Ansökningsguide 2015
2015 ANSÖKNINGSANVISNINGAR Miljöersättning Ersättning för ekologisk produktion Kompensationsersättning EUROPEISKA UNIONEN Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling Europa investerar i landsbygdsområden INLEDNING ..................................................................................................................... 3 1. NYTT ÅR 2015 .............................................................................................................. 4 1.1 Ny programperiod ................................................................................................................. 4 1.2 Gällande avtal avslutas ......................................................................................................... 4 1.3 Nytt ansökningsförfarande.................................................................................................... 4 1.4 Förlängd ansökningstid ........................................................................................................ 4 2. ALLMÄNNA FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR BEVILJANDE AV ERSÄTTNING . 5 2.1 Sökande ................................................................................................................................ 5 2.2 Gårdsbruksenhet ................................................................................................................... 5 2.3 Besittning av skiften ............................................................................................................. 5 2.4 Odlingssätt ............................................................................................................................ 5 2.5 Bevarande av handlingar ...................................................................................................... 6 2.6 Överlämnande av uppgifter .................................................................................................. 6 2.7 Omräkning av antalet djur till djurenheter ............................................................................ 6 3. MILJÖERSÄTTNING ................................................................................................. 7 3.1 Miljöersättningens struktur ................................................................................................... 7 3.2 Åtagande ............................................................................................................................... 7 3.3 Ersättningsbelopp ................................................................................................................. 8 4. ERSÄTTNING FÖR EKOLOGISK PRODUKTION .............................................. 9 4.1 Ersättningens struktur ........................................................................................................... 9 4.2 Åtagande ............................................................................................................................... 9 4.3 Ersättningsberättigad areal.................................................................................................... 9 4.4 Stödberättigade djur .............................................................................................................. 9 4.5 Ersättningsbelopp ................................................................................................................. 9 5. KOMPENSATIONSERSÄTTNING......................................................................... 10 5.1 Allmänna villkor för beviljande av kompensationsersättning ............................................ 10 5.2 Förhöjning för husdjur ........................................................................................................ 11 5.3 Kompensationsersättningens belopp................................................................................... 11 6. ANSÖKAN OM ERSÄTTNING ............................................................................... 12 6.1 Sammandrag över gårdens uppgifter .................................................................................. 12 6.2 Ansökan om åtagande ......................................................................................................... 12 6.3 Ansökan om utbetalning ..................................................................................................... 13 6.4 Ansökningstid ..................................................................................................................... 13 6.5 Elektronisk stödansökan ..................................................................................................... 14 6.6 Ansökan på pappersblanketter ............................................................................................ 16 6.7 Korrigering av fel i ansökan .............................................................................................. 16 6.8 Ändringar i skiften efter att ansökningstiden har gått ut..................................................... 16 6.9 Att återta ansökan eller en del av den ................................................................................. 17 6.10 Ändring av besittningsrätten till hela gårdsbruksenheten ................................................. 17 6.11 Övriga ändringar .............................................................................................................. 17 6.12 Registeruppgifternas offentlighet och utlämnande av dem .............................................. 18 2 INLEDNING Lämna in blanketterna senast 12 maj 2015 elektroniskt i Viputjänsten eller på pappersblanketter till Ålands landskapsregering I dessa ansökningsanvisningar finns allmän information om de arealbaserade jordbruksstöd som tillhör Ålands behörighet med anvisningar om hur dessa stöd ska sökas. Ansökningarna som lämnas in på papper ska tillställas Ansökningshandlingar som gäller följande stöd lämnas till Ålands landskapsregering: - miljöersättning - ersättning för ekologisk produktion - kompensationsersättning Ålands landskapsregering PB 1060 22111 Mariehamn Bekanta dig med Ansökningsanvisningarna innan du fyller i din ansökan. Ansökningar som lämnas in i pappersformat anses inkomna inom ansökningstiden om de försetts med landskapsregeringens mottagningsstämpel eller postats till landskapsregeringen senast den sista ansökningsdagen. Ansvaret för att ansökan och dess bilagor inlämnas i tid ligger uteslutande hos sökanden. Ansökningsförfarandet har ändrat och förhandsifyllda blanketter eller ansökningsanvisningar skickas inte automatiskt hem till dig. Av de blanketter som ska inlämnas till landskapsregeringen kan en del lämnas in elektroniskt via Viputjänsten på adressen https://vipu.mavi.fi. Om du postar din ansökan den sista ansökningsdagen ska du skriva ditt namn och din adress på kuvertet. Kuvertet ska förses med poststämpel vid ett postkontor. Landskapsregeringen rekommenderar att du gör din ansökan elektroniskt. Ytterligare information kan fås av programansvarig Leila Lindström, tel 25 287 eller handläggare Thomas Svahnström, tel. 25 295 eller handläggare Siv Eliasson-Myllykoski, tel. 25 294. Vissa blanketter kan dock inte lämnas in elektroniskt. Du kan skriva ut blanketter från landskapsregeringens webbplats www.regeringen.ax Du kan vid behov få en utskrift av blanketten från landskapsregeringen. 3 1. NYTT ÅR 2015 1.1 Ny programperiod 1.3 Nytt ansökningsförfarande Miljöersättningen, ersättningen för ekologisk produktion och kompensationsersättningen ingår i landskapsregeringens ”Landsbygdsutvecklingsprogram 2014 – 2020”. Ansökningsförfarandet för landskapsregeringens arealbaserade jordbruksstöd har förändrats. Förhandsifyllda blanketter och Ansökningsanvisningar kommer inte längre att postas till gårdarna. Från och med år 2015 finansierar EU 36,5 % av dessa stöd från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) medan resterande 63,50% betalas av landskapet Åland. I Ansökningsanvisningarna ingår inte längre ifyllningsanvisningar för blanketterna. Ifyllningsanvisningarna följer med blanketten. Miljöstödet blir miljöersättning och omfattar inte stöd för ekologisk produktion. Ersättning för ekologisk produktion är en egen åtgärd i det nya lansbygdsutvecklingsprogrammet. I mars har Landsbygdsverket skickat hem till dig ett sammandrag över gårdens uppgifter. I sammandraget finns alla de uppgifter som du behöver för att kunna söka ersättning också hos Ålands landskapsregering (se punkt 6.1). Landskapsregeringen kommer därför inte att skicka ut separata sammandrag. Vill du erhålla miljöersättning eller ersättning för ekologisk produktion ska du ingå ett nytt femårigt åtagande i enlighet med villkoren i det nya programmet. Du kan ta del av ansökningsanvisningarna för de ersättningar som du ansöker om hos Ålands landskapsregering på www.regeringen.ax från och med mitten av april. Du kan vid behov få en utskrift av anvisningarna från landskapsregeringen. Du kan också skriva ut blanketter från ovan nämnda webbplats. Bekanta dig noggrant med villkoren innan du går in i ett nytt åtagande. Kompensationsbidraget blir kompensationsersättning och kan sökas årligen. Du behöver inte längre ingå ett femårigt åtagande för att erhålla kompensationsersättning. 1.4 Förlängd ansökningstid Blanketter och villkor för erhållande av ersättning kan du erhålla från landskapsregeringens webbplats www.regeringen.ax eller som utskrifter från landskapsregeringen. Ansökningsperioden har förlänts. Lämna in din ansökan senast 12 maj 2015 elektroniskt i Viputjänsten eller på pappersblanketter till Ålands landskapsregering. 1.2 Gällande avtal avslutas Största delen av de avtal om miljöstödet och kompensationsbidrag som har ingåtts under programperioden 2007-2013 löper ut 30.4.2015. De avtal som fortfarande är i kraft (avtal som har ingåtts under åren 2011-2012) avslutas på administrativ1 väg vid byte av programperiod och föranleder inget återkrav för dig. 1 I avtalen finns en revideringsklausul som förutsätter att avtalen anpassas till den rättsliga ramen för den nya programperioden (EG 1974/2006, artikel 46) 4 2. ALLMÄNNA FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR BEVILJANDE AV ERSÄTTNING 2.1 Sökande Bedrivs jordbruk och trädgårdsodling av flera jordbrukare eller i form av en sammanslutning, förutsätts för beviljande av ersättning att minst en jordbrukare, en medlem i sammanslutningen, en delägare eller en bolagsman uppfyller ålderskravet. Med sökande avses en enskild jordbrukare som är - en privatperson (= fysisk person), - en juridisk person, t.ex. aktiebolag, öppet bolag eller kommanditbolag, andelslag eller förening, - en sammanslutning av fysiska personer, t.ex. dödsbo eller beskattningssammanslutning, eller ett offentligt samfund (staten eller en kommun) som bedriver jordbruk eller trädgårdsodling och äger eller besitter gårdsbruksenheten antingen helt eller delvis. Ålderskravet gäller inte ett offentligrättsligt samfund, en förening, en stiftelse, en fängelselägenhet eller en skollägenhet. 2.2 Gårdsbruksenhet Ersättning kan beviljas för den gårdsbruksenhet som är i sökandens besittning och belägen i landskapet Åland. Aktiv jordbrukare Med en gårdsbruksenhet avses en sådan produktionsenhet som en jordbrukare leder och som används för bedrivande av jordbruk och som bildas av en eller flera fastigheter eller delar av fastigheter eller av en eller flera produktionsbyggnader jämte mark. En gårdsbruksenhet ska dessutom vara funktionellt och ekonomiskt självständig samt förvaltas som en helhet på grund av ägande eller arrende. Miljöersättning, ersättning för ekologisk produktion och kompensationsersättning kan beviljas till en aktiv jordbrukare som bedriver jordbruk eller trädgårdsodling. Kriterierna för en aktiv jordbrukare beskrivs i kapitel 4 i Landsbygdsverkets Ansökningsanvisningar. Jordbrukarens ålder Den övre åldersgränsen är slopad. 2.3 Besittning av skiften Den fysiska person som är sökande eller hans eller hennes make ska vara minst 18 år den 31 december året innan åtagandet påbörjas, dvs. den person som är sökande och som går in i ett åtagande år 2015, eller hans eller hennes make, ska vara född senast 31.12.1996. Den areal för vilken ersättning kan betalas måste vara i sökandens besittning senast 15.6.2015. Skiften som sökanden får i sin besittning efter ansökningstidens utgång men senast 15.6.2015 kan bifogas till ansökan endast på vissa villkor (se punkt 3.1 i landsbygdsverkets Ansökningsanvisningar). Med make avses sökandens make eller maka eller en person som lever med sökanden under äktenskapsliknande förhållanden (inkomstskattelagen (1535/1992) 7 § 3 mom.). 2.4 Odlingssätt En jordbrukare som erhåller miljöersättning, ersättning för ekologisk produktion och kompensationsersättning måste iaktta tvärvillkoren. Tvärvillkoren består av krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden samt föreskrivna verksamhetskrav. De föreskrivna verksamhetskraven hänför sig till miljöfrågor, folkhälsa, växtskydd samt djurens hälsa och välbefinnande. En person som är under 18 år kan dock gå in i ett åtagande i det fall att personen idkar jordbruk som samägare tillsammans med förälder eller om det finns andra särskilda skäl att avvika från ålderskravet. 5 Skyldigheten att bärga skörden har slopats. Stödmottagaren ska enligt tvärvillkorens krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden sträva efter att producera en bärgnings- och marknadsduglig skörd. per djurgrupp enligt bokföringen den första dagen i varje kalendermånad. Beräkningsperioden vid beräkning av det genomsnittliga antalet djurenheter är kalenderåret. Som den beräkningsperiod används år 2015 perioden mellan den 1 maj och den 31 december. Stödmottagren ska bevara jordbruksarealen (åker, areal med permanenta grödor och permanentabeten/permanent gräsmark) i ett sådant skick att den lämpar sig för betesmark eller för odling. Vid beräkning av det genomsnittliga antalet djur beaktas de lamnings- och killningsanmälningar för får och getter som har gjorts senast den 31 januari det år som följer efter stödåret. 2.5 Bevarande av handlingar Vid beräkning av antalet djurenheter för svin tas inte de två månader då djurantalet har varit som lägst med i beräkningen av det genomsnittliga antalet djurenheter. Handlingar, anteckningar och intyg som ingår i villkoren för erhållande av ersättning och som inte sänds till Ålands landskapsregering ska bevaras i minst fyra år efter det att perioden för ett åtagande om miljöersättning eller ersättning för ekologisk produktion upphörde, eller i fyra år efter utgången av det år då ansökan om kompensationsersättning gjordes. Vid beräkning av antalet djurenheter för fjäderfä tas inte de fyra månader då djurantalet har varit som lägst med i beräkningen av det genomsnittliga antalet djurenheter. Om produktionen av en djurgrupp har inletts eller avslutats under den period då stödet bestäms och det inte är fråga om överföring av besittningsrätten till hela gårdsbruksenheten, ska vid beräkning av det genomsnittliga antalet djur i en djurgrupp antalet djur antecknas som noll de dagar djuren räknas innan produktionen inleds eller de dagar djuren räknas efter att produktionen avslutats. 2.6 Överlämnande av uppgifter För att göra det möjligt att följa upp och utvärdera Landsbygdsutvecklingsprogrammet förbinder sig en stödmottagare som genomför åtgärder inom programmet att på begäran lämna uppgifter om verkningarna av den åtgärd som ersätts. Bestämmelser om stödmottagarens skyldighet att tillhandahålla stödmyndigheterna de uppgifter som krävs för uppföljning och utvärdering miljöersättningen finns i artikel 71 i landsbygdsförordningen (EU 1305/2013). Antalet djur ska omräknas till djurenheter med hjälp av koefficienterna i följande tabell: Djurslag Mjölkkor, dikor, tjurar och övriga nötkreatur över 2 år, hästdjur över 6 månader Nötkreatur (6 mån. - 2 år) Nötkreatur under 6 mån Får, getter (över 1 år) Lamm och killingar (över 3 mån.) Suggor (med grisar eller sinsuggor) Övriga svin Värphöns och moderdjur Moderdjur (broiler) Moderdjur (kalkon) Broiler Övriga fjäderfän 2.7 Omräkning av antalet djur till djurenheter I miljöersättningen, ersättningen för ekologisk produktion och kompensationsersättningen ingår djurbaserade ersättningar. Vid beräkningen av antalet djurenheter ska det genomsnittliga djurantalet på gårdsbruksenheten under kalenderåret beaktas i enlighet med 5 § i statsrådets förordning om djurenheter i vissa stöd till jordbruket (FFS 45/2015). Vid beräkning av antalet djurenheter används antalet sådana djur per djurgrupp som införts i djurregistret. I fråga om sådana djurgrupper för vilka det inte finns något djurregister används vid beräkning av antalet djurenheter antalet djur 6 Koefficient 1,00 0,60 0,40 0,20 0,06 0,50 0,30 0,014 0,02 0,05 0,007 0,03 3. MILJÖERSÄTTNING 3.1 Miljöersättningens struktur åta sig att genomföra skiftesvisa åtgärder på sin gårdsbruksenhet. Miljöersättningen har en annan struktur än miljöstödet har haft under tidigare programperioden och är inte längre indelad i basstöd och specialstöd. Åtagandet ska ingås för gårdsbruksenhetens all åkermark för hela åtagandeperioden frånsett den mark som ingår i ett åtagande om ängsvall, i ett åtagande om anläggning av skyddszon eller i ett åtagande om ekologisk produktion. Miljöersättningen består av sju olika åtaganden som är • Balanserad användning av näringsämnen • Skötsel av naturbeten med höga naturvärden • Skötsel av kulturmark • Anläggning av skyddszoner • Ängsvall • Riktade insatser på naturbeten • Uppfödning av ursprungsraser Till stödmottagarens åtagande hör att upprätta en skriftlig odlingsplan, utföra markkartering, att göra en kvalitetstest av åkermarken, att föra skiftesvisa anteckningar och att lämna skyddsremsor mot vattendrag. I åtagandet ska gårdsbruksenheten anges enligt gårdstyp antingen som växtodlingsgårdar eller husdjursgårdar. Det är inte möjligt att ändra gårdstypen under åtagandeperioden. Balanserad användning av näringsämnen motsvarar det som har varit miljöstödets basstöd under tidigare programperioder medan de övriga åtagandena motsvarar miljöstödets specialstöd. Till ett åtagande om balanserad användning av näringsämnen kan väljas frivilliga komplement (frivilliga åtgärder) utgående från produktionsinriktningen och produktionsförhållandena på den egna gården. 3.2 Åtagande En jordbrukare som vill erhålla miljöersättning ska gå in i ett åtagande. Ett åtagande motsvarar ett avtal och förbindelser under tidigare programperioder. Insatserna som hör till de frivilliga komplementen är: • Reducerad höstbearbetning • Förbättrad användning av stallgödsel • Mekanisk ogräsbekämpning i potatisodling • Odling av markförbättrande växter • Odling av dragväxter för bin • Användning av täckmaterial för trädgårdsväxter • Alternativa bekämpningsmetoder i trädgårdsodling Åtagandeperiodens längd är inledningsvis 5 år. Efter det kan åtagandet förlängas med ett år i taget till slutet av programperioden år 2020. Ett jordbruksföretag kan omfattas av en eller flera åtaganden med åtagandena kan inte kombineras med varandra på samma areal. Åtagandena är fristående. För att ingå åtaganden på naturbeten krävs inte längre att åkermarken omfattas av miljöersättningen, d.v.s. av balanserad användning av näringsämnen. Ett åtagande kan omfatta ett eller flera frivilliga komplement. De frivilliga komplementen ska väljas samtidigt då åtagandet om balanserad användning av näringsämnen ingås och villkoren ska uppfyllas under hela åtagandeperioden. Det är inte möjligt att välja ett frivilligt komplement senare under åtagandeperioden. Ett frivilligt komplement kan inte heller frånträdas under åtagandeperioden. Balanserad användning av näringsämnen Balanserad användning av näringsämnen motsvarar miljöstödets basstöd under tidigare programperioder. Insatsen utgör basen i miljöersättningen och är en förutsättning för att stödmottagaren ska kunna 7 Anläggning av skyddszoner Miljöersättning kan beviljas för anläggning av skyddszoner inom de tillrinningsområden som landskapsregeringen i en översiktsplan har definierat som särskilt känsliga. Stödmottagaren ska under hela åtagandeperioden sköta betet i enlighet med skötselplanen. Planen kan revideras under åtagandeperioden. Ersättning kan beviljas för riktade insatser på strandängar, ängar och hagar. Skyddszonen ska anläggas på åkermark och den ska vara minst 3 meter men högst 25 meter bred. Landskapsregeringen fastställer bredden på varje enskild skyddszon utgående från åkerns lutning, närheten till vattenområdet och arrondering. Åtagandet kan inte omfatta sådana beten som har angetts som permanent gräsmark/permanent bete eller beten som ingår i ett åtagande om skötsel av naturbeten med höga naturvärden eller skötsel av kulturmark. Ängsvall I ett åtagande om ängsvall kan ingå åkermark på vilken det har funnits vallväxtlighet oavbrutet i minst 10 år. Stödmottagaren ska åta sig att bevara denna växtlighet under hela åtagandeperioden. Uppfödning av ursprungsraser Miljöersättning kan beviljas för uppfödning av ursprungsraser. Djuren ska vara renrasiga ålandsfår eller får av finsk lantras. Skiften på vilka vallväxtligheten har förnyats under de senaste 10 åren kan inte ingå i åtagandet. Åtagandena beskriv i detalj i villkoren för erhållande av ersättning. Läs noggrant villkoren innan du ansöker om ersättning. Skötsel av kulturmark Insatsen omfattar de naturbeten som under tidigare programperiod har beviljats kompensationsbidrag (LFA) men som inte längre betraktas som jordbruksareal, d.v.s. uppfyller inte kriterierna för permanent gräsmark och kan beviljas kompensationsersättning. Blanketter och villkor för erhållande av ersättning kan du erhålla från landskapsregeringens webbplats www.regeringen.ax eller som utskrifter från landskapsregeringen. 3.3 Ersättningsbelopp Balanserad användning av näringsämnen - växtodlingsgård - husdjursgård - trädgårdsväxter Reducerad höstbearbetning Förbättrad användning av stallgödsel Mekanisk ogräsbekämpning i potatisodling Användning av täckmaterial för trädgårdsväxter - ettåriga trädgårdsväxter - fleråriga trädgårdsväxter Alternativa bekämpningsmetoder i trädgårdsodling - grupp I - grupp II Odling av markförbättrande växter - gröngödslingsvall - fånggröda - saneringsväxter Odling av dragväxter för bin Anläggning av skyddszoner Ängsvall Skötsel av naturbeten med höga naturvärden Riktade insatser på naturbeten Skötsel av kulturmark Uppfödning av ursprungsraser (per djurenhet) Åtagandet kan inte omfatta sådana beten som har angetts som permanent gräsmark/permanent bete eller beten som ingår i ett åtagande om skötsel av naturbeten med höga naturvärden eller riktade insatser på naturbeten. Naturbeten med höga naturvärden Insatsen omfattar de naturbeten som under tidigare programperioder har kallats för ”prioriterade naturbeten”. Med naturbeten med höga naturvärden avses strandängar, ängar och hagar. Åtagandet kan inte omfatta sådana beten som har angetts som permanent gräsmark/permanent bete eller beten som ingår i ett åtagande om skötsel av kulturmark eller riktade insatser på naturbeten. Riktade insatser på naturbeten Åtagandet innebär att en individuell skötselplan görs upp för varje enskilt bete som ingår i åtagandet. Planen ska göras upp av en av landskapsregeringen godkänd rådgivare i samarbete med stödmottagaren. 8 54 79 191 62 95 161 406 530 600 399 54 133 449 100 404 50 300 450 165 200 4. ERSÄTTNING FÖR EKOLOGISK PRODUKTION 4.1 Ersättningens struktur Blanketter och villkor för erhållande av ersättning kan du erhålla från landskapsregeringens webbplats www.regeringen.ax eller som utskrifter från landskapsregeringen. Åtgärden motsvarar miljöstödet som under tidigare programperioder har betalats för ekologisk produktion. Under programperioden 2014-2020 utgör stödet för ekologiskt jordbruk en egen åtgärd. 4.3 Ersättningsberättigad areal Ersättning för växtodling beviljas endast för åkermark (markanvändningsslag åker). Ersättning beviljas både under övergångsperioden och i produktionsskede. Ersättning kan beviljas för avsalugrödor och för foderväxter som odlas till foder för produktionsdjur. En stödmottagare som inte bedriver husdjursproduktion på sin gård ska samarbeta med en gård som bedriver ekologisk husdjursproduktion (se villkoren för erhållande av ersättning). Inom åtgärden beviljas ersättning för både ekologisk växtodling och för ekologisk husdjursproduktion. De kan omfattas av samma åtagande förutsatt att både växtodlingen och husdjursproduktionen är i samma produktionsskede, d.v.s. antingen i övergångsskede eller i produktionsskede. Sker omläggningen av husdjursproduktionen i ett senare skede än omläggningen av gårdens växtodling måste husdjursproduktionen omfattas av ett separat åtagande. Därutöver betalas ersättning också för gröngödslingsvall som finns i växtföljden. Åtagandet kan inte omfatta sådan mark som ingår i ett åtagande om balanserad användning av näringsämnen, i ett åtagande om ängsvall eller i ett åtagande om anläggning av skyddszoner. 4.2 Åtagande En jordbrukare som vill erhålla ersättning för ekologisk produktion ska gå in i ett åtagande. Ett åtagande motsvarar ett avtal och förbindelser under tidigare programperioder. 4.4 Stödberättigade djur Ersättning för ekologisk husdjursproduktion kan beviljas för mjölkkor, dikor, övriga nöt, får, getter, suggor, galtar, slaktsvin, höns, broilers, kalkoner, gäss, ankor och eventuella andra djur som det fastställts ekologiska produktionsregler för. Ett åtagande om övergång till ekologisk produktion omfattar inledningsvis två år. Direkt efter det ska stödmottagaren ingå ett åtagande om bibehållande av ekologisk produktion som omfattar minst tre år. Åtagandeperioden för nya åtaganden om bibehållande av ekologisk produktion som inte följer direkt efter en inledande övergångsperiod är fem år. Ersättning för ekologisk husdjursproduktion beviljas som ett förhöjt stöd för den foderareal som motsvarar 1 djurenhet per hektar. Se punkt 2.7 för omvandling av antalet djur till djurenheter. En stödmottagare som ingår ett åtagande om övergång till ekologisk produktion eller ett åtagande om ekologisk produktion i produktionsskede kan samtidigt även välja följande frivilliga komplement som ingår i miljöersättningen: reducerad höstbearbetning förbättrad användning av stallgödsel odling av markförbättrande växter förutom gröngödslingsvall odling av dragväxter för bin 4.5 Ersättningsbelopp Åkergrödor och gröngödslingsvall Ettåriga trädgårdsväxter, matpotatis och matindustripotatis Fleråriga trädgårdsväxter Husdjur Läs noggrant villkoren för erhållande av ersättning innan du ansöker om åtagande. 9 euro/hektar 260 600 600 134 5. KOMPENSATIONSERSÄTTNING Kompensationsersättningen motsvarar kompensationsbidraget under föregående programperioder. Kompensationsersättningen är under programperioden 2014-2020 en ettårig ersättning som inte längre förutsätter att stödmottagaren förbinder sig att fortsätta med jordbruksverksamhet i minst fem år efter den första utbetalningen av stödet. Kompensationsersättningen kan inte längre beviljas för naturbeten förutom för de beten som uppfyller villkoren för permanenta beten/permanent gräsmark. De naturbeten som tidigare har erhållit kompensationsbidrag (LFA) kan erhålla miljöersättning för skötsel av kulturmark. 5.1 Allmänna villkor för beviljande av kompensationsersättning Ett villkor för att kompensationsersättning ska beviljas är att stödmottagaren under den tid som ersättningen gäller i sin besittning har minst tre hektar jordbruksareal. Med jordbruksareal avses åker, permanenta grödor och permanenta beten/permanent gräsmark. Stödmottagaren ska iaktta villkoren för ersättningen på all sin jordbruksareal och bruka jorden på sin gårdsbruksenhet under ersättningsåret. Kompensationsersättning kan beviljas för jordbruksareal som har anmälts i stödmottagarens stödansökan i enlighet med landskapsregeringens föreskrifter och som är i stödmottagarens besittning senast den 15 juni under året i fråga. Skötseln av jordbruksarealen ska uppfylla kraven i statsrådets förordning om krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden enligt tvärvillkoren. Andelen träda, naturvårdsåker och mångfaldsåker får utgöra högst 25 procent av gårdsbruksenhetens åkerareal. Odlas gröngödslingsvall får andelen gröngödslingsvall utgöra högst 50 procent av gårdsbruksenhetens åkerareal men om både gröngödslingsvall och träda, naturvårdsåker och mångfaldsåker odlas får deras sammanlagda areal utgöra högst 50 procent av gårdsbruksenhetens åkerareal och trädornas, naturvårdsåkrarnas och mångfaldsåkrarnas andel får inte över- stiga 25 procent av gårdsbruksenhetens åkerareal. På den ekologiskt odlade arealen kan gröngödslingsvallens andel överstiga 50 procent om detta är nödvändigt för att erhålla en mera ändamålsenlig växtföljd. Förekommer utvintringsskador på ett jordbruksskifte kan kompensationsbidrag betalas, förutsatt att skötseln av den odlade åkerarealen uppfyller kraven i statsrådets förordning om krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden enligt tvärvillkoren och att det på huvuddelen av skiftesarealen finns ett växtbestånd som producerar en bärgnings- och marknadsduglig skörd. Är det på huvuddelen av skiftet på grund av utvintringsskador inte möjligt att producera en bärgningsoch marknadsduglig skörd, kan ersättning inte betalas för skiftet, om det område som drabbats av utvintringsskada inte besås på nytt på våren. Kompensationsbidrag betalas inte för trädgårdsland, växthusarealer, åkerareal som tillfälligt inte odlas och icke odlad åkerareal, skyddsremsa som har avskiljts till ett separat jordbruksskifte, åkerareal som används för produktion av plantmaterial av skogsträd, arealer med energiväxter med vedstam, odling av prydnadsväxter och arealer med sådan hampa som inte berättigar till basstöd som Europeiska unionen finansierar fullt ut. Tvärvillkor Beviljandet av miljöersättning förutsätter att stödmottagaren iakttar tvärvillkoren. Tvärvillkoren indelas i föreskrivna verksamhetskrav och krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden. De föreskrivna verksamhetskraven består av EU:s rättsakter och nationell lagstiftning. Jordbrukaren åtar sig att följa gällande författningar och rättsakter. Användning av jordbruksmark Jordbruksmarken ska hållas öppen. En areal för permanenta grödor betraktas som öppen även om det finns plantskolor, fruktträd eller bärbuskar på området. Jordbruksmark får användas för andra ändamål än jordbruk. Före sådd, efter skörd och under vintersäsongen är iståndsättningsåtgärder eller andra motsvarande åtgärder för förbättrande av åkerns kulturtillstånd, kommunaltekniska arbeten, verksamhet i anslutning till turism och rekreation samt annan motsvarande verksamhet tillåtna på jordbruksmark. Under vegetationsperioden, före skörd, får arealer kortvarigt användas för annat än jordbruk, om verksamheten inte skadar skörden. Djur som ägs av ett företag i sammanslutningsform kan endast räknas till godo för en sådan gårdsbruksenhet som helt och hållet innehas av medlemmar i ett familjföretag. 5.3 Kompensationsersättningens belopp Kompensationsersättning beviljas på årsbasis per hektar jordbruksareal enligt följande tabell: På jordbruksmark som används för andra ändamål än jordbruksverksamhet tillämpas tvärvillkoren. Användningen av arealerna för annat än jordbruksverksamhet får inte äventyra jordbruksanvändningen av arealerna under följande vegetationsperiod. växtodling husdjursproduktion 5.2 Förhöjning för husdjur Kompensationsersättningen kan höjas, om djurtätheten på gårdsbruksenheten är i genomsnitt minst 0,35 djurenheter per hektar åkermark. Vid beräkning av djurtätheten ska det genomsnittliga djurantalet på gårdsbruksenheten under kalenderåret beaktas (se punkt 2.7). EUdelfinansierat stöd (euro/ha) Helt nationellt finansierat stöd (euro/ha) 222 222 0 60 Kompensationsersättning totalt (euro/ha) 222 282 Inverkan av gårdsbruksenhetens storlek på kompensationsersättningens belopp Nivån på kompensationsersättningen kan sänkas gradvis om gårdsbruksenheten ökar i storlek. Kompensationsersättningen beviljas enligt gårdsbruksenhetens storlek enligt följande På stödmottagarens begäran kan det antal djur som ägs av ett sådant företag i sammanslutningsform som under ersättningsåret i fråga inte har ansökt om höjning av kompensationsersättningen räknas med i antalet djur på en gårdsbruksenhet som har ansökt om höjning av kompensationsersättning, förutsatt att bestämmanderätten inom företaget i sammanslutningsform innehas av medlemmar i ett familjeföretag på så sätt att 1) bestämmanderätten i ett öppet bolag eller ett kommanditbolag enligt bolagsavtalet innehas av en eller flera sådana bolagsmän som uppfyller förutsättningarna för beviljande av höjning av kompensationsersättningen eller 2) bestämmanderätten i ett aktiebolag innehas av en eller flera sådana aktieägare, eller medlemmar i ett andelslag, som uppfyller förutsättningarna för beviljande av höjning av kompensationsersättningen. Ersättningsberättigande areal i fråga om kompensationsersättning för gårdsbruksenheter Upp till 100 hektar För den areal som överstiger 100 ha upp till 150 ha För den areal som överstiger 150 ha Den beviljade ersättningens andel av full ersättning 100 % 90 % 80 % Den årliga areal som berättigar till ersättning fastställs utifrån uppgifterna i stödansökan samt, i fråga om gårdsbruksenheter som landskapsregeringen utövar tillsyn över, tillsynsuppgifterna. Vid fastställande av den ersättningsberättigade areal beaktas endast sådana arealer för vilka kompensationsersättning kan beviljas. Överföring av besittningsrätt Om besittningsrätten till gårdsbruksenheten i dess helhet överförs senast den 31 augusti det år ansökan om ersättning lämnas in, betraktas den på vilken besittningsrätten till gårdsbruksenheten har överförts som den som ansöker om höjning av kompensationsersättningen, om den som från vilken besittningsrätten har övergått har ansökt om höjning av kompensationsersättningen under ersättningsåret. Vid beräkning av antalet djurenheter beaktas endast de djur som den stödmottagare på vilken besittningsrätten till gårdsbruksenheten har överförts innehar under ersättningsåret. Med bestämmanderätt i ett aktiebolag avses ett aktieinnehav som innebär att stödmottagaren tillsammans med medlemmarna i hans eller hennes familjeföretag direkt innehar mer än hälften av det sammanlagda röstetalet för samtliga aktier i bolaget. Stödmottagaren eller medlemmarna i hans eller hennes familjeföretag ska utöva bestämmanderätt i företaget i sammanslutningsform senast den 30 april under ersättningsåret i fråga. 11 6. ANSÖKAN OM ERSÄTTNING 6.1 Sammandrag över gårdens uppgifter 6.2 Ansökan om åtagande Ur det sammandrag över gårdens uppgifter. som Landsbygdsverket har skickat hem till dig i mars finns alla de uppgifter som du behöver för att kunna söka stöd också hos Ålands landskapsregering. Samma uppgifter syns i Viputjänsten när du gör din ansökan elektroniskt. För att du ska kunna erhålla miljöersättning eller ersättning för ekologisk produktion ska du ingå ett femårigt åtagande vilket innebär att du för binder dig att utföra de insatser som ingår i åtagandet. Ersättningsberättigade skiften I sammandraget finns en uppgifter om huruvida skiftet är ersättningsberättigat beträffande miljöersättning, ersättning för ekologisk produktion och kompensationsersättning. På Åland är alla basskiften vars markanvändningsslag är åker automatiskt berättigade till miljöersättning, ersättning för ekologisk produktion och kompensationsersättning oavsett om skiftet har varit anslutet till dessa stödsystem tidigare eller inte. I punkten om ersättningsberättigande står det då Ja och du kan erhålla miljöersättning, ersättning för ekologisk produktion och kompensationsersättning för dessa skiften. Samtliga skiften som har markanvändningsslag naturbete och naturäng har i punkten om ersättningsberättigande Endast LFA. Dessa skiften är berättigade till kompensationsersättning om basskiftets grundstödsegenskap är permanent gräsmark. Har basskiftet inte permanent gräsmark som grundstödsegenskap kan du för dessa skiften ansöka om miljöersättning för naturbeten (se kapitel 3). Ett sådant basskifte är inte berättigat till ersättning för ekologisk produktion. Får du nya basskiften i din besittning som inte har varit registrerade och som inte har en uppgift om ersättningsberättigande blir de automatiskt berättigade till miljöersättning, ersättning för ekologisk produktion och kompensationsersättning när du ansluter dem till din ansökan på blankett Å2a om basskiftets markanvändningsslag är åker. Basskiften som har markanvändningsslag naturbete och naturäng blir på motsvarande sätt berättigade till kompensationsersättning om basskiftets grundstödsegenskap är permanent gräsmark. Du behöver inte särskilt ansöka om att skiftet ska bli ersättningsberättigat. Du ska också iaktta den basnivå som fastställts för varje enskild insats som ingår i åtagandet och minimikrav för användning av gödselmedel och bekämpningsmedel. För dessa betalas ingen miljöersättning, men iakttagandet av dem är ett krav för erhållande av miljöersättning. Därutöver utgör tvärvillkoren och krav på bevarande av jordbruksmarken ytterligare en egen separat villkorsnivå som ska iakttas för erhållande av miljöersättning och ersättning för ekologisk produktion. Läs noggrant villkoren för erhållande av ersättning innan du lämnar in din ansökan Villkoren kan du erhålla från landskapsregeringens webbplats www.regeringen.ax eller som utskrifter från landskapsregeringen. Ansökan om åtagande om miljöersättning Ansöka om åtagande om miljöersättning görs på följande blanketter: Å1 Balanserad användning av näringsämnen Å10 Anläggning av skyddszon Å11 Skötsel av ängsvall Å12 Naturbeten med höga naturvärden Å13 Riktade insatser på naturbeten Å14 Skötsel av kulturmark Å15 Bevarande av ursprungsraser Endast ansökan om åtagande om miljöersättning för balanserad användning av näringsämnen (Å1) kan lämnas in elektroniskt. Ansökan om övriga åtaganden måste göras på papper. Blanketter kan du erhålla från landskapsregeringens webbplats www.regeringen.ax eller som utskrifter från landskapsregeringen. Ansökan om åtagande om ekologisk produktion Dessutom måste du lämna in Stödansökans jordbruksskiftesblankett Å1b/102B. Ansökan om åtagande om ekologisk produktion ska göras på blankett Å16. Blanketten kan inte fyllas i elektroniskt. På jordbruksskiftesblanketten kan du meddela ifall du inte ansöker om utbetalning av miljöersättning för balanserad användning av näringsämnen för något basskifte. Till exempel om du i år odlar en stödberättigad gröda så som havre på ett skifte men kommer senare att ta skiftet ut produktion kan du anmäla att du inte vill ha ersättning för skiftet i år. Erhåller du ersättning för skiftet i år kan du bli återbetalningsskyldig av ersättning som har beviljats dig. Du ska ändå följa villkoren för balanserad användning av näringsämnen också på de skiften för vilka du inte har ansökt om utbetalning. När du ingår åtagandet måste du specificera vilka av dina basskiften som ska omfattas av åtagandet. Du kan göra det antingen genom att räkna upp basskiftena i blankettens tilläggsuppgifter eller alternativt kan du bifoga en kopia av blankett Å1b/102B, en kopia av sammanfattningen av gårdens förhandsifyllda uppgifter eller förteckningen över de skiften som tidigare har ingått i ditt avtal om miljöstödets specialstöd för ekologisk produktion. Har du basskiften som består av flera jordbruksskiften ska du rita in jordbruksskiftena på jordbruksskifteskartorna i enlighet med anvisningarna i landsbygdsverkets Ansökningsanvisningar 2015. Observera att skilda åtaganden ska ingås för mark som är under omläggning och för mark som är i produktionsskede. Ett åtagande om övergång till ekologisk produktion omfattar inledningsvis två år. Direkt efter det ska du ingå ett åtagande om bibehållande av ekologisk produktion som omfattar minst tre år. Lämna in Stödansökans basskiftesblankett Å2a endast om uppgifter i sammandraget över de förhandsifyllda uppgifterna om gården har förändrats. Bedriver du ekologisk husdjursproduktion kan du ta med också husdjuren i ditt åtagande. Du kan ha husdjuren i samma åtagande som åkermarken förutsatt att åkermarken och husdjuren är båda i samma produktionsskede, d.v.s. antingen i produktion eller under omläggning. 6.4 Ansökningstid Gör du din ansökan elektroniskt i Viputjänsten ska du lämna in din ansökan senast 12 maj 2015 kl. 23.59. Ta inte med sådana skiften som enligt odlingsplanen ska övergå till ekologisk odling i ett senare skede och som tills vidare odlas konventionellt. Ingå ett nytt åtagande det år då dessa skiften börjar omfattas av den ekologiska produktionskontrollen. Du kan inte lämna in en elektronisk ansökan för sent. Lämna in en försenad ansökan på pappersblankett. I samband med den elektroniska stödansökan tolkas begreppet oöverstigligt hinder (force majeure) på samma sätt som i fråga om ansökningar på pappersblanketter. Det innebär att de oöverstigliga hindren ska vara oförutsägbara och att jordbrukaren inte får ha någon möjlighet att påverka dem. Oöverstigliga hinder prövas alltid från fall till fall och utgående från vad som sägs i EU-rättsakterna och de inhemska författningarna. Exempelvis serverstörningar, elavbrott eller datorfel kan i första hand inte tolkas som oöverstigliga hinder. 6.3 Ansökan om utbetalning När du har ansökt om ett åtagande om miljöersättning eller om ett åtagande om ekologisk produktion måste du årligen ansöka om utbetalning av ersättningen, också det år som du ingår åtagandet. På grund av att kompensationsersättningen är ettårigt behöver inget femårigt åtagande ingås men utbetalningen förutsätter att du lämnar in en ansökan utbetalning. Lämnar du in din ansökan på pappersblanketter ska du senast 12 maj 2014 kl. 16.15 lämna in dem till Ålands landskapsregering. Du kan också posta dina blanketter till landskapsregeringen senast den sista ansökningsdagen. Om du postar din ansökan den sista ansökningsdagen ska du skriva ditt namn och din adress på kuvertet. Kuvertet ska förses med den sista ansökningsdagens poststämpel vid ett postkontor. Ansökan om utbetalning av miljöersättning, ersättning för ekologisk produktion och kompensationsersättning görs på blankett Å1a. 13 används dessa uppgifter automatiskt också för de stöd som du ansöker om hos Ålands landskapsregering. Detta motsvarar inlämnandet av blankett Å1b/102B. Bristfällig eller försenad ansökan Har du inte fyllt i din ansökan omsorgsfullt eller lämnat alla nödvändiga uppgifter kan din ansökan avslås. Ansökan i Viputjänsten Lämnar du in din ansökan om åtagande eller ansökan om utbetalning efter den föreskrivna sista ansökningsdagen minskas utbetalningen med 1 % per varje arbetsdag som ansökan var försenad (må-fre, utom helgdagar). Ansökan avslås om den är mer än 25 dygn försenad (alla kalenderdagar medräknade). Bestämmelser om avslag och försening ingår i förordningarna (EU) nr 1306/2013 och (EU) nr 640/2014. I Viputjänsten hittar du både Landsbygdsverkets Huvudstödsansökan och Ålands stödansökan (Åland, miljöersättning, LFA och ekologisk produktion). Börja med att fylla i Huvudstödsansökan med basskiftets och jordbruksskiftets uppgifter i enlighet med anvisningar från landsbygdsverket. Med ansökan avses i detta fall samtliga ansökningsblanketter som förutsätts vara ifyllda när ansökan ska vara inlämnad. Med ansökningsblanketter avses inte eventuella bilagor som ska bifogas till ansökningsblanketterna. En för sent inlämnad bilaga leder vanligtvis inte till att ansökan försenas men bilagorna kan i vissa falla vara en förutsättning för att ansökningshandlingarna ska kunna behandlas av landskapsregeringen varvid ersättning inte kan betalas innan bilagorna har lämnats in. Efter det kan du flytta dig till Ålands stödansökan. Notera att du i Ålands stödansökan inte längre kan uppge eller ändra bas- och jordbruksskiftets uppgifter. Vill du ändra på skiftesuppgifterna måste du gå tillbaka till Huvudstödsansökan. Notera därför följande: Jordbruksskiften som omfattas av ett miljöåtagande på Åland Omfattar ett frivilligt komplement endast en del av basskiftet och den odlade grödan inte förutsätter att arealen avskiljs till ett separat jordbruksskifte, ska ett separat jordbruksskifte ändå bildas av den del av basskifte som det frivilliga komplementet omfattar. 6.5 Elektronisk stödansökan Av de blanketter som ska inlämnas till landskapsregeringen kan en del lämnas in elektroniskt via Viputjänsten på adressen https://vipu.mavi.fi. Exempel: På ett basskifte som är 5,00 hektar stort odlas havre på hela arealen men reducerad höstbearbetning kommer att genomföras endast på 3,00 hektar. Av basskiftets ska bildas två jordbruksskiften, 2 hektar och 3 hektar, som båda har havre som odlad gröda. För skiftet som är 3,00 hektar antecknas koden för reducerad höstbearbetning i kolumn I. Mera information om Viputjänsten finns att läsa i kapitel 5.2 i landsbygdsverkets Ansökningsguide 2015 och på Landsbygdsverkets hemsida www.mavi.fi. Välj e-tjänster och information om Vipu. För att fylla i och skicka elektroniska blanketter behöver du åtkomsträttigheter till Vipu-tjänsten. Du kan ansöka om åtkomsträttigheter hos landsbygdsnäringsmyndigheten för din kommun. Naturbeten: Ange namnet på det åtagande som naturbetet omfattas av - Naturbeten med höga naturvärden - Kulturmarksbeten - Naturbeten med riktade insatser Elektronisk kan du ansöka om åtagande om miljöersättning för balanserad användning av näringsämnen. Detta motsvarar inlämnandet av blankett Å1. Övriga naturbeten som uppräknas i Växtförteckningen i Bilaga B i Landsbygdsverkets Ansökningsguide 2015 berättigar inte till miljöersättning. Du kan elektroniskt ansöka om utbetalning av miljöersättning, ersättning för ekologisk produktion och kompensationsersättning. Detta motsvarar inlämnandet av blankett Å1a. Ingår endast en del av ett naturbete i ett åtagande om miljöersättning måste det av basskiftet bildas två separata jordbruksskiften. När du fyller i uppgifterna om dina basskiften och jordbruksskiften elektroniskt i Viputjänsten 14 Jordbruksskiftena ska ritas in på en jordbruksskifteskarta och den odlade grödan på det jordbruksskifte som inte omfattas av ett åtagande ska vara en annan än någon av de tre ovannämnda grödorna som berättigar till ersättning (t.ex. skogsbete eller hagmark trädbevuxet). eller ersättning för ekologisk produktion får du upp en förteckning på de frivilliga komplement som du kan välja. Dela basskiftet i flera jordbruksskiften också i de fall att basskiftet omfattas av flera åtaganden. När du väljer ett frivilligt komplement får du upp automatiskt de skiften som det är möjligt att genomföra det frivilliga komplementet på (klicka på > i den gråa balken). Exempel: På ett naturbete som är 8 hektar stort ingår 2 hektar i ett åtagande om naturbeten med höga naturvärden, 4 hektar i ett åtagande om skötsel av kulturmark och 2 hektar är skogsbete som inte uppfyller villkoren för något miljöåtagande. Av basskiftet bildas då tre jordbruksskiften och i kolumn E uppges 2 hektar som naturbeten med höga naturvärden, 4 hektar som kulturmarksbeten och 2 hektar som skogsbete. Söker du miljöersättning för odling av markförbättrande växter bör du välja gröda på jordbruksskiftet enligt följande: - fånggröda: ange huvudgrödan som odlad gröda - gröngödslingsvall: ange gröngödslingsvall som odlad - saneringsväxt: ange saneringsväxten (vitsenap, oljerättika, sammetsblomster, en blandning av dessa) som odlad gröda Kryssa för de frivilliga komplement som du väljer. Kryssa för de skiften som du tänker genomföra det frivilliga komplementet på. Ser du inte något skifte i förteckningen beror det på att du inte odlar en sådan gröda som möjliggör valet av det frivilliga komplementet. Har du redan valt ett frivilligt komplement och får upp ett stop-märke när du väljer ett frivilligt komplement till för skiftet betyder det att de två frivilliga komplementen inte går att kombinera med varandra. För ett skifte som används för odling av trädgårdsväxter är det möjligt att välja endast antingen ˗ användning av täckmaterial för trädgårdsväxter eller ˗ alternativa bekämpningsmetoder i trädgårdsodling Söker du miljöersättning för odling av dragväxter för bin, ange honungsfacelia eller prydnadsväxter under 5 år som odlad gröda. Övriga växter berättigar inte till ersättning. För ett skifte för vilken det valts ˗ användning av täckmaterial för trädgårdsväxter eller ˗ alternativa bekämpningsmetoder i trädgårdsodling kan inte något annat frivilligt komplement väljas. Ålands stödansökan På ett skifte är det inte möjligt att välja både fånggröda och reducerad höstbearbetning. Kryssa för de stöd om vilka du ansöker om utbetalning. Ansöker du om miljöersättning för balanserad användning av näringsämnen ansöker du samtidigt om ett femårigt åtagande. Läs noggrant villkoren för åtagandet innan du ansöker om ersättning. Övriga åtaganden som ingår i miljöersättningen kan inte ansökas elektroniskt. Kom ihåg att lämna in din ansökan om åtagande på papper senast 12.5.2015. Om du ansöker om utbetalning av miljöersättning för balanserad användning av näringsämnen För skiften på vilka det odlas kummin kan inte väljas ˗ användning av täckmaterial för trädgårdsväxter eller ˗ alternativa bekämpningsmetoder i trädgårdsodling Kontrollera manuellt att minimiarealen för de frivilliga komplementen uppfylls. I Viputjänsten finns ingen funktion som kontrollerar detta. Du kan också välja frivilliga komplement på sådana skiften som omfattas av ett åtagande om ekologisk produktion. För att du ska få upp skiftet i förteckningen med valbara skiften måste du ha anmält i jordbruksskiftets uppgifter att skiftet är i ekologisk produktion (koderna 1-4) siffror (exempel: 169 ->196), fel anmält lägenhetssignum eller bankkontonummer och räknefel. För att en myndighet ska kunna korrigera ett uppenbart fel måste myndigheten vara övertygad om att sökanden handlat ärligt och i god tro. Dessutom förutsätts det att ansökan är omsorgsfullt ifylld i övrigt. 6.6 Ansökan på pappersblanketter Om du vill kan du också göra din ansökan på pappersblanketter. Blanketter kan du erhålla från landskapsregeringens webbplats www.regeringen.ax eller som utskrifter från landskapsregeringen. Genom anmälan av ett uppenbart fel kan du endast undvika påföljderna av felet. Därför är korrigeringsmöjligheterna mycket begränsade och stödansökan kan varken optimeras, utvidgas eller ändras på denna grund. (se återtagande av ansökan, punkt 5.9) Ifyllningsanvisningar för pappersblanketterna följer med blanketten. Du kan även lämna in på papper de blanketter som går att lämna in elektroniskt. Din anmälan om ett fel kan beaktas, om landskapsregeringen har fått en skriftlig anmälan om felet innan du underrättats om kontroll på plats eller resultaten av någon annan kontroll. Underteckna alla blanketter och förse dem med namnförtydligande. Om stödansökan består av separata sidor ska varje sida undertecknas. Anteckna dessutom datum och lägenhetssignum på varje sida. 6.8 Ändringar i skiften efter att ansökningstiden har gått ut Ändringar som skett på jordbruksskiftet efter 12.5 En privatperson, ett samfund, en sammanslutning eller ett dödsbo kan skriftligen ge fullmakt åt någon person att underteckna stödansökan på hans/hennes vägnar. Fullmakten bör vara individuell och noggrant stipulera vad fullmaktsgivaren samtyckt till. Till exempel ska längden på olika åtaganden framgå redan av fullmakten. En dödsbodelägare ska informera de andra dödsbodelägarna om delgivningar från myndigheterna. Du kan göra ändringar i beträffande bas- och jordbruksskiften på din gård på det sätt som beskrivs i kapitel 5.4 i Landsbygdsverkets Ansökningsanvisningar. Gör du din ändringsanmälan elektroniskt via Viputjänsten kommer uppgifterna automatiskt också till Ålands landskapsregering. Exempel på fullmakt ingår i webbversionen av Landsbygdsverkets Ansökningsguide 2015 och på webbplatsen suomi.fi/svenska. Lämnar du din anmälan på blankett 117 till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet ska du lämna in en kopia av blanketten till Ålands landskapsregering. Du kan lämna kopian till landskapsregeringen efter den sista inlämningsdagen men originalet måste vara inlämnat till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet inom föreskriven tid. 6.7 Korrigering av fel i ansökan Om du efter att ha skickat iväg ansökan marker att du har gjort exempelvis ett fel i samband med ifyllandet, kan du undgå påföljderna av felet genom att genast efter upptäckten anmäla felet till Ålands landskapsregering på eget initiativ och skriftligen. Gå till väga på samma sätt om ansökan har blivit oriktig efter att den lämnats in. När du ändrar uppgifterna om bas- och jordbruksskifte kan du också ändra uppgifterna om miljöersättningens frivilliga komplement. Möjligheterna att korrigera uppenbara fel är större än möjligheterna att korrigera andra fel. Som uppenbart fel är det möjligt att godkänna t.ex. att en uppgift i stödansökan star i tydlig konflikt med andra uppgifter i ansökan. Om du t.ex. har glömt bort att kryssa för att du ansöker om ett visst stöd men omsorgsfullt fyllt i punkterna för kompletterande uppgifter för stödet i fråga, kan detta tolkas som en inre motstridighet. Dessutom kan man korrigera t.ex. omkastade Ändringar och besittningsöverföringar på basskiftet efter 12.5. Du kan göra ändringar och besittningsöverföringar på basskiftet efter 12.5 på det sätt som beskrivs i kapitel 5.4 i Landsbygdsverkets Ansökningsanvisningar. Vill du i din ansökan lägga till ett nytt basskifte som du arrenderar eller köpt efter 12.5 eller om 16 övervakning av gården i fråga eller innan resultatet av den administrativa övervakningen har delgivits och det konstateras/har konstaterats regelvidrigheter gällande skiftet. ett skifte utgår ur din besittning ska du anmäla detta på blankett Å2a till Ålands landskapsregering senast 15.6.2015. Lämna också in anmälan om ändring av såningsarealerna antingen elektroniskt via Viputjänsten eller blankett 117 till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet. Den administrativa övervakningen kan t.ex. bestå av individuell granskning av skiftena i samband med korsgranskningar eller av skiftesvis kontroll av uppfyllandet av stödvillkoren. Ålands landskapsregering utför skiftesvisa kontroller utgående från dokumenten (t.ex. föregående års stödansökan) i samband med registreringen. Tidsfrist för ändringar Lämnar du in din ändringsanmälan för senat behandlas din ansökan utifrån de uppgifter som Du lämnade in senast 12.5.2015. 6.10 Ändring av besittningsrätten till hela gårdsbruksenheten Du kan göra anmälningarna elektroniskt via Viputjänsten senast 15.6.2015 kl. 23.59. Besittningsrätten till hela gårdsbruksenheten kan ändras på det sätt som beskrivs i Landsbygdsverkets Ansökningsguide bilaga A. Lämna in ändringsanmälan på papper (blankett 117 om ändringar av såningsarealer, 102A basskiftesblankett samt 102C ändringsblankett för basskiften) till kommunen och vid besittningsöverföringar blankett Å2a till Ålands landskapsregering senast 15.6.2015. Överföringen ska meddelas skriftligt på blankett Å1d till Ålands landskapsregering. Vill man i samband med överföringen av besittningsrätten också överföra de åtaganden som gårdsbruksenhetens tidigare innehavare har ingått ska blankett Å1e lämnas till Ålands landskapsregering. Efter 15.6.2015 ska ändringar göras så att ansökan återtas delvis eller korrigeras på eget initiativ (se punkterna 2.7 och 2.9). 6.9 Att återta ansökan eller en del av den Har sökanden meddelats om en administrativ kontroll eller om en kontroll på plats och den utförda kontrollen leder till påföljder kan ansökan inte längre återtas till de delar som berörs av påföljderna. Du kan återta hela din ansökan eller en del av den efter att ansökningstiden har gått ut. Har du i din ansökan valt frivilliga komplement i miljöersättningen och konstaterar senare att insatsen inte kan genomföras på något av skiftena kan du ta bort det frivilliga komplementet från skiftet. 6.11 Övriga ändringar På grund av odlingstekniska orsaker kan åtgärden reducerad höstbearbetning överföras från ett skifte till ett annat efter den sista såningsdagen. Överföringen ska skriftligt anmälas till landskapsregeringen. Har jordbrukaren meddelats om en administrativ kontroll eller om en kontroll på plats och den utförda kontrollen leder till påföljder för stödet kan åtgärden inte längre överföras till andra skiften från sådana skiften som berörs av påföljderna. Du kan också meddela att du inte kommer att beta ett naturbete som ingår i ett åtagande och som du i din ansökan har anmält att kommer att betas under betesperioden. Lämna utan dröjsmål in en fritt formulerad skriftlig anmälan till Ålands landskapsregering och vid behov också till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet (se kapitel 5.5 i landsbygdsverkets Ansökningsanvisningar). Om en överföring görs beviljas stödet för högst den areal som anmälts i den ursprungliga ansökan. En överföring av åtgärden från ett skifte till ett annat får inte leda till att den ansökta arealen ökar. Är arealen som ersätter den ursprungliga arealen mindre än den ursprungliga arealen betalas stödet för den ersättande arealen. Har landskapsregeringen betalt ut stödet och arealen som ersätter den ursprungliga arealen är mindre Ersättning beviljas inte för skiften som återtagits från ansökan. Du är dock skyldig att för de ur ansökan återtagna skiftenas del följa de villkor som ska följas på hela gården, t.ex. tvärvillkoren. Du kan återta en del av eller hela ansökan ända fram till det att myndigheten har meddelat om 17 Utlämnande av uppgifter Beslut om utlämnandet av registeruppgifter och handlingar fattas av Ålands landskapsregering i fråga om sin egen myndighetsuppgift. Landskapsregeringen kan lämna ut personuppgifter i form av en kopia, en utskrift eller i elektroniskt form om inte något annat är föreskrivet i lag och om mottagaren har rätt att registrera och använda sådana personuppgifter enligt bestämmelserna om behandling av personuppgifter. än den ursprungliga arealen återkrävs stöd som beviljats för mycket. 6.12 Registeruppgifternas offentlighet och utlämnande av dem De arealbaserade ersättningar som hör till landskapet Ålands behörighet och som sköts av Ålands landskapsregering administreras i det integrerade administrations- och kontrollsystem (IACS) som ägs av Landsbygdverket och som är en del av landsbygdsnäringsförvaltningens informationssystem. I samma system administreras också de arealbaserade stöd som hör till rikets lagstiftningsbehörighet och som på Åland sköts av kommunernas landsbygdsnäringsmyndigheter. Ålands landskapsregering har genom avtal med Landsbygdsverket fått tillträde till systemet. Beslut om utlämnande av uppgifter för direkt marknadsföring och för marknads- och opinionsunderökningar fattas av Landsbygdsverket. Handlingars offentlighet Ansökningsblanketter och övriga ansökningshandlingar som inlämnats till Ålands landskapsregering är offentliga handlingar. Handlingen blir offentlig så snart den har registrerats som mottagen vid registratorskontoret. Enskild person har rätt att få ta del av en offentlig handling. I fråga om uppgifter i anslutning till de stödsystem som hör till landskapet Ålands lagstiftningsbehörighet iakttas vad som bestäms i Ålands landskapslagstiftning om offentlighet och utlämnande av uppgifter. Landskapsregeringen ska på begäran tillhandahålla en offentlig handling genom att utlämna den för läsning eller genom att ge ut en officiell kopia av eller utdrag ur handlingen. Merparten av de uppgifter som finns i det integrerade administrations- och kontrollsystemet är offentliga. Landskapslagen (1977:72) om allmänna handlingars offentlighet tillämpas på uppgifters och handlingars offentlighet, på utlämnande av uppgifter och handlingar och Landskapslagen (2007:88) om behandling av personuppgifter inom landskaps- och kommunalförvaltningen tillämpas på behandlingen av personuppgifter (personuppgiftslagen). På avgifter som eventuellt tas ut för utlämnande av uppgifter tillämpas Ålands landskapsregerings beslut (2007:100) om avgifter för prestationer vid landskapsregeringens allmänna förvaltning. Personuppgifter registreras i det integrerade administrations- och kontrollsystemet samlas in för skötseln av myndighetsuppgifter. Den registrerade har rätt att ta del av de uppgifter som nämns i personuppgiftslagen, såsom uppgifter om registerföraren, syftet med behandlingen av personuppgifterna samt regelrätta överlåtelser av uppgifter. Vidare har den registrerade rätt att kontrollera sina egna uppgifter som är lagrade i systemet och begära att felaktiga uppgifter ska korrigeras. Begäran om kontroll ska framföras skriftligt eller muntligt till Landsbygdsverket. 18
© Copyright 2024