Utvecklingsplan för Sjötorp
FÖRSLAGSHANDLING november 2015 Utvecklingsplan för Sjötorp Planförfattare: Adam Johansson, planarkitekt Mariestads kommun INNEHÅLLSFÖRTECKNING 4 Del 4 - Föreslagna Uppdrag4 utvecklingsområden Del 1 - Bakgrund Arbetsform4 Del 2 - Kommunala styr- dokument och mål Kommunikationer14 Service14 4 Översiktsplan4 Vision Mariestad 2030 4 Biosfärområdet Vänerskärgården med Kinnekulle 5 LIS-områden (Landsbygdsutveckling i strandnära lägen)5 Samverkan och samordning av besöksmålet Göta kanal 14 6 Del 3 - Befintlig struktur och gällande förutsättningar 6 Camping och ställplater 14 Bostäder15 Hamnområdet15 Del 5 - Genomförande 17 Föreslagna åtgärder Del 6 - Bilagor 17 17 Sammanställning resultat av workshop 2014-10-22 Karta över föreslagna utvecklingsområden tillhörande förslagshandling för utvecklingsplan Sjötorp, november 2015 Avgränsning6 Markägarförhållanden6 Detaljplaner6 Riksintressen9 Naturvärden9 Befolkning10 Service10 Kommunikationer11 Bostäder12 Byggnader, fastigheter, anläggningar m.m. 13 Ställplatser13 Parker och grönområden 13 3 Utvecklingsplan för Sjötorp Del 1 - Bakgrund Uppdrag Sedan år 2010 antar årligen Mariestad kommuns nämnder vardera fem mål med syfte att bidra till att uppnå Vision Mariestad 2030. Av fem mål beslutade kommunstyrelsen den 11 april 2013 för år 2014 att utveckla Sjötorp till ett attraktivt boende och besöksmål. För att synliggöra Sjötorps möjligheter skall önskvärda åtgärder listas och prioriteras i en utvecklingsplan. Motiveringen till kommunstyrelsens beslut är att en viktig del av Vision Mariestad 2030 handlar om Mariestads kommun som en naturlig plats där vi bor och möts med en blomstrande turism. Sjötorp är en ort i kommunen som har stor potential att utvecklas inom dessa områden. Dess strategiska läge efter kanalen och Vänern erbjuder fina möjligheter till ett attraktivt boende och gör Sjötorp till ett vackert besöksmål. Förslag till utvecklingsplan för Sjötorp ska överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. Den 21 oktober 2015 beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott att förslag till utvecklingsplan skall remitteras till boende och verksamma i Sjötorp, berörda förvaltningar, markägare m.fl. Del 2 - Kommunala styrdokument och mål Översiktsplan Enligt plan- och bygglagen ska alla kommuner ha en aktuell översiktsplan som omfattar hela kommunens areal. Översiktsplanen ska redovisa hur kommunen tänker sig användningen av mark- och vattenområden samt hur den bebygda miljön ska utvecklas och bevaras. Planen ska också redovisa allmänna intressen där t.ex. värdefulla naturområden ingår. Större samhällsinvesteringar är också viktiga att ha med i planen. Överiktsplanen är ej juridiskt bindande utan är ett politiskt dokument som redovisar kommunens vision av framtiden och fungerar som strategiskt dokument för den fysiska planeringen i kommunen. Mariestad kommuns gällande översiktsplan antogs av kommunfullmäktige 2003 med en vision till år 2015. Översiktsplanen pekar ut fem prioriterade insatsområden, stärkt samhällsservice, attraktivt boende, konkurrenskraftigt näringsliv, bra kommunikationer och aktiv hushållning - utveckla genom att vårda, skydda och bevara. Vision Mariestad 2030 Arbetsform Kommunens turismavdelning och AB Göta kanalbolag bjöd den 2 april 2014 in företag och föreningar i Sjötorp till möte angående platsutveckling Sjötorp. I samband med mötet informerades och presenterades för första gången uppdraget om att ta fram en utvecklingsplan för Sjötorp. Under projekttiden har flera informella samtal ägt rum med näringsidkare, representanter från föreningar m.fl. Interna kommunala avstämningar har såväl skett politiskt (kommunstyrelsens arbetsutskott) som inom förvaltningar. Den 22 oktober 2014 bjöd kommunen in boende, verksamma och övriga intressenter till workshop i Sjötorps bygdegård. Workshopen lockade ett 50-tal deltagare och syftet med aktiviteten var att få fram underlag för hur Sjötorp kan utvecklas som boendeort och besöksmål samt att ge möjlighet till delaktighet och påverkan. Resultatet av workshopen har sammanställts och ligger till grund för föreslagen utvecklingsplan. Sammanställningen finns som bilaga till denna handling. År 2010 antog kommunfullmäktige en ny kommunövergripande vision som uttrycker en önskan om hur kommunen skulle kunna se ut år 2030. Visionens ska vara ledande i både stora och små beslut gällande vad kommunen ska lägga tid, pengar och andra resurser på. Den är därför viktig i kommunens interna målstyrning men förhoppningen är att visionen även ska inspirera andra att vara med och skapa framtidens Mariestad, såväl enskilda medborgare som företag, grupper och organisationer. Visionens fem byggstenar är: • Den stolta sjöstaden • Centrum för trädgårdens hantverk • Ledande inom hantverkets akademi • Internationellt modellområde • En naturlig mötesplats 4 Utvecklingsplan för Sjötorp Biosfärsområdet Vänerskärgården med Kinnekulle Vänerskärgården med Kinnekulle utsågs till biosfärområde av Unesco den 2 juni 2010. Detta är ett samarbete mellan de tre kommunerna Mariestad, Götene och Lidköping. Biosfärområden ska vara föregångare när det gäller forskning, utveckling och initiativ i syfte att stärka långsiktig hållbarhet. Biosfärområdet ska verka för att: • Främja en långsiktig utveckling, baserad på områdets natur- och kulturmiljökvaliteter, som kan ge nya inkomstmöjligheter för areella näringar, besöksnäring, lokala aktörer och många fler. • Förstärka områdets natur-, kultur- och rekreationsvärden. • Öka tillgången för närboende och besökare till goda natur-, kultur- och rekreationsmiljöer både på land och i vatten. • Främja hållbar utveckling av areella näringar och näringsliv kopplat till nyttjande av biologisk mångfald och kulturmiljö. • Skapa en större samverkan mellan lokal kunskap, forskning, utbildning och näringsliv. Landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS-områden) Sedan år 2010 kan kommuner i sina översiktsplaner peka ut områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, s.k. LIS-områden. Den 20 juni 2011 beslutade kommunfullmäktige att anta ett tillägg till översiktsplanen gällande landsbygdsutvecklingsområden i strandnära lägen. LIS-planen har tagits fram med utgångspunkt enligt prop. 2008/09:119 strandskyddet och utvecklingen av landsbygden. Huvudsyftet är att avgränsa strategiska områden för utvecklingsåtgärder i strandnära lägen för att skapa en mer levande landsbygd. Nio områden har pekats ut i LIS-planen och inom dessa kan vissa lättnader vara möjliga när det gäller strandnära bebyggelse, jämförelsevis med vad som är möjligt i områden där generellt strandskydd gäller. Sjötorp utgör ett av dessa områden, i Sjötorp finns tre stycken avgränsade delområden. I Sjötorp finns tre antagna LIS-områden, Norr om tätorten (3a), Timmerviken - Lilla Harnäs (3b) och Bandybanan (3c). Norr om tätorten Området som benämns Norr om tätorten omfattar ett antal fastigheter. Tillkommande bebyggelse ska inte placeras närmare stranden än befintlig, allmänheten ska obehindrat kunna använda befintlig stig till badplatsen. Området föreslås i första hand kunna förtätas med bostäder. Ny bebyggelse ska anslutas till kommunalt vatten och avlopp, detaljplan krävs för exploatering. Marken ägs privat och omfattar flera fastigheter. Timmerviken - Lilla Harnäs Udden, Lilla Harnäs föreslås kunna utvecklas med anläggning för friluftsliv och turism. Marken har tidigare tagits i anspråk för verksamheter. Den gamla timmerkajen finns kvar med bra vattendjup för att angöra båtar, tyngden bör ligga på korttidsövernattning i form av campingplats med stugby och tillhörande fritidsanläggningar som vänder sig till gäster på land och till sjöss. Detaljplan krävs, vatten och avlopp måste lösas lokalt. Marken ägs privat. Bandybanan Det trädbevuxna området norr om bandybanan bedöms inte ha några större värden och föreslås kunna användas för exploatering av bostäder eller annan användning. Detaljplan krävs, kommunen är markägare. För vidare läsning om LIS-områden hänvisas till antagandehandling juni 2011, sidorna 26-31 berör Sjötorp. 5 Utvecklingsplan för Sjötorp Samverkan och samordning av besöksmålet Göta kanal Mariestads kommun ingår i det samverkansprojekt som tidigare kallades Längs Göta kanal och startades år 1999 mellan parterna längs kanalen. Syftet var att AB Göta kanalbolag, kommuner och regioner med gemensamma medel skulle verka för en turistisk utveckling och enhetlig marknadsföring av besöksmålet Göta kanal. Beslut om samarbetet har tagits i treårsperioder och resulterat i ett utvecklat och starkt besöksmål med många nya företagare längs kanalen, som gynnar hela besöksnäringen och attraktiviteten i kanalkommunerna. Det senaste och mycket framgångsrika utvecklingsområdet, har varit företagsnätverket Officiell Partner Göta kanal, med 50 deltagande företag inom områdena boende, mat, upplevelser och aktiviteter. Målet är att skapa synergier för kanalkommunerna och företagen längs Göta kanal genom: • Gemensam marknadsföring Detaljplaner, eller enligt äldre lagstiftning byggnadsplaner är juridiskt bindande dokument som reglerar markanvändning, fastigheter, byggnader m.m. De äldre byggnadsplanerna fungerar liksom detaljplaner som underlag vid bygglovsprövning. En plan antas vanligen av kommunfullmäktige och vinner laga kraft tre veckor efter fullmäktiges protokoll är justerat och anslagit. Detta förutsätter dock att inga överklaganden inkommit under perioden. Den första planen för Sjötorp upprättades under slutet av 1930-talet. I planhandlingarna kan utläsas orsken till planläggningen: Genom resolution den 2 augusti 1934 har Kungl. Maj:ts befallningshavande bestämt att förslag till byggnadsplan skall upprättas för området. Detta beslut har föranletts av att bebyggelsen inom området blivit av den omfattning, att reglering av densamma ansetts erforderlig. • Skapa förutsättningar för tillväxt • Hinderröjning • Samordning av evenemang Del 3 - Befintlig struktur och gällande förutsättningar Avgränsning Utvecklingsplanen har geografiskt avgränsats till att i huvudsak omfatta Sjötorp tätort. Markägarförhållanden Mariestads kommun och delvis AB Göta kanalbolag äger merparten av allmänna grönytor, gator, hamnområden, varvsområdet, Göta kanal m.m. I övrigt ägs marken i huvudsak privat. Kommunens och AB Göta kanalbolags mark- och vattenområden redovisas på s. 8. Detaljplaner Sjötorp tätort är i huvudsak planlagt med vissa avvikelser. Gällande planer kan antingen vara byggnadsplan eller detaljplan. Planer upprättade före plan- och bygglagens (1987:10) införande år 1987 är byggnadsplaner och planer upprättade efter år 1987 är således detaljplaner. Sjötorps första byggnadsplan upprättades under slutet av 1930-talet. 6 Utvecklingsplan för Sjötorp Gällande planer för Sjötorp tätort är följande: Förslag till byggnadsplan för Sjötorp i Lyrestads socken av Skaraborgs län, laga kraftvunnen 1941-04-29 Förslag till ändring och utökning av byggnadsplanen för del av Sjötorps tätort i Lyrestads jrsocken och kommun av Skaraborgs län, laga kraftvunnen 1957-02-12 Förslag till ändring, utvidgning och upphävande av byggnadsplan för del av Sjötorps S:E i Lyrestads kommun, Skaraborgs län, laga kraftvunnen 1964-12-03 Förslag till ändring av byggnadsplan för del av Sjötorps samhälle (Mörke hål), Lyrestads socken och kommun, laga kraftvunnen 1967-09-20 Förslag till ändring av byggnadsplan för del av Sjötorps samhälle, Sjötorp 2177 m.fl. fastigheter, Lyrestads socken och kommun, Skaraborgs län, laga kraftvunnen 1969-02-11 Plankarta tillhörande byggnadsplan för del av Sjötorps S:E, laga kraftvunnen 1964-12-03. Förslag till ändring och upphävande av byggnadsplan för del av Sjötorps samhälle, Sjötorp 2184 m.fl. fastigheter, Lyrestads socken och kommun, Skaraborgs län, laga kraftvunnen 1970-04-14 Förslag till ändring av byggnadsplan för del av Kanaljorden 1:1 m fl, västra delen, Sjötorps tätort, Mariestads kommun, laga kraftvunnen 1984-07-13 Detaljplan för Sjötorp 2:22 i Sjötorps tätort, Mariestads kommun, laga kraftvunnen 1991-04-26 Detaljplan för Sjötorp 2:311 (Fd Sjötorp 2:152), Sjötorp, Mariestads kommun, laga kraftvunnen 1992-0716 Plankarta tillhörande byggnadsplan för del av Kanaljorden 1:1 m fl, västra delen, laga kraftvunnen 1984-07-13 Detaljplan för Sjötorp 2:302 och del av Sjötorp 2:61, Mariestads kommun, laga kraftvunnen 1993-10-29 Detaljplan för Slussområdet i Sjötorp (del av Kanaljorden 1:19 m fl), Sjötorp, Mariestads kommun, laga kraftvunnen 2000-12-22 Detaljplan för Sjötorp 2:225 m m, Sjötorp, Mariestads kommun, laga kraftvunnen 2003-04-28 Detaljplan för Sjötorp 2:225, Sjötorp, Mariestads kommun, laga kraftvunnen 2006-03-07 Detaljplan för Slättevalla 28:3, Sjötorp, Mariestads kommun, laga kraftvunnen 2009-04-08 Ändring av detaljplan för Sjötorp 2:33 m fl, Sjötorp tätort, Mariestads kommun, laga kraftvunnen 201504-13 Plankarta tillhörande detaljplan för Slussområdet i Sjötorp (del av Kanaljorden 1:19 m fl), laga kraftvunnen 2000-12-22 7 Utvecklingsplan för Sjötorp QuickPlot A3 Skala 1:5000 20151019 Mariestads kommun äger grönmarkerade områden, AB Göta kanalbolag äger blåmarkerat område, notera att nyttjanderätt, drift och skötsel m.m. av mark- och vattenområden kan regleras i avtal. 8 Utvecklingsplan för Sjötorp Riksintressen Riksintressen är nationellt betydelsefulla områden. Vänern med öar och strandområden är, enl. 4 kap. MB (Miljöbalken) i sin helhet av riksintresse för natur- och kultur. Vänern är även av riksintresse för yrkes- och fritidsfiske. Sjötorp och Göta kanal är av riksintresse för kulturmiljö och friluftsliv. Naturvärden Nationalparker Nationalparker syftar till att bevara större sammanhängande områden av en viss landskapstyp i dess naturliga tillstånd. Nationalpark är den starkaste skyddsformen. I Sjötorp med omnejd finns ingen Nationalpark. Naturreservat Bildande av naturreservat tillkom i Naturvårdslagen (1964:822). Strandskydd Strandskydd syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allmänheten friluftsliv samt bevara levandsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. Strandskydd regleras i miljöbalken. Strandskydd gäller vid havet, insjöar och vattendrag. Skyddet omfattar generellt land- och vattenområden intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattentillstånd. Strandskyddet får dock utvidgas till högst 300 meter om det behövs för att säkerställa strandskyddets syften. För Mariestads kommun har Länsstyrelsen i Västra Götalands län den 1 december 2014 beslutat om utvidgat strandskydd enligt 7 kap. 14 § miljöbalken (1998:808). För Vänern gäller 300 meter strandskyddsområde. Strandskydd A3 Skala 1:5000 20151019 Naturreservat kan bildas för att: • bevara biologisk mångfald, • vårda, bevara, skydda, återställa eller nyskapa värdefulla naturmiljöer, • tillgodose behov av områden för friluftslivet, • skydda, återställa eller nyskapa livsmiljöer för skyddsvärda arter. Surö bokskog Naturreservatet Surö bokskog ligger ca 2 km sydväst om Sjötorp tätort. Reservatet bildades år 1981, området omfattar ca 21 hektar och Länsstyrelsen i Västra Götalands län är naturvårdsförvaltare. Som namnet avslöjar omfattas området av bokskog samt blandskog med ek, asp, björk, alm och lind. Bokskogen kan vara upp emot 300 år gammal. I området finns även spår från inlandsisen i form av t.ex. stora stenar och block. Svenäs Udde Området Svenäs Udde ligger norr om och i anslutning till Sjötorp tätort. Under utvecklingsplanens framtagande har Länsstyrelsen i Västra Götalands län i uppdrag att utreda förutsättningar för bildande av naturreservat i området. Motiven för bildande av reservat är att bevara och utveckla de naturvärden som finns knutna till ek och asp i området. Blåmarkerad yta redovisar strandskydd enl. Länsstyrelsens beslut 2014-12-01. 9 Utvecklingsplan för Sjötorp Befolkning Under de senaste tio uppmätta åren har Sjötorp tätort haft negativ befolkningsutveckling, med vissa avvikelser. År 2003 hade Sjötorp 541 invånare, år 2013 var antalet invånare 438. Detta innebör att antalet invånare minskade med 103 personer mellan åren 2003 och 2013. Service Vatten och avlopp Sjötorp tätort ingår i kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. Reningsverket i Sjötorp är beläget söder om Göta kanals inlopp. Reningsverket omfattar tätorterna Sjötorp och Lyrestad. Anläggningen byggdes om under mitten av 1980-talet och har kapacitet för 2 000 personekvivalenter (pe). Vid utvecklingsplanenens framatagande var 1 215 pe anslutna. Daghem och utbildning Sjötorps förskola ligger på Sjöfallsvägen och har en avdelning för barn i åldrarna 1-5 år. Skolbarn och elever i Sjötorp tillhör upptagningsområde för Lyrestads skola (åk F-6) och Högelidsskolan (åk 7-9). Graf över befolkningsutvecklingen i Sjötorp tätort mellan åren 2003 och 2013. Källa: SCB Av totalt 438 invånare i Sjötorp år 2013 var 137 personer 66 år eller äldre, dessa utgör knappt 31 % av befolkningen. Antalet barn och unga (0-18 år) i Sjötorp var 73 st år 2013. Avfall Miljöstation för uppsamling av metall, papper, glas, plats m.m. finns vid Sjötorps reningsverk (söder om Göta kanals inlopp). AB Göta kanalbolag har en miljöstation för uppsamling av avfall vid Stenbordsvägen. Miljöstationen är avsedd för besökare till gästhamnen. Företag ska ha abonnemang för omhändertagande av avfall. Hushållsavfall hämtas med sopbil varannan vecka. Anordnad ristipp för trädgårdsavfall saknas vid utvecklingsplanens framtagande i Sjötorp. Dumpning av trädgårdsavfall förekommer t.ex. inom parkområden och i anslutning till gator, busshållplatser m.m. vilket är förbjudet. Trädgårdsavfall hänvisas tills vidare till Bångahagens återvinningscentral eller för kompostering inom egen tomtmark. Befolkningen i Sjötorp tätort uppdelad efter åldersklasser år 2013. Källa: SCB Nationellt finns i dagsläget tre utmärkande åldersgrupper, personer födda under 1940-, 1960- och 1990-talen. Detta avspeglar sig även i sammansättningen av årsklasser i Sjötorp. Efter en lång tid av låga födelsetal ökade barnafödandet under efterkrigstiden, dessa utgörs av de s.k. 40-talisterna och tillhör stapeln 66-80. När den stora gruppen 40-talister bildade familjer under 1960-talet tillkom gruppen 60-talister (46-60) som i sin tur stod för 90-talisterna (19-23). Lekplatser I Sjötorp finns fyra kommunala lekpatser, tre norr om Göta kanal (benämnda efter gatunamn, Roddarevägen, Skeppsvägen och Folke Dahlbergs väg) och en söder om kanalen (Notvägen). Lekplatserna är i varierande skick. Rastplats Vägverkets tidigare rastplats vid Slussvägen byggdes under början av 1990-talet. Vägverket ansvarade för drift och skötsel av rastplatsen t.o.m. år 2011. Numer sköter Mariestads kommun rastplatsens drift och underhåll. Marken ägs privat och kommunens resp. fastighetsägarens åtaganden har reglerats i avtal. 10 Utvecklingsplan för Sjötorp Kommunikationer Väghållare Vägar kan ha statlig, kommunal eller enskild väghållare. Väghållaren ansvarar för drift och underhåll av vägen (t.ex. snöröjning och asfaltsläggning). Staten (Trafikverket) är väghållare för riksväg 26, Sussvägen och Kyrkvägen. Närtrafik Närtrafik är kollektivtrafik mellan landsbygd och tätort eller tvärtom. Närtrafik körs måndag-lördag under tidsintervallen 09:30 - 10:30, 12:30 - 13:30, 15:00 16:00, 18:00 - 19:00 och 21:00 - 22:00. Närtrafikhållplats finns vid Sjötorp Torget. AB Göta kanalbolag är väghållare för Stenbordsvägen, Jungmansvägen och del av Snipvägen (grusvägen väster om parkeringsplatsen). Resan kan betalas kontant, med bankkort eller med SMS-biljett. Sedan den 1 juli 2014 gäller Mariestad kommuns seniorkort på dessa resor. I övrigt är kommunen i huvudsak väghållare, med undantag för ett fåtal mindre vägar som har enskild väghållare. Gång- och cykelvägar Vägar inom tätorten är i huvudsak utformade utan trottoarer eller gång- och cykelbanor. Motortrafik Öster om Sjötorp tätort löper riksväg 26 med ca 3 200 ÅDT (årsdygnstrafik), under sommarmånaderna är trafikflödet högre, t.ex. för juni knappt 4 100 ÅDT. Det finns två infarter till Sjötorp (Slussvägen) från riksväg 26, norr resp. söder om Göta kanal. Norr om Sjötorp ansluter gång- och cykelväg till Otterbäcken, via Askevik och Moviken. Gång- och cykelvägen löper i huvudsak längs riksväg 26 och byggdes i samband med ombyggnationen av vägen omkring år 2005. E20 ligger ca 4 km öster om Sjötorp och nås via riksväg 26, väg 2989 eller väg 2987 beroende på avfart och mål. Slussvägen som är genomfartsväg i Sjötorp korsar bl.a. Göta kanal. Trafikverket har två stickprovspunkter på vägen, en söder om Göta kanal och en norr om kanalen. Trafikflödet är något högre för den södra delen av vägen, 900 ÅDT jämförelsevis med 500 ÅDT för den norra sträckan. Vägen är hastighetsbegränsad till max 40 km/h. Stenbordsvägen löper parallellt norr om kanalen och kopplar samman Varvsområdet och Sjötorps gästhamn. Längs vägen ligger bostäder, verksamheter, parkeringsytor m.m. På vägen samsas olika trafikslag, t.ex. motortrafik, gående och cyklister. Under framförallt sommartid är vägen livligt trafikerad. Kollektivtrafik Buss 502 Mariestad - Gullspång trafikerar Sjötorp med stopp vid hållplatserna Sjötorp, Sjötorp Torget och Sjötorp Gård. Linjen har åtta till nio avgångar vardagar (varierar beroende på månad). Kollektivtrafiken tillhandahålls av Västtrafik som ägs av Västra Götalandsregionen. Söder om Sjötorp saknas anordnad gång- och cykelväg. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-0602 att ta fram avtal med Trafikverket och Biosfärområdet Vänerskärgården med Kinnekulle för projektering m.m. av gång- och cykelväg mellan Hasslerör och Sjötorp. Gång- och cykelbana löper längs Göta kanal. Gångoch cykelväg finns även vid hamnområdet. Parkering Parkeringsplataser finns i huvudsak på kommunägd mark samt av Göta kanalbolaget ägd mark samt i mindre omfattning inom privatägd mark. Behovet av allmänna parkeringsplatser varierar över året och är störst under sommarmånaderna. Många som besöker Sjötorp tar sig till orten med motorfordon (bil, husbil, motorcykel m.m.). Bredband I Sjötorp tätort finns fiberanslutning (fiberpunkt), vilket innebär att hushåll har möjlighet att ansluta till nätet. BT Buss trafikerar sträckan Jönköping - Karlstad och gör stopp på Rv 26 öster om Sjötorp. 11 Utvecklingsplan för Sjötorp Bostäder Planlagda bostäder I utvecklingsplanen har en översiktlig inventering av planlagda och byggrätter för bostäder genomförts. I nordöstra (norr om Göta kanal och öster om Slussvägen) Sjötorp är i huvudsak byggnadsplan för del av Sjötorps S:E, laga kraftvunnen 1964-12-03 gällande. I området finns ca 18 byggrätter för friliggande hus och 12 lägenheter i gruppbyggda hus. All berörd mark ägs privat. I gällande plan har Kråkängsvägen och Åkare Svantes väg föreslagits förlängas. Längs Kråkängsvägen finns möjlighet att bygga tre hus. I en förlängning av Åkare Svantes väg möjliggör planen sex nya hus. På Varvsvägen och Långhagsvägen finns möjlighet till förtätning av bostäder. Fastigheten Sjötorp 2:22 (Sjötorps gamla skola) är planlagd för bostadsändamål. Planen medger att befintlig bebyggelse ersätts med ny bostadsbebyggelse i form av gruppbyggda hus. Befintlig byggnad kan även inredas till bostad. Marken ägs privat. I nordvästra (norr om Göta kanal och väster om Slussvägen) Sjötorp finns flera gällande planer, byggnadsplan för del av Sjötorps samhälle (Mörke hål), laga kraftvunnen 1967-09-20 och byggnadsplan för del av Kanaljorden 1:1 m fl, laga kraftvunnen 1984-07-13 omfattar i huvudsak byggrätter för bostadsbyggnation. På Riggarevägen finns byggrätt för åtta friliggande hus, berörd mark ägs i huvudsak privat och till viss del av kommunen. På Lotsvägen finns möjlighet att uppföra ett friliggande hus, berörd mark är privat- och kommunägd. På Skeppsvägen finns fyra avstyckade tomter till försäljning för byggnation av fristående hus. Tomterna ägs av kommunen. I sydöstra Sjötorp (söder om Göta kanal och öster om Slussvägen) finns tio planlagda tomter för friliggande hus på Ängsvägen och Konvaljvägen. Bebyggelsen regleras i byggnadsplan för del av Sjötorps tätort, laga kraftvunnen 1957-02-12. All berörd mark ägs privat. Sammanställning av planlagda byggrätter för bostadsbyggnation i Sjötorps tätort. Illutrationen visar bostäder i enfamiljshus resp. gruppbyggda hus. I sydvästra Sjötorp (söder om Göta kanal och väster om Slussvägen), möjliggör detaljplan för Sjötorp 2:311 (Fd Sjötorp 2:152), laga kraftvunnen 1992-07-16 ca 40 nya bostäder i gruppbyggda hus i området öster om bandyplanen. Nya bostäder behöver inte nödvändigtvis uppföras gruppbyggda utan kan t.ex. byggas som friliggande hus, par-, rad-, kedjehus eller likanande. Marken ägs privat. 12 Utvecklingsplan för Sjötorp Byggnader, fastigheter, anläggningar m.m. Hamnområdet (Sjötorp 2:61) Gatu- och parkfastigheten Sjötorp 2:61 ägs av kommunen och omfattar utöver gator och parkmark även de norra delarna av hamnområdet. Delar av hamnområdet arrenderas av Sjötorps båtklubb och AB Göta kanalbolag. Kanalområdet (Kanaljorden 1:2) Fastigheten Kanaljorden 1:2 omfattar kanalen med intilliggande mark- och vattenområden, t.ex. varvsområdet, Stenbordsvägen, parkeringsytor, grönytor, byggnader för kanalens verksamhet m.m. Sjötorps gamla skola (Sjötorp 2:22) Sjötorps gamla skola ligger på Varvsvägen i den nordöstra delen av Sjötorp tätort och har under en längre tid förfallit. Under början av 1990-talet togs en ny detaljplan fram för för fastigheten med syfte att ersätta den gamla skolan med nya gruppbyggda bostadshus. Detaljplanens syfte har inte genomförts. Flera anmälningar har inkommit till kommunen (miljö- och byggnadsnämnden) vilket bl.a. resulterat i föreläggande om att utföra åtgärder på fastigheten. Parker och grönområden Park- och naturmark Park- och naturmark finns såväl inom kommunägd mark samt av AB Göta kanalbolag ägd mark. Områden kring Göta kanal och hamnområdet utgör till stor del av gräsklippta ytor. Ca 2 km sydväst om Sjötorp ligger Surö bokskogs naturreservat och närliggande vandringsleder. Elljusspår Direkt söder om Sjötorp ligger ett ca 2 km långt elljusspår. Anläggningen drivs av Elless IF. Strandpromenad Vid Stenbordsvägens förlängning (där den övergår från gata till gång- och cykelväg) och norrut mot Sjötorps båtklubb och vidare mot badplatsen finns ett sammanhängande stråk. Stråket kopplas söderut mot Göta kanal och dess närliggande gångstigar m.m. Området mellan Stenbordsvägen och båtklubben utgöras av asfalterad gång- och cykelväg samt större grönytor. Vid strandlinjen finns på flera håll förhållandevis mycket sly och vass. Lagfaren ägare av fastigheten har avlidit. Vidare finns vid utvecklingsplanens framtagande ingen bouppteckning registrerad hos Skatteverket. Skatteverket har meddelat att bouppteckning väntas inkomma under slutet av november 2015. Bandyplan (Sjötorp 2:312) Elless IF saknar sedan en tid bandylag men är en fortsatt aktiv förening. På bandyplan spolas is vintertid när vädret tillåter och under fyra måndagskvällar på sommaren används bandyplanen för bilbingo. Ställplatser I Sjötorp finns två ställplatser, i direkt anslutning till Göta kanal. Den ”Övre” ligger vid varvsområdet och den ”Nedre” ligger vid Stenbordsvägen. Båda ställplatserna ligger inom mark som ägs av AB Göta kanalbolag. Stundom är antalet platser otillräckliga och det finns behov av fler ställplatser. 13 Utvecklingsplan för Sjötorp Del 4 - Föreslagna utvecklingsområden Kommunikationer Motortrafik Stenbordsvägen föreslås ge mer utrymme för oskyddade trafikanter (gående och cyklister) under den period på sommarhalvåret då den är som mest trafikerad och delen mellan Slussvägen och Jungmansvägen (ca 60 meter). Detta skulle kunna ske t.ex. genom att göra gatan till gångfartsområde, enkelriktning eller avstängning. Vilket av ovanstående förslag som ska genomföras bör beslutas i samråd med berörda verksamheter, näringsidkare, fastighetsägare m.fl. Utvecklingsplanen redovisar möjliga alternativ, eftersom AB Göta kanalbolag är väghållare ansvarar de för vägen. Infarter Infarter/Entréer till Sjötorp från rv 26 föreslås synliggöra Sjötorp genom viss gallring och med välkomstskyltar. Gång- och cykelvägar Framtagande av gång- och cykelväg söderut till Hasslerör är under projekteringsskede. Ett samarbete pågår mellan kommunen, Trafikverket och Biosfärkontoret. Gång- och cykelväg norr om Sjötorp mot Otterbäcken (via Moviken och Askevik) är i behov av underhåll. Utvecklingsplanens budget bör ej belasta något av ovanstående avseende gång- och cykelvägar. Kollektivtrafik Västtrafik ansvarar för frågor rörande kollektivtrafik i Sjötorp. Synpunkter på kollektivtrafiken kan framföras direkt till Västtrafik eller via kommunens trafiksamordnare. F.n. finns inga planerade förändringar avseende kollektivtrafik till och från Sjötorp. Parkering I samband med upprättande av detaljplan för Slussområdet i Sjötorp (del av Kanaljorden 1:19 m fl) avsattes ett område mellan Slussvägen och Varvsvägen för parkeringsändamål. Vid behov av fler parkeringsplatser i Sjötorp bör i första hand detta område tas i anspråk. Marken ägs av AB Göta kanalbolag. Service Avfall Ristipp för trädgårdsavfall (gräs, buskar, grenar m.m.) föreslås ställas i ordning, ca 1 km söder om tätorten (inom skogsfastigheten Säby 7:1). Diskussion med markägaren pågår. Lekplatser Lekplatsen vid Roddarevägen föreslås rustas upp med nya lekredskap m.m. och bli en ny ”områdeslekplats”. Utformning av lekplatsen kan förslagsvis ske i samverkan med Sjötorps förskola m.fl. Lekplatsen vid Roddarevägen har valts utifrån dess syddande läge samt närhet till bostäder, förskola m.m. En mindre lekplats föreslås byggas inom parkmark nordväst om Snipvägen i hamnområdet. Camping och ställplatser Timmerviken - Lilla Harnäs har i kommunens LISplan pekats ut som område för fritidsanläggning (camping och stugby). Området bedöms fortsatt som lämpligt och intressant att utveckla för camping och stugby. Marken ägs privat och är ej planlagd. För att tillskapa fler ställplatser och fortsätta öka antalet gästnätter i Sjötorp har områden för ställplatser pekat ut. Norr om Snipvägen föreslås möjliggörande av ca 10 ställplatser. Marken ägs kommunalt och är planlagd för parkändamål. Detaljplaneändring krävs för att iordningställa platserna. Nordväst om Sjötorps båtklubb föreslås ett mindre antal ställplatser kunna rymmas. Marken ägs kommunalt och har reglerats i ett nyttjanderättsavtal med båtklubben. Gällande detaljplan för området anger markanvändning för hamn. Vid anordnande av ställplatser kan ev. gällande avtal behöva juteras. På bandyplanen föreslås området kunna användas för ställplatser. Marken ägs privat och är i gällande plan planlagd för idrottsändamål. Vid iordningsställande av större ytor bör om möjligt marken kunna användas på andra sätt under de delar av året då parkeringsbehovet torde vara lägre. 14 Utvecklingsplan för Sjötorp Bostäder Nya byggrätter Fem områden för nya bostäder har pekats ut. All berörd mark ägs av kommunen. För byggnation i de utpekade områdena krävs detaljplaneändring. De utpekade områdena har skett översiktligt, framförallt utifrån markägoförhållanden, befintlig infrastruktur m.m., dock omfattas t.ex. inte geotekniska förhållan-1 den. Detta kommer klargöras vid eventuell planläggning. 1 1. Lotsvägen, Sjötorp 2:62 och del av Sjötorp 2:61 Området utgörs i huvudsak av skog och nås från Lotsvägen. 2. Sjöfallsvägen, del av Sjötorp 2:61 Ett mindre område öster om befintlig bebyggelse på Sjöfallsvägen, med närhet till t.ex. förskola. 2 2 3. Skeppsvägen, del av Sjötorp 2:61 I anslutning till befintliga kommunala bostadstomter finns möjlighet att tillskapa en ny bostadstomt. Området utgörs av en lekplats. 4. Fiskare Pers väg och Notvägen, del av Sjötorp 2:184 3 3 Utpekade områden för nya bostäder i nordvästra Sjötorp. Området nås från Fiskare Pers väg och Notvägen och utgörs av ett grönområde med delvis gräsklippta ytor. Direkt söder om det utpekade området finns lekplats. 5. Fiskare Pers väg (LIS-område 3C), del av Sjötorp 2:184 Området norr om bandyplanen har tidigare pekats ut för exploatering av bostäder (Mariestad kommuns LISplan, antagen av kommunfullmäktige 2011-06-20). 4 4 Området bedöms fortsatt intressant och lämpligt för förtätning med bostäder. Hamnområdet 5 5 Bryggor I utvecklingsplanen föreslås nya bryggor för yrkesfiskare anläggas i den s.k. Sågverkshamnen, i anslutning till båtklubbens sjösättningsramp. Under utvecklingsplanens framtagande har olika placeringar testats och sammanfattningsvis har rubricerat område bedömts som mest lämpligt utifrån rådande förutsättningar. EU-kommisionen har godkänt det svenska havs- och fiskeriprogrammet för perioden 2014-2020. Programmet omfattar utvecklingen av ett miljömässigt, ekonomiskt och socialt hållbart fiske och vattenbruk i Sverige. Utpekade områden för nya bostäder i sydvästra Sjötorp. 15 Utvecklingsplan för Sjötorp Tidigast den 19 november 2015 kan kommuner ansöka om 100 % stöd för förbättrad infrastruktur vid fiskehamnar, projektet heter Fiskehamnar, landsningsplatser och auktionshallar - förbättrad infrastruktur. Max 5 mnkr delas ut i stöd per ansökan. Bef. provisoriska toaletter som finns inom området föreslås ersättas med en permanent byggnad sydost om båtklubben. Om toalettbyggnaden ska stå enskilt eller byggas ihop med klubblokalen får vidare detaljutredning utvisa. Stödet omfattar investeringar i förbättrad infrastruktur i hamnar, auktionshallar, landsningsplatser och skyddshamar. Det omfattar även investeringar i anläggningar för insamling av avfall och skräp från havet. Ev. revidering av gällande nyttjanderättsavtal mellan Mariestads kommun och Sjötorp båtklubb kommer framgå vid genomförande av föreslagna åtgärder. Stödberättigande kostnader är löner, investeringar, övriga direkta kostnader, indirekta kostnader och offentliga resurser inom projektet. Badplats Badplatsen vid hamnen föreslås utvecklas med nya attraktioner såsom badflotte och rutschkana. Påfyllnad av sand ska ske när så bedöms nödvändigt. Kommunen avser söka ovan nämnda stöd för att tillskapa nya bryggor för yrkesfiskare. Beviljat stöd från jordbruksverket är en förutsättning för att genomföra projektet. Strandpromenad För ökad trivsel i hamnområdet föreslås vassröjningsåtgärder samt högre skötselnivå längs strandlinjen. Detta bidrar till ett trevligare hamnområde att vistas i. Vidare föreslås ny brygga för småbåtar söder om båtklubbens sjösättningsramp. Den nya bryggan föreslås placeras längs strandpromenaden och även fungera som mötesplats med t.ex. sittytor. Sjötorps båtklubb Vid området i anslutning till Sjötorps båtklubb (inom del av fastigheten Sjötorp 2:61) föreslås utveckling i huvudsak ske i enlighet med gällande plan. Gällande plan för området är detaljplan för Sjötorp 2:225 m.m., Sjötorp, Mariestads kommun (1493-P63). Planen togs fram som en del av det s.k. Wallhamnprojektet, vilket ej genomförts. Området norr och nordost om båtklubbens lokal (mellan båtklubben och Sjöfallsvägen) har tidigare planerats ställas i ordning för parkering och båtvagnar. I utvecklingsplanen föreslås området grusas för allmän parkering, i huvudsak avsedd för besökare till badplatsen och hamnområdet. Totalt föreslås parkeringsplatsen rymma ca 50 parkeringsplatser. Intill parkeringsplatsen föreslås ett område för båtvagnar. Väster om båtklubben föreslås marken möjliggöra ställplatser för husbilar. Föreslagen utveckling kring Sjötorps båtklubb föreslås i huvudsak ske enligt illustrationsplan tillhörande detaljplan för Sjötorp 2:225 m.m., Sjötorp, Mariestads kommun, lagakraftvunnen 2003-04-28. 16 Utvecklingsplan för Sjötorp Del 5 - Genomförande Föreslagna åtgärder Nedan har föreslagna åtgärder för att utveckla Sjötorp som boendeort och inom besöksnäring listats och prioriterats inkl. översiktlig kostnadsuppskattning. 1. Upprustning lekplats (Roddarevägen) 500 000 2. Parkeringsplats Sjötorps båtklubb (inkl. ställplats och båtvagnar) 100 000 3. Ristipp söder om tätorten 5 000 4. Badflotte och rutschkana vid badplatsen 80 000 5. Vassröjning, strandpromenad och badplats 195 000 6. Kommunalt köp av Sjötorps gamla skola - 7. Entréer Sjötorp (Rv 26/Slussvägen) 20 000 8. Stenbordsvägen - 9. Ställplatser (Snipvägen) 100 000 10. Offentlig toalett vid Sjötorps båtklubb 300 000 11. Nya båtbryggor (med sittytor) 650 000 12. Ny lekplats nordväst om Snipvägen 50 000 13. Nya bryggor för yrkesfiskare (projekt med stöd från jordbruksverket) 1 14. Gång- och cykelväg Sjötorp - Hasslerör115. Upprustning gång- och cykelväg Sjötorp - Otterbäcken1Totalt: 2 000 000 Föreslagna åtgärder (13, 14 och 15) ska ej belasta utvecklingsplanens medel till förfogande utan genomföras som egna projekt. 1 Del 6 - Bilagor Sammanställning resultat av workshop 2014-10-22 Karta över förslagna utvecklingsområden tillhörande förslagshandling för utvecklingsplan Sjötorp, november 2015 17
© Copyright 2024