1. No category

DNR: 2014/KS0146
SAMRÅDSHANDLING, UPPRÄTTAD 2015-04-23
Tillägg till planbeskrivning avseende fastigheten Kroken 2:18
Ändring av detaljplan för del av Byggnadsplan för Lödöse samhälle
i Lödöse kommun av Älvsborgs län (15-STY-1212).
Lilla Edets kommun, Västra Götalands län
Ändringen av detaljplanen består av:

Tillägg till plankarta med tillägg till planbestämmelser, skala 1:1000, i A3-format
Till ändringen av detaljplanen hör följande handlingar:



Tillägg till planbeskrivning
Fastighetsförteckning
Underliggande detaljplan (15-STY-1212)
Rådhuset Arkitekter AB
Samhällsplanering & Miljö
Box 114
451 16 Uddevalla
Telefon: 0522-65 66 67
www.radhuset.se
Uppdragsnummer: 314 906
Bilder och illustrationer i planbeskrivningen är framtagna av Rådhuset Arkitekter AB om inget annat anges.
Kartor/ortofoton godkända från sekretessynpunkt för spridning © Lantmäteriet, Geodatasamverkan 109-2012/4174.
1
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
INLEDNING .................................................................................... 2 Bakgrund ............................................................................................... 2 Planändringens syfte och huvuddrag .................................................... 2 Planområdet .......................................................................................... 2 Planprocessen ....................................................................................... 3 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN ........................................... 4 Översiktsplaner ...................................................................................... 4 Detaljplaner ........................................................................................... 4 Övriga kommunala beslut ...................................................................... 4 BESTÄMMELSER ENLIGT MILJÖBALKEN .................................. 5 Miljökvalitetsnormer, 5 kap MB ............................................................. 5 BEHOVSBEDÖMNING.................................................................... 5 Sammanfattning .................................................................................... 5 Förslag till ställningstagande ................................................................. 5 PLANÄNDRING ............................................................................. 6 Nuvarande användning ......................................................................... 6 Planändring ........................................................................................... 6 GENOMFÖRANDE ........................................................................ 7 Organisatoriska frågor ........................................................................... 7 ADMINISTRATIVA FRÅGOR ......................................................... 7 Medverkande i planarbetet .................................................................... 7 Ändring av detaljplan för del av Byggnadsplan för Lödöse samhälle (Kroken 2:18)
Lödöse, Lilla Edets kommun
Tillägg till planbeskrivning
Samrådshandling 2015-04-23
2
INLEDNING
Bakgrund
Fastigheten Kroken 2:18 i Lödöse, omfattas av Byggnadsplan för Lödöse
från 1955. Planen anger bostadsändamål för en tomtplats kring befintliga
byggnader, gatumark vid infarten och i övrigt är fastigheten planlagd som
park. Planen har inte genomförts vad avser allmänhetens tillträde till allmän
platsmark inom fastigheten.
Kommunen har beviljat bygglov för en utbyggnad som strider mot gällande
detaljplan, då utbyggnaden skett över så kallad prickad mark. Utbyggnad har
dock skett i enlighet med beviljat bygglov. För att i efterhand legalisera den
utförda byggnadsåtgärden behöver detaljplanen ändras för fastigheten.
Kommunstyrelsen har lämnat positivt planbesked.
Planändringens syfte och huvuddrag
Syftet med planläggningen är att utvidga byggrätten kring befintlig byggnad
så att utförd byggnadsåtgärd ges stöd i detaljplan.
Planområdet
Läge, areal och avgränsning
Området ligger i slutet på Lekarevägen inom en skogsbeklädd höjd ca 400
meter öster om Göteborgsvägen i Lödöse, Lilla Edets kommun. Ändringen
omfattar del av fastigheten Kroken 2:18 och planavgränsningen omfattar ca
1800 m2. I öster gränsar planområdet till fastigheten Kroken 2:21.
Planändringen ligger inom fastigheten Kroken 2:18 i sydöstra delen av Lödöse.
Tillägg till planbeskrivning
Samrådshandling 2015-04-23
Ändring av detaljplan för del av Byggnadsplan för Lödöse samhälle (Kroken 2:18)
Lödöse, Lilla Edets Kommun
3
Markägoförhållanden
Fastigheten Kroken 2:18 är i privat ägo. För fullständig redovisning av ägarförhållanden, servitut och samfälligheter inom och intill planområdet, se tillhörande fastighetsförteckning.
Kroken 2:18
Ortofoto över Lödöse, läget för berörd fastighet Kroken 2:18 är markerat.
Planprocessen
Enkelt planförfarande
Planen upprättas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL 2010:900) och
planarbetet bedrivs med ett så kallat enkelt planförfarande. Det görs då
planförslaget är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande, saknar intresse för allmänheten och inte bedöms medföra
betydande miljöpåverkan. Enkelt planförfarande innebär att om inga synpunkter inkommer kan planen efter samrådet tas direkt till antagande.
Ändring av detaljplan
Då underliggande plans huvudsyfte kvarstår och detta bara utgör en ändring
av en liten del upprättas planhandlingarna som tillägg till gällande plan.
Handlingarna betecknas därför ”Tillägg till plankarta”och ”Tillägg till
planbeskrivning”. De ursprungliga planhandlingarna består och skall läsas
tillsammans med de tillkommande.
Ändring av detaljplan för del av Byggnadsplan för Lödöse samhälle (Kroken 2:18)
Lödöse, Lilla Edets kommun
Tillägg till planbeskrivning
Samrådshandling 2015-04-23
4
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktsplaner
I kommunens översiktsplan ÖP 2012, laga kraft 2012-07-11, ligger
planområdet inom befintligt detaljplanelagt bebyggelseområde med
huvudsakligen bostäder.
Fördjupad översiktsplan
I den fördjupade översiktsplanen för Lödöse, laga kraft 2014-11-21, anges
fortsatt pågående markanvändning - bostad och bostadsanknuten service för
planområdet.
Detaljplaner
Det aktuella området omfattande del av fastigheten Kroken 2:18 är beläget
inom gällande byggnadsplan för Lödöse samhälle, fastställd 19 januari 1955
(15-STY-1212).
Gällande byggnadsplan (15-STY-1212).
Inom planområdet är markanvändningen till största delen bostäder samt en
mindre del allmän plats – park.
Övriga kommunala beslut
Kommunstyrelsen lämnade 2014-10-08 § 106, positivt planbesked.
Utdrag ur gällande detaljplan med läget för ändringen markerat.
Tillägg till planbeskrivning
Samrådshandling 2015-04-23
Ändring av detaljplan för del av Byggnadsplan för Lödöse samhälle (Kroken 2:18)
Lödöse, Lilla Edets Kommun
5
BESTÄMMELSER ENLIGT
MILJÖBALKEN
Planområdet berörs inte av några bestämmelser enligt 3:e eller 4:e kap MB.
Miljökvalitetsnormer, 5 kap MB
Miljökvalitetsnormer är föreskrifter i miljöbalken om viss lägsta miljökvalitet
för mark, vatten, luft eller miljön i övrigt inom ett geografiskt område. Miljökvalitetsnormerna omfattar bland annat föroreningar i utomhusluft, olika
parametrar i vattenförekomster, kemiska föroreningar i fisk- och musselvatten samt omgivningsbuller.
Det finns idag inga indikationer på att gällande miljökvalitetsnormer överskrids eller riskerar att överskridas inom det aktuella planområdet.
BEHOVSBEDÖMNING
Kommunen ska i ett tidigt skede ta ställning till om genomförandet av planen
kan komma att innebära en betydande miljöpåverkan eller ej.
Under framtagandet av planändringen har en så kallad behovsbedömning
utförts för att bedöma om planförslaget kan komma att medföra en betydande miljöpåverkan (6 kap 11 § MB). Om ett genomförande kan antas innebära betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning genomföras och en
miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas.
Innan kommunen tar ställning om eventuell betydande miljöpåverkan ska
länsstyrelsen ges tillfälle att yttra sig. Detta sker i samband med
plansamrådet.
Sammanfattning
Planändringen bedöms vara förenlig med bestämmelserna i miljöbalken.
Förslagen innebär att allmän platsmark ändras till kvartersmark bostad samt
att prickad mark tas bort inom kvartersmark för bostadsändamål. Ändringen
medför ingen skada på natur- och kulturvärden i området. Ett genomförande av planändringen bedöms inte heller påverka något Natura 2000område eller innebära överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. Planändringen överensstämmer även med intentionerna i kommunens översiktsplan.
Omgivande användning och bostäder bedöms inte heller medföra betydande påverkan på den planändring som planförslaget innebär.
Förslag till ställningstagande
Kommunen bedömer att projektet inte kommer att medföra en betydande
miljöpåverkan. En miljöbedömning ska därför inte genomföras.
Ändring av detaljplan för del av Byggnadsplan för Lödöse samhälle (Kroken 2:18)
Lödöse, Lilla Edets kommun
Tillägg till planbeskrivning
Samrådshandling 2015-04-23
6
PLANÄNDRING
Nuvarande användning
Hela fastigheten Kroken 2:18 upptar en yta på ca 5300 m2 och är en stor
fastighet, i förhållande till den yta på ca 1200 m2 som är utlagd som tomtmark i den gällande planen. Enligt gällande plan ska stora delar av fastigheten utgöra allmän plats/park, i norr och väster, samt allmän plats/gata (vändyta) som ansluter till Lekarevägen i söder. Planen är inte genomförd i de
delar som berör allmän platsmark.
Marken inom planområdet utgör en relativt plan uppvuxen trädgårdstomt
med en marknivå på ca + 44 meter i nordöst och sluttar svagt ner till ca
+ 42 meter i den sydvästra delen. Marken inom hela fastigheten Kroken
2:18 utanför planområdet sluttar kraftigare, från ca + 45 i skogsområdet i
den norra delen ner till ca +32 längst i väster.
Fastigheten Kroken 2:18 markerad med vitprickad linje och planområdet är markerat
med vit streckad linje på gällande plan.
Norr och sydväst om planområdet finns uppvuxen blandskog, medan det
direkt i väster öppnar upp sig med utsikt över Lödöse och Göta älv. Öster
och söder om planområdet ligger friliggande villor med tillhörande uthus.
Inom planområdet finns idag en friliggande villa med inredd vindsvåning,
samt två uthus. Huvudbyggnaden har en byggnadsarea på ca 100 m2 och
komplementbyggnaderna har en sammanlagd byggnadsarea på ca 40 m2.
En tillbyggand av bostadshuset har skett i strid med gällande detaljplan på så
kallad prickad mark, vilket föranleder denna ändring av detaljplanen och en
legalisering av denna byggnadsåtgärd.
Bebyggelse väster om fastigheten Kroken 2:18.
Planändring
Planändringen omfattar föreslagen avgränsningen av tomtplats för fastigheten Kroken 2:18 och genomförs för att legalisera den byggnadsåtgärd som är
uppförd enligt bygglov, men som strider mot gällande detaljplan.
Planändringen innebär att mark som i underliggande plan inte får bebyggas,
så kallad prickad mark, justeras.
Fastigheten Kroken 2:18 sett från söder.
En mindre del av det som i underliggande plan är angett som allmän
plats/park får även ändrad användning till bostadsändamål för att anpassas
till den av fastigheten använd tomtplats.
Planändringen upphäver även bestämmelsen om största tillåtna bostadsbyggnad på 100 m2 bottenyta. Den ersätts med en bestämmelse om största
byggnadsarea på 200 m2. I byggnadsarean inkluderas alla byggander på tomten, både huvudbyggnad (bostadshus)och komplementbyggander (uthus).
Planändringen innebär inga förändringar jämfört med nuvarande användning, vad gällande energi- vatten- avlopps- och dagvattenförsörjning.
Huvudbyggnad på fastigheten Kroken 2:18
sett från norr.
Tillägg till planbeskrivning
Samrådshandling 2015-04-23
Ändring av detaljplan för del av Byggnadsplan för Lödöse samhälle (Kroken 2:18)
Lödöse, Lilla Edets Kommun
7
GENOMFÖRANDE
Organisatoriska frågor
Genomförandetid
Genomförandetiden för planen har gått ut. Den nya genomförandetiden för
planändringen slutar 5 (fem) år efter det att planen vunnit laga kraft.
Huvudmannaskap
Ingen allmän platsmark ingår i planändringen
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
Lekarevägen upp till planområdet med de angränsande bostadshusen på fastigheterna Tingberg 4:53 och Kroken 2:11 öster om planområdet fonden.
Detaljplanen bedrivs med så kallat enkelt planförfarande. Det innebär att efter samrådet sker ingen granskning, utan de berörda kommer att underrättas
om förslaget innan det tas upp till antagande. Om beslutet inte överklagas
vinner detaljplanen därefter laga kraft.
Medverkande i planarbetet
Planändringen har upprättats av Rådhuset Arkitekter AB genom Linda
Hansson, planeringsarkitekt på uppdrag av Lilla Edets kommun.
Planförslaget har handlagts av Sara Bylund, planingenjör, Kommunledningsförvaltningen på Lilla Edets kommun.
Sara Bylund, planingenjör
Linda Hansson, planeringsarkitekt
Lilla Edets kommun
Rådhuset Arkitekter AB
Stig på fastigheten Kroken 2:21 öster om aktuellt planområdet och fastigheten Kroken
2:18. Fastigheten Kroken 2:11 gränsar i öster
till stigen.
Byggnad på fastigheten Kroken 2:23 öster om
aktuellt planområdet.
Ändring av detaljplan för del av Byggnadsplan för Lödöse samhälle (Kroken 2:18)
Lödöse, Lilla Edets kommun
Tillägg till planbeskrivning
Samrådshandling 2015-04-23