06 Förhandsbesked för nybyggnad på Östra Gårdstånga 7:6

2015-02-27
Dnr: BYGG.2014.295
Pia Olsson-Ljungberg
0413-62784
Miljö- och
samhällsbyggnadsnämnden
Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med stall och
garage på fastigheten Östra Gårdstånga 7:6, Flyinge
Ärendebeskrivning
Claes Ramel ansöker om förhandsbesked för nybyggnation på en planerad
avstyckning på cirka 20 000 m² från fastigheten Östra Gårdstånga 7:6.
Kommunikationen i ärendet har skett med Martin Hansson som är framtida
ägare. Den del av fastigheten som ansökan avser ligger vid västra infarten till
Flyinge, söder om väg 104. Den nya fastigheten sträcker sig från väg 104 i norr
till Kävlingeån i söder och ligger mellan två fastigheter bebyggda med äldre
gårdar.
Ansökan gäller ett bostadshus i två plan med låg taklutning placerat på den
högsta delen av fastigheten samt två lägre komplementbyggnader, ett stall och ett
garage, placerade norr om huvudbyggnaden. Den nytillkomna byggnadsarean
beräknas bli drygt 200 m². Infarten är planerad mitt på fastighetens gräns mot väg
104 med hästhagar på ömse sidor. Längs östra fastighetsgränsen är en häststig
redovisad. Den blivande fastigheten ansluts till kommunalt vatten och avlopp.
Ett husförslag med ljus träfasad har skickats in och visar den typ av bostadshus
som Martin Hanssons familj är intresserade av.
Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område och sammanhållen bebyggelse.
Beslutsunderlag
Ansökan med beskrivning
Situationsplan
Husförslag
Yttrande från miljöavdelningen med Skyddsföreskrifter för grundvattentäkt i
Flyinge.
Yttrande från VA SYD
Yttrande från Trafikverket
Tillstånd för anslutning av enskild väg
Beredning
Enligt den fördjupade översiktsplanen för Flyinge Gårdstånga är området avsett
för hästverksamhet och det finns en föreslagen ridväg över marken. Platsen ligger
inom inre skyddszon för vattentäkt och inom område för grundvattenskydd. Den
nya fastigheten ligger också inom område med värdefull landskapsbild och inom
fornlämningsområde. Söder om den planerade byggnaden, söder om åsen, råder
strandskydd upp till 100 meter längs Kävlingeån. Området längs ån ingår också i
Miljö och Samhällsbyggnad
Postadress 241 80 Eslöv Besöksadress Gröna torg 2 Telefon 0413-620 00 Telefax 0413-625 00
E-post [email protected] Webb www.eslov.se
1(3)
2015-02-27
Dnr: BYGG.2014.295
kommunens naturvårdsprogram. Tillstånd för utfart behövs från Trafikverket.
Byggnadsfritt avstånd från väg 104 är 12 meter.
Den ridväg som föreslås i den fördjupade översiktsplanen har fått en annan
sträckning men den blivande ägare är positiv till hästverksamheten.
Grundvattentäkten används inte längre till att producera dricksvatten. Flyinge
och delar av omnejden försörjs numera med vatten från Lunds kommun.
Vattenskyddsområdet finns dock kvar tills det är avvecklat. Det är fastställt av
Kommunfullmäktige i Eslöv och om det ska avvecklas är det samma instans som
tar det slutgiltiga beslutet. Enligt skyddsföreskrifterna för inre skyddszon får
schaktningsarbete inte ske utan tillstånd från kommunens nämnd för miljö- och
hälsoskyddsfrågor. Markvärmeanläggningar får inte anläggas. Brunnar som är
nedförda i grundvattenförande lager får inte användas för annat ändamål än för
uttag av grundvatten. Anmälan om innehav av grundvattentäkt ska ske till
kommunens nämnd för miljö- och hälsoskyddsfrågor.
Vatten- och spillvattenanslutning kan ordnas vid den norra gränsen. VA SYD är
bara skyldiga att ta emot spillvatten från hushållet. Vatten till stallet kan levereras
om ledningsnätet har kapacitet för detta.
Ansökan avser en byggnad i två våningar med 22 graders taklutning. Det
bifogade husförslaget visar en byggnad med träfasad i två våningar som enligt
situationsplanen ska placeras på den högsta punkten av den blivande fastigheten.
Placeringen motiveras av sökande med att problem med översvämning och fukt
undviks, buller från väg 104 minskar och grannfastigheterna slipper en ny
byggnad intill sig. Förvaltningen bedömer att en byggnad i två plan på den högsta
delen av marken kommer att påverka landskapsbilden negativt. De omgivande
huvudbyggnaderna är i 1½ plan (det ena grannhuset med hög sockel) med fasad
av tegel respektive puts. De ligger cirka 1 meter lägre än det planerade
bostadshuset. Enligt den fördjupade översiktsplanen bör landskapsförändrade
åtgärder inte tillåtas i området och uppförande av kompletterande bebyggelse ska
anpassas till lokal byggnadstradition.
Den planerade byggnationen ligger inom fornlämningsområde (bytomt). Tillstånd
från länsstyrelsen krävs för ingrepp i fornlämning.
Tillstånd för utfart behövs från Trafikverket som brukar vara restriktiva med
tillstånd för nya utfarter vid väg 104. Sökande har fått tillstånd för anslutning.
Yttranden
Miljöavdelningen: Skyddszon för vattenskyddsområde. Föreskrifter bifogas.
Strandskydd upp till 100 meter längs Kävlingeån. Det område längs ån som ingår
i kommunens naturvårdsprogram bör lämnas utanför husets tomt och trädgård.
VA SYD har inget att erinra om förhandsbeskedet. Vatten- och
spillvattenanslutning kan ordnas vid fastighetens nordvästra hörn. VA SYD är
endast skyldiga att leverera vatten till och tar endast emot spillvatten från hushåll.
Miljö och Samhällsbyggnad
Postadress 241 80 Eslöv Besöksadress Gröna torg 2 Telefon 0413-620 00 Telefax 0413-625 00
E-post [email protected] Webb www.eslov.se
2(3)
2015-02-27
Dnr: BYGG.2014.295
Trafikverket påpekar att de av riksdagen beslutade riktvärdena för trafikbuller
måste klaras och att anslutningstillståndet gäller ett år från beslutsdatum. Sökande
har skickat in kopia på det beviljade tillståndet för anslutning till väg 104.
Tjugo ägare till grannfastigheter har hörts. Svar väntas innan nämnden möte.
Några negativa yttranden har ännu inte lämnats in.
Lagrum
9 kapitlet 17 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL: Om den som avser att vidta
en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked
i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.
9 kapitlet 18 § PBL: Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är
bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs
inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft.
9 kapitlet 39 § punkt 3 PBL: Ett förhandsbesked som innebär att en åtgärd kan
tillåtas ska innehålla de villkor som behövs för att förhandsbeskedet ska vara
förenligt med de förutsättningar som gäller för den kommande
bygglovsprövningen.
Motivering
Förvaltningen bedömer att nybyggnationen inte är lämplig. Vattenskyddsområdet
finns kvar tills det är avvecklat. Det är svårt att i nuläget veta om tillstånd för
schaktningsarbete kan lämnas. Den föreslagna byggnadens placering och
utformning strider mot intentionerna i den fördjupade översiktsplanen En
byggnad i två plan på den högsta delen av marken bedöms påverka
landskapsbilden negativt och byggnaden är inte anpassad till lokal
byggnadstradition.
Förslag till beslut
- Negativt förhandsbesked lämnas.
Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Ägare till
grannfastigheter och andra berörda kommer att informeras.
Enligt fastställd taxa utgör avgiften för negativt förhandsbesked 9 132 kronor och
kartavgift 200 kronor.
Avgifterna kommer att faktureras.
Miljö och Samhällsbyggnad
Ingela Lundqvist
Förvaltningschef
Christian Nielsen
tf bygglovschef
Miljö och Samhällsbyggnad
Postadress 241 80 Eslöv Besöksadress Gröna torg 2 Telefon 0413-620 00 Telefax 0413-625 00
E-post [email protected] Webb www.eslov.se
3(3)