Kapacitetsanalys Stockholm Central – Jakobsberg (pdf

RAPPORT
Kapacitetsanalys Jakobsberg – Stockholm C
Fastställd kapacitetsanalys i enlighet med Järnvägslagen 2004:519
Tågplan T15
Ärendenummer: TRV 2014/76976
Dokumenttitel: Kapacitetsanalys Jakobsberg – Stockholm C
Skapat av: Trafikverket Kapacitetscenter
Dokumentdatum: 2015-03-17
Dokumenttyp: Rapport
DokumentID:
Ärendenummer: TRV 2014/76976
Projektnummer:
Version: 1.0
Publiceringsdatum:
Utgivare: Trafikverket
Kontaktperson: Armin Ruge
Uppdragsansvarig: Åke Lundberg
Tryck:
Distributör: Trafikverket, 781 89 Borlänge, telefon: 0771-921 921
2
Innehåll
Sammanfattning .................................................................................................... 4
Bakgrund och syfte ................................................................................................ 5
Beslut om överbelastad infrastruktur .................................................................... 6
Förutsättningar trafik ............................................................................................ 6
Förutsättningar Infrastruktur................................................................................8
Analys av intressekonflikten .................................................................................. 9
Metod för att åtgärda intressekonflikten ..............................................................11
Förslag på åtgärder och bedömning av effekter ...................................................11
Steg 1. Åtgärder som kan påverka transportbehovet och val av transportsätt 14
Steg 2. Åtgärder som ger effektivare utnyttjande av befintligt järnvägsnät och
fordon ............................................................................................................... 14
Steg 3. Begränsade ombyggnadsåtgärder ........................................................ 23
Steg 4. Nyinvesteringar och större ombyggnadsåtgärder ................................ 23
Slutsatser ............................................................................................................. 26
Ställningstagande................................................................................................. 26
Begrepps- och ordförklaring ................................................................................ 27
Referenser ............................................................................................................ 27
3
Sammanfattning
Trafikverket förklarade i tågplan T15 infrastrukturen Jakobsberg – Stockholm C för överbelastad
under tidsperioden måndag – fredag kl 07.15-07.45.
Berörda parter var Trafikförvaltningen i Stockholms läns landsting (SLL) och SJ AB (SJ). På sträckan
Jakobsberg – Stockholm C ansökte SLL och SJ om tåglägen som Trafikverket ansåg vara oförenliga.
Trafikverket försökte tillsammans med berörda parter finna en lösning, parterna kunde dock inte
enas. I enlighet med Trafikverkets prioriteringskriterier tilldelades SJ det ansökta tågläget för tåg 781
medan SLL: s tåg 2911 avvisades.
Av samma skäl så förklarades sträckan för överbelastad i tågplan T14, även i det fallet tilldelades SJ
det ansökta tågläget för tåg 781. En kapacitetsanalys genomfördes i samband med
överbelastningsförklaringen (ärendenummer TRV 2014/4314) men eftersom en utbyggnad av den
berörda sträckan pågår så togs ingen kapacitetsförstärkningsplan fram.
Fyra utredningsalternativ har analyserats: UA151 – UA154. Resultatet av denna kapacitetsanalys
påvisar följande resultat:
-
UA151 bedöms inte uppfylla kravet på robusta tidtabeller.
UA152 bedöms innebära administrativa och praktiska hinder som inte kan lösas på kort sikt.
Det är dessutom tveksamt om sittplatskapaciteten i tågen är tillräcklig.
UA153 bedöms uppfylla sökandens behov av trafikutbud samt kravet på robusta tidtabeller.
UA154 bedöms uppfylla både sökandens önskemål om tågläge och restider, alternativet
förutsätter dock fyra spår på sträckan Kallhäll – Barkarby samt ibruktagande av Citybanan.
Trafikverket bedömer beslutet att i tågplan T15 endast tilldela tågläge för ett av de ansökta tågen var
en rimlig avvägning mellan efterfrågan på tågläge samt tillgång på infrastrukturkapacitet.
Trafikverket anser dock även att UA153 innebär en bra kompromiss mellan trafikutbud och robusthet
som bör kunna tillämpas från och med nästkommande tågplan (T16). När sträckan Kallhäll – Barkarby
samt Citybanan tas i bruk under andra halvåret 2017 kan UA154 tillämpas varvid både SJ 781 och SLL
2911 konstrueras enligt ansökan samt viss restidsförkorning uppnås.
Bakgrund och syfte
SLL: s pendeltåg 2911 (SLL 2911) och SJ: s regionaltåg 781 (SJ 781) har behov av samma utrymme på
banan. Detta för att båda tågens uppgift består i att transportera resenärer till sina arbetsplatser
under arbetspendlingstid, någon större tidsförskjutning av tåglägena är således inte aktuell. I den
samordning och tvistlösning som föregått har parterna (Trafikverket, SJ och SLL) inte kommit
överens.
Efter en överbelastningsförklaring ska Trafikverket enligt Järnvägslagen 2004:519 och
Järnvägsförordningen 2004:526 göra en kapacitetsanalys och en kapacitetsförstärkningsplan.
Kapacitetsanalysen ska omfatta infrastrukturen, driften och karaktären av olika tjänster som utförs
samt alla dessa faktorers inverkan på infrastrukturen. De åtgärder som särskilt ska beaktas avser
omledning av trafik, ändring av tidtabeller, ändrade hastigheter eller förbättringar av infrastruktur.
Kapacitetsanalysen ska vara avslutad inom sex månader efter det att infrastrukturen har förklarats
för överbelastad.
Syftet med kapacitetsanalysen är att identifiera orsaker till kapacitetsbrist och att analysera åtgärder
för att lösa kapacitetsbristen på medellång sikt (upp till tre år) genom tidtabellåtgärder och/eller
åtgärder i infrastrukturen.
Figur 1: Trafikverkets tillvägagångssätt vid överbelastad infrastruktur
5
Beslut om överbelastad infrastruktur
Trafikverket har i tågplan T15 förklarat sträckan Jakobsberg – Stockholm C överbelastad vardagar
mellan kl 07.15 – 07.45. Trafikverket, som inte tillämpar extra avgifter enligt 7 kap 3 § järnvägslagen,
har tilldelat kapacitet i enlighet med prioriteringskriterierna varvid Trafikverkets förslag till tågläge
för SJ 781 fastställs och SLL 2911 avvisas (ärendenummer TRV 2013/76110).
Förutsättningar trafik
SJ: s tåg 781 är ett regionaltåg på linjen Västerås – Stockholm C som körs under morgonrusningen.
Tåget är ett komplement till den ordinarie regionaltågstrafiken och avviker då det inte ingår i den
taktfasta 30-minuterstrafiken, dessutom är det ett direkttåg som inte gör uppehåll på mellanliggande
stationer (övriga regionaltåg gör uppehåll i Enköping, Bålsta och Sundbyberg).
Tåg 2911 är ett förstärkningståg (insatståg) för SLL: s pendeltågstrafik på linjen Kungsängen –
Stockholm C (- Västerhaninge) under morgonrusningen, tåget trafikerar delsträckan Jakobsberg –
Stockholm C (- Tumba). Tåget ingår i ett trafikkoncept med regelbundna avgångar i taktfasta intervall.
Då Trafikverket ansåg att ansökningarna för SJ 781 och SLL 2911 för tågplan T15 inte var förenliga
tillämpades Trafikverkets prioriteringskriterier varvid SJ tilldelades det ansökta tågläget.
Antal resande i berörda tåg
Tabellerna nedan visar antalet resenärer i SJ 781 och SLL 2911 vid Sundbyberg. Eftersom SLL 2911
ingår i ett pendeltågssystem där resenärer inte sällan väljer olika tågavgångar från dag till dag så kan
det vara relevant att även studera belastningen på pendeltågsavgångarna före och efter SLL 2911,
dessa tåg redovisas därför också.
SJ regionaltåg
Tåg 711
Tåg 781
Tåg 785
Antal resande
250-350
225-310
375-500
6
SLL pendeltåg
Siffrorna är en uppskattning av antalet resande med SJ: s regionaltåg under januari och februari 2015
samt maximalt antal resande med SLL: s pendeltåg under våren 2014.
7
Förutsättningar Infrastruktur
Investeringsplan för järnvägen




Kallhäll – Barkarby, fyra spår: Klart vintern 2016-2017
(Huvudsta –) Tomteboda övre – Stockholms södra, ny järnvägstunnel (Citybanan): Klart
sommar 2017
Barkarby – Spånga (Duvbo), fyra spår: Klart år 2019
Duvbo – Huvudsta, ny järnvägstunnel (Sundbyberg): Klart år 2025
Övriga planerade eller utförda åtgärder
Sträckan Jakobsberg – Stockholm C förklarades överbelastad för tågplan T15 under tidsperioden
måndag – fredag klockan 07.15-07.45.
Figur 2: Det överbelastningsförklarade området
8
Analys av intressekonflikten
På sträckan Kungsängen – Stockholm C bedriver SLL: s pendeltåg taktfast 15-minuterstrafik. Trafiken
kompletteras under arbetspendlingstid (högtrafik) med så kallade insatståg som utgår från Bro,
Kungsängen eller Jakobsberg, tillsammans bildar tågen ett trafiksystem med avgångar var 7-8: e
minut. Genom små justeringar av insatstågens tidtabeller och uppehållsbilder skapas tidsfönster som
kan utnyttjas av SJ: s regionaltåg.
SJ bedriver taktfast 30-minuters regionaltågstrafik mellan Västerås och Stockholm. Tåg 781 är ett
komplement till denna trafik och har till uppgift att transportera resenärer till Stockholm med kortast
möjliga restid, till skillnad mot övriga regionaltåg gör 781 inga uppehåll i Bålsta och Sundbyberg.
I ett tidsfönster mellan SLL: s pendeltåg (kvartstrafik) på den trånga sektorn mellan Jakobsberg och
Stockholm C har SJ 781 tilldelats tågläge. Tågets passagetid vid Jakobsberg infaller ungefär samtidigt
som den ansökta avgångstiden för SLL 2911 (kl 07.21). På fyrspårssträckan strax norr om Karlberg
separeras pendeltågen från övrig trafik varvid pendeltågen leds över till spår N2 och övriga tåg till
spår N1.
Sedan år 2008 har en så kallad trångsektorsplan med förplanerade tåglägeskanaler använts i
Mälardalen. Syftet har varit att både utnyttja kapaciteten så effektivt som möjligt i det trafikintensiva
området samt skapa riktlinjer för planering av tågtrafiken. I trångsektorsplanen anges även
förutbestämda tidsintervall mellan tåg – principen är att tidsluckorna mellan tågen blir större där
linjekapaciteten är sämre, jämfört med större knutpunkter/grenstationer där kapaciteten oftast är
högre eftersom hastighetsbilden är mer homogen, signalsträckorna kortare och det finns fler spår att
trafikera.
Tidsintervallen mellan tåg är fördelade enligt följande tabell1:
Tidsintervall
Söder om Stockholm C
Norr om Stockholm C
≥ 2 min
Stockholm C – Stockholms södra
Stockholm C – Hagalund (spår D1-D2)
≥ 3 min
Stockholms södra – Älvsjö
Stockholm C – Skavstaby (spår U1-U2,
N1-N2)
Södertälje hamn – Södertälje C
Skavstaby – Arlanda nedre
Arlanda nedre – Arlanda N
Stockholm C – Jakobsberg
≥ 4 min
Älvsjö – Södertälje hamn/Syd –
Järna
Skavstaby – Märsta – Uppsala C
Arlanda nedre – Myrbacken
Älvsjö – Västerhaninge
≥ 5 min
1
Jakobsberg – Kungsängen
Järna – Gnesta
Kungsängen – Bålsta
Tabell från Trångsektorsplan Stockholm, tågplan T15
9
Tabellen anger att tidsintervallet mellan två passerande tåg ska uppgå till minst tre minuter på
sträckan Jakobsberg – Karlberg. Både vid tågplanearbetet för tågplan T14 och T15 samt i
kapacitetsanalysen för tågplan T14 har en konstruktionslösning utarbetats där tåg SLL 2911 och SJ
781 erhåller kapacitet genom att konstruera tidtabellerna med tre minuters marginal. Det
stipulerade tidsintervallet bygger på en beräkning av sträckans tekniska headway, det vill säga tiden
mellan två passerande tåg vid en given punkt, företrädesvis på ett linjeavsnitt. Förutsättningarna vid
driftplats Jakobsberg är dock mycket speciella då pendeltåg som utgår därifrån måste växlas fram till
plattformen och genomföra trafikutbyte innan avgång kan ske2. Detta innebär att riktlinjen för
treminuters intervall inte kan tillämpas för denna procedur.
Trafikverkets bedömning är att den ovan beskrivna konstruktionen inte uppfyller kraven på robusta
tidtabeller, främst mot bakgrund av förutsättningarna som gäller vid driftplats Jakobsberg men även
på grund av den trånga sektorn mellan Karlberg och Stockholm C.
Trafikverkets beslut blev i tågplan T14 och T15 att SJ 781 skulle erhålla tågläget då det tillryggalägger
en längre sträcka (104 km) än SLL 2911 (40 km)3.
2
Jakobsberg och Ulriksdal är de enda driftplatserna i Stockholms pendeltågssystem där tågsättet måste växlas
fram till plattformen innan resandeutbyte kan ske
3
Tilldelning i enlighet med Trafikverkets prioriteringskriterier
10
Metod för att åtgärda intressekonflikten
Föreslagna åtgärder för att lösa intressekonflikten har analyserats enligt den så kallade
fyrstegsmodellen vilket innebär en utredning i följande ordning:
1. Åtgärder som kan påverka transportbehovet och val av transportsätt.
Detta innebär planering, styrning, reglering och information i syfte att minska transportefterfrågan
eller föra över trafik till mindre utrymmeskrävande, säkrare eller miljövänligare transportsystem.
2. Åtgärder som ger effektivare utnyttjande av befintligt järnvägsnät och fordon.
Omfattar insatser inom planering, styrning, reglering, påverkan och information riktade till
järnvägstransportsystemets komponenter i syfte att kunna nyttja den befintliga infrastrukturen mer
effektivt.
3. Begränsade ombyggnadsåtgärder
Rymmer investeringar i t ex signalsystem eller i banunderbyggnad för att nå en bättre punktlighet.
4. Nyinvesteringar och större ombyggnadsåtgärder
Innebär större investeringar exempelvis utbyggnader från dubbelspår till fyrspår, nya mötesstationer
etc.
Normalt krävs åtgärder från flera av stegen för att lösa ett problem.
Förslag på åtgärder och bedömning av effekter
Jämförelsealternativ (JA), fastställd tågplan T15: SJ 781 prioriteras, SLL
2911 nekas tågläge
Beskrivning av åtgärden: SJ 781 konstrueras enligt ansökan om tågläge, SLL 2911 nekas tågläge.
Eftersom både SJ 781 och SLL 2911 uppfyllde kraven på att ingå i prioriteringskategori ”Storpendel”
(SP) så var den totala gångsträckan avgörande för vilket tåg som skulle erhålla tågläget i tågplan T14
och T15. Trafikverkets beslut blev då att SJ 781 skulle erhålla tågläget då det tillryggalägger en längre
sträcka (104 km) än SLL 2911 (40 km).
11
JA: SJ 781 prioriteras, SLL 2911 nekas tågläge
Åtgärd:
SLL 2911 (streckad rosa tåglinje) nekas
tågläge
JA: Detaljbild
13
Steg 1. Åtgärder som kan påverka transportbehovet och val av transportsätt
Inte relevant i detta sammanhang då tåg anses vara det enda transportmedlet som uppfyller kraven
på kort restid samt hög (sitt)platskapacitet.
Steg 2. Åtgärder som ger effektivare utnyttjande av befintligt järnvägsnät och
fordon
Utredningsalternativ 151: Både SLL 2911 och SJ 781 får tågläge genom
fördröjning
Beskrivning av åtgärden: Genom att tidigarelägga SLL 2911 från Jakobsberg med en minut skapas
utrymme för att konstruera tågläge åt SJ 781. Innan avgång från Jakobsberg måste tågsättet till SLL
2911 växlas fram från uppställningsspåret norr om plattformen och genomföra resandeutbyte. Vid
ankomst till Stockholm C har SLL 2911 erhållit en minuts längre restid.
Konstruktionen i UA151 innebär att SJ 781 måste fasas in mellan AEX 7911 och SJ 225 strax norr om
Karlberg, dessa tåg framförs på spår N1 med fem minuters mellanrum. SJ 781 ankommer till
Stockholm C kl 07.42 vilket är fyra minuters längre restid jämfört med tågplan T15, dock uppfyller det
sökandes önskemål om ankomsttid (kl 07.43). Utanför Stockholm C uppstår en korsande tågväg med
SJ: s regionaltåg 810 till Uppsala (avgång kl 07.41), detta tåg måste därför senareläggas en minut.
Bedömning: Med denna lösning skulle tidsavståndet mellan tåg SJ 711, SLL 2911, SJ 781 och SLL 2513
uppgå till tillåtna tre minuter på sträckan Jakobsberg – Stockholm C. Den särskilda procedur som
krävs vid framväxling av tågsättet i Jakobsberg innebär dock med stor sannolikhet att tidsintervallet
mellan SLL 2911 och SJ 781 kommer att understiga tre minuter. Senareläggningen av SJ 810 innebär
att ett minskat tidsavstånd till bakomvarande tåg (SJ 14). Utöver det så frångås även den taktfasta
tidtabellen i regionaltågssystemet Stockholm – Uppsala, detta kan dock lösas genom att annonsera
en annan avgångstid för det enskilda tåget, alternativt för hela trafikupplägget.
Konstruktionen i UA151 kombinerat med trängseleffekten på sträckan Karlberg – Stockholm C
bedöms inte uppfylla kraven på robusta tidtabeller utan innebär en uppenbar risk för försämrad
punktlighet i trafiksystemet.
UA151: Både SLL 2911 och SJ 781 får tågläge genom fördröjning
Åtgärd:
Både SLL 2911 och SJ 781 får tågläge: SLL
2911 får en minuts längre restid, SJ 781 får
fyra minuters längre restid än i T15. Strax
norr om Karlberg fasas SJ 781 in mellan två
tåg på spår N1, korsande tågväg uppstår
med SJ 810 vid Stockholm C
UA151: Detaljbild
16
Utredningsalternativ 152: Samordning av SJ: s och SLL: s tågtrafik
Beskrivning av åtgärden: SJ och SLL samordnar tågtrafiken mellan Västerås och Stockholm. SJ 781
tilldelas inte tågläge, istället ersätts tåget av SLL 2313 som utgår från Västerås. Tåget framförs till
Kungsängen utan uppehåll för att därefter gå in i sitt ordinarie tågläge från Bro. SLL 2911 framförs i
ansökt tågläge och påverkas inte.
Bedömning: Alternativet innebär att transportuppgift för SJ 781 kan uppfyllas, dock förlängs restiden
mellan Västerås och Stockholm C med tio minuter (total restid 63 minuter). Samtidigt så skapar
UA152 direktförbindelser mellan Västerås och SL: s pendeltågsstationer vilket kan leda till kortare
restider för vissa arbetspendlande resenärer.
Trafiksamordning är ett mycket bra och effektivt sätt att utnyttja kapaciteten på hårt belastade
sträckor, men även om SLL 2313 framförs med dubbelkopplat X60-tåg finns risk att
sittplatskapaciteten inte är tillräcklig väster om Jakobsberg. Dessutom måste det administrativa
förfarandet kring taxan och den praktiska hanteringen av biljettvisering utredas närmare av
aktörerna. Sammantaget bedöms UA152 vara svårt att genomföra på kort sikt, detta bör dock inte
vara ett hinder för en framtida trafiksamordning mellan SLL och SJ/MÄLAB4.
4
Liknande exempel är SLL: s och UL: s gemensamma pendeltågstrafik på sträckan Upplands Väsby – Arlanda C –
Uppsala samt SJ: s och Västtrafiks regionaltågstrafik på sträckan Göteborg – Alingsås – Skövde
UA152: Samordning av SJ: s och SLL: s tågtrafik
Åtgärd:
SJ 781 ersätts av SLL 2313 som utgår från
Västerås (uppehåll vid samtliga
pendeltågsstationer mellan Bro och
Stockholm C). SLL 2911 körs i ansökt tågläge.
UA152: Detaljbild
19
Utredningsalternativ 153: Både SLL 2911 och SJ 781 erhåller tågläge genom
slopad takttidtabell
Beskrivning av åtgärden: Genom att låta 2911 utgå från Kungsängen samt senarelägga SLL 2513 med
två minuter skapas ett utrymme för att konstruera tågläge åt SJ 781. Slopade uppehåll och
varierande uppehållsbilder för båda pendeltågen (2911 gör ej uppehåll i Kallhäll, 2513 gör ej uppehåll
i Barkarby) resulterar i att båda tågen kan passas in trångsektorsplanens förutbestämda
tåglägeskanaler strax norr om Karlberg. Genom att låta SLL 2911 utgå från Kungsängen undviks den
oönskade växlingsrörelsen och det efterföljande resandeutbytet, istället kan resandeutbyte ske
medan tåget inväntar avgångstid.
Konstruktionen i UA153 innebär att SJ 781 måste fasas in mellan AEX 7911 och SJ 225 strax norr om
Karlberg, dessa tåg framförs på spår N1 med fem minuters mellanrum. SJ 781 ankommer till
Stockholm C kl 07.42 vilket är fyra minuters längre restid jämfört med tågplan T15, dock uppfyller det
sökandes önskemål om ankomsttid (kl 07.43). Utanför Stockholm C uppstår en korsande tågväg med
SJ: s regionaltåg 810 till Uppsala (avgång kl 07.41), detta kan dock lösas genom förändrad
spåranvändning på Stockholm C eller att justera tågets avgångstid.
Bedömning: Med denna lösning skulle tidsavståndet mellan berörda tåg uppgå till fyra minuter på
sträckan Jakobsberg – Stockholm C vilket uppfyller kraven med god marginal. Om tidtabellen för SJ
810 justeras så frångås visserligen den taktfasta tidtabellen i regionaltågssystemet Stockholm –
Uppsala, detta kan dock lösas genom att annonsera en annan avgångstid för det enskilda tåget,
alternativt för hela trafikupplägget. Även den taktfasta 15-minutersstrafiken från Kungsängen frångås
en gång per dygn (SLL 2513), detta kan dock i viss mån kompenseras genom ett tillkommande tåg
från Kungsängen (SLL 2911).
Trots att trångsektorsplanens förutbestämda ankomsttider till Stockholm C frångås bedöms UA153
uppfylla kraven på robusta tidtabeller eftersom endast 13 av 16 tåglägeskanaler mellan kl 07.00 och
08.00 utnyttjas.
UA153: Både SLL 2911 och SJ 781 erhåller tågläge genom slopad takttidtabell
Åtgärd:
Både SLL 2911 och SJ 781 får tågläge:
SLL 2911 utgår från Kungsängen och
gör ej uppehåll i Kallhäll. 2513
senareläggs två minuter och gör ej
uppehåll i Barkarby. Strax norr om
Karlberg fasas SJ 781 in mellan två tåg
på spår N1, korsande tågväg uppstår
med SJ 810 vid Stockholm C
UA153: Detaljbild
22
Steg 3. Begränsade ombyggnadsåtgärder
Resultatet av den genomförda kapacitetsanalysen visar att begränsade ombyggnadsåtgärder inte
tillför tillräcklig kapacitet för att lösa konflikten mellan SLL 2911 och SJ 781.
Steg 4. Nyinvesteringar och större ombyggnadsåtgärder
Utredningsalternativ 154: Fyrspårsutbyggnad Tomteboda – Kallhäll. SJ 781
och SLL 2911 erhåller tågläge
Beskrivning av åtgärd: Med den successiva utbyggnaden till fyra spår på hela sträckan Kallhäll –
Tomteboda samt ibruktagandet av Citybanan ökar både utsikterna till flera tåglägen samt kortare
restider. Den första utbyggnadsetappen mellan Kallhäll och Barkarby och den förändrade
spårkonfigurationen i Karlberg kommer möjliggör en konstruktion där både SJ 781 och SLL 2911
trafikerar enligt ansökan.
I UA154 senareläggs SJ 781 sju minuter från Västerås (avgång kl 06.52) och förbigår SLL 2513 i höjd
med Jakobsberg, SLL 2911 får ansökt tågläge på sträckan Jakobsberg – Tumba. Vid Huvudsta leds
pendeltågen via spår N4 till Citybanan och regionaltågen via spår N4 och N2 till Stockholm C. SJ 781
får ankomsttid kl 07.41 vilket innebär en restidsförkortning på fyra minuter jämfört med JA.
Bedömning: När fyrspåret mellan Kallhäll – Barkarby samt Citybanan tagits i bruk under andra
halvåret 2017 skapas plats för fler tåg på den hårt belastade sträckan mellan Karlberg och Stockholm
C. Trafikverket bedömer då att både SJ 781 och SLL 2911 kan framföras i ansökta lägen (tågplan T15)
under förutsättning att tågtrafiken inte ökar nämnvärt i området. Restiden med tåg 781 på sträckan
Västerås – Stockholm C kan då även minskas från 53 minuter till 49 minuter. Den nya
spårkonfigurationen i Tomteboda övre (mellan Huvudsta och Karlberg) medger parallell drift med tåg
från Mälarbanan och Ostkustbanan, därmed bortfaller konflikten mellan SJ 781 och AEX 7911.
Med nästa etapputbyggnad till fyra spår Barkarby – Spånga (Duvbo) medges inte flera tåglägen men
ytterligare robusthet tillförs trafiksystemet. Med den kvarvarande etappen mellan Duvbo och
Huvudsta, inklusive en järnvägstunnel genom Sundbyberg, skapas ett komplett fyrspår mellan Kallhäll
och Tomteboda som medger en utökning av både pendeltågs- och regionaltågstrafiken på
Mälarbanan.
UA154: Fyrspårsutbyggnad Tomteboda – Kallhäll. SJ 781 och SLL 2911 erhåller tågläge
Åtgärd:
Nya spår Kallhäll – Barkarby samt genom
Citybanan (illustreras av gröna fälten)
skapar plats för både tåg 781 och 2911. SJ
781 senareläggs sju minuter från Västerås
och förbigår SLL 2513 i Jakobsberg. SJ 781
får fyra minuter kortare restid än i T15 och
SLL 2911 erhåller ansökt tågläge
UA154: Detaljbild
25
Slutsatser
Trafikverket anser beslutet att i tågplan T15, med stöd av Trafikverkets prioriteringskriterier, endast
tilldela tågläge för ett av de ansökta tågen var en rimlig avvägning mellan efterfrågan på tågläge samt
tillgång på infrastrukturkapacitet, givet förutsättningarna med avseende på restidskrav,
uppehållsbilder och robusthet. Robusta tidtabeller och tillräckliga marginaler i tågens tidtabeller är
en viktig faktor för att skapa återställningsförmåga i hela trafiksystemet.
UA151 bedöms inte vara tillämpbart, både på grund av de särskilda förutsättningar som råder vid
driftplats Jakobsberg när tågsättet till SLL 2911 ska växlas till plattform samt de mycket snäva
tidsluckorna mellan pendel- och regionaltågen. I kombination med trängseln som uppstår vid
förgreningspunkten strax norr om Karlberg anser Trafikverket inte UA151 uppfylla kravet på robusta
tidtabeller.
UA152 bedöms innebära administrativa och praktiska hinder som inte kan lösas på kort sikt.
Möjligheten till trafiksamordning bör visserligen utredas av SLL och SJ, den resandestatistik som SLL
och SJ har redovisat påvisar dock en uppenbar risk för att sittplatskapaciteten i ”trafiksamordnade”
tåg inte är tillräcklig, trots maximal tåglängd.
UA153 bedöms vara en lösning som uppfyller båda sökandens behov av trafikutbud samt kravet på
robusta tidtabeller. Genom justeringar av tidtabeller och uppehållsbilder uppnås en kompromiss där
både SLL 2911 och SJ 781 tilldelas tågläge varvid fördelarna överväger nackdelarna.
UA154 innebär att både SJ 781 och SL 2911 kan konstrueras enligt ansökan, dessutom möjliggörs en
restidsförkortning på tåg 781. Denna lösning kan tillämpas från och med andra halvåret 2017 då både
fyrspåret Kallhäll – Barkarby och Citybanan har tagits i bruk.
Ställningstagande
Sammantaget anser Trafikverket UA153 vara en bra kompromiss mellan trafikutbud och robusthet
som bör kunna tillämpas från och med nästkommande tågplan (T16). Detta förutsätter dock att
andra förutsättningarna inte ändras nämnvärt, exempelvis genom tillkommande trafik och
banarbeten.
Trafikverket anser kapacitetsbristen vara utredd och avstår från att upprätta
kapacitetsförstärkningsplan.
Begrepps- och ordförklaring
Trångsektorsplan: Plan med förutbestämda tåglägeskanaler
Trångsektorsplan: Plan med förutbestämda tåglägeskanaler
Tåglägeskanal: Tidsfönster i körplanen som reserverats för ett tåg
Körplan: Plan som anger tågfärdens beteckning, sträcka, tidsangivelser och andra behövliga uppgifter
Enkelspår: Sträcka med endast ett huvudspår på linjen mellan två angränsande driftplatser
Dubbelspår: Sträcka med två huvudspår på linjen mellan två angränsande driftplatser
Fyrspår: Sträcka med fyra huvudspår på linjen mellan två angränsande driftplatser
Loktåg: Fordonssätt som framdrivs av ett eller flera lok samt övriga tågsammansättningar som inte är
motorvagnståg
Motorvagnståg: Fordonssätt som består av en eller flera motorvagnar samt till motorvagnen särskilt
anpassade vagnar
Referenser
Järnvägslag 2004:519
Järnvägsförordningen 2004:526
Trafikverket, fastställd tågplan T15
Trafikverket, grafiska tidtabeller för UA151-UA154 genom TrainPlan (2015)
Trafikverket, Kapacitetsanalys Jakobsberg – Stockholm C T14 (ärendenummer TRV 2014/4314)
Trafikverket, Beslut i begäran om tvistlösning (ärendenummer TRV 2013/76110)
Trafikverket, Trångsektorsplan Mälardalen T15 (ärendenummer TRV 2013/72010)
Trafikverket, Headway-analys Kungsängen – Stockholm C genom RailSys (2013)
Resandeunderlag för SJ: s regionaltåg, e-postkorrespondens med Tomas Weibull, SJ AB (2015)
Resandeunderlag för SLL: s pendeltåg, e-postkorrespondens med Bengt Hultin, Trafikförvaltningen
SLL (2015)
27
Trafikverket, 171 54 Solna. Besöksadress: Solna Strandväg 98
Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 0243- 750 90
www.trafikverket.se
28