2015-03-11 - Arvidsjaur

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Sida
2015-03-11
Plats och tid
Förvaltningsbyggnaden i Arvidsjaur klockan 11.00-15.45
Beslutande
Anders Harr
Bernt Vikström
Kenneth Bäcklund
Martin Nilsson
Jonas Granberg
Övriga närvarande
Heikki Kairento, förvaltningschef
Åsa Andersson, miljö- och byggchef
Hans-Eric Jonsson, räddningschef, § 10, 11, 17 och 18
Daniel Risberg, byggnadsinspektör
Britta Lundgren, planingenjör, § 18
Majvor Sellbom, sekreterare
Justerare
Jonas Granberg
Justeringens
plats och tid
Förvaltningsbyggnaden 2015-03-16
Underskrifter
Sekreterare
Majvor Sellbom
Ordförande
Anders Harr
Justerare
Jonas Granberg
9
(s), ordförande
(s)
(v)
(c), ej § 21
(c), tjg.ers.
Paragrafer
Anslag / Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-03-11
Datum då anslaget
sattes upp
2015-03-16
Förvaringsplats för
protokollet
Tekniska kontoret
Underskrift
Majvor Sellbom
Utdragsbestyrkande
Datum då anslaget
tas ned
2015-04-08
9-22
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Ärendeförteckning
2015-03-11
Sida
10
Mbhn § 9
Information
Mbhn § 10
Dnr 2014-865
Investeringsbudget 2016 - ny släckbil/brandbil
041
Mbhn § 11
Dnr 2015-099
Tillägg till investeringsbudget 2015 - ny släckbil/brandbil
041
Mbhn § 12
Dnr 2014-014
Uppföljning av intern kontrollplan för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2014
049
Mbhn § 13
Dnr 2015-057
Intern kontrollplan för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015
049
Mbhn § 14
Dnr 2015-056
230
Redovisning av kundundersökning och nämndens övergripande mål inom
bygglovverksamheten år 2014
Mbhn § 15
Dnr 2015-042
233
Bygglov för nybyggnad av mast med tillhörande teknikbodar – Avaviken
2:1
Mbhn § 16
Dnr 2014-445
Underhållsutredning – xxx
229
Mbhn § 17
Dnr 2015-079
Ledningsfunktion för räddningstjänsten
170
Mbhn § 18
Dnr 2015-072
Ändring av detaljplan för kvarteret Lommen
214
forts.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Ärendeförteckning
Remittering
2015-03-11
11
forts.
Mbhn § 19
Dnr 2015-064
Nybyggnad av transformatorstation – Glommersträsk 3:36
233
Mbhn § 20
Dnr 2013-593
Årsredovisning och verksamhetsberättelse för år 2014 – mbhn
041
Mbhn § 21
Dnr 2015-076
Nybyggnad av garage – xxx
231
Mbhn § 22
Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden
Justerandes sign
Sida
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
2015-03-11
Sida
12
Mbhn § 9
Information
Tema/Information
___
Förvaltningschefens rapport
Förvaltningschef Heikki Kairento informerar om;
 Förslag till förvaltningsplan för Bottenvikens vattendistrikt är ute
på samrådsremiss. Åtgärdsprogrammet föreslår bl.a. åtgärder för
kommuner under åren 2015-2021.

Olycksstatistik fem år före och fem år efter ombyggnad av
Storgatan – färre olyckor.
____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Mbhn § 10
Sida
2015-03-11
13
Dnr 2014-865
041
Investeringsbudget 2016 - Frågan om behov av en ny släckbil/brandbil har diskuterats i kommunny släckbil/brandbil
fullmäktige och i miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden. Nuvarande
brandbil från 1987 är snart 30 år gammal.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2014 -11-26 § 79 att
uppdra åt räddningschefen att göra en ekonomisk analys och utreda frågan
om inköp av en ny släckbil/brandbil som underlag till 2016 års investeringsäskande. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2015-01-28 § 7
att återremittera ärendet för komplettering.
Räddningschefen har därefter 2015-02-11 upprättat ett slutligt förslag till
investeringsäskande samt tagit fram kapitalkostnader och avskrivningskostnader baserat på inköp av en ny släckbil/brandbil för 3,5 miljoner
kronor.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens förslag till investeringsäskande
2016 – ny släckbil/brandbil för 3,5 miljoner kronor - godkänns och
överlämnas till kommunfullmäktige.
Exp till:
Kommunfullmäktige
Hans-Eric Jonsson
Anders Harr
Heikki Kairento
Sara Wanhatalo
Sara Eklund
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Mbhn § 11
Tillägg till investeringsbudget 2015 - ny
släckbil/brandbil
Sida
2015-03-11
14
Dnr 2015-099
041
Frågan om behov av en ny släckbil/brandbil har diskuterats i kommunfullmäktige och i miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden. Nuvarande
brandbil från 1987 är snart 30 år gammal.
Ett förslag till ett investeringsäskande om 3,5 miljoner kronor för inköp av
en ny släckbil/brandbil har upprättats. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden har 2015-03-11 § 10 godkänt detta äskande och överlämnat det
till kommunfullmäktige för beslut.
En ny släckbil/brandbil kostar 3,5 miljoner kronor och processen för
upphandling och leverans av en sådan tar ungefär ett år. Det händer dock
att det kommer ut begagnade bilar på marknaden vilka är i gott skick och
betingar ett betydligt lägre pris än en ny.
Om möjligheten att investera i en begagnad släckbil/brandbil uppkommer
under år 2015 ansöker miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden om tillägg till
2015 års investeringsbudget med 2 miljoner kronor vilket innebär en
besparing på 1,5 miljoner kronor gentemot 2016 års investeringsäskande.
Det kommer då att finnas två parallella investeringsprojekt varav endast ett
kommer till utförande.
Det tar cirka ett år från upphandling till leverans av en ny släckbil/brandbil.
Marknaden av begagnade bilar är begränsad och räddningschefen får därför
av nämnden i uppdrag att undersöka marknaden av begagnad bil fram till
2015-06-30.
Förvaltningschefen har 2015-03-02 upprättat tjänsteskrivelse i ärendet.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut
Exp till:
Kommunfullmäktige
Hans-Eric Jonsson
Anders Harr
Heikki Kairento
Sara Wanhatalo
Sara Eklund
Om möjligheten att investera i en begagnad släckbil/brandbil uppkommer
under år 2015 ansöker miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden hos kommunfullmäktige om tillägg till 2015 års investeringsbudget med 2 miljoner
kronor.
Om investering av en begagnad släckbil/brandbil kommer till stånd återtas
2016 års budgetäskande för motsvarande objekt.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Mbhn § 12
Uppföljning av intern
kontrollplan för miljö-,
bygg- och hälsoskyddsnämnden 2014
2015-03-11
Sida
15
Dnr 2014-014
049
Kommunfullmäktige har 2006-02-27 § 13 antagit reglemente för intern
kontroll. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att se till
att det finns en god intern kontroll. I detta ligger ett ansvar för att
en organisation kring intern kontroll upprättas inom kommunen.
Med intern kontroll menas kommunens organisation, rutiner och system
som syftar till att:
 Trygga kommunens tillgångar, förhindra förluster
 Säkerställa att lagar, bestämmelser och överenskommelser efterlevs
 Minimera risker, stärka system och rutiner
 Säkra att resurser används i enlighet med tagna beslut
 Säkra en rättvisande redovisning
 Skydda politiker och personal från oberättigade misstankar
Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom
respektive verksamhetsområde. Den enskilda nämndens uppgift är att se till
att en organisation upprättas för den interna kontrollen inom respektive
verksamhetsområde och att regler och anvisningar anges för den interna
kontrollen.
Uppföljning av den interna kontrollplanen skall ske i samband med
bokslut/årsredovisning. Planen skall därefter delges kommunstyrelsen som
upprättar en rapport till kommunfullmäktige över nämndernas uppföljning.
Revisorerna har i en revisionsrapport (juni 2012) genomfört en granskning
av den interna kontrollen i kommunen (kommunstyrelsen och alla nämnder).
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2014-01-29 § 10 att anta
intern kontrollplan för 2014. Uppföljning av denna plan har genomförts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut
./.
Exp
Kommunstyrelsen
Justerandes sign
1.
2.
Uppföljning av intern kontrollplan för 2014 godkänns, enligt bilaga.
Uppföljningen överlämnas till kommunstyrelsen.
_____
Utdragsbestyrkande
1(2)
Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2015-03-11 § 12
Uppföljning av intern kontrollplan för Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2014
Rutin/system
Kontrollmoment
Kontroll av ej
avslutade ärenden
Kontroll mot
ärenden i ärendehanteringssystem
EDP
Bedömning – fungerar
rutinen bra eller inte
Via ärendehanteringssystemet (EDP) har samtliga handläggare kört ut listor på Fungerar bra.
deras ansvarsområden och ej avslutade ärenden. Var och en har därefter gått
igenom dessa listor och avslutat de ärenden som ska avslutas (A). Det finns
Bra rutin som leder till
ärenden som är aktuella och pågår, ärenden som löper under flera år, t.ex.
en effektiv och kvalitetsåtgärdande av avlopp, förelägganden, miljöfarliga verksamheter, bygglov där säker hantering av
uppföljning krävs, detaljplaner etc. Dessa ärenden ska ligga kvar i systemet
miljö-, bygg- och
som pågående (P) eller som under bevakning (B).
hälsoskyddsnämndens
ärenden.
Urval: Samtliga ärenden i ärendehanteringssystemet har kontrollerats.
Utvärdering
Innan granskning fanns 355 pågående ärenden. Efter granskning finns
275 pågående ärenden.
Anm: Inom miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsområde fattades 728
beslut under 2014. 80 st. av dessa var nämndsbeslut och resterande var
delegeringsbeslut.
Kontroll av
(remitteringar,
bordläggningar och
överklagningar)
Genomgång av
nämndens
protokoll samt
ärendehanteringssystem.
*) Samtliga remitteringar och bordläggningar (tre stycken) har tagits upp på
nytt inom någon månad. En remittering har avförts då sökanden tagit tillbaka
sin ansökan i ärendet. (genomgång av ärendehanteringssystem och nämndens
protokoll under 2014 har skett).
Fungerar bra.
Bra rutin som leder till
en effektiv och kvalitetsFyra stycken nämndsärenden och tre delegeringsärenden har överklagats under säker hantering av
miljö-, bygg- och
2014 (genomgång av ärendehanteringssystem och protokoll har skett). Alla
hälsoskyddsnämndens
dessa har utan dröjsmål överlämnats till Länsstyrelsen för prövning. Ett av
dessa ärenden har kommunen själv överklagat till Mark- och miljödomstolen. ärenden.
(Miljöprövningsdelegationens beslut om Markbygdens vindkraftspark etapp 2)
Nämnden har få remitteringar och bordläggningar, en remittering fler än
föregående år. Två färre ärenden har överklagats 2014 jämfört med 2013.
Kontroll av fakturor
Kontroll mot
kommunens
ekonomisystem
Kommunen fick i juni ett nytt system för attestering av fakturor vilken innebär Fungerar bra.
att förvaltningschef automatiskt digitalt får enhetschefernas fakturor för
granskning. Inga avvikelser har upptäckts.
Enhetschef plan- bygg- och miljö får automatiskt de olika handläggarnas
fakturor. Inga avvikelser har hittats.
2(2)
Uppföljning av intern kontrollplan för Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2014
Rutin/system
Kontrollmoment
Utvärdering
Kontroll av
strandskyddsärenden
Kontroll av ;
*att beslut
överensstämmer
med tillämpad
lagstiftning
19 strandskyddsdispenser har beviljats under 2014. En strandskyddsdispens
har upphävts av Länsstyrelsen (Strandskyddsdispens enbostadshus i
Fjällbonäs). Mark- och miljödomstolen gick på Länsstyrelsens linje och
ärendet fick ej prövningstillstånd hos Mark- och miljööverdomstolen.
Överprövande instans underkände kommunens LIS-policy som beslutet
grundade sig på. Detta ärende var det första sedan 2012 där nämnden
motiverade sitt beslut utifrån de riktlinjer som finns i kommunens LIS-policy.
*) Sammanställning och kommentarer till ovanstående finns upprättat i särskild handling daterad 2015-02-13
Bedömning – fungerar
rutinen bra eller inte
Fungerar bra.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Mbhn § 13
Intern kontrollplan för
miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015
2015-03-11
Sida
16
Dnr 2015-057
049
Kommunfullmäktige har 2006-02-27 § 13 antagit reglemente för
internkontroll. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att se till
att det finns en god intern kontroll. I detta ligger ett ansvar för att en
organisation kring intern kontroll upprättas inom kommunen.
Med intern kontroll menas kommunens organisation, rutiner och system som
syftar till att:
 Trygga kommunens tillgångar, förhindra förluster
 Säkerställa att lagar, bestämmelser och överenskommelser efterlevs
 Minimera risker, stärka system och rutiner
 Säkra att resurser används i enlighet med tagna beslut
 Säkra en rättvisande redovisning
 Skydda politiker och personal från oberättigade misstankar
Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom
respektive verksamhetsområde. Den enskilda nämndens uppgift är att se till
att en organisation upprättas för den interna kontrollen inom respektive
verksamhetsområde och att regler och anvisningar anges för den interna
kontrollen. Uppföljning av den interna kontrollplanen skall ske i samband
med bokslut/årsredovisning. Planen skall delges kommunstyrelsen som
upprättar en rapport till kommunfullmäktige över nämndernas uppföljning.
Revisorerna har i juni 2012 lämnat en revisionsrapport om hur nämnderna
och kommunstyrelsen tillämpar reglementet för intern kontroll.
Förslag till kontrollplan för 2015 har upprättats.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut
./.
Kontrollplan för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhet år
2015 antas, enligt bilaga.
_____
Exp
Kommunstyrelsen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens protokoll 2015-03-11 § 13
Intern kontrollplan för Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015
Område
Kontroll av ej
avslutade
*nämndsärenden
*delegeringsärenden
Kontroll av
* remitteringar,
*bordläggningar
*överklagningar
Kontroll av
strandskyddsärenden
Kontroll av
fakturor
Kontroll
Ansvarig
Kontroll av
Handläggare
samtliga ärenden i
ärendehanteringssystemet (EDP)
*att ärenden som
ska också avslutas
Kontroll av
Sekreterare
nämndens protokoll
och ärendehanteringssystem
*att ärenden följs
upp och återrapporteras till
nämnd
Frekvens
En gång per år
Metod
Komplett
Rapporteras till
Nämnd
En gång per år
Komplett
Nämnd
Kontroll av ;
*att beslut
överensstämmer
med tillämpad
lagstiftning
Handläggare
En gång per år
Komplett
Nämnd
Kontroll av ;
*att upphandlingsreglementet följs
*att priset är det
avtalade vad gäller
ramavtal
Förvaltningschef och Kontinuerligt
Enhetschef
Kontroll av
fakturor
Nämnd
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Mbhn § 14
Redovisning av
kundundersökning och
nämndens övergripande
mål inom bygglovverksamheten år 2014
2015-03-11
Sida
17
Dnr 2015-056
230
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden har i sina verksamhetsmål beslutat
att det ska genomföras en kundundersökning inom bygglovverksamheten.
Syftet med undersökningen är att sammanställa en bild av hur handläggningen av bygglov fungerar sett ur brukarnas/kundernas synvinkel.
Målsättningen är att kundundersökningen ska ge minst betyget 4,0 på en
femgradig skala.
Undersökningen har genomförts med hjälp av en enkät till alla som sökt
bygglov under förra året (2014). Totalt har 120 enkäter skickats ut och 47
svar inkommit, vilket motsvarar en svarsfrekvens på 39,2 %.
Det viktade medelvärdet för hela enkäten hamnar på 3,99 vilket är det näst
bästa resultatet (4,02 föregående år) sedan den nya plan- och bygglagen
infördes i maj 2011.
Högsta betyget 4,49 ges åt frågan om kommunens service och bemötande i
bygglovsprocessen. Nämndens mål är 4,0 på en femgradig skala. Målet är
med minsta möjliga marginal inte uppfyllt.
På frågan om vilken den viktigaste parametern i bygglovsprocessen är kan
man utläsa att nedanstående har störst betydelse;
- handläggningstidens längd
- miljö- och byggkontorets service och bemötande i bygglovprocessen
- miljö- och byggkontorets kompetens
Därefter kommer miljö- och byggkontorets information och anvisningar för
ansökan/anmälan, kostnad för bygglovet, kommunens hemsida, information
om var man ska vända sej vid klagomål, kommunens sätt att hantera
klagomål och till sist den motivering de fick vid avslag.
forts.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
forts mbhn § 14
Sida
2015-03-11
Dnr 2015-056
18
230
Miljö- och byggenheten har vidtagit åtgärder med att uppdatera och utveckla
den information om bygglov som finns på hemsidan. Under 2015 bör man
undersöka om bygglovssidorna på kommunens hemsida kan göras mer
tillgänglig.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut
1. Redovisningen godkänns.
2. Kundundersökningen överlämnas till kommunfullmäktige som
redovisning av nämndens övergripande mål angående
bygglovverksamhet.
_____
Exp
Kommunfullmäktige
Heikki Kairento
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Mbhn § 15
Bygglov för nybyggnad av
mast med tillhörande
teknikbodar –
Avaviken 2:1
2015-03-11
Dnr 2015-042
Sida
19
233
Net4Mobility HB, c/o Netel AB, Kaserngårdsgatan 4, 791 40 Falun ansöker
om bygglov för nybyggnad av en 60 meter hög stagad mast med två
tillhörande teknikbodar på fastigheten Avaviken 2:1.
Förutsättningar
Fastigheten är belägen utanför planlagt område och ingår ej i område som
klassas som sammanhållen bebyggelse.
Yttranden
Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle
att yttra sig (enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen). Ägarna av Avaviken 1:2,
Avaviken 1:4, Avaviken 1:5, Avaviken 1:24, Avaviken 1:25, Avaviken 3:1,
Ersnäs 1:2, Ersnäs 1:4, Fiskträsk 1:3, Fiskträsk 1:4, Fiskträsk 1:6, Fiskträsk
1:9, Fiskträsk 1:13, Fiskträsk 1:14, Gullön 8:10, Gullön 10:2, Gullön 10:7,
Gullön 10:8, Månsträsk 1:2, Månsträsk 1:6, Månsträsk 2:2, Månsträsk 2:8,
Storsund 1:1, Torsborg 1:1 samt Västra Granudden 1:3 har bedömts vara
berörda.
Kungörelse har även skett i lokalpressen, Piteå-Tidningen och Norra
Västerbotten.
Fastighetsägarna till Fiskträsk 1:6 (2015-02-24) och Fiskträsk 1:14 (2015-0306) har lämnat synpunkter i ärendet. Sökande har beretts möjlighet att besvara
dessa och har 2015-03-09 inkommit med svar.
Luftfartsverket har meddelat att man i princip ej har något att erinra mot
uppförandet men att en flyghindersanalys är beställd av mastuppsättaren och
att den ännu inte är klar. En flyghindersanalys ger en heltäckande bild över
eventuell påverkan på in- och utflygningsvägar till flygplatsen inom 60 km
från masten samt eventuell påverkan på hindersytor. Luftfartsverket anser
därför att resultatet av flyghindersanalysen ska inväntas innan bygglov ges.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut
Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens ordförande under förutsättning att flyghindersanalysen visar att
bygglov kan ges samt att Arvidsjaurs Flygplats ställer sej positiv till åtgärden.
_____
usterandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Mbhn § 16
Sida
2015-03-11
Dnr 2014-445
20
229
Underhållsutredning – xxx En anmälan har inkommit till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden om en
ovårdad byggnad på fastigheten xxx
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden har konstaterat att byggnadsverket
på fastigheten inte är underhållet eller i sådant skick så att det uppfyller
kraven på byggnadsverk i 8 kap. plan- och bygglagen (PBL).
Förutsättningar
Fastigheten är belägen utanför planlagt område men ingår i ett område som
klassas som sammanhållen bebyggelse.
Yttranden
Fastighetsägaren har i föreläggande daterat 2015-01-30 getts möjligheten att
inom viss tid, dock senast 2015-02-20, ge synpunkter på uppdrag om
underhållsutredning.
Fastighetsägaren har inte lämnat in några synpunkter i ärendet.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut
Med stöd av 11 kap. 18 § plan- och bygglagen (PBL) ges xxx i uppdrag att
utreda behovet av underhållsåtgärder på byggnadsverket - fastigheten xxx
Med stöd av 11 kap. 27 § PBL påförs ägaren till byggnadsverket, xxx,
kostnaderna för utredningen.
forts.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
forts. mbhn § 16
2015-03-11
Sida
21
Dnr 2014-445
229
Skäl till beslut
Enligt 8 kap. 4 § plan- och bygglagen (PBL) ska ett byggnadsverk ha de
tekniska egenskaper som är viktiga för bärförmåga, stadga, beständighet
m.m.
Enligt 8 kap. 14 § PBL om underhåll och varsamhet ska ett byggnadsverk
hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och tekniska
egenskaper i huvudsak bevaras. Underhållet ska anpassas till omgivningens
karaktär och byggnadverkets värde från historisk, kulturhistorisk,
miljömässig och konstnärlig synpunkt.
Byggnadsverket på fastigheten xxx är inte underhållet eller i sådant skick så
att det uppfyller gällande krav på ett byggnadsverk.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden bedömer därför att en utredning om
behovet av underhållsåtgärder bör göras av en certifierad sakkunnig.
Enligt 11 kap. 18 § PBL får nämnden uppdra åt en sakkunnig att utreda
behovet av underhållsåtgärder. Därav föreslår nämnden att xxx får detta
uppdrag.
_____
Bilaga: Hur man överklagar
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Mbhn § 17
Ledningsfunktion för
räddningstjänst
2015-03-11
Sida
22
Dnr 2015-079
170
Förvaltningschef Heikki Kairento informerar om att avtalet om ledningsfunktion för räddningstjänst eventuellt kommer att sägas upp från Arjeplogs
sida.
Heikki informerar vidare om att åtgärder i så fall måste vidtas för att lösa
situationen och att kommunledningen träffat Luleå Räddningstjänst i frågan.
Uppsägning av nuvarande avtal som reglerar tjänsteköp av räddningschef
och ställföreträdare ska ske senast sex månader före avtalstidens utgång. Om
ingen uppsägning sker förlängs avtalet automatiskt med ett år i sänder.
Under överläggning i miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden yrkar Bernt
Vikström (s) att avtalet om ledningsfunktion med Arjeplogs kommun ska
sägas upp.
Martin Nilsson (c) yrkar att avtalet om ledningsfunktion med Arjeplogs
kommun ska bibehållas.
Två yrkanden föreligger. Ordföranden ställer proposition på dessa varefter
han förklarar att miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutat att bifalla
Bernt Vikströms yrkande. Votering begäres ej.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut
Att säga upp nuvarande avtal med Arjeplogs kommun om ledningsfunktion
för räddningstjänst.
_____
Mot beslutet anföres reservation av Martin Nilsson (c) till förmån för eget
förslag. Jonas Granberg (c) anför reservation till förmån för Martin Nilssons
förslag.
Exp:
Heikki Kairento
Arjeplogs kommun
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Mbhn § 18
Ändring av detaljplan för
kvarteret Lommen
2015-03-11
Dnr 2015-072
Sida
23
214
År 2007 beslutade kommunstyrelsen att initiera en detaljplaneändring för
kvarteret Lommen centralt i Arvidsjaurs samhälle med avsikten att uppföra
en galleria och flerbostadshus. Ärendet avslutades 2015-02-10 efter kontakt
med Arvidsjaurhem då bolaget inte har några planer på att uppföra en galleria
i området.
Den 20 februari 2015 kontaktades bygg- och miljöenheten av ett lokalt
företag som önskar bygga en affärslokal på cirka 500 kvm på fastigheten
Lommen 3 och del av Lommen 17 med bostäder på övervåningen. I gällande
detaljplan finns en byggrätt på Lommen 3 men byggrätten är för liten för att
inrymma företagets önskemål varför en planändring är nödvändig.
Arvidsjaurhem AB köpte 2009-12-01 fastigheterna Lommen 3, Lommen 6,
Lommen 11, Lommen 4, Lommen 16, Lommen 17, Länsmansgärdan10 och
Skatan 7 från Arvidsjaurs kommun. Aktuellt markområde ägs alltså av
Arvidsjaurhem AB varför bolaget kommer att ta ställning till en eventuell
försäljning.
Miljö- och byggenheten anser att kommunen vid en eventuell planändring
bör ser över hela kvarteret Lommen och särskilt närmare utreda frågan om
vilka ytor som bör utgöra allmän plats inom området. I dagsläget finns en
överenskommelse (2014-04-25) mellan kommunen och bostadsbolaget om
att kommunen tar över skötselansvaret för del av området. Samtidigt skulle
byggrätterna och användningen för övriga fastigheter kunna ses över. Miljöoch byggenheten anser att det är av stor vikt att tillkommande bebyggelse
utformas i samklang med omgivande bebyggelse.
Huvuddelen av fastigheterna inom området ägs av Arvidsjaurhem AB.
Lommen 10 ägs av A-färg och tapet i Arvidsjaur AB. Arvidsjaur 6:2 (marken
för transformatorstationen) ägs av Arvidsjaurs kommun. Lommen 13 ägs av
xx, Lommen 9 ägs av xx och Lommen 5 ägs av xx.
forts.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
forts. mbhn § 18
2015-03-11
Sida
24
Dnr 2015-072
214
forts.
Enligt nu gällande översiktsplan angivet att områdes- och bevarandeplanen
behålls. Av bevarandeplanen framgår vidare att eventuell nybyggnad på
Lommen 3 bör anpassas i storlek och form till intilliggande byggnad.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut
Nämnden ställer sej positiv till att en planändring för kvarteret Lommen i
Arvidsjaurs samhälle påbörjas.
_____
Exp
Kommunstyrelsen
Planingenjör
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Mbhn § 19
Nybyggnad av
transformatorstation –
Glommersträsk 3:36
2015-03-11
Sida
25
Dnr 2015-064
233
Vattenfall Eldistribution AB, Barrgatan 14, 930 90 Arjeplog ansöker om
bygglov för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten
Glommersträsk 3:36.
Förutsättningar
För fastigheten gäller detaljplan 25-ARJ-1910 antagen 1947 och anger
kvartersmark för allmänt ändamål.
Yttranden
Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle
att yttra sig (enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen). Ägarna av
Glommersträsk 3:6, Glommersträsk 3:8, Glommersträsk 3:15,
Glommersträsk 3:21, Glommersträsk 3:40, Glommersträsk 3:41,
Glommersträsk 3:55, Glommersträsk 3:56, Glommersträsk 14:2 samt
Glommersträsk 37:1 har bedömts vara berörda.
Inga synpunkter inkom.
Skäl till beslut
Åtgärden anses utgöra en sådan liten avvikelse från detaljplanen som kan
godtas och åtgärden anses uppfylla kraven som följer av 2 kap. och 8 kap. 1–
3, 6, 7, 9–13, 17 och 18 §§.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut
Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen,
PBL.
Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23
§ plan- och bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs
inte i detta ärende.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
forts. mbhn § 19
2015-03-01
Dnr 2015-064
Sida
26
233
Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att:
1. Kontrollplanen fastställs
2. Åtgärden får påbörjas.
3. Följande handlingar ska lämnas in till miljö-och byggenheten
som underlag för slutbesked:
 Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att
byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov.
Byggnadsverket få tas i bruk utan att slutbesked lämnats.
Avgiften för bygglovet är 4 020 kronor (i enlighet med taxa fastställd
av kommunfullmäktige). Fakturan skickas separat.
Upplysningar
Anmälan skall göras till Miljö- och byggnadsnämnden när arbetet är
avslutat för utfärdande av slutbesked.
Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9
kap. 43 § PBL).
Byggnadsnämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då
beslutet om bygglov upphör att gälla.
Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 § tredje stycket har alla som inte
har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits
i Post- och inrikes tidningar, att överklaga. Åtgärden får påbörjas innan
lovet vunnit laga kraft men då på egen risk.
Åtgärden kräver fastighetsägarens medgivande.
Exp:
Sökande
[email protected]
Ägarna av fastigheten
Glommersträsk 3:36
Justerandes sign
Bilaga
- Hur man överklagar
- Kontrollplan och ritningar som ingår i beslutet
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Mbhn § 20
Årsredovisning och
verksamhetsberättelse
för år 2014 – miljö-,
bygg- och hälsoskyddsnämnden
2015-03-11
Dnr 2013-593
041
Årsredovisningen innehåller verksamhetsberättelse, ekonomisk redovisning
samt uppföljning av nämndens verksamhetsmål för år 2014.
Årsredovisning och verksamhetsberättelse för år 2014 godkänns och
överlämnas till kommunfullmäktige.
_____
Exp:
Kommunfullmäktige
Heikki Kairento
Justerandes sign
27
Årsredovisning och verksamhetsberättelse för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden har upprättats.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut
Bilaga
Sida
Utdragsbestyrkande
Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2015-03-11 § 20
1(4)
Målrapport BOKSLUT – 2014-12-31
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden - Mål 2012-2015
Övergripande
mål:
Analys:
(Ifylles av respektive
förvaltningschef)
Vad har hänt under
perioden gällande
måluppfyllelse för
nämndens arbete mot
En positiv
befolkningsutveckling och
tillväxt? Vad har varit
bra? Vad har fungerat
mindre bra?
Vilka förändringar ska
genomföras för att det
ska gå ännu bättre
under nästa period?
Mbhnverksamhetsmål:
Nyckeltal:
Måluppfyllelse:
Kommentar:
Måluppfyllelsen ligger
kvar till nästa
mättillfälle
Fyll i analysen här, enligt instruktioner till vänster:
När de sökande själva får rangordna vad som är viktigt i processen blir det
”Handläggningstidens längd” och ”Miljö- och byggkontorets service och
bemötande”. Vi får ett mycket bra betyg för handläggningstiden och service.
Sämsta betyget får vi på ”kostnaden för bygglov” som på grund av ny lagstiftning
(maj 2011) har höjts. De sökande rankar dock inte priset som någon särskilt viktig
parameter, den kom först på femte plats.
Den nya lagstiftningen från maj 2011 gjorde att bygglovsprocessen blev både dyrare
och krångligare för alla inblandade.
Betyget för både livsmedels- och miljötillsynsenkäten 2013 var 4,1. Målet har
därmed uppnåtts.
Betyget för bygglovsenkäten var 4,02 vilket är det bästa värdet sedan den nya planoch bygglagen infördes i maj 2011. Målet har uppnåtts.
Snabb och
GenomsnittsBygglovsenkät
professionell
värde 4,0 på en
genomförd under
handläggning av
femgradig skala
2014.
bygglovsärenden
Medelvärdet blev
4,02 på en
5- gradig skala.
En positiv
befolkningsutveckling och
tillväxt
(Bygglovsenkät
genomförs
årligen)
Professionell
livsmedels- och
miljökontroll
Genomsnittsvär
de 4,0 på en
femgradig skala
Miljö- och livsmedelsenkät
genomförd under
2013.
Medelvärdet blev
4,1 för både
livsmedel och
miljötillsynens
område.
(Miljö- och
livsmedelsenkät
genomförs
vartannat år )
2(4)
Övergripande
mål:
Analys:
(Ifylles av respektive
förvaltningschef)
Vad har hänt under
perioden gällande
måluppfyllelse för
nämndens arbete mot
ökad samverkan,
koncerntänk och
effektivitet? Vad har
varit bra? Vad har
fungerat mindre bra?
Vilka förändringar ska
genomföras för att det
ska gå ännu bättre
under nästa period?
Ökad
samverkan,
koncerntänk
och effektivitet
Mbhnverksamhetsmål:
Nyckeltal:
Måluppfyllelse:
Kommentar:
Fyll i analysen här, enligt instruktioner till vänster:
Mot bakgrund av att nämndens ram minskats med 311 tkr för 2014 har det inte
varit möjligt att genomföra digitaliserade verksamhetsarkiv under programperioden.
Målet om att införa E-tjänster har nämnden tagit bort när nämnden reviderade sina
mål i mars 2013. En tanke är att försöka införa E-tjänster samarbete med någon
större kommun för att försöka komma undan utvecklingskostnaden.
När det gäller verksamhetsmålet ”Utöka samarbetet med högskolor och övriga
utbildningsinstanser” har en praktikant som går på samhällsbyggnadsprogrammet
(Luleå tekniska universitet) genomfört praktik och examensarbete hos oss under
2014. Han har utrett alternativ färdväg för farligt gods genom samhället samt tittat
på vad införandet av huvudled efter Järnvägsgatan skulle innebära. Arbetet kommer
att slutföras i början av 2015.
Effektivisera
verksamheten och
underlätta
samarbete med
andra genom
digitaliserade
verksamhetsarkiv
Inköp av
programvara
under programperioden.
Uppgift saknas.
Arbetet pågår
men mätning sker
vid annan
tidpunkt.
Se kommentarsfältet
Utöka samarbetet
med högskolor och
övriga utbildningsinstanser
Två stycken
praktikanter
eller examensarbeten per år
En student från
samhällsbyggnadsprogrammet
(Luleå tekniska
universitet) har
både praktiserat
och gjort sitt
examensarbete hos
oss under 2014.
Under 2013 har
kontakt har tagits
med LTUgällande
examensarbeten
inom miljö. Efter
detta har ett arbete
om säkerhet på is
gällande isbanor
utförts. Under
2014 har förfrågan
om ex. jobb
skickats till MHS:s
utbildning vid
Umeå Universitet.
Två initiativ
från verksamheten per år
(nytt mål
fr.o.m. 2013)
3(4)
Övergripande
mål:
Analys:
(Ifylles av
respektive
förvaltningschef)
Vad har hänt
under perioden
gällande
måluppfyllelse för
nämndens arbete
mot miljöhänsyn?
Vad har varit bra?
Vad har fungerat
mindre bra?
Vilka förändringar
ska genomföras
för att det ska gå
ännu bättre under
nästa period?
Miljöhänsyn
i all
verksamhet
Mbhnverksamhetsmål:
Nyckeltal:
Måluppfyllelse:
Kommentar:
Fyll i analysen här, enligt instruktioner till vänster:
Om det går att få 100 % av kvinnorna att använda bilbälte som det gjorde vid mätningen som
genomfördes 2012 bör det på sikt även gå att få männen att uppnå 100 %.
Om vi följer riksgenomsnittet för matförgiftningar skulle vi ha c:a 100 fall årligen. Vi hade sex
konstaterade matförgiftningar under år 2013 och inga hittills under år 2014.
Den inventering av avloppsanläggningar som gjordes i Järvträsk visade att alla anläggningar
med WC var undermåliga. Även den kommunala hade brister. Alla enskilda avloppsanläggningar i Järvträsket är åtgärdade. Den kommunala åtgärdas i år.
Under 2013 har avloppen kring sjön Sandträsket inventerats enligt samma modell som vid
avloppsinventeringen i Järvträsk. Alla anläggningar ska vara åtgärdade senast 30 juni 2015.
Medverka till att ge
insikt om
trafiksäkerhetens
betydelse för
folkhälsan.
100 % av alla
Arvidsjaurbor ska
använda bilbälte.
Effektiv
livsmedelskontroll
så att matförgiftningar
undviks.
Noll fall av
konstaterade
matförgiftningar vid
restaurangbesök.
Förbättra förutsättningarna för att
förbättra vattenkvalitén i
övergödda sjöar i
kommunen
100 % av
avloppsanläggningar
vid sjöarna Järvträsk
och Södra Sandträsk
ska ha godkänd
standard
Räddningstjänst
ska vara effektiv
vid brand och
olycka samt arbeta
förebyggande.
Angreppstider inom
30 minuter i hela
kommunen vid brand
och olycka
Bilbältesanvändning
totalt för 2014 var
78 %
95% av kvinnorna
använde bilbälte 2014
jämfört med 98% 2013
och 100% 2012.
(Bilbältesmätning
genomförs årligen)
Under 2013 konstaterades att sex personer
matförgiftats. Under
2014 har inga
matförgiftningar
rapporterats.
Alla enskilda avloppsanläggningar vid sjön
Järvträsket är åtgärdade.
Den kommunala
åtgärdas under året.
Avloppsanläggningarna
vid sjön Sandträsket är
inventerade och ska vara
åtgärdade senast den 30
juni 2015.
I noll fall har
angreppstiden tagit mer
än 30 min.
4(4)
Alla i verksamheten har rätt till en
arbetsmiljö som
präglas av glädje,
trygghet,
professionalitet och
stimulans som
bidrar till god hälsa
Sjukfrånvaron inom
förvaltningen ska
uppgå till under två
procent.
Under 2014 var
sjuktalen 1,1 %.
(Sjukfrånvaron mäts
årligen av antalet
arbetsdagar.
Mätningen redovisas
vid årsbokslut)
Lägesangivelse för måluppfyllelse:
Målet helt uppfyllt
Målet uppfyllt i hög grad
Målet ej uppfyllt
Uppgift saknas. Arbetet pågår men mätning sker vid annan tidpunkt.
Se kommentarsfältet
1(6)
Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2015-03-11 § 20
Verksamhetsberättelse miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden perioden
2014-01-01- -2014-12-31 - BOKSLUT
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Nämnden har haft tre arbetsutskott och sju sammanträden under året varav ett extrasammanträde
(detaljplanen för Gullön 13:1 – Gvellikudden). En omfattande detaljplan som planlägger etablering av
biltestverksamhet med tillhörande hotell. Detaljplanen som antogs av fullmäktige den 30 juni har nu
vunnit laga kraft.
Vid nämndens sammanträde i januari informerades nämnden om enskilda avloppsanläggningar mot
bakgrund av lagstiftning, kommunens riktlinjer, olika typer av avloppslösningar, kommunens inventering
samt havs- och vattenmyndighetens utredning om förslag till nya regler för små avloppsanläggningar. Vid
nämndens sammanträde i maj besökte nämnden Räddningstjänsten och förevisades runt i deras nya lokaler.
Det finns ett uppdrag att se över kommunens riktlinjer för skyltning. En arbetsgrupp med representanter för
företagarna har sammanträtt tre gånger.
Vid marssammanträdet diskuterade nämnden kommunens målarbete och gjorde en översyn av nämndens
verksamhetsmål för perioden 2012-2015.
Två banor för turist/eventverksamhet har tillkommit under 2014. Totalt finns nu beslut om 7 banor för
turist/eventverksamhet och 8 banor för biltestverksamhet.
19 stycken strandskyddsdispenser har beviljats i år mot 15 stycken föregående år.
Fr.o.m. den 2 juli 2014 har vissa förändringar i plan- och bygglagen trätt i kraft vilket innebär att det inte
krävs bygglov för att utföra vissa åtgärder såsom tillbyggnad av befintligt hus med 15 kvadratmeter samt att
bygga en komplementbyggnad på 25 kvadratmeter (Attefallshus). Det krävs däremot en anmälan och
startbesked för att göra dessa åtgärder inom detaljplanelagt område.
Planverksamhet
Översiktsplanearbetet fortskrider. Planen var ute på samråd under perioden 2013-09-02 –
2013-11-02. För närvarande pågår arbetet med att bearbeta inkomna synpunkter och ta fram
utställningshandlingar. Ambitionen är att utställningshandlingarna ska vara under hösten.
Västra Kikkejaure sameby upplever stora svårigheter att passera samhället med sina renar. Arvidsjaurs
kommun och Västra Kikkejaure sameby har därför (2013-03-05) kommit överens om att tillsätta en
arbetsgrupp för att arbeta fram en lösning som kommer alla parter till godo. Arbetet i arbetsgruppen pågår.
Detaljplaner som är antagna av kommunfullmäktige:
 Detaljplan för del av Yrkesskolan 1 (reservoljepanna vid Sandbackaskolan)
 Detaljplan för Gullön 13:1 – Gvellikudden (överklagad)
Länsstyrelsen ska, enligt 11 kap. 10 § plan- och bygglagen, pröva kommunens beslut att anta en detaljplan
bl.a. om det kan befaras att strandskydd enligt 1 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande
bestämmelser. Länsstyrelsen beslutade att pröva kommunens beslut att anta detaljplanen för
biltestverksamheten på Gvellikudden men beslutade sedan vid prövningen (2014-08-25) att inte upphäva
kommunens beslut.
Tre överklaganden har inkommit gällande detaljplanen för biltestverksamheten på Gvellikudden.
Länsstyrelsen har beslutat att avslå och avvisa överklagandena. Planen har nu vunnit laga kraft.
2(6)
Följande detaljplaner är under upprättande:


Detaljplan för del av Arvidsjaur 5:2 – Båthusviken.
Detaljplan för kvarteren Kråkan och Rapphönan
Ändringen av detaljplan för kvarteret Lommen för att möjliggöra byggande av en Galleria har legat på is
sedan 2009. Ärendet avslutades 2015-02-10 efter kontakt med Arvidsjaurhem då bolaget inte har några
planer på att uppföra en galleria i området.
Byggverksamhet
Kommunens hemsida har uppdaterats vad gäller bygglov, tillstånd och taxor. Information gällande s.k
”Attefallshus” och andra nya bygglovsbefriade åtgärder finns tillgängligt på hemsidan.
Det har varit fler ärenden (32,8%) under året gemfört med föregående år, 250 i år mot 168 föregående år.
Anledningen till att det har blivit en sådan markant ökning av ärenden är att under 2014 så har tillsynen över
ventilationsanläggningar påbörjats. Om man bortser från tillsynsärendena av ventilationsärendena så har en
ökning av ärenden under 2014 skett med 13,8% gemfört med 2013.
128 bygglovsbeslut fattades under 2014 varav 122 delegationsbeslut och 6 nämndsbeslut (109
bygglovsbeslut föregående år varav 98 genom delegationsbeslut och 11 nämndsbeslut). Totalt har 258
delegationsbeslut och 29 nämndsbeslut fattats under året (217 delegations- och 41 nämndsbeslut föregående
år).
19 strandskyddsdispenser har beviljats under året varav en har upphävts av Länsstyrelsen och Mark- och
miljödomstolen. Sökande fick ej prövningstillstånd hos Mark- och miljööverdomstolen.
15 strandskyddsdispenser beviljades under föregående år.
Den årliga enkäten har skickats ut till alla bygglovssökande under föregående år avseende kommunens
service och bemötande vid handläggning av bygglovsansökningar. Det viktade medelvärdet för hela enkäten
hamnar på 4,02 vilket är det bästa resultatet sedan nya plan- och bygglogen infördes i maj 2011. Högsta
betyget 4,48 ges åt frågan om kommunens service och bemötande i bygglovsprocessen.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens mål är 4,0 på en 5 gradig skala. Då det viktade medelvärdet
hamnar på 4,02 så anses målet vara uppfyllt.
Av utvärderingen av frågan om rangordning av viktigaste parametern i bygglovsprocessen kan man utläsa
att frågorna, med störst betydelse för sökande är:
- Handläggningstidens längd
- Miljö- och byggkontorets kompetens och service och bemötande i byggprocessen.
Därefter kommer kommunens information och anvisningar för ansökan/anmälan, kommunens hemsida,
kostnad för bygglovet, information om vart man ska vända sig vid klagomål, kommunens sätt att hantera
klagomål och till sist den motivering de fick vid avslag.
Sammanfattningsvis har det varit ett år med fler projekt än tidigare år.
Trafiksäkerhet
Huvudinriktningen för den lokala trafiksäkerhetsgruppen (LOTS gruppen) är att bedriva ett långsiktigt
lokalt trafiksäkerhetsarbete och arbeta med bl.a. trafiknykterhet, bilbälte, hjälmanvändning m.m. samt även
övrig opinionsbildning vad gäller trafiksäkerhet. Arbetet bedrivs av kommunen (sammankallande) i
samverkan med NTF Norrbotten, polis, berörda verksamheter, medlemsorganisationer, lokala
intressegrupper m.fl.
3(6)
LOTS gruppen, har träffats två gånger under året och diskuterat aktuella trafikärenden. Genomförda
aktiviteter under år 2014 har varit bilbältesmätning och cykelhjälmsmätning (informationsinsatser och
mätningar).
Nämndens verksamhetsmål för 2012-2015 är;
”Medverka till att ge insikt om trafiksäkerhetens betydelse för folkhälsan”
(målsättning att 100 % av alla Arvidsjaurbor ska använda bilbälte)
Den bilbältesmätning som genomfördes under 2014 visade att bilbältesanvändningen i kommunen totalt låg
på 78 %, vilket var en försämring från 2013 då den låg på 93%. 95 % av alla kvinnliga förare använde
bilbälte, jämfört med 2013 då 98% av alla kvinnliga förare använde bilbälte och 2012 då 100% använde
bilbälte. Bilbältesanvändningen bland manliga förare är betydligt lägre än bland kvinnor 76% 2014 jämfört
med 89% 2013.
Under året har 54 stycken trafikärenden tagits på delegation (trafikföreskrifter, dispenstransporter och
parkeringstillstånd). Två stycken trafikärenden (lokala trafikföreskrifter) har behandlats i nämnden.
Miljö-, hälsoskydd och livsmedel
Under perioden har miljöinspektörerna tillsammans handlagt 636 ärenden inom områdena livsmedel, miljöoch hälsoskydd och naturvård vilket är en ökning med 19 % jämfört med året innan. I dessa ärenden har 312
delegationsbeslut fattats. Inspektionsrapporter diarieförs inte som beslut.
Under januari var tjänsten som miljöinspektör och energi- och klimatrådgivare vakant.
Miljöskydd
Miljöprövningen av Markbygdens vindkraftspark Etapp 2 har handlagts under året och detta ärende har tagit
mycket tid i anspråk. 440 vindkraftverk planeras uppföras i etapp 2. Vindkraftsparken planeras vara belägen
vid Arvidsjaurs kommungräns på en sträcka av ca 1,2 mil. En ny kraftledning planeras även att dras från
den planerade vindkraftsparken in i Arvidsjaurs kommun vid Dubblabergens naturreservat. För denna
kraftledning skall SVEVIND söka elkoncession, samråd har dock hållits med berörda kommuner. En
miljöinspektör har även deltagit i de diskussioner som gällt kompensationsåtgärder för de störningar som
vindkraftsparken kommer att medföra i Arvidsjaurs kommun. Yttrande har även lämnats för ytterligare två
stycken kraftledningar i kommunen.
37 miljötillsynsinspektioner har utförts. Under året har vi handlagt tre nya anmälningar om isbanor för
turistverksamhet och två anmälningar om landbanor. Ett yttrande har även lämnats för ytterligare en
biltestbana där detaljplaneläggning pågår. Antalet isbanor på sjöar har ökat de senaste åren. En träff
angående säkerheten vid arbete på isbanor har hållits med de företag som anlägger isbanor.
Under året har två mindre avloppsreningsverk miljöprövats. Frågor om den planerade tågtestbanan har även
inkommit till miljö och byggenheten.
En täktverksamhet har fått ett beslut om miljösanktionsavgift för att inte ha lämnat miljörapport och
produktionsuppgifter. Tre föreläggande har utfärdats till täktverksamheter.
12 ansökningar om befrielse från sophämtning och åtta ansökningar om längre tömningsintervall av
slamavskiljare har handlagts. 15 ansökningar om enskild avloppsanläggning och 7 ansökningar om egen
kompostering har inkommit. Under maj-juni har 34 fastigheters avlopp vid sjön Lomträsket inventerats.
Inspektionsrapporter har skickats till fastighetsägarna. En åtalsanmälan har lämnats till åklagarmyndigheten
för utredning. Två beslut om miljösanktionsavgift har fattats på grund av att de inte ansökt om tillstånd för
sitt avlopp. En överklagan om tillsynsavgift vid inventering och enöverklagan om miljösanktionsavgift har
överlämnats till Länsstyrelsen för fortsatt handläggning.
Alla bristfälliga enskilda avlopp i Järvträsket är åtgärdade. Vi har svarat på en remiss från Havs- och
vattenmyndigheten om styrmedel för att nå en hållbar åtgärdstakt av små avloppsanläggningar.
4(6)
Under året har vi handlagt 39 ärenden om installation av bergvärme, 5 ärenden om jordvärme och
3 ärenden om sjövärme.
En företagare har inte lämnat in sin kontrollrapport angående köldmedie, vilket kommer medföra att de får
betala en miljösanktionsavgift på 1000 kr. Avgiften tillfaller kammarkollegiet
Tillsyn av miljöfarliga verksamheter
Verksamheter
A-ärenden
B-ärenden
B-ärenden (täkter)
C-ärenden
U-ärenden med avgift
Övriga U-ärenden
Totalt
Antal objekt
1
1
13
35
10
3
63
Inspektioner
Andel av
år 2014
verksamheterna
100 %
1
100 %
1
62 %
8
25
71 %
10%
1
59 %
36
Andel av verksamheterna
enligt tillsynsplanen för året
200 %
100 %
60 %
60 %
50 %
61 %
Av tabellen ser man att vi utfört inspektioner hos 59 % av verksamheterna, enligt tillsynsplanen för året
skulle vi hinna 61 %.
Förorenad mark.
Sanering av förorenad mark vid Arvidsjaurs bangård pågår, trafikverket genomför en insitu-sanering av
området.
Under hösten anställde miljöenheten tillsammans med tekniska förvaltningen en person som genomförde
MIFO-inventeringar vid nedlagda hushållsdeponier och 5 stycken andra nedlagda miljöfarliga
verksamheter.
En sanering av diesel i mark har utförts på fastigheten Laxbäcken 1:18. Tanka stationen vid LELU har
demonterats och marken vid anläggningen sanerats. Under året har även två stycken mindre oljeutsläpp
anmälts och sanerats.
Hälsoskydd
Ett ärende angående klagomål om hundhållning på en villatomt har medfört ett flertal besök på fastigheten.
Nämnden har 2014-05-21 tagit ett beslut i frågan. Nämndens beslut har överklagats.
En förfrågan om radon i fastigheter har inkommit till miljö och byggenheten.
Tre bärplockarboenden har besökts under hösten. För en campinganläggning har uthyrningsverksamheten
förbjudits. Åtta övriga bostadsinspektioner har utförts under året.
Ett klagomål om buller från skoterkörning på vatten har inkommit sommaren 2014.
Klagomål om att det vistas rådjur i samhället vintertid har inkommit till miljö och byggenheten. Ärendet har
behandlats av nämnden som beslutade om ett förbud för matning av rådjur inom Arvidsjaurs samhälle. Vi
har tagit beslut om en lokal för tatueringsverksamhet ocht en lokal för massage och sjukgymnastik.
Badvattenprover har tagits runt om i kommunen, bland annat i Moskosel, Järvträsk, Suddesjaur och Camp
Gielas, resultaten var bra. Under sommaren inkom ett klagomål på avloppslukt från Kikkejaurviken, doften
var påtaglig så vattenprov togs men utan resultat.
Skrivelser har tillställts ett flertal av de verksamheter som säljer receptfria läkemedel med uppmaning om att
de måste åtgärda de brister som finns i bl.a. egenkontrollprogrammen som har upprättats för försäljningen
av receptfria läkemedel. Återbesök har utförts under året vid fyra försäljningsställen vid dessa besök var i
stort sett samtliga brister åtgärdade. Tobakstillsyn har utförts på företag i kommunen samt två skolor
inom kommunen. Företagarna har haft bra märkning av varor men egenkontrollen har varit
bristfällig. Majoriteten av de brister som skolorna visade på har nu åtgärdats.
5(6)
Miljö och byggenheten deltar i ett tillsynsprojekt om inomhusmiljön i skolor som pågår mellan oktober
2014 och mars 2015.
Vi har lämnat ett yttrande på en motion om masten bakom Ringelskolan och ett yttrande på en motion att
reglera antalet husdjur per hushåll.
Livsmedel och dricksvattenKontroll av livsmedelsanläggningar, provtagningar och registreringar
T.o.m.
Enligt
Procent i
2014-12-31 kontrollplan
förhållande till
(t.o.m. 2014-12årlig kontrollplan
31)
Antal inspektioner/revisioner:
- Risklass 3
- Riskklass 5
- Risklass 6
- Riskkass 7
- Riskklass 8
- Totalt:
Antal uppföljningar
Övriga händelsestyrda kontroller
(marknad, kök för bärplockare,
matförgiftningar m.m.)
Antal rengöringskontroller
Antal registreringar
Antal avregistreringar
Antal beslut om extra
kontrollavgift
Antal förelägganden/förbud
Antal åtalsanmälningar
3
9
19
30
13
74
19
15
3
9
18
35
15
80
~ 15
-
100
100
106
86
87
93
127
-
107
8
5
15
~ 70
6
-
153
133
-
2
0
-
-
Av tabellen ser man att vi under andra tertialet utfört 93 % av de inspektioner vi planerade att hinna enligt
kontrollplanen för året. Vi har gjort 107 rengöringskontroller med ATP-mätare på skärbrädor, knivar,
tallrikar och beredningsbänkar, vilket är mer än vi planerade. Två förelägganden att rätta till brister har
utfärdats under året och 15 beslut om extra kontrollavgift efter uppföljningar. Den årliga rapporteringen till
Livsmedelsverket fungerade utan större problem.
Naturvård
Tekniska förvaltningen och miljöenheten har bildat en vattengrupp för att arbeta med frågor som rör sjöar
och vattendrag. I gruppen finns representanter från miljö-, plan-, vatten- och avloppssidan. De frågor som
behandlats i gruppen är bl.a. enskilda avlopp, vattenskyddsområden, vatten- och avloppsplaner. Under
perioden har gruppen haft tre möten. Tekniska förvaltningen har påbörjat arbetet med att se över
vattenskyddsområdena för de kommunala vattentäkterna. I kommunen finns en större enskild vattentäkt som
saknar fastställt vattenskyddsområde. Bolaget har lämnat förslag till vattenskyddsområde och
skyddsföreskrifter, efter samråd om förslaget framkom att ansökan behöver kompletteras innan beslut kan
fattas. Ärendet ska behandlas i kommunfullmäktige.
Det har inkommit 30 remisser om skogsgödsling från Skogsstyrelsen. Under perioden har tre remisser om
vattenverksamhet inkommit från Länsstyrelsen.
De gröna nyckeltalen för år 2013 har sammanställts. Rapporten finns på kommunens hemsida.
27 anmälningar om nedskräpning samt 5 anmälningar om kvarlämnade skrotbilar har inkommit till miljöoch byggenheten.
Siktdjupsmätning har utförts under sommaren i Järvträsk och Sandträsk sjö. I Järvträsk kunde man se en
klar försämring av siktdjupet under sommarens gång.
Gädda har fiskats i Ringlet och Arvidsjaursjön för kvicksilveranalys.
6(6)
En miljöinspektör har deltagit i en arbetsgrupp som har haft uppdraget att inventera, kartlägga och
kostnadsberäkna åtgärder för vandringsleder i kommunen. En person har varit projektanställd för projektet.
Energi- och klimatrådgivning
I början av året gjordes ett budgettupplägg för 2015, där kommande aktiviteter och utgifter spaltades
upp. En ekonomisk redovisning för användningen av bidraget under 2014 samt rapportering av
verksamheten för 2014 överlämnades till Energimyndigheten. Bidraget från Energimyndigheten har
ännu inte inkommit, men ska inkomma i Mars-April enligt ansvarig på myndigheten.
2014 har 12 personer kontaktat rådgivaren vilket är en ökning sen 2013, då endast 2 personer
kontaktade EKR på 5 månader. 2014 var första gången en företagare kontaktade EKR ang. rådgivning
om ventilation.
Den första nätverksträffen med NENET har genomförts och i vanlig ordning var det mycket givande
att utbyta tankar och erfarenheter. Den rådgivning som hittills har utförts är att två privatpersoner
har tagit kontakt angående information om uppvärmning och spartips.
Den aktivitet som ligger närmast i tiden är Earth Hour, där rådgivaren kommer att stå på COOP och i
medborgarhuset med information samt dela ut ljus. Utöver det är det inplanerat ett samarbete med
LoTS-gruppen om miljömedvetenhet i trafiken, tips och trix på miljömedveten städning samt inköp av
en elcykel som ska finnas för utlåning till kommunarbetare för att lättare kunna transportera sig inom
tätorten.
Räddningstjänst
Verksamheten fungerar. Vi har under året tappat personal och kommer att rekrytera och då främst i tätorten.
Preparandutbildning för 3 brandmän i Arvidsjaur genomfördes under året, utspridda på ett antal dagar under
några månader. Genom detta får de grundläggande utbildning inom räddningstjänstens arbetsområde. Ingen
har anmäl intresse att utbilda sig till Räddningsledare och det är tråkigt eftersom vi har hög ålder på dem
som jobbar som räddningsledare i dag.
Räddningen har börjat komma i ordning i de nya lokalerna och det känns bra. Lite praktiska saker återstår
att ordna men det får ta den tid det tar. Då det gäller övningar för brandmännen så försöker vi att genomföra
dem så bra som möjligt så att brandmännen kan känna sig trygg i sin roll och kunna utföra ett bra jobb. Vi
har genomfört ett antal helgövningar så att det blir mera effektivt lärande och för att stärka teamkänslan
bland personalen och det är av stor betydelse i vårt jobb. En utvärdering skall genomföras för att se om det
är något som vi går vidare med under kommande år.
Under perioden 2014-01-01 - 2014-12-31 har räddningstjänsten ryckt ut vid 90 tillfällen.
Automat larm 11 st, Brand i byggnad 7 st, Brand i det fria 18 st, Förmodad brand 7 st, Drunkning 1 st.
Trafikolyckor 22 st, Utsläpp farligt ämne 3 st, Annat 21 st. Totalt har dessa uppdrag tagit 713 timmar vilket
är en ökning från föregående år. Övningsverksamheten har tagit 676 timmar i anspråk och det är ungefär
samma tid som föregående år.
Tillsynsverksamheten ligger efter på grund av tidsbrist som påtalats till nämnden tidigare under året.
Fordonparken för räddning i hela kommunen är under all kritik, svårt att få tag på reservdelar och ständiga
reparationer som är kostsamma. Beslut om ny investering av brandbil ska tas under våren 2015.
_____
Statistik och nyckeltal bilägges verksamhetsberättelsen separat
1(2)
Budget
Redovisning
Tkr
Förbrukat i
%
av budget
Jan 14 Jan 14 Mån 13 14 Dec 14
Ansvar
5 + 15 MILJÖ-BYGG OCH
HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN
Personal
Verksamhet
Interna hyreskostnader
Summa kostnader
Intäkter
Internhyror
Summa intäkter
Netto
Totaler
Redovisat
Förändring i %
Jan 13 Dec 13
6 986,0
1 720,0
794,8
9 500,8
-2 401,0
7 115,6
1 933,3
794,8
9 843,7
-2 498,4
102
112
100
104
104
7 230,8
2 502,7
425,5
10 159,0
-3 522,5
-2
-23
87
-3
-29
-2 401,0
7 099,8
-2 498,4
7 345,3
104
103
-3 522,5
6 636,5
-29
11
7 099,8
7 345,3
103
6 636,5
11
Avvikelse mot budget
-245,5
Verksamhet
Nämnden har haft tre arbetsutskott och sju sammanträden varav ett extra sammanträde föranlett av ett
brådskande detaljplaneärende angående biltest vid Gvellikudden.
Antalet miljö- och byggärenden har ökat med 18 %. Under året har miljö- och byggenheten handlagt 960
ärenden, vilket är 176 fler än förra året. Ärendena resulterade i att 80 nämndbeslut och 648
delegationsbeslut fattades under året.
Räddningstjänsten hade ökad utryckningsfrekvens.
Inom ramen för vattengruppen har vi arbetat med Vattendirektivet och de åtgärder som Havs- och
vattenmyndigheten pekat på i våra sjöar och vattendrag. För tillsynsverksamheten och energi- och
klimatrådgivningen har vi med några undantag kunnat följa upprättade verksamhetsplaner. Energi- och
klimatrådgivningen är bidragsfinansierad till 100 % av Energimyndigheten.
Händelser av betydelse
Antalet miljö- och byggärenden har ökat med 18 %.
Nämnden har haft ett extra sammanträde på grund av ett brådskande detaljplaneärende för biltest och hotell.
Räddningstjänsten hade 90 utryckningar vilket är en ökning från föregående år.
Ekonomi
Räddningstjänsten har under perioden överskridit budgeten med 577 tkr, vilket beror på ökad
utryckningsvolym, lägre intäkter och minskad budget på grund av att vi avsåg säga upp den mycket dyra
brandstationen i Moskosel. Vi har dock inte hittat ersättningsgarage.
Miljö- och byggenheten gör ett positivt resultat om 325 tkr huvudsakligen beroende på att intäkterna från
miljötillsyn och bygglov fortsätter att öka. Under 2014 har 960 ärenden handlagts vilket är en ökning med
18 %.
2(2)
Skillnaden i intäkter jämfört med föregående år beror på en stor byggsanktionsavgift (750 tkr) som vi fick år
2013 samt att vi då hade fler stora bygglovsärenden som genererade större intäkter.
Personal
Sjukfrånvaron under 2014 var 1,1 %. Kompetensutveckling sker kontinuerligt.
Intern kvalitetsmätning av psykosocial arbetsmiljö har utförts.
Målrapportering
Den årliga enkäten på bygglovsområdet gav 4,0 på en femgradig skala vilket innebar att målet uppnåddes.
De viktigaste parametrarna för kunderna är handläggningstidens längd, byggkontorets kompetens samt
service och bemötande.
Samtliga enskilda avlopp som inventerades vid Järvträsket är åtgärdade.
Inga fall av konstaterade matförgiftningar har rapporterats.
Räddningstjänstens mål om angreppstider på under 30 minuter har uppnåtts.
Våra samverkansmål med bäring på samarbete med högskolor och universitet uppnåddes inte.
Framtiden
Antalet miljö-, bygg- och trafikärenden ökar. Stora delar av verksamheten är händelsestyrd och speglar
samhällsutvecklingen.
Inom räddningstjänsten kan det vara svårt att rekrytera ledningspersonal.
Om lagförslaget att öka åtgärdstakten av små avlopp går igenom, kommer ytterligare personella resurser
behövas för inventering och handläggning av avlopp. I lagförslaget finns två föreslagna alternativ för
finansiering av tillsynen, via en särskild skatt eller via avgifter som ska betalas av fastighetsägarna. Det
framgår även att kommunerna och länsstyrelserna initialt kan behöva beskosta framtagning av register för
att möjliggöra den framtida skatt- eller avgiftsfinansieringen.
Vi kan behöva öka inventeringstakten av förorenade områden.
För vissa ansvarområden råder det ett hårt konkurrensläge om resurserna och det kan var svårt att hitta
kvalificerad kompetens.
Anders Harr
Ordförande
1(2)
Miljö- och byggenheten
Budget
Redovisning
Tkr
Förbrukat i
% av budget
Jan 14 Jan 14 Mån 13 14 Dec 14
Ansvar
5 MILJÖ-BYGG LEDNING
Personal
Verksamhet
Interna hyreskostnader
Summa kostnader
Intäkter
Internhyror
Summa intäkter
Netto
Totaler
Avvikelse mot budget
3 044,0
476,0
3 125,6
371,7
3 520,0
-2 051,0
3 497,3
-2 352,6
-2 051,0
1 469,0
1 469,0
Redovisat
Förändring i %
Jan 13 Dec 13
-2 352,6
1 144,7
103
78
0
99
115
0
115
78
3 175,9
444,3
-3 262,9
357,3
-2
-16
0
-3
-28
0
-28
220
1 144,7
78
357,3
220
3 620,2
-3 262,9
324,3
Verksamheten
Antalet ärenden har ökat med 18 %. Under året har miljö- och byggenheten handlagt 960 ärenden, vilket är
176 fler än förra året. Ärendena resulterade i att 67 nämndbeslut och 640 delegationsbeslut fattades.
Bygglovs- och planverksamheten har varit mycket intensiv med 254 ärenden, vilket är 79 fler än förra året.
Även miljöenhetens verksamhet har varit intensiv med 636 ärenden, vilket är 122 fler jämfört med året
innan. Under året har 57 trafikärendena handlagts, vilket är en ökning med 20 ärenden.
Inom ramen för vattengruppen har vi arbetat med Vattendirektivet och de åtgärder som Havs- och
vattenmyndigheten pekat på i våra sjöar och vattendrag. För tillsynsverksamheten och energi- och
klimatrådgivningen har vi med några undantag kunnat följa upprättade verksamhetsplaner. Energi- och
klimatrådgivningen är bidragsfinansierad till 100 % av Energimyndigheten.
Händelser av betydelse
Antalet ärenden har ökat med 18 %.
Ekonomi
Kostnaderna ligger i nivå med budget och intäkterna är högre än budgeterat. Att vi fått in 300tkr mer i
intäkter beror främst på att vi haft en högre ärendemängd än vi räknade med.
Skillnaden i intäkter jämfört med föregående år beror på en stor byggsanktionsavgift (750 tkr) som vi fick år
2013 samt att vi då hade fler stora bygglovsärenden som genererade större intäkter. Bygglovs- och
tillsynsverksamheten är till stora delar händelsestyrd, vilket innebär att intäkterna för verksamheten varierar
från år till år.
2(2)
Personal
I januari var tjänsten som Miljöinspektör / Energi- och klimatrådgivare vakant. Personal har även varit
föräldralediga delar av året. Det gjorde att vi under några veckor anställde en person för MIFO-inventering
av förorenad mark. I juni utsågs en ny enhetschef för miljö- och byggenheten.
Sjukfrånvaron har varit 1,12 %. Kompetensutveckling sker kontinuerligt.
Målrapportering
Den årliga enkäten på bygglovsområdet gav 4,0 på en femgradig skala vilket innebar att målet uppnåddes.
De viktigaste parametrarna för kunderna var handläggningstidens längd, byggkontorets kompetens, service
och bemötande.
Samtliga enskilda avlopp som inventerades vid Järvträsket är åtgärdade.
Inga fall av konstaterade matförgiftningar har rapporterats under året.
Framtiden
Antalet miljö-, bygg- och trafikärenden ökar. Stora delar av verksamheten är händelsestyrd och speglar
samhällsutvecklingen.
Om lagförslaget att öka åtgärdstakten av små avlopp går igenom, kommer ytterligare personella resurser
behövas för inventering och handläggning av avlopp. I lagförslaget finns två föreslagna alternativ för
finansiering av tillsynen, via en särskild avloppsskatt eller avgifter som ska betalas av fastighetsägarna. Det
framgår även att kommunerna och länsstyrelserna initialt kan behöva beskosta framtagning av register för
att möjliggöra den framtida skatt- eller avgiftsfinansieringen.
Vi kan behöva öka inventeringstakten av förorenade områden.
För vissa ansvarområden råder det ett hårt konkurrensläge om resurserna och det kan var svårt att hitta
kvalificerad kompetens.
Åsa Andersson
Enhetschef Miljö- och bygg
Räddningstjänst
Budget
Tkr
Jan 14 Mån 13
14
Ansvar
571 Räddningstjänst
Personal
Verksamhet
Interna
hyreskostnader
Summa kostnader
Intäkter
Internhyror
Summa intäkter
Netto
Totaler
Avvikelse mot budget
Redovisning Förbrukat Redovisat Förändring i
i%
%
av budget
Jan 14 Dec 14
Jan 13 Dec 13
3 780,0
1 230,0
3 829,8
1 552,9
101
126
3 893,6
2 044,8
-2
-24
794,8
5 804,8
-350,0
794,8
6 177,5
-145,7
425,5
6 363,9
-259,6
-350,0
5 454,8
-145,7
6 031,8
100
106
42
0
42
111
-259,6
6 104,3
87
-3
-44
0
-44
-1
5 454,8
6 031,8
111
6 104,3
-1
-577,0
Verksamheten
Det har varit 90 utryckningar att jämföra med 74 året innan. Tillsynsverksamheten släpar efter.
Händelser av betydelse
Trenden med ökad utryckningsfrekvens håller tyvärr i sig. Den ökade med 22 % under 2014.
Tillsynsverksamheten är alldeles för låg.
Ekonomi
Underskottet om 577 tkr beror på följande: Ökad utryckningsvolym, mindre intäkter på grund av obefintlig
tillsynsverksamhet samt minskning på hyresbudgeten då vi avsåg att göra oss av med den mycket dyra
brandstationen i Moskosel. Vi har dock inte hittat ersättningsgarage.
Personal
Vi har den personal som vi ska ha enligt Handlingsprogramet. Det är svårt att rekrytera ledningspersonal.
Målrapportering
Målet om räddningstjänstens angreppstider på under 30 minuter har uppnåtts.
Framtiden
Verksamheten hoppas på ett positivt beslut om ny investering av brandbil. Räddningstjänsten behöver
utbilda fler befäl de närmaste två åren.
Hans-Erik Jonsson
Räddningschef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
Mbhn § 21
Remittering
2015-03-11
Sida
28
Dnr 2015-076
231
Nybyggnad av garage – xxx
xxx ansöker om nybyggnad av ett 58 m² stort garage på fastigheten xxx i
Arvidsjaurs kommun.
Förutsättningar
Tomten omfattas av detaljplan 25-ARS-10 antagen 1948. Ca 53 m² av
garaget avses att placeras på mark som ej får bebyggas enligt detaljplanen.
Åtgärden innebär även att byggrätten överskrids med ca 7 m² eller 3,95%.
Yttranden
Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle
att yttra sig (enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen). Ägarna av Arvidsjaur
6:24, Magistern 10 samt Muraren 27 och 28 har bedömts vara berörda. Inga
yttranden har inkommit.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut
Ärendet återremitteras till miljö- och byggenheten för ytterligare utredning
och kontakt med sökanden.
_____
På grund av jäv deltar ej Martin Nilsson i handläggning eller beslut i detta
ärende.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
ARVIDSJAURS KOMMUN
Sammanträdesdatum
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden
2015-03-11
Sida
29
Mbhn § 22
Redovisning av
delegeringsbeslut och
meddelandeärenden
I
Delegeringsbeslut
Enligt bilaga lista 2015-01-19 –2015-02-26 §§ 19-62
II
Meddelandeärenden
-
Inköpspolicy för Arvidsjaurs kommun – Kf 2014-10-27 § 140 (./.)
Checklista arbetsmiljöundersökning – 2014-12-03 (./.)
Kompetensutveckling/kurser
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut
./.
1. Redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknats i detta protokoll
godkänns.
2. Meddelandeärendena och informationen läggs till handlingarna.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-2018
Sammanträde: 2015-03-11
Ordinarie ledamöter:
§
Namn
Närvarande
1
Anders Harr
1
2
Kenneth Bäcklund
1
3
Bernt Vikström
1
4
Martin Nilsson
1
5
Marielle Lidström
-
§
Ja
Nej
Avst.
Ja
Nej
Avst.
Ja
Nej
Avst.
Ersättare:
§
Namn
Närvarande
1
Lars Holmkvist
-
2
Iren Ögren
-
3
Leif Enberg
-
4
Samuel Wigenstam
-
5
Jonas Granberg
SUMMA
1 tjg.ers.
5
§
Ja
Nej
Avst.