Förskoleförvaltningen Tjänsteskrivelse

Malmö stad
1 (3)
Förskoleförvaltningen
Datum
Tjänsteskrivelse
2015-02-18
Vår referens
Tilde Wengelin
Utredningssekreterare
[email protected]
Ansökan om fortsatt bidrag till öppen förskola - Klarinettens öppna förskola BK Olympic
FSKF-2015-323
Sammanfattning
BK Olympic, huvudman för Klarinettens öppna förskola, ansöker om kommunala bidrag för att
fortsätta bedriva öppen förskola i nya lokaler eftersom de gamla lokalerna har drabbats av översvämning och inte längre kan användas.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att godkänna kommunala bidrag till BK Olympic för den öppna förskola Klarinetten för perioden 2015-03-01 – 2016-02-29.
att godkänna i ärendet redovisat förslag till avtal med huvudmannen vilket bl.a. reglerar förutsättningarna för insyn, bidragsbelopp och att det lämnade bidraget används ändamålsenligt.
att uppdra åt förskoledirektören att underteckna avtalet.
att upphäva det tidigare avtalet om kommunala bidrag för Klarinettens öppna förskola (FSKF2014-972) till följd av force majeuer från 2015-02-28.
Beslutsunderlag







Följemail till ansökan för fortsatt bidrag till öppen förskola - Klarinettens öppna förskola BK
Olympic
Verksamhetsberättelse 2013 för Klarinettens öppna förskola
Klarinettens målsättning
Klarinettens verksamhet hösten 2015
Ansökan för fortsatt bidrag
G-Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Ansökan om fortsatt bidrag till öppen förskola - Klarinettens öppna förskola BK Olympic
Förslag till avtal
Beslutsplanering
Förskolenämnden 2015-02-25
Ärendet
SIGNERAD
2015-02-10
BK Olympic bedriver sedan 24 år tillbaka öppen förskola, Klarinetten. Förskolenämnden bevil-
2 (3)
jade den 19 juni 2014 BK Olympic bidrag för Klarinettens öppna förskola för perioden 2015-0101 – 2015-12-31. Verksamheten har även tidigare erhållit kommunala bidrag.
Huvudmannen använde en lokal på Högaholmstigen 1 i Lindängens lekpark som förskoleförvaltningen hyrde av serviceförvaltningen. Hösten 2014 drabbades lokalerna av översvämning
och blev obrukbara. I samråd med förskoleförvaltningen har huvudmannen fortsatt att driva den
öppna förskolan utan egen lokal. Verksamheten har främst bedrivits i BK Olympics klubbhus
och utomhus. Det finns ett schema för verksamheten som uppdateras varje månad.
Förutom verksamhetsbidraget har Klarinettens öppna förskola fått hyreskostnaderna betalda av
förskoleförvaltningen, genom att förskoleförvaltningen hyrde en lokal som verksamheten fick
använda. Lokalhyran för den tidigare lokalen var 33 000 kr för år 2014. För år 2015 finns budgeterat motsvarande 34 000 kr.
Huvudmannen har nu hittat en ny lokal på Vårsången i Lindängen och ansöker om bidrag för att
fortsätta med sin verksamhet i den nya lokalen från den 1 mars 2015 och två år framåt. Huvudmannen kommer att hyra lokalen direkt av fastighetsägaren. Hyran för den nya lokalen är
150 000 kr per år inklusive moms1. Föreningen föreslås att, utöver verksamhetsbidraget, kompenseras för hyreskostnaden.
Av det nuvarande avtal som har skrivits mellan förskoleförvaltningen och huvudmannen framgår att en part befrias från fullgörandet av sina skyldigheter om omständigheter som parterna
inte råder över förhindrar part att fullgöra sina avtalsenliga skyldigheter. Efter översvämningen
har fastighetsägaren meddelat att lokalen är så skadad att den inte kan användas. Eftersom förskoleförvaltningen därför inte längre kan erbjuda lokalen, föreslår förvaltningen att avtalet om
kommunala bidrag för 2015 upphävs.
Bedömning
En enskild huvudman som driver öppen förskola kan hos kommunen ansöka om bidrag till
verksamheten. Förutsättningarna för att få bidrag är att verksamheten uppfyller de kvalitetskrav
som ställs i 25 kap 6-7 §§ skollagen samt att kommunen tillförsäkras insyn i verksamheten. Annan pedagogisk verksamhet i form av öppen förskola står inte under kommunens tillsyn och
kommunen har inte någon möjlighet att ingripa vid missförhållande enligt skollagen. För att tillförsäkra sig insyn i den fristående verksamheten ska förskoleförvaltningen därför teckna avtal
med huvudmannen om de förutsättningar som gäller för att bidrag ska lämnas.
Det tidigare avtalet mellan huvudmannen och förskolenämnden gällde ett år. När beslutet om att
godkänna kommunala bidrag fattades fanns det samtidigt ett pågående inspektionsärende mot
verksamheten (FSKF-2014-89) vilket talade för en kortare avtalstid. Nu är ärendet avslutat och
de brister som framkom vid inspektion är åtgärdade. Eftersom förskoleförvaltningen genomför
en utredning av de öppna förskolornas förutsättningar föreslår förskoleförvaltningen ändå en
avtalstid på ett år.
Av avtalet framgår att förskoleförvaltningen ger bidrag för både verksamheten och hyreskostnaden.
Hyran motsvarar 1000 kr per kvm. Som jämförelse kan nämnas att kostnad för de kommunala öppna förskolorna är 1816 kr per kvm som högst och 668 kr per kvm som lägst.
1
3 (3)
Ansvariga
Helene Roslund Enhetschef
Andreas Norbrant Förvaltningschef