1. No category

K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 1
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
Protokolll
K.f De Gamlas Hem
Förbundsfullmäktige sammanträde
18.03.2015
Kl. 14.00
Eva Dahlén
Förbundsfullmäktiges ordförande
Jomala 19.3.2015
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 2
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
Sammanträdesplats: De gamlas hem onsdagen den 18 mars 2015 klockan 14.00.
ÄRENDEN
§1
§2
§3
§4
§5
§6
§7
§8
§9
§ 10
§ 11
§ 12
Sammanträdets öppnande
Sammanträdets laglighet och beslutförhet
Godkännande av föredragningslistan
Val av protokolljusterare
Behovet av mångsidigt funktionsmätningsinstrument, information och diskussion
Val av förbundsfullmäktigeordförande samt vice ordförande för år 2015
Budgetändring i budget 2015
Slutrapport, arbetsgruppen för tillämpning av nytt grundavtal
Fastställande av beräkningsgrund för grundavgift
Effektiverat serviceboende
Information/diskussion
Sammanträdets avslutande
Jomala den 20 februari 2015
Eva Dahlén
Förbundsfullmäktiges ordförande
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 3
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
Sammanträdestid
18.03.2015 kl.14.00-15.10
Sammanträdesplats
De Gamlas Hem
Medlemskommun
Brändö
Eckerö
Finström
Geta
Hammarland
Jomala
Kumlinge
Kökar
Lemland
Lumparland
Sottunga
Sund
Vårdö
Övriga närvarande
Paragrafer
Underskrifter
Protokolljustrering
Ledamöter:
Stina Sjöman
Jan-Anders Öström
Torbjörn Björkman
Gunnel Nordlund-White
Stefan Öström
Tage Eriksson
Carina Henriksson
Linnéa Eriksson
Eva Dahlén
Lil Strandholm-Karlsson
Rosita Stenroos
Ulla-Britt Dahl
Marja Elomaa-Andersson
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Intygar
Protokolljusterarnas signaturer
X
X
Förbundsstyrelsens viceordförande Rolf Karlsson
Förbundsdirektör Jim Eriksson
Överskötare Lena Karlsson
Ekonomi Marywonne Mäkilä
Förbundsstyrelseledamot Susanne Nordberg
§§ 1-5 Bengt Michelsson, Ålands landskapsregering, avd.chef social- och
miljöavdelningen
§§ 1-5 Maj-Len Österlund-Törnroos, Ålands Landskapsregering, vik
byråchef socialvårdsbyrån
§§ 1- 12
_________________________
___________________________
Eva Dahlén
Jim Eriksson
Ordförande
Sekreterare
Protokollet justerat Jomala den 19.03.2015
___________________________
Petter Johansson
Protokollet framlagt till
påseende
Suppleanter:
Tommy Öström
Helmer Wikblom
Per Lycke
Alfons Henriksson
Henrik Lagerberg
Björn Geelnard
Ingmar Engblom
Christian Pleijel
Carita Nylund
Brage Wilhelms
Birgitta Saurén
Petter Johansson
Kaj-Gunnar Sjölund
_______________________________
Jan-Anders Öström
De Gamlas Hem, Jomala den 26.03. 2015
__________________________
Jim Eriksson
Sekreterare
Utdragets riktighet bestyrker
K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 4
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
§1
SAMMANTRÄDETS ÖPPNANDE
Ordföranden öppnar sammanträdet, förvaltningsstadgans 17§.
Beslut:
Förbundsfullmäktiges ordförande Eva Dahlén öppnade mötet.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 5
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
§2
SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET
Förbundsfullmäktige sammankallas av förbundsfullmäktiges ordförande eller vid förhinder
av denna av vice ordförande, förvaltningsstadgans 30§
Kallelse till förbundsfullmäktiges sammanträden ska minst (21) dagar före
sammanträdesdagen sändas till varje förbundsfullmäktigeledamot separat. Samtidigt ska
kallelsen tillställas förbundsstyrelsens ledamöter och medlemskommunerna samt andra som
har yttranderätt vid sammanträdet.
Kallelsen ska även anslås på förbundets anslagstavla.
Fullmäktige är beslutfört, då minst två tredjedelar av fullmäktigeledamöterna är
närvarande och då minst hälften av medlemskommunernas sammanlagda röstetal är
representerat vid fullmäktigemötet.
Förbundsfullmäktiges sammanträde inleds med namnupprop. Sedan namnupprop förrättats
ska ordföranden konstatera vilka ledamöter som anmält förfall och vilka ersättare som är
närvarande i deras ställe. Härefter ska ordföranden konstatera, huruvida
förbundsfullmäktige är lagligen sammankallat och beslutfört, förvaltningsstadgans 36§.
För att konstatera laglighet och beslutförhet förrättas namnupprop och fastställs röstlängd
enligt nedan.
Beslut:
För att konstatera laglighet och beslutförhet förrättades namnupprop och samtidigt
fastställdes röstlängd enligt nedan.
Antalet röster
Brändö
1
Eckerö
4
Finström
12
Geta
2
Hammarland
8
Jomala
25
Kumlinge
2
Kökar
1
Lemland
4
Lumparland
2
Sund
4
Sottunga
1
Vårdö
1
Totalt 67 röster
Det konstaterades att mötet var stadgeenligt sammankallat och beslutfört. Samtliga 13
medlemskommuner var representerade.
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 6
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
§3
GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN
Beslut:
Föredragningslistan godkändes utan tilläggsärenden.
--------------------------------------------------
§4
VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE
Protokollet ska justeras på det sätt som förbundsfullmäktige beslutar,
förvaltningsstadgan 59§.
Beslut:
Förbundsfullmäktige utsåg ledamöterna Petter Johansson och Jan-Anders Öström till
protokolljusterare.
--------------------------------------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 7
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
§5
BEHOVET AV MÅNGSIDIGT FUNKTIONSMÄTNINGSINSTRUMENT, INFORMATION OCH DISKUSSION
Representanter från Ålands landskapsregering, social- och miljöavdelningen, deltog i
ärendet för att informera och diskutera ett allåländskt system för funktionsmätning. Ett
sådant system finns nämnt i såväl socialvårdsplanden som regeringsprogrammet och är en
förutsättning för att en äldreomsorgslag kan införas på Åland. I riket träder en sådan
lagstiftning ikraft inom kort.
Medverkande sakkunniga från Ålands Landskapsregering:
Bengt Michelsson avdelningschef vid ÅLRs social- och miljöavdelning.
Maj-Len Österlund-Törnroos, Ålands Landskapsregering, vik byråchef socialvårdsbyrån.
Beslut:
Diskussionen tecknas till förbundsfullmäktiges kännedom.
--------------------------------------------------------------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 8
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
§6
VAL AV FÖRBUNDSFULLMÄKTIGEORDFÖRANDE SAMT VICE
ORDFÖRANDE FÖR ÅR 2015
Förbundsfullmäktige väljer bland sina ledamöter ett presidium som består av ordförande
och högst två viceordföranden. Presidiet väljs för ett år i sänder (kommunallagen § 40).
För förbundsfullmäktige väljs (1) vice ordförande (förvaltningsstadgan § 29)
Diskussion:
Ledamot Torbjörn Björkman föreslog att Eva Dahlén väljs till förbundsfullmäktiges
ordförande och Gunnel Nordlund-White till förbundsfullmäktiges viceordförande för 2015
Förslaget vann understöd.
Inga andra förslag framfördes.
Beslut:
Eva Dahlén väljs till förbundsfullmäktiges ordförande och Gunnel Nordlund-White till
förbundsfullmäktiges viceordförande för 2015
-------------------------------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 9
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
§7
BUDGETÄNDRING I BUDGET 2015
Förbundsstyrelsen 15.1.2015 /§ 8
I 2015 års budget finns inga anslag för klienternas mediciner och vårdförnödenheter. Det
kan betecknas som en budgetmiss.
I budgeteringen för 2015 var avsikten att anslagen för medicin och vårdförnödenheter
skulle flyttas från respektive avdelning till överskötarkansliet, men anslagen föll alltså
bort helt.
I budgeten för 2014 är anslagen för dessa ändamål totalt 140 000 €.
I en dylik situation torde förstahandsalternativet vara att omdisponera befintliga anslag
istället för att öka budgeten. Ändringar i budgeten ska föreläggas förbundsfullmäktige
(förvaltningsstadgan § 66).
Förbundsdirektörens förlag:
Förbundsstyrelsen föreslår för förbundsfullmäktige att budgeten omdisponeras enligt
följande:
Under överskötarens kansli budgeteras 70 000 € för mediciner och 70 000 € för
vårdförnödenheter.
Följande anslag minskas:
OMRÅDE: Överskötarkansli, anslag för Övriga löner:
Anslaget avsett bland annat för extra personal vid omsorg av boende i terminalskede
Anslag minskas från 120 000 € till 30 000 € (-90 000 €)
OMRÅDE: Förbundsstyrelsen, anslag för Övriga verksamhetskostnader
Anslaget avsett för oförutsedda utgifter av akut karaktär
Anslag minskar från 100 000 € till 50 000 € (-50 000 €)
Överskötarkansliet ges direktiv om att omgående tillämpa de föreslagna
budgetändringarna.
Beslut:
Enligt förslag.
Ärendet förs till förbundsfullmäktige för avgörande
------------------------------
>>>>>
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 10
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
...forts
Förbundsfullmäktige 18.3.2015:
Beslut:
Enligt förbundsstyrelsens förslag:
Budgeten för 2015 omdisponeras således enligt följande:
Under överskötarens kansli budgeteras 70 000 € för mediciner och 70 000 € för
vårdförnödenheter.
Följande anslag minskas:
OMRÅDE: Överskötarkansli, anslag för Övriga löner:
Anslaget avsett bland annat för extra personal vid omsorg av boende i terminalskede
Anslag minskas från 120 000 € till 30 000 € (-90 000 €)
OMRÅDE: Förbundsstyrelsen, anslag för Övriga verksamhetskostnader
Anslaget avsett för oförutsedda utgifter av akut karaktär
Anslag minskar från 100 000 € till 50 000 € (-50 000 €)
--------------------------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 11
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
§8
SLUTRAPPORT, ARBETSGRUPPEN FÖR TILLÄMPNING AV NYTT
GRUNDAVTAL
Förbundsstyrelsen 9.2.2015 / § 16
Förbundsstyrelsen tillsatte den 23.10.2014 en arbetsgrupp med uppdraget ”Att ta ett
första ansvar för att detaljerna i grundavtalet utreds.”
Arbetsgruppen överlämnar sin slutrapport till styrelsen.
Bilaga: Slutrapport och bilagor.
Förbundsdirektörens förlag:
Förbundsstyrelsen tecknar slutrapporten till sin kännedom och tillställer
förbundsfullmäktige rapporten till kännedom.
De specifika förslag som ingår rapporten behandlas som skilda paragrafer.
Förbundsstyrelsen konstaterar att arbetsgruppen har slutfört det uppdrag som gavs och
beviljar arbetsgruppen befrielse från sitt uppdrag.
Beslut:
Enligt förslag.
Förbundsstyrelsen tillställer förbundsfullmäktige rapporten till kännedom.
--------------------------------------------
Förbundsfullmäktige 18.3.2015:
Informationstillfällen: DGH har ordnat informationstillfällen för medlemskommunernas
förtroendevalda (4.3) och tjänstemän (26.2) för att presentera slutrapportens innehåll och för
att diskutera bland annat införandet av grundavgift och eventuell start av effektiverat
serviceboende etc.
Bilaga: Slutrapport om tillämpning av nytt grundavtal jämte bilagor
Beslut:
Förbundsfullmäktige tecknar den bifogade rapporten till sin kännedom.
----------------------------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 12
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
§9
FASTSTÄLLANDE AV BERÄKNINGSGRUND FÖR GRUNDAVGIFT
Förbundsstyrelsen 9.2.2015 /§ 17
I det nya grundavtalet bestäms att medlemskommun ska betala grundavgift till
kommunalförbundet i relation till antalet platsandelar som kommunen äger.
Grundavgiften och övriga prissättningsgrunder fastställs av fullmäktige i samband med
att budgeten godkänns.
Enligt det förslag som anges nedan skulle grundavgiften per platsandel utgående från
2015 års budget vara 12 216 €/platsandel.
Förbundsdirektörens förlag:
GRUNDAVGIFT
I enlighet med arbetsgruppens förslag föreslås att förbundsstyrelsen till kommunerna
och därefter i sitt budgetförslag föreslår grundavgift för varje platsandel med följande
kostnadsställen som grund:
- Allmän förvaltning (exkl icke specificerat anslag för styrelsen som 2015 är100k €)
- Fastighetskostnader (fastighetsskötare, uppvärmning, el, material, köp av tjänser etc)
- Kök (kökschef lönekostnader)
- Överskötarkansli (överskötare lönekostnader)
Grundavgiften är den samma för alla platsandelar, såväl på institutionsnivå som på ESB
DIFFERENTIERAD PRISSÄTTNING
Arbetsgruppen föreslår att vårdavgiften differentieras utgående från klients vårdtyngd
inom institutionsvården och för olika boendeformer och tjänster som införs. Inför
ibruktagandet av differentierad prissättning måste kriterier ha uppgjorts för när olika
avgiftsnivåer tillämpas.
Dock är grundavgiften den samma för alla platsandelar, såväl på institutionsnivå som på
ESB.
Förbundsdirektören föreslår därtill att förbundsstyrelsen bordlägger förberedelserna för
differentierad prissättning till en senare tidpunkt.
Beslut: Enligt förslag.
--------------------------------------------
>>>>>
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 13
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
..forts
Förbundsfullmäktige 18.3.2015:
För medlemskommunernas förtroendevalda och tjänstemän har det ordnats
informationstillfällen 26.2 och 4.3 för att diskutera bl.a beräkningsgrunderna för
grundavgift.
Bilagor: Beräkningsunderlag grundavgift
Diskussion:
Ledamot Björn Gelnaard föreslog följande:
Ärendet återremitteras till förbundsstyrelsen, så att styrelsen kan ta fram nya beräkningar
där avskrivningar och kostnaden för avdelningssköterskorna beaktas i beräkningsgrunden
för grundavgiften. Förslag på separata grundavgifter för institutionsplatser och platser för
effektiverat serviceboende bör även tas fram.
Efter diskussionens avslutande konstaterade ordförande att förslaget om återremittering har
enhälligt understöd.
Beslut:
Ärendet återremitteras till förbundsstyrelsen, så att styrelsen kan ta fram nya beräkningar
där avskrivningar och kostnaden för avdelningssköterskorna beaktas i beräkningsgrunden
för grundavgiften. Förslag på separata grundavgifter för institutionsplatser och platser för
effektiverat serviceboende bör även tas fram.
---------------------------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 14
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
§ 10
EFFEKTIVERAT SERVICEBOENDE
Förbundsstyrelsen 9.2.2015 /§ 18
Förbundsdirektörens förlag:
Enligt arbetsgruppens förslag:
Förbundsstyrelsen föreslår för förbundsfullmäktige att ESB-avdelning kan öppnas om en
tillräcklig efterfrågan på ESB-platser finns bland ägarkommunerna.
Förbundsstyrelsen utreder intresset för ESB-platser bland ägarkommunerna, som i
samband med intresseförfrågan tillställs de kostnadsberäkningar för ESB som tagits fram.
Beräkningarna kan bl.a presenteras i formen av vårddygnskostnad.
Beslut:
Enligt arbetsgruppens förslag.
Förbundsstyrelsen föreslår för förbundsfullmäktige att ESB-avdelning kan öppnas om en
tillräcklig efterfrågan på ESB-platser finns bland ägarkommunerna.
---------------------------------
Förbundsfullmäktige 18.3.2015:
För medlemskommunernas förtroendevalda och tjänstemän har det ordnats
informationstillfällen 26.2 och 4.3 för att diskutera bl.a införande av ESB.
Beslut:
Enligt förbundsstyrelsens förslag:
ESB-avdelning kan öppnas om en tillräcklig efterfrågan på ESB-platser finns bland
ägarkommunerna.
Noteras att förbundsstyrelsen i ett utskick inbjuder intresserade medlemskommuner till
fördjupade samtal om bildning av ESB-avdelning.
-------------------------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker
K.f för De Gamlas Hem
PROTOKOLL
Sida 15
Organ
Sammanträdesdatum
Nr
18.03.2015
1/2015
Förbundsfullmäktige
§ 11
INFORMATION/DISKUSSION
-Information om bokslut 2014.
-Ålands Hemgård rf;
Förbundsfullmäktiges ordförande framförde önskemål om att förbundsstyrelsen återupptar
behandlingen av avtalsförhållandet med Ålands Hemgård rf, och att styrelsen rapporterar
till fullmäktige med hänvisning till fullmäktiges beslut av den 8.3.2013/ §11:
”Förbundsfullmäktige beslöt återremittera förslaget (om att legoavtalet med Ålands
Hemgård ska upphävas) till styrelsen för mera underlag. Förbundsfullmäktige
uppmanade styrelsen att föra dialog med föreningen för Ålands Hemgård
angående ett nytt avtal.”
Beslut:
Förbundsfullmäktige tecknar informationen/diskussionen till sin kännedom.
----------------------------------------
§ 12
MÖTETS AVSLUTANDE
Beslut:
Mötet avslutades klockan 15.10
------------------------
Protokolljusterarnas signaturer
Utdragets riktighet bestyrker