Mål- och inriktningsdokument 2016
GÖTEBORGSSTAD Mål‐ochinriktningsdokument2016 Kulturnämnden Mål- och inriktningsdokument 2016 INNEHÅLL INLEDNING .......................................................................................................................... 3 POLITISK ANALYS ‐ EN JÄMLIK OCH HÅLLBAR STAD I FYRA DIMENSIONER ........................... 3 DEN SOCIALA DIMENSIONEN ...................................................................................................................... 3 DEN EKOLOGISKA DIMENSIONEN ................................................................................................................. 3 DEN KULTURELLA DIMENSIONEN ................................................................................................................. 4 DEN EKONOMISKA DIMENSIONEN ............................................................................................................... 5 KOMMUNFULLMÄKTIGES PRIORITERADE MÅL ................................................................... 6 KULTURNÄMNDENS UPPDRAG TILL KULTURFÖRVALTNINGEN ............................................. 8 UPPDRAG TILL FÖRVALTNINGSDIREKTÖREN ........................................................................ 9 KOMMUNFULLMÄKTIGES UPPDRAG MED BÄRING PÅ KULTURFÖRVALTNINGEN ................. 9 EJ RELEVANTA MÅL FÖR KULTURNÄMNDEN ........................................................................ 9 MÄNSKLIGA RÄTTIGHETER OCH MÅNGFALD ..................................................................... 10 PERSONAL ......................................................................................................................... 10 EKONOMI .......................................................................................................................... 11 UPPFÖLJNING OCH RAPPORTERING .................................................................................. 11 OMSLAGSBILD FRAM: ART WARS SWEDEN, 3:E VÅNINGEN, FOTO MAX KIELLAND OMSLAGSBILD BAK: GRAFFITI-DRAKEN VID RÖDA STEN, FOTO MAX KIELLAND 2 Mål- och inriktningsdokument 2016 Inledning Den av kommunfullmäktige beslutade budgeten för Göteborgs stad 2016 utgör huvudsaklig grund för kulturnämndens mål och inriktning. Föreliggande mål- och inriktningsdokument är ett komplement till fullmäktiges budgetbeslut. Kommunfullmäktiges övriga beslutade planer, program, riktlinjer, policies och strategier ska följas och genomföras. Framför allt är det Kulturprogram som beslutats av kommunfullmäktige ett viktigt styrdokument. Politiskanalys‐enjämlikochhållbarstadifyradimensioner Göteborgarnas behov är ledstjärnan för utvecklingen av kulturen och dess verksamheter. Arbetet utgår från hållbarhet i fyra dimensioner: den sociala, den ekologiska, den kulturella och den ekonomiska. Inriktningen på barn och unga ska alltid stå i särskilt fokus. Den sociala dimensionen Vi lever i en segregerad stad vilket tar sig många uttryck – geografiskt, etniskt, ekonomiskt, utbildningsmässigt, socialt och hälsomässigt. Levnadsvillkoren och framtidsutsikterna uppvisar stora skillnader i staden. Dialogen mellan människor i vår stad måste därför stärkas. Vi ska motverka segregationen och arbeta för ett jämlikt Göteborg. Politiken ska inriktas på att utjämna människors livschanser och öka den sociala rörligheten. Målsättningen är att alla barn och ungdomar ska ges samma goda förutsättningar att förverkliga sina möjligheter, först och främst för sin egen skull men också för det gemensammas bästa. En kulturell jämlikhet är avgörande för att skapa social hållbarhet. Därför måste kulturen ta en allt större roll i det stadenövergripande arbetet för ett jämlikt Göteborg. Att öka tillgängligheten till kulturen är vår främsta prioritering. Fler ska bli delaktiga i stadens kulturliv och särskilda satsningar ska göras för att öka tillgängligheten för barn, unga och äldre. Rätten för invånarna att utöva och möta kultur i sin närmiljö är viktig. Detta kräver en god lokal infrastruktur och en aktivt uppsökande verksamhet från kulturinstitutioner och det fria kulturlivet skall öka. Kulturförvaltningen ska vara aktiv i att lyfta sambandet mellan kultur och hälsa och ska aktivt arbeta med den interkulturella dialogen. Både kulturprogrammet och biblioteksplanen ska vara vägledande i detta arbete. Den ekologiska dimensionen Ekologisk hållbarhet och ansvaret för att minska stadens miljöpåverkan, och för att ge invånarna tillgång till frisk luft och giftfri miljö är avgörande för göteborgarnas välfärd. Göteborgarna ska ha tillgång till hav, parker och naturområden eftersom de har en positiv inverkan på människors hälsa och kreativitet, bidrar till fysisk aktivitet och rekreation. Stadens parker motverkar också effekten av koldioxidutsläppen och minskar bullernivåerna. Kulturplaneringen ska bidra till att Göteborg ska vara en ren och vacker stad som uppmuntrar och underlättar invånarnas möjlighet till utevistelse. Genom att påverka beteenden kan konsumtionsmönster skapas som är långsiktigt hållbara och solidariska med vår omvärld. Miljöriktiga verksamheter ska stimuleras genom att ställa hårda krav när vi upphandlar, och de miljöanpassade och etiska inköp ska öka. Kulturförvaltningen ska i ökad utsträckning uppmärksamma hållbar livsstil, resurshushållning och uthålliga konsumtionsmönster i sina verksamheter, främja en grön stadsplanering och kvalitetshöja stadens rekreationsområden genom exempelvis konstnärlig utsmyckning samt bevaka kulturhistoriska värden. 3 Mål- och inriktningsdokument 2016 Den kulturella dimensionen Konstnärliga uttryck ger perspektiv på vårt samhälle och ställer kritiska frågor. Stadens kulturella resurser består i stadens fysiska kulturarv, enskilda individer i yrkesutövande eller i amatörskap samt kulturinstitutionerna. Kulturförvaltningen ska stimulera den kreativitet som växer i den självorganiserande och spontana kulturverksamheten. Göteborgarnas möjligheter att delta i och utöva kulturaktiviteter ska öka och det syftar till såväl kvantitativa som kvalitativa aspekter. Det handlar om att bidra till att skapa goda villkor för konsten och konstnärerna samt om att främja deras fria ställning och professionalitet. Kulturförvaltningen ska vara en aktiv part i att sprida information och kunskap kring hur konstutövare kan söka olika stöd för att kunna leva på sin verksamhet. Skolan är den viktigaste kulturbäraren utanför familjen vilket gör att samarbetet mellan stadens kulturinstitutioner och skolor är en nyckelfråga för att öka tillgängligheten till kulturen. Kulturnämndens institutioner är oerhört viktiga delar av detta arbete, och den pedagogiska verksamheten vid stadens museer och en inriktning mot barn och ungdomar inom scenkonst och bibliotek ska vidareutvecklas. Ett dubbelriktat flöde mellan ytterstadskulturen och innerstadsinstitutionerna behövs för hela stadens kulturpolitik. Staden står inför många stora stadsutvecklingsprojekt. Kulturen ska utgöra en naturlig och integrerad del i stadsutvecklingen för att bidra till en attraktiv stadsmiljö, i stadens alla delar. Kulturförvaltningen ska vara aktiv i planprocesserna, och verka för att enprocentsregeln för konstärlig gestaltning vid ny- och ombyggnation tillämpas kontinuerligt. Såväl kulturnämndens institutioner som till exempel stadsdelarnas kulturhus utgör kommunala kraftcentra i stadens kulturliv. Totalt sett behöver fler kulturstråk konkretiseras samtidigt som små lösningar och kulturinslag är viktiga för att bredda utbudet och förnya. Detta gäller i stadens alla delar. Även stadens närhet till havet ska tas tillvara som en resurs och källa till kreativitet och rekreation. Vattnet fungerar som en transportled mellan olika delar i staden och blir en mötesplats för göteborgarna, här bör kulturen ta större plats. Kulturförvaltningen ska verka för att stadens biblioteksinfrastruktur byggs ut i enlighet med biblioteksplanen. Ett centralt beläget bibliotek vid en större knutpunkt är en viktig del av en sådan infrastruktur som skapar nya besöksmönster och når ut till ännu fler göteborgare, varför det bör prioriteras. Kulturförvaltningen ska tillsammans med stadsdelarna följa upp utvärderingen av effekterna och affekterna av det flytande beståndet på stadens bibliotek. I samband med de stora infrastrukturprojekt som staden har framför sig skapas unika möjligheter för gränsöverskridande och inkluderande gatukonstprojekt. Urban konst är ett sätt att involvera Göteborgs invånare och låta dem genom möten och dialog vara med och forma det offentliga rummet. Kulturförvaltningen ska ta en aktiv roll i arbetet med Västlänken och dess konstprogram. Kulturen har en självklar plats både under byggnadstiden men även i slutprodukten. I detta arbete är det viktigt med en nära dialog med det fria konst- och kulturlivet i synnerhet, men också allmänheten i stort. Stadens kulturprogram är central i stadens långsiktiga strategiska konst- och kulturpolitik samt kulturplanering. Programmet samt dess handlingsplaner behöver förankras tydligare både inom förvaltningen men också i andra förvaltningar och bolag. För att utveckla det långsiktiga strategiska arbetet på kulturförvaltningen måste en än vassare organisation med tydlig struktur och klart fokus ta form. Slutsatserna av förvaltningens översyn 4 Mål- och inriktningsdokument 2016 måste leda till en operativt effektiv förvaltning som förstärker det kulturstrategiska arbetet. Samverkan mellan nämnden, förvaltningen och den centrala planeringsledaren för kultur har en nyckelroll i detta. I linje med pågående förändringsarbete krävs en uppdaterad organisationsstruktur som säkrar ett effektivt resursutnyttjande och tillvaratagande av kompetens inom ramen för befintliga resurser. Kulturinstitutionerna ska utvecklas så att de kan fortsätta att vara relevanta, utmanande och intressanta. Det finns ett tydligt behov av modernisering, fysisk upprustning och tillgängliggörande av flera av de lokaler som kulturförvaltningen ansvarar för. Det är därför viktigt att de förstudier som pågår slutförs snarast möjligt. Långsiktigt hållbara finansieringslösningar för kulturförvaltningens museer måste nås genom samverkan med Västra Götalandsregionen. En viktig framtidsfråga för kulturförvaltningen är den om magasinering av museernas samlingar. Samlingarna måste vårdas bättre och bli mer tillgängliga än de är idag. Det kräver en långsiktig och ekonomisk hållbar lösning. För staden är det av betydelse att även undersöka finansieringskällor utanför kommunens budget. År 2016 är kulturåret i stadens firande av 400-årsjubileet 2021. Det betyder att extra fokus ska läggas på Göteborgs konst- och kulturliv. Göteborg & Co leder jubileumsarbetet men kulturförvaltningen får en stor roll under kulturåret och samverkan mellan förvaltningen och bolaget ska därför öka. Den ekonomiska dimensionen Kulturen, som är en del av stadens själ, stärker stadens profil och är samtidigt en viktig del av en framtida arbetsmarknad. Göteborg är en internationell stad, präglad av kulturell mångfald, och har potential att ytterligare utveckla de kreativa näringar som finns i staden. Vi vet att turismen har stor betydelse för den lokala arbetsmarknaden, kulturförvaltningen ska därför medverka i samverkan med det lokala näringslivet, ideella krafter och föreningslivet för att staden ska vara en ledande kultur- och evenemangsstad. Genom att ställa sociala krav vid upphandling av tjänster ökar vi möjligheterna för göteborgare som står långt ifrån arbetsmarknaden att få ett jobb. Stadens ekonomi måste bygga på långsiktigt hållbara lösningar som tar miljömässiga, sociala och kulturella hänsyn. Den ekonomiska dimensionen ska utvecklas så att dessa hänsyn bland annat blir en naturlig del av upphandlingsprocessen. Den sociala ekonomin och socialt företagande ska också stimuleras. Kulturförvaltningen ska också rikta blicken utåt och ha förmågan att ta tillvara internationella samarbeten, intryck och initiativ. Kulturförvaltningen ska verka för att de mänskliga resurserna i staden bättre kommer till användning. Det rör inte minst människors kreativitet och vilja att utveckla staden, stadsdelarna och det liv vi lever här. De pengar vi har att använda på kulturnämndens område ska utgå från ett jämställdhets- och mångfaldsintegrerat förhållningssätt och gynna ett sammanhållet Göteborg. 5 Mål- och inriktningsdokument 2016 Kommunfullmäktigesprioriterademål Nedan konkretiseras kommunfullmäktiges mål med en inriktning utifrån nämndens uppdrag Prioriterade mål som kulturnämnden ska arbeta aktivt med: Tillgängligheten till kultur ska öka. Kulturnämndens förhållningssätt För detta prioriterade mål är kulturnämnden tillsammans med stadsdelsnämnden Östra Göteborg processägare. Målet uppfylls genom att fler ska bli delaktiga i stadens kulturliv, särskilt fokus ska ligga på barn, unga och äldre. Antalet kulturutövare ska öka. Göteborg ska vara en jämlik stad. Kulturell jämlikhet är en förutsättning för att nå det prioriterade målet att Göteborg ska vara en jämlik stad. Kulturförvaltningen ska arbeta för att skapa jämlika förutsättningar att ta del av och aktivt delta i Göteborgs kulturliv. Konst och kultur ska vara redskap i att stärka individer och att möta individer i en särskilt utsatt livssituation och ett verktyg i att utjämna socioekonomiska skillnader. Alla stadens verksamheter ska Kulturförvaltningen ska säkerställa ett aktivt arbete för att genomsyras av mänskliga rättigheter alla invånares mänskliga rättigheter blir tillgodosedda ur och främja likabehandling. såväl ett medarbetarperspektiv som brukarperspektiv. Förvaltningen ska arbeta normkritiskt för att öka likabehandlingen. Uppmärksammandet och de nationella minoriteterna är en del av arbetet för mänskliga rättigheter. Den strukturella Kulturförvaltningen ska applicera könsdiskrimineringen ska motverkas. jämställdhetsintegrering i alla beslut och på alla nivåer i beslutsprocessen, samt implementera strategier och konkreta åtgärder för att minska könsdiskrimineringen. Göteborgarnas möjligheter till Kulturförvaltningen ska arbeta med ett inkluderande delaktighet och inflytande ska öka. förhållningssätt. Konst och kultur är en viktig drivkraft för ett demokratiskt samhälle. Kulturförvaltningen ska arbeta för en större kulturell jämlikhet vilket skapar en ökad demokratisk jämlikhet. Förslag ska tas fram på hur kulturnämnden och kulturförvaltningen ska utöka möjligheterna till medborgardialog inom ramen för befintliga resurser. Livsvillkoren för personer med fysisk, Kulturförvaltningen ska aktivt arbeta för att psykisk eller intellektuell tillgängliggöra kulturen till personer med fysisk, psykisk funktionsnedsättning ska förbättras. eller intellektuell funktionsnedsättning, samt öka kulturutövarna bland målgruppen. Enkelt avhjälpta hinder ska undanröjas i förvaltningens institutioner. Äldres livsvillkor ska förbättras. Kulturförvaltningen ska bidra till målet genom att öka tillgängligheten till kultur för äldre. 6 Mål- och inriktningsdokument 2016 Prioriterade mål som kulturnämnden ska arbeta aktivt med: Göteborg ska minska sin klimatpåverkan för att bli en hållbar stad med globalt och lokalt rättvisa utsläpp. Bostadsbristen ska byggas bort och bostadsbehoven tillgodoses bättre. Kulturnämndens förhållningssätt Kulturförvaltningen ska sträva efter att göra energibesparande lösningar vad gäller material, teknik och lokaler samt följa resepolicyn och nyttja klimatpotten för att främja hållbart resande. Kulturförvaltningen ska bidra till måluppfyllelse genom sin delaktighet i planprocesser. Inte minst kan förvaltningens kompetens inom kulturplanering bidra till måluppfyllelse. Det hållbara resandet ska öka. Kulturförvaltningen kan genom sina institutioner lyfta behovet av hållbara resvanor samt arbeta med målet internt inom förvaltningen. Sysselsättningen för grupper långt Kulturförvaltningen ska inom sina egna verksamheter ifrån arbetsmarknaden ska öka. sträva efter att upphandla tjänster med social hänsyn för ökad måluppfyllelse. Samverkan för fler hållbara I samverkan med andra förvaltningar och bolag kan innovationer och jobbtillväxt ska öka. kulturförvaltningen bidra till måluppfyllelsen genom att bidra till utvecklingen av kreativa näringar. Göteborgarnas möjlighet att turista i Kulturförvaltningen ska aktivt arbeta för att sin egen stad ska öka. förvaltningens institutioner blir självklara besöksmål för Göteborgarna. Detta ska ske genom ökad extern kommunikation och samverkan med exempelvis Göteborg & Co. Osakliga löneskillnader mellan män Inom kulturförvaltningen ska det finnas ett rättvist, och kvinnor ska upphöra. tydligt och öppet system för befordran och karriärutveckling. En handlingsplan ska utgöra grunden för hur löneökningar prioriteras i syfte att osakliga löneskillnader ska upphöra. Göteborg ska öka andelen hållbara Som upphandlande enhet ska kulturförvaltningen upphandlingar. inarbeta sociala hänsyn i alla förfrågningsunderlag där det är möjligt. 7 Mål- och inriktningsdokument 2016 Kulturnämndensuppdragtillkulturförvaltningen Nedan specificeras kulturnämndens konkreta uppdrag och inriktningar till förvaltningen utanför de i kommunfullmäktiges budget specificerade uppdrag. Kulturprogrammet är grunden för stadens kulturarbete vilket kräver en bättre och tydligare kommunikation både intern och externt i staden förvaltningar och bolag. Konkreta handlingsplaner med utgångspunkt i kulturprogrammet ska ligga till grund för förvaltningens arbete. Museilektionerna och den pedagogiska verksamheten ska utökas till att omfatta fler och framförallt fler barn och unga från utsatta stadsdelar. Verksamheten och systemen kring museilektioner, däribland bokningssystemet, måste därför ses över så att fler kan ta del av stadens museilektioner. Kulturförvaltningen ska noga följa upp det processen kring ett framtida varvs- och industrihistoriskt center samt magasinering för museernas samlingar, och återrapportera kontinuerligt till kulturnämnden. En långsiktigt hållbar lösning för att garantera bokbussarnas fortsatta verksamhet ska tas fram. Digitaliseringen av museernas samlingar är en viktig del i tillgängliggörandet av kultur, arbetet bör påskyndas. Kulturförvaltningen ska bli bättre i sin marknadsföring av verksamheten och av kulturinstitutionerna. För att åstadkomma detta är en god samverkan med Göteborg & Co en förutsättning. Kulturfrågorna kräver en tydlig samverkan med fackförvaltningar, stadsdelsförvaltningar och bolag. I det är sektorscheferna på stadsdelsförvaltningarna och den centrala planeringsledaren för kultur nyckelpersoner. Syftet ska vara att öka fokus på kulturen i staden. Ett gott samarbete mellan kulturförvaltningen och stadsdelsförvaltningarna krävs för att motverka centralisering av kulturen i Göteborg, att motverka segregering och för att upprätthålla en mångfaldig, aktiv och aktuell kulturverksamhet i alla stadsdelar. Kulturförvaltningen ska följa arbetet med Skapande skola samt följa utveckling av utbyggnaden av kulturskolan och återrapportera till kulturnämnden. Kulturpunkten är en bra och viktig satsning för det fria kulturlivet i Göteborg. Kulturförvaltningen ska hitta en långsiktig finansieringslösning tillsammans med det fria kulturlivet. Kulturförvaltningen ska vara en aktiv part inom kulturforumet Eurocities. Vidare bör förvaltningen undersöka möjligheten att tillsammans med berörda aktörer inom staden undersöka alternativa finansieringslösningar t.ex. EU-bidrag. Kulturförvaltningen ska fortsatt vara en aktiv part i att utveckla dansens förutsättningar i Göteborg. 8 Mål- och inriktningsdokument 2016 Kulturförvaltningen ska i samverkan med lokalsekretariatet se över möjliga lösningar för ny lokalisering av Konsthallen, både på kort och lång sikt. Utbyggnaden av Frihamnen, Ringön eller Backaplan kan vara möjliga platser för en framtida etablering. Kulturförvaltningen ska utreda på vilket sätt deltagar- och spontankultur kan utvecklas i Göteborg. Utredningen ska inkluderad en jämförande studie med hur andra kommuner, exempelvis Karlstad, Malmö och Stockholm, hanterar frågan. Uppdragtillförvaltningsdirektören Förvaltningsdirektören får i uppdrag att säkerställa så att likabehandlingsplaner i förhållande till alla diskrimineringsgrunder finns framtaget på varje enhet och gäller såväl personal- som invånarperspektiv. Förvaltningsdirektören får i uppdrag att genomföra en kartläggning av resursfördelning från kulturnämndens sida utifrån kön, etnisk mångfald och ålder. Kommunfullmäktigesuppdragmedbäringpå kulturförvaltningen Den normkritiska kompetensen ska höjas i stadens verksamheter. Stadens modell för att fördela föreningsbidrag ska ses över. Det gäller både instanser som beviljar bidrag och i vilken utsträckning stödet ger önskad effekt. Alla enkelt avhjälpta hinder ska vara undanröjda i kommunens publika lokaler och på allmän platsmark under mandatperioden. Göteborgs stads modell och annat arbete för social hänsyn i offentlig upphandling ska fortsätta utvecklas och användas i ökad omfattning för att skapa sysselsättning för personer långt ifrån arbetsmarknaden. Ett entreprenörskvarter ska startas i Göteborg. Alla elever i grundskolan ska erbjudas minst ett scenkonstbesök per år. Kulturskolan ska byggas ut så att kön försvinner. Av den arbetade tiden i Göteborgs stad ska max fem procent utföras av timavlönad personal. Andelen födda utanför Norden samt andelen kvinnor ska öka på chefsnivå. En aktiv uppföljning ska ske utifrån framtagen handlingsplan. Ejrelevantamålförkulturnämnden Skolan ska i ökad omfattning kompensera för elevers olika förutsättningar på såväl elevnivå som skolnivå. 9 Mål- och inriktningsdokument 2016 Mänskligarättigheterochmångfald De mänskliga rättigheterna (MR) ska utgöra en värdegrund för kulturnämndens verksamheter. Vi vill utveckla ett systematiskt sätt att verka för människors rättigheter på lika villkor och uppmärksamma dessa inom kulturnämndens område. Stadens övergripande strategi för MR, som håller på att tas fram, ska ligga till grund så att de mänskliga rättigheterna kan omsättas i praktisk handling inom nämndens verksamheter. Kulturnämnden ska inom sitt område uppmärksamma de nationella minoriteternas rättigheter samt säkerställa att nämndens verksamhet lever upp till behoven som följer av att Göteborg ingår i förvaltningsområdet för finska språket. Kulturnämnden ska aktivt bidra till att öka den interkulturella dialogen, bland annat genom stödformen för interkulturell dialog. Stadens kultursatsningar ska lyfta den mångfald som Göteborg har och bidra till att skapa möten och ökad förståelse för varandra. Det är viktigt att ta tillvara nya kulturella strömningar och synliggöra de som inte tidigare kommit till uttryck. Personal Kulturförvaltningen ska vara en god och föredömlig arbetsgivare. Invånare och anställda ska uppfatta kulturförvaltningen som en attraktiv arbetsplats med rättvisa och trygga villkor. Personalen ska vara delaktig och ha inflytande över sin egen arbetssituation och klimatet ska präglas av öppenhet. I all verksamhet ska personalen ha förutsättningar att utföra sina uppgifter med professionalism och kunna utvecklas i sitt arbete. Chefer ska sträva efter en förtroendefull samverkan med de anställdas fackliga organisationer. Kulturförvaltningen ska vara ett föredöme när det gäller att motverka alla former av diskriminering. Intern rörlighet ska stimuleras för att ge medarbetare tillfälle till utveckling i arbetet. Personalen är vår viktigaste resurs och att personalen trivs, utvecklas och är frisk är en förutsättning för att verksamheterna ska fungera. För detta krävs ett gott ledarskap. Gott ledarskap sätter fokus på kvalitetsfrågorna och möjliggör därmed ett ständigt lärande på arbetsplatsen. Ledarskapet ska ständigt utvecklas i enlighet med stadens ledarskapsidé. Förvaltningen ska sträva efter en arbetsplats som ger utrymme för personalen att växa. I detta arbete är det viktigt att cheferna får de bästa förutsättningarna att leda och stötta sina medarbetare. Därför är det av yttersta vikt att alla nya chefer skyndsamt går stadens chefsutbildning för utvecklas som ledare. Kulturnämnden ska årligen få ta del av rapporter kring den psykosociala arbetsmiljön för att stärka nämndens arbete på detta område. Att Göteborg i sin organisation speglar Göteborgs befolkning som den ser ut är en demokratifråga och bidrar också till att medborgarnas behov tillgodoses på ett bättre sätt. Nyrekrytering av personal ska spegla Göteborgs befolkning. Förvaltningen ska kunna erbjuda praktikplatser enligt kommunfullmäktiges riktlinjer. För att kulturförvaltningen ska behålla och utveckla sin attraktionskraft som arbetsgivare är en fortsatt prioritering av följande frågor angelägen: Chefers förutsättningar för kommunikativt ledarskap samt chefsrekrytering Utveckling av kompetens samt hälsofrämjande arbetsmiljö Trygga anställningsvillkor med grundanställning på heltid för alla tillsvidareanställda och möjlighet till deltid för dem som så önskar. Av den arbetade tiden inom kulturförvaltningen får max fem procent utföras av timanställd personal. 10 Mål- och inriktningsdokument 2016 Jämställda och konkurrenskraftiga löner ska vara i fortsatt fokus. Verksamheter med integrerat jämställdhets- och mångfaldsperspektiv. Ekonomisk kompensation vid arbetsmarknadsåtgärder bör möjliggöras. Ekonomi Kulturnämnden ska ha en budget i balans och en god beredskap för oförutsedda händelser. För att utnyttja nämndens resurser optimalt är det viktigt att förvaltningen fortsätter att arbeta strukturerat med effektiviseringar och kvalité. Förvaltningen ska utveckla den interna kontrollen och arbeta i enlighet med stadens riktlinjer på området. Kommunfullmäktiges budget anger de övergripande förutsättningarna för en god ekonomisk hushållning och kulturnämnden ska omsätta dessa i praktiken så att verksamheten bedrivs på ett ändamålsenligt sätt. För att möta de rådande ekonomiska utmaningarna och förbättra möjligheterna till en långsiktig hushållning med stadens resurser måste kulturförvaltningen fortsätta att utveckla formerna för analys och uppföljning inom organisationen. Nämnden vill ha kontinuerlig redovisning av hur kvalitetsarbete och effektiviseringar fortlöper. En viktig aspekt vid användandet av fondmedel som kulturnämnden förfogar över är att alltid tydligt förklara på vilket sätt nyttjandet av pengarna följer donatorernas vilja. Också alla externa aktörer/projekt som erhåller ekonomiskt stöd från kulturnämnden ska följas upp och redovisas. Kulturnämnden delegerar utarbetandet av budgetförslag till förvaltningen. Kulturförvaltningens budgetförslag ska baseras på stadens budget och det föreliggande inriktningsdokument och innehålla konkreta och kvantifierbara mål samt översiktligt ange hur målen ska nås. Även här ska anges hur förvaltningen avser att samverka och föra dialog med processägare, berörda förvaltningar och bolag. Budgetförslaget behandlas och beslutas av nämnden och blir länken mellan politik och förvaltning, även om det formella ansvaret alltid ligger hos nämnden. Uppföljningochrapportering Kulturnämnden ansvarar för uppföljning av dels kommunfullmäktiges prioriterade mål och inriktningar och dels den egna verksamhetens uppdrag som beskrivs i reglementet. Rapporteringen sker till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige och ska ske utifrån risk och väsentlighet vilket innebär att det i första hand är särskilt viktiga resultat, utvecklingsområden, och händelser som ska rapporteras. Rapporteringen ska innehålla viktiga mätresultat men framförallt analyser, slutsatser och kommentarer som förklarar resultatet och vad det betyder för den egna verksamheten och Göteborgs stad som helhet. För att stärka kulturnämndens arbete och den politiska styrningen bör rapporteringen utvecklas i en mer analytisk riktning där verkan och effekter av satsningar och verksamheter utvärderas i större utsträckning. Den administrativa bördan bör minska och fokus i uppföljningen ligga på invånarnas behov och de vi är till för. Ett normkritiskt och intersektionellt arbetssätt och analys ska genomsyra alla verksamheter. Extra vikt i rapporteringen ska ligga vid det av kommunfullmäktige beslutade processägarskap som nämnden tilldelas. Kulturnämnden ska få kontinuerlig uppföljning av måluppfyllelse minst fyra gånger per år 11
© Copyright 2024