Handling Kommunfullmäktige

Handling 2015 nr 31
Yttrande över motion av Arne Steen (SD) om att utreda införandet av en
kabinbana
Till Göteborgs kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Den av Arne Steen väckta motionen anses besvarad med hänvisning till
yttrande från byggnadsnämnden.
Göteborg den 4 mars 2015
Göteborgs kommunstyrelse
Anneli Hulthén
Jonas Andrén
1(1)
Tjänsteutlåtande
Utfärdat 2015-01-20
Diarienummer 1057/14
Repronummer 8/15
Facknämnder
Stadsutveckling
Hedwig Andrén
Telefon 031-368 02 33
E-post: [email protected]
Motion av Arne Steen (SD) om att utreda införandet av en kabinbana, H
114/14
Motionen
Arne Steen (SD) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att
kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda införande av en kabinbana liknande
Schwebebahn i Wuppertal.
Motionären menar att kollektivtrafiken behöver utvecklas och att en
kabinbana är att föredra framför linbana, tunnelbana och utbyggnad av
spårvagnsnätet.
Remissinstanser
Motionen har remitterats för yttrande till byggnadsnämnden, trafiknämnden
och SDN Centrum. Remissinstansernas svar är sammanställda i
nedanstående tabell.
Remissinstans
Beslut
Kommentar
Byggnadsnämnden
Att anse motionen
besvarad genom stadens
engagemang i pågående
utredningar.
Nämnden bedömer att de
utredningsuppdrag som
pågår räcker för att
effektivt ta fram
inriktningsbeslut för hur
Göteborgs framtida
kollektivtrafiksystem bör
utvecklas.
Trafiknämnden
Att anse motionen
En utredning om linbanor
besvarad genom stadens har varit ute på remiss.
engagemang i pågående
utredningar.
SDN Centrum
Avstyrker
Stationsmiljöerna riskerar
att bli otrygga.
Passagerarna ska ta sig
högt upp till själva
hållplatsen, eller att banan
ska sänkas till marknivå.
1 (11)
Det första innebär hisstorn
och trappor som i lågtrafik
kan vara ödsliga, det andra
innebär att marken under
vagnar på väg ner och upp
blir barriärer i form av
säkerhetsområden som
inte kan beträdas.
Ekonomiska konsekvenser
En utredning om alternativ kollektivtrafik bör rymmas inom befintlig
organisation och ram. Utredningen ska innehålla ekonomiska konsekvenser
för staden.
Barnperspektivet
En utredning om införande av en kabinbana bör belysa perspektivet.
Jämställdhetsperspektivet
En utredning om införande av en kabinbana bör belysa perspektivet.
Mångfaldsperspektivet
En utredning om införande av en kabinbana bör belysa perspektivet.
Miljöperspektivet
Förbättrad kollektivtrafik i väl valda stråk ger förutsättningar för en minskad
privatbilism, det innebär i sin tur att utsläpp och buller från bilar minskar.
Omvärldsperspektivet
Monorail eller balkbana är en bana för tåg som går på en balk istället för två
parallella räler. Monorail är bredare än spåret de går på.
Det finns två huvudtyper av monorailsystem. I de hängande tågen löper tåget
hängande under spåret – en sådan hängbana Schwebebahn finns i Wuppertal
i Ruhrområdet i Tyskland och invigdes 1901. Den andra huvudtypen som
grenslar spåret populariserades av svensken Axel Wenner-Gren och kallas
för ALWEG-tåg. Den mest kända banan med ALWEG-tåg körs i Disneyland
och invigdes 1959.
STADSLEDNINGSKONTORET
Hedwig Andrén
Handläggare
Bilaga 1
Bilaga 2
Bilaga 3
Bilaga 4
Jessica Granath
Avdelningschef
Motionen
Byggnadsnämndens handlingar
Trafiknämndens handlingar
SDN Centrums handlingar
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande
2 (11)
Bilaga 1
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande
Motionen
3 (11)
Bilaga 2
Byggnadsnämndens handlingar
Utdrag ur protokoll
Sammanträdesdatum
2014-11-25
§ 423, Dnr 0636/14
Yttrande gällande motion om kabinbana liknande Schwebebahn i
Wuppertal
Kommunstyrelsen hade till byggnadsnämnden för yttrande översänt motion
av Arne Steen (SD) angående ovan nämnda.
Stadsbyggnadskontoret hade ingett ett utlåtande:
”Tjänsteutlåtande bil. 4
Byggnadsnämnden beslöt:
att anse motionen besvarad genom stadens engagemang i pågående
utredningar
att som eget yttrande översända ovan nämnda utlåtande till
kommunstyrelsen.
Vid protokollet
Agnetha Carlsson
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande
4 (11)
Tjänsteutlåtande
Utfärdat 2014-09-10
BN 2014-09-10
Diarienummer 0636/14
Strategiska avdelningen
Sandra Oliveira e Costa
Telefon 031-368 17 89
E-post: [email protected]
Yttrande gällande motion om kabinbana liknande Schwebebahn i
Wuppertal (SD)
Förslag till beslut
Byggnadsnämnden föreslås besluta:
att
att
motionen är besvarad genom stadens engagemang i
pågående utredningar
översända stadsbyggnadskontorets förslag som sitt eget
till kommunstyrelsen
Sammanfattning
Motionären Arne Steen (SD) framhåller att kollektivtrafiken i Göteborg
behöver utvecklas. Motionären vill att Göteborg väljer kabinbana före
linbana, tunnelbana och utbyggnad av spårvagnsnätet samt att Västlänken
ersätts av en kabinbana och ett ”länkverk”. Motionen föreslår att utreda
införandet av en kabinbana i Göteborg.
Idag pågår flera arbeten för att utveckla kollektivtrafiken i Göteborg.
•
Västra Götalandsregionen arbetar tillsammans med Göteborg,
Mölndal och Partille med en gemensam målbild för kollektivtrafikens
stomnät i stadstrafikområdet.
•
Trafiknämnden har gett trafikkontoret i uppdrag att utreda stadsbana
för Göteborg.
•
Planeringen av Västlänken är långt framskriden.
•
En utredning om att använda linbanor för persontransporter i
Göteborg har just varit ute på remiss.
Vi bedömer att de utredningsuppdrag som pågår räcker för att effektivt ta
fram inriktningsbeslut för hur Göteborgs framtida kollektivtrafiksystem bör
utvecklas.
Stadsbyggnadskontoret
Agneta Hammer
Stadsbyggnadsdirektör
avdelningen
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande
Måns Werner
Chef Strategiska
5 (11)
Bilaga 3
Trafiknämnden handlingar
Utdrag ur protokoll
Sammanträdesdatum 2014-11-26
Nummer 10/14
§ 289
Diarienummer 2478/14
Motion av Arne Steen (SD) om att utreda införandet av en kabinbana
Yttrande kommunstyrelsen
Förslag till beslut enligt trafikkontorets tjänsteutlåtande.
Nämnden beslutar att bifalla kontorets förslag
1.
som eget yttrande till kommunstyrelsen översända trafikkontorets
tjänsteutlåtande.
Vid protokollet
Eva Nordqvist
Justerat
Johan Nyhus
Kerstin Sjöås
Rätt utdraget intygar i tjänsten
Eva Nordqvist
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande
6 (11)
TN § 289/14
Tjänsteutlåtande
Trafiknämnden
2014-11-26
Diarienummer 2478/14
Strategisk planering
Per Bergström Jonsson, Ann-Marie Ramnerö
Telefon 031-3682 655, 031-3882
E-post:
[email protected],
[email protected]
Motion av Arne Steen (SD) om att utreda införandet av en kabinbana
Förslag till beslut
Trafiknämnden föreslås besluta
att som eget yttrande till kommunstyrelsen översända trafikkontorets
tjänsteutlåtande.
Sammanfattning
Arne Steen (SD) har motionerat i kommunfullmäktige om att
kommunstyrelsen ska få i uppdrag att utreda införandet av kabinbana.
Kommunstyrelsen har sänt över motionen till trafiknämnden för synpunkter
senast den 8 december 2014.
Motionen framhåller kollektivtrafiken i Göteborg behöver utvecklas och
föreslår att vi ska ha en kabinbana och ”länkverk” i Göteborg. Motionären
menar att vi då inte skulle behöva bygga Västlänken.
Vi delar bilden av att kollektivtrafiken behöver utvecklas. Och mycket av
den utvecklingen pågår.
•
Västra Götalandsregionen arbetar tillsammans med Göteborg,
Mölndal och Partille med en gemensam målbild för kollektivtrafikens
stomnät i stadstrafikområdet.
•
Trafiknämnden har gett kontoret i uppdrag att utreda stadsbana för
Göteborg.
•
Planeringen av Västlänken är långt framskriden. För trafikkontoret
utgör Västlänken en förutsättning för ytterligare planering av
kollektivtrafiksystemets förbättringar.
•
En utredning om att använda linbanor för persontransporter i
Göteborg har just varit ute på remiss.
Vi bedömer att de utredningsuppdrag som pågår räcker för att effektivt ta
fram inriktningsbeslut för hur Göteborgs framtida kollektivtrafiksystem bör
utvecklas.
Ekonomiska konsekvenser
Trafikkontoret har inte funnit några ekonomiska konsekvenser av att förklara
motionen som besvarad genom stadens engagemang i pågående utredningar.
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande
7 (11)
Barnperspektivet
Trafikkontoret har inte funnit några konsekvenser relaterat till
barnperspektivet av att förklara motionen som besvarad genom stadens
engagemang i pågående utredningar.
Jämställdhetsperspektivet
Trafikkontoret har inte funnit några konsekvenser relaterat till
jämställdhetsperspektivet av att förklara motionen som besvarad genom
stadens engagemang i pågående utredningar.
Mångfaldsperspektivet
Trafikkontoret har inte funnit några konsekvenser relaterat till
mångfaldsperspektivet av att förklara motionen som besvarad genom stadens
engagemang i pågående utredningar.
Miljöperspektivet
Trafikkontoret har inte funnit några konsekvenser relaterat till
miljöperspektivet av att förklara motionen som besvarad genom stadens
engagemang i pågående utredningar.
Omvärldsperspektivet
På lankverket.se finns hänvisning till staden Wuppertal i Tyskland som sedan
många år har en balkbana. Den har flera beröringspunkter med linbana på det
sätt som vi diskuterar, men en annan teknisk lösning. När det gäller tankarna
på det kompletterande järnvägsnätet (”länkverket”) beskriver samma
hemsida ett järnvägssystem som idag inte är samordnat med övriga system i
landet.
Stefan Eglinger
Trafikdirektör
Suzanne Andersson
Avdelningschef
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande
8 (11)
Bilaga 4
SDN Centrums handlingar
Beslut
Avstyrker
Protokollsutdrag stadsdelsnämnden Centrum
2014-12-02
§ 267
Svar på remiss angående motion av Arne Steen (SD) om att utreda införandet av en
kabinbana
diarienummer N134-0448/14
Stadsdelsförvaltningen har den 10 november 2014 upprättat ett tjänsteutlåtande
angående svar på remiss rörande remiss av Arne Steen (SD) om att utreda införandet av
en kabinbana.
Stadsdelsnämnden Centrum ska yttra sig senast den 8 december 2014.
Beslut i stadsdelsnämnden Centrum
Stadsdelsnämnden avstyrker motionen.
Tjänsteutlåtandet översänds till kommunstyrelsen som nämndens eget
yttrande.
Justering
Tisdagen den 2 december 2014. Kanslienheten, Engelbrektsgatan 71 våning 3.
_______________________________________________________
Rätt utdraget intygar i tjänsten
Stina Borrman, sekreterare
_______________________________________________________
Anna Sibinska, ordförande
_______________________________________________________
Peter Hermansson, 1:e vice ordförande
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande
9 (11)
Tjänsteutlåtande
Utfärdat: 2014-11-10
Diarienummer: N1340448/14
Utvecklingsavdelningen
Malin Michaelson/Centrum/GBGStad
Telefon: 365 70 69 (eller Göteborgs Stad växel 365 00 00)
E-post: [email protected]
Svar på remiss angående motion från Arne Steen (SD) om att utreda införandet av
en kabinbana likande Schwebebahn i Wuppertal
Ärendet
Kommunstyrelsen har den 5 september 2014 sänt motion från Arne Steen (SD) om att
utreda införandet av en kabinbana liknande Schwebebahn i Wuppertal på remiss.
Stadsdelsnämnden Centrum ska yttra sig senast den 8 december 2014.
Förslag till beslut i stadsdelsnämnden Centrum
Stadsdelsnämnden avstyrker motionen.
Bakgrund
Motionären föreslår införande av ett nytt trafikslag inom kollektivtrafiken med förebild
i Wuppertals balkbana från 1901.
Ekonomiskt perspektiv
Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.
Barnperspektivet
Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.
Jämställdhets- och mångfaldsperspektiv
En upplyft kabinbanan medför ett stort antal stöd i marknivå där människor vistas, dessa
stöd riskerar att bidra till otrygga platser eftersom de begränsar överblicken i de
offentliga rummen. Platser med begränsad överblick upplevs som otrygga, kvinnor
upplever otrygghet i det offentliga rummet i större utsträckning än män.
Miljöperspektiv
Förbättrad kollektivtrafik i väl valda stråk ger förutsättningar för en minskad
privatbilism. Det innebär i sin tur att utsläpp och buller från bilar minskar.
Omvärldsperspektiv
Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande
10 (11)
Arbetsmiljöperspektiv
Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.
Förvaltningens överväganden
Göteborg är ett stadslandskap med många barriärer i form av vatten, höjder, byggd
infrastruktur och sociala gränser. För att överbrygga de fysiska barriärerna kan en
upphöjd kabinbana vara ett alternativ tillsammans med annan infrastruktur för
kollektivtrafik. Kabinbanan i sig kan bidra till nya barriärer med de kraftiga stöd som
krävs i markplan.
Stationsmiljöerna riskerar att bli otrygga eller svåranvända platser. Antingen innebär det
att passagerarna ska ta sig högt upp till själva hållplatsen, eller att banan ska sänkas till
marknivå. Det första innebär hisstorn och trappor som i lågtrafik kan vara ödsliga, det
andra innebär att marken under vagnar på väg ner och upp blir barriärer i form av
säkerhetsområden som inte kan beträdas.
Stadens kollektivtrafik behöver stärkas när antalet boende och verksamma ökar i den
omfattning som övrig planering siktar mot. Om ett nytt trafikslag ska utredas bör det ske
inom ramen för arbete med den samlade infrastrukturen för kollektivtrafikens
utvidgning på lång sikt. Banan kan bara utgöra en mindre del av kollektivtrafiksystemet
och den är komplicerad att integrera med befintliga trafikslag.
Birgitta Roos
Stadsdelsdirektör
Bente Greve
Utvecklingschef
Expedieringskrets:
Kommunstyrelsen
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande
11 (11)