1. No category

1 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
An te c kn in g a r frå n b e re d n in g e n fö r h å llb a r tillvä xt
(BHU) d e n 23 ju n i 2015
Tid: Kl. 11.00 – 16.00
Plats: Pascal, Science park Lindholmen, Göteborg
Närvarande:
Regionens ledamöter
Johnny Magnusson (M), ordförande
Helen Eliasson, (S) 2:e vice ordförande
Gunilla Levén (M)
Birgitta Losman (Mp) § 25 - § 31
Ulf Eriksson (C)
Patrik Karlsson (S)
Conny Brännberg (KD)
Lars Nordström (FP)
Anne-Charlotte Karlsson (S)
Kristina Jonäng (C)
Claes Redberg (S)
Ulrika Frick (MP)
Daniel Andersson (FP)
Jan Alexandersson (V)
Matz Dovstrand (SD) § 28 - § 31
Kommunernas ledamöter
Göteborgsregionen:
Jonas Ransgård (M) Göteborg, 3:e vice ordförande § 25 - § 30
Paula Örn (S) Ale
Skaraborg:
Katarina Jonsson (M) Skövde
Kjell Hedvall (S) Lidköping § 25 - § 30
Peter Lindroth (S) Karlsborg § 25 - § 30
Conny Johansson (S) Falköping § 25 - § 30
Boråsregionen Sjuhärad:
Margareta Lövgren (M) Mark
Crister Persson (C) Tranemo
Mattias Josefsson (S) Ulricehamn
Fyrbodal:
Martin Carling (C) Dals-Ed
Paul Åkerlund (S) Trollhättan
Ingemar Samuelsson (S) Uddevalla
Liselotte Broberg (M) Tanum § 25 - § 31
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
2 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
Icke närvarande:
Kristina Jonäng (c)
Helen Persgren (mp)
Lena Malm (s)
Paula Örn (s)
Stefan Svensson (m)
Anneli Hulthén (s)
Ulf Olsson (s)
Anette Carlsson (m)
Beredande tjänstemän
Fredrik Adolfsson, Västra Götalandsregionen
Staffan Rydén, Västra Götalandsregionen
Peter Holmberg, Västra Götalandsregionen
Ulrika Bokeberg, Västra Götalandsregionen
Helena Söderbäck, Göteborgsregionens kommunalförbund
Lasse Lindén, Fyrbodals kommunalförbund
Joakim Svärdström, Boråsregionen
Per-Olof Hermansson, Skaraborgs kommunalförbund
Eva-Lena Albihn, Business Region Göteborg
Thomas Jungbeck, Västkom
Sekreterare
Linn Berntsson, Västra Götalandsregionen
Kommunikatör
Camilla Lundén, Västra Götalandsregionen
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
3 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
§ 25 Val av justerare
Till justerare valdes Katarina Jonsson
§ 26 Presentation av Science park Lindholmen och Visual Arena
Sammanfattning av ärendet
Agneta Mårdsjö berättade kort om VG2020 där en prioriterad fråga är ”att stärka den
stödjande infrastrukturen för en ledande kunskapsregion”. Västra Götaland behöver en stark
samverkan mellan näringsliv, akademi och samhälle liksom en tydlig strategi för långsiktig
kraftsamling och uthållighet. Här har de sex scienceparksen i Västra Götaland en mycket
viktig roll. Scienceparksen utgår ifrån lokala/regionala förutsättningar men med nationell och
internationell spets.
Niklas Wahlström, VD för Science park Lindholmen, hälsade sen välkomna och berättade
kort om just Lindholmens verksamhet som står på tre ben:
1. ICT
Här erbjuder Lindholmen en internationell, neutral arena för utveckling av en modern
infrastruktur och samhällsnyttiga IT-tjänster. Prehospital ICT Arena är ett exempel där
sjukvård, näringsliv och akademi arbetar tillsammans för att IT och e-hälsa ska
användas på bästa sätt inom exempelvis ambulanssjukvård.
2. Infrastruktur
Här driver Lindholmen test- och demonstrationsprojekt inom hållbara transporter med
inriktning på säkerhet, miljö och effektivitet. Den nya elbusslinjen i Göteborg
’Electricity’är ett exempel på ett resultat inom detta område.
3. Media
Ett exempel på resultat inom mediaområdet är Visual arena en miljö, och ett 3D
verktyg, med syfte att främja innovativa utvecklingsprojekt genom användning av
visualisering inom till exempel stads- och samhällsplanering. Eric Jeansson,
Geodatastrateg Göteborgs Stad, gav här en demonstration av verktyget. Eric visade
även webbsidan ’Min stad’ där Göteborgarna själva kan få information om vad som
planeras i staden samt lägga till egna tankar och önskemål om hur de vill att staden ska
utvecklas.
Niklas uppmanade ledamöterna att nyttja Visual arena som mötesplats och verktyg för nya
idéer och utveckling.
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
4 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
§ 27 Inriktning för externa påverkansagendan
Dnr RS 2129-2015
Beredningens ställningstagande
BHU noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Charlotta Lundström, chef för externa relationer Västra Götalandsregionen, informerade om
inriktningsförslaget för den externa påverkansagendan som kommer tas fram efter sommaren.
De övergripande styrdokumenten för Västra Götaland anger målsättningar och vilka strategiska
områden som ska arbetar med. Den externa agendan i sin tur identifierar vilka av dessa mål och
områden Västra Götaland inte har full makt över utan som kräver påverkan mot institutioner utanför
våra ansvarsgränser, exempelvis regeringen eller EU.
Utifrån de övergripande styrdokumenten har sex olika områden utformats som grund för det
externa påverkansarbetet 2015-2018: En ledande kunskapsregion, en region för alla, en
region som tar globalt ansvar, en region som syns och engagerar, framtiden region samt
framtidens hälso-och sjukvård. Utifrån dessa sex områden kommer relevanta
påverkansfrågor, målgrupper och arenor sen att identifieras.
Efter sommaren kommer den externa påverkansagendan upp för information och inspel på
BHU, hälso- och sjukvårdsstyrelsen samt samrådet för externa relationer. Beslut tas i
regionstyrelsen och regionfullmäktige under hösten.
Sammanfattning av överläggningen
• Birgitta Losman önskade att externa agendan formas med hänsyn till de VG2020rekommendationer som nu läggs fram
• Mattias Josefsson önskar att Götalandsbanan syns när påverkansagendan kommer ner
på en mer detaljerad nivå
• Ulf Eriksson ifrågasatte kriterierna på sidan 8 som anger att en påverkansfråga ska ha
en början och slut inom 2 år och menar på att vissa väldigt viktiga påverkansfrågor
måste arbetas mycket mer långsiktigt med
• Martin Carling poängterade att kommunerna inte har något inflytande i Externa
samrådet där externa agendan och önskar möjlighet för BHU att få löpande
information och göra inspel
• Lars Nordström önskar att det framgår hur Västra Götaland ställer sig till de andra
regionerna vid en regionreform. Vill vi t ex att Halland, eller delar av det ska vara en
del av oss?
• Birgitta Losman vill se en tydlig koppling till kommunerna samt att dokumentet blir
ett verktyg och hjälpmedel för politiker att veta vilka frågor som ska lyftas.
• Johnny Magnusson vill att skillnaden mellan region och storregion framgår
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
5 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
§ 28 Revidering av trafikförsörjningsprogrammet
Dnr RS 2921-2014
Sammanfattning av ärendet
Ulrika Bokeberg och Ulrika Frick informerade om trafikförsörjningsprogrammet som styr
utvecklingen av kollektivtrafiken i Västra Götaland. Värt att notera är att programmet inte
bara är reaktivt och bygger på prognoser och behov av kollektivtrafik utan proaktivt med
medvetna mål och styrning mot hur vi vill att människor ska resa.
Det finns ett avtal mellan Västra Götalandsregionen när det gäller kollektivtrafiken som ska
säkerställa ett arbetssätt där parterna i en gemensam process arbetar fram den strategiska
inriktningen för kollektivtrafiken. Samverkansgången är därmed:
1. Delregionala kollektivtrafikråd
2. BHU (regionalt kollektivtrafikråd)
3. Kollektivtrafiknämnden
4. Regionstyrelsen
5. Regionfullmäktige
Programmet ska nu revideras och i och med det har det hållits workshops med de delregionala
kollektivtrafikråden. 11 punkter sammanfattar inspelen som kommit fram under workshopsen:
1. Lyft in beslutade strategier – med två tillägg i Målbild tåg 2035
2. Långsiktighet, uthållighet och tydlighet – utgå från det vi enats om tidigare (stråk)
3. Styr tydligare att ökad marknadsandel och ökat resande ska gälla hela Västra Götaland
för en attraktiv och konkurrenskraftig region
4. Förändrad målstruktur - regional utveckling och Det goda livet
5. Utveckla samhällsplanering och kollektivtrafikplanering i gemensam process
6. Utveckla hållbart resande, d.v.s. inte enbart kollektivtrafikresan
7. Fortsatt prioritet pris- och sortiment samt försäljning och information
8. Resenärsgrupper: Beakta de sju diskrimineringsgrunderna
9. Jobba smartare tillsammans med skoltider, skolskjutsar och kollektivtrafik
10. Utveckla principer för stadstrafiken i regionens pendlingsnav
11. Lyssna på ungdomars behov i utvecklingen av attraktiv kollektivtrafik, (kringtjänster
som t ex wifi mm).
Tidsplan för revideringen:
•
Hösten 2015 - Samråd om strategisk inriktning i kollektivtrafikråden inklusive BHU
•
Årsskiftet 2015/16 - Utskick av remiss ”Reviderat trafikförsörjningsprogram” till de
delregionala kollektivtrafikråden.
•
Jan-mars 2016 - remisstid
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
6 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
•
2016 maj och framåt - Beslutsprocess i kollektivtrafiknämnden, regionstyrelse,
regionfullmäktige
Sammanfattning av överläggningen
• Jonas Ransgård håller med Ulrika Frick om att Västtrafik ofta får ta extern kritik för
frågor de inte råder över. Men han anser även att Västtrafik skulle kunna ge tydligare
svar om vad de råder besluta om och vad de inte beslutar om. Jonas efterfrågar även
en tydligare målhierarki i programmet’
• Matz Dovstrand undrade i vilken mån det påverkar att staten inte längre underhåller de
lågtrafikerade järnvägarna med svar från Birgitta Losman att SKL kommer att arbeta
för detta samt att det tas med i Sverigeförhandlingen
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
7 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
§ 29 Sverigeförhandlingen
Dnr RS 3273-2014
Sammanfattning av ärendet
Max Falk gjorde en genomgång av de regionalekonomiska analyserna om vilka potentialer
som kan uppstå på regional och lokal nivå fram till 2030, som en effekt av den nya
höghastighetsjärnvägen mellan Stockholm och Göteborg samt Stockholm och Malmö.
Analyserna har varit klara sedan den 1 juni och de har också kompletterats med en första
preliminär samlad effektbedömning (SEB).
Nyttoanalyserna är gjorda utifrån vissa antaganden och det är viktigt att komma ihåg att det är
en teoretisk modellbaserad framräkning av hur effekterna av den nya järnvägen kan bli på
kommunal och regional nivå. Det betyder inte per automatik att det blir så och kommuner och
regioner har nu ett eget analysarbete att göra- att välja lösningar, agera på dem utifrån vilka
mål och ambitioner som finns.
För Göteborg- Stockholm har inga alternativa sträckor utretts, som i Skåne, utan för delen
Stockholm - Göteborg är alternativen identiska och har stopp för höghastighetstågen i
Stockholm, Norrköping, Linköping, Jönköping, Borås och Göteborg. Utöver det har det
planerats för snabba regionaltåg (upp till 250 km/h) som trafikerar de nya banorna med stopp
i Södertälje, Vagnhärad, Nyköping, Tranås, Ulricehamn, Bollebygd, Landvetter, Mölnlycke,
Korsvägen och Haga. Det finns inget planerat stopp i Mölndal i något av de analyserade
scenarierna.
Trafikverkets utredning visar att resandet längs Götalandsbanan är nästan dubbelt högre
jämfört med stambanan mot Skåne. Resandet på Västra Stambanan är fortfarande omfattande
till skillnad mot Södra Stambanan genom Småland. Resandet Borås – Göteborg är fyra gånger
större jämfört med Västra Stambanan och dubbelt jämfört med Västkustbanan. I stråket från
Jönköping och västerut mot Göteborg via Götalandsbanan är flödena ganska lika i de olika
utredningsalternativen.
Prognoserna om konsumentöverskott (restidsnytta) visar att de större kommunerna får störst
del av den totala nyttan och kommuner som tidigare saknade bra järnväg får störst ökning av
regionala nyttor.
Sista datum för inlämning av kommunernas nyttoanalyser är den 1 oktober 2015.
Jan Efraimsson redogjorde för läget när det gäller framtida trafikering av Götalandsbanan
mellan Borås och Göteborg. Idag trafikeras stråket med cirka 1 400 bussar per dag och 22 000
passagerare. När Götalandsbanan är utbyggd 2035 bör VGRs ambition vara att huvuddelen av
dessa bussresenärer kan resa med tåget istället. Trafikverket har nu kommit fram till att
Götalandsbanan kanske inte kommer att få tillräcklig kapacitet för att klara önskad trafik med
både höghastighetståg och regiontåg mellan Borås och Göteborg. Detta är problematiskt.
Nästa steg i processen är att tjänstemännen tar fram förslag till funktionskrav (restider,
turtäthet, stationer) för regional tågtrafik i stråket samt en beskrivning hur den nya och gamla
banan kan samspela. Vid nästa BHU-möte kommer förslag till funktionskrav för regional
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
8 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
tågtrafik och ekonomiska konsekvenser redovisas. Det är viktigt att VGR och
kommunalförbunden kan enas kring ”funktionskraven” och utsedda politiker till
Sverigeförhandlingen kan använda dessa i de framtida förhandlingarna.
Sammanfattning av överläggningen
• Matz Dovstrand ställde frågan om man tittat på Stockholm och möjligheterna lighttrail med svaret från Jan Efraimsson att dessa fordon är för små och skulle innebära
allt för lång tåg. Matz poängterade även att prioriteringen måste vara att ta hand om
befintlig bana och att Höghastighetsbanan är ett tillägg som inte får ta resurser från
dem.
• Jonas Ransgård skulle vilja att sträckningen över Mölndal syns
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
9 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
§ 30 Befolkningsprognos 2025
Sammanfattning av ärendet
Karin Althof, avdelningen för samhällsanalys Västra Götalandsregionen, presenterade den
nya befolkningsprognosen för 2015-2030 som visar att Västra Götalands befolkning förväntas
växa till nästan 1,9 miljoner invånare år 2030. Det är en ökning med 245 000 invånare jämfört
med dagens befolkning och betyder drygt 15 000 fler invånare i genomsnitt för varje år.
Att Västra Götaland växer och är attraktivt som region är ett mycket bra tecken men det
skapar också utmaningar och ställer krav i form av integration, stadsplanering, boenden,
kollektivtrafik, miljö, vård mm. Under hösten 2015 kommer det därmed att hållas en
workshop för BHU kring utmaningarna och huruvida Västra Götaland har beredskapen som
krävs för att skapa bästa möjliga förutsättningar för vår växande befolkning.
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
10 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
§ 31 VG2020 – Rekommendationer
Dnr RS 684-2012
Beredningens ställningstagande
1. Beredningen för hållbar utveckling ställer sig bakom framlagt förslag till
rekommendationer
2. Beredningen för hållbar utveckling uppdrar åt Västgruppen att skapa
samordningsformeringar och arbetssätt som bättre tar tillvara möjliga
synergieffekter inom de rekommenderade kraftsamlingsområdena
Sammanfattning av ärendet
Fredrik Adolfsson och Helena Söderbäck presenterade de fem områdena som BHU föreslås
rekommendera för samverkan och kraftsamling kommande år:
 Satsning på Västsvenska styrkeområden med internationell lyskraft
 Bli föregångare i omställningen från fossil till förnybar energi
 Insatser för att öka antalet ungdomar med fullföljd grundskola och
gymnasieutbildning
 Underlätta ungdomars och nyanländas insteg på arbetsmarknaden
 Skapa förutsättningar för bättre matchning mellan utbildning och arbetsmarknadens
behov
Frågorna är hämtade från VG2020 så det är inte nya prioriteringar. Det nya är att man ringat
in ett antal områden man tror vi kan komma längre inom, genom att kommuner,
kommunalförbund, region och andra aktörer arbetar gemensamt med dem.
Rekommendationerna riktar sig till samtliga utvecklingsaktörer. Inte minst region,
kommunalförbund och kommuner.
Sammanfattning av överläggningen
• Mattias Josefsson poängterar vikten av mätbara mål
Ställningstagandet skickas till
Västgruppen
Regionutvecklingsnämnden, för kännedom
Miljönämnden, för kännedom
Kulturnämnden, för kännedom
Kollektivtrafiknämnden, för kännedom
Rättighetskommittén, för kännedom
Folkhälsokommittén, för kännedom
Kommunalförbunden i Västra Götaland, för kännedom
Business Region Göteborg, för kännedom
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
11 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
§ 32 Kulturplanen
Dnr RS: 1359-2015
Beredningens ställningstagande
BHU noterar informationen
Sammanfattning av ärendet
Staffan Rydén, chef för kulturavdelningen Västra Götalandsregionen, redogjorde för arbetet
med att ta fram en ny regional kulturplan som omfattar regionen och alla kommuner i Västra
Götaland. Arbetet med kulturplanen har involverat ett stort antal aktörer; kommuner,
kulturutövare och civila organisationer. Vid en öppen hearing i våras gavs möjlighet att ge
synpunkter på ett första tjänstemannautkast. Efter det fick kommunala kulturchefer i Västra
Götaland också reagera och komma med synpunkter på samma text under en kulturchefsträff.
Kulturnämnden förlänger den Regionala kulturplanen med ett år så att den gäller 2016-2019
så att den för att bättre anpassas till mandatperioderna och de sittande politikerna hinner få
god kännedom om befintlig plan innan den ska revideras.
Det finns möjlighet att påverka planen fram tills oktober då den ska antas.
Sammanfattning av överläggningen
• Daniel Andersson betonar vikten av att utvärdera den befintliga planen och ta med
slutsatserna av det in i den nya
• Lars Nordström poängterade vikten av att den regionala kulturplanen blir ett verktyg
för att växla upp, och inte minska, statens insatser för kultur.
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
12 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
§ 33 Den formella ärendegången mellan region, kommun och
kommunalförbund
Beredningens ställningstagande
Gällande ärendegång tillstyrktes av övriga ledamöter
Sammanfattning av ärendet
Mot bakgrund av att BHUs ledamöter kontaktats direkt av kommunsamarbetet
Nordvästsvenska initiativet för att representera vid ett event påminde Johnny Magnusson om
den formella ärendegången och att kommunernas kontakt med BHU går via
kommunalförbunden.
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
13 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
§ 34 Förslag till tidigare sammanträdestid
Beredningens ställningstagande
Inget beslut togs utan alternativen ses över och ledamöterna meddelas via mail om eventuella
förändringar i sammanträdestid och plats.
Sammanfattning av ärendet
Då flera ledamöter tenderar att lämnar BHUs sammanträden tidigare än 16.00 föreslog
Johnny Magnusson att mötena tidigareläggs till att börja 10.00 istället för 11.00. Som inspel
kom dock att de som har långt att åka kan få svårt att nå Vänersborg till kl. 10 och att även
den geografiska placeringen av sammanträdena bör ses över.
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
14 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
§ 35 Övrigt
Johnny Magnusson poängterar att BHU är ett gemensamt forum för region och kommuner
men att det idag är nästan uteslutande regionens ärenden som utgör agendan. Han välkomnar
därmed kommunerna att komma in med ärenden som de ser viktiga att ha en gemensam
diskussion kring.
Justerare:
Rätt utdraget intygar:
15 (15)
Anteckningar från beredningen för hållbar utveckling (BHU) 2015-06-23
Underskrifter
Sekreterare: _____________________________________
Linn Berntsson
Ordförande: _____________________________________
Johnny Magnusson
Justerare:
_____________________________________
Katarina Jonsson
Anteckningarna förvaras: Regionens Hus, Östergatan 1, Vänersborg
Justerare:
Rätt utdraget intygar: