s protokoll - Skellefteå kommun

PROTOKOLL
1 (12)
Rådet för förebyggande av funktionshinder
2015-09-23
Plats och tid
Rum E3, stadshusets entréplan, klockan 09:00-11.45
Beslutande
Kenneth Fahlesson, ordförande
Pierre Lidström, kommunstyrelsen
Anette Lindgren, kommunstyrelsen
Lena Forsman, socialnämnden
Ola Burström, tekniska nämnden
Evelina Fahlesson, bygg- och miljönämnden
Kenneth Andersson, Landstingets nämnd för
funktionshinder och habilitering
Marlene Idenäs, hörselgruppen
Åke Lindqvist, medicingruppen
Camilla Stenmark, medicingruppen
Jörgen Hedman, rörelsegruppen
Brittis Malm, psykiatrigruppen
Mats Rönnblom, syngruppen
Sylvia Winbladh, utvecklingsstörningsgruppen
Tjänstepersoner
Alexandra Sundberg, delaktighetssamordnare
Frånvarande
Månika Östlund, rörelsegruppen
Marie Lundquist, barn- och grundskolenämnden
Övriga närvarande
Två skrivtolkar
Paragrafer 32-39
Underskrifter
……………………………………………..
Kenneth Fahlesson, ordförande
…………………………………………………
Alexandra Sundberg, sekreterare
……………………………………………..
Camilla Stenmark, justerare
Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
2 (12)
Rådet för förebyggande av funktionshinder
2015-09-23
§ 31
Närvaro och val av justerare
Ordförande hälsar välkommen till Rådet för förebyggande av
funktionshinder. De närvarande presenterar sig.
Camilla Stenmark föreslås som justerare.
Beslut
Rådet för förebyggande av funktionshinder beslutar
– att välja Camilla Stenmark till justerare.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Rådet för förebyggande av funktionshinder
PROTOKOLL
2015-09-23
§ 32
Föregående protokoll och godkännande av
dagordningen
Protokoll från Rådet för förebyggande av funktionshinder 2015-0520 läggs till handlingarna.
Pierre Lidström anmäler en övrig fråga angående föreningsbidrag.
Beslut
Rådet för förebyggande av funktionshinder beslutar
– att fastställa dagordningen.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
3
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Rådet för förebyggande av funktionshinder
PROTOKOLL
2015-09-23
§ 33
Ordförande informerar
Ordförande Kenneth Fahlesson lämnar följande information till rådet:
Diskussion om Ett Skellefteå för alla ska definieras som plan,
program eller strategi enligt kommunfullmäktiges klassificering av
måldokument. Värdefullt att RÅFF kan lämna synpunkter på vilken
nivå Ett Skellefteå för alla ska ligga på. Synpunkter kommer upp om
oro kring att en strategi känns som ett mer urvattnat dokument, men å
andra sidan att ett program känns för avgränsat. Slutsatsen blir att
strategi är mer rättvisande och att strategins innehåll går från det
stora visionära till det lilla och konkreta.
Skellefteå kommun har fått diplom av Humana för att återigen placerat
sig som länsbästa i deras årliga Tillgänglighetsbarometer. Skellefteå är i
år på tionde plats i riket. Det gör oss stolta men inte nöjda.
Tillgänglighetsrådgivare och delaktighetssamordnare ska nu särskilt
lyfta ut de punkter där kommunen brister och se över hur arbetet på
dessa områden kan förbättras.
Kenneth Andersson svarar på fråga från referensgruppen om
hjälpmedelsservice på ob-tid. Hjälpmedel ingår som en del i
hemsjukvården. Detta regleras i avtal mellan kommuner och
landsting, men i avtalet finns inget om ob-tid. Avtalet ska revideras
och det finns anledning att lyfta in frågan om service på ob-tid i
revideringsarbetet. Kommunens socialchef bör ta med sig det in i
diskussion om framtida avtal, och VLL tar in det från sin sida.
Beslut
Rådet för förebyggande av funktionshinder beslutar
– att notera informationen.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
4
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Rådet för förebyggande av funktionshinder
PROTOKOLL
2015-09-23
§ 34
Information om socialnämndens boendeplan
2016-2025
RÅFF har bjudit in Elisabeth Ståhlspets, lokalstrateg på socialkontoret
och Kristina Markström, enhetschef inom äldreomsorgen, för att
berätta om den nya boendeplanen. Planen klubbades i
kommunfullmäktige 2015-09-15.
Presentationen bifogas med protokollet.
Beslut
Rådet för förebyggande av funktionshinder beslutar
-
Justering (sign)
att tacka för och notera informationen.
Utdragsbestyrkande
5
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Rådet för förebyggande av funktionshinder
PROTOKOLL
2015-09-23
§ 35
Tillgänglighet för sommarfritids
RÅFF: s referensgrupp har lyft en fråga om att kommunen erbjuder
sommarfritids för barn med funktionsnedsättning på lokaler som inte
är anpassade för barnets behov. För- och grundskolechef Jan
Söderström svarar att under sommaren samordnas all verksamhet på
så få platser som möjligt. Skälet till detta är att kapa kostnader som
möjliggör satsningar på personal m.m. under verksamhetsåret.
Lokalerna ska naturligtvis vara fungerande utifrån
tillgänglighetsperspektiv trots att de är tillfälliga. Utförligare svar
kommer att ges på Funkis 2015-09-29. Protokoll från Funkis kommer
att sändas till referensgruppen och RÅFF.
Beslut
Rådet för förebyggande av funktionshinder beslutar
– att avvakta svar från skol- och kulturkontoret i Funkis.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
6
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Rådet för förebyggande av funktionshinder
PROTOKOLL
2015-09-23
§ 36
Rapport från Funkis samt möte mellan Funkis
ordförande och RÅFF beredningsgrupp
Det har inte varit något möte med Funkis sedan senaste RÅFF. Nästa
Funkis är 2015-09-29.
RÅFF: s beredningsgrupp bjöd 2015-09-01 in Maria Marklund,
ordförande för barn och grundskolenämnden samt ordförande i
Funkis. Samarbetet mellan Funkis och RÅFF är aktuellt av flera skäl.
Dels för att de två råden behandlar delvis samma eller liknande
frågor, sedan RÅFF utökats med några föreningar som aktivt driver
tillgänglighetsfrågor kopplat till skolan. Dels blir frågan om
sammankallande för Funkis aktuell i och med en övergång av skolans
resursenhet till socialförvaltningen.
Det är viktigt att Funkis frågor kommer upp i RÅFF och
referensgruppen. Det finns representation från Funkis i RÅFF via
både politiker och föreningsrepresentant. Funkis frågor kommer till
referensgruppen via representant för Dyslexiförbundet FMLS som
sitter med i både RÅFF och Funkis. RÅFF ordförande och
delaktighetssamordnare deltar i Funkis och kan då föra upp RÅFF: s
frågor på dagordningen.
Det blir inget byte av sammankallande och ordförande för Funkis trots
övergång av resursenheten från skolan till socialförvaltningen.
Det finns en oro bland föreningar som företräder barn och unga att
deras frågor inte får plats i RÅFF och istället skickas vidare till Funkis.
RÅFF enas om att hålla noga koll på detta och utvärdera samarbetet och
hur frågorna fördelas efter ett år.
Beslut
Rådet för förebyggande av funktionshinder beslutar
– att notera informationen.
– att utvärdera samarbetet i september 2016.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
7
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Rådet för förebyggande av funktionshinder
PROTOKOLL
2015-09-23
§ 37
Rapporteringar
a) Nämnderna
Kommunstyrelsen rapporterar viktiga frågor:
-
Furugården i Jörn kommer att bli trygghetsboende.
-
Motion om vinteraktiviteter vid Älvsbrinken fick positivt
bemötande.
Socialnämnden rapporterar viktiga frågor:
-
Boendeplanen som redovisats i § 34.
-
Ensamkommande flyktingbarn och flyktingsituationen. Antalet
ensamkommande barn ökar från 2016.
-
Problematiken att få fram familjehem, kontaktpersoner och gode
män.
-
Forskningsprojekt där kommunen i samarbete med Skebo och
Skelleftekraft testar lösningar för smarta hem där teknik kan
komplettera personal t ex trygghetskamera hos brukare som inte
vill ha besök nattetid.
-
Organisationsförändringar inom både äldreomsorg och Stöd och
service. Går mot en mer salutogen verksamhet där individens
självständighet står i fokus. Ställer ökade krav på att alla aktörer
jobbar för ökad tillgänglighet.
Tekniska nämnden rapporterar viktiga frågor:
Justering (sign)
-
SRF har fått uppdrag att prioritera från de allra viktigaste stråken
för deras grupp så att åtgärder görs där det behövs mest. Det
senast åtgärdade är ledstråk längs Hörnellgatan och en tickande
pollare vid övergångsstället Hörnellgatan-Storgatan. Tickandet
ger ledning för personer med synnedsättning. SRF ska utvärdera
inom kort.
-
Hissen vid Älvbrinken är inte på plats och kommer inte att vara
användbar under byggarbetstiden vilket innebär även nästa
sommar. Önskemål från tekniska nämnden om att frigöra ett stråk
mot café och nattklubb under juli månad. Uppdraget är att lösa
projektet så det blir fullt tillgängligt. Krav på tillgänglighet
Utdragsbestyrkande
8
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Rådet för förebyggande av funktionshinder
PROTOKOLL
2015-09-23
kommer att skrivas in i kontrakt med entreprenör, även för
byggnadstiden.
-
Har haft medborgardialog om lekpark på Anderstorp. Det kom
många och nämnden fick in mycket synpunkter även ur
tillgänglighetsperspektiv. Det kommer att bli några
dialogtillfällen till, för särskilda grupper.
Bygg- och miljönämnden rapporterar viktiga frågor:
-
Mycket detaljplaner, bl a förskola i Bureå.
-
Gett samhällsbyggnad uppdrag att göra en översyn av
programmet för uteserveringar. Ska redovisas till nämnden i
februari. I beslutet står det att översynen ska göras med berörda
aktörer, vilket innebär funktionshinderrörelsen. TGG kommer att
vara bollplank i det arbetet.
Landstinget rapporterar viktiga frågor:
-
Ett treårigt projekt kring sammanhållen hälso- och sjukvård inom
primärvården har startats upp. Syftet är att säkerställa fungerande
och tillgänglig primärvård för personer med
funktionsnedsättning. Gruppen har svårt att få basal hälso- och
sjukvård tillgodosedd. I Skellefteå är det ca 250 personer som
särskilt berörs av detta. VLL har tagit modell av lyckat projekt i
Sörmland. Projektet kommer att jobba med att ge kompletterande
uppdrag till specifika hälsocentraler i länet där team bildas för
anpassat besök som fungerar för varje individs behov och ett helt
annat upplägg för kontroller och uppföljning. Projektet börjar på
en hälsocentral i Umeå. I Skellefteå blir det troligen Heimdals
hälsocentral som inom kort kommer att ingå i projektet. I och
med teamen ökar kontinuiteten för vårdtagaren bland annat med
färre olika vårdkontakter och bättre kompetens om gruppens
villkor och behov.
b) Referensgruppen
Referensgruppen hade möte den 26 augusti. Mötet inleddes med en
fokusgrupp kring tillgänglighet i flerbostadshus som arrangerades av
samhällsbyggnad. Ett intressant möte där gruppen fick lämna
önskemål och skatta vikten av dessa.
c) Tillgänglighetsgruppen
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
9
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Rådet för förebyggande av funktionshinder
PROTOKOLL
2015-09-23
Tillgänglighetsgruppen har sitt senaste möte den 28 augusti. Det var
den årliga uppföljningsdagen, då TGG besökte Soksbos modulbygge
på Campus och testade ledstråk och övergångsställen på Storgatan.
Vid besöket på Soksbo noterade TGG att byggherren planerar att ha
ett trappsteg utan ramp eller hiss vid entrén, vilket strider mot
rådande byggnormer. Tillgänglighetsrådgivaren är inkopplad i frågan
och har kontakt med bygglovhandläggare.
Gällande ledstråk och övergångsställen konstaterade gruppen att det
finns flera svåra och otydliga sträckor på norra sidan Storgatan. Stråk
av sinusplattor är svåra att känna och delvis blockerade. Där naturliga
stråk finns, som på södra sidan, är orienterbarheten enklare.
Anteckningarna har bifogats med kallelsen.
d) Delaktighetssamordnare
I förslaget till FN: s nya mål för hållbar utveckling synliggörs personer
med funktionsnedsättning. Funktionshindersfrågan saknades helt i FN:
s Milleniemål, som är föregångare till de nya utvecklingsmålen. Det är
en stor framgång som handlar mycket om att konventionen om
rättigheter för personer med funktionsnedsättning numera finns.
Appen Movie talk är en positiv nyhet för personer med synnedsättning,
dyslexi eller svårighet att hinna läsa textremsan på utländsk film på bio.
Besökaren kopplar upp sin egen smartphone eller läsplatta mot
biografens WiFi och får uppläsning av textremsan eller syntolkning
direkt i sina egna hörlurar.
Den 5-6 oktober kommer Skellefteå kommun att vara värd för ett
studiebesök från Makedonien. Två delegater som arbetar i Skopje med
tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning
vill ta del av vår kommuns arbete. Det blir bland annat en guidning av
kommunens tillgängliga friluftsliv, besök på Arbetsmarknadstorget,
grundsärskolan och Idrottens hus samt möte med
funktionshinderrörelsen.
Beslut
Rådet för förebyggande av funktionshinder beslutar
– att notera rapporteringen.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
10
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Rådet för förebyggande av funktionshinder
PROTOKOLL
2015-09-23
§ 38
Övriga frågor
Pierre Lidström återkopplar från kommunstyrelsens möte med en
delegation från funktionsnedsättningsföreningarna om
föreningsbidrag. Pierre har efter mötet tagit upp delegationens frågor
med Michael Kautto, fritidskontoret. Baserat på fritidskontorets svar
fortsätter dialogen mellan KS och föreningarna.
En fråga togs upp om att kommunen idag erbjuder gratis
kollektivtrafik för personer med färdtjänstbeslut. Försöket gäller
centrala staden och Skelleftehamn i samarbete med Skelleftebuss.
Länstrafiken är inte involverad i dagsläget. Försöket ska utvärderas
och socialnämnden hoppas att det kan utvidgas om utvärderingen är
positiv.
Positiv feedback från de som var med på inflyttardagen den 19
september i stadshuset. RÅFF brukar vara med och bör till nästa år
planera gemensam medverkan.
En god nyhet är att kommunen bygger ut slalombacken på Vitberget
med ett rullband i barnbacken. Det här är bra för personer som inte
kan hantera vanliga skidliftar, oavsett funktionsförmåga.
En fråga lyftes om vikten av att presentera funktionshindersrörelsen
som en resurs i kommunens integrationsarbete. Kommunens
integrationsstrateg bjuds in till kommande RÅFF-möte.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
11
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Rådet för förebyggande av funktionshinder
PROTOKOLL
2015-09-23
§ 39
Nästa sammanträde
Rådet för förebyggande av funktionshinder sammanträder nästa gång
den 25 november klockan 9.00–12.00 i lokal E3, Stadshuset.
Beredningsgruppen sammanträder den 5 oktober. Referensgruppen
sammanträder den 21 oktober.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
12