan vid Rullbackarna
- Området kring Ölanda flygfält och motorbanan
Vidare framgick att det är ungdomarna eller någon lokal förening som har att
ansöka om och eventuell anlägga en motorcrossbana, då detta inte kan anses ingå i kommunens kärnverksamhet.
Vid dagens sammanträde med kommunstyrelsen noteras att information om
lämplig placering även ska delges Böda IK.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
informera ungdomarna och Böda IK att samhällsbyggnadsnämnden
tagit fram två olika förslag på lämplig placering för motorcrossbana.
- Området kring skjutbanan vid Rullbackarna
- Området kring Ölanda flygfält och motorbanan
Vidare konstateras att det är ungdomarna eller någon lokal förening som har
att ansöka om och eventuell anlägga en motorcrossbana, då detta inte kan
anses ingå i kommunens kärnverksamhet.
Reservation
Per Lublin (nÖP) (BILAGA 9)
_____________________________
§ 196
Dnr 2015/145-109 KS
Motion (Per Lublin nÖP) – att Borgholms kommun åter kallar sig stad.
Per Lublin (nÖP) föreslår i motion 2015-05-25 att kommunfullmäktige beslutar
att Borgholms kommun återgår till att kalla sig stad.
Kommunfullmäktige överlämnade 2015-06-15 § 109 motionen till kommunstyrelsen för beredning.
I tjänsteskrivelse 2015-09-08 föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås.
Av skrivelsen framgår att Per Lublin föreslår att kommunen byter namn till
Borgholms stad för att fira staden Borgholms tillkomst för 200 år sedan.
200-års jubileet är ett firande av Borgholms stads tillkomst, inte av Borgholms
kommun. Borgholms stad var fram till kommunreformen 1969/1971 ett geoJusterandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
29 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
grafiskt område begränsat till 2 km2 runt tätorten Borgholm. Oavsett namn på
kommunen, t e x skulle kommunen kunna haft namnet Norra Öland, ska firandet av Borgholms stads tillkomst inte behöva påverka kommunens namn
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-09-15 § 321 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
att avslå motionen med motiveringen att namnet Borgholms stad är liktydigt
med ett geografiskt område som är allt för begränsat i förhållande till vad
kommunen står för idag.
Yrkanden
Per Lublin (nÖP) yrkar bifall till motionen.
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på motionen och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition.
Proposition
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår
motionen.
Omröstning begärs
Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill avslå motionen röstar ja. Den som vill bifalla motionen röstar nej.
Nej – 1
Per Lublin (nÖP)
Ja - 10
Ilko Corkovic (S)
Sofie Loirendal (FÖL)
Marcel van Luijn (M)
Thomas Johnsson (M)
Stig Bertilsson (C)
Peder Svensson (C)
Annette Hemlin (FÖL)
Jan-Olof Forslund (S)
Monica Enberg (S)
Inger Sundbom (S)
Motionen avslås därmed.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att
avslå motionen med motiveringen att namnet Borgholms stad är liktydigt med ett geografiskt område som är allt för begränsat i förhållande
till vad kommunen står för idag.
Reservation
Per Lublin (nÖP) (BILAGA 10)
_____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
30 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
§ 197
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Dnr 2015/238-133 KS
Avsiktsförklaring om ett förstärkt mottagande av asylsökande och nyanlända.
I tjänsteskrivelse 2015-09-29 föreslår kommunledningskontoret att Borgholms kommun tillsammans med Migrationsverket och Arbetsförmedlingen
tecknar avsiktsförklaring för samverkan om ett förstärkt mottagande av asylsökande och nyanlända i Borgholms kommun.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-10-06 § 351 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
att anta följande Avsiktsförklaring om ett förstärkt mottagande av asylsökande och nyanlända.
Under hösten 2015 har Borgholms kommun och Migrationsverket fört en dialog om att tillsammans skapa boenden för asylsökande som väntar på beslut
på sin asylansökan. Dialogen har också gällt Borgholms kommuns önskemål
och närsamhällets förutsättningar att öka mottagandet av nyanlända personer med permanent uppehållstillstånd och bli en mera attraktiv plats för varaktig bosättning.
Migrationsverkets långsiktiga kapacitetsplanering är baserad på prognoser.
Behovet av boendeplatser kommer vara stort under perioden 2015-2019. Allt
fler asylsökande behöver boende som anvisas av Migrationsverket. Stora
krav ställs på arbetet att tillhandahålla nya boendeplatser. Det höga antalet
asylsökande har till största delen anvisats boende i tillfälliga boendelösningar
(ABT) som upphandlats. I nuläget utgör antalet upphandlade ABT-platser en
för hög andel av det totala antalet boendeplatser. Ambitionen är att under perioden 2015-2018 öka andelen boendeplatser i egen regi för att minska behovet av upphandlade platser. Etableringen i Borgholm är en del i det arbetet.
Arbetsförmedlingen har ett samordnande ansvar för etableringen på arbetsmarknaden för vissa nyanlända invandrare som beviljats uppehållstillstånd
som kan ligga till grund för folkbokföring. I arbetet ska Arbetsförmedlingen
vara stödjande och pådrivande i förhållande till andra parter. Nyanlända invandrares etablering underlättas om myndigheter och kommuner samverkar.
Den samverkan som har etablerats mellan Borgholms kommun, Migrationsverket och Arbetsförmedlingen inför Migrationsverkets etablering av boenden
för asylsökande skapar goda förutsättningar för nyanlända invandrares etablering på arbetsmarknaden och i samhällslivet.
Ordföranden framhåller att avsiktsförklaringen inte är bindande. Andra bindande avtal kommer att behandlas över tid.
Yrkanden
Inger Sundbom (S) yrkar bifall till avsiktsförklaringen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
31 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Per Lublin (nÖP) vill att följande ska läggas till i avsiktsförklaringen:
- att kommunens samtliga kostnader blir täckta.
- att verksamheten fungerar tillfredställande för alla berörda och att inga
olägenheter uppstår för omgivningen.
Ordföranden förtydligar att avsiktsförklaringen inte är bindande. Andra bindande avtal kommer att behandlas över tid.
Efter diskussion sammanfattar ordföranden lämnade synpunkter i fyra punkter som ska skickas med till avsiktsförklaringen, vilket kommunstyrelsen godkänner.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att
godkänna Avsiktsförklaring om ett förstärkt mottagande av asylsökande och nyanlända med Migrationsverket och Arbetsförmedlingen
med följande fyra förtydliganden:
1. Nybyggnation ska ske i några av kommunens utvecklingsområden.
2. Framtida boenden/lokaler ska utredas.
3. Boenden ska skapas utifrån framtida behov.
4. Längden på avtalet för förtydligas.
Reservation
Per Lublin (nÖP) (BILAGA 11)
Deltagande i beslutet
Marcel van Luijn (M) och Tomas Johnsson (M) avstår från att delta i beslutet.
Protokollsanteckning
”Vi Moderater valde att avstå från att delta i beslutet pga bristande beslutsunderlag.
Beslutsformuleringen “ett förstärkt mottagande av asylsökande och nyanlända i Borgholms kommun” är otydligt. Avsiktsförklaringen blandar dessutom
ihop asylboendeplatser i kommunens lokaler (vilket inte är politiskt berett)
med kommunens ansvar att ordna boende för nyanlända, vilket redan är avtalat med Länsstyrelsen.
Vi anser att innebörden av förslaget kan vara att Ekbackas lokaler tas i anspråk fram till år 2020, vilket under längre tid gör det omöjligt att förverkliga
vår vision om Ekbacka som Sveriges bästa äldre- och demensboende samt
en plats för mellan- och trygghetsboende.
Avsiktsförklaringen innehåller en del oklarheter, bl a:
Punkt 5, Ambition: “Samverkan syftar till att etablera asylboende i nivå med
de kommuntal som har beräknats för Borgholms kommun”. Jag har efter flera
försök inte fått svar på min fråga vad denna nivå eller detta kommuntal är.
Vi yrkade på två ändringar som skulle göra avsiktsförklaringen mer acceptabel för oss:
- att inkludera en klausul om att Migrationsverket minskar antalet asylboendeplatser som upphandlas på öppna marknaden i Borgholms kommun
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
32 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
med motsvariga antal som Borgholms kommun framöver tillhandahåller
Migrationsverket i kommunens regi
- att Ekbackas lokaler inte tas med i en eventuell framtida överenskom
melse med Migrationsverket
Eftersom vi inte fick gehör för våra tilläggsförslag avstod vi från att delta i beslutet.
För Nya Moderaterna i Borgholms kommun
Gruppledare Marcel van Luijn (M), Oppositionsråd”
_____________________________
§ 198
Dnr 2015/192-043 KS
Äskande om tilläggsbudget för städning av offentliga toaletter m m.
Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts avstämningsmöte med Borgholm
energi 2015-08-15 lyftes ärendet för diskussion.
Borgholm Energi AB:s styrelse föreslog 2015-06-24 § 242 kommunfullmäktige besluta
att tilläggsbudgetering på 340 000 kronor för att finansiera städningen av de
offentliga toaletterna beviljas.
att tilläggsbudgetering på 140 000 kronor för städning och bevakningstjänst
på KLT:s vänthall i Borgholm beviljas.
Ordförande Ilko Corkovic (S) redogör för att kommunen hittat annan lösning
vad gäller städning och bevakningstjänst på KLT:s vänthall.
Parterna kommer överens om att ekonomiavdelningen tillsammans med
städledaren bör titta på ärendet innan vidare politisk behandling.
I tjänsteskrivelse 2015-10-15 föreslår ekonomiavdelningen att äskandet avslås.
Av skrivelsen framgår att städning av de offentliga toaletterna inte är något
nytt åtagande. Tidigare har det legat under gata/park men har inför 2015
övertagits av lokalvården. Enligt Borgholm Energi AB har de aldrig fått budget för städning av offentliga toaletter.
Inför år 2016 föreslås en budgetutökning för städning av de offentliga toaletterna.
Efter överenskommelse med städledaren föreslås att städningen av de offentliga toaletterna avseende 2015 ska belasta resultatet. En eventuell utökning av ram skulle ha presenterats inför budget 2015 och inte under innevarande år.
Det noterades att städning och bevakning av KLT:s vänthall har lösts genom
kommunens försorg, varför tilläggsbudget för detta inte är aktuellt.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
sid
33 (33)
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Paragrafer
2015-10-27
181-200
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-10-20 § 371 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
att avslå äskandet om tilläggsbudget
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att
avslå äskandet om tilläggsbudget
_____________________________
§ 199
Information från verksamheten.
Ekonomichef och t f kommunchef Lars-Gunnar Fagerberg informerar om
- flyktingsituationen.
- att rekrytering av personalchef sker bland annat genom internannons.
- att näringslivsutvecklare Henrik Linnarsson är utlånad till länsstyrelsen för
att arbete med projektet Sydostpassagen, under tiden är Svante Ekberg
projektanställd.
_____________________________
§ 200
Dnr 2015/78-002 KS
Meddelande och delegationsbeslut.
Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger
densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
(BILAGA 12)
_____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
BILAGA 1 KS 2015-10-27 § 184
BILAGA 2 KS 2015-10-27 § 184
BILAGA 3 KS 2015-10-27 § 184
BILAGA 4 KS 2015-10-27 § 186
BILAGA 5 KS 2015-10-27 § 186
BILAGA 6 KS 2015-10-27 § 187
BILAGA 6 KS 2015-10-27 § 187
BILAGA 6 KS 2015-10-27 § 187
BILAGA 6 KS 2015-10-27 § 187
BILAGA 7 KS 2015-10-27 § 187
BILAGA 8 KS 2015-10-27 § 191
BILAGA 9 KS 2015-10-27 § 195
BILAGA 10 KS 2015-10-27 § 196
BILAGA 11 KS 2015-10-27 § 197
BILAGA 12 KS 2015-10-27 § 200
Handlingar
Utskriftsdatum:
2015-10-19
Utskriven av: Veronika Fredlund
Diarieenhet:
Kommunkansliet
Datum:
2015-09-11 - 2015-10-19
Riktning:
Alla
Status:
Alla
Notering:
meddelande
Sekretess:
Visas ej
Id
I/U/K Beskrivning
Ansvarig
Datum
Avsändare/Mottagare
Avdelning
Ärendenummer
Notering
Dokumenttyp
Ärendemening
163427
K
2015-09-11
Information ändrade avgifter för kommunens
användning av e-hälsotjänster 2016
Inera
Överlämnat till ekonomiavdelningen och
socialförvaltningen
KS meddelande
2015.2014
Veronika Fredlund
I
INFORMATION
Kalmarsunds Gymnasieförbund 2015-08-27 § 56 Veronika Fredlund
- val av ny ledamot Jan-Olof Forslund (S) och
ersättare Lars-Göran Andersson (S) till styrelsen
för KGYF.
2015-09-16
Kalmarsunds Gymnasieförbund
2014/220 116
Meddelande KS
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Politiska uppdrag 2014-2018
2015.2047
I
2015-09-21
2015.2048
E-post från Kjell W Ericson till Henrik Linnarsson Veronika Fredlund
om näringslivsklimatet
Kjell W Ericson
I
Meddelande KS
E-POST
Minnesanteckningar möte KSGYF och KSAU
Borgholm 2015-09-10_2
Marie-Louise Johansson
2015-09-17
Kalmarsunds Gymnasieförbund
2015/63 612
KS meddelande
Ölands Gymnasium och Komvux, information mm
2015.2054
2015-09-21
I
Information om att NTF Sydost ska avvecklas
innan årsskiftet 2015/2016.
Veronika Fredlund
NTF Sydost
Meddelande KS
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Sidan 1 av 8
Id
I/U/K Beskrivning
BILAGA 12 KS 2015-10-27 § 200
Ansvarig
Datum
Avsändare/Mottagare
Avdelning
Ärendenummer
Notering
Dokumenttyp
Ärendemening
2015.2056
I
2015-09-21
MISSIV Migrationsverket 150916: Standard för
anskaffning och nyttjande av tillfälliga
boendeplatser för asylsökande om extra ordinärt
läge skulle uppkomma och berörd vistelse
kommun har möjlighet att bistå. (Hör ihop med
Hid 2015-2057).
Migrationsverket
Meddelande KS
Skickat till Eva Karlström och Tarja Eriksson FK
som bilaga till Hid 2015-2056.
2015.2057
I
2015-09-21
2015.2058
I
I
I
2015-09-23
SKRIVELSE
E-post till Ilko från Kjell W Ericson angående
socitetsparken
Veronika Fredlund
Meddelande KS
E-POST
E-post till Åsa Bejemar från Kjell W Ericson
angående torget i Borgholm
Veronika Fredlund
Meddelande KS
E-POST
Modulhus Hbg
Veronika Fredlund
Mats Lindgren
I
2015-09-22
2015.2070
Meddelande KS
Skickat till Eva Karlström och Tarja Eriksson FK.
Kjell W Ericson
2015-09-21
2015.2064
I-27 2015 Bilaga 1 Tillfällig beredskapsstandard Veronika Fredlund
initialprocessen 150911 (hör ihop med Hid 20152056).
Kjell W Ericson
2015-09-21
2015.2060
SKRIVELSE
Migrationsverket
2015-09-21
2015.2059
Veronika Fredlund
Meddelande KS
E-POST
E-post till Ilko om att 17000 m2 tomt till salu,
Högby 1:26
Veronika Fredlund
Kjell Samuelsson
I
Meddelande KS
E-POST
E-post till Ilko och KSAU
Veronika Fredlund
Kjell W Ericson
Sidan 2 av 8
Id
I/U/K Beskrivning
BILAGA 12 KS 2015-10-27 § 200
Ansvarig
Datum
Avsändare/Mottagare
Avdelning
Ärendenummer
Notering
Dokumenttyp
Ärendemening
2015.2071
I
Meddelande KS
E-POST
Avvecklingsbeslut för skyddsrum 176059-2,
Borgholm, Södra Runsten 9:1, Runstens skola.
Veronika Fredlund
2015-09-23
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
2012/147 253
Meddelande KS
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Fastighetsförsäljning Södra Runsten 9:1
(Runstens skola m m)
2015.2079
I
Minnesanteckningar - Presidieöverläggning i
Pukeberg för de kommunala och landstingets
pensionärsråd - 2015-09-01
Veronika Fredlund
Meddelande KS
MINNESANTECKNING
Medverkan i projektet Life Bridging the Gap.
Veronika Fredlund
2015-09-11
2015.2113
I
2015-09-25
2015.2114
Länsstyrelsen i Kalmar län
I
2015-09-25
Meddelande KS.
SKRIVELSE
Skrivelse "Allt talar för att Öland bör behålla sin
gymnasieskola"
Veronika Fredlund
Rolf Häggström
skickat till gymnasieförbundet. Vykort skickat till
Rolf om att vi mottagit skrivelsen 2015-09-25.
Meddelande KS
2015.2115
I
2015-09-25
2015.2116
SKRIVELSE
Integrationsråd, dokumentation. Närvarande Lars- Veronika Fredlund
Gunnar Fagerberg och Sofie Loirendal.
Länsstyrelsen i Kalmar län
I
Meddelande KS
SKRIVELSE
Beslut om avslag överklagande av detaljplan
Halltorp 1:21 och del av 1:10, Borgholm.
Veronika Fredlund
2015-09-25
Länsstyrelsen i Kalmar län
2014/163 214
Meddelande KS
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Detaljplan Puttern
2015.2118
2015-09-28
I
Påstått konkurrensproblem - Borgholms
Veronika Fredlund
kommuns försäljning/uthyrning av mobilscen. Och
svar från Jan-Åke Johanssson.
Konkurrensverket
Sidan 3 av 8
Id
I/U/K Beskrivning
BILAGA 12 KS 2015-10-27 § 200
Ansvarig
Datum
Avsändare/Mottagare
Avdelning
Ärendenummer
Notering
Dokumenttyp
Ärendemening
2015.2121
I
2015-09-28
2015.2122
SKRIVELSE
Migrationsverket kvalitetsgranskar möjliga
asylboenden i Borgholms kommun, Guntorps
herrgård och Hälludden.
Hid 2015.1969, 2015.1970, 2015.2000.
Veronika Fredlund
Migrationsverket
I
2015-09-28
2015.2123
Meddelande KS.
Meddelande KS
SKRIVELSE
Cirkulär 15:24. Budgetpropositionen för år 2016.
Skickat med E-post till Lars-Gunnar, Ann, Soc,
Ola D, Elin Dorf, SBF.
Veronika Fredlund
Sveriges kommuner och landsting
I
Meddelande KS
CIRKULÄR
Inbjudna att medverka i utredning tyngre fordon
på det allmänna vägnätet.
Veronika Fredlund
Meddelande KS
INBJUDAN
Cirkulär 15:27. Pacta. Utbildningskontrakt och
Extratjänst. Mailat till Ilko, personalavdelningen
och Ola Davidsson.
Veronika Fredlund
2015-09-29
2015.2124
I
2015-09-29
2015.2141
Sveriges kommuner och landsting
I
2015-09-30
2015.2142
2015-09-30
Meddelande KS
CIRKULÄR
Cirkulär 15:25. Avtal om notkopiering inom de
kommunala musik/kulturskolorna läsåret
2015/2016.
Skickat till utbildningsförvaltningen, Oscar
Roslund och Ilko.
Veronika Fredlund
Sveriges kommuner och landsting
I
Meddelande KS
CIRKULÄR
Cirkulär 15:26. Överenskommelse om lön och
anställningsvillkor för räddningtjänstpersonal i
beredskap (RiB 15) med Vision.
Skickat till Bengt Andersson, Ilko och
personalavdelningen.
Veronika Fredlund
Sveriges kommuner och landsting
Meddelande KS
CIRKULÄR
Sidan 4 av 8
Id
I/U/K Beskrivning
BILAGA 12 KS 2015-10-27 § 200
Ansvarig
Datum
Avsändare/Mottagare
Avdelning
Ärendenummer
Notering
Dokumenttyp
Ärendemening
2015.2177
I
2015-10-01
2015.2178
Den framtida turistorganisationen på Öland
Budgeterade pengar 2015 och tilläggsäskande
Mbla kommuns KF
I
2015-10-01
Meddelande KS
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Kommunalekonomisk utjämning för kommuner,
preliminärt utfall, år 2016
Veronika Fredlund
Statistiska Centralbyrån
Meddelande KS
2015.2183
I
2015-10-01
Ölands kommunalförbund
I
2015-10-01
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Ölands kommunalförbund 2015-09-14 § 58 Veronika Fredlund
beslutar
att överlämna budgetförslaget till
medlemskommunerna för fortsatt beredning av
beslut
att 2016 års budget fastställs av
förbundsdirektionen vid sammanträdet 2015-01207
Ölands kommunalförbund
Meddelande KS
2015.2191
SKRIVELSE
Ölands Kommunalförbund 2015-09-14 § 55 - Den Veronika Fredlund
framtida turistorganisationen på Öland.
Meddelande KS
2015.2184
Veronika Fredlund
I
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Inbjudan till Föreläsning om CEMR deklarationen Veronika Fredlund
den 27 oktober 2015 på Länsstyrelsen Kalmar
län.
Målgruppen för föreläsningen är: Kommunchefer,
politiker, verksamhetschefer och berörda
tjänstemän i länet.
Dagen är kostnadsfri men varje deltagare
bekostar sin egen lunch, arrangörerna bjuder på
förmiddags- och eftermiddagskaffe.
2015-10-01
Länsstyrelsen i Kalmar län
2009/193 026
Meddelande KS
INBJUDAN
CEMR-deklaration, verktyg för integrering av
jämställdhetsperspektiv
Hållbar jämställdhet
Sidan 5 av 8
Id
I/U/K Beskrivning
BILAGA 12 KS 2015-10-27 § 200
Ansvarig
Datum
Avsändare/Mottagare
Avdelning
Ärendenummer
Notering
Dokumenttyp
Ärendemening
2015.2192
I
Cirkulär 15:28 Preliminära utfall av 2016 års
kommunala utjämningssystem
och LSS-utjämning.
Skickat till Ilko, ekonomi och soc.
Veronika Fredlund
Meddelande KS
CIRKULÄR
Inbjudan till Masterclass - medborgardialog i
styrning
Veronika Fredlund
2015-10-02
2015.2196
I
2015-10-05
2015.2197
Sveriges kommuner och landsting
I
2015-10-05
2015.2198
I
I
Veronika Fredlund
Meddelande KS
INBJUDAN
Inbjudan till Universitetsutbildningen
"Omvärldskunskap, samhällsförändring och
medborgardialog", 7.5 poäng
Veronika Fredlund
Meddelande KS
INBJUDAN
Nominera årets föreningsvänligaste kommun
2015
Veronika Fredlund
Sveriges Föreningar
I
2015-10-06
2015.2225
Inbjudan till nätverk för Medborgardialog som
stöd i platsutveckling.
Sveriges kommuner och landsting
2015-10-06
2015.2211
INBJUDAN
Sveriges kommuner och landsting
2015-10-05
2015.2210
Meddelande KS
Meddelande KS
SKRIVELSE
Regeringen föreslår att alla kommuner ska
tvingas ta emot flyktingar baserat på en rad
parametrar man bestämmer, och vad som idag
anges lite vagt
Veronika Fredlund
Säkerhetskonsult W
I
Meddelande KS
SKRIVELSE
Förvaltningsrätten avslår överklagandet.
Veronika Fredlund
2015-10-08
Förvaltningsrätten i Växjö
2015/159 312
Meddelande KS
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Trottoar på Vikingavägen
Sidan 6 av 8
Id
I/U/K Beskrivning
BILAGA 12 KS 2015-10-27 § 200
Ansvarig
Datum
Avsändare/Mottagare
Avdelning
Ärendenummer
Notering
Dokumenttyp
Ärendemening
2015.2226
I
Förvaltningsrätten avslår yrkandet om inhibition.
2015-10-08
Förvaltningsrätten i Växjö
2015/185 252
Meddelande KS
Veronika Fredlund
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Eventuellt förvärv av Höken 2
2015.2227
I
Länsstyrelsen avslår ansökan om
hastighetsbegränsning.
2015-10-08
Länsstyrelsen i Kalmar län
2015/171
Meddelande KS
Veronika Fredlund
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Remiss - Ansökan om hastighetsbegränsning till
30 och 50 km/tim under turistsäsongen på enskild
väg 19402.1 vid Sjölunda,
2015.2228
I
Länsstyrelsen avslår ansökan om
hastighetsbegränsning
2015-10-08
Länsstyrelsen i Kalmar län
2015/168 311
Meddelande KS
Veronika Fredlund
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Remiss - Ansökan om hastighetsbegränsning till
30 km/tim på de enskilda vägarna 19309.1 och
13909.2, Östra- och Västra Alvaragatan i
Borgholm kommun.
2015.2231
I
2015-10-08
2015.2232
I
Meddelande KS
CIRKULÄR
Styrelsens protokoll 2015-09-24, Kalmarsunds
Gymnasieförbund
Veronika Fredlund
Kalmarsunds Gymnasieförbund
I
2015-10-12
2015.2242
Veronika Fredlund
Sveriges kommuner och landsting
2015-10-09
2015.2240
Cirkulär 15:29. Budgetförutsättningar för åren
2015-2019. Skickat till ekonomiavdelningen.
Meddelande KS
PROTOKOLL
Inbjudan Årets fotgängarstad 2016 .
Veronika Fredlund
Fotgängarnas förening - FOT
U
Meddelande KS
INBJUDAN
MEX svar till Försvarsmakten om att få använda
mark.
Veronika Fredlund
2015-10-09
Försvarsmakten
2015/35 002
Meddelande KS
REMISSVAR
Begagnande av allmän plats 2015.
2015.2273
I
Till KSO Ilko, om migration och integration. Ilko
har boken som var med i brevet.
Veronika Fredlund
Sidan 7 av 8
Id
I/U/K Beskrivning
BILAGA 12 KS 2015-10-27 § 200
Ansvarig
Datum
Avsändare/Mottagare
Avdelning
Ärendenummer
Notering
Dokumenttyp
Ärendemening
2015-10-19
Studieförbundet Vuxenskolan och Fores
Meddelande KS.
2015.2275
I
SKRIVELSE
Svar länsstyrelsen 151019 om beredskapsplatser Marie-Louise Johansson
kopplat dokid 164094
2015-10-19
2015/254 133
KS meddelande
UTGÅENDE SKRIVELSE
Samordning av uppdraget att inventera
förekomsten av befintliga platser för tillfälliga
asylboenden. Skickat till Maria Drott som svarar.
Sidan 8 av 8
BILAGA 12 KS 2015-10-27 § 200
Handlingar
Utskriftsdatum:
2015-10-16
Utskriven av:
Diarieenhet:
Kommunkansliet
Datum:
2015-09-11 - 2015-10-16
Riktning:
Alla
Status:
Alla
Dokumenttyp
DELEGERINGSBESLUT
Veronika Fredlund
Notering:
Sekretess:
Id
Visas ej
I/U/K
Beskrivning
Ansvarig
Datum
Avsändare/Mottagare
Avdelning
Ärendenummer
Notering
Dokumenttyp
Ärendemening
2015.2041
U
LÖPARTÄVLING IFK Borgholm
2015-09-18
Yttrande
2015/35 002
skannat till polisen 2015-09-18
Veronika Fredlund
DELEGERINGSBESLUT
Begagnande av allmän plats 2015.
2015.2042
U
SKÖRDEFEST 2015 yttrande
2015-09-18
Yttrande
2015/35 002
skannat till polisen 2015-09-18
Veronika Fredlund
DELEGERINGSBESLUT
Begagnande av allmän plats 2015.
2015.2043
U
HAKET yttrande om tält på torget under
skördefesten 2015
2015-09-18
Yttrande
2015/35 002
skannat till polisen 2015-09-18
Veronika Fredlund
DELEGERINGSBESLUT
Begagnande av allmän plats 2015.
2015.2045
I
2015-09-21
Grannyttrande Sländtrissan 1, ingen erinran
Och Kungörelse Meddelande att bygglov har
lämnats
Veronika Fredlund
Samhällsbyggnadsnämnden
DELEGERINGSBESLUT
2015.2185
U
ltf Storgatan tillåten parkering
Marie-Louise Johansson
2015-10-01
2015/47 311
DELEGERINGSBESLUT
Lokala trafikföreskrifter - delegation 2015
2015.2186
U
ltf Västra Kyrkogatan parkering
Marie-Louise Johansson
2015-10-01
2015/47 311
DELEGERINGSBESLUT
Sidan 1 av 2
Id
I/U/K
Beskrivning
BILAGA 12 KS 2015-10-27 § 200
Ansvarig
Datum
Avsändare/Mottagare
Avdelning
Ärendenummer
Notering
Dokumenttyp
Ärendemening
Lokala trafikföreskrifter - delegation 2015
2015.2187
U
ltf Östra Kyrkogatan parkering
Marie-Louise Johansson
2015-10-01
2015/47 311
DELEGERINGSBESLUT
Lokala trafikföreskrifter - delegation 2015
2015.2188
U
lft parkering torget
Marie-Louise Johansson
2015-10-01
2015/47 311
DELEGERINGSBESLUT
Lokala trafikföreskrifter - delegation 2015
2015.2237
U
MEX svar på granskning Träklubban
Veronika Fredlund
2015-10-12
2015/186 214
DELEGERINGSBESLUT
Detaljplan Träklubban, Halltorp 1:10
2015.2238
U
MEX svar på granskning Drivern
Veronika Fredlund
2015-10-12
2009/475 214
DELEGERINGSBESLUT
Detaljplan - Sandwedgen, Drivern, Träklubban,
del av fastigheten Halltorp 1:7 och 1:10
Trafikutredning- medfinasiering - trafikavtal
2015.2248
I
Ansökan och beslut om tillstånd - grävning
fiberkabel i Borgholm-Rosenfors, Dovreviken,
Linden/Rönnen, Markgatan, Åkerhagen samt
Badhuset. Kartmaterial finns i handlingarna.
Veronika Fredlund
Delegation KSO.
DELEGERINGSBESLUT
2015-10-13
2015/143 002
Delegeringsbeslut - kommunstyrelsens
ordförande
Sidan 2 av 2
BILAGA 12 KS 2015-10-27 § 200
PROTOKOLL TILL KOMMUNSTYRELSEN 2015-04-21
Kommunstyrelsens arbetsutskott
2015-09-15
§ 299 Information från verksamheten.
§ 300 Skrivelse med förslag gällande Almanacka 2016.
§ 301 Begäran om medel; renovering av Skogsbrynets kök.
§ 302 Information; MediaSken.
§ 303 Information; Borgholms 200-årsjubileum.
§ 304 Information; Fördjupad översiktsplan Byxelkrok
§ 305 Information; Stiftelsen Centrum för Samhällsarbete och Mobilisering.
§ 306 Begäran om medel; åtgärder avseende innemiljön, Strömgårdens äldreboende.
§ 307 Återtagande av beslut; Försäljning av HSB-lägenhet, Storgatan 48 C.
§ 308 Lokalförsörjning; förläggning av den nya verksamheten för ensamkommande flyktingbarn samt upphandling av externa boenden.
§ 309 Uppföljnings- och avstämningsmöte 2015, utbildningsnämnden.
§ 310 Upphandling; SKI ramavtal – Resebyråtjänster 2014.
§ 311 Upphandling – Fordon 2016.
§ 312 Laglighetsprövning av kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-01-11
§ 260 Anhållan om fartgupp, Repslagargatan. (Mål nr 2881-15).
§ 313 Skrivelse med synpunkter på kommunens riktlinjer för bidrag till enskilda
vägar.
§ 314 Risk- och Sårbarhetsanalys för Borgholms kommun.
§ 315 Remiss – ansökan om hastighetsbegränsning av väg 136 vid Alböke till 70
km/h.
§ 316 Skrivelse med förslag om breddning av Sjöstugevägen.
§ 317 Återrapportering av uppdrag; Lokalisering av biogasmack i fördjupad översiktsplan Borgholm-Köpingsvik.
§ 318 Återrapportering; Uppdrag gällande mark för motorcrossbana på norra
Öland.
§ 319 Begäran om översyn av kommunal fiskerätt.
§ 320 Åkerboskolan, ombyggnation.
§ 321 Motion (Per Lublin nÖP) – att Borgholms kommun åter kallar sig stad.
§ 322 Medborgarförslag (Torbjörn Jerlerup) – upprustning av Borgholms busstation och träffpunkt Öland m m.
§ 323 Medborgarförslag (Lars Engström) – öppna väntsalen vid Resecentrum i
Borgholm .
§ 324 Deltagande i konferenser m m.
§ 325 Ansökan om bidrag; projekt Nybyggarland.
§ 326 Nedläggning av tomrör vid grävning/samförläggning på kommunal mark.
§ 327 Begäran om nedgrävning av tomrör för elkabel.
BILAGA 12 KS 2015-10-27 § 200
Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott
2015-10-05
§ 28 Rapporter & reflektioner.
§ 29 Återrapportering; mobil scen.
§ 30 Kulturhus i Kronomagsinet Borgholm, motion.
§ 31 Borgholms kommuns kulturpris 2015.
§ 32 Flytande ateljéer; utredning av arrangemang i samband med Borgholms
200-årsfiranden.
§ 33 Öland hembygdsförbund ansöker om årligt driftbiderag.
§ 34 Delegationsbeslut.
§ 35 Meddelanden.
Borgholm Energi AB
2015-09-23
§ 274 Policy om användande av bolagets fordon, verktyg
och maskiner
§ 275 Månadsuppföljning per den sista augusti 2015
§ 276 Amortering på lån upptagna av Borgholm Energi
§ 277 Attestreglemente
§ 278 Taxor 2016
§ 279 Information om bostadsrätterna Resedan
§ 280 VA-sanering Borgholms hamn
§ 281 Tilläggsbudget för pumpstation i DjupvikLofta
§ 282 Pågående och planerade VA-projekt
§ 283 Beräknade intäkter för förmedlande av förbindelsepunkter 2015-2016
§ 284 Ansvarsfördelning och skötsel av brandlarmsanläggningar i Borgholms kommun
§ 285 Renovering av Sjöstugans servering
§ 286 Information om fettavskiljare
§ 287 Projektbeskrivning Kommunikation
BILAGA 12 KS 2015-10-27 § 200
§ 288 VD informerar
§ 289 Restlistan
§ 290 Meddelanden
Borgholm Energi Elnät AB
2015-08-26
§ 158 Månadsuppföljning per den sista juli 2015
§ 159 Fördelningsnyckel Elnät
§ 160 Policy för användning av bolagens fordon, verktyg och maskiner
2015-09-23
§ 161 Månadsuppföljning