TJÄNSTESKRIVELSE 1 (4) 2015-03-31 Kultur- och fritidskontoret Martin Averhed Dnr KOF 2015-156 Kultur- och fritidsnämnden Idrottshall och motionsspår i Ekängen – svar på budgetuppdrag 40 2015 KULTUR- OCH FRITIDSKONTORETS FÖRSLAG TILL BESLUT Förslag till Kultur- och fritidsnämndens beslut: 1. Kultur- och fritidskontorets redovisning av gemensamt budgetuppdrag tillstyrks. 2. Redovisningen överlämnas till kommunstyrelsens planeringsutskott. Förslag till barn- och ungdomsnämndens beslut: 1. Utbildningskontorets redovisning av gemensamt budgetuppdrag tillstyrks. 2. Redovisningen överlämnas till kommunstyrelsens planeringsutskott. SAMMANFATTNING Kultur- och fritidsnämnden och barn- och ungdomsnämnden har fått ett gemensamt budgetuppdrag att utreda en gemensam planering, behovsanalys och kostnadsbedömning gällande ny idrottshall samt motionsspår i Ekängen. Budgetuppdraget ska besvaras i samråd med samhällsbyggnadsnämnden. I översiktsplanen för Ekängen finns ett område utpekat som idrottsområde med förslag på placering av idrottshall och fotbollsplaner. Idag saknas tillräckliga förutsättningar för att kunna bedriva idrottsverksamhet i Ekängen vilket resulterar i ett omfattande resande in till Linköping där Ekängens IF bokar tider i befintliga hallar. Det finns idag två mindre idrottshallar i anslutning till de skolor som finns i Ekängen. Dessa idrottshallar är dock inte ändamålsenliga för det organiserade föreningslivet. I Ekängen finns det inte mycket kommunal mark, vilket problematiserar och försvårar kommunens möjligheter att utveckla och exploatera området. Markägaren för den aktuella marken vill att kommunen startar ett detaljplanearbete för området innan en diskussion om försäljning kan starta. Enligt barn- och ungdomsnämndens lokalförsörjningsplan finns inga planer på att bygga någon 7-9 skola i Ekängen under de närmaste åren. Därmed kommer det inte att finnas någon naturlig dagkund i en ny idrottshall. Utbildningskontoret ser också 2 (4) en trend att fler och fler ungdomar i högstadieåldern väljer att gå i skolan i de centrala delarna av Linköping. Att anlägga ett motionsspår i Ekängen har länge efterfrågats av de boende i Ekängen och har också behandlats som medborgarförslag. Kultur- och fritidsnämnden har i budget reserverat medel för investering av ett 5 km motionsspår samt driftskostnad. Kultur- och fritidskontoret bedömer att det, utifrån ett föreningsperspektiv, finns behov av både idrottshall och motionsspår i Ekängen. Kommunen äger dock inte den aktuella marken, vilket sammantaget med det faktum att utbildningskontoret inte avser bygga någon 7-9 skola i Ekängen under de närmaste åren, gör att kultur - och fritidskontoret bedömer att en byggnation av idrottshall och motionsspår kommer att dröja minst 5-7 år. ___ Beslutsunderlag: Klicka här för att ange text. BAKGRUND Kultur- och fritidsnämnden och barn- och ungdomsnämnden har fått ett gemensamt budgetuppdrag att utreda en gemensam planering, behovsanalys och kostnadsbedömning gällande ny idrottshall samt motionsspår i Ekängen. Budgetuppdraget ska besvaras i samråd med samhällsbyggnadsnämnden. I översiktsplanen för Ekängen finns ett område utpekat som idrottsområde med förslag på placering av idrottshall och fotbollsplaner. Föreningen Ekängens IF har vid ett flertal tillfällen uppvaktat kommunen (både tjänstemän och politiker) och framfört behov av idrottsanläggningar i Ekängen. Ekängen har under de senaste året vuxit, vilket resulterat i nybyggnation av bostäder och inflyttning av framförallt barnfamiljer. Idag saknas det tillräckliga förutsättningar för att kunna bedriva idrottsverksamhet i Ekängen vilket resulterar i ett omfattande resande in till Linköping där Ekängens IF bokar tider i befintliga hallar. Det finns idag två mindre idrottshallar i anslutning till de skolor som finns i Ekängen. Dessa idrottshallar är dock inte ändamålsenliga för det organiserade föreningslivet. I Ekängen finns det inte mycket kommunal mark, vilket problematiserar och försvårar kommunens möjligheter att utveckla och exploatera området. Markägaren för den aktuella marken vill att kommunen startar ett detaljplanearbete för området innan en diskussion om försäljning kan starta. Enligt barn- och ungdomsnämndens lokalförsörjningsplan finns inga planer på att bygga någon 7-9 skola i Ekängen under de närmaste åren. Därmed kommer det inte att finnas någon naturlig dagkund i en ny idrottshall. Utbildningskontoret ser också en trend att fler och fler ungdomar i högstadieåldern väljer att gå i skolan i de centrala delarna av Linköping. 3 (4) Ekängens IF skulle med fördel kunna ha den eventuella multihallen i Kallerstad som anläggning för föreningens verksamhet tills dess att en ny skola byggs i Ekängen. Kultur- och fritidskontoret anser att föreningen i Ekängen har behov av en idrottshall i området men ser också att det kommer att ta tid att realisera, framförallt på grund av att markfrågan först måste lösas. Om och när en byggnation av idrottshall blir aktuell i Ekängen föreslår kultur - och fritidsnämnden att denna idrottshall byggs enligt NCC- koncept eller liknande.1 Inom Linköpings kommun finns idag ett tjugotal anläggningar med motionsspår. Endast för fem av dessa är kommunen huvudman. Övriga anläggningar drivs av föreningar med kommunalt stöd i form av driftbidrag. En förening som ansvarar för ett motionsspår kan dessutom ansöka om anläggningsbidrag om maximalt 100 tkr för upprustning av spåret. Att anlägga ett motionsspår i Ekängen har länge efterfrågats av de boende i området och har också behandlats som medborgarförslag vid två tillfällen på kultur - och fritidsnämnden. Det första medborgarförslaget avslogs med hänvisning till att det område som i översiktsplanen är utmärkt för promenadstig/motionsspår inte ligger på kommunal mark. Kultur- och fritidsnämnden beviljade det andra medborgarförslaget och har i budget reserverat medel för investering av ett 5 km motionsspår samt driftskostnad (se kostnadsbedömning nedan). Linköpings kommun äger dock inte marken som föreslås för ett motionsspår. Föreningen Ekängens IF är positivt inställda till att sköta drift och tillsyn av ett eventuellt motionsspår. Kultur- och fritidskontoret bedömer att det finns behov av både idrottshall och motionsspår i Ekängen. Kommunen äger dock inte den aktuella marken, vilket sammantaget med det faktum att barn- och ungdomsnämnden inte avser bygga någon 7-9 skola i Ekängen under de närmaste åren, gör att kultur - och fritidskontoret bedömer att en byggnation av idrottshall och motionsspår kommer att dröja minst 5-7 år. Kontoren föreslår nämnderna att godkänna förslag på svar på budgetuppdrag. ÅTGÄRDSFÖRSLAG Kontoren föreslår nämnderna att godkänna förslag på svar på budgetuppdrag. RESURSBEHOV Ny idrottshall och motionsspår kräver utökade resurser för kultur - och fritidsnämnden för hyra, drift och hantering av projekten. 1 NCC Bollhall är en standardiserad allaktivitetshall med inriktning på bollsporter. Trots en hög standardisering finns ett flertal valmöjligheter. NCC Bollhall kan till exempel byggas ut med läktare och umgängesytor som klubbrum eller kafé. Även exteriör och interiör kan anpassas så att hallen får ett unikt utseende. 4 (4) KALKYLER Se rubrik Kostnadsbedömningar för idrottshall och motionsspår i Ny idrottshall och motionsspår i Ekängen svar på budgetuppdrag. FINANSIERING För finansiering krävs utökad ram. JÄMSTÄLLDHET Jämställdhet och jämlikhet ska genomsyra idrotten. Medborgare ska utifrån behov och intressen ha likvärdiga förutsättningar att utöva idrott och motion. Tillgänglighet, bemötande och kunskaper om pojkars och flickors olika förutsättningar beaktas både i befintliga anläggningar och i projektering av nya anläggningar. SAMRÅD Samråd har skett med utbildningskontoret, miljö – och samhällsbyggnadsförvaltningen samt Linköpings idrottsförbund som tillstyrker förslag till beslut. UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING Frågan om nya idrottshall och motionsspår i Ekängen kommer att följas upp och rapporteras till kultur - och fritidsnämnden. MBL MBL-information enligt § 19 har skett i ärendet. UTBILDNINGSKONTORET KULTUR- OCH FRITIDSKONTORET Lars Rejdnell Lena Axelsson Beslutet skickas till: Planeringsutskottet Barn- och ungdomsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Linköpings idrottsförbund
© Copyright 2024