Årsredovisning 2014 Årsredovisning 2014 Generaldirektörens kommentar SFV har under 2014 fortsatt att bevara och utveckla våra fastigheters värden, inklusive kultur- och naturmiljövärden. Genom om- och tillbyggnader har lokalers ändamålsenlighet förbättrats och tidigare tomställda ytor gjorts uthyrningsbara samtidigt som kulturvärden bevarats eller utvecklats. Ett utmärkt exempel på detta är renoveringen av lokalerna på Varbergs fästning för Hallands Konsthistoriska museum. Tillsammans med museet, och med betydande finansiellt stöd från Varbergs kommun och Region Halland, har en helt ny upplevelse skapats inom fästningsområdet till gagn för såväl hyresgäst som besökare. Den största effektiviseringsvinsten vi identifierat finns dock inom myndigheten. Därför har ett arbete med att forma en ny organisation som ska utgöra grunden för nya och mer enhetliga arbetssätt pågått under andra halvåret 2014. Den nya organisationen trädde i kraft den 1 januari 2015. Parallellt med detta har vi arbetat intensivt med att byta ut våra fastighets- och ekonomisystem för att skapa ännu bättre förutsättningar för styrning och uppföljning av verksamheten. Även de nya systemen har tagits i full drift per den 1 januari 2015. Omorganisationen och de nya systemen innebär stora utmaningar för oss alla och samtidigt stora möjligheter. Under 2014 avslutades EU-projektet Öppna portar där fyra av sydöstra Sveriges främsta historiska besöksmål – Kalmar slott, Borgholms slott, Huseby bruk och Eketorp fornborg - samverkat i syfte att finna utvecklingsmöjligheter. Projektet startade 2011 och har drivits av SFV i samarbete med Destination Kalmar, Borgholms kommun, Riksantikvarieämbetet, Huseby bruk AB, Kalmar läns museum och Mörbylånga kommun samt med bidrag från EU:s regionala utvecklingsfond. Ett av projektets resultat är de nya lokalerna för restaurangverksamheten på Kalmar slott. Den 19 december var budgetpropositionen slutbehandlad i riksdagen och statens budget fastställd. I enlighet med denna övertar SFV förvaltningen av Riksantikvarieämbetets fastigheter per den 1 januari 2015. SFV:s skogliga verksamhet har under 2014 drabbats av vädrets makter med stormfällningar såväl i norra som i södra Sverige. Stora resurser har under året lagts på att omhänderta det stormfällda virket. Under året har vi dessutom tvingats konstatera att det föreligger stora behov av att återbeskoga felaktigt anlagda och hårt älgbetade ungskogar i Norrbotten som anlagts på 70- och 80-talet, men som inte uppfyller skogsvårdslagens krav. Björn Anderson, generaldirektör I maj fick SFV i uppdrag av regeringen att genomföra åtgärder i myndighetens byggnader som fram till och med den 31 december 2020 minskar energianvändningen med sammanlagt 9,6 GWh. Det är helt i linje med vårt eget mål om att minska energianvändningen med 26 % under perioden 2009 – 2016, där vi fram till 2014 uppnått strax under 20 %. Uppdraget blir en utmärkt fortsatt målsättning för tiden fram till 2020. I januari fick SFV i uppdrag att genomföra en total översyn av verksamheten i syfte att åstadkomma en effektivisering och i samband med detta undersöka möjligheterna till samordning av verksamheten med Fortifikationsverket (FORTV), samt att aktivt arbeta för att föra över administrativa funktioner till Statens servicecenter (SSC). SFV överförde redan den 1 januari personaladministrativa funktioner till SSC och är dessutom pilotmyndighet i SSC:s regeringsuppdrag att skapa en e-arkivtjänst. Tillsammans med FORTV har vi identifierat en rad områden där vi tror att det finns stora möjligheter att samordna verksamheterna. STATENS FASTIGHETSVERK Foto: Jeanette Hägglund Årsredovisning 2014 Innehållsförteckning Vaxholms fästning Foto: Åke E:son Lindman Resultatredovisning 1 SFV:s uppdrag Om redovisningen 1 2 Fastighetsförvaltning 3 SFV:s kunder Bevara, vårda och utveckla fastigheternas värden Främja ett levande kulturarv Skogs- och markförvaltning Resurshushållning och ekonomisk effektivitet Investeringar och förändringar i fastighetsbeståndet Investeringar Förvärv av fastigheter Överföring av fastigheter Avyttring av fastigheter 3 5 11 10 17 20 20 21 22 22 Finansiell redovisning 23 Årets resultat 23 Verksamhetsgrenar 24 Verksamhetsgren Inrikes hyresfastigheter Verksamhetsgren Utrikes hyresfastigheter Verksamhetsgren Bidragsfastigheter Verksamhetsgren Mark Verksamhetsgren Övrigt Sammanfattning över väsentliga uppgifter Resultaträkning Balansräkning Finansieringsanalys Anslagsredovisning Bemyndigande Redovisning mot inkomsttitel Kommentarer till årsredovisning och noter Redovisningsprinciper 24 26 27 28 29 30 31 32 34 35 35 35 36 36 Noter Definitioner i redovisningen 37 42 Förkortningar Definitioner 42 42 SFV:s organisation Årsredovisningens undertecknande Styrelsen ledamöter 43 44 44 Produktionsfakta Statens fastighetsverk 2013/2014 Text och grafisk form: SFV Kontakt: Hanna Edsman, SFV, 08-696 70 00, [email protected], www.sfv.se STATENS FASTIGHETSVERK Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning SFV:s uppdrag Statens fastighetsverk (SFV) är en fastighetsförvaltande myndighet som bildades 1993 med uppdrag att förvalta en del av statens fastighetsbestånd. De fastigheter SFV ansvarar för är sådana fastigheter som staten långsiktigt behöver för speciella ändamål, fastigheter med stora kulturhistoriska värden för vilka staten har ett särskilt ansvar, markområden som under århundraden tillhört staten samt fastigheter som donerats till staten. SFV ska förvalta fastigheterna så att en god resurshushållning och en hög ekonomisk effektivitet uppnås samtidigt som myndigheten bidrar till ett hållbart byggande och en hållbar förvaltning. SFV förvaltar ca 2 300 fastigheter med en total areal som motsvarar närmare en sjundedel av Sveriges markyta. På dessa fastigheter finns ca 3 000 statsägda byggnader, varav en stor del avser sådana kulturhistoriskt värdefulla byggnader och miljöer som är en del av vår gemensamma historia och framtid. Detta har landets alla medborgare del i: de kungliga slotten med tillhörande parker, Djurgårdsmarken, residens, fästningar och monument regeringsbyggnaderna, Riddarholmen, Skeppsholmen, statliga musei- och teaterbyggnader renbetesfjäll i Jämtlands län och rennäringens åretruntmarker väster om odlingsgränsen i Västerbottens och Norrbottens län statligt ägda öar, holmar och skär med fyr- och lotsplatser samt jord- och skogsegendomar i södra och mellersta Sverige Sveriges ambassader och andra statliga byggnader i utlandet i ett 60-tal länder. De är alla värda ett besök! STATENS FASTIGHETSVERK 1 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning som är tillgängliga samt vilka data och mätmetoder som har varit kvalitetssäkrade. Värde som anges inom parentes avser föregående år. Trendpilarna i tabellerna visar i vilken riktning nyckeltalen har utvecklats. Om pilen är grön anses utvecklingen positiv respektive negativ för en röd pil. I de fall nyckeltal per kvm redovisas har de, om inget annat anges, beräknats utifrån summan av lokalarea (LOA), boarea (BOA) och biarea (BIA). Årsredovisningen avslutas med en finansiell redovisning. Det ekonomiska utfallet redovisas totalt och per verksamhetsgren (inrikes hyresfastigheter, utrikes hyresfastigheter, bidragsfastigheter, mark och övrigt). Om redovisningen Redovisningen beskriver SFV:s verksamhet och resultatet av verksamheten, företrädesvis de viktigaste prestationerna. Redovisade prestationer är ett urval av, för regeringen väsentliga, fokusområden enligt SFV:s uppdrag. SFV:s interna styrning sker huvudsakligen i processer och tas därför generellt inte upp i redovisningen. Regleringsbrevets mål för verksamheten följs upp genom en redovisning av väsentliga händelser under året samt väsentliga prestationer och nyckeltal. För 2014 följs separat uppdrag om den nationella innovationsstrategin upp på sid 10 med exempel på hur SFV uppfyllt strategin presenterad i den löpande redovisningen. Exemplen markeras för tydlighetens skull med grön bakgrund. Urvalet av SFV:s prestationer har i första hand gjorts utifrån vad som bedömts vara relevant för extern rapportering och därefter vilka mätvärden I nedanstående tabell redovisas totala intäkter och kostnader per verksamhetsgren. Finansnetto är fördelat utifrån fastigheternas bokförda värden på respektive verksamhetsgren. Uppställningen i tabellen är förändrad jämfört med föregående år. Redovisning av intäkter och kostnader per verksamhetsgren (Belopp i mnkr) Verksamhetens Fastighetsförsäljningar Intäkter Kostnader Finansnetto Intäkter Kostnader Summa Inrikes hyresfastigheter 1 928 -1 370 -226 0 0 333 Utrikes hyresfastigheter 411 -303 -49 9 0 68 73 -115 -5 24 -4 -27 2014 Mark 425 -425 0 Uppdrag 4 -3 1 Sum m a 2 841 -2 216 -279 33 -5 375 Inrikes hyresfastigheter 1 916 -1 298 -244 12 -7 379 Utrikes hyresfastigheter 412 -247 -54 166 -42 235 -5 2 -2 -15 Bidragsfastigheter 2013 Mark 77 -86 430 -430 0 Uppdrag 3 -3 0 Sum m a 2 838 -2 064 -304 181 -52 600 Inrikes hyresfastigheter 1 950 -1 359 -264 165 -30 462 Utrikes hyresfastigheter 419 -238 -64 26 -7 137 98 -95 -6 2 -2 -3 Bidragsfastigheter 2012 Mark Bidragsfastigheter 418 -418 Uppdrag 2 -1 Sum m a 2 887 -2 111 0 1 -334 STATENS FASTIGHETSVERK 193 -39 597 2 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Fastighetsförvaltning SFV:s kunder SFV har över 2 500 kunder. Våra kunder är viktiga och har stor betydelse för hur vi lyckas med vårt uppdrag att förvalta och utveckla statens värden i byggnader, skog och mark. SFV arbetar utifrån marknadsmässiga villkor och kontrakt. Mål regleringsbrev – SFV ska tillhandahålla ändamålsenliga och konkurrenskraftiga lokaler, mark och anläggningar åt sina hyresgäster och uppfattas som en serviceinriktad hyresvärd. Prestationer och effekter – Hyresgästanpassningar, hyresintäkter, vakansgrad och NKI Anpassningar efter våra kunders behov SFV ska tillhandahålla ändamålsenliga och konkurrenskraftiga lokaler, mark och anläggningar åt våra hyresgäster. Många av byggnaderna SFV förvaltar är anpassade för verksamheternas speciella behov. SFV:s största hyresgäster, enligt nedan, är exempel på verksamheter som har särskilda krav på lokaler. Museer Regeringskansliet Utrikesförvaltningen Ståthållarämbetet Fortifikationsverket (Försvarsmakten) Universitet och högskolor samt anpassning av utbildningssalar och sammanträdesrum i fråga om ytskikt, belysning och installationer. För Uppsala universitets räkning har SFV tagit fram en fördjupad programhandling samt del av systemhandling avseende ombyggnad av Universitetshuset. Planerat genomförande är 2016. I april avslutades en tvåårig omfattande om- och tillbyggnad av västra slottslängan på Varbergs fästning för Hallands kulturhistoriska museum. Projektet omfattade förbättrad tillgänglighet, arbetsmiljö och klimatanpassningar för museiverksamheten och har utförts som en samfinansiering mellan SFV, Varbergs kommun och Region Halland. I tabell nedan anges verksamhetsanknutna åtgärder som har utförts i SFV:s fastigheter efter överenskommelse med hyresgäst. Hyresgästanpassningar redovisas i tabellen som genomförda åtgärder i antal fastigheter, kostnaden beror på omfattning och typ av åtgärder. Antal hyresgästanpassning 2014 2013 2012 Hyresgästanpassningar Under 2014 har flera ombyggnadsprojekt genomförts för att anpassa lokalerna efter kundernas behov. Kundanpassningarna sker ofta i samband med underhålls- och investeringsprojekt. De största anpassningarna har genomförts i Brunkhuvudet Stockholm, Universitetshuset Uppsala och Varbergs fästning. Inrikes hyresfastigheter 74 77 60 Utrikes hyresfastigheter 6 5 4 Bidragsfastigheter 6 5 4 Mark 0 0 2 131 124 97 Kostnad (m nkr) Anpassningar i Brunkhuvudet avser främst ombyggnad av före detta bankhall till möteslokal, STATENS FASTIGHETSVERK 3 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Hyresavtal En serviceinriktad hyresvärd SFV arbetar aktivt med omförhandling av hyresavtal, arrendeavtal och tomträttsavgälder. Utöver omförhandling av befintliga avtal arbetar SFV med att hitta nya hyresgäster till vakanta lokaler. Fokus ligger på den ekonomiska vakansgraden, se tabell nedan. Ekonomisk vakansgrad är bedömd marknadshyra för vakant area i förhållande till kontrakterad årshyra. Ökad ekonomisk vakans avser främst att delar av ambassaden i Tokyo Japan, lägenheter och rekreationsanläggning, varit vakanta hela året 2014 jämfört med knappt halva året 2013. Vartannat år genomförs bland SFV:s kunder kvalitetsmätningen Nöjd Kund Index (NKI). Mätningen genomfördes senast 2013 och resulterade i ett NKI på 71 för lokalhyresgäster. Värdet var en enhet högre än vid föregående mätning. Regeringens mål var att SFV skulle nå ett NKI-värde inom intervallet 70-75. Vid analys av NKI-värdet framkom att SFV:s hyresgäster önskar bättre information i tidiga skeden av underhållsprojekt samt att i rimlig mån delta i delar som berör hyresgästen. Vakant area kan innefatta ytor som i vissa fall kräver större insatser eller utveckling för att bli möjliga att hyra ut. Åtgärder och utveckling ska genomföras med hänsyn till såväl kulturhistoriska intressen i byggnaden som möjlighet till ekonomisk avkastning. De största ytvakanserna per december för hyresfastigheter är enligt nedan. Karlsborgs fästning avseende yta som kräver större renoveringar samt yta som är svår att hitta lämplig verksamhet för. Försäkringskassefastighet i Visby som är vakant efter att försäkringskassan flyttade ut 2013. För att utveckla dialogen med våra kunder arbetar SFV med att informera hyresgästerna genom regelbundna hyresgästmöten, nyhetsbrev och hyresgästsidor. För respektive byggnad finns även en husansvarig som hyresgästen kan vända sig till. Information om pågående projekt skyltas och ansvarig finns angiven. Åtgärder enligt NKI och Nöjd Boende Index (NBI) åtgärdas löpande. Under 2014 har digitala informationstavlor köpts in och satts upp i ett antal av de fastigheter som SFV förvaltar, exempelvis kvarteret Landshövdingen, Skeppsgossekasernen och Marinmuseum, alla i Karlskrona. Även på Operan Stockholm har informationstavlor satts upp. På tavlorna finns kontaktuppgifter till SFV samt eventuell tillfällig information om pågående arbeten i fastigheten. Den svenska ambassadanläggningen i Tokyo där Utrikesdepartementets (UD) verksamhet förändrades under föregående år till minskat behov av lokaler och bostäder. UD och SFV har tecknat ett nytt hyresavtal i fastigheten men på mindre yta än tidigare. Resterande del tomställdes under 2013. Skeppsgossekasernen Karlskrona som har ökad vakans sedan Fortifikationsverket flyttade ut 2013. Hyresintäkter och vakansgrad 2014 2013 2012 Hyresintäkt (kr/kvm) 1 361 1 370 1 367 Ekonomisk vakans hyresfastigheter (tkr) 53 719 34 108 29 293 Ekonomisk vakansgrad hyresfastigheter 2,7% 1,7% 1,4% Vakant uthyrningsbar area hyresfastigheter (kvm) 56 559 52 717 46 298 Vakansgrad hyresfastigheter 4,5% 4,2% 3,6% Nöjdkund- och boendeundersökningar 2013 2011 2009 NKI 71 70 76 NBI 75 75 77 Virkesköpare 72 79 79 Jordbruksarrendatorer 69 66 74 STATENS FASTIGHETSVERK Trend Trend 4 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Bevara, vårda och utveckla fastigheternas värden Fastigheternas värden, inklusive kultur- och naturmiljövärden, ska bevaras, vårdas och utvecklas på en för ägaren och brukaren långsiktigt lämplig nivå. Drift- och underhållsåtgärder är SFV:s kärnverksamhet vilket återspeglas i såväl ekonomiska som personella resurser. Vi ska vara aktiva i förvaltningen, ha ett fastighetsekonomiskt tänkande och utveckla affärsidéer. Mål instruktion och regleringsbrev – Fastigheternas värden, inklusive kultur- och naturmiljövärden, ska bevaras, vårdas och utvecklas på en för ägaren och brukaren långsiktigt lämplig nivå. – SFV ska inom sitt uppdrag bidra till ett hållbart byggande och en hållbar förvaltning. – SFV ska verka för att de nationella miljökvalitetsmålen uppnås, främst målen om god bebyggd miljö, storslagen fjällmiljö och levande skogar. Prestationer och effekter – Driftkostnad och energianvändning. De största genomförda underhållsprojekten, underhållskostnad och underhåll per kategori. Vårdprogram och specialistkompetens. Utvecklade fastigheter. Drift Tillsyn och skötsel ska i så hög grad som möjligt vara planerad för att minska antalet driftproblem, öka driftsäkerheten hos anläggningarna samt tillse att myndighetskrav följs. Totala kostnader för drift 2014 uppgår till 454 mnkr. Lägre drift kr/kvm för inrikes hyresfastigheter samt bidragsfastigheter avser främst lägre mediakostnader till följd av milt väder under 2014. Drift (kr/kvm ) Inrikes hyresfastigheter varav media Utrikes hyresfastigheter 2014 2013 2012 Trend 243 261 120 135 265 140 428 414 413 varav media 123 120 122 B idragsfastigheter 197 205 200 varav media 65 73 70 270 281 285 T o t a lt S F V Effektiviseringsmöjligheter för driften har samlats in från hela SFV. Exempel på förslag att arbeta vidare med är gemensam felanmälan, gemensamt system för driften och gemensamma upphandlingar. Under året har flera förvaltningsområden arbetat med skuggning, vilket innebär att driftpersonal lär sig om varandras områden och fastigheter och kan gå in i kortvariga akuta situationer och stötta upp. Beroende på vad som är mest effektivt sköts fastighetsdrift inom SFV av egen eller extern personal. Ett nytt avtal har under året tecknats med Fortifikationsverket avseende drift av fastigheter i Karlskrona. En kvalitetskontroll av SFV:s externa drift på olika platser i landet har genomförts under året. Inom SFV Utrikes är en viktig uppgift för de tekniska förvaltarna att introducera och följa upp driftentreprenörer i olika länder för att säkerställa kvaliteten på driften. Energianvändning SFV har sedan 2009 ett mål att minska energianvändningen (total köpt energi) med 26 procent till 2016. Enligt årets statistik ligger besparingen hittills på knappt 20 procent. SFV har ökat energieffektiviseringstakten och ett fortsatt fokus på energi under 2015 och 2016 kommer att göra det möjligt att nå målet. Under året har det mediauppföljningssystem SFV använder kvalitetssäkrats och även SFV Utrikes fastigheter är nu till stor del inlagda. Under 2014 har SFV minskat energianvändningen. Den positiva trenden beror på genomförda energieffektiviseringsåtgärder samt ett fortsatt arbete med att förbättra energistatistiken. Energianvändning Inrikes hf och bf Utrikes hf 2014 kWh/kvm (Atemp) GWh 137 209 160 27 2013 kWh/kvm (Atemp) GWh 151 165 230 29 I siffrorna ovan ingår även den el som SFV levererar till hyresgästen samt de abonnemang hos hyresgäster som SFV hade tillgång till då målet fastställdes. Siffrorna är normalårskorrigerade. SFV fick i maj 2014 ett uppdrag från regeringen (N2014/2508/E) att genomföra åtgärder som till och med den 31 december 2020 minskar energianvändningen med sammanlagt 9,6 GWh i de byggnader som SFV förvaltar. Kravet kommer att öka om Boverkets byggregler skärps. Byggnader som är belägna på utarrenderad mark samt bergrum ska inte räknas in i byggnadsbeståndet. Energianvändning specifik energi* 2014 kWh/kvm (Atemp) GWh kkvm (Atemp) 2013 Inrikes hf och bf 105 167 1 588 kWh/kvm (Atemp) 108 GWh kkvm (Atemp) 173 1 607 * Specifik energi enligt Boverkets byggregler STATENS FASTIGHETSVERK 5 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Hyresgästers verksamhets- och hushållsenergi ingår inte i denna rapportering. Utöver uppgifter för 2014 redovisas även total energianvändning och sammanlagd golvyta under referensåret 2013. Fortifikationsverket har fått motsvarande uppdrag vilket är föranlett av direktivet om energieffektivitet, 2012/27/EU. Energiåtgärder Flertalet energiåtgärder har genomförts under året, både löpande i driftens arbete men även i samband med planerade underhålls- och investeringsåtgärder. I kvarteret Blåmannen Stockholm, har driftoptimering i Centralposthuset lett till en minskad energiförbrukning om 20 procent på årsbasis. På Slottsbacken 2 Stockholm har en frånluftsvärmepump installerats. Resultatmätning för besparing sker under 2015. På Dramaten Stockholm, har samtliga elskåp bytts ut som energiåtgärd i samband med underhållsinsatser. På Riddarholmen Stockholm har ett antal åtgärder med syfte att minska energianvändningen genomförts, bland annat installation av två fjärrvärmecentraler. I residenset i Buenos Aires Argentina, har gaspannan bytts till värmepump vilket beräknas leda till en minskad energianvändning. Energibesiktning har genomförts på residenset i Paris Frankrike vilket resulterat i ett antal åtgärder som ska genomföras. Även i Voksenåsen Oslo Norge har ett stort projekt med syfte att minska energianvändningen på anläggningen genomförts, se sida 9. En energikartläggning har genomförts på Carolina Rediviva i Uppsala samt på Uppsala slott. En upphandling gällande energieffektiviseringsåtgärder på Linköpings slott har slutförts. På Landskrona Citadell ha ett flertal energieffektiviseringar genomförts såsom tilläggsisolering och ny vattenburen värme. För flertalet fastigheter har upprättats planer för att reducera energianvändningen, exempelvis för Ekonomicenter i Lund, citadellet i Landskrona och residenset i Växjö. På Karlsborgs fästning har första etappen av att byta ut och förnya ventilationen på Slutvärnet avslutats. Åtgärderna ska leda till energibesparing och höjd komfort. I samband med ombyggnad av Varbergs fästning har ny energieffektiv ventilationsanläggning installerats. Samverkansprojekt Under 2014 har SFV medverkat i ett projekt tillsammans med Sustainable innovation (SUST). Projektet genomförs med bidrag från energimyndigheten på drygt 2 mnkr. Inom ramen för projektet har kompletteringslösningar för fönster tagits fram samt avfuktningslösningar för kallställda byggnader. Projektet omfattar även LED-belysning i kulturhistoriska miljöer samt system för effektreducering av el och värme. Ett utvecklingsarbete pågår på SFV för att ta fram typlösningar som ska minska energiförluster genom fönster. En rad aspekter måste beaktas inför en enskild fönsteråtgärd – kulturhistoriska, miljö- och energi, tekniska, praktiska, säkerhets- och ekonomiska. Flera av SFV:s specialister deltar i utvecklingsarbetet tillsammans med externa aktörer som exempelvis fönstertillverkare. Målet är ta fram väl avvägda och lönsamma typlösningar som kan fungera i de flesta av SFV:s kulturhistoriskt skyddade byggnader. El SFV slöt under 2014 ett nytt elavtal för 2015 vilket fortsatt innebär att 100 procent av den el SFV förbrukar i Sverige är förnybar. Från och med 2015 kommer 10 procent av den el som levereras till SFV vara baserad på vindkraft (5 procent 2013). Prissäkringar av el har genomförts kontinuerligt och SFV:s säkringsgrad vid utgången av 2014 var enligt tabell. Prissäkring el 2015 2016 2017 Andel prissäkrad el 77% 67% 62% Underhåll Med underhåll avses åtgärder som utförs för att bibehålla eller återställa fastigheten i dess ursprungliga skick, samt är varaktiga längre än ett år. Genomförande av planerade underhållsåtgärder kan i många fall påverkas av väder, hyresgästens verksamhet, förseningar i beslut med mera. Underhåll (kr/kvm ) 2014 2013 2012 Trend Inrikes hyresfastigheter Inrikes exkl. underhåll i inv.pro j. 442 Utrikes hyresfastigheter B idragsfastigheter T o t a lt S F V 406 445 389 361 360 890 560 512 867 884 830 593 540 554 Nyckeltalet underhåll kr/kvm kan betraktas som relativt högt. Underhållsåtgärder i kulturfastigheter är mer resurskrävande än i moderna fastigheter. Nyckeltalet påverkas även av att flera åtgärder genomförs i fastigheter utan registrerad area, till exempel murverk, kajer och markarbeten. Högre underhåll kr/kvm för utrikes avser främst större åtgärder i samband med investeringsprojekt, främst i Voksenåsen, Wien Österrike och London England. Utökade underhållsåtgärder i bidragsfastigheter 2014 och 2013 möjliggjordes genom att SFV erhöll bidrag i samband med EU-projekt Öppna portar samt vid samverkansprojekt med Varbergs kommun avseende Varbergs fästning, båda projekten avslutades 2014. Totalt har under året underhållsåtgärder genomförts till en kostnad om 996 mnkr på 1 679 070 kvm. STATENS FASTIGHETSVERK 6 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning De största underhållsprojekten under 2014 var enligt följande. Kostnaden avser, av SFV, nedlagda underhållsmedel under 2014. Flera av projekten pågår flera år och i samband med investering eller samfinansiering. Fasadrestaurering etapp 3 och 4 Stockholms slott, 37 mnkr, bidragsfastighet. Tredje etappen av totalt 22 planerade avslutades under hösten. Ombyggnad kök Kalmar slott, 19 mnkr, bidragsfastighet. Genomfördes i projektet Öppna portar vilket avslutades under 2014. Renovering av avlopp och elinstallationer, Dramaten, 15 mnkr. Renovering av fönster och fasader, residenset i New York USA, 14 mnkr. Nybyggnad av restaurang, Hemsö fästning Härnösand, 14 mnkr. Yttre underhåll tak, fasader och fönster på Gamla Riksdagshuset Riddarholmen Stockholm, 12 mnkr. För att få en bra planering och uppföljning delas underhållsåtgärderna in i olika kategorier. Punkterna i diagrammen till höger visar underhållskostnad fördelat per kvm för de åtgärder som utförs i fastigheter med area, det vill säga ej mark eller murverk och kajer. Vid uppföljning av SFV:s nyckeltal underhåll kr/kvm slås totala underhållskostnader ut på arean vilket ger ett högre värde. Stora projekt som avser inre underhåll i inrikes hyresfastigheter 2014 är bland annat åtgärder på Dramaten, Rosersberg och Operan. STATENS FASTIGHETSVERK 7 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Kvalitetssäkring av kulturmiljöer En stor del av fastigheterna SFV förvaltar räknas till vårt nationella kulturarv och har stora kulturhistoriska och samhällsekonomiska värden. För att långsiktigt säkerställa kvaliteten och kontinuiteten i vården och den arkitektoniska gestaltningen av de mest krävande fastigheterna har SFV knutit till sig särskilda slotts- och husarkitekter. SFV har även egen specialistkompetens med arkitekter, tekniker och kulturvetare. Specialisterna stödjer förvaltningen främst inom områdena vård av byggnader och mark, teknik och installation samt fastighetsutveckling och deltar i byggprojekt för att utveckla och följa upp SFV:s kvalitetskrav och stödja styrningen av projekten. Under 2014 har prioriterade frågor bland annat varit ombyggnad och restaurering av Nationalmuseum Stockholm, förstudie avseende Operan, antikvarisk rådgivning avseende kvarteret Björnen Stockholm samt klimat-, fukt- och styrfrågor bland annat på Läckö slott Lidköping samt putsarbeten på Umeå residens. Antikvarisk genomgång har även skett löpande under året med nya ramavtalspartners. De statliga byggnadsminnena (SBM) representerar stora kulturhistoriska värden. För att underlätta beslut som påverkar den långsiktiga vården upprättar SFV vårdprogram för dessa fastigheter. Vårdprogram är ett redskap för att definiera värden och beskriva mål för kulturhistoriskt värdefulla miljöer samt för att tolka och förtydliga eventuella skyddsbestämmelser. Vårdprogrammen är ett viktigt verktyg i SFV:s arbete med att kvalitetssäkra och utveckla våra fastigheter och är framför allt ett viktigt verktyg vid underhålls- och investeringsåtgärder. Under året har vårdprogram färdigställts för Nedre Sjöflygeln och Badhuset Drottningholm, Gamla Skogsinstitutet Stockholm, Skokloster park Håbo, Sparreska palatset Stockholm, residenset i Rom Italien, Nunneklostret Vadstena, Lovö Stockholm samt Örnbo Sorsele. På Umeå residens genomförs under tre år ett omfattande arbete med att renovera fasaderna. Den putsade fasaden, i stora delar ursprunglig från 1892, bilas ned för att sedan återskapas från grunden med ny kalkputs. I projektet har SFV använt upphandlingsprocessen för att skapa förutsättningar för att uppnå samma höga hantverkskvalitet på putsarbetet som det befintliga, på ett kostnadseffektivt sätt. Som en del i upphandlingen genomfördes därför en praktisk utvärdering av både hantverkskompetens och material, något som sällan görs i upphandlingar generellt. SFV har även kostnadsstyrt projektet genom att sätta ett styckpris per fasadelement vilket ger en god överblick på kostnaden samt ett incitament för entreprenören att effektivisera sina hantverksmetoder. Användandet av traditionella hantverksmetoder begränsar arbetstiden till de varmare årstiderna och 2014 avslutades etapp två av tre. Mellan 2006 och 2011 genomförde SFV tillsammans med Stockholms stad och Design för alla ett pilotprojekt, Värdig entré, för att lösa tillgängligheten i kulturhistoriskt värdefulla fastigheter. 2012 fick Värdig Entré-projektet bidrag av Vinnova för att fortsätta utvärdera projektet som ett innovationsprojekt och sprida resultatet. Utöver att ta fram lösningarna i sig har upphandlingsprocessen och utvecklandet av nya typer av samverkansformer inom Värdig entré dokumenterats i en skrift och kommunicerats vid flertal tillfällen nationellt och internationellt. Processen och resultaten har väckt uppmärksamhet då den följt principerna för innovationsupphandling innan det var ett begrepp. Värdig entré med inriktning på tillgänglighet och innovation har presenterats av SFV under 2014 på seminarier anordnade av Svensk Form, Sveriges Arkitekter, Byggherrarna, The European Forum for Historic Sites, White Arkitekter, ARKUS och i Georgien i samband med en konferens anordnad av Europarådet och EU. Erfarenheterna från Värdig entré kommer att användas i SFV:s fortsatta arbete med att ringa in områden för innovation i vår verksamhet. Trädvård I februari påbörjades ett större trädvårdsarbete i Ulriksdals slottspark. Närmare hundra träd i slottsallén ska återhamlas och beskäras. Syftet är att återskapa allérnas och trädradernas arkitektoniska form samtidigt som trädens kondition värnas. Genom att avlasta lindarnas stammar från den tyngd som kronorna utgör minskas risken för trädkollapser och grennedfall. Det är också en säkerhetsåtgärd för att skydda besökare, personal och byggnader. Även i gamla Lundagård Lund inleddes i mitten av oktober trädfällning av träd som är dåliga, sjuka och gamla eller av andra skäl ska tas bort. Vid sidan av normal skötsel av parken har SFV sedan 2008 arbetat etappvis med att ersätta sjuka träd med nya. I aktuell etapp är det främst hästkastanjer och lindar som planteras. På Skeppsholmen i Stockholm har under 2014 ett långsiktigt arbete med trädvård inletts där man gått igenom nödvändiga åtgärder framöver samt fällt ett antal sjuka träd. På Skokloster slott Håbo pågår en successiv nyplantering av träd, då de lindar som står där nu är mellan 200-400 år gamla. Illustration, Tycho Braheminnena Ven STATENS FASTIGHETSVERK 8 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Utvecklade fastigheter SFV:s fastigheter ska utvecklas på ett långsiktigt hållbart sätt genom strategiska samarbeten med hyresgäster och arrendatorer och utifrån fastigheternas unika förutsättningar. På så sätt får SFV en ökad kännedom om våra kunders behov och kan säkerställa att vi har rätt kund i rätt fastighet. I april avslutades en tvåårig omfattande om- och tillbyggnad av västra slottslängan på Varbergs fästning för Hallands kulturhistoriska museum. Projektet har utförts som en samfinansiering mellan SFV, Varbergs kommun och Region Halland. Byggnaden har utvecklats från ointaglig fästning till tillgängligt museum med funktionella och tillgängliga lokaler med ett inomhusklimat anpassat för besökare och personal. I juni slutfördes arbetet med en ny hamnanläggning på Väderöarna Tanum. Med hamnanläggningen, som fått låna drag av bohuslänska sjöbodar för att smälta in i miljön, ökar servicegraden på en av Bohuskustens mest eftertraktade öar. Hamnanläggningen är en viktig del i SFV:s vision om ett mer tillgängligt och besöksvänligt Väderöarna. En arkitekttävling gällande tillbyggnad av Skissernas museum Lund avgjordes i april. Det vinnande tävlingsbidraget, Skissernas trädgård, från arkitektkontoret Elding Oscarson hade enligt juryn en utmärkt rumsorganisation och en bra uppdelning av funktioner. Tävlingen innebar att ge förslag på utbyggnad och dess förhållande till omgivande stadsrum, dessutom ska förslaget vara funktionellt för verksamheten, estetiskt tilltalande och ekonomist genomförbart. Tillbyggnaden, som ska ansluta till nuvarande entrébyggnad, väntas stå klar vid årsskiftet 2015/2016. Fyra av SFV:s upphandlade arkitektkontor har på uppdrag tagit fram förslag på en gemensam ambassad för Sverige, Norge och Finland på en svensk tomt i Hanoi Vietnam. SFV har valt att vidareutveckla förslaget från arkitektkontoret BAU. Viktiga parametrar för den nordiska ambassaden är att skapa ett gemensamt landmärke för de tre länderna samt en miljöprofil. Avsikten är att miljöcertifiera projektet enligt det lokala systemet LOTUS. Genom samnyttjande och gemensamma ytor är tanken att skapa en effektiv ambassadverksamhet. I förslaget placeras kansliet direkt innanför entrén med residens och personalbostäder på ömse sidor. Norr om byggnaden föreslås ett grönt stråk i form av en ravin mot vilken många rum vetter, något som ger boendet lugn och insynsfrihet. SFV har tillsammans med Voksenåsen Kultur- och konferenshotell i Oslo under 2013- 2014 genomfört ett energieffektiviseringsprojekt med syfte att åtgärda den höga energiförbrukningen. Målet för projektet är att genom en rad åtgärder spara upp till 50 procent av värmeförbrukningen, vilket även leder till en stor ekonomisk besparing för kunden. Energiåtgärderna utförs i kombination med ett grönt elavtal vilket innebär att hyresgästen får ett incitament att spara el samt att engagera sin personal i energiarbetet. Åtgärder som genomförts är bland annat installation av bergvärme, ny elpanna, utbyte och konvertering av ventilationsaggregat. Ett överordnat styrsystem har installerats för ventilation och rumsvärme. Systemet går via rumsbokningen vilket gör att man kan styra energibehovet i rummen och dessutom kan upptäcka eventuella energiläckage i form av öppnade fönster eller dörrar. Hotellets stora yta, cirka 6 000 kvadrat, kräver stor effekt och 27 energibrunnar på vardera 200 meters djup har borrats på anläggningen. På sommaren kommer frikyla att kunna genereras, i form av omvänd bergvärme. SFV lämnade i juni, tillsammans med Operan, en delrapport till Kulturdepartementet som beskriver behoven av ombyggnad och renovering av Operan i Stockholm. Genom ombyggnad och renovering vill man åstadkomma en ny opera i Operan, med goda förutsättningarna för en konstnärlig och publik verksamhet nu och i framtiden. En förstudierapport ska lämnas den 15 maj 2015. Hanoi flygbild Skiss BAU STATENS FASTIGHETSVERK 9 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Nationella innovationsstrategin (N2012.27) Statens fastighetsverk ska redogöra för hur myndigheten bidragit till att förverkliga den nationella innovationsstrategin med inriktning på statlig fastighetsförvaltning. Statens fastighetsverk ska vidare beskriva inom vilka områden som det Statens fastighetsverk 2014). finns störst behov av att utveckla fastighetsförvaltningen genom innovation (Regleringsbrev för Utmaningen i SFV:s uppdrag handlar om att göra rätt avvägningar för att finna långsiktigt hållbara lösningar som tar tillvara fastigheternas kulturvärden samtidigt som kundernas behov, ekonomiska parametrar och miljöaspekter beaktas. SFV ser ett stort behov av att öka tillgängligheten till våra fastigheter och utveckla nya lösningar inom miljöoch energiområdet, både i arbetet med hyresgästanpassningar samt i löpande underhåll. För att arbeta innovativt ser SFV samverkan och upphandling som viktiga verktyg i utvecklingsarbetet. Nedan beskrivs närmare de områden inom vilka SFV ser behov av att utveckla fastighetsförvaltningen genom innovation. Under varje ämnesområde finns exempel på hur SFV bidragit till att förverkliga den nationella innovationsstrategin under 2014, med sidhänvisning till årsredovisningen. Miljö och energi SFV bedriver ett kontinuerligt utvecklingsarbete inom miljö- och energiområdet och samarbetar med andra statliga myndigheter och organisationer. Områden som har potential att utvecklas genom innovation är till exempel hyresavtal med miljöincitament, användning av system för bra materialval ur miljö- och hälsosynpunkt, solenergi, energisnål avfuktning av byggnader samt praktiska och långsiktiga LCC-verktyg (Life Cycle Cost). Typlösningar för att minska energiförluster genom fönster, sida 6 Tillgänglighet SFV ser ett fortsatt behov av att ta fram nya lösningar för att tillgodose fysisk tillgänglighet men ser även en stor utmaning i att utveckla innovativa sätt att tillgodose brukarens behov av information och kunskap och att nå nya målgrupper. För detta krävs nya samverkansformer med SFV:s hyresgäster och med fastigheternas besökare, användande av ny teknik och en god förståelse för olika människors behov. Värdig entré, sida 8 Effektiva och miljövänliga hantverk‐ och skötselmetoder SFV ser även ett behov av att, i samverkan med branschorganisationer, utveckla resurseffektiva och miljövänliga hantverks- och skötselmetoder som lämpar sig för kulturhistoriska miljöer. För att åstadkomma en långsiktigt resurseffektiv förvaltning behöver vi arbeta innovativt med att förbättra material och effektivisera hantverksmetoder inom byggnation, park och mark. Traditionella metoder och material är inte bara antikvariskt motiverade i våra fastigheter, de allra flesta är också i grunden miljövänliga, vilket ger ytterligare incitament att utveckla och använda dem. Omputsning av Umeå Länsresidens, sida 8 Värdig entré, Waldemarsudde Foto: Nina Broberg STATENS FASTIGHETSVERK 10 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Främja ett levande kulturarv SFV ska verka för de nationella kulturpolitiska målen; främst målet att främja ett levande kulturarv som bevaras, används och utvecklas. Att levandegöra fastigheterna kan innebära många utmaningar bland annat beroende på fastighetens geografiska läge, tillgänglighet, huruvida det finns en hyresgäst och möjlighet till samverkan med andra aktörer. Mål regleringsbrev – SFV ska verka för att leva upp till de nationella kulturpolitiska målen, främst målet att främja ett levande kulturarv som bevaras, används och utvecklas. – SFV ska utveckla besöksmål i samarbete med kommuner, landsting och besöksnäringen och prioritera utvecklingen av de besöksmål där man kan få till stånd långsiktiga avtal om lokal medfinansiering eller åtaganden från lokala parter. Prestationer och effekter – Utvecklade besöksmål och antal besökare. Genomförda åtgärder för att främja levande kulturmiljöer samt tillgängliggöra respektive tillgänglighet genom information. Levande kulturmiljöer I samband med att Nationalmuseum tomställts inför kommande renovering arrangerades i april en öppen visning av byggnaden, Hemliga rum Special. Allmänheten bjöds under två dagar in att besöka byggnaden, se filmer om planerad renovering samt träffa representanter från SFV och Nationalmuseum. 7 000 personer besökte Nationalmuseum under den aktuella helgen. SFV medverkar i Roma kungsgårds råd för att stärka besöksmålet. Under året har ett tiotal nya informativa skyltar tagits fram i samarbete med Gotlands museum. I augusti genomfördes klosterjubileum tillsammans med SFV och andra aktörer. Under Kulturnatten i Stockholm var Kungliga Hovstallet och Stockholms slott öppna för besök. På yttre borggården kunde besökare till Stockholms slott även beskåda hur stenhuggare engagerade i renoveringen av slottets fasader arbetade med att hugga ut detaljer till fasaderna. Under Kulturnatten i Västerås i september invigdes den nya fasadbelysningen på Västerås slott och i november under evenemanget Allt ljus på Uppsala, invigdes en ny belysning på Uppsala slott. I juni genomförde SFV tillsammans med Svenska byggnadsvårdsföreningen ett byggnadsvårdsläger på Huseby bruk Alvesta. Syftet med lägret var att belysa och levandegöra det traditionella hantverket i kulturhistoriska miljöer. På Kina slott i Drottningholmsparken Ekerö genomfördes en tapetkonservering av en handgjord papperstapet från 1700-talets mitt. Under två veckor i maj kunde allmänheten följa slutarbetet på plats. I juni deltog SFV vid Öppen domstol på Riddarholmen, där det ombyggda kvarteret Västertorn visades för allmänheten. Till detta tillfälle hade SFV även producerat en film som visade besöksmålet Riddarholmens historia för allmänheten. Utveckla besöksmål SFV deltar i ett nationellt kvalitetsmätningssystem för svensk besöksnäring, Swedish Welcome. Under 2014 har 14 av SFV:s besöksmål fått besök av rådgivare som lämnat förslag på förbättringsmöjligheter. Under året har förslagen arbetats vidare med och som ett resultat av detta ökade Borgholms slott från ”mycket bra” till ”utmärkt”. SFV höll 2014 en kulturarvsutbildning för Swedish Welcome. Syftet var att bidra till förståelsen av det gemensamma kulturarvet och dess förvaltning hos den aktör som utvärderar SFV:s och hyresgästens gemensamma ansträngningar på besöksmålen. På Kalmar slott har en tillbyggnad av ett nytt kök genomförts inom ramen för projektet Öppna portar. Öppna portar var delfinansierat av EU:s regionala strukturfond och ett samarbetsprojekt mellan SFV och flera lokala aktörer och avslutades 2014. Projektets syfte var att stärka konkurrenskraften hos fyra historiska besöksmål; Kalmar slott, Borgholms slott, Huseby bruk och Eketorps fornborg Mörbylånga, varav de tre förstnämnda förvaltas av SFV1. Under hösten 2012 lades, i samverkan mellan aktörer inom offentlig sektor och näringsliv i Stockholms skärgård, grunden för projektet Skärgårds- strategin – Destinationsutveckling av Stockholms skärgård för internationella marknader. Projektet var del av en nationell satsning på hållbar destinationsutveckling under ledning av Tillväxtverket, där Stockholms skärgård valdes ut tillsammans med Kiruna, Åre, Vimmerby och Norra Bohuslän. SFV var medfinansiär och deltog i arbetsgrupperna avseende Stockholms skärgård och Bohuslän. Huvudsyftet för SFV var att hjälpa våra hyresgäster att bygga nätverk och få till en ökad samverkan lokalt och regionalt. Projektet avslutades för SFV i november 2014. Som ett resultat av det utökade samarbetet inom ovan nämnt projekt skrev Vaxholms stad, SFV och 1 Sedan 1 januari 2015 förvaltas även Eketorps fornborg av SFV STATENS FASTIGHETSVERK 11 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Trafikverkets färjerederi i augusti ett avtal om förbättrade förbindelser till Vaxholms kastell. Avsikten var att i ett gemensamt åtagande stärka Vaxholms och Kastellets förutsättningar som besöksmål och skapa möjligheter för etablering av nya verksamheter. SFV har inlett ett samarbete med Destination Halmstad, Halmstad kommun, Länsstyrelsen och Landshövdingen i Halmstad avseende utvecklingsarbete på Halmstad slott. SFV arbetar tillsammans med våra hyresgäster och andra aktörer med att ta fram interpretationsplaner för utvalda fastigheter. Med interpretationsplan avses i detta fall en gemensam kartläggning och plan för olika aktörer avseende berättelse, budskap, målgrupper med mera. Detta för att öka samsynen och samordningen av ofta begränsade resurser så att de verkar i samma riktning och inom ramen för en gemensam strategi. Under 2014 har ett koncept till interpretationsplan tagits fram för klosterområdet i Vadstena. På initiativ av Riksantikvarieämbetet (RAÄ) har arbete inletts med att ta fram en interpretationsplan för Birka Hovgården Ekerö tillsammans med lokala aktörer. SFV har under 2014 även fortsatt arbetet med att utveckla interpretation tillsammans med RAÄ och Centrum för naturvägledning vid Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU). Som fallstudier ingår bland annat Läckö slott och Huseby bruk, som förvaltas av SFV. För att bättre kunna följa upp de insatser SFV gör för att utveckla besöksmål har sedan 2013 besöksräknare installerats på utvalda besöksmål. Under 2014 har mätare installerats på Landskrona citadell och Hovdala slott Hässleholm. Antal besökare 2014 /dag Vaxholms kastell 57 618 158 Huseby bruk 71 744 197 259 858 787 51 684 244 Landskrona citadell* Hovdala slott** *Mätningarna startade 5/2 2014 **Mätningarna startade 3/6 2014 Tillgängliggöra Att tillgängliggöra kulturarvet för allmänheten kan innebära olika typer av åtgärder; genom anpassning av fysiska förutsättningar men även genom att tillhandahålla information. Under hösten har tillgänglighetsinventeringar utförts på Bohus fästning Kungälv, Varbergs fästning och Världskulturmuseet Göteborg. Inventeringen har utförts med hjälp av Västra Götalandregionens Tillgänglighetsdatabas, vilken genererar rapporter som utgör ett kunskapsstöd för att analysera och planera åtgärder för förbättringar av tillgängligheten. SFV avslutade 2014 en omfattande om- och tillbyggnad av västra slottslängan på Varbergs fästning. Utöver renovering och ombyggnad har projektet även inneburit att viktiga tillägg adderats då det gäller tillgänglighet. Entrén från borggården har blivit mer välkomnande och en tillbyggnad har gjorts för trapphus och hiss, vilken har löst tidigare problem med nivåskillnader mellan våningsplanen i museet. I oktober slutfördes en ombyggnad vid Waldemarsudde Stockholm, inom ramen för projektet Värdig entré, vars syfte bland annat var att skapa en bättre tillgänglighet till byggnaden. Den nya lösningen är en lång stenramp som döljs av omgivande murar beklädda med oregelbunden råkilad granit och med granithällar på marken. Utöver rampen har även ett antal parkeringsplatser för funktionshindrade placerats i närhet till entrén. En ny brygga har färdigställts på Tullgarns slott Södertälje. Bryggan har möjliggjort chans att angöra Tullgarn med båt, både reguljär trafik från Trosa samt med privat båt. Även Sjöterassen på Ulriksdals slott Solna har tillgänglighetsanpassats för att kunna ta emot turistbåtar. På Väderöarna har en ny hamnanläggning som syftar till att öka servicegraden och tillgängligheten färdigställts. SFV har också, tillsammans med Länsstyrelsen, låtit anlägga en vandringsslinga runt ön. Tillsammans med bland andra Lidköpings kommun och Länsstyrelsen har vandringsleder som går över Läckö slotts område på Kållandsö utvecklats. Även i Hagaparken Solna har tillgänglighetsåtgärder genomförts i form av förbättringar av parkeringsplatser, skyltning och vägar inom området. Åtgärderna har genomförts tillsammans med intresseorganisationen Visit Haga. SFV har fått 8 poäng av 13 möjliga (9 poäng 2013) avseende grundläggande kriterier i den öppna jämförelse av hur svenska myndigheter jobbar med tillgänglighet, som varje år utförs av Myndigheten för delaktighet (tidigare Handisam). Tillgänglig information Det pågår en kontinuerlig produktion av information i form av skyltar, trycksaker och digital information. Ett av årets större skyltprojekt har gällt Tullgarns slott som fått fjorton nya skyltar varav några med specialritade illustrationer. I Botaniska trädgården Uppsala har ett antal skyltar tagits fram som sätts upp i början av 2015. SFV har även tagit fram underlag för en skyltsatsning på det blivande naturreservatet på Lovön. Vad gäller utrikes bestånd har Sveriges ambassadörsresidens i Haag Nederländerna fått nya skyltar. Utöver detta installerades, i början av sommarsäsongen, interaktiva kommunikationsstationer på Läckö slott, Landskrona citadell och Örlogsstaden i Karlskrona. I samband med byggprojekt har vepor och skyltar satts upp för att informera om hur SFV tar hand om kulturarvet, bland annat i samband med ombyggnad av Nationalmuseum, Gamla Riksdagshuset samt STATENS FASTIGHETSVERK 12 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning kvarteret Björnen mot Drottninggatan, alla i Stockholm. SFV:s kundtidning och kulturhistoriska magasin Kulturvärden gavs ut för tjugonde året i rad. Tidningen har en upplaga på 17 500 och ges ut fyra gånger per år. Under våren gjordes en specialutgåva på engelska som delades ut på SFV:s besöksmål och även på filmmässan i Cannes genom Filmregion Stockholm-Mälardalen. I år blev Kulturvärden tvåa i Svenska Publishingprisets kategori verksamhetstidningar där SFV tidigare vunnit tre år i rad. 2014 blev Kulturvärden också nominerad till Svenska Designpriset vilket resulterade i en tredjeplats. Sociala medier Arbetet med SFV:s externa webbsida har fortsatt under året, bland annat har utveckling av kartfunktion för skog och mark påbörjats. Förbättring av startsida samt träffsida har genomförts och delar av innehållet på webbplatsen är översatt till engelska. w w w .sfv.se Antal besökare 2014 2013 2012 290 432 272 806 199 625 Antalet följare på SFV:s Facebooksida har ökat från 1 792 till 2 274 under 2014. I december månad lanserades en julkalender i form av 24 dörrar och fönster från olika SFV-objekt. Det inlägg som flest personer läste under året var ett tips om mangårdsbyggnaden Skyttorp Södertälje som tillsammans med tre andra torp var aktuella för uthyrning. Det inlägget nådde 12 340 personer. I samband med Hemliga rum special på Nationalmuseum registrerade SFV ett konto på Instagram. Via #sfvhemligarum taggade besökare över 560 bilder från ett tomställt Nationalmuseum. SFV finns också på LinkedIn med lediga tjänster och filmer. SFV lanserade 2011 en app för smartphones; Sevärt. Med Sevärt i mobilen kan man via en kartfunktion, lista eller slumpgenerator läsa om, och hitta till platser som förvaltas av SFV. Vid 2014 slut hade Sevärt laddats ner till 50 000 telefoner. Ett tomställt Nationalmuseum – Hemliga Rum special april 2014. Foto: SFV STATENS FASTIGHETSVERK 13 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Skogs- och markförvaltning Våra skogs- och markområden ska förvaltas på ett ekonomiskt och effektivt sätt. SFV ska verka för att de nationella miljökvalitetsmålen uppnås och leva upp till de skogspolitiska målen för produktion och miljö. SFV förvaltar skog, jordbruk och kronoholmar vilket medför olika avvägningar i syfte att leva upp till kraven på effektivitet, bevarade naturvärden och tillgänglighet. Mål regleringsbrev – SFV ska verka för att leva upp till de skogspolitiska målen för produktion respektive miljö. – SFV ska förvalta skogs- och markområden på ett för staten ekonomiskt och effektivt sätt och i tillämpliga delar bedriva ett ekonomiskt skogsbruk utifrån en ekologisk grundsyn. – SFV ska verka för att de nationella miljökvalitetsmålen uppnås, främst målen om god bebyggd miljö, storslagen fjällmiljö och levande skogar. Prestationer och effekter – Certifikat. Skogsvård, levande skogar och avverkad skog. Bärkraftiga jordbruk. Utvecklade kronoholmar. Försåld volym, avverkad volym, volym rotposter och antal hektar skogsvård med flera nyckeltal redovisas under Verksamhetsgren Mark sidan 27. Översiktlig ägoslagsindelning: Vatten; 530 000 ha Ej produktiv skog; 399 000 ha Hav; 193 000 ha Öppen mark; 24 000 ha Fjällbjörkskog; 1 299 000 ha Glaciär; 11 000 ha Produktiv skogsmark; 750 000 ha Sankmark; 651 000 ha Kalfjäll; 2 891 000 ha SFV förvaltar 6,7 miljoner hektar mark. Större delen är kalfjäll och annan icke produktiv mark. SFV förvaltar statens marker inom renbetesfjällen i Jämtlands län samt rennäringens åretruntmarker väster om odlingsgränsen i Västerbottens och Norrbottens län. Vidare förvaltar SFV drygt 10 000 hektar skog i anslutning till kulturfastigheter i Södra Sverige. Skog SFV förvaltar 750 000 hektar produktiv skogsmark, varav 490 000 hektar är formellt eller frivilligt skyddad och 260 000 hektar är brukad skog. SFV ska i sin skötsel av skogen använda de metoder som med stöd av beprövad kunskap och aktuell forskning anses mest lämpade med avseende på produktion av skogsråvara, samtidigt som hänsyn tas till miljö, kultur och lokalbefolkning. I praktiken innebär det för tillfället att SFV på de flesta marker bedriver trakthyggesbruk men med större hänsyn till naturoch kulturvärden samt rennäring. I genomsnitt sparas vid föryngringsavverkning 15 - 20 procent av arealen i form av kantzoner och trädgrupper. I vissa fall används även metoder för kontinuitetsskogsbruk, framförallt inom mark med förhöjd hänsyn ovan naturvårdslinjen i norr. På de 260 000 hektar produktionsskog som SFV brukar finns cirka 17 miljoner skogskubikmeter och den beräknade tillväxten är 480 000 skogskubikmeter. SFV:s virkesförråd i den brukade skogen har ökat med cirka 350 000 skogskubikmeter under 2014 efter årets avverkade volym. Arbetet med att omhänderta virket från stormfällningarna i slutet av 2013 har pågått under hela 2014. Totalt har SFV tagit omhand knappt 70 000 kubikmeter stormfällt virke. Värst drabbat är Västerbottens distrikt men även Jämtland och södra Sverige är drabbat. Nettopriset för det omhändertagna virket har blivit lägre än beräknat, dessutom påverkar stormvirket fortfarande virkesmarknaden negativt. Drygt 200 hektar mark i Norrbotten har återbeskogats. Det gäller felaktigt anlagda och hårt älgbetade ungskogar anlagda på 70- och 80 talet som inte uppfyller skogsvårdslagens krav. Under hösten har ytterligare 150 hektar röjts inför markberedning och plantering under 2015. SFV har som mål att skogsvårdsskulden2 ska vara åtgärdad senast år 2024. Kvalitet och uppföljning SFV är certifierade enligt Forest Stewardship Council (FSC) och revision med kontroller i fält utförs årligen. Rapporten för 2014 års revision innehöll två mindre avvikelser som båda har åtgärdats. SFV har under 2014 fått leverans av uppdaterade skogliga data för cirka 160 000 hektar. Skogens tillstånd har beräknats med hjälp av data från den nationella laserskanningen och innebär bättre information om våra skogar. SFV har under året påbörjat implementering i verksamheten och nya beräkningar av långsiktigt hållbar avverkningsnivå. 2 föryngringar som inte lever upp till skogsvårdslagens krav STATENS FASTIGHETSVERK 14 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning I arbetet med att kvalitetssäkra SFV:s skogsbruk görs en årlig sammanställning. Det är en kontrollinventering på 10 procent av SFV:s skogliga åtgärder som avverkning, skogsvård och naturvårdande skötsel. Sammanställningen görs dels för att följa upp kvaliteten men också för att följa upp att vi tar den kultur- och naturhänsyn som SFV åtagit sig genom certifiering och andra rutiner. Rapporten är en del av redovisningen till FSC och återkopplas även till skogvaktare och anlitade entreprenörer. Sammanställningen har utvecklats med en kontroll av hur åtgärderna har utförts för att få bästa möjliga avkastning. Åtgärder för att förbättra kvaliteten i skogsvården har implementerats. Under hösten påbörjades ett arbete med ny instruktion för traktplanering för att höja kvaliteten i SFV:s avverkningar. En instruktion för kulturvärdesinventering innan avverkning har beslutats. SFV ska främja samverkan mellan skogsbruk och rennäring FSC:s nuvarande standard ställer högre krav än lagstiftningen när det gäller samråd med rennäringen. SFV uppfyller kraven väl. SFV har regelmässigt samråd med berörda samebyar inför avverkningar, under 2014 har samråd genomförts för tio föryngringsavverkningar, sex mark-beredningsobjekt och en väglinje. Utfallet från samråden blev att SFV avstod en av föryngringsavverkningarna samt utförde kompensationsåtgärder för att underlätta renskötseln på 62 hektar. SFV har under året lämnat ut 345 m3 fritt virke till renskötare. Svenska samernas riksförbund (SSR) har redovisat resultatet från sin interna enkät om hur samråden fungerar, där SFV hade högst poäng av samtliga skogsbrukare. Levande skogar SFV har mycket stor andel av den produktiva skogsmarken skyddad både formellt i naturreservat och frivilligt skyddad (se under rubriken skogsbruk). SFV:s långsiktiga mål för frivilliga avsättningar är 15 procent av den totala indelade skogsmarken. Under 2014 har cirka 2 500 hektar skogsmark i Jämtland inventerats avseende naturvärden och ytterligare 1 500 hektar frivilliga avsättningar har tillkommit. Vid årsskiftet var cirka 14 procent av SFV:s skogsmark utanför naturreservaten avsatt för naturvårdsändamål. Naturvårdande skötselåtgärder på totalt 143 hektar har genomförts under året. I norr rör det sig framförallt om naturvårdsbränning, frihuggning av lövträd samt friställning av gamla tallar. I söder har SFV framförallt friställt ek och skapat död ved. Fyra vandringshinder har åtgärdats, ett i Norrbotten och tre i Jämtland. En inventering av vandringshinder på Lossenvägen i Härjedalen har utförts med hjälp av Länsstyrelsen. Levande skogar 2014 Skogsvård (ha) 3 850 4 147 3 290 Naturvårdande skogsskötsel (ha) 2013 2012 143 207 Restaurerad slåttermark och betesmark (ha) 10 2 16 6 Åtgärdade vandringshinder 4 2 6 Storslagen fjällmiljö Under året har SFV medverkat i arbetet med att ta fram ett program för att bevara, bruka och utveckla det samiska kulturlandskapet 2015-2020. Programmet har tagits fram av Áttje, Svenskt fjälloch samemuseum, Gaaltije, sydsamiskt kulturcentrum samt länsstyrelsen i Västerbotten. I juni beslutade länsstyrelsen i Västerbotten att Fatmomakke kyrkstad i Vilhelmina ska vara ett kulturreservat. SFV har i rollen som markägare deltagit i arbetet med att ta fram skyddsföreskrifter och skötselplan för området. Fatmomakke är en kyrkplats för samer och nybyggare med skilda byggnadstraditioner som dateras från 1700-talets slut och nyttjas än idag. Kulturreservatet förvaltas av länsstyrelsen i Västerbotten. För att medverka i genomförandet av friluftspolitiken deltar SFV i den myndighetsgrupp som samordnas av Naturvårdsverket. SFV har även deltagit i den årliga Tankesmedjan för friluftsliv. Under sommaren krävdes ytterligare städinsatser efter flygolyckan på Kebnekaise då fler vrakdelar smält fram ur glaciären. Under 2015 görs en uppföljning under förutsättning att det blir en gynnsam avsmältning. SFV har årligen tagit prover i glaciären för att bevaka eventuella utsläpp av föroreningar, främst kolväten, från flygbränsle och olja. Nedlagda kostnader 2014 uppgick till 1,8 mnkr, totalt har SFV mellan 2012-2014 lagt ner 7,4 mnkr i saneringskostnader. Vindkraft En av Europas största vindkraftparker är under uppbyggnad på Storblaikfjället. Totalt ska 100 vindkraftverk uppföras där varje verk har en maxeffekt om 2,5 MW. Den totala produktionen från den färdigutbyggda vindkraftsparken kommer att bli cirka 600 – 720 GWh/år. Av dessa 100 verk kommer 93 stycken att stå på mark som SFV arrenderar ut. Vid 2014 års slut var 49 verk driftsatta och dessa producerar över 300 GWh/år på SFV:s markinnehav. Detta kan jämföras med SFV:s eget energibehov som är cirka 200 GWh per år. STATENS FASTIGHETSVERK 15 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Jord Kronoholmar SFV förvaltar statens jordbruksinnehav tillhörande det nationella kulturarvet i södra och mellersta Sverige samt fastigheter tillkomna genom donation. Egendomarna utgörs av främst kungsgårdar, militära boställen och övriga kronoegendomar med tillhörande jordbruks- och skogsmark med en sammanlagd areal av cirka 25 000 hektar. Cirka 1 100 upplåtelser av byggnader, jordbruksmark och annan mark hyrs ut samt utarrenderas. SFV förvaltar cirka 1 700 kronoholmar längs kusten, i Vänern, Vättern och Hjälmaren. SFV arbetar löpande med att förbättra förutsättningarna för våra hyresgäster på kronoholmarna. Gripsholms kungsladugård i Mariefred förstördes i en brand 16 mars. Ingen person kom till skada men flera byggnader förstördes i branden. Ladugårdens ena flygel var ombyggd på 1990-talet och nyttjades som konsthall. Efter branden har SFV städat bort miljöfarliga material och säkrat byggnadsdetaljer som ska bevaras. Ett utredningsarbete gällande framtiden för området pågår. En nybyggnad av ungdjursstall och ombyggnad av gödselbrunn på Ottenby kungsgård Mörbylånga pågår i syfte att uppnå en rationellare drift och bättre miljö för både personal och djur. Projektet avslutas i februari 2015. Även på Alvastra kungsgård Ödeshög har en ny- och ombyggnation genomförts under året. Projektet avser ett köttdjursstall samt underhåll av gödselvårds-anläggning och syftar till en mer rationell djurhållning samt uppfyllnad av miljökrav vilket är en förutsättning för en långsiktig ekologisk produktion. En ny hamnserviceanläggning på Storön Väderöarna i Bohuslän invigdes i juni. Anläggningen är ett viktigt steg för att öka servicegraden och trivseln på Väderöarna. Byggnaden, med drag av bohuslänska sjöbodar, är i ett plan och rymmer bland annat utställningslokal, kontor för hamnvakten, wc/dusch samt teknikrum. Anläggningen har uppförts med medfinansiering från Tanums kommun och Länsstyrelsen. Lanterninerna på dubbelfyrarna på Nidingen, Sveriges äldsta fyrplats, demonterades 2013 och har genomgått en omfattande restaurering på en verkstad i Göteborg. De nyrenoverade lanterninerna har flugits tillbaka till Nidingen med helikopter. På Pater Noster Tjörn har en pir uppförts som ska ta emot de turbåtar som trafikerar ön. Piren är dimensionerad för de extrema väderförhållanden som kan råda på ön. Projektet är ett samarbete med Pater Nosters vänner som delfinansierat projektet. En avsiktsförklaring tillsammans med Karlskrona kommun och SFV:s hyresgäster på platsen har tagits fram avseende besöksmålsutveckling av Utklippan Karlskrona. I början av mars anordnades SFV:s årliga arrendatorsträff, denna gång på Lillö Kungsgård utanför Kristianstad. Arrendatorsträffen är ett bra tillfälle att både ge information och lyssna på arrendatorernas synpunkter och 30 av SFV:s arrendatorer medverkade. Under året har flera arrendatorsbyten genomförts, bland annat på Tullgarn Södertälje, där ökade underhållsåtgärder även utförts i samband med arrendatorsbytet. Dubbelfyrarna på Nidingen, en kronoholme som hör till Kungsbacka kommun. Foto: SFV Planerad invigning av nya naturreservat på Lovö Ekerö respektive Bogesund Vaxholm sköts under 2014 upp på grund av att reservatsbesluten är överklagade och överlämnade till Miljödepartementet för prövning. STATENS FASTIGHETSVERK 16 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Resurshushållning och ekonomisk effektivitet SFV ska bedriva sin verksamhet med högsta möjliga effektivitet i nyttjandet av ekonomiska resurser i såväl fastighetsförvaltning som byggande samt i den interna verksamheten. SFV ska sträva efter en långsiktigt hållbar förvaltning med hänsyn till miljöaspekter samt sociala och ekonomiska aspekter. Mål instruktion och regleringsbrev – Fastigheterna ska förvaltas så att god resurshushållning och hög ekonomisk effektivitet uppnås. – SFV ska inom sitt uppdrag bidra till ett hållbart byggande och en hållbar förvaltning. – SFV ska i sin verksamhet uppnå ett resultat efter finansiella poster motsvarande en avkastning på genomsnittligt myndighetskapital om 4,4 procent. – SFV ska verka för att de nationella miljökvalitetsmålen uppnås, främst målen om god bebyggd miljö, storslagen fjällmiljö och levande skogar. Prestationer och effekter – Certifikat inom miljö. Kompetensförsörjning och NMI. Administrativa kostnader. Avkastning på myndighetskapital. Vårt sätt att arbeta SFV fick i början på året ett uppdrag av regeringen att tillsammans med Fortifikationsverket öka samverkan och effektiviteten mellan och inom myndigheterna. Under året har bland annat vissa gemensamma upphandlingar gjorts och system för en säkrare uppkoppling vid arbete på distans samordnats och köpts in tillsammans. Slutrapport i ärendet lämnades till regeringen i oktober. för affärsmässiga bedömningar. Utvärderingen av systemen så här långt är positiv. Ett system för E-beställningar implementerades 2013 och ett regelverk för detta upprättades. Systemet förenklar och kvalitetssäkrar SFV:s beställningar och ger bättre möjligheter för kontroll och uppföljning. Under året har beloppsgränsen för beställningar sänkts från 20 000 till 5 000 kronor vilket innebär att merparten av SFV:s beställningar numera hanteras i systemet. Under 2014 har samordning gällande inköp med Fortifikationsverket inletts. Under året har projekteringsanvisningar för El- och Telesystem, Energi, LCC, VVS och kyla, Styr och övervakning samt Miljöstyrning i byggprojekt beslutats. SFV:s projekteringsanvisningar är ett stöd för projektören och är till för att klarlägga de tekniska krav samt den kvalitetsnivå som ställs på arbeten i våra fastigheter, utöver myndighetskrav och branschregler. SFV fick för år 2013 betyget AA i Ekonomistyrningsverkets (ESV) ekonomiadministrativa (EA) värdering, vilket är en höjning jämfört med 2012. Värderingen har en niogradig skala från AA till CC. EA-värdering 2013 2012 2011 SFV har under 2014 lämnat remissvar till de två utredningarna avseende förvaltning av statens kulturfastigheter, SOU 2013:55 Statens kulturfastigheter – urval och förvaltning, respektive försvarsfastigheter, SOU 2013:61 Försvarsfastigheter i framti- AA BB BA 2010 AA den. Från och med januari 2014 anlitas Statens servicecenter (SSC) till att sköta SFV:s löneadministration. Under året har SFV, tillsammans med Fortifikationsverket, haft en genomgång med SSC för att utreda möjlighet till utökad samverkan inom det ekonomiadministrativa området. Myndigheterna kommer föra en fortsatt dialog om eventuella framtida möjligheter. Under 2014 har driftsättningen av ett nytt fastighets- och ekonomisystem förberetts. En ny ekonomimodell har tagits fram för att öka transparensen och jämförbarheten med övriga fastighetsförvaltande organisationer. Omfattande utbildningsinsatser har genomförts inför driftstarterna. De nya systemen togs i drift i samband med budgetarbetet 2015, övrig funktionalitet driftsätts januari 2015. De nya systemen ska ge SFV förutsättningar att utveckla och förenkla resultatuppföljningen, samla och tillgängliggöra information om våra fastigheter och skapa bättre beslutsunderlag House of Sweden, Washington Foto: Patrik Gunnar Helin STATENS FASTIGHETSVERK 17 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Medarbetare I enlighet med förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag ska myndigheten redovisa åtgärder som har vidtagits i syfte att säkerställa att kompetensen finns för att fullgöra sina uppgifter. Under året har utbildningar i samband med byte av fastighets- och ekonomisystem prioriterats. I SFV:s regi har även utbildningar inom bland annat upphandling, arbetsmiljö, arbetsrätt, och introduktion nyanställda genomförts. Ett antal utbildningsinsatser riktade mot nya chefer har även genomförts. En webbaserad miljöutbildning respektive utbildning i informationssäkerhet (DISA) har också genomförts. En utbildning i byggnadsmåleri har hållits i syfte att bli bättre beställare av måleriarbeten med antikvariska krav. I maj respektive juni genomfördes SFV:s teknikerdagar respektive förvaltardagar där SFVmedarbetare med arbetsuppgifter inom drift, teknik och installationer samlades för att ta del av aktuell information och erfarenhetsåterföring inom organisationen. Personalnyckeltal Medelantalet anställda 2014 2013 2012 382 376 373 varav kvinnor 46% 45% 47% varav män 54% 55% 53% Total sjukfrånvaro, i % av ordinarie arbetstid därav långtidssjukskrivna 2,9% 2,2% 2,8% 43% 43% 50% Sjukfrånvaro fördelat på kön kvinnor 4,3% 2,2% 3,7% män 1,6% 2,2% 2,1% Sjukfrånvaro fördelat efter ålder anställda - 29 år 3,4% 0,3% 0,8% anställda 30 - 49 år 2,8% 1,8% 3,4% anställda 50 - år 2,9% 2,8% 2,3% Vad gäller sjukfrånvaron för kvinnor hade SFV under 2014 färre kvinnor anställda jämfört med 2013, och ett större antal anmälde sjukfrånvaro. Sjukfrånvaron fördelad på ålder anställda under 30 år följer samma trend, SFV hade färre antal anställda i denna kategori under 2014 och fler anställda anmälde sjukfrånvaro. Vad gäller det ökade medelantalet anställda under 2014 påverkas detta av ett personalövertagande av fem personer från Regeringskansliet som genomfördes 1 november 2014. Under året har 38 rekryteringar påbörjats och 28 rekryteringar slutförts. NMI resultatet 2013 uppgick till 72 och var tre enheter bättre än föregående mätning 2011. SFV:s mål för 2013 års mätning var 69. I så gott som samtliga frågor uppnåddes högre resultat än vid 2011 års undersökning och majoriteten av medarbetarna var som helhet klart nöjda med sin arbetssituation. NMI 2013 2011 2009 2007 Trend 72 69 69 65 Revisioner, utbildning och rapportering enligt förordningen (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter För att utveckla den strategiska styrningen och uppföljningen inom miljöområdet har en översyn av SFV:s betydande miljöaspekter genomförts i syfte att utveckla den strategiska styrningen och uppföljningen. I flera av SFV:s interna utbildningar ingår moment som syftar till att höja miljömedvetandet inom SFV. Under 2014 genomfördes en grundläggande miljöutbildning för alla anställda på SFV. Utbildningen var webbaserad och syftade till att säkra att alla medarbetare har den kunskap som behövs för att kunna agera miljömedvetet i sitt vardagliga arbete. Under hösten genomfördes även en komplett energiutbildning där målet var att deltagarna skulle få en djupare utbildning i energi- och driftkunskap, för att sedan kunna fungera som inspiratörer och lärare i organisationen. Interiörbild SFV-kontor Foto: Peter Steen STATENS FASTIGHETSVERK 18 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning I april genomfördes extern miljörevision på SFV där nio mindre avvikelser och 14 förbättringsförslag noterades. Som SFV:s styrkor angavs ett stort engagemang och hög kompetens hos de anställda. SFV bör förbättra redovisningen av de effekter som uppnås med miljöarbetet samt uppföljning inom detta område. Efter genomförda korrigerande åtgärder förnyades certifikatet i ISO 14001:2004. Årliga redovisningar har lämnats till Naturvårdsverket respektive Energimyndigheten. SFV:s miljöledningsarbete utvärderas varje år av Naturvårdsverket enligt Förordningen (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter. För 2013 fick SFV 15 poäng av 15 möjliga, även 2012 fick SFV 15 poäng. Tjänsteresor SFV strävar efter att genomföra resor i tjänsten på ett kostnadseffektivt och miljömässigt sätt. SFV har i nuläget femton videokonferensanläggningar på ett flertal orter i Sverige. Användandet av dessa är fortsatt på en hög nivå. För 2014 är 1202 samtal registrerade (1306 samtal, 2013). Under 2014 infördes användandet av Lync inom SFV, ett kostnadsfritt verktyg i datorn som gör det möjligt att samarbeta genom att kommunicera på distans, både med medarbetare på SFV men även med externa parter. Under 2014 har Lync använts sammanlagt 284 timmar. SFV:s arbete med att styra bort från användning av egen bil för tjänsteresor och i stället styra mot trafiksäkra och mer miljövänliga bilar i enlighet med förordning 2009:1 har haft fortsatt effekt med en ytterligare minskning av milersättningen (egen bil) på ca 28 procent jämfört med 2013. Resor med egen bil utgör endast någon enstaka procent av alla bilresor. Räknat brutto har antalet körda mil ökat med ca 4 procent och eftersom bilarna antas vara något mer bränsleeffektiva har utsläppen ökat med ca 3 procent. Vad gäller flygresor har det skett en markant minskning (antal mil) för långa flygresor (>500 mil), 11 procent. De långa flygresorna varierar från år till år beroende på var i världen SFV driver större projekt. Varje ort besöks vanligtvis en gång per år och när projekt pågår blir resorna mer frekventa. Nivån år 2014 ligger därmed i paritet med den siffra som rådde under 2011 och 2012. Korta flygresor (<500 mil) har ökat med ca 14 procent. Förhållandet mellan tågresor och korta flygresor är dock oförändrat vilket tyder på att ökningen av korta flygresor beror på att resandet totalt sett ökade under 2014. Ekonomisk effektivitet Det ekonomiska överskottet före fastighetsförsäljningar uppgår till 346 mnkr, att jämföra med 470 mnkr föregående år. Resultatet motsvarar en avkastning på 27,3 procent på genomsnittligt avkastningspliktigt myndighetskapital. Regeringens krav på SFV är att uppnå en avkastning om 4,4 procent. Den höga avkastningen förklaras främst av att myndighetskapitalet minskat genom inleveranser till statskassan. Avseende avkastningspliktigt myndighetskapital se not B17. Från och med regleringsbrev 2015 har SFV en ny modell för avkastningskrav som utgår från myndighetens genomsnittliga lån. I enlighet med budgeterat resultat, som framgår av regleringsbrev för budgetår 2014, levereras 328 mnkr in till statskassa och redovisas mot inkomsttitel 2215 Inlevererat överskott av statens fastighetsförvaltning. Resterande belopp balanseras för att på sikt minska myndighetens lån. Direktavkastningen, det vill säga driftnetto i förhållande till fastigheternas bokförda värden, uppgår till 7,6 procent, motsvarande siffra föregående år var 8,3 procent. SFV:s hyresintäkter uppgår till 2 286 mnkr, intäkter av anslag och bidrag 354 mnkr och övriga intäkter 198 mnkr. De största kostnadsposterna utgörs av underhåll 996 mnkr, drift 454 mnkr, avskrivningar 413 mnkr och finansiella kostnader 282 mnkr. SFV redovisar till följd av ett antal försäljningar en reavinst om 28 mnkr. Administrativa kostnader består främst av personalkostnader för administrativ personal och IT-kostnader. Totala administrativa kostnader uppgår till 167 mnkr och är 5 mnkr högre 2014 jämfört med 2013. Högre kostnader avser främst centrala overheadkostnader (OH), framförallt avseende konsultkostnader samt lönekostnader. En uppskattning har gjorts av de administrativa kostnader som är direkt att hänföra till SFV:s uppdrag att främja ett levande kulturarv som bevaras, används och utvecklas. Administrativa kostnader exklusive dessa kostnader redovisas i tabellen för mer jämförbara värden med övriga fastighetsförvaltare. Adm inistrationskostnad (kr/kvm ) 2014 2013 2012 Trend Administrationskostnad 99 96 92 Administrationskostnad exkl. kulturarvsuppdrag 89 86 81 STATENS FASTIGHETSVERK 19 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Investeringar och förändringar i fastighetsbeståndet Som investering redovisas förutom köp och nybyggnad också om- och tillbyggnader av nivåhöjande karaktär. SFV säljer fastigheter som inte längre behövs för statlig verksamhet eller av andra skäl inte behöver vara kvar i statlig ägo. Mål instruktion – SFV ska på uppdrag av regeringen genomföra nybyggnation och ombyggnation av fast egendom samt för statens räkning förvärva och avyttra fast egendom. Prestationer – Större byggprojekt, avslutade investeringar. Förvärv av fastigheter, överföring av fastigheter, avyttring av fastigheter Björnen byggs om för att skapa ändamålsenliga lokaler för regeringskansliet. Under 2014 har projektering av bygghandlingar, invändig rivning, grundförstärkning samt stomkompletterande åtgärder med därtill tillhörande arbeten genomförts. Regeringsbeslut behöver tas under våren 2015 avseende den totala investeringen. I februari 2014 fick SFV i uppdrag att genomföra renovering och ombyggnad av Nationalmuseum. Under sommaren påbörjades rivning och under hösten har produktionen kommit på plats. Renoveringen är beräknad att ta cirka två och ett halvt år och Nationalmuseum planerar för återinvigning 2017. Ombyggnad av residenset i Wien för anpassning till Sveriges ambassad och Sveriges OSSE-delegation i Wien pågår. Diskussion har pågått i många år om fastigheten ska behållas vilket medfört att underhållsbehovet varit mer omfattande än beräknat. Kvarteret Västertorn på Riddarholmen har byggts om för Mark- och miljööverdomstolens och Justitiekanslerns verksamhet och kvarteret har anpassats till dagens krav och funktioner, bland annat när det gäller tillgänglighet, teknik och energiförbrukning. Under försommaren 2014 slutfördes projektet. Ombyggnad av residenset i Göteborg pågår för Länsstyrelsens räkning. Projektet syftar till en förbättrad logistik och tillgänglighet för hyresgästens verksamhet. Investeringar Som investering redovisas förutom köp och nybyggnad också om- och tillbyggnader av nivåhöjande karaktär. 2014 har förvärv genomförts för en köpeskilling om 9 (1) mnkr, ny- och ombyggnationer har genomförts för 528 (373) mnkr samt försäljningar till en köpeskilling om 33 (181) mnkr. I budgetpropositionen för 2014 föreslås en omfattande renovering och ombyggnad av Operan. Avsikten är att skapa en modern nationalscen för opera och balett som tar tillvara det kulturhistoriskt värdefulla operahuset, samtidigt som Operan får förutsättningar att utveckla sin verksamhet både konstnärligt och publikt. Uppdraget att genomföra en förstudie om renovering och ombyggnad ska redovisas i maj 2015. Kostnader 2014 avser förstudien. 2014 Totalt 147 210 Nationalmuseum, renovering och ombyggnad inkl säkerhet, Stockholm 95 150 Wien, förtätning/omdisponering ambassadkansli, Österike Västertorn, ombyggnad, Riddarholmen, Stockholm 22 30 20 62 Residenset, ombyggnad, Göteborg 17 24 Ny Opera i Operan, förstudie, Stockholm 12 12 Större byggprojekt utfall (m nkr) Björnen, om- och tillbyggnad (del av regeringskvarteren), Stockholm STATENS FASTIGHETSVERK 20 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Byggprojekt 2014 (m nkr) Utfall Senaste Budgetproposition 2014-12-31 prognos 2014 2014 Avvikelse nuvarande utfall - budget Inrikes hyresfastigheter 438 480 815 -377 Utrikes hyresfastigheter 62 65 74 -12 Markfastigheter 29 41 20 8 528 586 909 -381 Sum m a Avvikelser utfall jämfört med budget Jämfört med budgetpropositionen 2014 var genomförda investeringar avseende inrikes hyresfastigheter 377 mnkr lägre. Största enskilda avvikelsen avser regeringskvarteret Björnens om- och tillbyggnad då tidplanen har förskjutits och entreprenaderna därför blivit senarelagda, vilket minskar 2014 års investering med 103 mnkr. För att inte tidplanen ska förskjutas ytterligare behövs regeringsbeslut under våren 2015 avseende den totala investeringen. Förhandlingar pågår om nivån på hyresgäst- och säkerhetsanpassningar. Investeringar för markfastigheter ökar med 8 mnkr, vilket till största del beror på tillkommande ombyggnadsprojekt i Ottenby avseende ungdjurs- och gödselstall. Avslutade investeringar De största avslutade investeringarna under 2014 redovisas nedan. Investeringarna har pågått under flera år och beloppen avser total investering. Om- och tillbyggnad av Loen i Regeringskvarteren, 571 mnkr. Utbyggnaden av Vasamuseet, 113 mnkr. Samfinansiering har skett för tillbyggnaden av marinmuseum i Karlskrona för att inhysa ubåten Neptun varav SFV har investerat 86 mnkr. Inriktningen av Operaprojektet har förändrats – tidigare projekt att åtgärda innemiljön har utökats genom ett nytt regeringsuppdrag gällande förstudie för ny Opera i Operan. Det nya projektets utfall för 2014 är 67 mnkr lägre än det tidigare planerade innemiljöprojektet, vilket till största del skulle infalla 2014-2015. Ombyggnaden av kvarteret Västertorn på Riddarholmen i Stockholm, 62 mnkr. Samfinansiering har skett för att finansiera Victoriahuset i Vänerskärgården, där nybyggnad av restaurangbyggnad och Naturum skett, varav SFV:s del är 15 mnkr. En avvikelse jämfört med budget har även skett avseende Nationalmuseums renovering och ombyggnad. Projektets utfall för 2014 är 59 mnkr lägre på grund av senarelagd produktionsstart. Ombyggnaden av ambassaden i Luanda Angola för samlokalisering av Sverige/Norges ambassader, 15 mnkr. Projektet avseende ombyggnad och klimatåtgärder på Scenkonstmuseet (fd Musikmuseet) har blivit senarelagt och delvis förändrat, varför utfallet 2014 är 23 mnkr lägre än budgeterat. Västertorns ombyggnad under 2013-2014 blev cirka 10 mnkr lägre än tidigare beräknat, vilket påverkar 2014 års utfall. Investeringar för utrikes hyresfastigheter minskar med 12 mnkr. 6 mnkr avser projektet i Wien och relateras till senarelagda kostnader till följd av mer omfattande tak- och fasadarbeten. Projektet för ny anläggning inom den diplomatiska enklaven i Islamabad har utgått 2014 varför budgeterad kostnad om 6 mnkr ej är aktuell. HMS Neptun i nya ubåtshallen, Marinmuseum Karlskrona Foto: Morgan Karlsson STATENS FASTIGHETSVERK 21 (44) Årsredovisning 2014 - Resultatredovisning Förvärv av fastigheter Avyttring av fastigheter De främsta skälen till förvärv är att införliva mark eller byggnader som finns inneslutna i SFV:s bestånd samt att förstärka jordbruksdriften vid våra kungsgårdar. SFV har under 2014 förvärvat en fastighet som tidigare förhyrts av UD i Harare Zimbabwe, UD har tecknat hyresavtal att fortsatt nyttja fastigheten som kansli. Köpeskilling uppgick till 8 mnkr. Under året har även 15 hektar åkermark i Lidköpings kommun samt 1 hektar åkermark i Ödeshög kommun förvärvats för att förstärka jordbruken vid Läckö kungsgård respektive Alvastra kungsgård. SFV säljer fastigheter som inte längre behövs för statlig verksamhet eller av andra skäl inte behöver vara kvar i statlig ägo. Dessutom säljer SFV tomtmark till privatpersoner som arrenderar mark av staten för sitt bostadshus eller fritidshus. Innan en försäljning genomförs låter SFV en auktoriserad fastighetsvärderare värdera försäljningsobjektet. En förteckning med långsiktig plan för fastigheter som bör avvecklas är upprättad. Objekt som SFV förvaltar i utlandet och som inte längre behövs för statlig verksamhet ska säljas. Personalbostad i Dar El Salaam Tanzania har sålts för 8 mnkr, vilket medförde en reavinst om 8 mnkr. Personalbostad i Harare Zimbabwe har sålts för drygt 1 mnkr med en reavinst om 1 mnkr. Ett markområde i Rosersberg har sålts till Sigtuna kommun för samhällsbyggnadsändamål till en köpeskilling av 21 mnkr med en reavinst om 20 mnkr. Mindre markfastigheter har sålts i Bohuslän, Norrbottens län, Västerbottens län, Södermanland, Östergötland samt Jämtlands län. De totala försäljningsintäkterna under året uppgår till 0 (12) mnkr för inrikes hyresfastigheter, 9 (166) mnkr för utrikes fastigheter respektive 24 (2) mnkr för markfastigheter. Årets överskott från fastighetsförsäljningar uppgår till 28 mnkr efter överföring till Samefonden enligt bestämmelser i rennäringsförordningen (SFS 1993:384). I januari beslutade regeringen att medge att Kiruna kommun får förvärva ytterligare mark av statligt ägda fastigheter. För att införliva denna mark i det intentionsavtal som sedan tidigare finns mellan SFV och Kiruna kommun avseende överlåtelse av statlig mark, träffade parterna i juni ett tillägg till intentionsavtalet. Vidare tecknade SFV och Kiruna kommun i augusti ett överlåtelseavtal avseende den mark som omfattas av förslag till detaljplan för Skjutbaneområdet etapp 1 och Östra Industriområdet etapp 3. Formellt tillträde till marken sker när erforderlig fastighetsbildning vunnit laga kraft. 2013 såldes bland annat FN-ambassadörens residens i New York, ambassadkansliet i Lagos Nigeria, residenset i Kuala Lumpur Malaysia, en försäkringskassefastighet i Eslöv och ett civilförsvarsförås i Eslöv. 2012 såldes bland annat försäkringskassefastigheter i Nyköping, Örebro, Falun och Kalmar, residenset i Dublin Irland och en personalbostad i Windhoek Namibia. Antal förvärvade fastigheter 2014 2013 2012 Inrikes hyresfastigheter Utrikes hyresfastigheter 1 1 Bidragsfastigheter Mark 2 Kostnad (m nkr) 9 1 - Överföring av fastigheter Överföring mellan myndigheter görs till bokfört värde på fastigheten. 2014 har en del av tomträtt Vega 3 i Stockholm genom 3D-fastighetsbildning överförts till Trafikverket för ett ringa värde i samband med byggnation av Citybanan. En markfastighet i Kungsbacka har överförts från SFV till Sjöfartsverket till bokfört värde noll. På området som överfördes finns en fyr som Sjöfartsverket förvaltar. Under 2014 avslutades en lantmäteriförrättning där del av Högbrunn 1:7 i Nyköping, som enligt gällande detaljplan utgör allmän plats, överfördes till kommunens fastighet Högbrunn 1:5. Lantmäteriet fattade år 2009 beslut om fastighetsbildning som preliminärfråga samt förtida tillträde till marken. I enlighet med riksdagsbeslut har SFV träffat en överenskommelse med Stiftelsen Hallwylska museet om att förvaltningen av fastigheten Skravelberget Mindre 11 övergår till stiftelsen från och med 7 januari 2015. Eftersom fastigheten ägs av stiftelsen görs överföringen utan ersättning. I budgetpropositionen 2014/15:1 fastslås att fastigheten Thomander 1 i Lund ägs av en stiftelse samt att byggnaderna vid Prins Eugens Waldemarsudde ägs av stiftelsen Prins Eugens Waldemarsudde. En dialog om formerna för ett överlämnande av förvaltningen av fastigheten respektive byggnaderna till stiftelserna pågår. Antal försålda fastigheter 2014 2013 2012 Inrikes hyresfastigheter Antal överförda fastigheter 2014 2013 2012 3 8 2 3 3 Mark 23 14 14 Reavinst (m nkr) 28 130 155 Utrikes hyresfastigheter Bidragsfastigheter Inrikes hyresfastigheter 1 Utrikes hyresfastigheter Bidragsfastigheter 1 Mark 1 3 Kostnad/ Bokförda värden (m nkr) - - - STATENS FASTIGHETSVERK 22 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Finansiell redovisning Årets resultat Årets överskott, avkastningskrav och inleveranser till följd av avkastningskravet redovisas i tabell nedan. Disposition av årets resultat (mnkr) Inrikes hyresfastigheter Intäkter Kostnader Resultat Utrikes hyresfastigheter Intäkter Kostnader Bidragsfastigheter Intäkter 425 Intäkter Kostnader Resultat Intäkter Kostnader Finansnetto 411 -303 107 Resultat Uppdrag 558 Resultat Kostnader Mark 1 928 -1 370 -425 0 73 -115 -42 4 -3 Resultat 1 Intäkter 2 Kostnader -282 Resultat -280 Resultat före fastighetsförsäljningar 345 Realisationsvinst/ förlust fastigheter 28 A R von Kraemers testamentsmedel 1 Årets överskott 375 Avkastningskrav enligt regleringsbrev (4,4 %) 56 Resultatkrav enligt regleringsbrev 328 varav inbetalat under året 246 Genomsnittligt avkastningspliktigt myndighetskapital 2014 STATENS FASTIGHETSVERK 1 265 23 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Verksamhetsgrenar Driftnettot har beräknats exklusive kostnader för central administration och före resultatet av fastighetsförsäljningar. Intäkter från arbeten som utförts på uppdrag av hyresgäster i SFV:s fastigheter, hyresgästanpassningar, redovisas som övriga verksamhetsintäkter. Motsvarande kostnader redovisas som övriga verksamhetskostnader. Administrationskostnader ingår i övriga verksamhetskostnader. Värde som anges inom parentes avser föregående år. Verksamhetsgren Inrikes hyresfastigheter Belopp i tkr Verksamhetens intäkter Hyror och arrenden Bidrag/övriga verksamhetsintäkter Summa verksamhetens intäkter Verksamhetens kostnader Drift- och underhållskostnader Övriga verksamhetskostnader Summa verksamhetens kostnader Verksamhetens driftnetto Avskrivningar Resultat efter avskrivningar Fördelning overheadkostnader Resultat efter avskrivningar och overhead Fastigheternas bokförda värde Pågående byggprojekt Lokalarea m² Driftkostnad Underhållskostnad Administrationskostnad Hyresintäkt kr/m² Driftkostnad kr/m² Underhållskostnad kr/m² Administrationskostnad kr/m² Driftnetto kr/m² Direktavkastning Driftnettot uppgår till 940 mnkr att jämföras med 981 mnkr år 2013. Resultatet efter avskrivningar och overhead minskar med 58 mnkr jämfört med 2013. Hyresintäkterna är 1 procent lägre jämfört med föregående år, minskningen avser främst tomtställning av Björnen inför ombyggnation. Hyresintäkter har ökat i samband med inflyttning efter större ombyggnationer i Västertorn och Marinmuseum Karlskrona. 2014-01-01 2013-01-01 2012-01-01 2014-12-31 2013-12-31 2012-12-31 1 783 100 145 371 1 928 471 1 796 484 119 551 1 916 035 1 796 632 146 066 1 942 698 -796 203 -192 409 -988 612 -776 579 -158 512 -935 091 -824 367 -163 062 -987 429 939 859 980 944 955 270 -311 755 628 104 -69 716 558 388 -295 215 685 729 -69 119 616 610 -295 793 659 477 -67 118 592 359 10 179 126 437 654 10 164 054 340 947 9 996 743 465 568 1 161 666 -282 535 -513 667 -33 517 1 535 -243 -442 -29 809 9,2% 1 164 054 -303 592 -472 987 -31 758 1 547 -261 -406 -27 843 9,7% 1 161 420 -307 719 -516 648 -33 410 1 547 -265 -445 -29 823 9,6% Högre övriga verksamhetsintäkter 2014 avser främst hyresgästanpassningar som genomförts i större utsträckning 2014 än 2013. Ersättning har erhållits 2014 från Trafikverket avseende återställande av mark och kajer på Riddarholmen i samband med arbete med Citybanan. Högre drift- och underhållskostnader avser underhållsåtgärder, bland annat har större underhållsåtgärder genomförts vid Operan, Dramaten, Rosersbergs hyresfastigheter, Naturhistoriska riksmuseet, Gamla Riksdagshuset, Riddarholmen, STATENS FASTIGHETSVERK 24 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Skokloster, Strömsholm och Karlsborgs fästning. Driftkostnader är lägre jämfört med föregående år, främst avseende media till följd av milt väder 2014. Högre övriga verksamhetskostnader 2014 avser främst hyresgästanpassningar vilka motsvaras av ökade intäkter. Utöver hyresgästanpassningar avser ökade kostnader bland annat arrende för Manillaskolan på Djurgården, övertagen personal från Regeringskansliet, brand och fuktskada Etnografiska museet, brandsanering Gripsholms kungsladugård samt kostnader i samband med projekt Öppna portar. Högre avskrivningarna avser nedskrivning av Skokloster som omklassificerats till bidragsfastighet samt tillgångsredovisade investeringsprojekt, främst Vasamuseet och Loen. Vakansgraden (exkl. försäkringskassefastigheterna) uppgick i december till 4,1 (3,7) procent och den ekonomiska vakansgraden till 1,3 (0,9) vilket motsvarar 21 (14) mnkr i uppskattat hyresvärde under året. Försäkringskassefastigheternas vakans avser fastighet i Visby och motsvarar 6 mnkr i uppskattat hyresvärde under året. 2014 års resultat efter avskrivningar och overhead är 34 mnkr lägre jämfört med 2012. Hyresintäkterna är 1 procent lägre 2014 jämfört med 2012, främst avseende tomställning Björnen. 2014 har mer omfattande hyresgästanpassningar genomförts jämfört med 2012. 2012 erhöll SFV bidrag av Stiftelsen Läckö slott för nybyggnation av Victoriahuset med 33 mnkr. Driftkostnaderna är lägre 2014 jämfört med 2012, främst avseende media. Underhåll har genomförts i marginellt lägre nivå 2014, omfattande underhållsåtgärder genomfördes i samband med investeringsprojekt 2012. Högre övriga verksamhetskostnader 2014 avser främst hyresgästanpassningar. Trapphall i gamla Auktionsverket, Riddarholmen Foto: Nina Broberg STATENS FASTIGHETSVERK 25 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Verksamhetsgren Utrikes hyresfastigheter 2014-01-01 2013-01-01 2012-01-01 2014-12-31 2013-12-31 2012-12-31 392 904 17 834 410 738 403 074 8 375 411 449 408 781 10 351 419 132 -204 501 -15 313 -219 814 -151 833 -13 206 -165 039 -144 762 -13 305 -158 067 Verksamhetens driftnetto 190 924 246 410 261 065 Avskrivningar Resultat efter avskrivningar Fördelning overheadkostnader Resultat efter avskrivningar och overhead -67 096 123 828 -16 381 107 447 -66 748 179 662 -14 689 164 973 -65 459 195 606 -14 101 181 505 2 287 643 61 716 2 318 853 26 991 2 399 835 25 088 155 158 -66 387 -138 114 -8 670 2 532 -428 -890 -56 1 231 8,3% 155 958 -64 517 -87 316 -8 617 2 585 -414 -560 -55 1 580 10,6% 156 601 -64 650 -80 112 -7 977 2 610 -413 -512 -51 1 667 10,9% Belopp i tkr Verksamhetens intäkter Hyror och arrenden Bidrag/övriga verksamhetsintäkter Summa verksamhetens intäkter Verksamhetens kostnader Drift- och underhållskostnader Övriga verksamhetskostnader Summa verksamhetens kostnader Fastigheternas bokförda värde Pågående byggprojekt Lokalarea m² Driftkostnad Underhållskostnad Administrationskostnad Hyresintäkt kr/km² Driftkostnad kr/m² Underhållskostnad kr/m² Administrationskostnad kr/m² Driftnetto kr/m² Direktavkastning 2014 års resultat efter avskrivningar och overheadkostnader uppgår till 107 mnkr och minskar med 58 mnkr jämfört med 2013, vilket motsvarar 35 procent. Minskade hyresintäkter avser huvudsakligen nytt hyresavtal i Tokyo där uthyrningen har minskat i omfattning, omförhandlad hyra i Tallinn samt fastighet i Lagos Nigeria som såldes maj 2013. Årets indexuppräkningar samt ny hyresgäst i Luanda Angola kompenserar delvis hyresbortfallet. Högre övriga verksamhetsintäkter avser bland annat återbetalning av fastighetsskatt i New York. Ökade kostnader avser främst underhållsåtgärder. Större åtgärder har varit fönsterrenovering i New York, energibesparingsprojekt och köksrenovering i Voksenåsen, fastighetsutveckling i Wien samt takarbeten i London, flera i samband med investeringsprojekt. Högre driftkostnader, bland annat av- seende personalkostnader, ger även högre overheadkostnader som fördelas med drift som fördelningsnyckel. Vakansgraden uppgick i december till 3,8 (3,9) procent och den ekonomiska vakansgraden till 6,6 (3,9) procent vilket motsvarar 27 (16) mnkr i uppskattade intäkter under året. Högre ekonomisk vakans avser främst att del av fastigheten i Tokyo varit vakant under hela 2014 jämfört med knappt halva året 2013. 2014 års resultat efter avskrivningar och overhead minskar med 74 mnkr jämfört med 2012. Lägre hyresintäkter avser främst Tokyo samt fastighet i Lagos Nigeria som såldes maj 2013. Högre övriga verksamhetsintäkter avser bland annat återbetalning av fastighetsskatt i New York. Högre kostnader 2014 avser främst underhåll, bland annat har större underhållsåtgärder i samband med investeringar genomförts i Voksenåsen, Wien och London. STATENS FASTIGHETSVERK 26 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Verksamhetsgren Bidragsfastigheter Belopp i tkr Verksamhetens intäkter Hyror och arrenden Intäkter av anslag Bidrag/övriga verksamhetsintäkter Summa verksamhetens intäkter Verksamhetens kostnader Drift- och underhållskostnader Övriga verksamhetskostnader Summa verksamhetens kostnader Verksamhetens driftnetto Avskrivningar Resultat efter avskrivningar Fördelning overheadkostnader Resultat efter avskrivningar och overhead Lokalarea m² Driftkostnad Underhållskostnad Administrationskostnad Hyresintäkt kr/m² Driftkostnad kr/m² Underhållskostnad kr/m² Administrationskostnad kr/m² Driftnetto kr/m² Kulturhistoriskt värdefulla fastigheter med hyresintäkter som långsiktigt inte kan täcka kostnaderna, så kallade bidragsfastigheter, finansieras huvudsakligen genom anslag. Anslaget ska finansiera underhåll, löpande driftsunderskott och insatser för att utveckla platsen som besöksmål. I bidragsfastigheter ingår bland annat de kungliga slotten, flera stora slottsparker, fästningar, ruiner, kloster och bruksmiljöer. Verksamhetens intäkter 2014 är 5 mnkr lägre och verksamhetens kostnader 6 mnkr lägre jämfört med föregående år. Tilldelat anslag år 2014 respektive 2013 var 334,5 mnkr. 2014 har 330 mnkr anslagsavräknats. Anslagskrediten, med ingående värde -4 mnkr, får utgående värde noll, se sida 35. Anslagsavräkning var drygt 2 mnkr lägre 2014 än 2013. Högre hyresintäkter avser främst ny hyra Varbergs fästning samt hyresbortfall i samband med ombyggnation under 2013. Lägre övriga verksamhetsintäkter avser främst delfinansiering av kommunen i samband med ombyggnad av Varbergs fästning. 2014-01-01 2013-01-01 2012-01-01 2014-12-31 2013-12-31 2012-12-31 65 030 330 375 29 324 424 729 61 427 332 852 35 510 429 789 58 977 349 787 8 833 417 597 -385 437 -20 813 -406 250 -391 937 -20 237 -412 174 -378 038 -22 839 -400 877 18 479 17 615 16 720 -641 17 838 -17 636 202 -594 17 021 -16 783 238 -770 15 950 -15 985 -36 362 247 -71 472 -313 965 -8 108 180 -197 -867 -22 51 360 145 -73 714 -318 223 -9 575 171 -205 -884 -27 49 367 128 -73 288 -304 751 -8 467 161 -200 -830 -23 46 Drift- och underhållskostnaderna är 6 mnkr lägre. Högre kostnader föregående år avser åtgärder som finansierats med bidrag. Större underhållsåtgärder 2014 var utöver fortsatt renovering av fasaderna på Stockholms slott, nytt kök Kalmar slott, nybyggnad restaurang Hemsö fästning samt åtgärder på Ulriksdals slott, Varbergs fästning, Drottningholms slott, Rosersbergs slott, Vaxholms kastell och Gripsholms slott. Ökad fördelning overheadkostnader avser högre total overheadkostnad. Lägre administrationskostnad avser centrala besöksmålsinsatser samt omfördelning av personalkostnader. Vakansgraden uppgick i december till 11,1 (10,0) procent. Verksamhetens intäkter 2014 är 7 mnkr högre och verksamhetens kostnader 5 mnkr högre jämfört med 2012. 2012 var tilldelat anslag 10 mnkr högre samt nyttjades anslagskrediten med 5 mnkr. Hyror och arrenden är 6 mnkr högre 2014 samt övriga verksamhetsintäkter 20 mnkr högre. Högre kostnader 2014 avser underhållsåtgärder. STATENS FASTIGHETSVERK 27 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Verksamhetsgren Mark 2014-01-01 2013-01-01 2012-01-01 2014-12-31 2013-12-31 2012-12-31 44 627 28 287 72 914 41 037 35 712 76 749 39 390 58 811 98 201 -63 162 -12 575 -75 737 -58 088 -13 386 -71 474 -66 854 -11 943 -78 797 -2 823 5 275 19 404 -30 591 -33 414 -8 185 -41 599 -8 133 -2 858 -6 806 -9 664 -8 405 10 999 -7 620 3 379 1 240 609 28 601 1 245 220 5 102 1 259 644 11 260 -0,2% 0,4% 1,5% Virkeslager vid årets slut för skog i norr Virkeslager vid årets slut för skog i söder 446 0 1 035 0 149 0 Nyckeltal för skogsbruket i norra Sverige Försåld volym m³ fub* Medelpris kr/m³ fub Total avverkad volym m³ fub Medelpris leveransvirke Drivning kr/m³ fub Rotposter m³ fub Medelpris rotposter m³ fub Skogsvård ha 76 913 133 11 591 339 202 59 225 93 3 709 70 831 274 14 801 364 220 55 171 257 4 035 74 563 364 23 272 474 257 44 409 307 3 113 27 523 290 4 184 408 167 20 083 252 140 42 527 219 2 266 162 195 33 460 234 112 37 119 286 7 737 424 187 28 351 248 177 Belopp i tkr Verksamhetens intäkter Hyror och arrenden Bidrag/övriga verksamhetsintäkter Summa verksamhetens intäkter Verksamhetens kostnader Drift- och underhållskostnader Övriga verksamhetskostnader Summa verksamhetens kostnader Verksamhetens driftnetto Avskrivningar Resultat efter avskrivningar Fördelning overheadkostnader Resultat efter avskrivningar och overhead Fastigheternas bokförda värde Pågående byggprojekt Direktavkastning Nyckeltal för skogsbruket i södra Sverige Försåld volym m³ fub Medelpris kr/m³ fub Total avverkad volym m³ fub Medelpris leveransvirke Drivning kr/m³ fub Rotposter m³ fub Medelpris rotposter m³ fub Skogsvård ha * fub: fast under bark STATENS FASTIGHETSVERK 28 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Driftnettot 2014 uppgår till -3 mnkr jämfört med 5 mnkr 2013. Resultat efter avskrivningar och overheadkostnader uppgår till -42 mnkr vilket är 32 mnkr lägre jämfört med föregående år. Högre hyror och arrenden 2014 avser främst upplåtelser för vindkraft samt nya och omförhandlade hyreskontrakt. Lägre övriga verksamhetsintäkter avser främst intäkter för försäljning av rotposter till följd för stormfällt virke. Ökad försäljning av timmer samt syneavräkningar ger högre intäkter, försäljning massaved något lägre. Bidrag har erhållits för Utklippan och Sandviken samt vägbidrag Visingsö och för naturvårdande skötselåtgärder i Västerbotten. Något högre driftkostnader avser bland annat skogsvård, främst på grund av arbete med återbeskogning utöver ordinarie verksamhet i Norrbotten. Vidare har 2 mnkr satsats på att förbättra det skogliga planeringsunderlaget. Ökade underhållskostnader avser främst åtgärder i samband med investeringsprojekt, bland annat på Tullgarn, Ottenby, Lovö samt Alvastra. Städningsåtgärderna vid Kebnekaise fortsatte under 2014 dock i minskad omfattning än tidigare. Städinsatserna uppgick 2014 till 2 mnkr, 2013 till 4 mnkr och 2012 till 2 mnkr, totalt drygt 7 mnkr. Högre avskrivningar 2014 avser nedskrivning av bokförda värden för kronoholmar som omklassificerats till bidragsfastigheter. Försäljning av virke 2014 har minskat med cirka 9 000 m³ fub jämfört med 2013 främst på grund av färre sålda rotposter. Virkespriserna har varit fortsatt pressade under 2014. Stormarna i slutet av 2013 orsakade större skador på skogen än beräknat. Totalt har SFV tagit omhand nära 70 000 m3 fub stormfällt virke. 2014 års resultat efter avskrivningar och overheadkostnader är 45 mnkr lägre jämfört med 2012. Under 2012 erhölls medel från von Kraemers fond för stora åtgärder på Stenhammar slott Flen och försäkringsersättning för uppförande av spannmålsanläggning efter brand i Strömsvik. Även nedskrivning av bokförda värden på kronoholmar bidrar till det lägre resultatet. Verksamhetsgren Övrigt Overhead Overheadkostnader består av kostnader för central administration och övriga kostnader för stabernas verksamhet. Årets kostnad för overhead uppgår till totalt 112 (107) mnkr. Overheadkostnaden är fördelad per verksamhetsgren med driftkostnad som fördelningsnyckel, se respektive resultaträkning per verksamhetsgren. 2014 års kostnad för overhead är 5 mnkr högre än 2013 och 7 mnkr högre än 2012. Ökningen jämfört med 2013 avser framförallt konsultkostnader samt lönekostnader. Högre kostnader jämfört med 2012 avser främst IT-konsulter samt kostnader i samband med pågående byte av fastighets- och ekonomisystem. 2012 genomfördes projektet Hemliga rum. Uppdragsverksamhet Uppdragsverksamhet avser genomförda uppdrag med anknytning till byggande eller förvaltning av fastigheter som inte ägs av SFV. Verksamheten är avgiftsfinansierad och årets överskott avser främst ersättning för förvaltning av jordbruksegendomar på uppdrag av Fortifikationsverket, uppdrag av UD att utreda ett Nordens hus i Stockholm samt förvaltningsuppdrag för UD:s räkning på svenska ambassaden i Peking. Årets överskott uppgår till 1 (0) mnkr. Donationsfastigheter A R von Kraemers donerade testamentsmedel förvaltas av SFV. Kapitalet, som är placerat i Kammarkollegiets aktie- och räntekonsortie, får disponeras i förvaltningen av Stenhammars slott i Flens kommun. Marknadsvärdet uppgick 2014-12-31 till 41 837 (37 184) tkr. Andelarna redovisas i SFV:s balansräkning som oförbrukade bidrag. Årets avkastning på andelarna i konsortiet uppgår till 1 354 (1 271) tkr. Överskott 2014 uppgår till 1 (3) mnkr. Överskott skall användas för att täcka förvaltningskostnader avseende Stenhammars slott. Under 2012 och 2011 genomfördes en omfattande renovering av slottet. Dessa medel ingår inte i SFV:s avkastningskrav. Hamnanläggning, Väderöarna Foto: Hans Schub STATENS FASTIGHETSVERK 29 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Sammanfattning över väsentliga uppgifter Belopp i tkr 2014 Låneram fastigheter Beviljad i regleringsbrevet Utnyttjad Kontokredit hos Riksgälden Beviljad i regleringsbrevet Utnyttjad Räntekonto Ränteintäkter Räntekostnader Avgiftsintäkter som disponeras Beräknat belopp i regleringsbrevet Utfall Anslagskredit Beviljat belopp enligt regleringsbrev Utnyttjat belopp 2010 55 000 40 542 55 000 40 542 55 000 40 542 55 000 40 542 195 000 0 200 000 0 150 000 0 200 000 -105 115 200 000 0 1 996 0 5 337 0 8 586 0 9 304 0 2 276 0 2 460 500 2 487 301 2 431 500 2 474 563 2 364 500 2 492 084 2 339 000 2 406 489 2 298 000 2 303 762 10 035 82 10 035 4 207 10 335 5 855 14 000 568 14 000 0 0 0 0 0 6 000 30 000 0 30 000 0 30 000 0 30 000 0 30 000 0 365 382 358 376 344 373 345 375 353 382 4 940 4 720 5 051 5 323 4 875 631 675 374 693 473 017 599 623 274 975 596 987 265 993 180 482 256 988 176 680 Medeltal under året Antalet årsarbetskrafter Medelantalet anställda Kapitalförändring Balanserad kapitalförändring Årets kapitalförändring 2011 55 000 40 542 Anslagssparande Verksamhetskostnad Per årsarbetskraft 2012 12 800 000 12 300 000 12 300 000 12 300 000 12 000 000 12 011 878 11 711 878 11 611 877 11 268 383 10 618 382 Låneram anläggningstillgångar Kap 5 § Beviljad i regleringsbrevet Utnyttjad Bemyndiganden Tilldelade bemyndiganden Utnyttjade 2013 Avgiftsintäkt består av hyror, arrenden, intäkter från uppdragsverksamhet och övriga verksamhetsintäkter. Verksamhetskostnader består av kostnad för drift och underhåll av fastigheter, kostnader för uppdragsverksamhet, administration och övriga kostnader. STATENS FASTIGHETSVERK 30 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Resultaträkning Belopp i tkr 2014-01-01 2013-01-01 2014-12-31 2013-12-31 Verksamhetens intäkter Hyror och arrenden 2 285 661 2 302 022 Uppdragsverksamhet R1 4 011 2 874 Intäkter av anslag R2 330 375 332 852 Intäkter av bidrag R3 23 811 30 204 Övriga verksamhetsintäkter R4 197 629 169 666 2 841 487 2 837 618 -1 449 305 -1 378 466 -3 147 -2 593 Summa verksamhetens intäkter Verksamhetens kostnader Drift- och underhållskostnader R5 Uppdragsverksamhet Övriga verksamhetskostnader R6 -350 579 -308 865 Summa verksamhetens kostnader R7 -1 803 031 -1 689 924 1 038 456 1 147 694 -413 270 -373 893 625 186 773 801 Verksamhetsutfall före avskrivningar Avskrivningar och nedskrivningar R8 Verksamhetsutfall efter avskrivningar Finansiella intäkter och kostnader Finansiella intäkter R9 3 631 6 874 Finansiella kostnader R10 -282 399 -310 767 -278 768 -303 893 346 418 469 908 Intäkter fastighetsförsäljningar 32 983 181 237 Kostnader fastighetsförsäljningar -4 708 -51 522 Summa finansiella intäkter och kostnader Överskott före fastighetsförsäljningar Netto fastighetsförsäljningar R11 28 275 129 715 Årets överskott R12 374 693 599 623 STATENS FASTIGHETSVERK 31 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Balansräkning Belopp i tkr 2014-12-31 2013-12-31 Tillgångar Immateriella anläggningstillgångar Rättigheter Summa immateriella anläggningstillgångar B1 25 678 10 302 25 678 10 302 Materiella anläggningstillgångar Byggnader B2, B4 8 412 800 8 435 043 Mark och annan fast egendom B3, B4 5 264 401 5 262 207 Förbättringsutgifter annans fastighet B5 26 301 28 266 Arbetsmaskiner, bodar m.m B6 1 575 1 664 Inventarier, transportmedel m.m B7 17 947 20 539 Pågående anläggningstillgångar B8 Summa materiella anläggningstillgångar 632 836 479 871 14 355 860 14 227 590 Finansiella anläggningstillgångar Andra långfristiga värdepappersinnehav B9 20 961 20 961 Andra långfristiga fordringar B10 189 395 21 150 21 356 14 402 688 14 259 248 Summa finansiella anläggningstillgångar Summa anläggningstillgångar Varulager m.m Varulager och förråd B11 Summa varulager m.m 446 1 035 446 1 035 Kortfristiga fordringar Kundfordringar Fordringar hos andra myndigheter B12 Övriga kortfristiga fordringar Summa fordringar 98 070 75 128 192 324 153 892 16 569 290 410 229 589 Periodavgränsningsposter Förutbetalda kostnader 14 728 9 794 Upplupna bidragsintäkter 16 038 9 398 Övriga upplupna intäkter 28 974 24 029 Summa periodavgränsningsposter B13 59 740 43 221 Avräkning med statsverket B14 82 4 207 Behållning räntekonto i Riksgälden B15 368 954 804 352 Övriga tillgodohavande Riksgälden B16 5 267 1 270 3 734 2 621 377 955 808 243 15 131 321 15 345 543 Kassa och bank Kassa, postgiro och bank Summa kassa och bank Summa tillgångar STATENS FASTIGHETSVERK 32 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Balansräkning Belopp i tkr 2014-12-31 2013-12-31 Kapital och Skulder Myndighetskapital Statskapital B17 937 516 1 344 401 Balanserad kapitalförändring B18 631 675 473 017 374 693 599 623 B19 1 943 884 2 417 041 Kapitalförändring enligt resultaträkningen Summa myndighetskapital Avsättningar Avsättningar för pensioner o andra förpliktelser B20 Summa avsättningar 829 1 371 829 1 371 Skulder m.m. Lån i Riksgälden B21 12 052 420 11 752 420 Kortfristiga skulder till andra myndigheter B22 80 769 75 560 188 842 229 850 9 980 17 478 12 332 011 12 075 308 291 841 290 936 Leverantörsskulder Övriga kortfristiga skulder B23 Summa skulder m.m. Periodavgränsningsposter Upplupna kostnader B24 Oförbrukade bidrag B25 Övriga förutbetalda intäkter Summa periodavgränsningsposter Summa kapital och skulder Ansvarsförbindelser STATENS FASTIGHETSVERK 15 411 17 976 547 345 542 911 854 597 851 823 15 131 321 15 345 543 Inga Inga 33 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Finansieringsanalys Belopp i tkr 2014-01-01 2013-01-01 2014-12-31 2013-12-31 Verksamheten Verksamhetens resultat före avskrivningar inkl förs kostn 1 035 605 1 136 915 Finansiella intäkter och kostnader -278 768 -303 893 Inleverans av balanserat överskott -311 250 -244 250 445 587 588 772 Kassaflöde före förändring i rörelsekapital och investeringar Förändring av pågående arbeten och varulager 589 -886 Förändring av kortfristiga fordringar -77 341 28 319 Förändring av kortfristiga skulder -41 065 -132 928 Förändring i rörelsekapital -117 817 -105 495 Kassaflöde före investeringar 327 770 483 277 Investeringar Förändring av finansiella anläggningstillgångar 206 1 380 Investering i immateriella anläggningstillgångar -17 358 -9 080 Investering i materiella anläggningstillgångar -541 883 -381 575 Summa investeringar -559 035 -389 275 Kassaflöde efter investeringar -231 265 94 002 300 000 100 000 0 0 -536 599 -537 235 33 452 183 809 Finansiering -203 147 -253 426 Förändring i likvida medel -434 412 -159 424 Likvida medel vid årets slut 377 956 808 243 Likvida medel vid årets början 808 243 966 019 4 125 1 648 -434 412 -159 424 Finansiering Förändring lån Riksgälden Förändring långfristiga lån övrigt Förändring myndighetskapital Försäljning av anläggningstillgångar Likviditetsförändring Förändring fordran statsverket Förändring i likvida medel STATENS FASTIGHETSVERK 34 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Anslagsredovisning 330 375 330 293 330 375 Utgående överföringsbelopp Utgifter 330 293 Inkomster Totalt disponibelt belopp Indragning Utnyttjad del av medgivet överskridande Omdisponerade anslagsbelopp Årets tilldelning enl. regleringsbrev Ingående överföringsbelopp Anslag tkr Utgiftsområde 02 Samhällsekonomi och finansförvaltning 02 01 010 Bidragsfastigheter Summa -4 207 334 500 -4 207 334 500 0 0 0 -82 0 -82 Se även not B14. Bemyndigande Tilldelat bemyndigande Ingående åtaganden Utestående åtaganden (tkr) 30 000 0 0 Bemyndigande avser underhållsåtgärder för bidragsfastigheter där respektive åtgärd ska uppgå till Utestående åtagandenas fördelning År 1 0 År 2 0 År 3 0 År 4 0 minst 10 mnkr. Sådana åtaganden har inte ingåtts under 2014. Redovisning mot inkomsttitel Belopp i tkr Inkomster Inkomsttitel 2215 Inlevererat överskott av statens fastighetsförvaltning Undertitel 001 Överskott från Statens fastighetsverk 440 965 406 884 5121 Amortering av statskapital 847 849 Summa STATENS FASTIGHETSVERK 35 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Kommentarer till årsredovisning och noter Redovisningsprinciper Värdering av varulager Varulagret har värderats till produktionskostnad. Allmänt Årsredovisningen är upprättad i enlighet med förordningen (2000:605) om myndigheters årsredovisning och budgetunderlag. SFV:s redovisning följer god redovisningssed enligt ESV:s föreskrifter till 2 kap 5 § förordningen om myndigheters årsredovisning och budgetunderlag respektive allmänna råd till 6 § förordningen om myndigheters bokföring (2000:606). Belopp som anges inom parentes avser föregående år. Belopp anges i tkr om inget annat anges. Regeringen är enligt propositionen 1997/98:137 i första hand intresserad av att SFV bedriver verksamheten på ett kostnadseffektivt sätt, genererar avkastning på det av staten tillskjutna kapitalet och inte tar ut högre hyror än marknadshyror för jämförbara lokaler. Ett syfte med årsredovisningen är att ge regeringen möjlighet att göra en rättvisande jämförelse mellan SFV och andra fastighetsförvaltande myndigheter. SFV:s resultaträkning skall enligt regleringsbrevet utformas på ett sätt som möjliggör en sådan jämförelse. Av ovan nämnda skäl avviker SFV:s uppställningsform vad gäller resultaträkning och finansieringsanalys från vad som anges i förordningen om myndigheters årsredovisning och budgetunderlag. SFV har i not till resultaträkningen kompenserat med information för de avvikelser som föreligger mot förordningen. Värdering av anläggningstillgångar Byggnader, mark och markanläggningar redovisas i anläggningsregistret till anskaffningsvärde. Anläggningstillgångar skrivs av enligt plan, baserad på anskaffningsvärde och beräknad ekonomisk livslängd. Eventuella justeringar i form av nedskrivningar görs om tillgången minskar mer i värde än beräknat. Utgifter för pågående ny-, till- eller ombyggnad på en fastighet som medför ökat värde, ökade intäkter/lägre kostnader, bokförs som pågående anläggning. Tillgångsredovisning görs efter varje färdigställd etapp eller vid ibruktagande. Slutredovisning av investeringsprojekt sker senast sex månader efter slutbesiktning. Hyresrätter eller tomträtter skrivs av i takt med hyreskontraktets längd, dock längst i 20 år. Tillgång avsedd för stadigvarande bruk med ett anskaffningsvärde på minst 25 tkr och beräknad ekonomisk livslängd på tre år eller längre definieras som anläggningstillgång. Avskrivningstid för anläggningstillgångar är enligt följande. Ny-, till- och ombyggnader, 40 år. Installationer, anpassningsåtgärder och kortvariga åtgärder på byggnader, 10-20 år. Maskiner, inventarier, kontorsmaskiner m.m. 5 år. Inredning, byggbodar m.m. 10 år. IT-utrustning, 3 år. Transportmedel, 5 år. Programrättigheter, immateriella tillgångar, 3 år. Klassificering av intäkter och kostnader Undantag från EA-regler Utgifter för åtgärder som utförs för att behålla fastigheten i dess ursprungliga skick och där varaktigheten är längre än ett år redovisas som underhållskostnader. Utgifter som hänför sig till inre och yttre skötsel av fastigheten såsom teknisk service på installationer, kostnader för kyla, värme och fastighetsskatt redovisas som driftkostnader. Intäkter och kostnader av arbete på fastigheter som ej förvaltas av SFV redovisas som uppdragsintäkter/kostnader. Intäkter och kostnader för arbete som utförs i egna fastigheter, efter överenskommelse med hyresgästen, som anpassningar till hyresgästens verksamhet och som betalas av hyresgästen, redovisas som övriga intäkter/kostnader. Med undantag av bidragsfastigheter skall SFV:s nyinvesteringar lånefinansieras. SFV har medgivits undantag från 2 kap 2 § kapitalförsörjningsförordningen (2011:210) genom att summan av balansräkningens lån för investeringar tillsammans med myndighetskapital inte behöver överensstämma med tillgångarnas bokförda värde. SFV får vidare själv välja andra tidpunkter för amortering, upptagande av lån samt avstämning än de i andra stycket angivna tidpunkterna. Bestämmelserna i 5 kap förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag gäller ej SFV:s bidragsfastigheter. SFV:s bidragsfastigheter skall ej betraktas som anläggningstillgångar. Förbättringsåtgärder belastar årets resultat och behöver ej lånefinansieras. Bestämmelserna i 10 § förordningen (1993:527) om förvaltning av statens fastigheter m.m. skall inte gälla SFV. Inom ramen för sitt förvaltningsuppdrag och inom ramen för de ekonomiska resurser som myndigheten förfogar över får SFV besluta om investeringar och förvärv, när den beräknade investeringsutgiften inte överstiger 20 mkr per projekt och projektet är redovisat inom investeringsplanen. SFV har medgivits undantag från 16 § förordningen (1993:527) om förvaltning av statliga fastigheter, m.m. SFV får besluta om överföring av förvaltningsansvaret mellan SFV och andra fastighetsförvaltande myndigheter när myndigheterna är överens om överföringen och om villkoren och då marknadsvärdet för egendomen inte överstiger 20 mkr. Periodavgränsningsposter Poster över 50 tkr periodiseras. Värdering av fordringar och skulder Fordringar har upptagits till det belopp som efter individuell prövning beräknas bli betalt. Löpande redovisning avseende räkenskapsåret har gjorts fram till 2015-01-13. I de fall faktura eller motsvarande inkommit efter brytdatum (2015-01-05) eller när fordrings- eller skuldbeloppet inte är exakt känt vid upprättande av bokslut, redovisas beloppet som periodavgränsningspost. Fordringar och skulder i utländsk valuta har värderats till balansdagskurs. STATENS FASTIGHETSVERK 36 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Noter Not R5 Drift- och underhållskostnader Not R1 Uppdragsverksamhet 2014 2013 Förvaltningsuppdrag Fortifikationsverket Utredning ambassadanläggning Islamabad Drift/underhållsuppdrag norska ambassaden i Peking Kina Nordens hus Stockholm Stockholm visitors board Summa 1 250 1 884 Not R2 Intäkter av anslag 1 750 480 531 4 011 545 171 274 2 874 2014 2013 Tilldelat anslag enligt regleringsbrev 334 500 334 500 Utnyttjat anslag 330 375 332 852 SFV har 2014 tilldelats anslag för underhåll och löpande driftsunderskott avseende bidragsfastigheter. Se not B14 för detaljerad redovisning av anslag. Not R3 Intäkter av bidrag Intäkter av bidrag 2014 23 811 2013 30 204 Bidragsintäkterna 2014 avser bl.a. EU-bidrag till projektet Öppna portar motsvarande 17 600 tkr, bidrag från Varberg kommun 1 800 tkr. EU-bidrag på 961 tkr till ombyggnad av MODOstugorna, För drift av vägar har SFV erhållit 1 033 tkr från Trafikverket, bidrag från Jordbruksverket 684 tkr och 585 tkr är EU-bidrag från Lunds kommun avsett för Historiska museet. Not R4 Övriga verksamhetsintäkter Hyresgästanpassningar Övriga verksamhetsintäkter Summa 2014 124 442 73 187 197 629 2013 105 126 64 540 169 666 Hyresgästanpassning avser intäkter för ombyggnader och inredning som görs på hyresgästens initiativ. Bland de större hyresgästanpassningarna år 2014 märks kv Brunkhuvudet 12 900 tkr, Uppsala Universitetshus 18 200 tkr samt kv Johannes större 7 000 tkr. 2013 gjordes omfattande hyresgästanapssningar i Brunkhuvudet, Loen samt Uppsala Blåsenhus. Av övriga verksamhetsintäkter 2014 avser ca 19 700 tkr intäkter för försäljning av skog och grus. Intäkter och avgifter avseende 4 § Avgiftsförordningen uppgår till 328 (534) tkr. Intäkterna består till största delen av prenumerationsintäkter från SFV:s tidning Kulturvärden. Driftkostnader varav media Underhållskostnader varav nivåhöjande underhåll bidragsfastigheter varav underhåll investeringsprojekt varav lokalanpassning 2014 2013 453 566 182 360 995 739 471 742 203 094 906 724 76 831 66 170 105 946 61 024 7 963 21 210 1 449 305 1 378 466 Högre underhållskostnader innevarande år beror på större underhållsåtgärder i samband med investeringsprojekt. Stora underhållsprojekt under 2014 är renovering av Stockholms slotts fasader samt kök Kalmar slott i samband med projekt Öppna portar. Lägre driftkostnader förklaras främst av lägre mediakostnader och en mild vinter. Not R6 Övriga verksamhetskostnader Administrativa kostnader Hyresgästanpassningar Marknadsföringskostnader Övriga verksamhetskostnader Summa 2014 2013 166 722 122 705 13 224 47 928 350 579 162 029 103 174 15 866 27 796 308 865 Högre administrationskostnader 2014 avser främst centrala overheadkostnader. Ökningen av kostnader för hyresgästanpassningar motsvaras av ökade intäkter. Högre övriga verksamhetskostnader 2014 avser bl.a. arrende till KDF, brand och fuktskada Etnografiska museet samt brandsanering Gripsholms kungsladugård. Not R7 Summa verksamhetens kostnader 2014 2013 Kostnader för personal 258 426 254 702 varav lönekostnader 185 441 177 393 Kostnader för lokaler 9 655 8 025 Löne- och personalkostnader är fördelade på posterna drift, underhåll och administration. Med lönekostnader avses kostnader exklusive arbetsgivaravgifter, pensionspremier och andra avgifter enligt lag och avtal. Högre lokalkostnader beror på omflyttningar i samband med renovering av egna lokaler samt utökat lokalbehov. Uppgifter om styrelsen enligt FÅB 7 kap 2§. Ersättningar till styrelseledamöter och ledande befattningshavare. Belopp i tkr. Christer Alvemur Ann-Charlotte Backlund Carita Bäcklund Eva Carron Björn Anderson STATENS FASTIGHETSVERK 60 30 30 30 1 108 37 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Not R8 Avskrivningar och nedskrivningar Not B1 Rättigheter Anläggningstillgångar skrivs av enligt plan, baserad på tillgångarnas anskaffningsvärde och beräknade ekonomiska livslängd. Avskrivningstiden för byggnader är generellt 40 år. Investeringar som görs i byggnader har varierande avskrivningstid, 10-40 år beroende av dess karaktär. Hyresrätter och tomträtter i utlandet skrivs av i takt med hyreskontraktets längd. Kontrakt som löper på längre tid än 20 år skrivs av på 20 år. Immateriella rättigheter för programvara skrivs av på tre år. 2014 2013 Arbetsmaskiner och bodar Inventarier, transportmedel m.m. Byggnader Förbättringsutgift på annans fastighet Markanläggning Rättigheter Nedskrivning 359 460 6 522 8 203 370 045 360 089 1 966 897 3 331 3 274 1 982 970 29 065 0 413 270 373 893 2014 års nedskrivningar gjordes i samband med omklassificering av fastigheter från verksamhetsgren kronoholmar till bidragsfastgiheter, 22 305 tkr. Omklassificering av Skokloster slott från inrikes hyresfastighet till bidragsfastighet genererade nedskrivning på 6 760 tkr. Not R9 Finansiella intäkter 2014 2013 Ränteintäkt räntekonto Riksgälden Utdelning aktie- och räntekonsortie Dröjsmålsränta, övriga 1 996 5 337 1 212 1 100 423 437 3 631 6 874 Utdelning avseende aktie- och räntekonsortierna avser Hovmarskalken Friherre A R von Kraemers testamentsmedel. 2014-12-31 2013-12-31 Hyresrätter i utlandet IB anskaffningsvärde Årets försäljning Ackumulerade avskrivningar UB varav årets avskrivningar Bokfört värde 2 440 0 -1 802 -93 638 2 440 0 -1 710 -93 730 Tomträtter i utlandet IB Anskaffningsvärde Ackumulerade avskrivningar UB varav årets avskrivningar Bokfört värde 215 -165 -7 50 215 -157 -7 58 Programrättigheter IB Anskaffningsvärde Årets anskaffningsvärde Ackumulerade avskrivningar UB varav årets avskrivningar Bokfört värde 12 202 24 829 -12 125 -1 629 24 906 10 591 1 611 -10 496 -616 1 706 Pågående arbete immateriella Hyresrätter i utlandet avser hyresrätter i London Storbritannien och tomträtten avser en tomt i Islamabad Pakistan. Ökningen av årets anskaffningsvärde för programrättigheter utgörs av kostnader för nytt fastighets- och ekonomisystem samt integrationsmotor. Tillgångsredovisning av fastighets-och ekonomisystem samt integrationsmotor i dec 2014 ökar årets avskrivningar. Egenutvecklade immateriella rättigheter IB anskaffningsvärde 5 110 5 110 Årets anskaffningsvärde 0 0 Årets utrangering 0 0 -5 026 -4 772 -253 -253 84 338 Ackumulerade avskrivningar UB varav årets avskrivningar Not R10 Finansiella kostnader 2014 2013 Räntekostnader lån investeringar Riksgälden Avgift lån Riksgälden Övriga räntekostnader 281 887 310 396 261 237 251 134 282 399 310 767 Minskningen av räntekostnad beror främst på den låga räntan på rörliga lån och då bundna lån har omsatts har detta skett till en lägre ränta jämfört med den tidigare låneräntan. Not R11 Netto fastighetsförsäljningar Resultat av fastighetsförsäljningar per verksamhetsgren 2014. Inrikes hyresfastigheter Utrikes hyresfastigheter Mark Summa försålda fastigheter Köpe- Bokfört skilling värde 60 60 9 165 415 23 758 1 561 32 983 2 036 Övr fsg Reavinst/ kstn förlust 20 -20 84 8 666 2 568 19 629 2 672 28 275 Bokfört värde Egenutvecklade immateriella rättigheter består av en ny w ebbplattform som utvecklades under år 2012. Summa immateriella anläggningstillgångar 25 678 10 302 Not B2 Byggnader 2014-12-31 2013-12-31 IB anskaffningsvärde 12 773 456 12 408 753 1 566 0 Årets anskaffningsvärde Avgår anskaffningsvärde årets försäljning Årets tillgångsredovisade projekt Årets överskott avser avgiftsfinansierad verksamhet. Von Kraemers testamentsmedel har ett resultat på 1 094 tkr som ingår i årets överskott. -642 -72 585 367 191 479 661 -212 849 -192 210 Omklassificering av fastighet i Tallin Estland från Byggnad till Förbättringsutgift på annans fastighet Ackumulerade nedskrivningar varav årets nedskrivning Ackumulerad avskrivning UB Not R12 Årets överskott 7 470 -42 373 -20 639 -4 515 922 -4 146 203 varav årets avskrivning -370 046 -360 089 Bokfört värde 8 412 800 8 435 043 STATENS FASTIGHETSVERK 38 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Det bokförda värdet för byggnader har minskat något under 2014. Minskningen beror på att årets nedskrivningar samt avskrivningar är större än belopp avseende tillgångsredovisade projekt under 2014. Nedskrivningar har gjorts av byggnader på kronoholmar samt Skokloster då dessa fastigheter omklassificerats till bidragsfastigheter. De större tillgångsredovisade projekten under 2014 är ombyggnad av Marinmuseum 86 435 tkr, ombyggnad av kvarteret Västertorn 62 415 tkr samt restaurang i Natrum, Läckö slott 45 349 tkr. 2013 omklassificerades ambassaden i Tallin Estland från Byggnader till Förbättringsutgift på annans fastighet på grund av att det framkom att svenska staten inte är ägare av fastigheten. Not B3 Mark och annan fast egendom IB anskaffningsvärde 2014-12-31 2013-12-31 5 287 880 5 289 150 7 856 550 Årets anskaffning Avgår anskaffningsvärde årets försäljningar -1 721 -1 820 Nedskrivning mark, kronoholmar -6 092 0 Not B6 Arbetsmaskiner, bodar m.m. Bokfört värde -2 333 0 7 815 0 -29 004 -25 673 -3 331 -3 274 5 264 401 5 262 207 Årets anskaffning består av mark på fastighet i Harare Zimbabw e samt åkermark. Nedskrivningar har gjorts av mark tillhörande kronoholmar samt mark tillhörande Skokloster då dessa fastigheter omklassificerats till bidragsfastigheter. Tillgångsredovisning har skett av markanläggningar vid utemiljö Klara samt parkanläggning kv Krubban. Not B4 Taxeringsvärden Byggnader Mark 2014-12-31 2013-12-31 1 150 195 1 576 590 1 538 776 462 527 Övriga 10 590 123 5 256 552 Summa 13 279 094 7 295 669 Största delen av förändrigen beror på en uppjustering av taxeringsvärdena för skogsmark. Under posten övriga ingår skogsmark, lantbruk och ekonomibyggnader. Not B5 Förbättringsutgifter i annans fastighet IB anskaffningsvärde Årets anskaffningsvärde Omklassificering av fastighet i Tallin Estland från Byggnad till Förbättringsutgift på annans fastighet Ackumulerade avskrivningar UB varav årets avskrivning 2014-12-31 2013-12-31 60 350 17 977 0 0 42 373 -32 084 -1 966 -897 Bokfört värde 26 301 28 266 Posten avser förbättringsutgift avseende hyrd fastighet i Alexandria, Egypten. Under 2013 omklassificerades ambassaden i Tallin Estland som Förbätttringsutgift på annans fastighet. Se även not B2. 7 393 7 333 270 229 Årets anskaffning Anskaffningsvärde årets avgående tillgångar Ackumulerade avskrivningar UB varav årets avskrivningar -169 -6 088 -359 -5 729 -461 Bokfört värde 1 575 1 664 Årets anskaffning består bl.a. av container, bevattningsvagn, justeringssåg samt gräsklippare. Not B7 Inventarier, transportmedel m.m. IB Anskaffningsvärde Årets anskaffning Anskaffningsvärde årets avgående tillgångar 2014-12-31 2013-12-31 110 724 109 869 4 219 7 813 -3 996 -6 958 -93 000 -90 185 varav årets avskrivningar -6 522 -8 203 Bokfört värde 17 947 20 539 2014-12-31 2013-12-31 Not B8 Pågående anläggningar IB anskaffningsvärde 479 871 586 493 Avslutade projekt -375 007 -479 660 Årets investering 527 972 373 038 Bokfört värde 632 836 479 871 Tillgångsredovisning av värde till byggnader har skett löpande under året i samband med färdigställande eller inflyttning. Slutredovisning har skett senast sex månader efter slutbesiktning. Not B9 Andra långfristiga värdepappersinnehav 141231 141231 B o kfö rt M arknadvärde svärde A ntal andelar 41519 (40 078) i KA M :s ränteko nso rtium 131231 B o kfö rt värde 131231 M arknadsvärde 4 708 5 211 4 708 5 026 A ntal andelar 5773 (5773) i KA M :s aktieko nso rtium 13 066 36 626 13 066 32 158 Summa 17 774 41837 17 774 37 184 Posten består av en donation avseende Hovmarskalk Friherre A R von Kraemers testamentsmedel. Innehavet i aktiekonsortiet är uppdelat i svenska aktiekonsortiet och utländska aktiekonsortiet. Svenska aktiekonsortiet uppgår till 4 768,42 st och utländska aktiekonsoritet uppgår till 1 004,24 st. Bokfört värde -34 049 2013-12-31 IB Anskaffningsvärde Ackumulerade avskrivningar UB Nedskrivning mark, Skokloster Avslutade projekt tillgångsredovisade Ack avskrivningar markanläggningar UB varav årets avskrivning markanläggningar 2014-12-31 B o stadsrätter: P aris, Reykjavik, Washingto n samt Vilnius Summa A ndra långfristiga värdepappersinnehav STATENS FASTIGHETSVERK 141231 131231 3 187 3 187 20 961 20 961 39 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Not B10 Andra långfristiga fordringar 2014-12-31 2013-12-31 Posten avser långfristig hyresfordran Riyad, Saudi-Arabien. 189 395 2014-12-31 2013-12-31 446 1 035 Not B11 Varulager Varulager Varulagret har värderats till produktionskostnad och avser virke. Not B12 Fordringar hos andra myndigheter 2014-12-31 Hyresfordringar Momsfordran Summa 110 875 2013-12-31 84 153 81 449 69 739 192 324 153 892 Hyresfordringar avser statliga hyresgäster. Av 110 875 tkr hade 23 817 tkr ej förfallit per 141231. Förfallna obetalda fakturor uppgick 141231 till 86 823 tkr. SFV drar av moms på kostnader för stadigvarande bostäder. Hur SFV ska hantera detta fortsättningsvis utreds i samarbete med Finansdepartementet, SKV samt ESV. Not B13 Förutbetalda kostnader och övriga upplupna intäkter 2014-12-31 2013-12-31 Not B15 Behållning räntekonto i Riksgälden 2014-12-31 2013-12-31 368 954 804 352 SFV finansierar sin verksamhet huvudsakligen med hyresintäkter och av dessa betalas drygt 500 000 tkr i förskott vilket ger stora skiftningar på räntekontot. Saldot på räntekontot har under året varierat mellan 123 407 tkr och 897 820 tkr. Saldot var vid slutet av året 368 954 kr. Inlåningsräntan exklusive avgifter uppgick per 2014-12-31 till 0,0 %. SFV har tillgång till en räntekontokredit på 195 000 (200 000) tkr. Not B16 Övriga tillgodohavanden i Riksgälden 2014-12-31 Posten består av placering i Riksgälden avseende Hovmarskalken Friherre A R von Kraemers testamentsmedel. Not B17 Statskapital Ingående balans Inleverans belopp motsvarande avskrivningar föregående år Inleverans bokfört värde sålda fastigheter 2013-12-31 5 267 1 270 2014-12-31 2013-12-31 1 344 401 1 726 940 -364 360 -347 500 -42 525 -35 039 937 516 1 344 401 Förutbetalda kostnader 14 728 9 794 Utgående balans statskapital Upplupna bidragsintäkter 16 038 9 398 Övriga upplupna intäkter 28 974 24 029 Av SFV:s regleringsbrev 2014 framgår att med avkastningspliktigt myndighetskapital avses myndighetskapitalet reducerat med det kapital som avser bidragsfastigheter, kostnadshyresmodellfastigheter samt jord och skog utan avkastningsförmåga. Avkastningspliktigt myndighetskapital är lägre än bokfört värde för dessa fastigheter varför SFV beräknat avkastningsprocenten utan att reducera detta med kostnadshyresmodellsfastigheter. Av statskapitalet utgör 904 034 tkr ej avkastningspliktigt kapital hänförligt till markfastigheter som saknar avkastningsförmåga. Summa 59 740 43 221 Av förutbetalda kostnader avser lokalhyror 1 676 tkr. Upplupna bidragsintäkter avser till största delen bidrag för projektet Öppna portar. Posten övriga upplupna intäkter består bl.a av upplupna drift- och mediaintäkter 5 560 tkr, upplupna intäkter för försäljning av grus och virke 1 756 tkr, beräknade parkeringsintäkter 3 348 tkr intäkter för hyresgästanpassningar ca 11 200 tkr samt övriga intäkter 1 817 tkr. Not B14 Avräkning med statsverket Not B18 Balanserad kapitalförändring 2014-12-31 2013-12-31 Uppbörd Ingående balans uppbörd Redovisat mot inkomsttitel 2215 Avräkning och 5121 Amortering Medel från räntekonto som tillförts inkomsttitel 2215 och 5121 uppbörd 0 0 847 849 781 485 -847 849 -781 485 0 0 4 207 5 855 330 375 332 852 -334 500 -334 500 0 0 Anslag i räntebärande flöde Ingående balans Redovisat mot anslag Anslagsmedel som tillförts räntekonto Återbetalning av anslagsmedel Skulder avseende anslag i räntebärande flöde 82 4 207 Saldo Avräkning med statsverket 82 4 207 2014-12-31 2013-12-31 Ingående balans 473 017 274 975 Föregående års överskott Inleverans resterande del av föregående års överskott inkl realisationsvinst 599 623 596 987 -194 965 -203 195 Inleverans del av årets överskott -246 000 -195 750 631 675 473 017 Utgående balans Enligt regleringsbrev och budgetproposition ska kapitalförändring användas för inleverans av överskott vid fastighetsförsäljningar samt att huvudsakligen finansiera anslagsjustering utöver tidigare aviserade nivå. Utgående saldo 82 tkr beror på att SFV har redovisat mer på anslag än vad tilldelat anslag inklusive ingående balans uppgått till. SFV har en anslagskredit på 10 035 tkr enligt regleringsbrev. STATENS FASTIGHETSVERK 40 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Not B19 Myndighetskapital Avkastningskrav SFV skall uppnå ett resultat efter finansiella poster motsvarande en avkastning på 4,4 % av årets genomsnittliga avkastningspliktiga myndighetskapital. Årets avkastning uppgår till 27,3 (29,3) %. Genomsnittligt avkastningspliktigt myndighetskapital 2014 uppgår till 1 265 309 tkr. Soliditeten är 12,85 (15,75) %. Inleveranskrav Överskottet ska levereras in till statens centralkonto enligt regleringsbrev. Tre fjärdedelar av budgeterat belopp, 246 000 tkr har betalats in. Resterande inleverans sker i samband med att årsredovisningen lämnas till regeringen och motsvarar 82 000 tkr. Not B20 Avsättningar för pensioner och andra förpliktelser Ingående avsättning Årets pensionskostnad Årets pensionsutbetalningar Utgående avsättning Not B22 Kortfristiga skulder till andra myndigheter Kortfristiga skulder till andra myndigheter 21 950 34 438 54 461 36 286 4 358 4 835 Summa 80 769 75 559 2014-12-31 2013-12-31 Not B23 Övriga kortfristiga skulder Källskatt 4 254 4 299 Övriga kortfristiga skulder 5 254 12 828 472 351 9 980 17 478 Not B24 Upplupna kostnader 2014-12-31 2013-12-31 Summa 2013-12-31 1 103 1 393 162 268 -436 -290 829 1 371 Upplupna räntekostnader Riksgälden Upplupna löner inkl social avgifter Upplupen semesterlöneskuld Aktivt omställningsarbete Not B21 Lån i Riksgälden Beviljad låneram enligt regleringsbrev investeringar Beviljad låneram enligt regleringsbrev IB lån, bundet IB lån investering, rörligt IB lån anläggningstillgångar, rörligt Årets nya/omsatta lån investering, bundet 2014-12-31 2013-12-31 12 800 000 12 300 000 55 000 55 000 Övriga upplupna kostnader Summa 10 041 000 9 941 000 1 670 878 1 670 878 40 542 40 542 1 920 000 1 400 000 Årets amortering -1 620 000 -1 300 000 UB lån i Riksgälden 12 052 420 11 752 420 Skulden avser långfristig skuld till Riksgälden. Genomsnittlig bindningstid är 89 (83) månader. Genomsnittlig ränta är 2,4 (2,7) %. Lån vid årets början uppgick till 11 752 420 tkr varav rörlig del var 1 711 420 tkr. Under året har ett nytt lån tagits upp på 300 000 tkr samt tre lån har omsatts. Lån till anläggningstillgångar som används i verksamheten uppgår till 40 542 tkr. Andelen lån med rörlig ränta utgör 14 (15) % av samtliga lån. 2013-12-31 Mervärdesskatt Arbetsgivaravgifter, fastighetskatt m.m Handpenning fastighetsförsäljning 2014-12-31 2014-12-31 Not B25 Oförbrukade bidrag Oförbrukade bidrag enskilda Posten avser donationsmedel avseende hovmarskal Friherre A R von Kraemers testamentsmedel. Oförbrukade bidrag statliga 189 377 199 961 6 862 6 776 14 956 13 987 8 555 7 347 72 091 62 865 291 841 290 936 2014-12-31 2013-12-31 12 598 12 398 2 813 5 578 15 411 17 976 Nedan redovisas posten oförbrukade statliga bidrag när de beräknas tas i anspråk. 2014-12-31 2013-12-31 122 586 426 368 -mer än tre år 2 265 3 744 Summa 2 813 5 578 -inom 3 månader -mer än 3 månader till ett år -mer än ett år till tre år STATENS FASTIGHETSVERK 880 41 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Definitioner i redovisningen Förkortningar Investering, underhåll och drift Bf BOA BIA FSC GWh Ha Hf ISO Kvm Kkvm KWh LCC LOA Mnkr NBI NKI NMI OH SBM SFV Tkr UD VVS Levandegörande Bidragsfastigheter Boarea Biarea Forest Stewardship Council Gigawattimme Hektar Hyresfastigheter International Standard Organisation Kvadratmeter Tusen kvadratmeter Kilowattimme (tusen wattimmar) Life Cycle Cost Lokalarea Miljoner kronor Nöjd Boende Index Nöjd Kund Index Nöjd medarbetarindex Overheadkostnad Statliga byggnadsminnen Statens fastighetsverk Tusen kronor Utrikesdepartementet Värme, ventilation och sanitet Definitioner Utgifter för åtgärder som utförs för att behålla eller återställa fastigheterna i dess ursprungliga skick och där varaktigheten är längre än ett år redovisas som underhållskostnader. Utgifter för åtgärder som medför en stadigvarande värdehöjning för fastigheten redovisas som investering. SFV har undantagits från 5 kap. 1 § Förordningen om årsredovisning och budgetunderlag, vilket innebär att förbättringsutgifter i bidragsfastigheter belastar årets resultat. Till driftkostnader hänförs utgifter för inre och yttre tillsyn och skötsel av fastigheten såsom teknisk service på installationer och kostnader för kyla, värme samt fastighetsskatt. SFV levandegör kulturarvet dels genom att skapa förutsättningar för våra hyresgäster att levandegöra kulturvärdena, dels genom egna informationsåtgärder, punktinsatser och strategiska evenemang som riktar sig direkt till allmänheten. Mediaförbrukning Mediaförbrukning avser elenergi, vatten, avlopp, fjärrvärme, fjärrkyla, bränsle (fossilt och förnyelsebart) samt gas. Myndighetskapital och Statskapital Se definition av Avkastningskrav. Nivåhöjande underhåll Atemp Golvarea i temperaturreglerade utrymmen som är avsedd att värmas till mer än 10 C och som är begränsad av klimatskärmens insida. Avkastningskrav SFV finansieras på samma sätt som ett företag eller ett affärsverk, med såväl lånat som eget kapital. Till lånat kapital räknas förutom lån i Riksgälden även alla övriga skulder i balansräkningen. Resten av det i verksamheten sysselsatta kapitalet – myndighetskapitalet – kommer dels från ägaren (staten) som kallas statskapital och dels från SFV:s resultat (balanserad kapitalförändring och kapitalförändring enligt resultaträkning). Staten kräver ränta på sitt i verksamheten placerade avkastningspliktiga statskapital. Krav på avkastning anges i regleringsbrevet. Bidragsfastighet Fastighet som SFV förvaltar och som saknar förutsättning att långsiktigt ge ett ekonomiskt överskott och därför inte har något bokfört värde. Direktavkastning Kvoten mellan driftnetto och fastigheternas bokförda värde. Ekonomisk vakans Bedömd marknadshyra för vakant area i förhållande till kontrakterad årshyra. Fastighet En fastighet består av mark, och eventuella byggnader på denna. Sveriges land är indelat i registerfastigheter, se vidare i jordabalken (JB). M³fub Mått på den verkliga vedvolymen hos ett fällt träd, stockarnas massiva stamvolym under barken. Gäller bidragsfastigheter och motsvarar sådant som skulle kunna vara investeringsåtgärder i hyresfastigheter. Det som skiljer är att kostnaden för nivåhöjande underhåll skrivs av direkt. Se även investering. Normalårskorrigering Normalårskorrigering innebär att byggnadens uppmätta klimatberoende energianvändning korrigeras med hänsyn till skillnaden mellan klimatet på orten under ett normalår och det verkliga klimatet under den period då byggnadens energianvändning mättes. Overhead I overheadkostnaden inräknas förutom kostnaderna för de centrala enheternas personal och lokaler också kostnader för verksgemensamma datasystem, telefoni och övriga ITkostnader. Overheadkostnaden har i resultaträkningen fördelats på respektive verksamhetsgren med fastighetsförvaltningens driftkostnad som bas. Soliditet Redovisat myndighetskapital i relation till balansomslutning. Vakansgrad Vakant uthyrbar area i kvadratmeter i förhållande till total uthyrbar yta vid periodens utgång uttryckt i procent. Vårdprogram SFV upprättar ett vårdprogram för varje byggnad, park eller markområde som är skyddat enligt förordningen om SBM. Programmen är i grunden långsiktiga dokument (10 år), men delar av dem uppdateras vid behov. Syftet med dem är bland annat att visa på kulturhistoriska värden, speciella vårdkrav, mål och strategier för bevarande och utveckling. Vissa delar görs i dialog med Riksantikvarieämbetet. SBM återfinns främst inom verksamhetsgrenarna Inrikes hyresfastigheter och Bidragsfastigheter. STATENS FASTIGHETSVERK 42 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning SFV:s organisation SFV är en styrelsemyndighet, vilket innebär att en aktiv styrelse ansvarar för den övergripande styrningen. Styrelsen utses av och ansvarar för myndigheten inför regeringen. Generaldirektören utses också av regeringen och är myndighetschef. Generaldirektören svarar inför styrelsen och dess ordförande samt är ledamot i styrelsen. Under styrelsen finns inga kommittéer. SFV:s organisation 2014 Fram till 31 december 2014 var den operativa verksamheten indelad i sju fastighetsområden. Huvudkontoret i Stockholm var indelat i sju enheter med stödjande uppgifter. Varje enhet och fastighetsområde hade en chef som var direkt underställd generaldirektören. SFV:s nya organisation trädde i kraft 1 januari 2015. Styrelse Generaldirektör Operativ verksamhet Staber vid huvudkontoret SFV Regerings- och domstolsbyggnader Kulturarvsenheten SFV Kungliga Slott Projektenheten Verksamhetsutvecklingsenheten SFV Musei- och teaterbyggnader Kommunikationsenheten SFV Syd - Väst Ekonomienheten SFV Nord - Ost Personalenheten SFV Mark Juridikenheten SFV Utrikes SFV:s organisation från 1 januari 2015 STATENS FASTIGHETSVERK 43 (44) Årsredovisning 2014 - Finansiell redovisning Årsredovisningens undertecknande Styrelsen ledamöter Regeringen har utsett följande personer att vara ledamöter i styrelsen för SFV till och med den 31 december 2016. Generaldirektör Björn Anderson ingår i styrelsen enligt myndighetsförordningen. Styrelsens ledamöter har dessutom haft uppdrag i följande statliga myndigheters styrelser och råd samt aktiebolagsstyrelser. Sten Olsson, ordförande (f. 1953). Fastighetsbolaget Förvaltaren, Kombispel i Sverige AB, Förvaltaren lokalfastigheter i Sundbyberg AB, Förvaltaren bostadsfastigheter i Sundbyberg AB, Muneris Konsult AB, Gnosjö Energi AB, Folksam Cruise Holding AB, Kulltorp Holding AB, Förvaltaren HBC AB, Förvaltaren Fastighetsutveckling AB, Sicklaön Bygg Invest AB, Cooperante AB, Fastighets AB Havremust 1 Ann-Charlotte Backlund, (f. 1956). Carita Bäcklund, (f. 1953). Harpsundsnämnden Eva Carron, (f. 1964). Johan Davidson (f. 1972) Fortifikationsverket, Luftfartsverket, Statens pensionsverk Björn Anderson, generaldirektör, (f. 1958). Vi intygar att årsredovisningen ger en rättvisande bild av verksamhetens resultat samt av kostnader, intäkter och myndighetens ekonomiska ställning. 2015-02-19 Vid byggstarten av renoveringen av Nationalmuseum i juli 2014 lämnade dåvarande kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth en vision om framtidens kulturlandskap som ska kapslas in i museibyggnaden. Foto: Simon Hellsten STATENS FASTIGHETSVERK 44 (44) Omslag: För första gången på 148 år ska Nationalmuseibyggnaden på Blasieholmen i Stockholm få en genomgripande renovering. Konsten och verksamheten har flyttat ut och Statens fastighetsverk (SFV), som fått regeringens uppdrag att renovera museibyggnaden, har påbörjat sitt arbete. Med hjälp av modern teknik och innovationer utvecklas nu en fullt modern museibyggnad samtidigt som de kulturhistoriska värdena bevaras - en komplex och spännande uppgift. Foto Anna Danielsson Tradition i utveckling. Vi har många kulturhistoriskt värdefulla byggnader och miljöer i vårt land. De är en del av vår gemensamma historia och framtid. Statens fastighetsverk vill göra alla i Sverige stolta över statens egendomar, våra nationalbyggnader och fria marker; slott och kungsgårdar, teatrar, museer, ambassader och en sjundedel av Sveriges mark. Vi äger allt detta tillsammans och SFV:s uppgift är att förvalta det på bästa sätt. Vi ska se till att bevara byggnadernas själ och karaktär samtidigt som vi anpassar dem efter dagens behov och användning – till nytta och glädje för både hyresgäster och allmänhet. Lika viktigt som att förmedla historien bakom dagens byggnader är att skapa ny byggnadshistoria för morgondagen. På uppdrag av Sveriges regering driver vi därför även nya byggprojekt som på olika sätt representerar vårt land. SFV förvaltar också statens skog och mark. Det gör vi på ett långsiktigt hållbart sätt, så att biologisk mångfald bevaras och renbetesland kan brukas även i framtiden. www.sfv.se appen Sevärt +46 10 478 70 00
© Copyright 2024