Prognos 15 - Befolkningsprognos för Umeå kommun 2015-2024
Prognos 15 Befolkningsprognos för Umeå kommun 2015–2024 gar och n i n d e Utr ter från rappor de planering ipan Övergr nr 7 2015 www.umea.se/kommun Innehållsförteckning 1Inledning 3 2 Prognos för hela kommunen 4 3 Prognos för stads- och kommundelar 7 3.1 Folkökning totalt 7 3.2 Folkökning i åldern 1–5 år 9 3.3 Folkökning i åldern 6–12 år 11 3.4 Folkökning i åldern 13–15 år 12 3.5 Folkökning i åldern 16–18 år 15 3.6 Folkökning i åldern 19–24 år 17 3.7 Folkökning i åldern 25–64 år 19 3.8 Folkökning i åldern 65–79 år 21 3.9 Folkökning i åldern 80–w år 23 4Prognosantaganden 24 4.1 Inrikes flyttningar 25 4.2 Utrikes flyttningar 25 4.3 Flyttning totalt 26 4.4Barnafödandet 26 4.5 Dödsriskernas utveckling 28 4.6 Födda och döda 29 4.7 Bostadsbyggande 29 4.8 Sammanfattning av de demografiska komponenterna 30 4.9 Jämförelse med förra årets prognos 31 Besök vår hemsida: www.umea.se/statistik Foto: Anne- Margrete Iseklint Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 Kontaktpersoner: Daniel Levisson, Övergripande planering tel. 090-16 12 57, [email protected] Peter Thuresson, Övergripande planering, tel. 090-16 23 70, [email protected] Annalena Löfgren, Övergripande planering, tel. 090-16 12 42, [email protected] 2 1Inledning Den aktuella befolkningsprognosen 2015–2024 utgår från den faktiska befolkningen i Umeå år 2014 och sträcker sig fram till och med prognosens slutår 2024. Folkmängden avser den 31 december respektive år och åldern är den som är uppnådd vid årets slut. Prognosen är skapad i samverkan med SWECO. Den genomsnittliga befolkningsökningen är omkring 1 090 personer årligen med en högre ökningstakt i början av prognosperioden. Enligt prognosen kommer Umeå kommun att passera 120 000 invånare under år 2015. Befolkningsutvecklingen är något högre än i föregående års prognos på grund av justeringar i flyttantaganden. I prognoser finns alltid en viss osäkerhet och man kan aldrig vänta sig att prognosen ska slå in exakt. En befolkningsprognos har högst träffsäkerhet under de första två åren medan det efter ytterligare några år kan det vara svårare att bedöma hur stor befolkningsökningen blir och i vilka områden den sker. Prognosfelet ökar för varje år med prognoshorisonten då fel i början av prognosen följer med och fortplantas under senare år. Det är också i allmänhet olika svårt att göra bra prognoser för olika åldersgrupper. I åldrar där det i större utsträckning sker förändringar i livet än i andra åldrar är prognosfelen större. Faktorer som leder till sådana förändringar är fruktsamhet, flyttningsbenägenhet och dödlighet. Därför är osäkerheten störst för 20–44-åringar då omflyttningen är stor i dessa åldrar. En prognosavvikelse i dessa åldrar får även genomslag på barnafödandet. Årets prognos följer samma metod som de fem tidigare årens prognoser. En övergripande befolkningsprognos genomförs för Umeå kommun som helhet utifrån antaganden om fruktsamhet, dödsrisker och flyttningar till och från övriga riket och utlandet. Därefter görs separata prognoser för över 200 delområden i kommunen. Dessa delområdesprognoser stäms därefter av så att de summerar till kommunprognosen. Delområdesprognosen delas vidare upp i två delar, den ena endast tar hänsyn till befolkningsförändringen i det befintliga bostadsbeståndet och den andra tar hänsyn till befolkningsförändringen i de nytillkommande bostäderna. I avsnitt 2 i rapporten presenteras först resultatet av prognosen för hela kommunen. Därefter kommer ett avsnitt med prognosresultat för kommunens stads- och kommundelar. I avsnitt 4 presenteras metoden för prognosen och vilka antaganden som gjorts. Här görs även en jämförelse mellan årets och förra årets prognos. Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 3 2 Prognos för hela kommunen Totalt sett prognostiseras befolkningen i Umeå kommun att växa med nära 10 900 personer under tioårsperioden 2015–2024, från 119 613 till omkring 130 500 invånare. Diagram 1 visar dels den årliga procentuella befolkningsförändringen sedan mitten av 70-talet i kommunen och i riket, dels den faktiska folkmängdens utveckling i Umeå kommun. Diagrammet visar att Umeå är en kommun som haft positiv befolkningstillväxt under hela den studerade perioden samt att utvecklingen till stor del följer utvecklingen i riket. Undantaget är början av 2000-talet som är en period då Umeå universitet byggdes ut, vilket innebar att kommunens befolkning ökade snabbare tack vare ett ökat antal studenter. I diagrammet nedan framgår också att den största ökningen prognostiseras ske de första fem prognosåren då den årliga folkökningen beräknas ligga på mellan drygt 1 100 och nära 1 300 personer. Ökningstakten avtar något under efterkommande år till drygt 900 personer per år mot slutet av prognosperioden. Den största inflyttningen till Umeå kommun sker av unga i åldrarna 19–24 år. År 2014 utgjorde gruppen 45 procent av den totala inflyttningen till kommunen. Trots den stora inflyttningen av personer i åldern 19–24 år väntas åldersgruppen minska i kommunen. Det beror på att de stora barnkullarna från slutet av 1980-talet och början av 1990-talet blir äldre. När den här gruppen minskar i riket, minskar även underlaget för inflyttning till kommunen. De senaste tre åren har ungefär 25 procent av inflyttarna till Umeå kommun kommit från övriga Västerbottens län. Ytterligare 22 procent kommer från Norrbottens och Västernorrlands län. Personer i åldern 19-24 år minskar både i dessa tre län och i övriga riket, vilket ligger bakom den avtagande befolkningstillväxten i årets befolkningsprognos. Bakom den avtagande tillväxten ligger också antaganden om en något minskande invandring på sikt samt ökat antal döda när 40-talisterna når åldrar där dödsriskerna är höga. De närmaste åren antas invandringen öka något fram till år 2018 för att därefter minska. Antaganden om flyttningar beskrivs närmare i avsnitt 4. Diagram 1: Umeå folkmängd samt årlig procentuell folkökning i Umeå och riket 1975–2014 samt prognos för 2015–2024 3,00 Folkmängd 2,50 Prognos 140 000 120 000 100 000 2,00 80 000 Umeå ökning 1,50 60 000 1,00 40 000 0,50 20 000 Riket ökning 0,00 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 0 Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 4 Diagram 2 visar befolkningsstrukturen 2014 och 2024 samt förändringen i olika åldrar. Stapelsegmentet i diagrammet beskriver ökningar och minskningar i respektive ålder under prognosperioden. Diagrammet visar att de största folkökningarna väntas dels i grundskoleåldrarna till följd av 2000-talets ökande antal födda barn dels bland äldre i 73–81 års ålder. Till skillnad från övriga åldrar väntas 20–26-åringar tillsammans med 64–69-åringar att minska. Diagram 2: Befolkningsstrukturen 2014 och 2024 samt förändringen i olika åldrar 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 -500 -1 000 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 Förändring 2014 2024 I Tabell 1 redovisas befolkningens utveckling i olika åldersklasser. Tabellen är indelad i fyra delar. Den första delen beskriver befolkningen idag, nästkommande del beskriver den kommande perioden till och med år 2018 och därefter den mera osäkra perioden fram till 2024. Den fjärde delen av tabellen beskriver förändringen i procent i de olika åldersklasserna för första och andra perioden, samt för prognosen i dess helhet. I tabellen ser man tydligt att det under de kommande fyra åren fram till år 2018 främst är gruppen äldre (+65 år) samt barn i grundskoleåldrar som ökar kraftigt. Under den senare delen av prognosen ökar åldersgruppen igen i takt med att de ökande barnkullarna från 2000-talet börjar komma upp i gymnasieåldrarna. I tabellen syns även att antalet invånare i student åldrar (19–24 år) minskar i början av prognosperioden. Det beror på att de stora barnkullarna från slutet av 80-talet och början av 90 talet lämnar åldersgruppen. Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 5 Tabell 1. Umeå kommuns befolkningsutveckling i olika åldersklasser Ålder 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2015– 2019– 2015– 2018 2024 2024 0 1 414 1 470 1 485 1 500 1 511 1 521 1 528 1 533 1 536 1 536 1 536 7% 1% 9% 1–5 7 337 7 270 7 275 7 281 7 324 7 354 7 442 7 486 7 520 7 546 7 563 0% 3% 3% 6–12 8 951 9 291 9 510 9 738 9 912 10 000 10 106 10 121 10 120 10 138 10 151 11 % 2% 13 % 13–15 3 286 3 351 3 511 3 627 3 754 3 878 3 927 4 088 4 173 4 315 4 342 14 % 12 % 32 % 16–18 3 471 3 418 3 337 3 440 3 501 3 650 3 757 3 874 3 989 4 033 4 184 1% 15 % 21 % 19–24 14 185 13 820 13 613 13 392 13 268 13 150 13 071 13 012 13 012 13 073 13 137 –6% 0% –7% 25–44 35 112 35 616 36 160 36 484 36 739 36 886 36 996 37 167 37 243 37 303 37 356 5% 1% 6% 45–64 26 641 26 705 26 861 27 079 27 203 27 502 27 759 27 908 28 133 28 262 28 461 2% 3% 7% 65–79 14 582 15 031 15 360 15 704 16 075 16 331 16 610 16 910 17 084 17 204 17 251 10 % 6% 18 % 80–84 2 337 2 404 2 497 2 577 2 683 2 788 2 863 2 912 3 069 3 313 3 541 15 % 27 % 51 % 85–89 1 519 1 543 1 550 1 581 1 578 1 612 1 669 1 737 1 798 1 873 1 953 4% 21 % 29 % 90–94 649 679 679 706 725 738 756 760 779 778 799 12 % 8% 23 % 95–w 129 145 171 173 186 196 207 213 220 229 235 44 % 20 % 82 % 119 613 120 742 122 008 123 282 124 459 125 607 126 690 127 720 128 675 129 604 130 509 4% 4% 9% Totalt Även om befolkningsutvecklingen i Umeå kommun som helhet inte direkt antas hänga ihop med antal färdigställda bostäder får antagandet om nybyggnation konsekvenser för hur tätheten utvecklas i de bostäder som finns idag och framförallt för hur befolkningsförändringarna antas ske i olika delar av kommunen. I diagrammet nedan visas beräknad befolkningsutveckling i befintliga bostäder respektive planerade nya bostäder i kommunen. De omkring 8 300 planerade bostäderna beräknas ha en folkmängd på drygt 15 200 personer vid prognosperiodens slut. Om byggandet sker enligt plan och volymerna på in- och utflyttning sker enligt den utveckling som prognostiseras kan man vänta sig en viss utglesning i befintliga bostäder. Detta till följd av att nyproducerade bostäder antas dra till sig barnfamiljer eller par som är på väg att bilda familj. En övervägande andel av de planerade bostäderna är lägenheter i flerbostadshus i Umeå tätort. Endast ett litet antal bostäder eller cirka 250 planeras i övriga delar av kommunen. Diagram 3: Befolkningsutveckling i befintliga bostäder och i llkommande perioden 2015–2024 Befolkning 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Befolkning i befintlig bebyggelse Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 År Befolkning i nyprodukon 6 3 Prognos för stads- och kommundelar Umeå kommun har en indelning av kommunen i olika mindre områden. De kallas nyckelkodsområden (NYKO). Denna indelning finns på olika nivåer och här presenteras kommunen utifrån stads- och kommundelar. 3.1 Folkökning totalt Diagram 4 visar folkmängden den sista december 2014, 2018 samt 2024 för stads- och kommundelar. Flertalet av områdena väntas få en ökad folkmängd under prognosperioden. Den största folkökningen väntas i områdena Centrala staden, Tomtebo och Teg. Det förklaras av att nybyggnationen till största del är koncentrerad till just dessa delar av Umeå tätort. Detta ligger även i linje med nationella observationer om att personer väljer att flytta till stadscentra samt att universitetet attraherar unga att flytta till Umeå stad. Diagram 4: Folkmängd 2014, 2018 och 2024 Berghem Haga/Sandbacka Centrala staden Västerslä Ersboda/Ersmark Backen Umeå landförsamling, byar och Tavelsjö Teg Tegs församling, byar och glesbygd Östra stadsdelen Marieområdet Universitetsområdet Tomteboområdet Holmsund/Obbola Hörnefors Sävar Holmön Ålidhems och Umeå Maria församlingar Resörda Folkmängd 2024 2018 2014 0 Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 4 000 8 000 12 000 16 000 7 I Tabell 2 framgår det att Centrala staden väntas öka från nära 11 700 till 14 200 vilket är en ökning med drygt 2 500 personer. Ökningen i området väntas bli störst i slutet av prognosperioden. Tomteboområdet beräknas öka med nära 2 300 personer, med en jämn utveckling under prognosperioden. Tomtebo och Backen beräknas ha en större folkökning till slutet av 2018 än Centrala Staden på drygt 1 200 personer jämfört med nära 600. I Västerslätt och Berghem väntas folkmängden minska något med omkring 60 respektive 30 personer för hela prognosperioden. Restförda personer och personer på Holmön är så få att dessa exkluderas i de följande tabellerna och diagrammen som visar åldersgruppernas utveckling i olika områden. Tabell 2 Folkmängd 2014 samt prognos för 2015–2024 Stads- och kommundelar 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2014– 2019– 2014– 2018 2024 2024 Berghem 3 605 3 588 3 600 3 664 3 657 3 646 3 626 3 616 3 597 3 588 3 579 1% -2% -1% Haga/ Sandbacka 7 476 7 462 7 480 7 498 7 533 7 594 7 705 7 824 7 869 7 921 7 981 1% 6% 7% 12 705 13 152 13 473 13 777 14 013 14 198 5% 16% 22% Centrala staden 11 658 11 855 11 875 11 964 12 218 Västerslätt 1 955 1 947 1 941 1 935 1 930 1 924 1 915 1 909 1 901 1 896 1 891 -1% -2% -3% Ersboda/ Ersmark 9 741 9 761 9 767 9 803 9 852 9 890 9 910 9 911 9 882 9 865 9 850 1% 0% 1% 11 830 11 794 11 770 11 731 11 706 11 690 11% -1% 10% Backen 10 628 11 175 11 422 11 681 11 832 Umeå landförsamling 3 684 3 700 3 717 3 747 3 760 3 779 3 787 3 787 3 814 3 803 3 819 2% 2% 4% Tavelsjö 2 320 2 335 2 345 2 366 2 373 2 394 2 402 2 409 2 417 2 423 2 440 2% 3% 5% 12 792 12 849 12 909 13 129 13 393 13 668 2% 8% 10% 4 710 4% 3% 7% 13 450 13 560 13 650 13 709 13 812 13 817 0% 3% 4% Teg Tegs församling Östra stadsdelen 12 413 12 538 12 546 12 534 12 629 4 410 4 459 4 493 4 537 4 577 13 345 13 284 13 381 13 344 13 375 4 591 4 621 4 658 4 679 4 676 Marieområdet 8 638 8 665 8 759 8 977 9 093 9 070 9 107 9 239 9 354 9 486 9 607 5% 6% 11% Universitetsområdet 2 938 2 992 3 129 3 353 3 484 3 609 3 762 3 812 3 864 3 922 3 983 19% 14% 36% Tomtebo området 4 922 5 108 5 663 5 970 6 163 6 329 6 479 6 728 6 923 7 069 7 214 25% 17% 47% Holmsund/ Obbola 9 151 9 142 9 153 9 150 9 171 9 185 9 180 9 189 9 193 9 195 9 213 0% 0% 1% Hörnefors 4 568 4 566 4 568 4 572 4 588 4 599 4 602 4 616 4 621 4 635 4 651 0% 1% 2% Sävar 6 769 6 764 6 773 6 783 6 799 6 806 6 820 6 808 6 803 6 790 6 784 0% 0% 0% 60 60 60 59 59 59 59 59 59 59 59 -1% -1% -2% 1 321 1 331 1 326 1 336 1 353 1 346 1 348 1 341 1 343 1 340 1 343 2% -1% 2% 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 0% 0% 0% Holmön Ålidhem och Umeå Maria Restförda Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 8 3.2 Folkökning i åldern 1–5 år. Diagram 5 visar folkmängden i åldern 1–5 år för stads- och kommundelar. Drygt hälften av alla områden väntas få en minskning av antalet förskolebarn fram till slutet av år 2018. Under senare delen av prognos perioden är det endast i en tredjedel av områdena som antalet förskolebarn minskar. Den största minskningen väntas i Sävar där antalet beräknas minska med drygt 160 barn, från 590 till 420 barn vid prognosperiodens slut. Större delen av minskningen i Sävar väntas ske fram till år 2018. Diagram 5: Folkmängd i åldern 1–5 år 2014, 2018 och 2024 Berghem Haga/Sandbacka Centrala staden Västerslä Ersboda/Ersmark Backen Umeå landförsamling, byar och Tavelsjö Teg Tegs församling, byar och glesbygd Östra stadsdelen Marieområdet Universitetsområdet Tomteboområdet Holmsund/Obbola Hörnefors Sävar Ålidhems och Umeå Maria församlingar Folkmängd 2024 2018 2014 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 9 I Tabell 3 framgår det att den största ökningen av antalet barn i åldern 1–5 år till slutet av 2018 kan förväntas i Centrala staden, Teg och Backen. Fram till och med år 2018 beräknas vart och ett av dessa områden öka med omkring 60 barn i åldern 1–5 år. I Centrala staden fortsätter ökningen även efter 2018 som vid prognosperiodens slut beräknas ha cirka 150 fler barn. Minskningen av barn i åldern 1–5 år väntas bli störst i Sävar där antalet barn väntas minska med 140 fram till utgången av år 2018. Därefter väntas minskningen bli något svagare och totalt minskar 1–5-åringar med drygt 160 barn i Sävar under hela prognosperioden. Tabell 3 Folkmängd i åldern 1–5 år 2014 samt prognos för 2015–2024 Stads- och kommundelar 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 20142018 20192024 20142024 Berghem 153 155 164 165 166 169 170 170 169 169 168 9% 1% 10% Haga/Sandbacka 319 324 334 338 346 354 357 361 365 369 371 8% 7% 16% Centrala staden 374 402 418 431 442 458 474 490 506 518 528 18% 19% 41% Västerslätt 118 116 115 115 111 116 115 115 114 114 115 -6% 3% -3% Ersboda/Ersmark 721 689 680 689 696 707 724 727 728 727 722 -3% 4% 0% Backen 665 669 687 701 729 737 748 749 744 737 728 10% 0% 9% Umeå landförsamling 310 287 280 276 265 269 274 274 276 274 275 -15% 4% -11% Tavelsjö 186 198 191 187 185 184 180 181 182 183 183 0% -1% -1% Teg 717 736 746 757 779 785 804 810 818 828 839 9% 8% 17% Tegs församling 351 331 322 327 333 335 341 344 347 347 350 -5% 5% 0% Östra stadsdelen 646 643 653 637 632 637 645 642 640 644 642 -2% 2% -1% Marieområdet 489 473 458 462 462 464 467 470 473 477 480 -6% 4% -2% 68 88 97 107 109 112 114 114 115 116 116 60% 7% 71% Tomteboområdet 583 557 585 594 590 587 597 592 582 571 560 1% -5% -4% Holmsund/Obbola 660 678 658 648 648 639 629 633 638 642 647 -2% 0% -2% Hörnefors 282 289 291 292 296 303 310 318 324 330 335 5% 13% 19% Sävar 585 530 495 466 445 414 412 413 416 418 421 -24% -6% -28% Ålidhem och Umeå Maria 110 104 99 88 86 82 80 79 80 79 79 -21% -8% -28% Universitetsområdet Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 10 3.3 Folkökning i åldern 6–12 år. I Diagram 6 framgår folkmängden i åldern 6–12 år för stads- och kommundelar. Fram till år 2018 prognos tiseras en ökning av 6–12 åringar i samtliga områden. Störst ökning väntas ske i Tomtebo och Holmsund/ Obbola. I Tomtebo väntas bostadsbyggandet bli omfattande vilket bidrar till den kraftiga ökningen av antalet 6–12 åringar. Diagram 6: Folkmängd i åldern 6–12 år 2014, 2018 och 2024 Berghem Haga/Sandbacka Centrala staden Västerslä Ersboda/Ersmark Backen Umeå landförsamling, byar och Tavelsjö Teg Tegs församling, byar och glesbygd Östra stadsdelen Marieområdet Universitetsområdet Tomteboområdet Holmsund/Obbola Hörnefors Sävar Ålidhems och Umeå Maria församlingar Folkmängd 2024 2018 2014 0 200 Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 400 600 800 1 000 1 200 11 Tabell 4 visar att den största ökningen väntas i Tomteboområdet och Holmsund/Obbola där antalet 6–12-åringar beräknas öka med 150 respektive 140 barn fram till år 2018. Procentuellt sett ökar Universitetsområdet mest med hela 128 procent fram till 2018. Men ökningen sker från en mycket låg nivå, från knappt 40 barn i åldern 6–12-år till omkring 80. Av de övriga områdena blir den procentuella folkökningen under de fyra kommande åren som störst i Tavelsjö på cirka 31 procent, följt av Tomteboområdet, Centrala staden och Hörnefors där ökningen varierar mellan 20 till 25 procent. Efter 2018 beräknas ökningen av antalet barn i åldern 6–12 år vara som störst i Teg, där åldergruppen ökar med drygt 120 personer under åren 2019 till och med 2024. Tabell 4 Folkmängd i åldern 6–12 år 2014 samt prognos för 2015–2024 Stads- och kommundelar 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 20142018 20192024 20142024 Berghem 177 190 183 192 194 195 201 197 199 206 206 10% 6% 17% Haga/Sandbacka 375 383 384 397 397 399 416 425 427 434 437 6% 10% 16% Centrala staden 342 357 368 379 409 427 451 468 482 493 500 20% 22% 46% Västerslätt 181 194 195 196 201 189 191 189 183 182 180 11% -11% -1% Ersboda/Ersmark 858 880 881 911 921 927 938 931 926 926 929 7% 1% 8% Backen 931 964 983 983 987 984 988 1 000 1 005 1 015 1 020 6% 3% 10% Umeå landförsamling 405 428 442 446 455 439 436 433 424 416 413 12% -9% 2% Tavelsjö 194 193 218 237 254 263 270 271 277 273 271 31% 7% 40% Teg 970 968 970 1 000 1 003 1 033 1 041 1 054 1 084 1 099 1 119 3% 12% 15% Tegs församling 519 536 548 544 534 515 511 510 500 495 501 3% -6% -4% Östra stadsdelen 690 704 720 741 746 760 764 776 781 789 783 8% 5% 13% Marieområdet 559 573 580 578 579 575 572 567 567 567 571 4% -1% 2% 36 47 61 72 82 89 95 97 100 101 103 128% 25% 186% Tomteboområdet 623 667 708 745 777 808 807 819 822 827 826 25% 6% 33% Holmsund/ Obbola 831 870 923 946 972 980 1 003 1 002 999 985 986 17% 1% 19% Hörnefors 332 350 352 370 396 414 431 444 451 459 462 19% 17% 39% Sävar 774 819 833 832 838 843 833 783 745 725 707 8% -16% -9% Ålidhem och Umeå Maria 152 165 160 168 166 159 158 152 146 143 135 9% -19% -11% Universitetsområdet Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 12 3.4 Folkökning i åldern 13–15 år. Diagram 7 visar folkmängden i åldern 13–15 år för olika områden i kommunen. Antalet barn i åldersgruppen väntas öka i samtliga områden sett över hela prognosperioden. Utvecklingen över tid är varierande med några områden som har en svagare utveckling fram till år 2018 och därefter en kraftigare ökning mot slutet av perioden. Andra har sin största ökning i början av prognosen. Till slutet av 2018 prognostiseras ökningen av 13–15-åringar bli störst i Tomteboområdet och Holmsund/Obbola. Tomteboområdet beräknas öka från 190 barn vid prognosens start till 280 vid utgången av år 2018. Efter 2018 väntas ökningen bli kraftigare i Holmsund/Obbola även om antalet barn i åldern 13–15 forsätter öka i Tomteboområdet. Sett över hela prognosperioden väntas ökningen i Holmsund/Obbola bli i samma storleksordning som i Tomteboområdet, nära 160 barn. Diagram 7: Folkmängd i åldern 13–15 år 2014, 2018 och 2024 Berghem Haga/Sandbacka Centrala staden Västerslä Ersboda/Ersmark Backen Umeå landförsamling, byar och Tavelsjö Teg Tegs församling, byar och glesbygd Östra stadsdelen Marieområdet Universitetsområdet Tomteboområdet Holmsund/Obbola Hörnefors Sävar Ålidhems och Umeå Maria församlingar Folkmängd 0 2024 2018 2014 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 13 I Tabell 5 framgår det att antalet 13–15-åringar i Tomteboområdet beräknas öka med 49 procent fram till slutet av 2018. Holmsund/Obbola har ett större antal barn vid prognosperiodens start och den procentuella ökningen blir något lägre, 27 procent fram till år 2018. Fram till prognosperiodens slut beräknas Tomtebo området ha ökat med drygt 84 procent och Holmsund/Obbola ha ökat med 60 procent. Antalet barn i åldern 13–15 år ökar även i Centrala staden under senare delen av prognosperioden. Totalt ökar antalet 13–15-åringar i Centrala staden med drygt 60 barn under åren 2019 till 2024. Tabell 5 Folkmängd i åldern 13-15 år 2014 samt prognos för 2015-2024 Stads- och kommundelar 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 74 69 79 77 84 80 78 85 85 86 82 14% -3% 10% Haga/ Sandbacka 148 155 167 165 170 175 177 178 183 190 194 15% 14% 31% Centrala staden 154 171 175 176 175 195 203 217 222 229 235 13% 35% 53% 74 70 67 72 76 82 82 86 86 88 87 3% 14% 17% Ersboda/ Ersmark 335 312 343 322 337 335 346 363 370 387 376 1% 12% 12% Backen 363 387 378 398 408 422 409 404 402 409 419 12% 3% 15% Umeå landförsamling 137 130 139 153 161 181 176 177 180 189 191 17% 19% 40% 77 78 69 73 62 75 84 97 97 105 110 -19% 76% 42% Teg 409 398 424 403 414 404 418 423 427 447 455 1% 10% 11% Tegs församling 153 180 181 198 205 227 227 226 225 230 227 34% 10% 48% Östra stadsdelen 237 244 252 271 284 293 304 306 311 315 326 20% 15% 38% Marieområdet 211 204 198 211 222 224 228 238 240 245 242 5% 9% 15% 11 19 26 34 36 38 41 41 42 44 45 224% 28% 313% Tomteboområdet 187 198 240 253 278 278 293 312 334 339 345 49% 24% 84% Holmsund/Obbola 259 283 299 325 329 359 358 380 385 412 415 27% 26% 60% Hörnefors 139 134 151 152 148 134 130 141 151 165 176 7% 19% 27% Sävar 266 274 266 287 296 311 305 344 363 370 346 11% 17% 30% 48 43 53 55 66 68 69 68 66 66 70 37% 7% 47% Berghem Västerslätt Tavelsjö Universitetsområdet Ålidhem och Umeå Maria 2024 2014– 2019– 2014– 2018 2024 2024 Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 14 3.5 Folkökning i åldern 16–18 år. Diagram 8 visar folkmängden i åldern 16–18 år för kommunens olika områden. Till slutet av 2018 väntas antalet barn i gymnasieåldern minska i 11 av områdena. Största minskningen av ungdomar i åldersklassen beräknas bli i Ersboda/Ersmark och Holmsund/Obbola. I Ersboda/Ersmark minskar antalet i åldern 16–18 med omkring 50 personer under de första fyra åren och i Holmsund/Obbola är minskningen nära 40 personer. Under åren 2019 till 2024 väntas antalet ungdomar i åldern 16–18 år öka i samtliga områden. Det är bara i Holmsund/Obbola som åldersgruppen minskar totalt sett för hela prognosperioden, om man bortser från Backen och Ersboda/Ersmark där minskningen är mindre än 10 personer. Diagram 8: Folkmängd i åldern 16–18 år 2014, 2018 och 2024 Berghem Haga/Sandbacka Centrala staden Västerslä Ersboda/Ersmark Backen Umeå landförsamling, byar och Tavelsjö Teg Tegs församling, byar och glesbygd Östra stadsdelen Marieområdet Universitetsområdet Tomteboområdet Holmsund/Obbola Hörnefors Sävar Ålidhems och Umeå Maria församlingar Folkmängd 0 2024 2018 2014 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 15 I Tabell 6 framgår det att den största ökningen av ungdomar i åldern 16–18 år beräknas ske i Tomtebo området. Antalet väntas här öka från omkring 110 personer till 220 personer vid utgången av år 2018, vilket motsvarar en ökning på 96 procent. Under prognosperiodens senare del är ökningen även störst i Tomteboområdet, följt av Centrala staden och Holmsund/Obbola. Under åren 2019 till 2024 prognostiseras antalet ungdomar i åldern 16–18 år öka med 90 och 80 personer i respektive område. Tabell 6 Folkmängd i åldern 16–18 år 2014 samt prognos för 2015–2024 Stads- och kommundelar 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 68 71 79 87 82 89 87 92 88 86 92 20% 12% 35% Haga/ Sandbacka 192 197 181 177 185 196 200 209 212 212 214 -4% 16% 12% Centrala staden 213 215 207 231 247 275 296 303 317 322 333 16% 35% 56% 78 69 73 71 67 66 69 73 78 78 82 -14% 21% 5% Ersboda/ Ersmark 347 332 303 314 302 329 313 325 322 328 343 -13% 14% -1% Backen 407 389 392 383 394 386 393 397 407 399 398 -3% 1% -2% Umeå landförsamling 117 129 126 127 123 130 141 147 163 158 161 5% 31% 38% 81 83 76 73 75 68 70 62 73 80 90 -8% 21% 12% Teg 412 411 388 393 391 419 405 413 413 431 446 -5% 14% 8% Tegs församling 152 137 138 144 164 166 178 185 202 200 202 8% 23% 33% Östra stadsdelen 290 285 274 269 273 280 300 315 323 331 328 -6% 20% 13% Marieområdet 249 233 227 225 221 215 222 233 239 245 254 -11% 15% 2% 13 25 37 52 57 61 66 64 66 68 70 341% 23% 441% Tomteboområdet 114 148 173 213 223 248 256 279 283 296 311 96% 39% 173% Holmsund/Obbola 311 282 251 256 272 283 301 305 328 329 348 -13% 28% 12% Hörnefors 163 147 138 133 129 142 142 140 130 128 136 -21% 6% -16% Sävar 217 218 230 243 251 246 264 271 283 279 313 16% 24% 44% 46 44 41 46 42 50 52 60 62 62 62 -9% 48% 35% Berghem Västerslätt Tavelsjö Universitetsområdet Ålidhem och Umeå Maria Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 2024 2014– 2019– 2014– 2018 2024 2024 16 3.6 Folkökning i åldern 19–24 år. Som det framgår av Diagram 9 väntas åldersgruppen 19–24 minska i merparten av områdena under den första delen av prognosperioden. Det beror på att de stora barnkullarna födda i början av 1990-talet lämnar åldersgruppen under de första fyra prognosåren. Undantaget är Universitetsområdet, Östra stadsdelen och Tomteboområdet där antalet 19–24-åringar väntas öka. I Universitetsområdet planeras studentbostäder bli färdigställda under prognosperioden och i Tomteboområdet ska det byggas många hyresrätter som förklarar ökningen av 19–24 åringar. Diagram 9: Folkmängd i åldern 19–24 år 2014, 2018 och 2024 Berghem Haga/Sandbacka Centrala staden Västerslä Ersboda/Ersmark Backen Umeå landförsamling, byar och Tavelsjö Teg Tegs församling, byar och glesbygd Östra stadsdelen Marieområdet Universitetsområdet Tomteboområdet Holmsund/Obbola Hörnefors Sävar Ålidhems och Umeå Maria församlingar Folkmängd 0 2024 2018 2014 500 Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 17 I Tabell 7 går det att utläsa att antalet 19–24-åringar beräknas öka med 170 personer fram till 2018 i Universitetsområdet och med 100 personer i Östra stadsdelen. Största minskningen väntas ske i Holmsund/Obbola och Teg där antalet personer i åldersgruppen minskar med 230 respektive 190 personer. Under senare delen av prognosperioden väntas åldersgruppen utveckling vara mer stabil. Dock beräknas en ökning på nära 130 personer i Centrala staden under perioden 2019 till 2024 på grund av ett ökat bostadsbyggande i området. Procentuellt sett över hela prognosperioden ökar åldersgruppen mest i Universitetsområdet med 18 procent. Åldersgruppen minskar mest i Hörnefors med -40 procent tätt följt av Holmsund/Obbola -38 procent och Tavelsjö -35 procent. Tabell 7 Folkmängd i åldern 19–24 år 2014 samt prognos för 2015–2024 Stads- och kommundelar 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 543 488 456 440 436 426 414 404 401 398 397 -20% -9% -27% Haga/ Sandbacka 1 165 1 093 1 063 1 059 1 047 1 033 1 034 1 039 1 029 1 026 1 030 -10% -2% -12% Centrala staden 1 584 1 567 1 548 1 543 1 571 1 633 1 672 1 676 1 678 1 691 1 702 -1% 8% 7% Västerslätt 167 154 137 130 124 123 117 111 113 114 114 -26% -8% -32% Ersboda/ Ersmark 859 821 807 775 767 737 727 712 713 702 707 -11% -8% -18% Berghem Backen 2024 2014– 2019– 2014– 2018 2024 2024 1 020 1 050 1 002 1 011 974 944 918 902 888 892 893 -5% -8% -12% Umeå landförsamling 214 187 169 162 165 156 153 152 155 160 165 -23% 0% -23% Tavelsjö 131 119 113 103 102 97 90 93 87 86 85 -22% -16% -35% 1 304 1 213 1 152 1 116 1 115 1 097 1 079 1 062 1 089 1 107 1 132 -15% 2% -13% Tegs församling 244 237 225 208 192 190 187 195 197 202 210 -21% 10% -14% Östra stadsdelen 2 840 2 938 2 991 2 968 2 935 2 909 2 885 2 872 2 857 2 855 2 839 3% -3% 0% Marieområdet 1 104 1 047 1 042 1 034 1 019 998 974 972 970 979 986 -8% -3% -11% Universitetsområdet 1 188 1 272 1 316 1 356 1 379 1 396 1 418 1 418 1 404 1 399 1 397 16% 1% 18% Tomteboområdet 407 401 450 440 443 442 451 466 484 493 502 9% 13% 23% Holmsund/Obbola 662 551 506 459 431 410 399 398 396 406 409 -35% -5% -38% Hörnefors 322 278 248 228 217 206 200 193 199 198 195 -33% -10% -40% Sävar 361 331 319 297 288 293 291 288 290 302 304 -20% 6% -16% 65 68 64 60 60 55 57 53 59 60 63 -8% 6% -3% Teg Ålidhem och Umeå Maria Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 18 3.7 Folkökning i åldern 25–64 år. Som det framgår av Diagram 10 är åldersgruppen 25–64 ganska oförändrad i merparten av områdena. Det är ett bredare åldersspann vilket innebär att födelsekullarnas varierande storlekar inte får samma genomslag som i de snävare åldersindelningarna. Den ökning som sker i vissa områden förklaras till största del av att det väntas färdigställas ett större antal bostäder i dessa. Diagram 10: Folkmängd i åldern 25–64 år 2014, 2018 och 2024 Berghem Haga/Sandbacka Centrala staden Västerslä Ersboda/Ersmark Backen Umeå landförsamling, byar och Tavelsjö Teg Tegs församling, byar och glesbygd Östra stadsdelen Marieområdet Universitetsområdet Tomteboområdet Holmsund/Obbola Hörnefors Sävar Ålidhems och Umeå Maria församlingar 2024 2018 2014 Folkmängd 0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000 8 000 Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 19 I Tabell 8 framgår det att under de första fyra åren beräknas antalet 25–64-åringar öka mest i Backen och i Tomteboområdet. Antalet 25–64-åringar beräknas under denna period öka med 890 personer på Backen och med 590 i Tomteboområdet. Sett över hela prognosperioden väntas åldersgruppen öka som mest i Centrala staden med 1 310 personer och i Tomteboområdet med 1 060 personer. Tabell 8 Folkmängd i åldern 25–64 år 2014 samt prognos för 2015–2024 Stads- och kommundelar 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2014– 2019– 2014– 2018 2024 2024 Berghem 1 990 2 002 2 001 2 004 1 982 1 968 1 952 1 940 1 922 1 903 1 887 0% -5% -5% Haga/ Sandbacka 4 031 4 056 4 092 4 105 4 119 4 155 4 195 4 254 4 261 4 269 4 282 2% 4% 6% Centrala staden 6 076 6 215 6 232 6 277 6 405 6 661 6 902 7 076 7 227 7 316 7 386 5% 15% 22% 935 949 965 973 971 975 975 978 974 972 970 4% 0% 4% 5 251 5 186 5 148 5 116 5 087 5 053 5 016 4 961 4 900 4 841 4 800 -3% -6% -9% Västerslätt Ersboda/ Ersmark Backen 5 332 5 738 5 954 6 122 6 226 6 218 6 178 6 135 6 074 6 030 5 995 17% -4% 12% Umeå landförsamling 1 873 1 900 1 914 1 933 1 934 1 943 1 948 1 952 1 958 1 941 1 947 3% 1% 4% Tavelsjö 1 182 1 195 1 204 1 206 1 199 1 206 1 207 1 207 1 210 1 204 1 209 1% 1% 2% Teg 6 270 6 428 6 479 6 483 6 521 6 600 6 612 6 606 6 707 6 826 6 958 4% 7% 11% Tegs församling 2 281 2 299 2 310 2 328 2 347 2 344 2 348 2 365 2 370 2 350 2 362 3% 1% 4% Östra stadsdelen 7 282 7 024 6 970 6 889 6 820 6 823 6 867 6 884 6 890 6 918 6 892 -6% 1% -5% Marieområdet 4 228 4 279 4 358 4 506 4 576 4 565 4 586 4 656 4 719 4 777 4 826 8% 5% 14% Universitetsområdet 1 566 1 466 1 484 1 572 1 619 1 674 1 748 1 770 1 795 1 818 1 837 3% 13% 17% Tomteboområdet 2 610 2 679 2 972 3 118 3 200 3 269 3 324 3 442 3 536 3 603 3 672 23% 15% 41% Holmsund/Obbola 4 520 4 551 4 566 4 540 4 536 4 526 4 509 4 484 4 483 4 478 4 471 0% -1% -1% Hörnefors 2 208 2 226 2 231 2 249 2 252 2 267 2 262 2 260 2 250 2 243 2 235 2% -1% 1% Sävar 3 345 3 348 3 369 3 376 3 377 3 384 3 386 3 375 3 375 3 359 3 366 1% 0% 1% 730 736 728 723 730 716 703 690 686 681 684 0% -6% -6% Ålidhem och Umeå Maria Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 20 3.8 Folkökning i åldern 65–79 år. I Diagram 11 framgår det att personer i åldern 65–79 år väntas öka i flertalet områden under de närmaste fyra åren. Det är de små födelsekullarna från slutet av 1930-talet och början av 1940-talet som ersätts av de större barnkullarna från krigsslutet och framåt. Denna ökning fortsätter under hela prognosperioden för kommunen som helhet även om åldersgruppen minskar i vissa områden under senare delen av prognosen. Diagram 11: Folkmängd i åldern 65–79 år 2014, 2018 och 2024 Berghem Haga/Sandbacka Centrala staden Västerslä Ersboda/Ersmark Backen/Klockarbäcken Umeå landförsamling, byar och glesbygd Tavelsjö Teg Tegs församling, byar och glesbygd Östra stadsdelen Marieområdet Universitetsområdet Tomteboområdet Holmsund Hörnefors Sävar Ålidhems och Umeå Maria församlingar Folkmängd 2024 2018 2014 0 Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 1 000 2 000 3 000 21 Tabell 9 visar att den största ökningen av personer i åldersgruppen 65–79 år beräknas ske i Ersboda/ Ersmark, där gruppen ökar med 240 personer under de första fyra prognosåren. Det är även i detta område som ökningen väntas bli störst sett över hela prognosperioden. Ser man enbart till senare delen av prognosen, åren 2019 till 2024, är det Centrala staden som väntas få den kraftigaste ökningen. Under åren 2019 till och med 2024 beräknas antalet personer i åldern 65–79 år öka med 350 personer i Centrala staden. Ökningen i Centrala staden mot slutet av prognosperioden väntas ske i de bostäder som antas färdigställas där under dessa år. Tabell 9 Folkmängd i åldern 65–79 år 2014 samt prognos för 2015–2024 Stads- och kommundelar 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Berghem 410 416 428 469 484 492 496 502 498 495 495 18% 2% 21% Haga/ Sandbacka 828 845 857 853 866 873 905 929 953 968 976 5% 13% 18% 1 939 1 954 1 964 1 963 1 993 2 053 2 127 2 187 2 251 2 314 2 344 3% 18% 21% 289 288 279 269 271 261 255 250 243 235 225 -6% -17% -22% Ersboda/ Ersmark 1 057 1 158 1 199 1 248 1 293 1 333 1 362 1 396 1 404 1 407 1 397 22% 8% 32% Backen 1 209 1 262 1 291 1 340 1 379 1 401 1 429 1 462 1 482 1 489 1 492 14% 8% 23% Umeå landförsamling 496 500 503 500 499 492 484 471 474 465 460 1% -8% -7% Tavelsjö 357 366 366 370 375 372 371 361 353 345 339 5% -10% -5% 1 580 1 593 1 589 1 583 1 607 1 640 1 666 1 689 1 726 1 770 1 800 2% 12% 14% Tegs församling 540 567 594 610 615 624 630 630 621 622 612 14% 0% 13% Östra stadsdelen 1 005 1 045 1 108 1 147 1 217 1 262 1 282 1 311 1 328 1 344 1 359 21% 12% 35% Marieområdet 1 307 1 347 1 358 1 400 1 439 1 451 1 460 1 499 1 519 1 549 1 560 10% 8% 19% 22 38 61 98 126 153 181 200 224 247 272 472% Tomteboområdet 232 263 322 372 408 440 487 543 592 632 677 76% 66% 192% Holmsund/Obbola 1 406 1 451 1 468 1 495 1 498 1 486 1 465 1 471 1 436 1 376 1 341 7% -10% -5% Hörnefors 824 838 857 853 852 836 823 815 804 781 765 3% -10% -7% Sävar 938 953 961 966 976 974 981 984 962 946 922 4% -6% -2% Ålidhem och Umeå Maria 133 137 144 157 165 175 190 196 201 199 198 24% 20% 49% Centrala staden Västerslätt Teg Universitetsområdet Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 2024 2014– 2019– 2014– 2018 2024 2024 116% 1135% 22 3.9 Folkökning i åldern 80 eller äldre år I Diagram 12 framgår det att antalet personer i åldersgruppen 80 år eller äldre prognosticeras öka svagt i merparten av områdena till slutet av 2018. Under senare delen av prognosperioden förstärks denna utveckling och antalet som är 80 år eller äldre ökar i samtliga områden. Det beror på att allt större födelsekullar kommer upp i åldersgruppen. Diagram 12: Folkmängd i åldern 80–w år 2014, 2018 och 2024 Berghem Haga/Sandbacka Centrala staden Västerslätt Ersboda/Ersmark Backen Umeå landförsamling, byar och Tavelsjö Teg Tegs församling, byar och glesbygd Östra stadsdelen Marieområdet Universitetsområdet Tomteboområdet Holmsund/Obbola Hörnefors Sävar Ålidhems och Umeå Maria församlingar 2024 2018 2014 0 Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 200 400 600 800 1 000 1 200 23 I Tabell 10 framgår att det liksom för åldersgruppen 65–79 år är i Ersboda/Ersmark och Östra stadsdelen där gruppen 80 år eller äldre ökar kraftigast under de första fyra åren. Antalet 80 år eller äldre beräknas öka i Ersboda/Ersmark från 185 till 300 personer till utgången av år 2018. Det innebär en ökning med nära 120 personer. I Östra stadsdelen prognosticeras ökningen bli lika kraftig redan under de första fyra åren då åldersgruppen ökar med cirka 120 personer. I de områden där äldre väntas minska under de kommande fyra åren är minskningen endast marginell på 2 till 12 personer. Under andra delen av prognosperioden väntas ökningen vara fortsatt stor i Ersboda/Ersmark med 130 personer och i Östra stadsdelen med 180 personer. Men ökningen av personer som är 80 år eller äldre är även stor i flera andra områden. Till exempel i Centrala staden där antalet personer som är 80 år eller äldre väntas öka med 160 under åren 2019 till 2024. Tabell 10 Folkmängd i åldern 80–w år 2014 samt prognos för 2015–2024 Stads- och kommundelar 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Berghem 149 150 165 188 186 186 187 185 194 205 212 25% 14% 42% Haga/ Sandbacka 329 323 317 319 317 322 332 335 346 361 383 -4% 21% 16% Centrala staden 855 852 839 839 848 866 881 902 937 969 1 010 -1% 19% 18% 90 87 90 89 88 91 91 88 92 94 100 -2% 13% 11% Ersboda/ Ersmark 185 239 262 284 303 323 339 351 375 406 435 64% 44% 135% Backen 585 585 590 594 583 589 586 579 589 598 610 0% 5% 4% Umeå landförsamling 88 88 94 99 110 120 125 132 135 152 158 25% 44% 80% Tavelsjö 72 71 76 83 88 95 96 103 107 116 119 23% 35% 66% Teg 628 643 647 647 645 657 665 693 705 719 748 3% 16% 19% Tegs församling 113 113 114 117 126 131 138 140 154 169 186 11% 48% 65% Östra stadsdelen 207 238 259 273 325 341 368 397 433 469 502 57% 54% 143% Marieområdet 385 401 429 450 462 466 488 492 512 532 574 20% 24% 49% 3 10 19 33 43 53 65 74 85 96 Tomteboområdet 66 70 86 105 117 134 144 157 173 195 210 77% 80% 218% Holmsund/Obbola 386 383 387 386 390 406 420 419 430 469 497 1% 27% 29% Hörnefors 254 259 253 247 248 246 252 252 257 276 291 -3% 18% 15% Sävar 212 229 239 255 264 278 285 288 306 328 343 25% 30% 62% 21 21 26 26 25 26 27 31 32 37 38 21% 50% 81% Västerslätt Universitetsområdet Ålidhem och Umeå Maria Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 2024 2014– 2019– 2018 2024 108 1335% 2014– 2024 150% 3 487% 24 4Prognosantaganden Befolkningsprognosen bygger på en rad antaganden om befolkningens utveckling vad gäller flyttningar, barnafödande och dödlighet. För flyttningar och barnafödande har antaganden gjorts både om hur nivåerna kommer att utvecklas och i vilka åldrar som flyttningarna respektive barnafödandet kommer att ske. 4.1 Inrikes flyttningar I början av 2000-talet hade Umeå kommun ett positivt nettotal för inrikes flyttningar, det vill säga fler flyttade in från övriga riket än ut. De senaste åren har kommunen haft svagt positiva tal eller relativt stora förluster mot övriga landet. Umeå är en universitetsstad och detta återspeglar sig i åldersfördelningen bland inflyttarna till kommunen. Nära hälften av inflyttarna till kommunen är unga vuxna i åldern 19–24 år. Denna åldersgrupp har ökat de senaste åren till följd av de stora barnkullarna som föddes 1989–1994. Dessa kullar har nu alla kommit in i åldersgruppen unga vuxna och från och med år 2014 väntas gruppen minska under i stort sett hela prognosperioden. Minskningen i dessa åldrar väntas ge en minskad inrikes inflyttning till Umeå kommun. Samtidigt antas utflyttningen vara relativt hög då de stora barnkullarna från slutet av 1980-talet och början av 1990-talet avslutar sina studier. Inflyttningen från andra delar av länet antas vara fortsatt stor då utrikes födda och då främst flyktingar som mottagits i mindre orter söker sig till större städer. Sammantaget ger detta ett fortsatt nettotal för inrikes flyttningar som är nära noll. 4.2 Utrikes flyttningar I flyttningsutbytet med utlandet har Umeå kommun under en lång tid haft ett relativt stort positivt netto tal. Detta minskade till synes tillfälligt under åren 2011 och 2012 men var återigen högt år 2013. Minskningen av nettot under åren 2011 och 2012 beror till stor del på de nya regler som införts och innebär att studenter från länder utanför EU får betala studieavgifter och att de utländska studenter som kom i allt större skaror fram till ändringen av studielagen utvandrade efter avslutade studier. Även om inte alla utländska studenter lämnar landet är benägenheten att utvandra många gånger högre bland studenter än för asyl- eller anhöriginvandrare. I tidigare prognoser har en minskad invandring antagits till följd av minskad invandring av studenter. Nu kan det konstateras att invandringen till Umeå är fortsatt historiskt hög trots en minskad studentinvandring. I årets prognos har därför antalet invandrare antagits vara högre än i förra årets prognos. Bakom de närmaste årens ökade invandring ligger ett antagande om ökad flykting invandring om 300 fler år 2017 och 2018 jämfört med dagens nivå. Därefter väntas invandringen minska något under den senare delen av prognosen då även antalet invandrare till riket totalt väntas minska på sikt. I ett tematiskt tillägg kommer bland annat en separat analys att beröra konsekvenser av ett utökat flyktingmottagande olika verksamheter i kommunen. Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 25 Diagram 13: Inrikes och utrikes flyningar 1970–2014 och antaganden 2015–2024 Fly ningar 7 000 Prognos 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 Inrikes infly ade Invandrare År Inrikes uly ade Utvandrare 4.3 Flyttning totalt Diagram 13 visar hur den totala inflyttningen och utflyttningen sett ut under perioden 1970–2014 samt prognos över utvecklingen 2015–2024. Under den observerade perioden har inflyttningen varit större än utflyttningen för samtliga år utom tre. De kommande åren antas flyttnettot vara positivt under hela prognosperioden men minska något mot slutet till följd av en kombination av minskad inrikes inflyttning och minskad invandring. 4.4Barnafödandet Inom demografiska prognoser använder man termen fruktsamhetstal som en beskrivning av sannolik heten för kvinnor i en viss ålder att föda ett barn. Dessa åldersspecifika fruktsamhetstal utgör tillsammans den summerade fruktsamheten. Den skattar antalet barn som dagens kvinnor i genomsnitt beräknas föda under hela sitt liv om de skulle följa det för tillfället rådande mönstret. Antalet barn blir sedan beroende av ett områdes fruktsamhetstal tillsammans med antalet kvinnor i barnafödande åldrar. I Diagram 14 visas den summerade fruktsamheten i Umeå och i riket, både historiskt och antaganden till grund för föreliggande prognos. Rikets antaganden är de SCB har använt som antagande i senaste befolkningsprognosen för riket. Under 2014 var den summerade fruktsamheten 1,60 barn per kvinna i Umeå kommun och 1,88 i riket som helhet. Av diagrammet framgår att Umeå har genomgått ett skifte. Från att före år 1992 ha haft en fruktsamhet som legat väldigt nära riksgenomsnittet har kommunen därefter haft en lägre fruktsamhet. Detta skifte kan förklaras av utbyggnaden av högskolan då personer oftast väljer att inte skaffa barn under pågående studier. Det ökade antalet studenter har alltså lett till en selektiv inflyttning och samma mönster återfinns även i andra orter där högskolan har växt kraftigt. Under prognosperioden antas fruktsamheten i kommunen sjunka något i jämförelse med SCB:s antaganden för riket, för att sedan följa rikets utveckling, men på en något lägre nivå. Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 26 Diagram 14: Summerad fruktsamhet (TFR) 1970–2014 och antaganden för åren 2015–2024 Summerad fruktsamhet 2,5 Prognos 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 1970 1975 Umeå 1980 1985 Riket 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 År Glidande medelvärde Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 27 4.5 Dödsriskernas utveckling Dödsriskerna som används är de som observerats för riket per 1-årsklass och kön. Detta då de slumpmässiga variationerna blir stora när beräkningarna baseras på observerad dödlighet i kommunen. I stort ligger medellivslängden för Umeå väldigt nära den för riket . Under prognosperioden reduceras de köns- och åldersspecifika dödsriskerna utifrån SCB:s antaganden om reducering av dödsrisker i olika åldrar, se Diagram 15 Diagram 15: SCB:s antagande om de åldersspecifika dödstalens utveckling Kvinnor Antal döda per 1 000 Män Antal döda per 1 000 Ålder 1 000 Ålder 1 000 100 100 95 95 100 90 100 90 85 85 80 80 10 75 10 75 70 70 65 65 60 0 55 50 1 60 0 55 1 50 45 0,1 25 40 35 30 20 20 0,1 15 15 5 10 0,01 1960 1980 2000 2020 2040 2060 45 40 25, 35 30 5 10 År 0,01 1960 1980 2000 2020 2040 2060 År Logaritmisk skala Källa: Statistiska centralbyrån, Sveriges framtida folkmängd 2012–2060. Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 28 4.6 Födda och döda Antalet födda förväntas öka något i Umeå kommun, vilket beror på att antalet personer i barnafödande åldrar kommer att öka. Ökningen av personer i barnafödande åldrar beror främst på att de stora barn kullarna födda i slutet av 1980-talet och början av 1990-talet når åldrar där barnafödandet är högt, men också på antagandet om inflyttning till kommunen. Antalet döda förväntas öka trots att prognosen följer SCB:s antaganden om reducerade åldersspecifika dödsrisker. Detta beror på att antalet äldre, som visats tidigare i rapporten, förväntas öka under prognosperioden. Diagram 16: SCB:s antagande om de åldersspecifika dödstalens utveckling Antal 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 År 1970 Prognos 1975 Födda 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 Döda 4.7 Bostadsbyggande De antaganden som görs om nybyggnation påverkar både var i kommunen den inflyttade befolkning förväntas bosätta sig och hur de inomkommunala flyttningarna utvecklas. Generellt kan man säga att befolkningen ökar i områden där det byggs bostäder medan folkmängden står stilla eller minskar i områden där det inte tillkommer nya bostäder. Det finns vissa undantag från detta. Till exempel kan äldre småhus områden uppleva en befolkningsökning när det sker föryngring i området. Det är då resultatet av ett generationsskifte som sker i småhusområden där en äldre befolkning med utflugna barn flyttar och ersätts av inflyttning av en yngre befolkning i familjebildande åldrar. Årets prognos har ett något högre bostadsbyggande än förra årets prognos. I diagram 17 framgår att under hela prognosperioden förväntas det byggas cirka 8 300 lägenheter i småhus och flerbostadshus. Vilka som väljer att flytta in i nybyggda bostäder är betydligt svårare att beräkna än hur befolkningen utvecklas i de bostäder som finns idag. Vidare är det svårt att förutse exakt när ett område blir klart för inflyttning eller om de nya bostäderna över huvud taget kommer till stånd. Liksom för befolkning i befintliga bostäder ökar osäkerheten i prognosen ju längre prognoshorisonten är. Samtidigt är andelen nybyggda lägenheter en relativt liten andel av det totala antalet lägenheter i kommunen och bostadsbyggandet har en liten påverkan på kommunens befolkningsförändring totalt sett. Däremot kan stora differenser mellan prognos och utfall uppstå för små områden med stor nyproduktion av lägenheter. Därför finns det en separat nybyggnationsprognos samtidigt som det finns en prognos för befolkningen i det befintliga bostadsbeståndet. Tillsammans skapar dessa två prognoser totalprognosen för Umeå kommun. Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 29 Diagram 17: Antagande om bostadsbyggande perioden 2014–2024 Antal 900 800 700 600 500 400 300 200 100 År 0 2015 2016 Flerbostadshus 2017 2018 Småhus 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Specialbostäder 4.8 Sammanfattning av de demografiska komponenterna I tabell 11 framgår det att det främst är födelseöverskottet, det vill säga födda minus döda, som ligger bakom Umeå kommuns folkökning. Vinsten i flyttningsutbytet kommer som tidigare nämnts från utrikesflyttningar då inrikes inflyttning minskar på grund av minskande ungdomskullar. Tabell 11 Utfall 2014 samt prognos 2015–2024 År 2014 2015 2016 2017 120 742 122 008 123 282 2018 2019 2020 2021 124 459 125 607 126 690 127 720 2022 2023 2024 Folkmängd 119 613 Folkökning 1 264 1 129 1 266 1 274 1 177 1 149 1 083 1 030 955 929 905 Födda 1 422 1 479 1 494 1 509 1 521 1 532 1 539 1 545 1 547 1 548 1 548 Döda 834 862 874 887 899 911 923 935 948 962 976 Födelseöverskott 588 617 619 622 623 621 616 609 599 586 572 Inflyttning 6 851 6 868 7 041 7 032 6 888 6 805 6 683 6 611 6 521 6 482 6 446 Övriga Sverige 5 882 5 788 5 761 5 752 5 678 5 655 5 633 5 611 5 571 5 557 5 546 Västerbotten 1 463 1 467 1 470 1 470 1 404 1 390 1 376 1 363 1 334 1 336 1 338 Övriga Sverige 4 419 4 321 4 291 4 282 4 274 4 265 4 257 4 248 4 237 4 221 4 208 969 1 080 1 280 1 280 1 210 1 150 1 050 1 000 950 925 900 Utflyttning 6 173 6 356 6 394 6 381 6 334 6 277 6 216 6 191 6 165 6 139 6 113 Inrikes utflyttning 5 686 5 798 5 818 5 814 5 756 5 705 5 650 5 630 5 610 5 590 5 570 Västerbotten 1 138 1 088 1 077 1 066 1 056 1 045 1 035 1 024 1 013 1 002 991 Övriga Sverige 4 548 4 710 4 741 4 748 4 700 4 660 4 615 4 606 4 597 4 588 4 579 Utvandring 487 558 576 567 578 572 566 560 555 549 543 Flyttnetto 678 512 647 651 554 528 467 420 356 343 333 Inrikes netto 196 -10 -57 -62 -78 -50 -17 -19 -39 -33 -24 Västerbotten 325 379 393 404 348 345 341 339 321 334 347 Övriga Sverige -129 -389 -450 -466 -426 -395 -358 -358 -360 -367 -371 Utrikes netto 482 522 704 713 632 578 484 440 395 376 357 Invandring Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 128 675 129 604 130 509 30 4.9 Jämförelse med förra årets prognos I Tabell 12 visas skillnader mellan föregående års prognos och årets. För år 2014 jämförs utfallet med prognostiserat värde. Totalt var utfallet 196 personer fler än vad som skattades i den förra prognosen. Största positiva avvikelsen var i åldersgruppen 25 till 44 år där det blev 282 personer fler än vad som prognosti serats. Största negativa avvikelsen var födda barn där det föddes 65 färre än vad som beräknats. I förra årets prognos hänger prognosfelet med under efterföljande år medan årets prognos utgår ifrån korrekt startfolkmängd för den 31 december 2014. Som nämnts tidigare är flyttnettot i årets prognos högre än i förra årets. Det leder till ett större invånarantal i Prognos 2015 än i Prognos 2014. Förändrade antaganden om flyttning påverkar främst personer i de mest flyttbenägna åldrarna mellan 20 och 44 år och senare under perioden även de efterkommande åldrarna då inflyttarna åldras. En ökad inflyttning ger därmed även fler personer i barnafödande åldrar. Trots att fruktsamhetsutvecklingen väntas vara densamma i årets prognos som i förra årets beräknas årets prognos få något fler 0-åringar då kvinnor i barnafödande åldrar blir fler. På sikt leder det även till fler 1–5-åringar. Prognos 2014 hade en relativt stor överskattning av födda barn. Därför är skillnaderna mellan prognoserna för gruppen 1–5-åringar negativa i början av perioden. I tabell 12 redovisas skillnaderna mellan prognoserna (Prognos 2015–Prognos 2014) för olika åldersgrupper. Tabell 12 Prognos 2015 minus Prognos 2014 Ålder 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 -65 -7 -1 7 15 22 27 32 36 38 1–5 25 -46 -58 -57 -56 -38 37 65 91 113 6–12 3 6 9 6 21 18 -30 -30 -33 -35 13–15 -6 -3 8 21 18 14 1 3 4 14 16–18 -55 -1 -8 -2 2 11 22 18 12 0 19–24 30 -113 -75 -1 21 33 25 20 -31 -68 25–44 282 392 505 615 733 817 906 987 1 076 1 122 45–64 1 41 90 136 154 196 243 277 290 316 65–79 -3 15 27 39 52 74 105 131 172 213 80–84 -18 -10 5 13 33 37 34 31 19 10 85–89 -4 -1 -4 4 0 3 8 17 22 35 90–94 0 -1 -7 -6 5 5 6 3 7 5 95–w 4 2 6 6 2 4 3 3 4 6 Totalt 196 274 497 781 999 1 196 1 386 1 558 1 669 1 769 0 * För år 2014 görs jämförelsen med utfallet. Utredningar och rapporter från Övergripande planering, nr 7 2015 31 Övergripande planering Besök: Stadshuset, Skolgatan 31A Postadress: 901 80 Umeå 090–16 10 00 [email protected] www.umea.se/kommun
© Copyright 2024