ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

ÖCKERÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Barn- och utbildningsnämnden
2015-03-25
Plats och tid
Beslutande
Ledamöter
Tjänstgörande ersättare
Övriga närvarande
Ersättare
Tjänstemän
Övriga
Sammanträdesdatum
1(10)
Lejonet, Kommunhuset Öckerö, klockan 8.30–11.15
Robertho Settergren (KD), ordförande
Jörgen Olsen (M), Jennie Wernäng (M)
Ronnie Bryngelsson (S), Carina Johannesson (S)
Martina Kjellkvist (KD), Michael Sjögren (KD) § 15-21
Birgitta Abrahamsson (MP), Vera Molin (FP)
Hans Alveros (FP) § 22
Lena Berglund (S), Hans Alveros (FP)
Kerstin B. Schiller, skolchef
Anna Corneliusson, nämndsekreterare
Marina Emanuelsson, förvaltningsekonom
Torben Ferm, utredare
Patrik Finn, utvecklingsledare
Lena Ånskog, personalrepresentant § 15-18
Peter Albinsson, projektchef ÖFAB § 21
Justering
Justerare
Jennie Wernäng
Plats och tid
Barn- och utbildningsförvaltningen, tisdag 14 april
Underskrifter
Sekreterare
Sida
.............................................................................
Anna Corneliusson
Ordförande
.............................................................................
Robertho Settergren
Justerare
.............................................................................
Jennie Wernäng
Paragrafer 15–22
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-03-25
Datum för anslags
uppsättande
2015-04-15
Förvaringsplats för
protokollet
Barn- och utbildningsförvaltningen, kommunhuset
Underskrift
............................................................................
Datum för anslags
nedtagande
Utdragsbestyrkande
2015-05-07
ÖCKERÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Barn- och utbildningsnämnden
2015-03-25
Plats och tid
Beslutande
Ledamöter
Tjänstgörande ersättare
Övriga närvarande
Ersättare
Tjänstemän
Övriga
Justering
Justerare
Underskrifter
Sekreterare
Sammanträdesdatum
Lejonet, Kommunhuset Öckerö, klockan 8.30–11.15
Robertho Settergren (KD), ordförande
Jörgen Olsen (M), Jennie Wernäng (M)
Ronnie Bryngelsson (S), Carina Johannesson (S)
Martina Kjellkvist (KD), Michael Sjögren (KD) § 15-21
Birgitta Abrahamsson (MP), Vera Molin (FP)
Hans Alveros (FP) § 22
Lena Berglund (S), Hans Alveros (FP)
Kerstin B. Schiller, skolchef
Anna Corneliusson, nämndsekreterare
Marina Emanuelsson, förvaltningsekonom
Torben Ferm, utredare
Patrik Finn, utvecklingsledare
Lena Ånskog, personalrepresentant § 15-18
Peter Albinsson, projektchef ÖFAB § 21
Omedelbar justering
.............................................................................
Anna Corneliusson
Ordförande
Robertho Settergren
Justerare
Omedelbar justering
Paragraf
19, 20
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-03-25
Datum för anslags
uppsättande
2015-03-26
Förvaringsplats för
protokollet
Barn- och utbildningsförvaltningen, kommunhuset
Underskrift
............................................................................
Datum för anslags
nedtagande
Utdragsbestyrkande
2015-04-17
ÖCKERÖ KOMMUN
PROTOKOLL
Barn- och utbildningsnämnden
2015-03-25
BUN § 15
Sammanträdesdatum
Sida
2
Dnr 21/15
Barn- och utbildningsnämndens reglemente
Kommunfullmäktige har antagit en förändrad politisk organisation som trädde i
kraft 2015-01-01. Den nya organisationen innebär bland annat att arbetsutskotten tas bort. Reglementet för Barn- och utbildningsnämnden behöver därför
revideras. Dessutom behöver uppgiften om nämndens verksamhetsområde
uppdateras så att det stämmer med skollagens benämningar på verksamheterna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2015-03-18
Reglemente daterad 2015-03-18
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Med anledning av ny politisk organisation från och med 2015-01-01 föreslås
Kommunfullmäktige anta reglemente för Barn- och utbildningsnämnden
daterat 2015-03-18.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÖCKERÖ KOMMUN
PROTOKOLL
Barn- och utbildningsnämnden
2015-03-25
Sammanträdesdatum
BUN § 16
Dnr 25/15
Årskurs 6 vid Hälsö skola
I februari 2011 beslutade Barn- och utbildningsnämnden att skolorna på
Fotö, Hälsö och Knippla ska erbjuda undervisning i årskurs F-5. Från och
med höstterminen 2011 går eleverna årskurs 6 på Hönö, Öckerö eller
Björkö. En del elever har även valt skola utanför kommunen.
Inför dagsläget finns det fem elever i årskurs 5 på Hälsö. På Knippla skola
går det en elev och på Fotö skola går det inte någon elev i årskurs 5.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2015-03-18
Barn- och utbildningsnämndens beslut
1. De elever som idag går i årskurs 5 på Hälsö skola får fortsätta sin skolgång i årskurs 6 på Hälsö skola under läsåret 2015/2016
2. Förvaltningen får i uppdrag att utreda förutsättningar för skolorna på
Hälsö, Knippla och Fotö att erbjuda undervisning till och med årskurs 6
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida
3
ÖCKERÖ KOMMUN
PROTOKOLL
Barn- och utbildningsnämnden
2015-03-25
Sammanträdesdatum
BUN § 17
Sida
4
Dnr 26/15
Fristående pedagogisk omsorg
Öckerö kommun erbjuder idag barnomsorg genom kommunal och fristående
förskoleverksamhet samt pedagogisk omsorg i kommunal regi. Som ett alternativ till barnomsorg finns vårdnadsbidraget. Det finns även möjlighet att driva
pedagogisk omsorg i egen regi. Enligt en skrivelse daterad 2015-03-18 från
Kristdemokraterna, Moderaterna och Folkpartiet är det få personer som känner
till denna möjlighet.
För att underlätta etablering av pedagogisk omsorg i fristående regi vill de tre
partierna ge Barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att synliggöra och
förbättra informationen samt under våren 2015 återkomma till Barn- och utbildningsnämnden med ett förslag till fastställande av belopp för barn- och elevpeng gällande fristående pedagogisk omsorg.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ronnie Bryngelsson (S): Förvaltningen får i uppdrag att utreda behov, kostnader och konsekvenser för kvaliteten innan beslut tas i frågan
Beslutsgång
Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att Barn- och utbildningsnämnden bifaller Kristdemokraternas, Moderaternas och Folkpartiets förslag.
Beslutsunderlag
Skrivelse daterad 2015-03-18
Barn- och utbildningsnämndens beslut
1. Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att synliggöra och förbättra
informationen om möjligheten till att driva pedagogisk omsorg i fristående
regi.
2. Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att återkomma till Barn- och
utbildningsnämnden med ett förslag till fastställande av belopp för barn- och
elevpeng gällande fristående pedagogisk omsorg.
Reservation
Ronnie Bryngelsson och Carina Johannesson anmäler reservation mot beslutet
till förmån för Ronnie Bryngelssons förslag.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÖCKERÖ KOMMUN
PROTOKOLL
Barn- och utbildningsnämnden
2015-03-25
BUN § 18
Sammanträdesdatum
Sida
5
Dnr 24/15
Drift- och investeringsbudget 2015
Marina Emanuelsson, förvaltningsekonom, informerade om förslaget till kvalitetssatsningar och investeringar. Barn- och utbildningsnämnden ska besluta om
förslag till äskanden som sedan ska överlämnas för beslut i Kommunstyrelse och
Kommunfullmäktige.
Marina Emanuelsson informerade även om de volym- och omvärldsförändringar som förvaltningen har identifierat.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2015-03-19
Sammanställning av investeringsäskanden
Sammanställning av kvalitetsförändringar
Beräknade Volym-, intäkt-, kostnad-, och omvärldsförändringar
Barn- och utbildningsnämndens beslut
1. Förslaget till investeringsäskanden och kvalitetssatsningar för Barn- och utbildningsnämnden för 2016 antas och överlämnas till Kommunstyrelsen
2. Information om bedömning av volym- och kostnadsförändringar noteras.
Ronnie Bryngelsson (S), Carina Johannesson (S) och Birgitta Abrahamsson
(MP) deltar inte i beslutet utan återkommer senare i budgetprocessen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÖCKERÖ KOMMUN
PROTOKOLL
Barn- och utbildningsnämnden
2015-03-25
BUN § 19
Sammanträdesdatum
Sida
Dnr 20/15
Ansökan om överföring av elevpeng till Svenska skolan i London
En ansökan har kommit från en gymnasieelev om att få överföra elevpengen
till svensk utlandsskola.
Ansökan gäller en elev som idag går andra året på samhälls- och beteendelinjen på Hvitfeldtska Gymnasiet i Göteborg. Ansökan gäller att få studera tredje
året på Svenska skolan i London. Skolan följer läroplanen, är godkänd av Skolverket och är statsbidragsberättigad.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2015-03-16
Barn- och utbildningsnämndens beslut
1. Ansökan beviljas
2. Ersättning sker enligt lagen om lika villkor till gymnasieskolorna
3. Inackorderingstillägg utgår inte
Denna paragraf förklaras omedelbart justerad
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
6
ÖCKERÖ KOMMUN
PROTOKOLL
Barn- och utbildningsnämnden
2015-03-25
BUN § 20
Sammanträdesdatum
Sida
7
Dnr 27/15
Ansökan om förstahandsmottagande till gymnasieskolan utanför
GR-regionen
Ansökan har kommit från vårdnadshavare med önskemål att Öckerö kommun
skriver ett avtal med Borås kommun för att de ska kunna bli förstahandsmottagna till lokal idrottsutbildning på kommunal gymnasieskola.
Inom kommunerna i Göteborgsregionens Kommunalförbund (GR) finns samverkansavtal som gör att alla gymnasieutbildningar inom GR är sökbara. Vid
ansökan till nationellt program och inriktning på en kommunal skola utanför
GR, som även erbjuds inom GR, blir det en andrahandssökning och antagning
sker av den mottagande kommunen i mån av plats.
Vid ansökan till Nationella idrottsutbildningar (NIU) utanför GR är det tillåtet
för en kommun att skriva ett samverkansavtal utan att samverkansavtalet med
GR påverkas. Avtal för utbildning på Lokal idrottsutbildning (LIU) omfattas ej
av denna överenskommelse.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2015-03-19
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Ansökan om att upprätta avtal med Borås kommun om förstahandsmottagande
till kommunal gymnasieskola med lokal idrottsutbildning avslås.
Denna paragraf förklaras omedelbart justerad
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÖCKERÖ KOMMUN
PROTOKOLL
Barn- och utbildningsnämnden
2015-03-25
Sammanträdesdatum
Sida
8
BUN § 21
Information och övriga frågor
1.
Budgetuppföljning
Riktpunkt efter februari, vid en jämn förbrukning, är 17 procent och förbrukningen är 17 procent och ger en positiv prognosavvikelse på 1 773 tkr.
2.
Handlingsplan vid extra ordinära händelser
Kerstin B. Schiller, skolchef, informerade om revidering och tillägg i den
handlingsplan som ska användas vid extraordinära händelser.
3.
Arbetsmiljöverkets tillsynsbeslut
Kerstin B. Schiller, skolchef, informerade om Arbetsmiljöverkets beslut
efter den tillsyn som genomfördes under hösten 2014
4.
Framtida skollokaler
Torben Ferm, utredare, och Peter Albinsson, projektchef ÖFAB, presenterade byggprocessen för nybyggnationen på Heden och på Brattebergsområdet. Samtal fördes om bland annat materialval och miljöcertifiering.
Torben Ferm informerade även om programgruppens arbete gällande
Bergagårdsskolan.
5.
Inbrott Brattebergsskolan
Ett inbrott har skett i Brattebergsskolan. Flera elevskåp har brutits upp
men inget har rapporterats stulet. Polisanmälan är gjord och kontrollåtgärder har vidtagits.
6.
Patientsäkerhetsberättelse 2014
Nämnden informerades om upprättad Patientsäkerhetsberättelse för 2014.
7.
Ensamkommande barn och unga
Kerstin B. Schiller, skolchef, informerade om arbetet med ensamkommande barn och unga.
8.
Förskoleplanering
I dagsläget finns det plats för de barn som önskar börja i efter sommaren.
9.
Placeringar förskoleklass
De flesta vårdnadshavare har fått sina önskemål om skola tillgodosedda
och där det inte har varit möjligt har beslut fattats enligt närhetsprincipen.
10. Frånvarorapportering (dnr 7/15)
Sammanlagt åtta elever folkbokförda i Öckerö kommun har haft ogiltig
frånvaro mer än 15 procent det senaste kvartalet. Fyra av eleverna går på
gymnasiet och fyra elever går i grundskolan. Respektive rektor arbetar med
eleverna för att minska frånvaron.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÖCKERÖ KOMMUN
Barn- och utbildningsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-25
9
BUN § 21
Forts
11.
Incidentrapportering (dnr 6/15)
Sedan senaste sammanträdet har ingen händelse rörande kränkande behandling rapporterats.
12. Tystnadsplikt
Anna Corneliusson, nämndsekreterare, informerade om sekretess och
tystnadsplikt. Nämndsledamöter och ersättare fick underteckna varsin försäkran om tystnadsplikt.
13. Balanslista
Nämnden informerades om balanslistan som visar kommande nämndsärenden och när i tid som de planeras att behandlas.
14. Projektansökningar
Patrik Finn, utvecklingsledare, informerade om pågående projektansökningar som handlar om IT och programmering i skolan och förskolan. Besked och ansökan beviljas väntas innan sommaren. Kerstin B. Schiller informerade om Skapande skola och pågående föreställningar som nämndsledamöterna är välkomna att besöka.
15. Fritidsklubb
Birgitta Abrahamsson (MP) aktualiserade frågan om fritidsklubbar. Kerstin B. Schiller informerade om att det idag finns fritidsklubb på Björkö och
intresse finns även på andra skolor.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
ÖCKERÖ KOMMUN
PROTOKOLL
Barn- och utbildningsnämnden
2015-03-25
BUN § 22
Sammanträdesdatum
Sida
10
Dnr 1/15
Redovisning av delegationsbeslut
Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande
och tjänstemän i enlighet med Barn- och utbildningsnämndens delegationsordning.
Besluten ska redovisas till Barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten.
Följande delegationsbeslut redovisades:
Skolplikt och rätt till utbildning
Beslut om rätt att slutföra skolgången (dnr 19/15), 2015-02-11
Åtgärder mot kränkande behandling och trakasserier
Upprätta plan mot kränkande behandling, 2015-03-10
Upprätta plan mot kränkande behandling, 2015-03-10
Förskoleklass, grundskola och grundsärskola
Beslut om placering i förskoleklass, 2015-03-19
Mottagande i grundsärskola (dnr 22/15), 2015-03-10
Gymnasieskolan och gymnasiesärskolan
Mottagande i gymnasiesärskolan (dnr 16/15), 2015-02-09
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-03-18
REGLEMENTE
FÖR BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN
§ 1 VERKSAMHETSOMRÅDE
Nämnden ansvarar för kommunens uppgifter vad gäller
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Förskola
Förskoleklass
Grundskola
Grundsärskola
Gymnasieskola
Gymnasiesärskola
Kommunal vuxenutbildning
Särskild utbildning för vuxna (Särvux)
Utbildning i svenska för invandrare
Fritidshem
Annan pedagogisk verksamhet
Kulturskola
Icke skolpliktiga ungdomar (Det kommunala uppföljningsansvaret)
§ 2 ANSVAR OCH RAPPORTERINGSSKYLDIGHET
Nämnden ska se till att verksamheten bedrivs inom de ekonomiska ramar och enligt de mål och
riktlinjer som Kommunfullmäktige har bestämt, de föreskrifter som finns i lag eller förordning samt
bestämmelser i detta reglemente.
Nämnden ska, enligt närmare anvisningar från Kommunstyrelsen, regelmässigt till Kommunstyrelsen
och Kommunfullmäktige rapportera verksamhetens utveckling och den ekonomiska ställningen under
budgetåret.
§ 3 ARBETSFORMER
Sammansättning
Nämnden består av nio ledamöter och nio ersättare.
Regler för tjänstgöring
Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett
sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe.
En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en
ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Ledamoten eller ersättaren får dock inte inträda i tjänstgöring
under pågående handläggning av ett ärende.
En ledamot eller ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter
tjänstgöra sedan ärendet har handlagts.
Ytterligare regler om ersättares tjänstgöring finns i särskilt beslut av Kommunfullmäktige.
Inkallande av ersättare
En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde ska själv se
till att ersättare inkallas.
Ersättare för ordföranden
Om varken ordförande, 1:e eller 2:e vice ordföranden kan delta i ett sammanträde eller i en del av ett
sammanträde, fullgör den till åldern äldste ledamoten ordförandens uppgifter till dess att nämnden
valt ordförande.
Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en
längre tid får kommunstyrelsen utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren
fullgör ordförandens samtliga uppgifter.
§ 4 SAMMANTRÄDEN
Tidpunkt
Nämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer.
Sammanträden ska hållas också om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det eller om
ordföranden anser att det behövs.
Kallelse
Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträden. Kallelsen ska vara skriftlig och
innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska tillställas varje ledamot och
ersättare samt annan företroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fem dagar före
sammanträdesdagen.
Kallelsen bör innefatta en föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning
handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. I undantagsfall får
kallelse ske på annat sätt.
När varken ordföranden, 1:e eller 2:e vice ordföranden kan kalla till sammanträde ska den till åldern
äldste ledamoten göra detta.
Justering av protokoll
Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet
ska justeras omedelbart. Beslutet bör läsas upp för nämnden före justering.
Reservation
Om en ledamot har reserverat sin mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska
ledamoten föra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas före justering av protokollet.
§ 5 ORDFÖRANDENS UPPGIFTER
Det ligger på nämndens ordförande att
•
•
•
•
•
Närmast under nämnden har insyn över nämndens ärendehantering
Främja samverkan med Kommunstyrelse
Se till att nämndens ärenden behandlas utan onödigt dröjsmål
Vara tillgänglig för allmänheten och nämndens tjänstmän
I övrigt se till att nämndens uppgifter fullgörs.
§ 6 DELGIVNING OCH UNDERTECKNANDE AV HANDLINGAR
Delgivning med nämnden sker med ordföranden, nämndens chefstjänsteman eller annan anställd som
nämnden utser.
Avtal, i den mån delegations ej är given (eller som följer av befattning), ska för nämndens räkning
undertecknas av ordföranden eller vid förfall av ordföranden av 1:e eller 2:e vice ordföranden och
kontrasigneras av anställd som nämnden utser. Andra handlingar och skrivelser ska undertecknas av
anställd som nämnden utser.
§ 7 NÄMNDENS ADMINISTRATIVA ORGAN
Under nämnden lyder Barn- och utbildningsförvaltningen som ska bereda och verkställa nämndens
beslut.
Vid nämndens sammanträde får, i den mån nämnden inte annat beslutar i särskilt fall
förvaltningschefen, nämndsekreterare och föredragande tjänsteman närvara för att föredra ärenden
som berör vederbörandes verksamhetsområde.
Handlingar som inkommer till nämnden och som inte är av ringa betydelse ska utan onödigt dröjsmål
diarieföras. I diariet antecknas dagen då ärende eller handling inkommit, det beslut som fattats, dagen
för beslutet och för beslutets expediering.
§ 8 ARKIVVÅRD
För vården av nämndens arkiv gäller bestämmelser i arkivlagen och kommunens arkivreglemente.
§ 9 GILTIGHETSTID
Detta reglemente är godkänt av Kommunfullmäktige den xx månad 2015 och gäller tillsvidare.