Sverigedemokraternas mål och ramar 2016

HELA
GÄVLES
PARTI
Kommunövergripande mål & ekonomiska ramar 2016-2019
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
Politisk huvudskrivelse
Beslutsförslag
3
3
FÖRVALTNINGSPLAN
Omvärld
Gemenskap - Vision 2025
Vår värdegrund
Integrationsutmaningar
Ekonomi
4
5
7
8
9
KOMMUNENS NÄMNDER
Nämndsöversikt
Resultatbudget
Investeringsbudget
Revisorskollegiet
Kommunstyrelsen
Valnämnd
10
10
11
12
13
15
Överförmyndarnämnd
Jävsnämnd
Samhällsbyggnadsnämnd
Kultur- och fritidsnämnd
Utbildningsnämnd
Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnd
Socialnämnd
Omvårdnadsnämnd
16
17
18
21
23
27
29
31
Politisk huvudskrivelse
I Sverigedemokraternas budget gör vi satsningar som främst gynnar barn, unga och personer som har stort
behov av välfärdssatsningar, samtidigt tar vi ett ekonomiskt ansvar över tid. Nuvarande och tidigare styre av
kommunen har i stora delar gjort satsningar som främst gynnat smala intressegrupper. Sverigedemokraterna
lägger en budget i balans, där vi stärker de med störst behov av stöd samtidigt som vi motverkar behovet av
framtida skattehöjningar.
Utbildning
Ett hårdnande klimat i skolorna och problem med
bl.a. droger gör de förslag som vi lägger fram om fler
vuxna i skolan, bättre stöd till elever och drogtester,
än mer aktuella. Med socialsekreterare i högstadieskolorna så ger vi rektorer och lärare nödvändig avlastning samt elever större möjlighet att få hjälp vid
någon typ av problematik.
Arbete
Genom att förenkla för nyetableringar av företag
samt genom att agera som servicepartner gentemot
företagarna så skapas fler jobb i Gävle. Närheten till
Stockholm och Mälardalen är en god grund för att
skapa ett aktivt och välmående näringsliv med större
behov av arbetskraft.
Valfri fritid
Genom att införa en aktivitetspeng så möjliggör vi
för fler av Gävles barn och unga att välja en fritidsaktivitet som passar dem.
Avskaffa delade turer
De som idag arbetar deltid ofrivilligt, inom skola,
vård och omsorg, ska få möjlighet att arbeta heltid
och slippa arbeta delade turer. I vår budget avsätter vi betydande medel för att avskaffa de ofrivilliga
delade turerna.
Flyktinghjälp
Hjälp på plats är onekligen det effektivaste för att rädda så många människor som möjligt. Idag befinner sig
över 50 miljoner människor i världen på flykt och vi
hjälper så många som möjligt genom att kraftigt öka
stödet till FNs flyktingorgan UNHCR.
Trygghet, förtroende och välfärd
Sverigedemokraterna har som mål att återställa välfärden, skapa trygghet och öka förtroendet för politiken
bland medborgarna.
Genom att säga upp avtalet med migrationsverket,
lägga ner eller avyttra symfoniorkestern, reducera
kulturbudgeten och arbeta mer förebyggande inom
kommunens verksamheter skapar vi reformutrymme
för att kunna göra välbehövliga satsningar inom kommunens kärnverksamheter på sikt.
Reformer
Genom de besparingar vi nämnt och ett fortsatt effektiviseringsarbete skapar vi reformutrymme för att höja
föreningsbidragen, göra satsningar på barn och unga,
rusta upp vägnätet och lyfta välfärden.
Tiggeri
Sverigedemokraterna vill införa tillståndsplikt för tiggeriverksamhet i syfte att motverka det organiserade
tiggeriet vi ofta ser idag.
Beslutsförslag
1. att fastställa föreliggande förslag till kommunövergripande mål och ekonomiska ramar 2016-2019.
2. Att eventuella innevarande extra skatteintäkter (de positiva dynamiska effekterna), skall användas till
avsättningar för att minska kommunkoncernens skuld.
För Sverigedemokraterna
Richard Carlsson, kommunalråd i opposition
3
Omvärld
Samhällsekonomisk utveckling
Utvecklingen och utbyggnaden av Gävle hamn, samt
ostkustbanan med dubbelspår, gör Gävle till ett intressant område för företag och deras verksamheter. Detta
vill vi uppmärksamma, informera om och utnyttja i
högre grad än vad som gjorts hittills.
Juli 2007 påbörjades lågkonjunkturen och finanskrisen slog kraftigt till över hela världen hösten 2008 och
vi kan konstatera att man fortfarande inte sett ett slut
på den ekonomiska svackan och osäkerheten för den
ekonomiska utvecklingen är fortfarande stor. Sverige
hade i mars 2015 en arbetslöshet på 8,0 % motsva- Småföretagande
För att öka och stimulera småföretagandet i regionen
rande 414 100 arbetslösa.
vill vi kraftigt förbättra kommunens service till just
den målgruppen. Snabba beslut, en vänlig och serviNäringsliv och arbetsmarknad
ceinriktad attityd samt en bra framförhållning genteEtt klusternät av kunskap kring forskning och utveck- mot de behov potentiella småföretagare kan ha ska
ling tillsammans med företag och högskola möjliggör göra Gävle kommun attraktivt att starta och driva föarbetstillfällen i regionen vilket även bidrar till att retag i.
Gävle utvecklas till en blomstrande kommun.
Vi tror att färre policydokument, mindre byråkrati och
Närheten till Stockholm och Mälardalen innebär stora mer förståelse för de behov som finns minskar både
möjligheter för regionen att utvecklas och detta un- kostnaderna och påskyndar besluten. Detta kommer
derlättar för företag som vill etablera sig och expande- därför att främja arbetsmarknaden positivt.
ra. Mälardalen har utnyttjat sin närhet till Stockholm
och har därför lyckats skapa en region som upplevs
som attraktiv när det gäller boende,
investeringar och potentiellt område
för nya företag.
Sverigedemokraterna vill också utnyttja pendlaravståndet till Stockholm
genom att offerera mark till företag
som idag finns etablerade i huvudstaden. Genom att erbjuda företag i
Stockholm plats och närhet, ökar vi
också chansen till fler arbetstillfällen
för allmänheten i Gävle kommun.
Politiker skapar förutsättningar åt företag att anställa och utvecklas.
4
Gemenskap - Vision 2025
En kommun som är anpassad efter individens behov
och möjligheter är grunden för varje hållbart samhälle. Livet i Gävle skall därför präglas av individuella valmöjligheter som möjliggör att livspusslet går
ihop utifrån olika skeenden i livets faser. Vi blir en
kommun som öppnar upp för ökat deltagande i den
politiska processen genom att välkomna ett större
medborgarinflytande. En helhetssyn skall råda kring
kommunens samtliga verksamhetsområden, där familjen räknas som samhällets byggsten.
Kvalitet för oss är att tillvarata varje individs specifika förmågor och erfarenheter som kan komma till
uttryck i ett blomstrande näringsliv. Här kan barn
och ungdomar såväl utvecklas till teoretiker som
praktiker. Här kan gamla och sjuka erbjudas god
livskvalitet utifrån valmöjligheter och nytänkande.
Koncernen Gävle kommun är införstådd med hur
den yttre miljön kan påverka människor och bedriver en långsiktig plan för ökat välbefinnande i det
offentliga rummet. Kommunen hyser stor respekt
för de allmänna medlen i så att majoriteten ab befolkningen skall kunna uppskatta byggnadskonst
och utsmyckning av det allmänna rummet. Gävles
kulturarv ska uppmärksammas och bevaras för ökat
intresse av turismnäring, men även för att erbjuda
invånarna en lokal och intressant identitetsförankring. Utifrån grundtanken att varje individ är unik
menar vi att även att varje kommun är unik utifrån
historia, geografiskt läge och folkmentalitet. Detta
önskar vi lyfta fram, bearbeta och värdesätta som ett
unikt inslag för Gävle.
Strategiska utvecklingsområden
• Gävle kommun ska arbeta för gemenskap och ökad
samhörighet utifrån att människor ska anpassa sig och
bli en del av det svenska samhället
• En upprustning av folkhälsan med ett helhetsgrepp
kring sociala, psykologiska och fysiologiska faktorer
• Stärka ledarskapet i samtliga kommunala verksamheter
• Motverka kriminalitet genom pragmatiskt arbete med
drogförebyggande insatser
• Uppvärdera och stärka de gamla, sjuka och funktionshindrades status och värde i samhället
• Inbjuda till delaktighet i kommunens olika angelägenheter
• God kontakt med verklighetens vardag
• Ta vara på kompetens hos medarbetare och medborgare
Forma attraktiva livsmiljöer
• Arbeta för ett miljötänkande som verkar optimalt utifrån teori, praktik och ekonomi
• Forma attraktiva boenden med stor hänsyn till god
arkitektur, naturupplevelser och naturliga mötesplatser
• Stadsplanering som skapar trygghet och motverkar brottsrisker
• Familjevänliga mötesplatser som
minskar generationsklyftor
• Utveckla utbudet av kultur- och
fritidsupplevelser
5
Kommunikation, utveckling och infrastruktur
• Vidareutveckla ett bättre kommunikationsläge kring
infrastruktur utifrån Gävle som hamnstad
Stöd en utveckling av kommuninvånarnas stolthet
och trivsel över vår kommun
• Serviceinriktad och välvillig inställning till nytänkande kring företagsutveckling
• Stärka Gävlebornas självkänsla genom att arbeta
för yttrande- och meddelarfrihet i kommunens samtliga verksamheter samt erbjuda valmöjligheter kring
livets olika skeenden
• Uppmuntra spetsutbildning av ambitiösa och driftiga elever både teoretiskt och praktiskt
• Marknadsföra Gävle som en unik stad med alla dess
kvaliteter och vårt geografiska läge
• Effektiv logistik och planering kring biltrafik och
parkering i stadskärnan med rimliga avgifter
• Arbeta för utökat näringslivsutbyte/samarbete med
Stockholm
• Fortsatt utveckling kring IT-baserad kommunikation inom utbildning, arbete och kontakt med medborgarna
• Skapa bättre förutsättningar för invandrare att komma in i och anpassa sig i det svenska samhället
• Strukturer i stadsplaneringen som underlättar livet
för äldre och funktionsnedsatta
• Uppmuntra innovationer och satsning på forskning
6
Vår värdegrund
I vår kommun skall det vara enkelt att leva då samtliga invånare erhålls samma förutsättningar för att
själva skapa sina egna liv. Utifrån detta spelar det
ingen roll om man är man, kvinna, ung, gammal eller utlandsfödd. Rättigheter och krav skall gälla lika
för alla. Koncernen Gävle kommun arbetar för ökad
gemenskap och större inflytande bland de boende för
att ta tillvara på erfarenheter och kunskaper. Därmed
främjas ett gott förtroende hos allmänheten då kommunens beslutsfattare och medarbetare tjänar kommuninvånarnas intressen med ekonomisk respekt,
gott omdöme och ansvar.
Då tiden aldrig står still utan ständigt verkar mot förändring innebär kvalitet för oss att hänga med i utvecklingen av hänsyn till morgondagens anspråk och
krav. Liv är rörelse och nytänkande varför problemlösning och handlingskraft är en självklar drivkraft
som Gävle kommun uppmuntrar. Vi är professionella
i vårt ledarskap och bedriver därmed verksamheter
som är trygga, rättssäkra och ekonomiskt hållbara.
Koncernen Gävle sätter ärlighet i fokus
Öppenhet, rak kommunikation och ärlighet är färdigheter som måste tränas upp till att fungera i god
balans mellan ansvar och hänsyn. Gävle kommuns
koncept för att bygga bort konflikter och ohälsa på
arbetsplatser är därför att utveckla ett fungerande ledarskap för de verksamheter som så önskar. Utifrån
ett aktivt arbete av ökad ärlighet övervinns konflikträdsla till följd av att vi får ett öppnare och tryggare
samhälle. Handlingsplaner mot mobbning och olika
uttryck av förtryck skall därför stävjas genom goda
verktyg utifrån ett tränat ledarskap.
Ledorden möjliggör även ett tydligt och gott samarbete med näringsliv, medborgare och olika yrkesgränser. Utifrån denna värdegrund tar vi ett gemensamt
ansvar för medborgarnas rättigheter av de betalda allmänna medlen samt inger förtroende att på bästa sätt
bistå med en trygg kommun och god förvaltning.
På arbetsplatsen tydliggörs våra roller och ansvarsuppgifter och resurser anpassas efter verklighetens
behov. Decentralisering och uppmuntran till ärlighet
och ökat ansvar ger oss en friskare befolkning som
får mer energi. Vi vågar prova nya arbetssätt och lära
oss av privata aktörer som nått framgång. Genom ett
ödmjukt sinnelag vill vi erkänna de misstag vi gör för
att kunna genomgå förändring i verksamheter som
tjänar allmänhetens bästa. Genom att lyfta upp och
tillvarata goda exempel inspirerar och motiverar vi
varandra till fortsatt utveckling för ökad kvalité.
God social kompetens i Gävle kommun
Att arbeta inom Gävle kommun innebär att tillsammans med många medarbetare utifrån bästa förmåga
sörjer för kommuninvånarnas behov. Varje kontakt
våra medarbetare får med medborgaren är betydelsefull för en upplevd service och tjänstvillighet. Vi har
höga krav på våra anställda där god social kompetens
är en av de viktigaste egenskaperna för kommunens
goda varumärke. Vi erbjuder löpande kompetensutbildning och tillägnar våra anställda en god personalvård så att de ges bra förutsättningar att sätta medborgarens bästa i fokus.
Omtanke och tillit i ett familjevänligt samhälle är delar av
Gävle kommuns värdegrund
7
Integrationsutmaningar
Över 50 miljoner människor är idag på
flykt runt om i världen och Migrationsverkets prognoser talar om att närmare
500 000 personer kommer söka asyl i
Sverige de närmaste åren. En human och
effektiv flyktingpolitik har som mål att
hjälpa så många människor som möjligt
och det gör vi främst genom att stödja
på plats i konfliktområdenas närhet genom ett kraftigt ökat statligt stöd till FN:
s flyktingorgan UNHCR. Dagens oansvariga invandringspolitik hjälper sett
till helheten ett fåtal personer till en
enorm kostnad.
Vi vet också att merparten av de asylsökande är lågutbildade och kommer få
svårt att hitta jobb utifrån deras kompetensnivå. De flesta jobb i Sverige ställer höga krav
på utbildnings- och kunskapsnivå. Bristen på enklare
jobb skapar problem för integrationen och göder ett
permanent utanförskap. För personer med låg utbildnings- och kunskapsnivå är sysselsättningsgraden
lägre i Sverige än i många andra länder vilket OECD
påvisat. Utrikes födda har överlag lägre utbildningsnivå och sämre språkkunskaper än inrikes födda,
särskilt låg är utbildningsnivån bland flyktinginvandrare. Av de personer som för närvarande befinner sig
i etableringsuppdraget, Arbetsförmedlingens program
för nyanlända flyktinginvandrare i arbetsför ålder,
saknar 49 procent gymnasiekompetens och så många
som 34 procent har en utbildning som inte ens når upp
till grundskolenivå. Den dåliga matchningen mellan
vilka jobb som finns tillgängliga och de nyanländas
kompetensnivå riskerar att försvåra inträdet på arbetsmarknaden för många och därmed utgöra ett hinder
för integrationen och att bli en del av samhället.
Vi måste både samarbeta och kunna diskutera var nivån för
kostnaderna för invandrings- och integrationspolitiken går
visade var att det rör sig om en klar underfinansiering
från staten och att det i slutändan är kommunens skattebetalare som betalar.
Den invandring av människor som har kompetens och
som arbetsmarknaden efterfrågar är lönsam. Men så
ser ju inte invandringen till Sverige ut. Sen ska invandring inte behöva vara lönsam, det är ju inte därför
vi tar emot människor på flykt. Det är något vi gör av
medmänsklighet, och därför väljer vi att bära kostnaderna. Vi måste kunna diskutera var nivån för kostnaderna ska finnas för att det ska vara försvarbart.
Statens ersättning till Gävle kommun för asylsökande
täcker inte: förskola, skolbarnomsorg (fritids), särskola, elevhälsa, extra lokaler, tolkar, Socialtjänstens
insatser och kostnader för gode män. En enkel slutsats att dra är att en minskning av antalet asylsökande
skulle innebära att kostnaderna och omfördelningen
Gävle kommun har inget formellt ansvar eller beav resurser till ”utsatta skolor” skulle minska rejält.
slutanderätt över invandringspolitiken. Riksdag och
Det skulle i sin tur ge mer resurser över till att anställa
regering beslutar om lagar och regler som omfattar
fler lärare och specialpedagoger.
invandringspolitiken. Kostnaderna för kommunerna
täcks till viss del. De exakta kostnaderna för massinvandringen explicit för Gävle kommun är hart omöjliga att räkna ut. En pilotstudie som gjorts av Migrationsverket och Sveriges kommuner och landsting
(SKL) visar att det är svårt att räkna ut den merkostnad varje asylsökande drar med sig eftersom kommunerna inte specificerar kostnaderna. Det utredningen
8
Kommunens ekonomi
Lågkonjunkturen påbörjades juli 2007 varefter Sverigedemokraterna anpassade budgeten för att stärka förutsättningarna inför lägre skatteintäkter.
Sverigedemokraternas budgetförslag under de senaste åren hade stärkt kommunens ekonomi och rustat verksamheterna inför den ekonomiska situation som vi idag befinner oss i.
Koncernskuld
Kommunen har en hög skuldsättning som riskerar att fortsätta mot nivåer som sätter kommunen i en än svårare
sits. Samtidigt befinner vi oss alltjämt i en lågkonjunktur som ingen med säkerhet kan säga när den tar slut.
Vid nedgångar i världsekonomin ska Gävle kommun stå starka och ha ekonomiska muskler för att bibehålla en
god verksamhet gentemot medborgarna och samhället. Sverigedemokraterna höjer därför överskottsmålen i
högkonjunkturer till 3 % för att påbörja en avbetalning av kommunens skulder med tillhörande pensionsskuld,
en pensionsskuld som beräknas ligga på över två miljarder kronor 2016.
Ekonomi
Sverigedemokraterna har som mål att i högkonjunktur ha ett överskottsmål på 3 % (+ eventuella extra skatteeffekter.) Detta skall användas för att minska kommunkoncernens- och pensionsskulden.
Satsningar under planeringsperioden 2016-2019
• Aktivitetspeng, 20 mnkr
• Återställande av vägar, 60 mnkr
• Ökade föreningsbidrag, 15 mnkr
• Avskaffa ofrivilliga delade turer och satsningar
inom äldreomsorgen på bl.a. ”ut och gå garanti”
samt en mer kvalitativ och flexibel omsorg, 195
mnkr
• Trädgårdar i anslutning till äldreboenden, 6 mnkr
• Minskade barngrupper i den kommunala barnom
sorgen och utökade öppettider, 60 mnkr
• Arbete mot missbruk, 20 mnkr
• Fler vuxna och specialutbildade i skolorna, 40
mnkr
Finansieras genom
• Avveckla Konstcentrum, en besparing på 20
mnkr.
• Minskning av projektanslag till kommunstyrelsen
20 mnkr
• Avvecklade/avyttrande av Gävle symfoniorkester,
en besparing på 135 mnkr.
• Säga upp avtalet med migrationsverket, en bespa
ring på 285 mnkr
9
Nämndsöversikt
(mnkr)
Kf budget
2015
Nämnd/förvaltning
Kommunstyrelsen
Budget
2016
Plan 2017
Plan 2018
Plan 2019
246,7
243,0
241,5
239,3
237,5
Gemensam nämnd verks.stöd
0,0
0,6
0,6
0,7
0,7
Valnämnd
0,1
0,1
0,1
2,0
1,7
Överförmyndarnämnd
7,4
7,5
7,5
7,6
7,7
Revisionskollegiet
4,5
4,6
4,6
4,7
4,9
207,5
0,0
0,0
0,0
0,0
33,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Jävsnämnd
0,0
1,1
1,1
1,1
1,1
Samhällsbyggnadsnämnd
0,0
243,4
274,6
280,8
288,2
302,1
318,2
291,7
292,0
291,0
2 115,5
2 181,4
2 254,6
2 309,0
2 380,2
Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnd
208,2
208,1
206,9
202,7
200,3
Socialnämnd
449,2
394,5
387,1
382,9
379,6
Omvårdnadsnämnd
1 324,4
1 415,6
1 486,3
1 531,6
1 581,2
Verksamhetens kommunbidrag
4 899,0
5 018,1
5 156,3
5 254,3
5 374,0
Teknisk nämnd
Byggnads o miljönämnd
Kultur- och fritidsnämnd
Utbildningsnämnd
Resultatbudget
Belopp i mnkr
Verksamhetens intäkter
Verksamhetens kostnader
Av- och nedskrivningar
Bokslut
2014
1 020,2
-5 673,1
-84,4
Prognos
2015
1 007,1
-5 903,0
-91,2
KF-budget
2015
946,1
-5 902,4
-89,7
Budget
2016
983.2
-6 119,9
-94,4
Plan
2017
937,8
-6 321,3
-95,8
Plan
2018
869.8
-6 417.5
-96,6
Plan
2019
1 018.0
-6 705.1
-94,6
Verksamhetens Nettokostnad
-4 737,3
-4 987,1
-5 046,0
-5 231,1
-5 479,3
-5 644,3
-5 781,7
Skatteintäkter
Generella bidrag och utjämning
Finansiella intäkter
Finansiella kostnader
4 136,7
706,7
281,1
-192,1
4 345,1
727,1
251,9
-159,8
4 358,2
742,1
286,4
-187,8
4 591,6
750,5
250,6
-151,3
4 792,4
739,6
246,0
-149,8
4 997,3
718,3
267,8
-174,1
5 177,6
715,2
290,1
-192,6
195,1
177,1
153,0
210,3
148,9
165,0
208,6
195,1
177,1
153,0
210,3
148,9
165,0
208,6
32,0
61,0
52,4
92,3
60,4
35,3
48,2
Resultat exkl reavinst, exploatering,
garantiförs.
163,1
116,1
100,5
118
88,5
129,7
160,4
Årets resultatsandel av Skatteintäkterna
3,4%
2,9%
2,0%
2,2%
1,6%
2,3%
2,8%
Resultat före Extraordinära poster
Extraordinära poster
ÅRETS RESULTAT
Varav:
Realisationsvinst o
exploateringsresultat
10
Investeringsbudget 2016–2019
Belopp i mnkr
Budget
Prognos
Budget
Plan
Plan
Plan
2015
2015
2016
2017
2018
2019
Skattefinansierad verksamhet:
Revisionskollegiet
-0,1
-0,1
-0,1
-0,1
-0,1
-0,1
Kommunstyrelsen
-28,7
-28,7
-19,3
-18,6
-18,7
-18,8
Teknisk nämnd
-79,1
-84,7
-95,9
-85,0
-63,8
-80,5
Byggnads o miljönämnd
-1,0
-1,0
-0,6
-0,7
-0,7
-0,7
Kultur- och fritidsnämnd
-27,3
-22,2
-18,2
-10,2
-7,2
-8,0
Utbildningsnämnd
-28,4
-28,4
-21,9
-22,9
-22,8
-22,2
Näringslivs- och
arbetsmarknadsnämnd
-1,3
-1,3
-1,0
-1,0
-1,0
-1,0
Socialnämnd
-0,9
-0,9
-1,0
-1,0
-1,0
-1,0
-13,2
-13,2
-9,8
-9,6
-7,0
-10,1
-205,1
-220,0
-212,7
-166,3
-153,7
-145,5
-26,0
-39,3
-44,9
-20,0
-31,4
-3,2
-206,0
-220,0
-212,7
-166,3
-153,7
-145,6
Omvårdnadsnämnd
Summa skattefin verksamhet
Exploateringsverksamhet:
Anläggningstillgångar
Summa nettoinvestering
11
Revisorskollegiet
Verksamhetsplan
Kommunrevisionen består av förtroendevalda revisorer som tillsammans bildar Revisorskollegiet. Av fullmäktige ges i uppdrag till Revisorskollegiet att granska och pröva om verksamheter bedrivs på ett ekonomiskt
och ändamålsenligt sätt och att den interna kontrollen inom nämnderna är tillräcklig. Verksamhetsplanen
bygger på en analys av risker och väsentligheter inom varje område och objekt där räkenskaperna ska vara
rättvisande.
Det yttersta syftet med granskningen är att ge kommunfullmäktige underlag för den årliga ansvarsprövningen.
Den lokala revisionen är ett grundläggande demokratiskt kontrollsystem där det är av största vikt att enskild
revisor arbetar självständigt i förhållande till övriga revisorer. Med sin granskning bidrar revisorerna till att
värna och utveckla demokrati, rättssäkerhet och effektivitet. De förtroendevalda revisorerna ska ha ett sakkunnigt stöd av den egna förvaltningen där rapporter och revisionsberättelser ska bifogas enlig lag.
Ekonomi
Kommunrevisionen finansieras genom kommunbidrag och till en del som faller på bolagen genom att dessa
faktureras för lekmannarevisonen.
Revisionskollegiet kommer att bedriva sin verksamhet inom den av Kommunfullmäktige tilldelade ramen.
12
Kommunstyrelse
Verksamhetsplan
Medborgare och brukare
Nämndsmål
I syfte att öka det allmänna intresset för det kommunala styret ska fokus läggas på ett större deltagande
av kommuninvånarna. Kommunstyrelsen anser sig
därför utveckla en mer klassisk demokratimodell
med inslag av brukar- och direktdemokrati. Ett allmänt ökat intresse för kommunpolitik bidrar till ökad
demokrati i det att fler vill och törs engagera sig politiskt.
Kommunens verksamhetschefer ska i större grad
själva tillåtas ta ställning till kompetens och färdighet varför mångfaldsplaner och kvoteringar som riktlinjer kommer inte att förordas. Lika förutsättningar
för alla är en viktig demokratisk linje där samtliga
konkurrerar på lika villkor. Kvotering är olaglig diskriminering. Det är olagligt att låta personer med
sämre meriter eller kvalifikationer gå före andra för
att gynna en etnisk grupp eller ett visst kön.
E-tjänster och andra digitala kanaler ska utvecklas
för att underlätta kontakt mellan medborgare och
kommunen.
Verksamhetens inriktning
En utvärdering ska göras för att få en övergripande
bild av hur medborgare och brukare upplever
den kommunala verksamheten och det politiska samhällsklimatet. Undersökningsmaterialet
ska erbjuda anonymitet för ökad träffsäkerhet.
Nya metoder och arbetsformer ska användas
för att skapa bättre och effektivare möten och
erfarenhetsutbyten mellan kommunala beslutsfattare och medborgare. I Gävle ges utökad
samverkan mellan kommun och näringsliv,
där etableringar underlättas genom tillgängliggörande av etableringsmark i attraktiva lägen i
enlighet med respektive branschstrategi.
Vidare så är det prioriterat att höja utbildningsoch kompetensnivån i Gävle för att minska
arbetslösheten genom att matchningen mot arbetsmarknaden krav möts på ett bättre sätt än
idag. Kommunstyrelsen ska i sin styrande och
ledande roll bevaka att övriga nämnder och bolag i sin verksamhet verkligen prioriterar frågan
för att kompetensmålet ska uppnås.
Kommunstyrelsen ser också trygghetsfrågorna som
prioriterade. Att Gävles medborgare kan känna tillit
till kommunen och att kommunen i huvudsak kan leva
upp till vad som kan förväntas av en kommun av Gävles storlek vad det gäller trygghet, tillgänglighet och
folkhälsoarbete är grundläggande för att kommunen
ska utvecklas i en positiv riktning.
• Utveckla en handlingsplan för att öka vitaliserad
demokrati
• Förorda folkomröstningar i frågor som direkt berör
medborgare av både rådgivande och beslutande slag
• Antal hel- och deltidsarvoderade politiker och tjänstemän ska inte vara fler än ekonomiskt försvarbart
• Partistöd ska hållas på en lämplig nivå och fördelas
på ett sätt som inte missgynnar något parti i fullmäktige
• Alla partier som är representerade i kommunfullmäktige ska ha samma rättigheter beträffande affischering,
information på skolor eller offentliga debatter
• Ökat folkhälsoarbete
• Handlingsplan mot våldsbejakande extremism
Det är prioriterat att höja utbildnings- och kompetensnivån i Gävle
kommun.
13
Medarbetare
Hållbart samhälle
Nämndsmål
Nämndsmål
Tydlig ansvarsfördelning mellan medarbetarnas rol- I enlighet med förvaltningstanken är det viktigt att
ler ska förebygga stress och annan ohälsa. Att ta till- handskas varsamt med de gemensamma och ekonovara på medarbetarnas kompetens och erfarenhet är miska resurserna för att säkra välfärden samt minska
bra för såväl individen som för organisationen. Goda pensionsskulden. Tillväxt ska främjas genom ökad
förbindelser mellan kommunstyrelsen, kommunled- fokusering på det lokala näringslivet och uppmuntningskontorets ledningsgrupp, och arbetsplatsträffar ran om ökat samarbete med gymnasieskolorna. Föreska medverka till lokal- och central samverkan för tagsetableringar ska underlättas och samarbete med
ökad måluppfyllelse. Alla
näringslivsavdelningarna i regionen ska
medarbetares uppdrag ska ”Gävle växer och det utvecklas med fokus på tillväxt i form av
tydligt klargöras i syfte att
entreprenörskap, branschutveckling och
ge alla medarbetare rätt är viktigt att vi skapar nyföretagande.
förutsättningar från början. trygga och attraktiva
Gävle växer och det är viktigt att vi skaPersonalavdelningen
på boendemiljöer”
par trygga och attraktiva boendemiljöer.
kommunledningskontoret
Vi behöver skapa olika boendeformer
har i uppdrag att samordna,
och även anpassa bostadsbeståndet för
utveckla och följa upp de intentioner som är formule- att bostäder ska finnas för livets olika faser, en barnrade i personalpolicyn. Den huvudsakliga uppgiften familj har ofta andra krav och förutsättningar än en
kommer att ligga i att planera och genomföra ledar- ensamstående pensionär och vi ser det som viktigt att
och medarbetarutvecklingsprogram. Ett stort inslag i alla ska finna Gävle som en bra plats att bo på. Vi kan
detta kommer att handla om rak och ärlig kommuni- bygga gemenskap genom att ta avstamp i Gävles hiskation med fokusering på självinsikt. Arbetsmiljöns toria och bygga vidare på faktorer som Gävleborna
atmosfär ska därför präglas av tanke- och åsiktsfrihet kan känna stolthet över.
för ökad trivsel och ömsesidig acceptans.
Ekonomi
Mycket kraft kommer att läggas för att utveckla löneöversynen i utrymmet för individuell löneutveck- Nämndsmål
ling. Stöd och service från löneenheten som svarar Kommunledningskontoret ska fortsätta att utveckla
för den centrala löneadministrationen utvecklas lik- arbetet med beredningsplanen för ekonomi som återsom arbetsmiljö- och rehabiliteringsarbetet.
kommande redovisas för kommunstyrelsen. Syftet
ska vara målet att klara eget sparkrav utifrån prioriteringar som inte drabbar kärnverksamheterna. En
löpande kontroll medverkar till bättre översikt kring
möjligheter till utveckling, effektivisering och kostnadsminskningar. Ett bredare synsätt i takt med bättre
ekonomisk överskådning är i linje med begreppet god
hushållning.
14
Valnämnd
Verksamhetsplan
Nämndsmål
Valnämnden utser valförrättare och är vald av kommunfullmäktige. Valnämndens uppgift är att informera om
valen i enlighet med gällande lagstiftning och leda genomförandet av folkomröstningar och allmänna val. Det
är av yttersta vikt att valen genomförs på ett rättssäkert sätt med hög tillgänglighet, service och information
för att värna demokratins kärna.
Valnämnden skall förbereda och genomföra de val som skall hållas och i enlighet med vallagen utföra de uppgifter som krävs. Till detta bistår administrativ personal från kommunledningskontoret samt särskilt förordnade valförrättare före och under valdagar. Det administrativa förberedelsearbetet inför ett val påbörjas drygt
ett halvår innan valdagen och även efter val krävs administrativt arbete.
Valnämnden ska sträva efter att öka valdeltagandet.
15
Överförmyndarnämnd
Verksamhetsplan
Medborgare och brukare
Nämndsmål
Överförmyndarnämnden skall utöva tillsyn över förmyndares, förvaltares och gode mäns förvaltning.
Personer som på grund av sjukdom, psykisk störning,
försvagat hälsotillstånd eller liknande har rätt till hjälp
med att bevaka sin rätt och förvalta sin egendom. Den
som har en god man förordnad till sig behåller sin
rättsliga handlingsförmåga till skillnad från den som
har förvaltare förordnad till sig. Förvaltare får inte
förordnas om det bedöms tillräckligt med god man.
I lagen står att person med ovanstående uppdrag skall
vara ”rättrådig, erfaren och i övrigt lämplig”. Överförmyndarnämnden Gävle ser det som av yttersta vikt
att intresseanmälningar noga bereds där personer ska
bedömas ha goda kunskaper om det svenska samhället samt i flera andra avseenden uppvisat gott föredöme för att komma ifråga för uppdrag.
Överförmyndarnämndens uppgift är att utöva tillsyn
över ställföreträdare och förvaltare i syfte att kontrollera att dessa tar tillvara huvudmannens bästa på
ett sätt som överensstämmer med uppdraget om tilllämpliga lagregler. I övrigt skall nämnden ansvara för
att den administrativa delen fungerar tillfredställande
i det att huvudmannen därmed inte skall riskera att
komma i kläm utifrån eventuella byten av förvaltare
m.m.
Verksamhetens inriktning
Nämnden ska anpassa verksamheten till de lagändringar som kan komma träda i kraft och fortsätta samarbetet kring överförmyndarfrågor inom Gästrikerådets ram. Utvärdering ska även göras av verksamheten
i syfte att effektivisera och korta väntetider.
• En noggrann översyn av den administrativa logistiken för effektivisering av verksamheten
• Bereda och pröva anmälningar/ansökningar rörande
anordnare
• Upprätthålla god kvalitet på utbildningar för gode
män som krav för uppdraget
• Granska förvaltare, gode mäns och ställföreträdares
åtagande kring uttag av medel och rättshandlingar
Medarbetare
Nämndsmål
• Sökande inom Överförmyndarnämndens uppdrag
ska uppvisa ett utdrag ur belastningsregistret samt
vara fri från betalningsanmärkningar
• Goda kunskaper i svenska och god kännedom om
det svenska samhället
• Medarbetare ska ges handledning, rådgivning och
praktiskt stöd vid svårigheter med kontaktmannaskapet
Hållbart samhälle
Nämndsmål
Överförmyndarnämnden i Gävle skall främja hög
kvalitet i granskning och tillsättande av anordnare för
att på bästa sätt säkra och trygga levnadsförhållandena för de mest utsatta i samhället. Huvudmannen
skall alltid kunna försäkra sig om ett gott bemötande
och känna hög tillit till de anordnande.
Ekonomi
Nämndsmål
Nämnden har som mål att uppnå nollresultat för verksamheten. Kommunledningskontoret betalar kostnaderna för personal och administration. Kostnader
för utbildning, arvoden och konstadsersättningar till
ställföreträdare betalas av nämnden.
16
Jävsnämnden
Verksamhetsplan
Jävsnämndens uppdrag är de fall där intressekonflikter och jäv uppstår inom samhällsbyggnadsnämnden.
Besluten är myndighetsbeslut gentemot kommunens egna verksamheter ex då kommunen söker bygglov eller
vid miljötillsyn av kommunens verksamheter.
Medborgare och brukare
Nämndsmål
För att det inte ska uppstå intressekonflikter och jäv får nämndens ledamöter och ersättare inte samtidigt har
förtroendeuppdrag i kommunstyrelsen eller övriga nämnder.
Verksamhetens inriktning
Myndighetsutövning där ärendena riktar sig mot kommunens egna verksamheter och objekt. Nämndens uppgifter omfattar inte verksamheter som utövas av kommunens bolag.
Medarbetare
Nämndsmål
• Ett gott medarbetaransvar
• Inflytande och uppmuntran av kreativa idéer
• Självständighet och oberoende
17
Samhällsbyggnadsnämnden
Verksamhetsplan
Medborgare och brukare
Nämndsmål
När människor hindras från att göra egna val och leva
självständiga liv skapas ohälsa. En stor del av denna
ohälsa uppstår på grund av hinder i omgivningen som
begränsar aktivitet och delaktighet. För att funktionshindrade ska kunna ta del av samhällets tjänster krävs
det ett aktivt arbete med att anpassa lokaler, byggnader, utemiljö och information.
Stadsplaneringen och samhällsmiljöns utformning är
av stor betydelse för trivsel och hälsa vilket medverkar till en ansvarsfull planering kring nybyggnation
och anläggningar. Lagen ger medborgare rätt till ett
visst inflytande över stadsplaneringen vilket Samhällsbyggnad fördjupar och utvecklar. De invånare
som berörs av beslut skall ha större möjligheter att påverka beslutsprocessen.
Samhällsbyggnad vinnlägger sig om att stadsmiljön
skall upplevas som trygg varför brottsförebyggande
och trygghetsskapande perspektiv är en självklar del
av samhällsplaneringen. En ren och prydlig stad är en
viktig målsättning för Samhällsbyggnad som ser det
som självklart att ambitionen uppnås genom att erbjuda kommuninvånarna bästa möjliga förutsättningar.
Stadskärnans logistik behöver förbättras för att gynna
centrumhandeln, tillse att det finns bra parkeringsmöjligheter och god tillgänglighet oberoende av fordonsslag. Handelsstrukturen i Gävle har förändrats radikalt
under de senaste decennierna då centrala gator gjorts
om till gågator och stora köpcentrum etablerats i yttre
områden. Då handeln utgör en betydande del i stadsplaneringen är ambitionen att centrums affärsliv inte
skall drabbas alltför hårt av den nuvarande utvecklingen. Bil- och parkeringsfrågan måste därför lösas
på ett tillfredställande sätt för att inte handeln i centrum skall riskera snedvriden konkurrens gentemot de
stora köpcentrum.
En kraftig satsning skall ske för att förbättra det löpande underhållet av vägarna.
Verksamheten inom Samhällsbyggnad Gävle skall
vinnlägga sig om en synlig och servicevänlig verksamhet genom god handläggning, tillgänglighet och
bemötande. Entreprenörer, nyetablering och växande
skall i kommunen uppmuntras genom informationsträffar och ett gott bemötande.
Boendemiljön är en viktig trivselfaktor där ägandet
skall få större betydelse. Ny- och ombyggnation sker
gärna i stil som är i samklang med Gävles vackra
äldre byggnader. Utöver anpassning till en stor äldre
befolkningsgrupp planläggs även bostäder till att anpassas och rymma allt fler behövande där man även
tar större hänsyn till funktionsnedsatta.
Familjeperspektivet är ett viktigt inslag i boendemiljön där olika träffpunkter kan öppna upp för gemenskap och kontakt mellan olika generationer. Historiskt
förankrade byggnader skall bevaras och renoveras då
dessa skapar identitet och atmosfär, genom att söka
återskapa äldre arkitektur där man vid renoveringsbehov planerar återskapa fasader i färg och form.
Samhällsbyggnad ska tillsammans med Kultur & Fritid undersöka möjligheterna att plocka fram Gävles
unika personlighet utifrån geografiska och historiska
förutsättningar. Detta för att skapa en ökad trivselfaktor och känsla av Gävle som en unik och välbevarad
stad som lockar till en ökad turism.
18
Verksamhetens inriktning
Hållbart samhälle
• Utveckling av rutiner och system för ärendehantering ska ge kortare handläggningstider och mindre
administration
Nämndsmål
• Nya och utökade etableringar av kundkontakter
• Ökad kundnöjdhet
• Sträva efter en blandning av boendeformer
• Trygghets- och tillgänglighetsperspektivet ska
genomsyra all samhällsbyggnad
• Ökat inflytande kring boendemiljö
• Utveckling av miljömål som även inbegriper värdet
av estetisk byggnation
• Ett trivsammare Gävle
• Beredskap för kommande konjunktursvängningar
• Uppmuntra till förtätning i anslutning till kollektivtrafik
Verksamhetens inriktning
Samhällsbyggnadsnämnden kommer att verka för en
god livsmiljö med estetiskt tilltalad utformning. I arbe• Gynna stadshandeln genom goda parkeringsmöjligheter och anpassning av avgifter
tet plockas integrations- och mångfaldsplanerna bort
eftersom att alla människor ska behandlas lika oavsett
• Motverka och bekämpa klotter
kön, etnisk bakgrund, sexuell läggning eller politisk
åskådning. Fastighetsbildning för bl.a. ökad andel av
ägarlägenheter kan även på sikt få stor betydelse uti• Förbättrat vägunderhåll samt minskad underhållsskuld
från efterfrågan. Förutsättningar förväntas öka för ett
dynamiskt byggande där fastighetsindelningen kan
Medarbetare
anpassas till olika former av upplåtelse och äganderätt. Bygglovet blir ett kvitto på hur processen fungNämndsmål
erar varför Samhällsbyggnadsnämnden söker ökat
Arbetet inom Samhällsbyggnad skall upplevas som samarbete med andra nämnder för nya arbetssätt.
inflytelserikt och stimulerande, vilket uppmuntrar till
initiativ och kreativitet. Nämnden skall präglas av ett Investeringar skall göras i kostnadseffektiva alternagott samtalsklimat där den öppna kommunikationen tiv och motverka hinder för fortsatt näringsliv och
ska vara vägledande.
ekonomi. Miljömålen skall löpande utvärderas för att
synliggöra dess effektivitet, även utifrån ekonomiska
Verksamhetens inriktning
aspekter. En hållbar utveckling är möjlig utifrån prioSamhällsbyggnadsnämnden vill erbjuda alla medar- riteringar med en långsiktig planering med männisbetare en arbetsmiljö som är hälsofrämjande. Perso- kans behov i centrum. En miljö som är anpassad till
nal ska erbjudas möjlighet till friskvårdsaktiviteter människors behov av trygghet, sinnesupplevelser och
och inflytande över arbetsuppgifter som förebyg- bekvämlighet betraktas som en god investering för
gande insatser av psykisk ohälsa till följd av minskad tillväxt och hälsa.
sjukfrånvaro. Ett framgångsrikt medarbetarskap bygger på att allas kunskap och kompetens ska tas tillva- Att hålla staden ren och trivsam innebär ökad service,
ra. Konkurrenskraftig lönebildning skapar morötter erbjudanden och information för hushållen kring sopoch attraktivitet och rätt kompetens av chefer skapar och källsortering. Samhällsbyggnad skall därmed skaökad arbetslust och engagemang. För att fortsätta ut- pa ökade möjligheter samt uppmuntra till återvinning.
veckla arbetsmiljö, medarbetarskapet, verksamheten Vägarbete och underhåll skall skötas löpande.
och koncernen som helhet ska ledarskapsutbildningar
fortsätta att utvecklas. Även administrationen ska ses Fordonsflottan ska bestå av miljöanpassade fordon,
över i syfte att bredda kompetens och minska verk- icke miljöanpassade fordon ska succesivt bytas ut.
samhetens sårbarhet.
I avsikt att klara de framtida målen gällande anpassning till konjunkturläge blir den framtida utmaningen
en anpassad kompetens till verksamheten.
19
Ekonomi
Nämndsmål
Långsiktig planering med rätt utgångsläge medför en ekonomi i balans. Optimal användning av
nämndens resurser kommer att säkerställa nämndsmålen med god intäkts- och kostnadsuppföljning.
Pressbild, Gävles konserthus
20
Kultur- och fritidsnämnd
Verksamhetsplan
Medborgare och brukare
Nämndsmål
Friskvård- och friluftsliv är viktiga beståndsdelar för
ökat välbefinnande och nämndens mål är att det offentliga rummet ska präglas av vackra konstupplevelser som skänker lugn och harmoni. I vårt samhälle är
det även viktigt att hålla jämna steg med omvärldens
influenser varför biblioteken ska hålla god service och
brett utbud av litteratur. En viktig princip för all utbildning bör vara att den ska sträva efter största möjliga
objektivitet, saklighet och allsidighet. Verksamhet med
inslag av ensidig politisk eller religiös påverkan bör
således inte kunna uppbära statligt stöd inom ramen
för folkbildningen.
Gävles kultur- och fritidsnämnd ska spegla ett demokratiskt synsätt och utveckla ett gott klimat mellan
medborgare och brukare. Större hänsyn ska tas till
kommuninvånarnas efterfrågan av utbud. Nämnden
ser som en huvuduppgift att stötta barn- och ungdomar
i föreningsliv och fritidsaktiviteter i syfte att stimulera
hälsa, stimulans och livskvalité.
• Kommuninvånare ska tillåtas större inflytande
över det offentliga rummet
• Föreningsbidrag som motverkar anpassning till
det svenska samhället ska dras in
• Nämnden ska lyfta ortens kulturhistoria
• Alla verksamheter ska genomgå en konsekvensanalys för beslut om nedläggning eller kvalitetsutveckling
• Symfoniorkestern avvecklas eller avyttras till
förmån för investeringar och ökade satsningar på
kärnverksamheter
• Biblioteken ska främja fri och öppen tillgång till
information och vara tillgängligt för alla
• Biblioteken ska främja fri åsiktsbildning och
demokratiska principer
• Nämnden ska inte bedriva affärsverksamhet som
konkurrerar med näringsidkare
Då alltför mycket av Gävles tidigare utseende och ar• Utöka föreningsbidragen
kitektur har raserats, i det man istället byggt upp miljonprogram och Domuskomplex, har Gävles identi• Ökade möjligheter till spontanidrott
tet och historia försvunnit på relativt kort tid. Denna
identitetsförlust skapar tomrum till följd av en förfulad
• Införande av aktivitetspeng
stadsmiljö som tidvis ansätts av klotter och förstörelse.
En vacker stad med karaktär bidrar istället
till harmoni och välbehag där färg och form
skapar trevnad och trivsel. Kultur– och Fritid kommer därför att tillsammans med Samhällsbyggnad arbeta med att lyfta fram Gävles unika identitet i syfte att skapa harmoni
och stadsidentitet med hjälp av offentlig utsmyckning och byggnadskonst som bättre
överensstämmer med stadens tidigare utseende och karaktär. Kultur– och Fritid vinnlägger sig om att lyfta Gävles lokala historia
för att göra denna intressant för invånare
och turismnäringen. För att öka känslan av
gemenskap och sammanhållning i Gävle ser
nämnden det även som en viktig uppgift att
arrangera nationaldagen där alla medborgare
i Gävle kommun får möjlighet och tillåtelse
att känna stolthet och glädje över svensk kul- En huvuduppgift är att stötta barn- och ungdomar i föreningsliv och
fritidsaktiviteter i syfte att stimulera hälsa, stimulans och livskvalité.
tur, historia och våra sedvänjor.
Verksamhetens inriktning
Renodlade verksamheter skall bringa ekonomisk
balans till att i första hand verka inom områden
med brett folkligt stöd och efterfrågan.
Grönområden för spontanidrott och lekplatser skall
planeras, anskaffas och underhållas till att gynna
barn- och ungdomar som saknar inkomst men ändå
vill roa sig. Familjevänliga aktiviteter skall uppmuntras och Kultur- och Fritid ser en positiv utmaning i att väcka intresse och marknadsföra Gävle
med dess unika historia samt arrangera festligheter
vid Sveriges nationaldag. Detta i syfte att väcka en
nationell gemenskap och väcka en historisk nyfikenhet bland invånarna.
Medarbetare
Nämndsmål
Medarbetare ska uppleva tanke- och åsiktsfrihet
för att främja trygghet och ett öppet arbetsklimat.
Nämnden ska verka för god kommunikation samt
uppmuntra till utveckling och kvalitet för bästa resultat av god arbetsmiljö.
Verksamhetens inriktning
• Personal/kompetensutveckling
• Hälsofrämjande arbete
• Förbättrat integrationsarbete för ökad samhällsgemenskap
Hållbart samhälle
Nämndsmål
• Kultur & Fritid ska tillsammans med Samhällsbyggnad arbeta med att marknadsföra Gävles unika historia och särprägel
• Ökad samverkan med skolor
• Väcka intresse för ideella verksamheter
Verksamhetens inriktning
Avdelningen friluftsliv uppmuntras fortsätta utveckla
arbetet med besöksmål och möjlighet till friluftsliv
längs kusten. Enkäter, stickprov och andra frågeformulär skall verka som grund för allmänhetens önskningar
av den offentliga miljöns utsmyckning. Kultur- och
fritid ska garantera konstnärlig frihet och upprätthålla
avstånd mellan konstnärer och politiker. Konstnärlig kreativitet är en förutsättning för ett demokratiskt
samhälle. Politisk hemvist ska varken gynna eller missgynna konstnärer utan verka för upphandling som står i
samklang med kommuninvånarnas önskningar.
Ekonomi
Nämndsmål
Löpande utvärderingar syftar till kvalitetsutveckling eller nytänkande i enlighet med måluppfyllelsen. Medel
ska även investeras till familjevänliga aktiviteter i syfte
att höja allmänbildning, gemenskap och sammanhållningen i samhället.
22
Utbildningsnämnden
Verksamhetsplan
Medborgare och brukare
Nämndsmål
Nämndens mål skall vara att tillgodose medborgare
och brukares behov av ökat inflytande i verksamheter. Stor hänsyn tas till barnperspektivet där verksamheterna präglas av respekt för barns rätt att få
utvecklas i sin egen takt och utifrån sina egna förutsättningar.
Trygghet i skolan
För att bekämpa otrygghet och psykisk ohälsa bland
eleverna vill Sverigedemokraterna genomföra en
satsning på fler vuxna i skolan i form av framförallt
fler skolsköterskor, skolpsykologer och kuratorer.
Det ska råda aktiv nolltolerans mot mobbning, sexuella trakasserier och utanförskap. Vi vill samtidigt
betona föräldrarnas ansvar för sina barns uppfostran,
varför det är av största vikt att även föräldrarna görs
delaktiga i detta mycket
viktiga arbete.
Verksamheter som syftar till att bejaka och förstärka
kulturella, religiösa och identitetsmässiga skillnader
mellan Sveriges invånare baserat på deras etniska
bakgrund ska ej skattefinansieras.
I forskningen kring modersmålsundervisning och
tvåspråkig ämnesundervisning konstateras:
”Vi vill därför stärka
svenskundervisningen
för elever med annat
modersmål än svenska
och uppmuntra till att
det talas svenska i
hemmet”
Föräldrar skall känna sig
trygga med att kommunens barnomsorg och skolor erbjuder pedagogisk
verksamhet av god kvalitet som främjar gemenskap och kunskapsglädje.
Barnens miljö skall erbjuda känslomässig trygghet
som stimulans där pedagogisk verksamhet löper
parallellt med fri lek. Praktiska färdigheter skall
uppmuntras kring vardagsnära händelser i syfte att
öka ett praktiskt handlag och ett gott självförtroende
för att växa som individ. Utbildningsnämnden ser
positivt på valfrihet inom barnomsorgen där ökat utbud på omsorg medverkar till mindre barngrupper i
de nuvarande förskolorna.
”No reliable evidence has hitherto
been found in support of the linguistic
hypothesis that children should first
become literate in their first language and then, based on this, in the second”
Vi vill därför stärka svenskundervisningen för elever med annat modersmål än svenska och uppmuntra till att
det talas svenska i hemmet. Det är en
viktig fråga för att lyfta resultaten hos
elever med invandrarbakgrund enligt
OECD och en förutsättning att lyckas i skolan.
23
Verksamhetens inriktning
Medarbetare
• Medborgare och brukare ska ha inflytande över
verksamheten
Nämndsmål
• Barnomsorg ska vara anpassad efter familjers
arbetstider med bland annat nattdagis och flexiblare
öppettider
• En genomgång av samtliga förskolor och skolor
utifrån arbetsmiljölagen
• Näringsrik och väl sammansatt kost tillagad på
plats
• Jourskolor skall upprättas för elever som genom
våld och trakasserier ansätter elever och lärare för
psykisk ohälsa och fysiska angrepp
• Införa vårdnadsbidrag
• Modersmålsundervisning eller modersmålsstöd
verkar segregerande och ska ej erbjudas i förskolan.
• Utdrag ur belastningsregistret ska alltid göras
innan anställning
• Kompetensutvecklande chefsutbildningar med
inriktning på ledarskap och kommunikation
• Stöd vid krissituationer
• Ökad personalvård
• Medarbetare ska ha goda kunskaper i det svenska
språket
• Rekrytera, utveckla och behålla rätt kompetens
Hållbart samhälle
Nämndsmål
Genom ett miljöperspektiv ska både elever och skolpersonal ta ansvar för vår arbets-livsmiljö. Medarbetare ska möta och bemöta andra så som vi själva
vill bli bemötta. Skolan är en arena där elever med
olika bakgrund möts och ges förutsättningar till samförstånd och vänskap. Segregering och segmentering
skapar skilda världar för barn och lärare vilket föder
ett ojämlikt samhälle utan gemenskap. Nämnden ansvarar även för att personal erhåller den kompetenshöjning som krävs.
Verksamhetens inriktning
• Marknadsföra Gävles skolor
• Fortsatt arbete med kompetensutveckling kring
kursplaner och bedömning även i de lägre åldrarna
• Barns och elevers intresse för naturkunskap och
teknik ska uppmuntras och stimuleras
• Åtgärder ska vidtas för att öka andelen elever med
godkända betyg
• Gävles elever och skolpersonal ska vara trygga på
sin arbetsplats
• Elever ska erkännas FN:s mänskliga fri- och
rättigheter
• Ökat samarbete med socialtjänsten ska avlasta lärare och rektor
• Ökade resurser för hantering av hedersrelaterat våld
och förtryck
• Skolk ska förebyggas
• Elevers hälsa ska förbättras
• Fortsätta arbeta och utveckla NTA (Natur och teknik för alla)
• Skapa arenor för kunskapsutbyten och information
kring pedagogik
• Erbjuda samtliga lågstadieskolor screeningsverktyg
till att upptäcka dyslexi och lättare läs- och skrivsvårigheter
• Frivilliga och slumpmässiga drogtester bör införas
från årskurs 7 i samarbete med utökad skolhälsovård
• Kompetensutbildning och samarbete med socialtjänst och polis i arbetet med att upptäcka och förebygga drogmissbruk
• Stor vikt ska läggas vid misstanke av inlärningssvårigheter eller psykisk ohälsa som bidrar till försämrad koncentrationsförmåga
• Samarbete mellan småföretag och gymnasieskolor
ska bidra till ökat lärlingsutbud
• Alla elever ska ges rätt verktyg för att lyckas i
skolan
• Ge elever god kännedom om svensk kultur och lokal historia samtidigt som det visas respekt för andra
kulturer.
• Traditionella skolavslutningar ska uppmuntras
25
Ekonomi
Nämndsmål
Utbildningsnämndens investeringsmedel kommer
att nyttjas till ökat utbud i barnomsorgsverksamhet
för att minska antal barn i barngrupperna. Minskade
barngrupper beräknas ge samhällsvinster i form av
lägre smittorisk, färre sjukskrivningar och ökad trivsel för barn och medarbetare. Utreda möjligheterna
till att investera i tillagningskök som motsvarar arbetsmiljölagens rekommendationer. Nämndens kostnad kan komma att öka under mandatperioden utifrån
satsningar på ökade personalresurser, kompetensutveckling och skolhälsovård. Nämndens kostnader
för boende av ensamkommande barn avslutas dock i
samband med att uppdraget från Socialnämnden upphör. Gymnasieskolans yrkesprogram behöver även
moderniseras för att ligga i linje med vad arbetsmarknaden efterfrågar.
• Lokalytor i skolan (kommunal regi) anpassas till
elevunderlaget
• Upprustning av skolor
• Skapa en tydlig budget- och uppföljningsprocess
• Mer resurser till skolhälsovården
• Utöka och uppmuntra valfrihet inom barnomsorgen
• Gymnasieskolorna ska erbjuda ett utbud av utbildningar som tillgodoser behovet hos näringslivet
• Gymnasielärare ska på arbetsplatsen erbjudas kompetensutveckling i ledarskap- och konflikthantering
26
Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden
Verksamhetsplan
Medborgare och brukare
Nämndsmål
Egen försörjning och en fast inkomst är grunden i
varje människas liv. Möjligheten att stå på egna
ben stärker självkänslan medan bidragsberoende är
psykiskt nedbrytande. Nämnden ska främja vuxnas
delaktighet i samhället och en plats i arbetslivet.
Värdet av delaktighet i det gemensamma samhället är personligt utvecklande och bidrar till ökat ansvarstagande. Samhällsutvecklingen går allt fortare
och den snabba teknikutvecklingen ställer allt högre
krav på befolkningen. Utifrån detta är det av största
vikt att nämndens utbud håller hög kvalitet och goda
kontakter med högskola och näringsliv.
Högskolan är viktig för att regionen ska ha särskild
spetskompetens och bidra till nya innovationer. Högskolan ska bidra till regionens utveckling och tillväxt
och ska profileras inom forskning och produktion
för ökad konkurrenskraft gentemot övriga lärosäten.
Genom en nischad högskola ökar möjligheter för att
utveckla ett samarbete med det lokala näringslivet
samt öppna upp vägen för fler arbeten. Gävle högskola kan genom rätt satsningar bidra till utveckling
och forskning.
• En genomgående utvärdering av nämndens verksamheter ska upprättas för kvalitetsförbättringar
• Arbetsmarknadsenheten (AME) ska i samarbete
med socialtjänsten och stöd från regionen kartlägga
eventuella hinder som medverkar till kursdeltagares
nedsättning av fysisk och psykisk ohälsa med erbjudande om stödinsatser
• Deltagare i AME ska ges information om arbetsmässiga rättigheter
• Utökad samverkan med regionen
• Vuxenutbildning ska erbjuda medborgare med låg
utbildningsnivå möjlighet till utbildning
• Vuxenutbildningen ska i samarbete med Arbetsförmedlingen och AME främja integration och anpassning för invandrare till att komma in i det svenska
samhället.
• Vuxenutbildningen ska erbjuda utbildningar inom
Särvux
Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden
ska sträva efter en bättre matchning mellan
arbetskraft och arbetstillfällen. Därför vill vi
stärka studievägledningen på Komvux.
Deltagare i nämndens aktiviteter för jobbsökande skall uppleva en meningsfull hjälp på
väg till egen försörjning.
27
Verksamhetens inriktning
Näringslivs- och arbetsmarknadsnämndens utgångspunkt är att människor ska ha ett arbete där de trivs
och har möjlighet att utvecklas. Alla är viktiga och
bidrar efter förmåga till Gävles utveckling. En attraktiv miljö att starta och driva företag är en viktig del.
Bemötande och service är viktigt för att locka till sig
företag och entreprenörer som skapar arbetstillfällen.
Vi ska bidra med de bästa förutsättningarna
För att klara målen har följande delmål satts upp:
• Arbetsmarknadsenhetens verksamheter ska innefatta olika delar som verkar kompetenshöjande utifrån
arbetsmarknadens krav
• Näringsliv & Arbete ska inta en ledande roll till att
främja kommunikation, styrning och uppföljning av
mål
• Människors möjlighet till integration i samhället ska öka genom tydligare krav på anpassning och
egen försörjning.
• Aktiva insatser och individuellt stöd som skapar vägar in i arbetslivet
Ett hållbart samhälle
Nämndsmål
• Näringsliv och Arbete skall inta en ledande roll för
att främja kommunikation, styrning och uppföljning
av mål
Verksamhetens inriktning
• Agera servicepartner gentemot näringslivet
• Verka för en levande centrumhandel
• Kontinuerligt följa upp de krav som ställs av arbetsmarknaden, för att erbjuda verksamheter som
ger rätt kompetens
Ekonomi
Nämndsmål
Utifrån att kommunen säger upp avtalet med Migrationsverket minskar även kostnader inom verksamheter vars tidigare ändamål avsågs främja tidigare
misslyckade integrationsprojekt.
• Förbättra kommunpolitikers och tjänstemännens attityder till företagande och företag
Medarbetare
Nämndsmål
Näringsliv & Arbete Gävle ska vara en arbetsgivare
med framtida visioner. Arbetsplatserna ska präglas av
kompetens, förtroende och professionellt utförande.
För att uppnå dessa mål krävs:
• Tydlig ansvarsfördelning mellan chef och anställd
• Långsiktig planering och god framförhållning
• Ökad frisknärvaro
• Goda villkor avseende arbetsmiljö, anställningsoch utvecklingsmöjligheter
• Kontinuerlig uppföljning av verksamheter i samarbete med anställda och brukare
• Ökad gemenskap, frihet och trygghet
28
Socialnämnd
Verksamhetsplan
Medarbetare
Medborgare och brukare
Nämndsmål
Nämndsmål
• Personal inom Socialtjänsten ska agera professionellt utifrån rätt kompetens
• Socialtjänst Gävle ska verka för att barn lyckas fullfölja sin skolgång med godkända resultat
• Socialtjänst Gävle ska ha ett utökat samarbete med
kommunens skolor
• Socialtjänst Gävle ska satsa på bra personalvård för
ökad trygghet och trivsel hos de anställda
• Socialtjänst Gävle ska uppmuntra till nya arbetssätt
för att säkra barnperspektivet
• Socialtjänst Gävle ska ha likabehandlingsperspektiv
Verksamhetens inriktning
Socialtjänst Gävle ska präglas av ett nytänkande vad
gäller arbetssätt för att bättre stå rustat för den samhällsutveckling vi har fått de senaste 20 åren. Då
barnperspektivet skall vara i fokus bör tidigt förebyggande insatser på skolorna införas i syfte att bromsa
utslagning och annan ohälsa. Missbruk av alkohol och
narkotika är ett stort problem runt om i landet där det
dolda missbruket är omfattande. Socialnämndens utmaning är därför att i tid hitta ungdomar som befinner
sig i riskzonen att utveckla missbruk för att motverka
utslagning, familjetragedier, sjukdom och självmord.
Socialtjänsten skall därför ha ett bredare samarbete
med skola och skolhälsovård med resursförstärkning
kring Kompassen för motivationssamtal och familjebehandling.
Familjerätt och annan rådgivning inom
socialtjänsten skall få ökade befogenheter att aktivt verka mot barns utsatthet
i form av umgängessabotage vid separationer. Då Socialtjänst Gävle strävar
efter jämlikhet skall hjälpsökande föräldrar oavsett kön erhålla samma upplevelse av respekt och service utifrån
sin föräldraroll.
• Satsningar på personalvård ska öka frisknärvaro
och trivsel
• Kompetensutveckling och handledning för ökat
stöd vid klientkontakter
Verksamhetens inriktning
Förvaltningens verksamheter ska möjliggöra en
helhetssyn med inriktning på det ökade missbruket
i samhället. Ett konkret handlingsprogram där man
tillsammans med skolorna utarbetar rutiner och aktiviteter för tidig upptäckt av barn i riskzonen för tidig
utslagning är en god samhällsvinst. Detta både för
barnen och deras familjer liksom för socialtjänstens
budget där vi med långsiktig planering undgår dyra
kostnader för behandlingshem, stödprojekt och framtida försörjningsstöd. En ny form av samarbete med
skolorna syftar till att skapa gränsöverskridande processer. Socialtjänsten ska parallellt med skolan arbeta
drogförebyggande i form av att erbjuda dagsaktuell
information om vad som sker och händer utifrån den
senaste samhällsutvecklingen.
För att hålla ihop arbetet med att komma tillrätta med
samhällets nya utmaningar ska chefs- och medarbetarskapet ges ny kompetens utifrån ren ledarskapsutbildning av bra kvalitet.
Hållbart samhälle
Nämndsmål
• Socialtjänst Gävle ska vara en föregångare i landet
vad gäller drogförebyggande verksamheter och därmed minska utslagning, fattigdom och kriminalitet i
samhället
• Socialtjänstlagen ska i högre grad verka för barnkonventionen i form av ökad lyhördhet och insikt kring
barns önskningar, behov och livssituation vid skilsmässor
Ekonomi
Nämndsmål
• En omfattande utvärdering och uppföljning av Socialtjänstens samtliga behandlingsverksamheter
Konsekvensen av Sverigedemokraternas politik i
Socialnämndens verksamhetsplan kommer på kort
sikt att medverka till kostnaderna för hjälpinsatser
kan komma att öka. Införandet av drogtester kommer att medverka till att tidig upptäckt av riskbeteenden och missbruk kräver resurshantering.
Bemanning av socialsekreterare på högstadieskolorna med ingripande roll kommer även att medför
ökade kostnader. Dock beräknas de långsiktiga kostnaderna sjunka för Socialnämnden under en fyraårsperiod. De summor vi investerar i förebyggande
syfte för att stävja missbruk kommer Socialtjänsten
till godo i ett längre perspektiv. Det är billigare att
arbeta förebyggande än att laga trasiga barn
• Ökade satsningar på framgångsrika koncept för en
god kvalitetssäkring
• Besparingar på resultatlösa projekt och behandlingsalternativ ger ekonomiskt utrymme för fler anställda
inom Socialtjänsten
30
Omvårdnadsnämnd
Medborgare och brukare
Nämndsmål
Äldrefrågor handlar lika mycket om praktisk politik
som om hur vi ser på värdet av äldre människor. Vi
sverigedemokrater vill stärka de äldres status i samhället. Vi vill se fler trygghetsboenden, utökad personalbemanning, avskaffande av ofrivilliga delade
turer, starkare anhörigstöd och bättre mat.
Kategoriboende med husdjursprofil
Det finns mycket forskning som visar att ett djur kan
medföra goda hälsoeffekter till de äldres livskvalitet. Det har visat sig att djurens närhet påverkar både
psykiska, fysiska och sociala funktioner positivt.
Undersökningar visar också att äldre personer som
har djur äter mindre läkemedel samt har en bättre
egenvård. Sverigedemokraterna vill få till stånd kategoriboenden med husdjursprofil dit äldre personer
kan flytta tillsammans med sina sällskapsdjur när de
tvingas lämna det egna hemmet.
annat sätt är att öka kunskapen om brott mot äldre
genom riktade utbildningar i ämnet till nyckelgrupper såsom personal i äldreomsorgen, individ- och familjeomsorgen och kvinnojouren. För att i en högre
grad öka tryggheten samt förebygga våld mot våra
äldre vill vi att kommunen tar fram en strategi för att
upptäcka och hantera våld mot äldre.
Fler trygghetsboenden
Sverigedemokraterna vill se fler trygghetsboenden
för de äldre som inte längre kan klara sig på egen
hand, men som inte anses vara tillräckligt hjälpbehövande för att få plats på ett särskilt boende. Trygghetsboendena ska utformas för att bryta ensamhet
samt för att skapa en högre grad av gemenskap.
Omvårdnadsnämnden skall jobba för ett brett utbud
av omvårdnad med hänsyn till kunders individuella
önskningar och behov. För att upprätta en kvalitativ
utvärdering av nöjda kunder skall NöjdKundIndex
Matlyft
Sverigedemokraterna menar också att det bör vara en
självklarhet att även på äldre
dagar ges chansen att varje
dag få avnjuta nylagad, välsmakande och näringsrik
mat.
Socialt umgänge
I den nationella brukarundersökningen för äldreomsorgen framkom det tydligt att
social samvaro och sociala
aktiviteter var områden som
de äldre var missnöjda med.
Äldres sociala behov behöver därför uppmärksammas i större utsträckning,
då samvaro med andra höjer
livskvaliteten samt är ett viktigt sätt att upprätthålla
och förbättra sin funktionsförmåga. Att få möjlighet
att leva ett aktivt liv är stimulerande och förbättrar
de äldres välbefinnande.
Insatser mot brott
Våld mot äldre kan förebyggas genom en rad olika åtgärder. Ett sätt är att ge information till äldre
personer som inte har insatser från äldreomsorgen
om deras rätt till olika former av stöd och hjälp. Ett
(NKI) kompletteras med separat utvärdering utfärdat
av en för kommunen oberoende instans, där frågor
och egna anteckningar uppmuntrar kunden med dess
anhöriga till egna önskningar och reflektioner. Det
tillhör nämndens uppgift att ständigt vara lyhörd för
kunden och dess anhörigas inflytande, behov och
delaktighet för ökad trivsel och trygghet. Då varje
vårdtagare är unik vad gäller personlighet, livserfarenhet och intressen skall individen erbjudas en boendemiljö som speglar detta.
32
• En ökad respekt för medborgarens valmöjligheter
och utbud ska underlättas av Gävle Omvårdnadsnämnd
• NöjdKundIndex skall ligga på Index 80 eller över
utifrån kompletterande underlag av nyansskillnader
• Gävle Omvårdnadsnämnd ska vara en föregångare
för landets kommuner i att säkerställa medborgarens
val, trygghet och trivsel
• Utredningar och beslut ska verkställas skyndsamt
• Större utbud av boendemiljö med inriktning på sinnesupplevelser och trädgårdar vid äldreboenden
• Ombyggnationer ska påbörjas inom äldreboenden
för godkända kök lämpad för matlagning på plats
• Fler trygghetsboenden
• Alla medborgare ska garanteras god kommunikation då all personal talar god svenska
• Utdrag från belastningsregister för nyanställda
NöjdMedborgarIndex (MBI) mäts årligen av SCB.
MBI är ett mått på hur medborgarna i gemen uppfattar offentliga verksamheter. Då Gävle Omvårdnadsnämnd välkomnar privata utförare kommer MBI med
kompletterande undersökningar utförd av en oberoende instans ge en rättvis bild över vilken typ av
omvårdnad medborgaren föredrar. En återkommande
utvärdering ska därför löpa i all omsorgsverksamhet i
syfte att öka livskvalitet hos våra äldre och funktionsnedsatta.
Större insatser görs för att öka kunskapen bland anställda och gymnasieelever vid Omvårdnadsprogrammet inom geriatrik för ökad patientsäkerhet. Stor vikt
kommer även att läggas för att förebygga fallskador.
Omvårdnad Gävle ser som en viktig uppgift att höja
folkhälsan bland de äldre genom att satsa på boendemiljöer som stimulerar sinnesupplevelser. Genom
att verka i en dylik miljö minska risken för demens,
depressioner och dålig aptit vilket i sin tur minskar
behovet av medicinering. En bra boendemiljö som
lockar till ett så normalt liv som möjligt för de äldre
så blir det även en bättre arbetsplats för de anställda i
form av ökad trivsel.
• En flexibel service ska erbjudas utifrån medborgarens behov
En angelägen uppgift är att höja de äldres personliga
status och egenvärde genom tillåtelse för dem att vara
delaktiga i upplägget kring den egna hemtjänsten.
Ökat förtroende, trygghet och valmöjlighet gör Gävle
till en förebild för landets övriga kommuner. De äldres och funktionsnedsattas behov av bästa kommunikation utifrån optimal patientsäkerhet är av största
vikt för ökad trygghet och kvalité. Omvårdnad Gävle
ansvarar därför att all anställd personal ska tala god
svenska och att samtliga nyanställda lämnat utdrag ur
belastningsregistret.
• Ökad kunskapsnivå hos personal- och gymnasieelever i Omvårdnadsprogrammet kring geriatrik och
socialt bemötande. Detta i samverkan med region och
privata aktörer
Verksamhetens inriktning
I Gävle Omvårdnadsnämnd ska forskning kring geriatrik tillföras anställda inom berörd verksamhet med
erbjudande om fortbildning.
• Ökad status för arbete inom äldreomsorgen
Förbättrad arbetsplanering inom hemtjänsten där man
utgår från den äldres behov ska påbörjas för ökad
livskvalitet för de äldre. Gävle Omvårdnadsnämnd
ser det därför angeläget att inhämta åtgärdsförslag
som ska leda till att den totala upplevelsen av kvalitet förbättras. Större valfrihet ska erbjudas de äldre
till att själva välja eller välja bort vissa tjänster inom
hemtjänsten utifrån det egna behovet. Matlagning i
hemmet ska alltid erbjudas medborgaren om denne
önskar det.
33
• Anställd personal skall ges tid och möjlighet för
promenader med de äldre
• Uppmuntra till privat upphandling där kvaliteten är
viktigare än priset
• Löpande utvärderingar kring verksamheten ska redovisas på Gävle kommuns hemsida
• Andel läkemedelavvikelser ska minska
Medarbetare
Hållbart samhälle
Nämndsmål
Nämndsmål
Omvårdnad Gävle ska i samarbete med andra aktörer främja en ekologisk, social och ekonomisk hållbar livsmiljö där boendet upplevs så hemlikt som
möjligt. Detta för att öka livsglädje, hälsa och välmående utifrån ett folkhälsoperspektiv.
Nämndens mål följs upp med följande delmål:
Arbetsskador och stress
Arbetsmiljön inom den offentliga sektorn kan inte sägas ha gått åt rätt håll under senare tid. Arbetsbelastningen har ökat och tar sig uttryck i tunga och/eller
oergonomiska lyft, i tidsbrist, stress och i omöjligheten i att ge patienter och vårdtagare den uppmärksamhet de behöver och förtjänar. Sverigedemokraternas grundrecept för att förbättra denna situation
är att tillföra fler händer till omsorgen. Med fler anställda förbättras inte bara kvaliteten och servicen
för vårdtagarna utan hela arbetsplatsen blir mindre
stressfylld - också för de anställda.
Omvårdnad Gävle ska vara en ansvarsfull arbetsgivare som värnar de anställdas arbetsmiljö och kreativitet genom ökad lyhördhet.
Omvårdnad Gävle tar ansvar för att minska de anställdas utsatthet i form av hot, våld och stress inom
hemtjänsten och personlig assistans. Vi vill införa
nyckelfri hemtjänst för att reducera tiden för nyckelhantering och ökar tryggheten. Det ger även mer tid
över till brukarna och mindre stress och oro hos personalen. För att vidareutveckla en god arbetsmiljö
ska teknikbaserade hjälpmedel uppmuntras utifrån
både tidsbesparing och trygghet för de äldre. Stor
vikt ska läggas vid personalvård vad gäller friskvårdaktiviteter, stödsamtal och kompetensutbildning
Decentralisering av arbetsuppgifter inom verksamheten samt uppmuntran till personalens egna förslag
till schemaläggning inom verksamheten underlättar
att livspusslet går ihop för många anställda. Omvårdnad Gävle ska därmed bygga bort mycket av
den stress och ohälsa som tidigare varit till följd av
sjukskrivningar.
Omvårdnad Gävle ska arbeta på en förbättring av
anställningsformerna genom att minska behovs- och
timanställningar till fördel för fasta anställningar.
För att höja intresset och statusen i yrket ska morötter ges för de anställda som vill stanna kvar i verksamheten. Att avskaffa de ofrivilliga delade turerna
är prioriterat av nämnden.
• Vällagad och näringsrik mat tillagad på plats
• Tillgång till husdjur på boenden
• Trädgårdar intill boenden
• En lugn boendemiljö med möjlighet till promenader med hjälp av trygg och välkänd personal
• Andel läkemedelsavvikelser ska minska
Ekonomi
Nämndsmål
Omvårdnad Gävle ska ha en god ekonomisk hushållning utifrån långsiktigt tänkande kring om och
nybyggnation. Detta utifrån att flera kommuninvånare blir äldre och att alternativ av boenden upprättas i enlighet med invånarnas önskemål.
Sammantaget innebär dessa utmaningar att nämnden måste ha god framförhållning där kvalitet, långsiktighet och ekonomi är i balans med medborgaren
i centrum. Utmaningen ligger även i att upprätthålla
intresset för människor att vilja jobba inom Omvårdnad Gävle vilket ställer krav på seriösa anställningsformer, riktad kompetenshöjning och en löneutveckling som motsvarar utbildning och ansvar.
Nämnden har under de senaste åren haft god ekonomi vilket underlättar en långsiktig planering vad
gäller kvalitetsförbättringar. Arbetet kommer dock
att fortsätta med förebyggande planeringar för att
minimera behov av kommande och kostnadskrävande insatser.
34