2015-09-28 protokoll kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum15
Kommunfullmäktige
Sida
2015-09-28
1 (28)
Plats och tid
Sessionssalen, Kommunhuset, Hallstahammar, klockan 18.30 – 19.50
Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a gällande lag
Beslutande
Ordföranden Rolf Hahre (S), samt ledamöter enligt bifogad förteckning
Övriga deltagande
Ersättare enligt bifogad förteckning, samt Carina Iwemyr, klimat- och
energisparrådgivare Carl-Magnus Palmblad § 97.
Justeringens plats och tid
Kommunhuset den 5 oktober 2015, klockan 08.15
Underskrifter
Sekreterare
………………………………………………………………………
Paragrafer
96 - 123
Carina Iwemyr
Ordförande
………………………………………………………………………………………………………
Rolf Hahre
Justerande
………………………………………………………………………………………………………………………….
Rolf Korsbäck (S)
Marianne Avelin (C)
Utdragsbestyrkande
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ och §§
Kommunfullmäktige §§ 96 - 123
Sammanträdesdatum
2015-09-28
Anslaget uppsättes
2015-10-05
Förvaringsplats för protokollet
Nämndkansliet
Underskrift
……………………………………………………….
Carina Iwemyr
Anslaget nedtages
2015-10-27
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
3 ()
KF § 96
Upprop, kungörande, protokollets justering, m m
Inledningsvis håller ordföranden parentation över fullmäktigeledamoten XX, som
avlidit sedan kommunfullmäktiges föregående sammanträde. I några ord tecknar
ålderspresidenten bilden av XX som engagerad politiker och en värdefull
entreprenör.
Ålderspresidenten ber härefter om en stunds tystnad för att hedra XX minne.
Därefter informerar ordföranden att länsstyrelsen utsett dels Hariette Berggren (S)
som ny ledamot efter Lena Andersson (S) och Ingmar Sten (S) som ny ersättare,
dels Håkan Freijd (M) som ny ledamot efter Monica Cedergren (M) och som ny
ersättare Birgit Henriksson (M), dels Annica Avelin (C) som ny ledamot efter
Sigward Eriksson (C) och som ny ersättare Anna Gunstad Bäckman (C).
Kommunfullmäktige beslutar härefter
att fastställa uppropet,
att utse Rolf Korsbäck (S) och Marianne Avelin (C) att jämte ordföranden justera
dagens protokoll, samt
att justeringen skall äga rum den 5 oktober 2015 klockan 08.15.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
Sida
2015-09-28
4 ()
KF § 97
Energiplan för Hallstahammars kommun
Dnr 68/15
Nu gällande energiplan antogs av fullmäktige den 28 september 1992 § 95.
Tekniska förvaltningen har sedan 2012 arbetat för att ta fram energi- och klimatplan för Hallstahammar kommun. Alla kommuner i Sverige ska ha en giltig
energiplan enligt lagen om kommunal energiplanering (1977:439). Planen ska
beslutas av kommunfullmäktige och den ska uppdateras varje mandatperiod.
Energiplanen avser i första hand kommunen som organisation men i viss del
även som geografiskt område.
Hallstahammars kommun behöver en energiplan för att få en bättre överblick av
energianvändningen och dess växthusgasutsläpp. Energiplanen syftar till att nå
de nationella energimålen som byggs på EU-s mål om att medeltemperaturen inte
ska stiga med mer än 2 °C innan 2100.
Arbetet har skett tillsammans med en arbetsgrupp där även fastighetsansvarig på
tekniska förvaltningen samt miljöinspektör och bygglovhandläggare från byggoch miljöförvaltningen varit med. En styrgrupp bestående av arbetsutskott från
tekniska-, bygg- och miljö-, barn- och utbildning- samt kommunstyrelsen träffades ett antal gånger.
Energi- och klimatplanen har ett långsiktigt planeringsperspektiv fram till 2050
och planeringsarbetet är en kontinuerlig process där antagna mål ska leda till de
prioriteringar som görs. Mål har tagits fram för den kommunala organisationen
som syftar till att först minska användningen av energi, sedan effektivisera energianvändningen och slutligen endast använda förnybara energikällor.
För att nå målen har åtgärder tagits fram som syftar till att minska och effektivisera energianvändningen, ersätta fossil energianvändning samt inte minst ändra
beteende hos de som använder energi. Dessa åtgärder följs upp och hela planen
utvärderas. Vid behov revideras planen varje mandatperiod.
Planen ersätter Energiplan för Hallstahammars kommun 1992. Mycket har hänt
sedan 1992: lagen om kommunal energiplanering har ändrats, elmarknaden har
blivit avreglerad, fjärrvärmenätet har sålts till Mälarenergi, nya nationella och
internationella energi- och klimatmål har satts upp, miljöbalken har tillkommit
samt plan- och bygglagen har ändrats. Detta bidrar till att den gamla planen idag
är föråldrad och att det görs en ny plan.
Inkomna yttrande redovisas i samrådsredogörelse.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
5 ()
Forts KF § 97
Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 14 september 2015 § 128.
Klimat- och energisparrådgivare Carl-Magnus Palmblad redogör för energiplanen.
I var sitt anförande yrkar Catarina Pettersson (S), Peter Ristikartano (MP) och
Hans Strandlund (M) bifall till kommunstyrelsens förslag.
Anförande hålls av Marianne Avelin (C).
Kommunfullmäktige beslutar
att med upphävande av sitt beslut den 28 september 1992 § 95 anta Energiplan
för Hallstahammars kommun, samt
att energiplanen ska revideras under mandatperioden.
_______
Exp till: Reglementspärmen
Samtliga nämnder
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
6 ()
KF § 98
Överlämnande av ansvar för avfallshantering till kommunalförbundet
Vafab Miljö AB Dnr 221/15
Tekniska nämnden föreslår den 31 augusti 2015 § 100 att fullmäktige ska fatta
beslut om att Hallstahammars kommun överlämnar hela ansvaret för avfallshanteringen till kommunalförbundet Vafab Miljö, d v s även insamling och borttransport av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall, kundservice, fakturering,
information och administration av kommunens renhållningsabonnemang och
renhållningstaxa.
Kommunerna i Västmanland samt Enköpings och Heby kommuner bedrev tidigare verksamhet inom avfallsområdet i ett gemensamt ägt aktiebolag, VAFAB
Miljö AB. VAFAB Miljö ABs ägarkommuner har sedemera överfört verksamheten i ett för ändamålet bildat gemensamt kommunalförbund (KF § 106/13).
Kommunfullmäktige har beslutat att avtal ska tecknas som innebär att Hallstahammars kommun tills vidare behåller följande verksamheter inom det kommunala renhållningsansvaret i egen regi:
• Insamling och borttransport av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall
• Kundservice, fakturering, information och administration av kommunens renhållningsabonnemang och renhållningstaxa
• Upphandling av entreprenör för insamling av hushållsavfall och slamtömning av slambrunnar
• Myndighetsutövning i anslutning till renhållningsordning samt handlägga undantag från renhållningsordningen
• Ansvar för städning, snöröjning samt underhåll av kommunens återvinningsstationer
• Delta i samråd med det kommande kommunalförbundet
Kommunens nuvarande avtal för insamling av hushållsavfall samt nuvarande avtal för slamtömning upphör under 2015. Nya upphandlingar behöver därför
genomföras i enlighet med fullmäktiges beslut enligt ovan.
Tekniska förvaltningen har alltsedan bildandet av kommunalförbundet bevakat
hur verksamheten fungerar och utvecklas. Möten har även hållits i syfte att förhandla fram ett avtal mellan parteran. Vid dessa kontroller och möten har framkommit att flertalet av medlemskommunerna har eller står i stånd att överlämna
hela ansvaret för avfallsfrågorna. Vidare konstateras att syftet med bildandet av
förbundet var att uppnå samordningsvinster inom området.
Förändringen kommer att beröra de medarbetare som i dag arbetare med ovanstående uppgifter. Förslaget har riskbedömts och MBL-förhandling har genomförts den 18 augusti 2015 varvid parterna skiljs oense.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
7 ()
Forts KF § 98
Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 14 september 2015 § 129.
Kommunfullmäktige beslutar
att upphäva sitt beslut den 30 september 2013 § 106 i tillämpliga delar, samt
att Hallstahammars kommun överlämnar hela ansvaret för avfallshanteringen till
kommunalförbundet Vafab Miljö, d v s även insamling och borttransport av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall, kundservice, fakturering, information
och administration av kommunens renhållningsabonnemang och renhållningstaxa.
________
Exp till: Reglementspärmen
Tekniska nämnden
Vafab Miljö AB
Ägarkommunerna
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
8 ()
KF § 99
Detaljplan för del av Hallstahammar - Näslund (Pl 212) – för antagande
Dnr 60/15
Näslundsskolan i Hallstahammar behöver byggas ut för att klara av ett ökat elevantal. Detta har tidigare varit svårt eftersom marktillgången runt skolan är begränsad. Hallstahammars kommun köpte nyligen in en intilliggande fastighet vilket
möjliggör en utbyggnad av skolan. Detaljplanens syfte är därmed att pröva
markens lämplighet för skolverksamhet. Under 2015 har planavdelningen tagit
fram ett planförslag för en utbyggnad av Näslundsskolan samt skickat ut det på
samråd och granskning. Mindre ändringar av planförslaget gjordes efter samrådet
och majoriteten av synpunkterna tillgodosågs. Granskningsskedet föranledde inga
förändringar i planhandlingarna. Tekniska förvaltningen anser att planförslaget
medför en lämplig markanvändning och att planförslaget kan antas av kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 14 september 2015 § 130.
I ett anförande yrkar David Lundberg(FP), som ett tillägg till kommunstyrelsens
förslag, att i samband med antagande av detaljplanen, ska man lägga in en asfalterad idrottsplan för att skapa en näridrottsplats samt åtgärder för att förbättra
trafiksituationen vid Näslundsskolan.
I var sitt anförande yrkar Kjell Ivemyr (S), Marijo Edlund (S) och Agneta Ivemyr
bifall till kommunstyrelsens förslag.
Sedan propositionsordningen godkänts beslutar kommunfullmäktige med bifall
till kommunstyrelsens förslag och avslag på David Lindbergs (FP) tilläggsyrkande.
Kommunfullmäktige beslutar således
att anta detaljplanen för Hallstahammar, Näslund (Pl. 212), samt
att detaljplanen för Hallstahammar, Näslund bedöms vara förenlig med kraven på
en god användning av mark- och vattenområden enligt 3 kap Miljöbalken.
Mot beslutet reserverar sig David Lindberg (FP), Sigge Synnergård (FP), Barbara
Hallström (FP), Jenny Landernäs (M), Hans Strandlund (M), Anders Randelius
(M), Bertil Bredin (M), Håkan Freijd (M), Stieg Andersson (M), Tommy Emterby
(KD), Monna Ridderström (KD), Sari Svanström (C), Marianne Avelin (C),
Benny Johansson (SD), Ove Grandin (SD), Gary Slater (SD), Greger Lundell
(SD).
________
Exp till: Planavdelningen
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
9 ()
KF § 100
Redovisning gällande äldre- och handikappomsorg och individ- och familjeomsorg av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 § socialtjänstlagen
(SoL) kvartal 2 år 2015 Dnr 129/15
Bestämmelser om rapporteringsskyldighet och särskild avgift (sanktionsavgift) i
socialtjänstlagen trädde i kraft den 1 juli 2006. Bestämmelserna gäller när socialnämnden inte verkställer sina egna gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap 1 §
socialtjänstlagen, SoL. Bestämmelserna omfattar alla former av bistånd inom individ- och familjeomsorgen, handikappomsorgen och äldreomsorgen. Rapportering ska ske en gång i kvartalet dels till Inspektionen för vård och omsorg, IVO,
och kommunens revisorer, dels till kommunfullmäktige.
Redovisningar avseende ej verkställda beslut kvartal 2 år 2015 visar att det fanns
13 gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som ej verkställts. Dessa fanns inom
äldreomsorgen. Inom individ- och familjeomsorgen och handikappomsorgen
fanns inga gynnade beslut enligt 4 kap 1 § SoL som ej verkställts.
Socialnämnden har den 27 augusti 2015 § 68 beslutat att överlämna redovisningen av ej verkställda beslut för kvartal 2 år 2015 till bl a kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 14 september 2015 § 131.
Kommunfullmäktige beslutar
att notera redovisningarna som en anmälan.
________
Exp till: Socialnämnden
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
10 ()
KF § 101
Redovisning av ej verkställda beslut enligt 9 § lagen om stöd och service till
vissa funktionshindrade (LSS) kvartal 2 år 2015 Dnr 130/15
Kommunerna och landstinget har, från den 1 juli 2008 genom en ändring i LSS,
skyldighet att till länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut som inte verkställts
inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten
att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt
inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapportering ska ske en gång i kvartalet dels till Inspektionen för vård och omsorg, IVO och kommunens revisorer,
dels till kommunfullmäktige.
Redovisningar avseende ej verkställda beslut kvartal 2 år 2015 visar på att det vid
denna tidpunkt inte fanns några gynnande beslut enligt 9 § LSS som ej verkställts.
Socialnämnden har den 27 augusti 2015 § 67 beslutat att överlämna redovisningen av ej verkställda beslut kvartal 2 2015 till bl a kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 14 september 2015 § 131.
Kommunfullmäktige beslutar
att notera redovisningarna som en anmälan.
________
Exp till: Socialnämnden
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
11 ()
KF § 102
Västmanlands Samtrafikförbunds årsredovisning för 2014 – ansvarsfrihet
för förbundsdirektionen Dnr 112/15
Hans Strandlund (M) och Mariette Sjölund (S) anmäler jäv och lämnar sammanträdet. I Sjölunds ställe inträder Örjan Andersson (S).
Västmanlands Samtrafikförbund har den 8 juni 2015 inkommit med årsredovisning för 2014.
Bestämmelserna i kommunallagen gäller i tillämpliga delar i fråga om årsredovisningen och revision. Enligt kommunallagen skall kommunfullmäktige besluta
om ansvarsfrihet skall beviljas eller vägras.
Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 14 september 2015 § 133 .
Kommunfullmäktige beslutar
att årsredovisningen godkänns, samt
att förbundsdirektionen och förbundsdirektören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014.
Härefter återinträder Hans Strandlund (M) och Mariette Sjölund (S).
________
Exp till: Västmanlands Samtrafikförbund, Ängsgärdsgatan 12, 721 30 Västerås
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
12 ()
KF § 103
Nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden - lagen om svenskt medborgarskap (medborgarskapsceremonier) Dnr 180/15
Den 1 april 2015 träder ändringar i lagen som svenskt medborgarskap ikraft,
enligt regeringens proposition 2013/14:143 Ett medborgarskap som grundas på
samhörighet. Detta innebär bland annat att varje kommun minst en gång per år
ska anordna en medborgarskapsceremoni för att högtidlighålla nya svenska medborgare deras medborgarskap och markera medborgarskapets betydelse.
Ungefär hälften av Sveriges kommuner genomför idag medborgarskapsceremonier. Från och med 1 april 2015 har alla kommuner skyldighet att göra detta
minst en gång per år.
Kommunstyrelseförvaltningen anför i skrivelse att de som blir svenska medborgare på annat sätt än vid födseln ska bjudas in att delta vid en medborgarskapsceremoni. Eftersom ceremonierna är till för att högtidlighålla det nya medborgarskapet är det viktigt att det inte går alltför lång tid innan ceremonin äger rum. Av
den anledningen ska ceremonierna anordnas minst en gång per år. Kommunen
bjuder in alla personer som är folkbokförda i kommunen och som under de
senaste 18 månaderna blivit svenska medborgare. De som tidigare blivit inbjuden
till att delta i en medborgarskapsceremoni behöver inte bjudas in igen.
En ceremoni ska förmedla portalparagrafens budskap om att det svenska medborgarskapet är det viktigaste rättsliga förhållandet mellan medborgaren och
staten, att medborgarskapet innebär friheter, rättigheter och skyldigheter samt att
medborgarskapet är en grund för folkstyrelsen och står för samhörighet med
Sverige.
Av portalparagraf (2001:82) 1 § framgår: Det svenska medborgarskapet är ett
rättsligt förhållande mellan medborgaren och staten som medför rättigheter och
skyldigheter för båda parter. Medborgarskapet förenar alla medborgare och står
för samhörighet med Sverige. Medborgarskapet representerar det formella medlemskapet i det svenska samhället och är en grund för folkstyrelsen. I denna lag
regleras hur en person blir och upphör att vara svensk medborgare.
Kommunerna har i övrigt frihet att själv bestämma över ceremoniernas innehåll
och anpassa ceremonierna efter den egna kommunens förutsättningar och förhållanden.
En genomgång bland några kommuner som idag anordnar medborgarskapsceremonier visar att detta görs i stort sett uteslutande på nationaldagen den 6 juni i
anslutning till nationaldagsfirande eller liknande. Ceremonierna innehåller i regel
ett tal av kommunstyrelsens ordförande eller annan ansvarig politiker,
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
13 ()
Forts KF § 103
någon form av sång och musik och avslutas med att deltagarna får någon form av
minnesbevis eller diplom.
I Hallstahammars kommun hålls sedan flera år ett nationaldagsfirande på Skantzen. Kultur- och fritidsförvaltningen är projektledare för arrangemanget och en
medborgarskapsceremoni skulle mycket väl kunna integreras med detta firande.
Kommunerna får ersättning från staten för de kostnader som uppstår vid anordnandet av medborgarskapsceremonier. Ersättningen ska täcka arbetskostnader för
att förbereda och genomföra medborgarskapsceremonierna, kostnader för att inhämta namn- och adressuppgifter för nya medborgare i kommunerna, samt för att
skicka ut inbjudningar och svarskort. Kommunerna behöver inte ansöka om
finansiellt stöd för detta utan medlen fördelas i statsbudgeten genom det generella
statsbidraget till kommunerna. Summan varje kommun får genom denna fördelning är i förhållande till antalet kommuninvånare, cirka 50 öre per person.
Kultur- och fritidsnämndens reglemente behöver därför kompletteras under § 1
med följande lydelse:
3. Kultur- och fritidsnämnden skall inom ramen för Lag (2001:82) om svenskt
medborgarskap, minst en gång per år anordna en ceremoni för nya svenska medborgare för att högtidlighålla deras nya medborgarskap.
Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 14 september 2015 § 134.
Kultur- och fritidsnämnden har den 24 september 2015 § 41 beslutat föreslå fullmäktige att kultur- och fritidsnämnden årligen ska anordna en ceremoni för nya
svenska medborgare för att högtidlighålla deras nya medborgarska och att anta
nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden.
Kommunfullmäktige beslutar
att kultur- och fritidsnämnden inom ramen för Lag (2001:82) om svenskt medborgarskap, minst en gång per år anordnar en ceremoni för nya svenska medborgare för att högtidlighålla deras nya medborgarskap, samt
att med upphävande av sitt beslut den 29 november 2010 § 120 anta nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden enligt en till ärendet hörande bilaga.
________
Exp till: Kultur- och fritidsnämnden
Reglementspärmen
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
14 ()
KF § 104
Anmälan av interpellation av Sigge Synnergård (FP) angående D-huset vid
Kantzowska gymnasiet (Parkskolan) Dnr 203/15
Sigge Synnergård (FP) anför i en interpellation den 19 augusti 2015 ”För några år
sedan gjordes en lokalutredning och vid den framkom det att kommunen har för
mycket tomma lokaler. Ett exempel är Dhuset, där yrkesutbildningen tidigare
bedrevs av Kantzowska. Den lokalen har nu varit tömd på verksamhet sedan
något år.
Därför blir mina frågor till kommunstyrelsens ordförande följande.
Kommer Dhuset att säljas? Eller kommer lokalerna att hyras ut?
Sedan kommunfullmäktige beslutat att interpellationen får framställas föreslås att
interpellationen får tas upp för besvarande vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde.
Kommunfullmäktige beslutar
att interpellationen skall tas upp för besvarande vid kommunfullmäktiges nästa
sammanträde.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
15 ()
KF § 105
Anmälan av motion från Anna Lundberg (FP) angående lättillgänglig
information till fattig EU-medborgare Dnr 217/15
(FP)/Ci
Anna Lundberg (M) anför i en motion den 25 augusti 2105: ”Vi har i Sverige de
senaste åren sett en kraftig ökning av fattiga EU-medborgare som kommer till
Sverige för att tigga. De flesta kommer från Rumänien och Bulgarien och tiggeriet är numera såpass utbrett att de flesta mindre orter, även i vår kommun, har
besök av fattiga EU-medborgare utanför affärer eller liknande.
Den långsiktiga lösningen för de fattiga EU-medborgarna finns i deras hemländer
och Sverige direkt och genom EU verka för att hemländerna tar sitt ansvar för
sina medborgare. Lösningen ligger inte i att förbjuda tiggeri eller att förhindra
människor att hjälpa. Som EU-medborgare har de rätt genom den fria rörligheten
att befinna sig i Sverige, men till denna är kopplat både rättigheter och skyldigheter. För att få uppehålla sig längre än 3 månader i Sverige krävs att en kan försörja sig genom t.ex. arbete, studier eller pension. Det är viktigt att få denna information. Kortsiktigt och akut är problemen som kan uppstå p.g.a. tiggeri. På
olika håll i landet har kommuner haft problem med tillfälliga/oreglerade boenden.
Här måste kommunen/markägare kunna agera för att avhysa boende. För att detta
ska kunna göras på ett värdigt och rättssäkert sätt är det rimligt att det finns översatt information om vilka rättigheter och skyldigheter som följer av Allemansrätten och vilka lokala ordningsföreskrifter som gäller i vår kommun för t.ex.
camping (§14).
Många fattiga EU-medborgare befinner sig i ett mycket utsatt läge. Våld och hot
mot dem förekommer. Svensk rätt gäller alla i Sverige. Våld, utnyttjande eller hot
får inte accepteras. Hjälp från polisen, akut sjukvård, akuta insatser från socialförvaltningen eller från ideella organisationer finns och information om vilken
hjälp som finns att få när nöden är som störst är viktigt att sprida.
Den långsiktiga lösningen på problemen kopplat till tiggeri är självklart utanför
Hallstahammars kontroll. Men det vi kan på vårt sett bidra med, förutom de insatser som redan görs, är översatt information om vilka rättigheter och skyldigheter
som gäller då de uppehåller sig i vår kommun och vart de kan vända sig för akut
hjälp i olika frågor.
Med anledning av motionens intentioner yrkar jag att kommunfullmäktige beslutar:
− Att berörda förvaltningar gemensamt får i uppdrag att ta fram ett kortfattat
översatt informationskort om rättigheter och skyldigheter i Sverige samt kontaktuppgifter till olika myndigheter t.ex. polis, sjukvård och socialjour.
− Att informationskortet distribueras till de aktörer som arbetar med fattiga EUmedborgare på daglig basis t.ex. socialförvaltningen, polisen och ideella organisationer).
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
16 ()
Forts KF § 105
Sedan kommunfullmäktige beslutat att motionen får framställas föreslås att
motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige beslutar
att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
17 ()
KF § 106
Anmälan av interpellation av Håkan Freijd (M) och Jenny Landernäs (M)
angående flyktingkrisen Dnr 233/15
Håkan Freijd (M) och Jenny Landernäs (M) anför i en interpellation den 24 september 2015: ”Idag är 60 miljoner människor i världen på flykt undan krig, terror
och fattigdom. Någon promille av dessa kommer till Sverige för att söka asyl och
rädda livet på sig själva och sina barn.
Under bara den senaste veckan har över 7000 personer sökt asyl i Sverige och
prognosen är att det fortsatt kommer vara högt tryck. Vi i Hallstahammar ska
fortsatt ta vår del av ansvaret och göra det bra. Här ska människor känna sig välkomna, här ska människor få en äkta chans till nystart.
En liten del av alla dessa flyktingar skall kunna välkomnas till vår kommun.
Men är vi beredda? Har vi beredskap och strategi för det?
Med anledning av ovanstående ställer vi följande frågor till ansvarig ordförande:
Vilken beredskap har vi att utan längre förvarning ta emot grupper (i bemärkelsen
en mängd människor) till Hallstahammar?
Vem har det operativa ansvaret för att dessa människor omedelbart får tak över
huvudet, mat, kläder och andra livsförnödenheter?
Hur kan vi hjälpa till med snabb hantering av personnummer, id-handlingar och
bankkontakt som ju är grundförutsättningar för att leva och fungera i vårt samhälle?
Vilka förberedande kontakter har tagits med landstinget när det gäller hälso- och
sjukvård?
Vilken beredskap finns i förskola och skola?
Hur ser kapaciteten för språkundervisning ut?
Vilka åtgärder kan påräknas från Arbetsförmedlingen för att snabbt ordna fram
arbeten för egen försörjning?”
Sedan kommunfullmäktige beslutat att interpellationen får framställas föreslås att
interpellationen får tas upp för besvarande vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde.
Kommunfullmäktige beslutar
att interpellationen skall tas upp för besvarande vid kommunfullmäktiges nästa
sammanträde.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
18 ()
KF § 107
Fyllnadsval av ersättare i överförmyndarnämnden t o m den 31 december
2018 Dnr 207/14
Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde i juni 2015 att entlediga
Sigge Synnergård (FP) från uppdraget som ersättare i överförmyndarnämnden
och att valet tas upp vid fullmäktiges nästa sammanträde.
Kommunfullmäktige beslutar
att som ersättare i överförmyndarnämnden efter Sigge Synnergård (FP) t o m den
31 december 2018 utse Richard Eriksson (FP).
_______
Exp till: Överförmyndarnämnden
Richard Eriksson
Nämndkansliet (2 st)
Löneenheten
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
19 ()
KF § 108
Fyllnadsval av ersättare i bygg- och miljönämnden t o m den 31 december
2018 Dnr 207/14
Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde i juni 2015 att entlediga
Monica Cedergren (M) från uppdraget som ersättare i bygg- och miljönämnden
och att valet tas upp vid fullmäktiges nästa sammanträde.
Kommunfullmäktige beslutar
att som ersättare i bygg- och miljönämnden efter Monica Cedergren (M) t o m
den 31 december 2018 utse Pea Ericsson (M).
_______
Exp till: Bygg- och miljönämnden
Pea Ericsson
Nämndkansliet (2 st)
Löneenheten
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
20 ()
KF § 109
Fyllnadsval av ledamot i barn- och utbildningsnämnden t o m den 31 december 2018 Dnr 207/14
Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde i juni 2015 att entlediga
Lena Andersson (S) från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden
och att valet tas upp vid fullmäktiges nästa sammanträde.
Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta
att som ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Lena Andersson (S)
t o m den 31 december 2018 utse Madelen Mikkelsen (S), samt
att som ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Madelen Mikkelsen (S)
t o m den 31 december 2018 utse Inger Hillius (S).
_______
Exp till: Barn- och utbildningsnämnden
Madelen Mikkelsen
Inger Hillius
Nämndkansliet (2 st)
Löneenheten
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
KF § 110
Val av nämndemän 2016-2019
Dnr 207/14
Kommunfullmäktige beslutar
att till nämndemän för tiden 2016-2019 utse följande personer:
Naimi Larsén (S)
Ingmar Sten (S)
Roger Pistol (S)
Charlotte Ristikartano (MP)
Agneta Ivemyr (S)
Birgitta Hagström (S)
Charlotte Steiner (V)
Bertil Bredin (M)
Monica Hallström (M)
Sigge Synnergård (FP)
Per-Olof Larsson (SD)
_______
Exp till: Västmanlands Tingsrätt, Box 721 04 Västerås
Samtliga valda
Löneenheten
Nämndkansliet
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
Sida
21 ()
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
22 ()
KF § 111
Fyllnadsval av ledamot i barn- och utbildningsnämnden t o m den 31 december 2018 Dnr 207/14
Rolf Norrman (M) anhåller i skrivelse den 16 juli 2015 om att få bli entledigad
från sitt uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden.
Kommunfullmäktige beslutar
att entlediga Rolf Norrman (M) från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden, samt
att som ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Rolf Norrman (M) t o m
den 31 december 2018 utse Håkan Johansson (M).
_______
Exp till: Barn- och utbildningsnämnden
Rolf Norrman
Håkan Johansson
Löneenheten
Nämndkansliet, 2 st
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
23 ()
KF § 112
Fyllnadsval av ledamot i AB Hallstahem t o m ordinarie årsstämma 2016
Dnr 207/14
Rolf Norrman (M) anhåller i skrivelse den 16 juli 2015 om att få bli entledigad
från sitt uppdrag som ledamot i AB Hallstahem.
Kommunfullmäktige beslutar
att entlediga Rolf Norrman (M) från uppdraget som ledamot i AB Hallstahem,
samt
att utse Bertil Bredin (M) som ledamot i AB Hallstahem efter Rolf Norrman (M)
t o m ordinarie årsstämma 2016.
_______
Exp till: AB Hallstahem, Box, 64, 734 22 Hallstahammar
Rolf Norrman
Bertil Bredin
Löneenheten
Nämndkansliet
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
24 ()
KF § 113
Enledigande av ledamot i kommunfullmäktige Dnr 207/14
Rolf Norrman (M) anhåller i skrivelse den 16 juli 2015 om att få bli entledigad
från sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige beslutar
att entlediga Rolf Norrman (M) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige, samt
att hemställa hos länsstyrelsen om ny räkning efter Rolf Norrman (M).
_______
Exp till: Rolf Norrman
Löneenheten
Nämndkansliet, 2 st
Länsstyrelsen i Västmanland län, 721 86 Västerås
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
25 ()
KF § 114
Fyllnadsval av 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige t o m den 14
oktober 2018 Dnr 207/14
Rolf Norrman (M) anhåller i skrivelse den 16 juli 2015 om att få bli entledigad
från sitt uppdrag som 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige.
Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta
att som 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige efter Rolf Norrman (M)
t o m den 14 oktober 2018 utse Stieg Andersson (M).
_______
Exp till: Rolf Norrman
Stieg Andersson
Löneenheten
Nämndkansliet
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
26 ()
KF § 115
Fyllnadsval av ledamot i kultur-och fritidsnämnden t o m den 31 december
2018 Dnr 207/14
Val påkallas efter XX som avlidit.
Kommunfullmäktige beslutar
att som ledamot i kultur- och fritidsnämnden efter XX t o m den 31 december
2018 utse Marianne Avelin (C).
_______
Exp till: Kultur- och fritidsnämnden
Marianne Avelin
Löneenheten
Nämndkansliet, 2 st
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
27 ()
KF § 116
Fyllnadsval av ersättare i tekniska nämnden t o m 31 december 2018
Dnr 207/14
Håkan Johansson (KD) anhåller i skrivelse den 21 september 2015 om att få bli
entledigad från sitt uppdrag som ersättare i tekniska nämnden.
Kommunfullmäktige beslutar
att entlediga Håkan Johansson (KD) från uppdraget som ersättare i tekniska
nämnden, samt
att som ersättare i tekniska nämnden efter Håkan Johansson (KD) t o m 31
december 2018 utse Kenth Rydén (KD).
_______
Exp till: Tekniska nämnden
Håkan Johansson
Kenth Rydén
Löneenheten
Nämndkansliet, 2 st
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
28 ()
KF § 117
Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden t o m 31 december
2018 Dnr 207/14
Torbjörn Estelli (M) anhåller i skrivelse den 22 september 2015 om att få bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden.
Kommunfullmäktige beslutar
att entlediga Torbjörn Estelli (M) från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden, samt
att som ersättare i barn- och utbildningsnämnd efter Torbjörn Estelli (M) t o m 31
december 2018 utse Fredrik Simonsson (M).
_______
Exp till: Barn- och utbildningsnämnden
Torbjörn Estelli
Fredrik Simonsson
Löneenheten
Nämndkansliet, 2 st
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
29 ()
KF § 118
Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsen t o m 31 december 2018
Dnr 207/14
Annica Avelin (C) anhåller i skrivelse den 17 september 2015 om att få bli entledigad från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige beslutar
att entlediga Annica Avelin (C) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen,
samt
att som ledamot i kommunstyrelsen efter Annica Avelin (C) t o m 31 december
2018 utse Anna Gunstad Bäckman (C).
_______
Exp till: Kommunstyrelsen
Annica Avelin
Anna Gunstad Bäckman
Löneenheten
Nämndkansliet, 2 st
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
30 ()
KF § 119
Val till arbetsgrupp för kommunens visionsarbete Dnr 207/14
Arbetsgruppen för kommunens visionsarbete ska bestå av 10 representanter från
fullmäktige.
Kommunfullmäktige beslutar
att till varje sammanträde med arbetsgruppen för kommunens visionsarbete ska
följande representation ske från fullmäktige:
Två representanter från socialdemokraterna
Två representanter från vänsterpartiet
En representant från miljöpartiet
En representant från moderaterna
En representant från folkpartiet
En representant från centerpartiet
En representant från kristdemokraterna
En representant från sverigedemokraterna
_______
Exp till: Gruppledarna i fullmäktige
Löneenheten
Nämndkansliet, 2 st
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
31 ()
KF § 120
Fyllnadsval av ersättare i kultur- och fritidsnämnden t o m 31 december
2018 Dnr 207/14
Petter Lundberg (FP) anhåller i skrivelse om att få bli entledigad från sitt uppdrag
som ersättare i kultur- och fritidsnämnden.
Kommunfullmäktige beslutar
att entlediga Petter Lundberg (FP) från uppdraget som ersättare i kultur- och fritidsnämnden, samt
att som ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Petter Lundberg (FP) t o m 31
december 2018 utse Sigge Synnergård (FP).
_______
Exp till: Kultur- och fritidsnämnden
Petter Lundberg
Sigge Synnergård
Löneenheten
Nämndkansliet, 2 st
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
32 ()
KF § 121
Fyllnadsval av ersättare i socialnämnden t o m 31 december 2018
Dnr 207/14
Per-Olov Larsson (SD) anhåller i skrivelse den 28 september 2015 om att få bli
entledigad från sitt uppdrag som ersättare i socialnämnden.
Kommunfullmäktige beslutar
att entlediga Per-Olov Larsson (SD) från uppdraget som ersättare i socialnämnden, samt
att som ersättare i socialnämnden efter Per-Olov Larsson (SD) t o m 31 december
2018 utse Gary Slater (SD).
_______
Exp till: Socialnämnden
Per-Olov Larsson
Gary Slater
Löneenheten
Nämndkansliet, 2 st
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
33 ()
KF § 122
Fyllnadsval av ledamot i barn- och utbildningsnämnden t o m 31 december
2018 Dnr 207/14
Benny Johansson (SD) anhåller i skrivelse den 22 september 2015 om att få bli
entledigad från sitt uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden.
Kommunfullmäktige beslutar
att entlediga Benny Johansson (SD) från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden, samt
att som ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Benny Johansson (SD)
t o m 31 december 2018 utse Gary Slater (SD).
_______
Exp till: Barn- och utbildningsnämnden
Per-Olov Larsson
Gary Slater
Löneenheten
Nämndkansliet, 2 st
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
2015-09-28
Sida
34 ()
KF § 123
Fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsen t o m 31 december 2018
Dnr 207/14
Benny Johansson (SD) anhåller i skrivelse den 28 september 2015 om att få bli
entledigad från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige beslutar
att entlediga Benny Johansson (SD) från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen, samt
att som ersättare i kommunstyrelsen efter Benny Johansson (SD) t o m 31 december 2018 utse Greger Lundell (SD).
_______
Exp till: Kommunstyrelsen
Benny Johansson
Greger Lundell
Löneenheten
Nämndkansliet, 2 st
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande