1. No category

FÖRESKRIFTER OM HANTERING AV
HUSHÅLLSAVFALL
MALUNG-SÄLENS KOMMUN
Kommunfullmäktige 2014-12-15, §131
FÖRESKRIFTER OM HANTERING OM HUSHÅLLSAVFALL
För varje kommun ska det enligt 15 kap 11 § Miljöbalken finnas en
renhållningsordning som ska innehålla de föreskrifter om
hantering av avfall som gäller för kommunen och en avfallsplan.
I Dalarna samverkar kommunerna för att bibehålla och utveckla en
bra avfallshantering där kommuninvånare så långt lämpligt ges
samma rättvisa förutsättningar.
Den 2014-12-15 antog Malung-Sälens kommunfullmäktige beslut om
att fastställa föreskrifterna.
Dessa föreskrifter anger de regler som gäller för kommunens
avfallshantering. I föreskrifterna delegeras ansvar för att ge
anvisningar och information som strävar till uppfylla mål och
regelverk.
Ikraftträdande och övergångsbestämmelser: Dessa föreskrifter
träder i kraft 2015-01-12, då föreskrifter om avfallshantering för
Malung-Sälens kommun fastställd av kommunfullmäktige
2009-12-14, upphör att gälla. Beslut om undantag som fattats med
stöd av tidigare föreskrifter om avfallshantering gäller tills den
kommunala tillsynsmyndigheten beslutat annat.
Det övergripande målet med avfallshanteringen är
att sträva uppåt i den så kallade avfallstrappan och
så långt möjligt förebygga att avfall uppkommer.
Alla människor har ett ansvar för hållbar utveckling
(tillfredsställer dagens behov utan att äventyra
kommande
generationers
möjligheter
att
tillfredsställa sina behov).
I den nya avfallsplanen anges bland annat en
strävan att minska konsumtion och öka
återanvändning, samt minska mängden matsvinn.
Föreskrifter om hantering av hushållsavfall
INLEDANDE BESTÄMMELSER
(1-2 §§)
8 § Kommunfullmäktige ger uppdrag till
renhållaren och tillsynsmyndigheten att utfärda
råd och rekommendationer rörande:
GÄLLANDE LAGSTIFTNING
A. Sorteringsguide (VAMAS)
B. Avfall från enskilda avloppsanläggningar
(VAMAS och Miljönämnden i samverkan)
C. Placering kärl, avfallsutrymmen och
transportvägar (VAMAS)
D. Handläggning av ärenden kopplat till
föreskrifterna gemensamt med
tillsynsmyndigheten (Miljönämnden och
VAMAS)
E. Guide för hemkompostering (Miljökontor)
1 § För kommunens avfallshantering gäller:



Miljöbalken (1998:808) och
avfallsförordningen (2011:927)
regleringar om avfallshantering i
förordningar utfärdade med stöd av
miljöbalken
övriga författningar angående hantering av
avfall, exempelvis arbetsmiljölagstiftning.
Vid sidan av de författningar som anges i första
stycket gäller dessa föreskrifter om
avfallshantering.
FASTIGHETSINNEHAVARENS1
ANSVAR (9-15 §§)
DEFINITIONER
9 § Fastighetsinnehavaren ska säkerställa
möjligheter att sortera ut och hålla åtskilda de
avfallsfraktioner som enligt dessa föreskrifter
ska överlämnas till VAMAS för borttransport.
Borttransport ska ske så ofta att olägenhet för
människors hälsa och miljön inte uppstår.
2 § Termer och begrepp som används i dessa
föreskrifter har samma betydelse som i 15 kap.
Miljöbalken och avfallsförordningen.
KOMMUNENS ANSVAR (3-8 §§)
10 § Ansvarig gentemot VAMAS gällande
abonnemang och avgifter är alltid
fastighetsinnehavaren.
3 § Kommunfullmäktige har via beslut (KF
§131) gett uppdraget för insamlingen och
behandlingen av hushållsavfallet i kommunen
till det kommunala bolaget Vatten och Avfall i
Malung-Sälen AB (fortsättningsvis benämnt
VAMAS).
11 § Fastighetsinnehavare till fastighet där
hushållsavfall normalt uppkommer, ska ha ett
abonnemang. Fastighetsinnehavare är skyldig
att anmäla abonnemang till VAMAS.
Smärre ändringar i avfallsföreskriften på grund
av ändrad lagstiftning eller andra direktiv, som
inte påverkar avfallsföreskriftens principiella
utformning, beslutas av Kommunstyrelsen.
Om en fastighet har flera innehavare ska
dessa inom sig utse en huvudman som
ansvarar för fastighetens renhållningsfrågor.
VAMAS har annars rätt att utse huvudman.
4 § VAMAS ansvarar för att hämtning sker vid
fastighetsgräns, gemensamt hämtställe, annan
överenskommen plats eller av Miljönämnden
anvisad plats.
Om en fastighet består av flera geografiskt
skilda platser där hushållsavfall normalt
uppkommer ska abonnemang finnas för varje
sådan plats.
5 § Avgift tas ut i enlighet med gällande
avfallstaxa.
6 § För tillsynen över dessa föreskrifter
ansvarar Miljönämnden.
1
Fastighetsinnehavare enligt
Fastighetstaxeringslagen 1 kap. 5 §. Med
fastighetshavare likställs i dessa föreskrifter
nyttjanderättsinnehavare.
7 § Avfallsbehållare anskaffas och ägs av
VAMAS om inte annat anges i föreskrifterna.
3
Föreskrifter om hantering av hushållsavfall
Ändring av ägandeförhållanden för fastighet
som påverkar abonnemanget,
avfallshanteringen eller annan ändring som
berör abonnemang eller avfallshantering ska
snarast meddelas VAMAS.
avfallet mot en extra avgift för
fastighetsinnehavaren enligt taxa.
12 § Fastighetsinnehavare är skyldig att
säkerställa att;
14 § Behållare som anskaffas och ägs av
fastighetsägare ska vara anpassade till aktuellt
hämtningssystem. Behållarens placering och
utformning ska godkännas av VAMAS.







VAMAS har rätt att i behållare utföra
kvalitetskontroll av sortering och emballering.
Den eller de som bor i eller är verksam på
fastigheten i erforderlig omfattning
informeras om gällande föreskrifter och
regler för avfallshantering.
Hushållsavfall sorteras enligt
sorteringsanvisningar i bilaga 1,
emballeras så att skada eller annan
olägenhet inte uppkommer och lämnas till
VAMAS eller annan ansvarig (ex apotek,
FTI, Elkretsen) på anvisat sätt om inte
annat sägs i dessa föreskrifter.
Avfallsbehållaren inte fylls mer än att den
lätt kan tillslutas och att den inte blir så
tung att det blir uppenbara svårigheter att
flytta den.
VAMAS och entreprenören har tillträde till
de utrymmen i fastigheten där arbetet ska
utföras. Nycklar, portkoder och dylikt som
endast ger tillträde till avfallsutrymme ska
vid begäran om hämtning lämnas till
VAMAS.
Installationer för avfallshantering såsom
behållare, avfallsskåp och avfallsutrymmen
i fastigheten sköts och underhålls så att
hämtning underlättas.
Transport- och dragväg fram till
behållarens hämtnings- och tömningsplats
hålls i lättframkomligt skick.
Transportvägen ska röjas från snö och
hållas halkfri. Det är VAMAS som avgör
när detta uppfyllts.
Väg och tomtmark som nyttjas vid
hämtning dimensioneras och hålls i sådant
skick att de är farbara för hämtningsfordon
under av VAMAS planerad hämtningstid.
15 § Samfällighet kan iträda sig
fastighetsinnehavarens ansvar om
anläggningsbeslut dokumenterat i föreningens
stadgar medger detta.
KÄRLAVFALL (16-19 §§)
HÄMTNINGSOMRÅDEN
16 § Kommunen är indelad i
hämtningsområden, se bilaga 2.
HÄMTNINGSINTERVALL
17 § Hämtning utförs, i den ordning som
VAMAS bestämmer.
18 § Hämtning ska utföras enligt nedan
angiven beskrivning.
A-områden (tätortsområden)
För permanentbostäder och fritidshus i storlek
1-2 familjshus med kärlhämtning hämtas
brännbart avfall var fjärde vecka och
komposterbart avfall varannan vecka, enligt
det schema som renhållaren bestämmer.
B-område (turistområden)
För permanentbostäder och fritidshus i storlek
1-2 familjshus med central uppsamlingsplats
(CUS) hämtas brännbart avfall med lämplig
hämtningsintervall enligt vad renhållaren
bestämmer. Komposterbart avfall hämtas
minst varannan vecka.
C-områden (glesbygd, hämtning efter
särskilda vägar)
13 § Om kraven i 12 § inte uppfylls och inte
fastighetsägaren åtgärdar bristerna, eller det
finns risk att olägenhet för människors hälsa
och miljön uppstår, har VAMAS rätt att hämta
För permanentbostäder och fritidshus i storlek
1-2 familjshus med central uppsamlingsplats
4
Föreskrifter om hantering av hushållsavfall
(CUS) hämtas brännbart avfall med lämplig
hämtningsintervall enligt vad renhållaren
bestämmer. Komposterbart avfall hämtas
minst varannan vecka.
skriftligt meddelande till VAMAS som redovisar
områdets avgränsning, vilka fastigheter som
berörs samt intyg om att parterna är överens.
Förutsättningarna för det gemensamma
hämtstället regleras enligt avtal.
D-områden (övriga fastigheter i glesbygd)
AVFALL FRÅN ENSKILDA AVLOPPS -
För permanentbostäder och fritidshus i storlek
1-2 familjshus med central uppsamlingsplats
(CUS) hämtas brännbart avfall med lämplig
hämtningsintervall enligt vad renhållaren
bestämmer. Komposterbart avfall hämtas
minst varannan vecka.
ANLÄGGNINGAR (20-25 §§)
SLAM
20 § Fastighetsinnehavare ansvarar för
avloppsanläggningens anskaffning, skötsel och
underhåll och att den töms så att avsedd
funktion upprätthålls.
Permanentbostäder i flerfamiljshus
Renhållaren bestämmer i samråd med
fastighetsinnehavaren lämpligt
hämtningsintervall för brännbart avfall.
Komposterbart avfall hämtas minst varannan
vecka.
21 § Anläggningar ska vara lätt tillgängliga för
tömning enligt VAMAS lämnade anvisningar.
VAMAS har rätt att lämna kvar vattenfasen i
slamavskiljaren efter verkställd slamtömning.
För butiker, hotell, pensionat, restauranger,
kaféer, kiosker och andra verksamheter
22 § Tömning ska ske så ofta att god funktion
upprätthålls.
Renhållaren bestämmer i samråd med
fastighetsinnehavaren lämpligt
hämtningsintervall för brännbart avfall.
Komposterbart avfall hämtas minst varannan
vecka.
Hämtning av slam från slamavskiljare med
ansluten WC ska ske minst en gång per år.
Tömning av slamavskiljare för bad-, disk- och
tvättvatten ska ske minst vartannat år.
För verksamheter som bedrivs sporadiskt
eller under korta perioder
Tömning av sluten tank ska ske minst vart
tredje år.
Brännbart avfall hämtas vid behov utifrån
ordinarie hämtschema efter beställning till
renhållaren, så kallad budning. Komposterbart
avfall ska dock alltid tömmas senast två veckor
efter att verksamheten bedrivits på fastigheten.
LATRIN
23 § För latrin får endast behållare som
godkänts av VAMAS användas.
Latrinbehållare tillhandahålls av VAMAS mot
särskild ersättning.
Hämtning utöver vad som anges i
föreskrifterna utförs mot avgift enligt taxa.
FOSFORFÄLLOR
GEMENSAMMA HÄMTSTÄLLEN
24 § § Filtermaterial från fosforfällor och andra
jämförbara filter ska tömmas enligt intervall
som föreskrivits i gällande tillstånd för
anläggningen.
19 § Fastighetsinnehavare kan efter VAMAS
godkännande få rätt att ersätta kärlhämtning
vid fastighetsgräns med ett gemensamt
hämtställe. Förutsättningarna är att samtliga
fastighetsinnehavare är överens om detta. För
att erhålla gemensamt hämtställe krävs ett
Hämtning ska ske genom VAMAS försorg om
inte annat anges i tillstånd.
5
Föreskrifter om hantering av hushållsavfall
Instruktioner som behövs i samband med
hämtning ska tillhandahållas av
fastighetsinnehavaren.
Anmälan ska vara skriftlig och gälla
fastighetsinnehavare.
Vid anmälan till VAMAS som leder till ett
nekande besked, kan kunden begära prövning
hos Miljönämnden. En utveckling av grunderna
till önskan om ändrad abonnemangsform ska
då ske via en ansökan till Miljönämnden.
MINIRENINGSVERK
25 § Slam från minireningsverk ska tömmas
enligt intervall som föreskrivits i gällande
tillstånd för anläggningen.
29 § Fastighetsinnehavare kan få gemensam
behållare. För gemensam behållare krävs att
parterna är överens, att bostadshusen är
närbelägna, att avfallet ryms i ordinarie
behållare för villahushåll/fritidshus, samt att
parterna har samma typ av
hämtningsabonnemang.
Hämtning ska ske genom VAMAS försorg om
inte annat anges i tillstånd.
Instruktioner som behövs i samband med
hämtning ska tillhandahållas av
fastighetsinnehavaren.
FETTAVSKILJARE (26 §)
Anmälan sker till VAMAS.
26 § Fastighetsinnehavaren ansvarar för
anläggningens anskaffning, skötsel och
underhåll och att den töms så att avsedd
funktion upprätthålls.
UTSTRÄCKT HÄMTNINGSINTERVALL KÄRLAVFALL
30 § Utsträckt hämtningsintervall för brännbart
avfall kan anmälas till VAMAS. En förutsättning
är att kraven i 12 § uppfylls.
Fett från fettavskiljare ska tömmas så ofta att
god funktion upprätthålls och att olägenhet för
allmän VA-anläggning samt människors hälsa
och miljö inte uppkommer.
Utsträckt hämtningsintervall gäller i max fem
år.
UPPEHÅLL I HÄMTNING KÄRLAVFALL
Tömning ska ske minst en gång per månad
eller enligt överenskommelse med VAMAS
(VA).
Tömning ska ske genom VAMAS försorg.
31 § Uppehåll i hämtning kan begäras om
fastigheten inte kommer att nyttjas under en
sammanhängande tid av minst fyra månader
för permanentbostäder och minst hela
hämtningssäsongen för fritidshus.
TRÄDGÅRDSAVFALL (27 §)
Begäran ska ha inkommit senast en månad
innan avsedd uppehållsperiod.
27 § Kompostering eller eldning av
trädgårdsavfall på den egna fastigheten är
tillåten i hela kommunen under förutsättning att
det kan ske utan olägenhet för omgivningen
och det i övrigt inte strider mot författning eller
eldningsförbud.
Anmälan sker till VAMAS.
Uppehåll gäller i max tre år.
Skyldighet att betala grundavgift kvarstår.
EGET OMHÄNDERTAGANDE
ANMÄLNINGSÄRENDEN (28-34 §§)
32 § Matavfall får komposteras på den egna
fastigheten om det kan ske utan olägenhet för
människors hälsa och miljö.
GENERELLA REGLER
28 § Anmälan kan ses som ett meddelande om
ett visst sakförhållande. Bekräftelse delges
anmälaren som kvittens på mottagen anmälan.
Anmälan sker till VAMAS.
6
Föreskrifter om hantering av hushållsavfall
33 § Latrinavfall får komposteras på den egna
fastigheten om det kan ske utan olägenhet för
människors hälsa och miljö.
Beslut om förlängt hämtningsintervall gäller i
max tio år.
UPPEHÅLL I HÄMTNING SLAM
Anmälan sker till Miljönämnden.
38 § Uppehåll i hämtning kan medges om
fastigheten inte kommer att nyttjas under en
sammanhängande tid av minst ett år. Begäran
ska ha inkommit senast en månad innan
avsedd uppehållsperiod.
34 § Avfall från enskild avloppsanläggning får
omhändertas på den egna fastigheten om det
kan ske utan olägenhet för människors hälsa
och miljö.
Uppehåll gäller i max tre år.
Anmälan sker till Miljönämnden.
Slamtömning måste ske innan uppehåll inleds.
ANSÖKNINGSÄRENDEN (35-38 §§)
GENERELLA REGLER
ANNAT AVFALL ÄN
HUSHÅLLSAVFALL (39-40 §§)
35 § Dispenser från föreskrifter kräver ansökan
till Miljönämnden.
39 § Den som yrkesmässigt bedriver
verksamhet där det uppstår annat avfall än
hushållsavfall, ska på begäran lämna uppgifter
till Miljönämnden i fråga om avfallets art,
sammansättning, mängd och hantering.
Ansökan om dispens ska vara skriftlig och
avse fastighetsinnehavare.
Beviljande av dispens kräver att ingen
olägenhet uppkommer för människors hälsa
eller miljön samt att det finns särskilda skäl för
dispens.
40 § Den som yrkesmässigt tillverkar, till
Sverige för in eller säljer en förpackning eller
en vara som är innesluten i en sådan
förpackning, ska på begäran lämna uppgifter
till Miljönämnden i fråga om
förpackningsavfallets art, sammansättning,
mängd och hantering.
Dispenser ska vara tidsbegränsade.
Vid förfarande hos fastighetsinnehavare som
avviker från beslutad dispens kan
Miljönämnden upphäva meddelat beslut.
BEFRIELSE FRÅN HÄMTNING AV KÄRLAVFALL
UTVECKLINGSARBETE (41 §)
36 § Befrielse från hämtning av kärlavfall kan
medges om det finns särskilda skäl och
fastighetsinnehavaren kan visa att den själv
kan ta hand om sitt hushållsavfall på ett sätt
som är betryggande för människors hälsa och
miljön.
41 § VAMAS har rätt att i samråd med
Miljönämnden bedriva utvecklingsarbete för att
uppfylla avfallsplanens intentioner vad gäller
minskning av avfallsmängder och minskad
miljöpåverkan. Arbetet kan innefatta
exempelvis:
Beslut gäller i max 3 år.


Skyldighet att betala grundavgift kvarstår.
UTSTRÄCKT HÄMTNINGSINTERVALL SLAM
37 § Utsträckt hämtningsintervall för slam från
enskilda avloppsanläggningar kan medges om
belastningen är låg.
Hämtningsintervall på maximalt dubbel tid mot
ordinarie hämtningsintervall kan beviljas.
7
Hämtningsintervall
Gemensamma hämtställen
Föreskrifter om hantering av hushållsavfall
BILAGA 1. SORTERINGSANVISNINGAR
Avfallsslag
Hantering
Kärl- och säckavfall;
brännbart avfall
Brännbart hushållsavfall är hushållsavfall som inte är en förpackning, eller
ingår i någon annan fraktion nedan, men som är brännbart och tillräckligt
litet för att rymmas i soppåsen.
Brännbart avfall läggs i kärlet för brännbart avfall.
Varm aska, slagg, frätande ämnen eller ämnen som kan förorsaka
antändning får ej läggas i kärl/säck. Detsamma gäller byggnadsavfall,
jord, sten eller dylikt.
Kärl- och säckavfall;
matavfall
Matavfall är matrester. Matavfall läggs i bruna papperspåsen och sedan i
kärlet för matavfall.
Grovavfall
Grovavfall är avfall som är för stort för att rymmas i soppåsen. Grovavfall
lämnas på återvinningscentral.
Farligt avfall
Farligt avfall lämnas på återvinningscentral.
Producentansvarsmaterial
Material som lyder under producentansvar sorteras och lämnas enligt
producenternas anvisningar.
Deponi
Deponi är allt som inte kan förbrännas eller återvinnas. Deponi lämnas på
återvinningscentral.
8
Föreskrifter om hantering av hushållsavfall
BILAGA 2. HÄMTNINGSOMRÅDE MALUNG-SÄLENS KOMMUN
Kommunen har delats in i olika områden för att möjliggöra att borttransporten av hushållsavfall
anpassas till det behov som finns för respektive bebyggelse. Områdena indelning illustreras via en
karta på sida 10.
A-områden (tätortsområden)
Området består till största del av permanentbostäder, men fritidsbostäder förekommer.
B-områden (fritidsområden)
Turistområde där belastningen varierar under året. Består till största del av fritidsbostäder.
Störst belastning sker under vintern. Under sommarsäsongen är belastningen lägre.
C-områden (glesbygdsområden med hämtning efter särskilt markerade vägar, med central
uppsamlingsplats, CUS)
Består av fritidsbostäder och permanentboende.
D-område (glesbygdsområden med centrala uppsamlingsplatser)
Består till största del av fritidsbostäder.
9
Föreskrifter om hantering av hushållsavfall
10